Sie sind auf Seite 1von 40

SUMARIO:

AoIIIN541

Pgs.

Quito,Viernes23de
Septiembredel2011

FUNCIN EJECUTIVA

ACUERDOS:

Valor:US$1.25+IVA

MINISTERIO DE CULTURA:

ING.HUGOENRIQUEDELPOZO
BARREZUETA
DIRECTOR

146-2011 Concdese en calidad de auspicio a favor de la


seora Jenny Mara Estrada Ruiz, un pasaje areo
en la ruta Guayaquil - Gnova - Guayaquil ............
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO E INTEGRACIN:
-

Quito:Avenida12deOctubre
N16114yPasajeNicolsJimnez

Direccin:Telf.2901629
Oficinascentralesyventas:
Telf.2234540

Distribucin(Almacn):
MaoscaN201yAv.10deAgosto
Telf.2430110

SucursalGuayaquil:
MalecnN1606yAv.10deAgosto
Telf.2527107

Suscripcinanual:US$400+IVA
ImpresoenEditoraNacional

1.000ejemplares40pginas

www.registroficial.gob.ec

Alserviciodelpas
desdeel1dejuliode1895

Memorando de Entendimiento sobre Consultas


Polticas entre el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin de la
Repblica del Ecuador y el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Cooperacin Internacional
del Reino de Camboya ..............................................

Convenio de Cooperacin y Asignacin de Fondos


para la Ejecucin del Proyecto "Compromisos
Presidenciales en el Marco de la Cooperacin
Internacional" entre el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin y el Ministerio
de Cultura ..................................................................

Convenio
Modificatorio
al
Convenio
de
Cooperacin y Asignacin de Fondos para la
Ejecucin
del
Proyecto
Compromisos
Presidenciales en el Marco de la Cooperacin
Internacional firmado entre el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin y el
Ministerio de Cultura ................................................

MINISTERIO DE SALUD PBLICA:


00000707 Crase en el distributivo de sueldos el puesto de
Coordinador/a
General
Administrativo
y
Financiero ..................................................................

00000708 Delganse funciones al Subsecretario(a) General


de Salud ......................................................................

10

SECRETARA NACIONAL DE EDUCACIN


SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGA E
INNOVACIN:
2011-052 Expdese el Reglamento para el reconocimiento,
homologacin y revalidacin de ttulos expedidos
en el exterior ..............................................................

13

--

Registro Oficial N 541


Pgs.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


N 146-2011

CONSULTA:
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA
DEL ECUADOR:

Ivonne Marisela Rivera Ynez


VICEMINISTRA DE CULTURA
Considerando:

DGN-DNR-DTA-JCC-OF-2011-0029 Consulta de
clasificacin arancelaria para el producto
denominado comercialmente Receptor
SECO-LARM SK-910RQ ........................... 18
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
342

Aprubase el Estudio de Impacto


Ambiental Expost y Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto "Mejoramiento y
Ampliacin del Alcantarillado Sanitario
de la ciudad de Junn y Construccin del
Sistema de Alcantarillado Sanitario del
sitio Montaita del cantn Junn",
provincia de Manab y otrgase la licencia
ambiental para la ejecucin de dicho
proyecto ....................................................... 20
CORPORACIN DEL SEGURO DE
DEPSITOS:

COSEDE-DIR-2011-008 Expdese la Codificacin


del Reglamento de Funcionamiento del
Directorio de la CSD ................................... 23
COSEDE-DIR-2011-010 Djase sin efecto el Reglamento Interno de Administracin de
Recursos Humanos de la CSD, que fue
resuelta por Resolucin DIR-COSEDE2010-008, con fecha 10 de marzo del 2010 25
DIRECCIN GENERAL DE
AVIACIN CIVIL:
272/2011 Aprubase el Reglamento para Aprobacin y Cumplimiento de Itinerarios ..... 26
275/2011 Aprubase la nueva edicin de la RDAC
Parte 91 Reglas de Vuelo y Operacin
General ...................................................... 27
ORDENANZAS MUNICIPALES:
-

Gobierno Autnomo Descentralizado


Municipal del Cantn Samborondn: Que
regula la implantacin de estructuras fijas
de soporte de antenas exteriores del
Servicio Mvil Avanzado ............................ 28
Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Samborondn: Que
establece el cobro del impuesto anual de
patente .......................................................... 35

Que, el numeral 6 del artculo 380 de la Constitucin de la


Repblica del Ecuador, establece: Sern responsabilidades
del Estado: 6. Establecer incentivos y estmulos para que
las personas, instituciones, empresas y medios de
comunicacin promuevan, apoyen, desarrollen y financien
actividades culturales;
Que, el numeral 7 del artculo 380 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, dispone: Sern responsabilidades
del Estado: 7. Garantizar la diversidad en la oferta
cultural y promover la produccin nacional de los bienes
culturales, as como su difusin masiva;
Que, el artculo 104 del Cdigo Orgnico de Planificacin
y Finanzas Pblicas, establece: Prohibicin de
donaciones.- Prohbase a las entidades y organismos del
sector pblico realizar donaciones o asignaciones no
reembolsables, por cualquier concepto, a personas
naturales, organismos o personas jurdicas de derecho
privado, con excepcin de aquellas que correspondan a los
casos regulados por el Presidente de la Repblica,
establecidos en el Reglamento de este Cdigo, siempre que
exista la partida presupuestaria;
Que, el artculo 1 del Reglamento del artculo 104 del
Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas,
establece: Los ministerios, secretaras nacionales y
dems instituciones del sector pblico podrn realizar
transferencias directas de recursos pblicos a favor de
personas naturales o jurdicas de derecho privado,
exclusivamente para la ejecucin de programas o
proyectos de inversin en beneficio directo de la
colectividad;
Que, el Ministerio de Cultura mediante Acuerdo
Ministerial N 135-2010, expide el reglamento de
auspicios que asigna esta Cartera de Estado para
actividades culturales, cuyo objeto es conceder auspicios
en favor de personas naturales, jurdicas, organizaciones
sociales y comunitarias, establecidas en el Ecuador, o en el
exterior de nacionalidad ecuatoriana, que en razn de sus
actividades culturales y de gestin en el rea cultural
requieren del apoyo ministerial para realizarlas,
desarrollarlas, fomentarlas y difundirlas en razn de que
dichas actividades sean prioritarias en el marco de las
polticas institucionales;
Que, mediante peticin de 22 de marzo del 2011, la seora
Jenny Mara Estrada Ruiz, solicita el auspicio econmico
del Ministerio de Cultura para la compra de un pasaje
areo en la ruta Guayaquil - Gnova - Guayaquil, a fin de
participar en la conferencia marco de la muestra
fotogrfica Guayaquil Perla del Pacfico, un siglo de
historia en fotos y en otros actos culturales del 23 de
septiembre al 13 de octubre del 2011;

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Que, mediante acta N 0013-CA-MC-2011 de 26 de abril


del 2011, el Comit de Auspicios resuelve aprobar el
auspicio solicitado por la seora Jenny Mara Estrada Ruiz,
otorgndole un pasaje areo en la ruta Guayaquil - Gnova
- Guayaquil, previo el envo de la ponencia a realizar, en
atencin a su destacada trayectoria como historiadora
guayaquilea;
Que, con fecha 11 de julio del 2011, la Direccin de
Gestin Financiera emite la certificacin de disponibilidad
presupuestaria N 664 por la cantidad de mil cuatrocientos
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica
(USD 1.400,00), con cargo a la partida presupuestaria
nmero 730205 denominada Espectculos Culturales y
Sociales;
Que, mediante memorando N 2556-MC-DADM-11
de 27 de julio del 2011, la Direccin de Gestin
Administrativa solicita a la Direccin de Asesora Jurdica
elaborar el correspondiente proyecto de acuerdo
ministerial; y,
En uso de las atribuciones conferidas en el reglamento de
auspicios que asigna el Ministerio de Cultura para
actividades culturales, expedido mediante Acuerdo
Ministerial N 135-2010 de 14 de julio del 2010,
Acuerda:
Art. 1.- Acoger la resolucin del Comit de Auspicios
contenida en el acta N 0013-CA-MC-2011 de 26 de abril
del 2011, y conceder en calidad de auspicio a favor de la
seora Jenny Mara Estrada Ruiz, un pasaje areo en la
ruta Guayaquil - Gnova - Guayaquil, a fin de participar en
la conferencia marco de la muestra fotogrfica Guayaquil
Perla del Pacfico, un siglo de historia en fotos y en otros
actos culturales del 23 de septiembre al 13 de octubre del
2011.
Art. 2.- La seora Jenny Mara Estrada Ruiz,
en retribucin del auspicio concedido a su favor por
parte del Ministerio de Cultura, deber realizar un
taller en coordinacin con la Direccin Provincial del
Guayas.

MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO SOBRE


CONSULTAS POLTICAS ENTRE EL MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO E
INTEGRACIN DE LA REPBLICA DEL
ECUADOR Y EL MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES Y COOPERACIN
INTERNACIONAL DEL REINO DE CAMBOYA
PREMBULO
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperacin
Internacional del Reino de Camboya y el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin de la
Repblica de Ecuador, en adelante denominados las
"Partes";
Deseando fortalecer an ms las relaciones de amistad y
cooperacin en reas de inters mutuo;
Conscientes del beneficio de la celebracin de consultas y
el intercambio de opiniones sobre las relaciones bilaterales
y asuntos internacionales de inters comn, de manera
peridica a varios niveles;
Reiterando su conviccin de que el desarrollo de las
relaciones amistosas entre las Partes contribuir a la paz y
seguridad internacional, fortaleciendo la confianza y la
cooperacin en las relaciones diplomticas; y,
Reconociendo su adhesin a los objetivos y principios de
la Carta de Naciones Unidas y a los principios del Derecho
Internacional, as como a los beneficios de mantener
consultas polticas en el marco de las Naciones Unidas y
otras organizaciones internacionales;
ARTCULO 1
Propsito General
1.

Ambas Partes mantendrn consultas polticas a nivel


de Viceministros de Relaciones Exteriores, cada dos
aos, alternativamente en Phnom Penh y Quito, o en
cualquier otro lugar que las Partes acuerden, con el fin
de pasar revista a las relaciones bilaterales, analizar
las formas de desarrollar y profundizar las relaciones
entre las Partes e intercambiar opiniones sobre los
asuntos regionales e internacionales de inters comn.
La fecha y lugar de las consultas se acordarn por la
va diplomtica.

2.

Las Partes podrn decidir mantener reuniones para


tratar asuntos tcnicos, as como conformar grupos de
trabajo ad hoc, para analizar temas especficos de
inters mutuo.

3.

Los costos relacionados con el viaje internacional


sern asumidos por la Parte de origen de la delegacin
mientras que los costos relaciones con la visita sern
asumidos por la Parte receptora.

Comunquese y publquese.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, 26 de
julio del 2011.
f.) Marisela Rivera Ynez, Viceministra de Cultura.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,


COMERCIO E INTEGRACIN

Art. 3.- La Direccin Provincial del Guayas, actuar como


administrador del presente auspicio.
Art. 4.- El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de
su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el
Registro Oficial.

--

4
4.

--

Registro Oficial N 541

Las Partes alentarn a cada Misin Diplomtica y


Consular, as como a las Misiones Permanentes ante
las Naciones Unidas y/u otras organizaciones
internacionales, a estrechar la coordinacin,
cooperacin y el intercambio de opiniones e
informacin en materias de inters comn, cuando sea
posible.
ARTCULO 2
mbitos de Cooperacin

1.

Las Partes alentarn diversas formas de cooperacin


en los campos econmico, comercial, de ciencia y
tecnologa, cultural, y turismo, as como en la
negociacin, suscripcin e implementacin de
acuerdos bilaterales e internacionales. La cooperacin
en estas reas ser ejecutada, mediante la suscripcin
de instrumentos internacionales especficos, los cuales
sern celebrados por las entidades pblicas
competentes de cada una de las Partes.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


Por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperacin
Internacional del Reino de Camboya.
f.) SOEUNG Rathchavy.
Por el Ministerio de Relaciones, Comercio e Integracin de
la Repblica de Ecuador.
f.) Ricardo Patio.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO E INTEGRACIN.- Certifico que es fiel
copia del documento que se encuentra en los archivos de la
Direccin de Instrumentos Internacionales del Ministerio
de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin.- Quito,
a 31 de agosto del 2011.- f.) Anaclida Burbano Jtiva,
Directora de Instrumentos Internacionales.

ARTCULO 3
Resultado de las Consultas
Las consultas y sus resultados no sern objeto de
comunicados oficiales o declaraciones conjuntas, a no ser
que as lo decidan de comn acuerdo las Partes, con
respecto a algn asunto especfico.
ARTCULO 4
Solucin de Controversias
Las dudas y controversias que pudieran surgir de la
interpretacin o ejecucin del presente Memorando de
Entendimiento, sern resueltas en forma amistosa mediante
consultas entre las Partes.
ARTCULO 5
Enmiendas
Este Memorndum de Entendimiento podr ser enmendado
mediante consentimiento mutuo por escrito entre las
Partes.
ARTCULO 6
Entrada en vigor, duracin y terminacin
Este Memorando de Entendimiento entrar en vigencia en
la fecha de su firma. Ser automticamente renovado por
perodos adicionales de cinco aos cada uno, a menos que
una de las Partes notifique a la otra por escrito, seis (6)
meses antes de su expiracin su deseo de dar por
terminado este Memorndum de Entendimiento.
Dado en Buenos Aires, Argentina, a los veinticuatro das
del mes de agosto de 2011, en tres originales del mismo
tenor, cada uno en los idiomas khmer, espaol, e ingls,
siendo todos igualmente vlidos. En caso de divergencia
en su interpretacin, prevalecer el texto en ingls.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,


COMERIO E INTEGRACIN
CONVENIO DE COOPERACIN Y ASIGNACIN
DE FONDOS PARA LA EJECUCIN DEL
PROYECTO "COMPROMISOS PRESIDENCIALES
EN EL MARCO DE LA COOPERACIN
INTERNACIONAL"; ENTRE EL MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO E
INTEGRACIN Y EL MINISTERIO DE CULTURA
Comparecen a la celebracin del presente Convenio de
Cooperacin y Asignacin de Fondos, por una parte, el
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin legalmente representado por el seor Kintto
Lucas Lpez, en calidad de Ministro Encargado; y por
otra, el Ministerio de Cultura, representado por la seora
sociloga Erika Sylva Charvet, en su calidad de Ministra,
quienes libre y voluntariamente convienen en celebrar el
presente Convenio, al tenor de las siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA.- Antecedentes:
1.1. La Constitucin de la Repblica del Ecuador en su
artculo 377 ordena que el Sistema Nacional de
Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad
nacional; proteger y promover la diversidad de las
expresiones culturales; incentivar la libre creacin
artstica y la produccin, difusin, distribucin y
disfrute de bienes y servicios culturales; y
salvaguardar la memoria social y el patrimonio
cultural. Se garantiza el ejercicio pleno de los
derechos culturales.
1.2. La Constitucin de la Repblica del Ecuador en su
artculo 226 dispone que las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores pblicos y las personas que acten en
virtud de una potestad estatal ejercern solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de


coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines
y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitucin.
1.3. El artculo 155 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, en sus
numerales 1 y 4, establece "1. La Administracin
Pblica est facultada, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Orgnica de la Procuradura
General del Estado, a celebrar acuerdos, pactos,
convenios o contratos con personas tanto de derecho
pblico como privado, siempre que no sean
contrarios al ordenamiento jurdico ni versen sobre
materias no susceptibles de transaccin y tengan por
objeto satisfacer el inters pblico..! 4. Los acuerdos
que se suscriban no supondrn alteracin de las
competencias
atribuidas
a
los
rganos
administrativos ni de las responsabilidades que
correspondan a las autoridades y funcionarios
relativas al funcionamiento de los servicios
pblicos".
1.4. El Ministerio de Cultura es la entidad rectora que
gua el desarrollo de las potencialidades culturales,
asumiendo la responsabilidad de formular, coordinar,
ejecutar, evaluar y supervisar las polticas culturales
participativas del Estado, corresponsabilizndose
con la satisfaccin de las necesidades del desarrollo
cultural en la construccin de la sociedad del buen
vivir.
1.5. El Ministerio de Cultura dentro del POA
institucional 2011, contempl el desarrollo del
proyecto "Compromisos Presidenciales en el Marco
de la Cooperacin Internacional", con el propsito
de fortalecer un circuito de doble va, promocionar
diversas manifestaciones artsticas tanto al interior
como al exterior del pas, y promover el desarrollo
de una cultura de arte, por medio de la presencia
contnua de propuestas internacionales de calidad, en
el marco del cumplimiento de compromisos
presidenciales.
1.6. El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin tiene como misin ejecutar la poltica
exterior del pas en funcin de los intereses del
Estado y de la sociedad ecuatoriana, conforme a la
Constitucin y a los principios y normas del derecho
internacional; as mismo, ejercer la representacin
del Estado ecuatoriano en el mbito internacional y
coordinar las acciones correspondientes en el
contexto nacional.
1.7. Mediante Memorando No. 0239 MC-DM-11 de 11
de mayo de 2011, la seora Ministra de Cultura
solicita a la Subsecretara de Planificacin emitir
informe de viabilidad tcnica del proyecto de
desarrollo cultural denominado "Compromisos
Presidenciales en el Marco de la Cooperacin
Internacional".
1.8. Mediante Memorando No. 0391-MC-SP-11 de 18 de
mayo de 2011, la Subsecretara de Planificacin del
Ministerio de Cultura, emite informe de viabilidad
manifestando que el proyecto se enmarca en la

--

Poltica Sectorial del Ministerio Coordinador de


Patrimonio No. 4: Puesta en valor y disfrute del
patrimonio natural y cultural. Desarrollar e impulsar
la interculturalidad e institucionales del Ministerio
de Cultura, dentro del eje programtico No. 2:
Derechos Culturales, cuya poltica estratgica busca
garantizar el acceso y la participacin cultural en
condiciones de igualdad.
1.9. Con fecha 18 de julio de 2011, la Direccin de
Gestin Financiera del Ministerio de Cultura, emite
la certificacin de disponibilidad presupuestaria N
683 por la cantidad de treinta y dos mil doscientos
ochenta y tres 16/100 dlares de los Estados Unidos
de Amrica (USD. 32.283,16), con cargo a las
partidas No. 730205 y No. 730299, denominada
"Espectculos Culturales y Sociales" y "Otros
Servicios".
1.10 Mediante Memorando No. 0607-MC-SP-11 de 19 de
julio de 2011, la Subsecretara de Planificacin
solicita a la Direccin de Asesora Jurdica del
Ministerio de Cultura elabore el Convenio
respectivo.
CLUSULA SEGUNDA.- Objeto:
Por el presente Convenio, el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, a travs de la
Embajada del Ecuador en Indonesia, se compromete con el
Ministerio de Cultura a ejecutar la actividad del proyecto
de desarrollo cultural denominado "Compromisos
Presidenciales en el Marco de la Cooperacin
Internacional", que se detalla a continuacin:

Componente 2

Cumplir con el compromiso presidencial asumido con


la Repblica de Indonesia para la presentacin del
Ballet ARTINA en el Ecuador:
Actividad:
2.1. Transporte Areo (compra de 11 pasajes areos para
el grupo de ballet indonesio ARTINA ruta YakartaQuito-Yakarta) (USD. 22.000,00).
CLUSULA TERCERA.- Mecanismo de Cooperacin:
3.1. El Ministerio de Cultura se compromete a asignar a
favor de la Embajada del Ecuador en Indonesia,
mediante un nico desembolso, la cantidad de
VEINTIDS MIL 00/100 DLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMRICA (USD.
22.000,00), en calidad de financiamiento total para el
cumplimiento del objeto del presente instrumento.
3.2. La transferencia se realizar a favor de la Embajada
del Ecuador en Indonesia, mediante la reforma
presupuestaria que corresponda.
3.3. Los recursos econmicos con los que el Ministerio
de Cultura financia la ejecucin del proyecto de
desarrollo cultural objeto del presente Convenio,
sern utilizados exclusivamente para cubrir
obligaciones contradas dentro del marco del

--

Registro Oficial N 541

presente instrumento, por lo que los gastos


efectuados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin a travs de la
Embajada de Ecuador en Indonesia, durante la
ejecucin de los componentes del proyecto antes
detallados, debern guardar estricta correspondencia
con los rubros descritos en el proyecto, caso
contrario se entendern como gastos asumidos por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin.
CLUSULA CUARTA.- Administracin del Convenio
por parte del Ministerio de Cultura:
La Unidad de Relaciones Internacionales actuar como
administradora del presente Convenio, y ser la encargada
de coordinar las actividades necesarias para la correcta
ejecucin del proyecto de desarrollo cultural del Ministerio
de Cultura, velando por el cabal y oportuno cumplimiento
de todas las obligaciones asumidas a travs del presente
instrumento legal; ejerciendo las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados o mala
utilizacin de los valores econmicos asignados por el
Ministerio de Cultura.
El administrador del Convenio efectuar el control,
seguimiento y evaluacin de la ejecucin del proyecto de
desarrollo
cultural
denominado
"Compromisos
Presidenciales en el Marco de la Cooperacin
Internacional", para asegurarse que su desarrollo se
encuentre de acuerdo a los intereses institucionales. En
caso de que el Ministerio de Cultura determine que la
ejecucin del proyecto no se cumple de acuerdo a los
componentes, tareas y actividades descritas en el mismo,
solicitar por escrito al Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin que corrija las
deficiencias del caso, en forma inmediata.
CLUSULA QUINTA.- Obligaciones del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin:
5.1. Ejecutar a travs de la Embajada del Ecuador en
Indonesia, de forma correcta, total y a entera
satisfaccin del Ministerio de Cultura, las
actividades de los componentes descritos en la
Clusula Segunda de este Convenio y que hacen
relacin al proyecto de desarrollo cultural
denominado "Compromisos Presidenciales en el
Marco de la Cooperacin Internacional".
5.2. Presentar al Ministerio de Cultura, quince (15) das
despus de haber concluido el evento, la factura
emitida por KLM donde conste el monto de la
compra de los boletos areos.
5.3. Presentar al Ministerio de Cultura, quince (15) das
despus de haber concluido el evento, un informe
final que detalle y describa, tcnica y
econmicamente las actividades y gastos incurridos
en la ejecucin del proyecto de desarrollo cultural
denominado "Compromisos Presidenciales en el
Marco de la Cooperacin Internacional".
5.4. Entregar en medio fsico (y sus respaldos en medio
magntico y electrnico de ser el caso) al Ministerio
de Cultura, el o los productos que resulten del

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


cumplimiento del objeto del presente Convenio;
reservndose el Ministerio de Cultura, el derecho a
solicitar al Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio e Integracin, las correcciones,
aclaraciones o ampliaciones de informacin
adicional
.
CLUSULA SEXTA.- Acta de Entrega Recepcin:
Una vez concluidas las obligaciones que se contraen en
virtud de este instrumento, y revisados los justificativos
por la Unidad de Relaciones Internacionales y la Direccin
Financiera del Ministerio de Cultura, se proceder a
suscribir el acta de entrega-recepcin definitiva y de
cumplimiento de obligaciones, a entera satisfaccin del
Ministerio, entre el administrador del Convenio del
Ministerio de Cultura y el Representante designado por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin.
Los funcionarios encargados de suscribir el acta de
entrega-recepcin, sern civil, pecuniaria, penal y
administrativamente responsables de los datos que
consignen en ella.
CLUSULA SPTIMA.- Tiempo y duracin del
convenio:
El plazo de duracin del presente Convenio ser de tres (3)
meses contados a partir de la entrega de los recursos
econmicos por parte del Ministerio de Cultura a favor de
la Embajada del Ecuador en Indonesia; tiempo durante el
cual, este se obliga al cumplimiento del objeto del presente
instrumento.
El Ministerio de Cultura podr prorrogar el plazo de
duracin del presente instrumento, previa solicitud del
representante designado del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin (por escrito) al
administrador del Convenio, en la que explicar y
justificar las causas que motiven dicha solicitud de
prrroga. El administrador del Convenio evaluar la
solicitud y los justificativos presentados, pudiendo
autorizar o negar (por escrito) la prrroga del plazo de
duracin del presente instrumento legal, solo por el tiempo
necesario para superar las causas que lo motivaron. De ser
concedida, la prrroga no podr superar el tiempo
establecido para la ejecucin del objeto del presente
Convenio.
CLUSULA OCTAVA.- Terminacin del Convenio:
El presente Convenio terminar en los siguientes casos:
8.1.

Por el cabal cumplimiento de las obligaciones.

8.2.

Por mutuo acuerdo de las partes.

8.3. Por declaracin unilateral de cualquiera de las partes.


Para el caso del numeral 8.3. (cuando fuere aplicable) el
Ministerio de Cultura o el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, especificarn por
escrito a la contraparte, las deficiencias en la ejecucin del
proyecto y su decisin de dar por terminado el Convenio,
en caso de que stas no sean corregidas de forma

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


CLUSULA
Habilitantes:

CLUSULA NOVENA.- Pignoracin:

14.2. Nombramiento del seor Ministro de Relaciones


Exteriores, Comercio e Integracin encargado;

CLUSULA
DCIMA.Relacin
responsabilidad por terceros:

laboral

Por la naturaleza del presente Convenio, el Ministerio


Cultura no adquiere relacin laboral de ningn tipo,
dependencia respecto del personal que contrate
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Integracin, en la aplicacin de este instrumento.

y
de
ni
el
e

El Ministerio de Cultura est exento de asumir


responsabilidad con terceros, por reclamos o
indemnizacin alguna que pudiera surgir de este Convenio.

Documentos

Son documentos habilitantes y forman parte de este


instrumento los siguientes:
14.1. Nombramiento de la seora Ministra de Cultura;

14.3. Proyecto de desarrollo cultural denominado


"Compromisos Presidenciales en el Marco de la
Cooperacin Internacional";
14.4. Memorando No. 0239-MC-DM-11 de 11 de mayo
de 2011;
14.5. Memorando No. 039-MC-SP-11 de 18 de mayo de
2011;
14.6. Certificacin de Disponibilidad Presupuestaria No.
683 de 18 de julio de 2011; y, 14.7. Memorando
No. 0607 -MC-SP-11 de 19 de julio de 2011.
CLUSULA DCIMO QUINTA.- Notificaciones
.
Para cualquier notificacin o comunicacin, las partes fijan
su domicilio en las direcciones que se indican a
continuacin:
15.1.

MINISTERIO DE CULTURA
Av. Coln E5-34 y Juan Len Mera, QuitoEcuador
Telfono: 02 3814550

15.2.

MINISTERIO
DE
RELACIONES
EXTERIORES, COMERCIO E INTEGRACIN
Carrin E1-76 y Avenida 10 de Agosto, QuitoEcuador.
Telfono: 02 299-3200

CLUSULA DCIMO PRIMERA.- Declaracin:


El representante designado del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, declara no tener
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y/o
segundo grado de afinidad con las personas y funcionarios
directamente involucrados en la concesin del presente
financiamiento.

CUARTA.-

inmediata. De no hacerse las correcciones mencionadas en


la forma determinada por el Ministerio de Cultura o el
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin (a travs de los administradores del Convenio),
el presente instrumento quedar insubsistente y ser
cancelado de forma inmediata sin necesidad de trmite
alguno.

La Embajada del Ecuador en Indonesia, autoriza al


Ministerio de Cultura, a solicitar al Banco Central del
Ecuador, u organismos competentes, el dbito del valor
transferido a su favor y el respectivo crdito hacia la
cuenta corriente nica del Tesoro Nacional, cuando se
llegue a verificar incumplimiento o desvo de los fondos
destinados para la ejecucin del proyecto de Desarrollo
cultural denominado Compromisos Presidenciales en el
Marco de la Cooperacin Internacional.

DCIMO

--

CLUSULA DCIMO SEXTA.- Ratificacin:


CLUSULA DCIMO SEGUNDA.- Controversias:
Si se suscitaren controversias en la ejecucin del presente
convenio, las partes tratarn de llegar a un acuerdo directo
que solucione la divergencia, en un trmino no mayor a 30
das contados a partir de la notificacin de cualquiera de
las partes, caso contrario convienen utilizar el
procedimiento alternativo de mediacin en el Centro de
Mediacin de la Procuradura General del Estado, para lo
cual se someten a lo establecido por el artculo 190 de la
Constitucin de la Repblica, artculo 11 de la Ley
Orgnica de la Procuradura General del Estado, la Ley de
Arbitraje y Mediacin, y el correspondiente reglamento de
dicho Centro.
CLUSULA DCIMO TERCERA.- Impuestos:
De ser el caso, el Ministerio de Cultura a travs de la
Direccin de Gestin Financiera, actuar como agente de
retencin, de conformidad a lo establecido en las Leyes de
la materia.

Conformes las partes con el contenido del presente


instrumento, en unidad de acto suscriben en cinco (5)
ejemplares de igual valor y contenido, en la ciudad de
Quito, Distrito Metropolitano, a 27 de julio 2011.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
f.) Kintto Lucas Lpez, Ministro de Relaciones Exteriores
Comercio e Integracin (E).
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin.- Certifico que es fiel copia de documento
original que se encuentra en los archivos de la Direccin
de Instrumentos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin.- Quito, a 5
de septiembre del 2011.
f.) Anaclida Burbano Jtiva, Directora de Instrumentos
Internacionales.

--

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


la Embajada de Indonesia en virtud del Convenio
de Cooperacin y Asignacin de Fondos para la
ejecucin
del
proyecto
Compromisos
presidenciales en el marco de la cooperacin
internacional el 27 de julio de 2011, existe un
saldo por el valor de USD 894,31 a favor del
Ministerio de Cultura.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,


COMERCIO E INTEGRACIN
CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE
COOPERACIN Y ASIGNACIN DE FONDOS
PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO
COMPROMISOS PRESIDENCIALES EN EL
MARCO DE LA COOPERACIN
INTERNACIONAL FIRMADO ENTRE EL
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO E INTEGRACIN Y EL MINISTERIO
DE CULTURA

2.4.

CLUSULA PRIMERA: Comparecientes.Comparecen por una parte el Ministerio de Cultura


representado por la seora sociloga Erika Sylva Charvet,
en su calidad de Ministra; y por otra, el Ministerio de
Relaciones Exteriores, comercio e Integracin, representado por el seor economista Ricardo Patio Aroca, en
calidad de ministro, quienes libre y voluntariamente
convienen en celebrar el presente Convenio Modificatorio,
al tenor de las siguientes clusulas:

USDD 6.125,00 concerniente a alquiler de trajes a


un valor de USD 25,00 por cada pieza, totalizando
35 piezas y por 7 das. Asimismo, USD 7.700,00
concerniente a honorarios para los 11 integrantes
durante los mismos das. 3.- El saldo a favor de
esta Cartera de Estado en relacin a la
transferencia para la compra de los pasajes areos
del ballet es de USD 894,31 que restados de los
USD 13.825,00 da un total de USD 12.930,69, a
este valor habr que sumar la cantidad de USD
56,31 concernientes a las comisiones bancarias
dando un total de la transferencia de USD
12.987,00.

CLUSULA SEGUNDA: Antecedentes:


2.1.

Con fecha 27 de julio de 2011, se suscribi el


Convenio de Cooperacin y Asignacin de Fondos
para la ejecucin del proyecto Compromisos
presidenciales en el marco de la cooperacin
internacional entre el Ministerio de Relaciones
Exteriores, comercio e integracin y el Ministerio
de Cultura.

2.2.

Mediante Memorando No. 0303-MC-AM-11 de 2


de agosto de 2011, la doctora Florence Baillon,
Asesora Ministerial solicita a la seora Andrea
Nina Pereda, Subsecretaria de Planificacin la
reprogramacin y asignacin de fondos del
proyecto Compromisos presidenciales en el
marco de la Cooperacin Internacional.

2.2.1. El prrafo final del Memorando No. 0303-MCAM-11 de 2 de agosto de 2011, establece que: De
igual manera para poder cumplir con el
compromiso presidencial con la Repblica de
indonesia solicito se asigne la cantidad de USD.
28.000,00 (veintiocho mil dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica) al componente numero 2
del mismo proyecto; Cumplir con el compromiso
presidencial asumido con la Repblica de
Indonesia para la presentacin del Ballet ARTINA
en el Ecuador.
2.2.

Honorarios y alquiler de trajes: USD14.000,00.

2.3.

Alimentacin y Hospedaje: USD 7.000,00.

2.4.

Transporte interno de la delegacin, promocin y


difusin USD 7000,00.

2.3.

Mediante oficio No. MRECI/0602/DPC/2011 de 22


de agosto de 2011, el seor Luis Enrique Muekay
Arcos, Director de Promocin Cultural e
internacional del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, comunica a
esta Cartera de Estado que de la transferencia por
la cantidad de USD 22.000,00 realizada a favor se

Mediante Oficio No. 0463-MC-AM-11 de 23 de


agosto de 2011 la doctora Florence Baillon,
comunica al seor Luis Enrique Muekay Arcos,
Director de Promocin Cultural e internacional del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin, que: 2. Luego de elaborar los
clculos respectivos concernientes a pago de
honorarios y alquiler de trajes para el ballet
ARTINA, esta Cartera de Estado cubrir la
cantidad de USD 13.825,00 dlares de Los Estados
Unidos de Norteamrica desglosados de la
siguiente manera:

2.5.

Mediante memorando No. 0710-MC-SP-11 de 24


de agosto de 2011, la Subsecretaria de
Planificacin solicita la emisin de una nueva
certificacin presupuestaria por el monto de
USD40.240,30 para el proyecto Compromisos
Presidenciales en el marco de la cooperacin
internacional, los mismos que se pagarn del
programa 29 de la partida presupuestaria
730299.

2.6.

Con fecha de 25 de agosto de 2011, la Direccin de


Gestin Financiera, emite la certificacin de
disponibilidad presupuestaria No. 794 por la
cantidad de cuarenta mil doscientos cuarenta con
treinta centavos dlares de los Estados Unidos de
Amrica (USD 40.240,30) con cargo a la partida
No. 730299, denominada Otros Servicios

2.7.

Mediante Memorando No. 0718-MC-SP-11 de 26


de agosto de 2011, la Subsecretara de
Planificacin solicita a la Direccin de Asesora
Jurdica, la elaboracin de un Convenio
Modificatorio al Convenio suscrito entre el
Ministerio de Cultura y el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin el 27 de julio
de 2011.

CLUSULA TERCERA.- Modificatorio:


Por el presente instrumento se modifican las clusulas
segunda y tercera del Convenio suscrito el 27 de julio de
2011, sustituyndolas por el siguiente texto:

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

--

CLUSULA SEGUNDA

CLASULA QUINTA.- Documentos Habilitantes:

Por el presente Convenio, el Ministerio de Relaciones


Exteriores, Comercio e Integracin, a travs de la
Embajada del Ecuador en Indonesia, se compromete con el
Ministerio de Cultura a ejecutar las actividades del
proyecto de desarrollo cultural denominado Compromisos
Presidenciales en el marco de la cooperacin
internacional, que se detalla a continuacin:

Son documentos habilitantes y forman parte de este


Instrumento los siguientes:

Componente 2

Cumplir con el compromiso presidencial asumido con


la Repblica de Indonesia para la presentacin del
Ballet ARTINA en el Ecuador:
Actividades:
2.1.

2.2.

Transporte Areo (compra de 11 pasajes areos


para los miembro del grupo de ballet indonesio
ARTINA ruta Yakarta - Quito - Yakarta) (USD
22.000,00)
Honorarios y alquiler de trajes (USD 12.987,00)

CLUSULA TERCERA.- Mecanismo de Cooperacin:


3.1.

El Ministerio de Cultura se compromete a asignar a


favor de la Embajada del Ecuador en Indonesia, la
cantidad de TRINTA Y CUATRO MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE 00/100
DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA. (USD 34.987,00) en calidad de
financiamiento total para el cumplimiento del
objeto del presente instrumento legal.

3.2.

La transferencia se realizar a favor de la Embajada


del Ecuador en Indonesia, mediante la reforma
presupuestaria que corresponda.

3.3.

Los recursos econmicos con los que el Ministerio


de Cultura financia la ejecucin del proyecto de
desarrollo cultural denominado Compromisos
Presidenciales en el marco de la cooperacin
internacional, sern utilizados exclusivamente
para cubrir las obligaciones contradas dentro del
marco del presente instrumento legal, por lo que los
gastos efectuados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin a travs de la
Embajada de Ecuador en Indonesia, durante la
ejecucin de las actividades del proyecto
detallados,
debern
guardar
estricta
correspondencia con los rubros descritos en el
proyecto, caso contrario se entendern como gastos
asumidos por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin.

5.1. Proyecto de desarrollo cultural denominado:


Compromisos Presidenciales en el marco de la
cooperacin internacional.
5.2. Memorando No. 0303-MC-AM-11 de 2 de agosto de
2011.
5.3. Oficio No. MRECI/0602/DPC/2011 de 22 de agosto
de 2011.
5.4. Oficio No. 0463-MC-AM-11 de 23 de agosto de
2011.
5.5. Memorando No. 0710-MC-SP-11 de 24 de agosto de
2011.
5.6. Certificacin de Disponibilidad presupuestaria No.
794 de 25 de agosto de 2011; y,
5.7. Memorando no. 0718-MC-SP-11 de 26 de agosto de
2011.
CLAUSULA SEXTA.- Aceptacin:
Las Partes se afirman y ratifican en el contenido del
presente instrumento, procediendo a firmarlo en cinco (5)
ejemplares de igual valor y contenido, en la ciudad de
Quito, Distrito Metropolitano, a 30 de agosto del 2011.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
f.) Ricardo Patio Aroca, Ministro de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin.
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integracin.- Certifico que es fiel copia de documento
original que se encuentra en los archivos de la Direccin
de Instrumentos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin.- Quito, a 5
de septiembre del 2011.
f.) Anaclida Burbano Jtiva, Directora de Instrumentos
Internacionales.

No. 00000707
Doctor David Chiriboga Allnutt
MINISTRO DE SALUD PBLICA
Considerando:

CLUSULA
Principal:

CUARTA.-

Vigencia

del

Convenio

Las partes, ratifican la vigencia de las dems clusulas


convenidas en el convenio de Cooperacin y Asignacin
de Fondos para la ejecucin del proyecto Compromisos
Presidenciales en el marco de la cooperacin
internacional, suscrito el 27 de julio de 2011.

Que, en el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica


del Ecuador, determina las facultades que tienen las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores pblicos para ejercer las
competencias y facultades que la Constitucin les atribuye
y el deber de, coordinar las acciones para el cumplimiento
de sus fines;

10

--

Registro Oficial N 541

--

Que, el artculo 361 de la Constitucin establece que: El


Estado ejercer la rectora del sistema a travs de la
autoridad sanitaria nacional, ser responsable de
formular la poltica nacional de salud, y normar,
regular y controlar todas las actividades relacionadas
con la salud, as como el funcionamiento de las entidades
del sector.;
Que, la Ley Orgnica del Servicio Pblico en su artculo
57, en concordancia con el artculo 153 de su reglamento,
establece los lineamientos para la creacin de puestos en
las instituciones del Estado;
Que, mediante Resolucin No. OSCIDI 2003-0026 del 17
de julio del 2003, se expidi la Estructura Orgnica por
Procesos Transitoria del Ministerio de Salud Pblica, hasta
que se haya concluido el estatuto orgnico por procesos,
estructura ocupacional; y, se emita la resolucin de
dictamen favorable definitivo por parte del Ministerio de
Relaciones Laborales;
Que, mediante Decreto Ejecutivo 195, publicado en el
Registro Oficial No. 111 de 19 de enero del 2010, el seor
Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador
emite lineamientos estructurales para organizar las
unidades administrativas en los niveles de direccin,
asesora, apoyo y operativo de los ministerios de
coordinacin y sectoriales, secretaras e institutos

Viernes 23 de Septiembre del 2011


nacionales pertenecientes a la Funcin Ejecutiva (). En
los ministerios sectoriales las unidades administrativas que
integran los niveles de direccin, asesora, apoyo y
operativo se estructurarn de la siguiente manera: c.
Coordinacin General de Planificacin; y, f. Coordinacin
General Administrativa Financiera;
Que, mediante oficio No. MINFIN-DM-2011-0190 de
fecha 22 de junio del 2011, el Ministerio de Finanzas
emiti dictamen presupuestario favorable, para la creacin
de los puestos de Coordinador(a) General de Planificacin
y Coordinador(a) General Administrativo Financiero;
Que, el Ministerio de Relaciones Laborales, mediante
Resolucin MRL-FI-2011-0010544 de fecha 19 de julio
del 2011, aprueba la creacin del puesto de Coordinador(a)
Administrativo Financiero; y,
En uso de las atribuciones que le confieren los artculos
154, numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador y 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
Acuerda:
Art. 1.- Crear en el distributivo de sueldos el puesto de
Coordinador/a General Administrativo y Financiero de
conformidad con la siguiente descripcin:

Creacin

Grado NJS

Total Puestos

Remuneracin Unificada

Denominacin del Puesto

Coordinador/a General
Administrativo Financiero

3960.00

Coordinador/a General

Art 2.- La Coordinacin Administrativa Financiera como


proceso habilitante de apoyo coordinar los procesos de:
a)

Gestin de Recursos Humanos;

b)

Desarrollo Organizacional; y,

c)

Gestin Financiera.

f.) Dr. David Chiriboga Allnutt, Ministro de Salud Pblica.


Es fiel copia del documento que consta en el archivo del
Proceso de Asesora Jurdica al que me remito en caso
necesario.- Lo certifico.- Quito, a 23 de agosto del 2011.f.) Dra. Nelly Cecilia Mendoza Orquera, Secretaria
General, Ministerio de Salud Pblica.

Art. 3.- El puesto de Coordinador/a General


Administrativo y Financiero se crear en el Distributivo de
Sueldos de la Planta Central de este Ministerio.
De este proceso se encargar la instancia que administra el
distributivo de sueldos en coordinacin con la Direccin
Nacional de Talento Humano. Adems, deber realizar los
trmites respectivos ante el Ministerio de Finanzas para la
aprobacin de las modificaciones presupuestarias
correspondientes.

No. 00000708
Doctor David Chiriboga Allnutt
MINISTRO DE SALUD PBLICA
Considerando:

Art. 4.- Responsabilizar a la Direccin Nacional de


Talento Humano para la elaboracin de las acciones de
personal y del trmite respectivo.
DISPOSICIN FINAL.- El presente acuerdo entrar en
vigencia a partir de su suscripcin sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San
Francisco de Quito, 18 de agosto del 2011.

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 332 de 21 de abril


del 2010, el seor Presidente Constitucional de la
Repblica del Ecuador, design al Dr. David Chiriboga
Allnutt, Ministro de Salud Pblica;
Que, el Art. 154, numeral 1, de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, faculta que, a los ministros de
Estado les corresponde ejercer la rectora de las polticas
del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

administrativas que requiera su gestin; esto en


concordancia con lo dispuesto en el Art. 17 del Estatuto
del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin
Ejecutiva, reformado mediante Decreto Ejecutivo No.
2428, publicado en el Registro Oficial No. 536 del 18 de
marzo del 2002;
Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica
prescribe que la Administracin Pblica constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el Art. 35 de la Ley de Modernizacin del Estado,
Privatizaciones y Prestacin de Servicios Pblicos por
parte de la Iniciativa Privada, dispone: Cuando la
importancia econmica o geogrfica de la zona o la
conveniencia institucional lo requiera, los mximos
personeros de las instituciones del Estado dictarn
acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para
delegar sus atribuciones. En estos documentos se
establecer el mbito geogrfico o institucional en el cual
los funcionarios delegados ejercern sus atribuciones.
Podrn, asimismo, delegar sus atribuciones a servidores
pblicos de otras instituciones estatales, cumpliendo el
deber constitucional de coordinar actividades por la
consecucin del bien comn;
Que, el Art. 5 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, dispone que las
atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administracin Pblica Central e
Institucional, sern delegables en las autoridades y rganos
de inferior jerarqua, excepto las que se encuentren
prohibidas por ley o decreto;
Que, el Art. 20 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, instituye que el
nmero de atribuciones de los subsecretarios, asesores y
directores de cada Ministerio, ser definido por el
respectivo Ministro, previo conocimiento del Secretario
General de la Administracin Pblica y Comunicacin;

Que, el Art. 4 del Reglamento General de la Ley Orgnica


del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, dispone:

11

En aplicacin de los principios de Derecho


Administrativo son delegables todas las facultades
previstas para la mxima autoridad tanto en la Ley como
en este Reglamento General, an cuando no conste en
dicha normativa la facultad de delegacin expresa. La
Resolucin que la mxima autoridad emita para el efecto,
determinar el contenido y alcance de la delegacin.;
Que, se hace necesario modernizar los procesos de
contratacin pblica en el Ministerio de Salud Pblica, de
manera que estos sean una herramienta de eficiencia en la
gestin econmica de los recursos del Estado, ejecutando
los contratos conforme los principios de legalidad, trato
justo, igualdad, calidad, vigencia tecnolgica, oportunidad,
conveniencia, transparencia, publicidad y participacin,
previstos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica;
Que, corresponde a los ministros de Estado, en la esfera de
su competencia, expedir las normas, acuerdos y
resoluciones que sean necesarios para la gestin
ministerial; y,
En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 1
del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, artculo 35 de la Ley de Modernizacin del
Estado, Privatizaciones y Prestacin de Servicios Pblicos
por parte de la Iniciativa Privada, artculos 17, 17-2 y 55
del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva, artculo 61 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica y artculo 4 de
su reglamento general,
Acuerda:
Artculo 1.- Delegar al Subsecretario(a) General de Salud,
para que a ms de las funciones inherentes a su cargo, a
nombre y representacin del Ministro de Salud Pblica,
realice los siguientes actos:
1.

Suscribir los actos y contratos relacionados con el


cumplimento de las disposiciones de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, su
reglamento general y dems resoluciones emitidas por
los organismos competentes, en los casos de
Consultora correspondientes a Contratacin Directa y
Lista Corta, referente a gestin general en materia de
salud.

2.

Suscribir los convenios de cooperacin y de


colaboracin con entidades del sector pblico y
privado en los temas afines al desenvolvimiento del
Ministerio de Salud Pblica.

Que, el Decreto Ejecutivo No. 437, publicado en el


Registro Oficial No. 120 de fecha 5 de julio del 2007,
faculta expresamente a los ministros de Estado para
organizar sus ministerios, sin que sea necesaria la
expedicin de decreto ejecutivo alguno;
Que, el Art. 61 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica, dispone: Si la mxima autoridad
de la Entidad Contratante decide delegar la suscripcin de
los contratos a funcionarios o empleados de la entidad u
organismos adscritos a ella o bien a funcionarios o
empleados de otras entidades del Estado, deber emitir la
resolucin respectiva sin que sea necesario publicarla en el
Registro Oficial, debiendo darse a conocer en el Portal
COMPRASPUBLICAS. Esta delegacin no excluye las
responsabilidades del delegante. Para la suscripcin de un
contrato adjudicado no se requerir de autorizacin previa
alguna;

--

Artculo 2.- Delegar al Director(a) General de Salud, para


que a ms de sus funciones inherentes a su cargo, a nombre
y representacin del Ministro de Salud, realice los
siguientes actos:
1.

Suscribir los actos y contratos relacionados con el


cumplimento de las disposiciones de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, su
reglamento general y dems resoluciones emitidas por
los organismos competentes, para que realice las
compras pblicas a travs de los procedimientos de

12

--

Registro Oficial N 541

Ferias Inclusivas, Cotizacin y Menor Cuanta; de los


procesos de Rgimen Especial, Proveedor nico,
Subasta Inversa Electrnica y Catlogo Electrnico
cuyas cuantas no superen el 0,000015 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio econmico, en los casos de contratacin de
bienes, servicios y obras referentes a: equipamiento
mdico,
insumos
mdicos,
adquisicin
de
medicamentos y de infraestructura hospitalaria.
Artculo 3.- Delegar al Coordinador(a) General
Administrativo Financiero, para que a ms de sus
funciones inherentes a su cargo, a nombre y representacin
del Ministro de Salud, realice los siguientes actos:
1.

2.

3.

Suscribir todos los actos y contratos relacionados con


el cumplimento de las disposiciones de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, su reglamento general y dems resoluciones
emitidas por los organismos competentes, para que
realice las compras pblicas a travs de los
procedimientos de Cotizacin, Menor Cuanta, nfima
Cuanta, Consultora de Contratacin Directa, de Lista
Corta; de los procesos de Rgimen Especial,
Proveedor nico, Subasta Inversa Electrnica,
Compras por Catlogo y contratacin de seguros,
cuyas cuantas no superen el 0,000015 del
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio econmico; de todos los bienes
normalizados y no normalizados, servicios
normalizados y no normalizados, y, obras; en los
casos que no estn contemplados en el artculo
anterior.
Suscribir todos los actos y contratos relacionados con
la adquisicin de bienes inmuebles, arrendamiento de
bienes inmuebles y muebles; y ferias inclusivas,
establecidos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica, su reglamento general y
dems resoluciones emitidas por los organismos
competentes.
Aprobar y autorizar las reformas presupuestarias del
Plan Anual de Contratacin, requeridas por las
unidades operativas de Planta Central del Ministerio
de Salud Pblica.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


De la misma manera se delega, para que intervenga
en los casos que sean pertinentes con la emisin de
criterios jurdicos y absolucin de consultas relacionadas
con la aplicacin de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica, su reglamento general y
dems resoluciones emitidas por los organismos
competentes.
Artculo 6.- Los diferentes delegados debern actuar en
los trminos del presente acuerdo ministerial y en funcin
de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen
sobre la materia, caso contrario respondern
administrativa,
civil
e
inclusive
penalmente.
Adicionalmente, debern presentar informes mensuales al
Ministro de Salud Pblica respecto de los actos realizados
en el ejercicio de la delegacin.
Artculo 7.- Derogar todos los dems instrumentos legales
de menor o igual jerarqua que se opongan al presente
acuerdo, especialmente los acuerdos ministeriales Nos.
00000185 de 15 de marzo del 2011, 0000318 del 27 de
agosto del 2010, 0000462 de 8 de junio del 2011.
Artculo 8.- Publquese el presente acuerdo ministerial en
el Portal COMPRASPUBLICAS.
DISPOSICIN GENERAL.- La mxima autoridad del
Ministerio de Salud Pblica, cuando lo estime pertinente,
por motivos de oportunidad tcnica, econmica, social,
jurdica o territorial, de acuerdo al artculo 60 del Estatuto
del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin
Ejecutiva, podr avocar el conocimiento de algn
procedimiento administrativo, en cualquier momento
de su ejecucin, debiendo notificar a los delegados este
hecho.
DISPOSICIN TRANSITORIA.- Los expedientes de los
procesos precontractuales que a la fecha se encuentren en
ejecucin en las diferentes unidades del Ministerio de
Salud Pblica, en un plazo no mayor de 72 horas a
partir de la vigencia de este acuerdo, debern ser
remitidos a la autoridad delegada, en el estado en que se
encuentren, acompaados de un informe tcnico, legal y
econmico.

Artculo 4.- Delegar al Director(a) Administrativo, para


que a ms de sus funciones inherentes a su cargo, a nombre
y representacin del Ministro de Salud, realice los
siguientes actos:

DISPOSICIN FINAL.- El presente acuerdo ministerial


entrar en vigencia a partir de la suscripcin de la mxima
autoridad del Ministerio de Salud Pblica del Ecuador, sin
perjuicio de su publicacin el Registro Oficial.

1.

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 18


de agosto del 2011.

Administrar y ejecutar todos los actos relacionados


con el cumplimento de las disposiciones de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, su reglamento general y dems resoluciones
emitidas por los organismos competentes, as tambin
el manejo y administracin del portal de compras
pblicas.

Artculo 5.- Delegar al Director Nacional de Asesora


Jurdica, para que a ms de las funciones inherentes a su
cargo, revise los pliegos y elabore los contratos de las
compras realizadas por Planta Central del Ministerio de
Salud Pblica.

f.) Dr. David Chiriboga Allnutt, Ministro de Salud Pblica,


Repblica del Ecuador.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo del
Proceso de Asesora Jurdica al que me remito en caso
necesario.- Lo certifico.- Quito, a 23 de agosto del 2011.
f.) Dra. Nelly Cecilia Mendoza Orquera, Secretaria
General, Ministerio de Salud Pblica.

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

N 2011-052
Ren Ramrez Gallegos
SECRETARIO NACIONAL DE EDUCACIN
SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGA E
INNOVACIN (E)
Considerando:
Que, mediante publicacin en el Suplemento del Registro
Oficial No. 298, de 12 de octubre del 2010, se expidi la
Ley Orgnica de Educacin Superior, la misma que en su
artculo 182 cre la Secretara Nacional de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin y, que tiene
por objeto ejercer la rectora de la poltica pblica de
educacin superior y coordinar acciones entre la Funcin
Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educacin
Superior. Estar dirigida por el Secretario Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
designado por el Presidente de la Repblica. Esta
Secretara Nacional contar con el personal necesario para
su funcionamiento;
Que, el artculo 126 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior determina que la Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin
efectivizar el reconocimiento e inscripcin automtica de
ttulos obtenidos en el extranjero cuando dichos ttulos se
hayan otorgado por instituciones de educacin de alto
prestigio y calidad internacional; y siempre y cuando
consten en un listado que para el efecto elaborare
anualmente la Secretara. En estos casos, no se requerir
trmite alguno para que el ttulo sea reconocido y vlido en
el Ecuador;
Cuando el ttulo obtenido en el extranjero no corresponda a
una institucin integrada en el listado referido, la
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin podr reconocerlo e inscribirlo
previo al trmite correspondiente.
Que, el artculo 183, literal b), de la Ley Orgnica de
Educacin Superior, entre las funciones de la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, se establece: Ejercer la rectora de las
polticas pblicas en el mbito de su competencia;
Que, mediante publicacin en el Registro Oficial No. 494,
de fecha 19 de julio del 2011, se public el Decreto
Ejecutivo 807, que en su artculo 2 encarga la Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin a Ren Ramrez Gallegos, Secretario Nacional
de Planificacin y Desarrollo;
Que, mediante Acuerdo No. 2011-001, de fecha 3 de enero
del 2011, publicado en el Registro Oficial No. 367 de 20
de enero 2011, se expidi el Reglamento para el
reconocimiento, homologacin y revalidacin de ttulos
expedidos en el exterior por parte de la Secretara Nacional
de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
Que, mediante Acuerdo 2011-014, de 2 de marzo del 2011,
publicado en el Registro Oficial No. 426 del 13 de abril del
2011, se expidieron varias reformas al reglamento para el
reconocimiento, homologacin y revalidacin de ttulos
expedidos en el exterior;

--

13

Que, del dictamen 276-DALGI-2011, el Ministerio de


Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin: se
desprende que esta Cartera de Estado considera procedente
el reconocimiento de ttulos otorgados en el extranjero a
nacionales y extranjeros al amparo de lo previsto en el
orden jerrquico de aplicacin de las normas que prev la
Constitucin de la Repblica, siempre que los ciudadanos
extranjeros se encuentren en situacin regular con visa de
inmigrante, o no inmigrante dentro del Ecuador, no as a
quienes tengan la condicin de transentes en los trminos
de la Ley de Extranjera en concordancia con la Ley de
Migracin;
Que, es necesario contar con una reglamentacin que se
ajuste a las necesidades y normativa aplicable para el
reconocimiento de ttulos objetivos en el exterior ya que se
han presentado muchos casos de profesionales que han
realizado sus estudios en el exterior y que no han podido
registrar sus ttulos en el Ecuador, debido principalmente a
la imposibilidad de volver al lugar en el que realizaron sus
estudios para realizar actividades de certificacin de
documentos ante las autoridades pertinentes; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral
1 del Art. 154 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador,
Acuerda:
Expedir
el
REGLAMENTO
PARA
EL
RECONOCIMIENTO,
HOMOLOGACIN
Y
REVALIDACIN DE TTULOS EXPEDIDOS EN EL
EXTERIOR.
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
MBITO, OBJETO, PRINCIPIOS Y DEFINICIN
DE TRMINOS
Art. 1.- mbito de aplicacin.- Este reglamento norma el
procedimiento para el reconocimiento, homologacin y
revalidacin de los ttulos expedidos en el exterior.
Art. 2.- Objeto.- El objeto de este reglamento es
establecer las disposiciones que regulan el reconocimiento,
homologacin y revalidacin de los ttulos expedidos por
instituciones de educacin superior obtenidos en el exterior
por profesionales ecuatorianos o extranjeros.
Art. 3.- Principios.- Las normas del presente reglamento
se regirn bajo los siguientes principios: excelencia
acadmica, calidad, reciprocidad y corresponsabilidad.
Art. 4.- Definicin de trminos.- Para la correcta
aplicacin de este reglamento, los trminos abajo descritos
tendrn las siguientes definiciones:
Reconocimiento automtico de ttulos obtenidos en el
extranjero.- Certifica que el ttulo otorgado a un
profesional por instituciones de educacin superior
extranjeras es autntico, por lo que el ttulo obtenido es
reconocido con validez legal de manera inmediata y de

14

--

Registro Oficial N 541

acuerdo a los niveles de formacin establecidos en la Ley


Orgnica de Educacin Superior. Se aplica para los ttulos
expedidos por las instituciones de educacin superior
extranjeras que consten en el listado publicado por la
SENESCYT. Esta definicin se restringe solo para los
ttulos cuyos estudios se hayan realizado en modalidad
presencial.
Reconocimiento de ttulos obtenidos en los pases con
los que el Ecuador mantiene convenios internacionales.Certifica que el ttulo otorgado a un profesional por
instituciones de educacin superior extranjeras es
autntico, por lo que el ttulo obtenido es reconocido con
validez legal de manera inmediata en el marco de lo
establecido en el respectivo convenio internacional y de
acuerdo a los niveles de formacin establecidos en la Ley
Orgnica de Educacin Superior. Se aplica para los ttulos
consignados por las instituciones de educacin superior
pertenecientes a los pases que tienen convenios
internacionales con el Ecuador que consten en una lista de
instituciones
acordada
bilateralmente
para
la
implementacin del Convenio, siempre y cuando el
profesional haya realizado los estudios en el pas con el
que se firm el convenio.
Reconocimiento de ttulos a travs de un Comit para el
Reconocimiento de Ttulos Extranjeros.- Se refiere a la
certificacin de autenticidad y calidad que realiza el
Comit de Reconocimiento de Ttulos, organizado por la
SENESCYT, de un ttulo otorgado a un profesional por
instituciones de educacin superior extranjeras, por lo que
el ttulo obtenido es reconocido, con validez legal de
manera inmediata y de acuerdo a los niveles de formacin
establecidos en la Ley Orgnica de Educacin Superior.
Este reconocimiento se aplica para el caso de los ttulos
expedidos por las instituciones de educacin superior
extranjeras que no constan en el listado publicado por la
SENESCYT o que no estn incluidas en las listas
acordadas con los pases con los que el Ecuador mantiene
convenios de reconocimiento mutuo de ttulos.
Reconocimiento de ttulos a travs de una institucin de
educacin superior.- Se refiere al reconocimiento de un
ttulo otorgado a un profesional por instituciones de
educacin superior extranjeras luego de un proceso de
homologacin y/o revalidacin. Este reconocimiento se
aplica para el caso de los ttulos expedidos por las
instituciones de educacin superior que no constan en el
listado publicado por la SENESCYT para reconocimiento
automtico, que no estn incluidas en las listas acordadas
con los pases con los que el Ecuador mantiene convenios
de reconocimiento mutuo de ttulos o para los que no
fueron reconocidos por el Comit de reconocimiento de
ttulos de la SENESCYT.
Homologacin.- Es el proceso previo, realizado por una
institucin de educacin superior ecuatoriana designada
por la SENESCYT, al reconocimiento oficial del ttulo
obtenido por un profesional en el extranjero. Este proceso
consiste en comparar y equiparar el pnsum de estudios
aprobado con el pnsum de estudios de la carrera
equivalente, que ofrece una institucin de educacin
superior nacional designada por la SENESCYT para el
anlisis. Este reconocimiento se aplica para el caso de los
ttulos expedidos por las instituciones de educacin

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


superior que no constan en el listado publicado por la
SENESCYT para reconocimiento automtico, que no estn
incluidas en las listas acordadas con los pases con los que
el Ecuador mantiene convenios de reconocimiento mutuo
de ttulos, ni fueron reconocidos por el Comit de
reconocimiento de ttulos de la SENESCYT.
Revalidacin.- Es el procedimiento que realiza una
institucin de educacin superior ecuatoriana designada
por la SENESCYT, en virtud de que mantiene un
programa relacionado al cursado por la persona que obtuvo
su ttulo en el extranjero, para otorgarle el reconocimiento
del mismo. La revalidacin implica que la persona debe
aprobar las materias necesarias para completar el pnsum
de estudios exigido en la carrera relacionada, ofertada por
una institucin de educacin superior nacional. Este
reconocimiento se aplica para el caso de los ttulos
expedidos por las instituciones de educacin superior que
no constan en el listado publicado por la SENESCYT para
reconocimiento automtico, que no estn incluidas en las
listas acordadas con los pases con los que el Ecuador
mantiene convenios de reconocimiento mutuo de ttulos, ni
fueron reconocidos por el Comit de reconocimiento de
ttulos de la SENESCYT o para los casos en el que el
grado de homologacin no fue suficiente para un
reconocimiento inmediato del ttulo por parte de la
institucin de educacin superior encargada del respectivo
proceso.
Instituciones de educacin superior de alto prestigio y
calidad internacional.- Condicin que evidencia el alto
nivel acadmico de una institucin de educacin superior
en virtud de estndares internacionalmente aceptados que
hacen referencia a la calidad observando como criterios
fundamentales el nmero de publicaciones en revistas
indexadas o de alto impacto acadmico, la cantidad de
citas a los trabajos publicados, el nmero de ex-alumnos y
acadmicos galardonados con premios internacionales y el
volumen de contenidos de tipo acadmico en internet. Las
instituciones de alto prestigio y calidad internacional son
reconocidas, entre otros parmetros, por la reputacin de
sus investigadores y el nivel de su enseanza, por la
generacin de ideas innovadoras, por la ubicacin laboral
de sus graduados, por su produccin de investigacin
bsica y aplicada.
TTULO II
PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO,
HOMOLOGACIN Y REVALIDACIN DE
TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTRANJERO
CAPTULO I
DE LOS TTULOS OBTENIDOS EN EL
EXTRANJERO RECONOCIDOS DE FORMA
AUTOMTICA
Art. 5.- Del listado de instituciones de educacin
superior.- La SENESCYT hasta el 15 de enero de cada
ao publicar en su portal electrnico y en la del Sistema
Nacional de Informacin de la Educacin Superior del
Ecuador (SNIESE), un listado de las instituciones de
educacin superior extranjeras con alto prestigio y calidad
internacional cuyos ttulos tendrn reconocimiento
automtico.

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Art. 6.- Notificacin del ttulo y documentacin de


respaldo.- La persona que haya obtenido un ttulo
otorgado por una institucin de educacin superior
extranjera que conste en el listado sealado en el artculo 5
notificar a la SENESCYT la obtencin de su ttulo, para
lo cual entregar los siguientes documentos de respaldo:
a)

Solicitud escrita en el formato de la SENESCYT;

b)

Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de


votacin o copia del pasaporte para el caso de los
extranjeros; y,

c)

Copia notariada del ttulo, previamente legalizado por


va diplomtica o con sello de apostilla de la Haya.

Art. 7.- Reconocimiento e inscripcin del ttulo.- La


SENESCYT, una vez verificada la documentacin,
reconocer la validez legal en el Ecuador del ttulo
obtenido en el extranjero y lo inscribir en el Sistema
Nacional de Informacin de la Educacin Superior del
Ecuador.

Art. 8.- Reconocimiento de un ttulo obtenido en los


pases con los que el Ecuador mantiene convenios
internacionales.- El reconocimiento de un ttulo expedido
por una institucin de educacin superior extranjera
perteneciente a los pases que tienen convenios
internacionales con el Ecuador se regir de acuerdo a lo
que exprese dicha normativa; siempre y cuando el
graduado haya realizado sus estudios profesionales en el
pas con el que se firm el convenio y la institucin que
emiti el ttulo conste en una lista acordada bilateralmente
para la implementacin del Convenio.
Art. 9.- Documentos de respaldo.- Para el
reconocimiento del ttulo expedido por una institucin de
educacin superior extranjera perteneciente a los pases
que tienen convenios internacionales con el Ecuador, el
requirente deber presentar en la SENESCYT la siguiente
documentacin:
a)

Solicitud escrita en el formato de la SENESCYT;

b)

Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de


votacin o copia del pasaporte para el caso de los
extranjeros;

c)

Copia notariada del ttulo, previamente legalizado por


va diplomtica o con sello de apostilla de la Haya.
CAPTULO III

DE LOS TTULOS OBTENIDOS EN EL


EXTRANJERO RECONOCIDOS A TRAVS DEL
COMIT DE RECONOCIMIENTO DE TTULOS DE
LA SENESCYT
Art. 10.- Reconocimiento de un ttulo a travs de
Comit.- Para el reconocimiento de un ttulo expedido por
una institucin de educacin superior extranjera que no se

15

encuentre en el listado publicado por la SENESCYT, esta


Secretara conformar un Comit para el Reconocimiento
de Ttulos Extranjeros.
Art. 11.- Conformacin del Comit para el
reconocimiento de ttulos extranjeros.- El Comit de la
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, para el reconocimiento de ttulos
extranjeros estar integrado por:
1.

El Subsecretario General de Educacin Superior o su


delegado, quien lo presidir.

2.

Un delegado de la Coordinacin General de Asesora


Jurdica.

3.

Un delegado del rea de Registro y Reconocimiento


de Ttulos.

4.

Un delegado de la Subsecretara de Formacin


Acadmica y Profesional o de la Subsecretara de
Formacin Tcnica, Tecnolgica, Pedaggica, Msica
y Artes, segn el nivel del ttulo objeto del
reconocimiento.

CAPTULO II
DE LOS TTULOS OBTENIDOS EN LOS PASES
CON LOS QUE EL ECUADOR MANTIENE
CONVENIOS INTERNACIONALES

--

Para el caso del reconocimiento de los ttulos de PhD. se


deber contar con un asesor con ttulo de PhD
preferentemente en el rea de conocimiento del que se
tratare.
Art. 12.- Documentos de respaldo.- Para el
reconocimiento de un ttulo expedido por una institucin
de educacin superior extranjera a travs del Comit de
reconocimiento de ttulos de la SENESCYT, el requirente
deber presentar la siguiente documentacin:
a)

Solicitud escrita en el formato de la SENESCYT;

b)

Copia de la cdula de ciudadana y papeleta de


votacin o copia del pasaporte para el caso de los
extranjeros;

c)

Copia notariada del ttulo, previamente legalizado


por va diplomtica o con sello de apostilla de la
Haya; y,

d)

Copia notariada previamente legalizado por va


diplomtica o con sello de apostilla de la Haya del
pnsum o record acadmico de los estudios
realizados, el nmero de crditos cursados y
aprobados, su equivalencia en horas; y, modalidad.

Art. 13.- Anlisis de la documentacin, reconocimiento


e inscripcin.- La SENESCYT, una vez que el Comit de
reconocimiento de ttulos de la SENESCYT emita un
informe favorable para el reconocimiento y validez legal
en el Ecuador del ttulo obtenido en el extranjero, lo
inscribir en el Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior del Ecuador, de acuerdo a los niveles
de formacin establecidos en la Ley Orgnica de
Educacin Superior.
En caso de que el Comit de reconocimiento de ttulos de
la SENESCYT emita un informe desfavorable para el
reconocimiento del ttulo se deber iniciar un proceso de
homologacin o revalidacin.

16

--

Registro Oficial N 541


CAPTULO IV

RECONOCIMIENTO DE TTULOS OBTENIDOS


EN EL EXTRANJERO A TRAVS DE
HOMOLOGACIN Y REVALIDACIN
Art. 14.- Proceso de homologacin a ejecutar por parte
de las instituciones de educacin superior
ecuatorianas.- Para el reconocimiento de los estudios
realizados o del ttulo obtenido por una persona en el
extranjero, la institucin de educacin superior ecuatoriana
designada por la SENESCYT, en virtud que cuenta con un
programa relacionado al cursado por la persona que obtuvo
su ttulo en el extranjero, realizar el proceso de
homologacin del pnsum acadmico aprobado por el
requirente en comparacin con el pnsum acadmico
establecido para la carrera o programa relacionados. Este
proceso tendr una duracin de 30 das laborables al final
de los cuales la institucin de educacin superior emitir
un informe a la SENESCYT y al requirente con el
porcentaje de equivalencia del pnsum extranjero con
respecto al nacional. Para el desarrollo del proceso la
SENESCYT mantendr convenios con instituciones de
educacin superior ecuatorianas y el proceso no tendr
costo alguno para el profesional.
Si los crditos o materias aprobadas por la persona en una
institucin de educacin superior extranjera tienen una
equivalencia igual o superior al 80% del pnsum
acadmico establecido por la carrera o programa
relacionado que oferta la institucin de educacin superior
nacional, esta institucin de educacin superior someter a
la persona a un examen de evaluacin de conocimientos y,
en caso de aprobacin del mismo, homologar el ttulo y
notificar el reconocimiento de este a la SENESCYT como
parte del envo de su nmina de graduados. Esta
informacin ser parte del Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador.
Art. 15.- Revalidacin de materias para completar el
pnsum de estudios exigido en la carrera ofertada por
una institucin de educacin superior ecuatoriana.- Si
el pnsum acadmico aprobado por el estudiante en una
institucin de educacin superior extranjera es menor al
80% del pnsum acadmico establecido por la carrera o
programa relacionado que oferta una institucin de
educacin superior ecuatoriana o no fuere aprobado el
examen de evaluacin de conocimientos realizado en el
proceso de homologacin, la institucin de educacin
superior establecer las materias que deber aprobar el
estudiante para completar el pnsum exigido y obtener el
ttulo correspondiente. Las materias podrn ser aprobadas a
travs de exmenes de suficiencia o aprobacin de cursos
regulares.
Una vez cumplidos los procedimientos establecidos en este
artculo, la institucin de educacin superior ecuatoriana
notificar a la SENESCYT la revalidacin de materias as
como la expedicin del ttulo correspondiente como parte
del envo de su nmina de graduados. Esta informacin
ser parte del Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior del Ecuador.
Art. 16.- Casos anlogos para los procesos de
reconocimiento, homologacin y revalidacin.- Cuando
el ttulo haya sido homologado o los estudios revalidados

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


con anterioridad en virtud de este reglamento, se aplicar
el principio de analoga para casos similares, mediando un
plazo mximo de siete aos con el programa acadmico
que se haya reconocido.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Ttulos expedidos por instituciones de
educacin superior extranjeras que tienen sedes en el
Ecuador sin convenio de funcionamiento en el
Ecuador.- Los ttulos conferidos por entidades de
educacin superior del extranjero, cuyos estudios se
hubieren ejecutado en el Ecuador, solo sern tramitados si
el convenio entre esas entidades y una institucin de
educacin superior nacional hubiere sido autorizado
legalmente.
SEGUNDA.- Verificacin de ttulos.- Todo ttulo
obtenido en el extranjero y debidamente reconocido por la
SENESCYT se lo inscribir en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior (SNIESE), el mismo
que podr ser verificado a travs del portal electrnico de
la Secretara por cualquier persona o institucin que lo
requiera.
TERCERA.- Emisin de certificados para trmites en
el extranjero.- La Secretara Nacional de Educacin
Superior Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SENESCYT)
emitir un certificado de reconocimiento del ttulo
obtenido por un profesional en una institucin de
educacin superior nacional o extranjera solo en los casos
en que se requiera de este documento para trmites
internacionales. La obtencin de este certificado ser
gratuita y deber ser legalizado o apostillado
posteriormente por el Departamento de Legalizacin del
Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador.
CUARTA.- Las solicitudes presentadas para el
reconocimiento de ttulos expedidos en el extranjero en
modalidad semipresencial sern analizadas por el Comit
de Registro de Ttulos Extranjeros y se aceptar el
reconocimiento del ttulo cuando los estudios presenciales
cumplan con al menos el 80% de los crditos. En estos
casos se analizar el nmero de crditos de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento de Rgimen Acadmico.
Las solicitudes para el reconocimiento de ttulos expedidos
en el extranjero cuyos estudios se hayan realizado en
modalidad a distancia o virtual, sern atendidas una vez
que la SENESCYT expida el reglamento respectivo para el
reconocimiento de este tipo de ttulos.
QUINTA.- Cuando se solicite el reconocimiento de ttulos
de especialidad mdica emitidos en el extranjero, se
proceder con los procedimientos respectivos para el
reconocimiento siempre y cuando exista en el ttulo o
certificado el respaldo o la firma de una institucin de
educacin superior extranjera.
SEXTA.- Para el caso de aquellas personas que a su
retorno al pas, no apostillaron o legalizaron la
documentacin requerida en el presente reglamento, se
aceptar la documentacin a trmite bajo la condicin de
que el ttulo ser inscrito cuando la SENESCYT verifique
la veracidad y validez de los documentos entregados, para

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

lo cual solicitar a la institucin de educacin superior


extranjera emita una certificacin al respecto, en cuyo caso
y de ser procedente se realizar la inscripcin.
SPTIMA.- Los expedientes presentados para el
reconocimiento de ttulos extranjeros conferidos en pases
con los cuales el Ecuador ha suscrito y aplica convenios
internacionales,
sern
evaluados
acadmica
y
jurdicamente. El Subsecretario General de Educacin
Superior de la SENESCYT o su delegado dispondr el
registro en el sistema acadmico de los ttulos que cuenten
con informes favorables de estas dos reas.
OCTAVA.- Para el caso de ttulos cuya solicitud fue
presentada para el anlisis del Comit de reconocimiento
de ttulos de la SENESCYT, la Unidad de Registro y
Reconocimiento de Ttulos Extranjeros, verificar el
cumplimiento de los requisitos y la presentacin del ttulo
original en ventanilla, de lo cual dejar constancia en el
expediente, la persona que verific la documentacin. Esa
misma unidad emitir un informe acadmico y solicitar
informe jurdico sobre el expediente. El Subsecretario
General de Educacin Superior de la SENESCYT o su
delegado dispondr el registro en el sistema acadmico de
los ttulos que cuenten con informes favorables de estas
dos reas.
Los expedientes que hayan obtenido informes
desfavorables acadmico o jurdico pasarn con dichos
pronunciamientos a conocimiento del Comit de
reconocimiento de ttulos de la SENESCYT para que sean
revisados previa la resolucin que cada caso amerite. De
ser necesario el Comit podr solicitar a una institucin de
educacin superior con la cual la SENESCYT haya
suscrito convenios de cooperacin acadmica para ejecutar
los procesos de homologacin y revalidacin previstos en
el presente reglamento.
Si la Coordinacin General de Asesora Jurdica
encontrara indicios de falsificacin u otro tipo de ilcitos
en algn expediente, remitir la documentacin a la
Fiscala General del Estado para el inicio de las acciones
legales correspondientes y realizar el trmite
correspondiente para eliminar de la base de datos el ttulo
registrado.
NOVENA.- Los ttulos de doctorado o PhD expedidos
en el extranjero se los reconocer y validar siempre y
cuando el solicitante haya realizado la fase de cursos
de forma presencial en el pas al que pertenece la
institucin que expide el ttulo. Para el reconocimiento de
estos ttulos se considerar que la fase de investigacin del
doctorado, el solicitante la pudo haber realizado en el
Ecuador, y, entregar en medio magntico (PDF) la tesis
doctoral.
En el sistema de registro de ttulos se crear un campo a
travs del cual se podr especificar, que el ttulo de doctor
es equivalente al establecido en el artculo 121 de la Ley
Orgnica de Educacin Superior.
DCIMA.- Para el reconocimiento de ttulos expedidos en
el extranjero no ser necesario el registro de los ttulos de
los niveles o grados anteriores, al que se ha presentado la
solicitud para el reconocimiento.

--

17

DCIMA PRIMERA.- Los ciudadanos extranjeros


podrn presentar la solicitud para el reconocimiento de
ttulos, cuando se encuentren en el pas en situacin
migratoria regular, con visa de inmigrante o no inmigrante,
no as quienes tengan la condicin de transentes en los
trminos de la Ley de Extranjera.
DCIMA SEGUNDA.- El detalle de los requisitos
para solicitar el reconocimiento de ttulos obtenidos
en el extranjero a presentarse en las oficinas de la
SENESCYT, se expondrn minuciosamente en las
solicitudes diseadas para cada tipo de reconocimiento,
publicadas en la siguiente direccin electrnica:
http://www.senescyt.gob.ec/? q=node/23.
DCIMA TERCERA.- Para el registro del ttulo se har
una transcripcin literal de la titulacin obtenida, el
registro har referencia nicamente a la correspondencia
referida al nivel de formacin. Cuando la denominacin
del ttulo emitido en el extranjero no sea clara respecto a
los niveles de formacin establecidos por la Ley Orgnica
de Educacin Superior para el Sistema de Educacin
Superior del Ecuador, se solicitar al Comit de Registro
de Ttulos Extranjeros que determine la equivalencia y
autorice el registro.
DCIMA CUARTA.- Cuando el solicitante requiera que
su ttulo conferido en el extranjero sea reconocido con una
denominacin de grado o ttulo igual a los grados o ttulos
nacionales, lo expresar especficamente en la solicitud y
el Comit de reconocimiento de ttulos de la SENESCYT
designar a una institucin de educacin superior para que
realice el proceso de homologacin, convalidacin o
revalidacin, segn el caso en cumplimiento de lo
establecido en el Captulo IV sobre reconocimiento de
ttulos obtenidos en el extranjero a travs de homologacin
y revalidacin. A travs de este procedimiento ser posible
que la institucin de educacin superior nacional otorgue
un ttulo o certificado a travs del cual se informe sobre la
convalidacin de grado o ttulo realizado.
DCIMA QUINTA.- El reconocimiento de ttulos
emitidos en el extranjero no exime a los profesionales de
las carreras que pudieran comprometer el inters pblico,
poniendo en riesgo esencialmente la vida, la salud y la
seguridad de la ciudadana, a rendir el examen respectivo
que desarrollar el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior,
segn lo establece el artculo 104 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior.
DCIMA SEXTA.- No se reconocer ttulos que se hayan
reconocido anteriormente como ttulos de otro nivel o
grado acadmico con el mismo pnsum acadmico.
DCIMA SPTIMA.- Solo se receptar la solicitud de
reconocimiento de ttulos extranjeros si es presentada
cumpliendo con todos los requisitos.
DCIMA OCTAVA.- Si se comprueba la existencia de
instituciones
de
educacin
superior
extranjeras
irregularmente establecidas o sin las acreditaciones
correspondientes cuyos ttulos hayan sido registrados
anteriormente, se proceder a eliminar el registro de dichos

18

--

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

ttulos y no podrn registrarse nuevos hasta que se


demuestre la legalidad, acreditacin y categorizacin de la
institucin.

Consultante: Sr. Geovanny Vera Mero, Gerente


General
de
la
Compaa
NOVASECURITY S. A.

DCIMA NOVENA.- Si se comprueba que la


documentacin que sustent el reconocimiento del ttulo
extranjero es fraudulenta, la SENESCYT proceder a
anular ese reconocimiento, retirar el registro del ttulo del
sistema y emprender las acciones legales pertinentes.

De mi consideracin.-

VIGSIMA.- La SENESCYT se reserva el derecho de


solicitar la documentacin adicional que considere
necesaria a los ciudadanos que soliciten el reconocimiento
u homologacin de sus ttulos expedidos por instituciones
de educacin superior extranjeras.
VIGSIMA PRIMERA.- En concordancia con lo
establecido en el artculo 118, literal c) de la LOES, no se
receptarn solicitudes para el reconocimiento de ttulos de
diplomados extranjeros.
DISPOSICIN DEROGATORIA
PRIMERA.- Se deroga el Acuerdo No. 2011-001, de
fecha 3 de enero del 2011, publicado en el Registro Oficial
No. 367 de 20 de enero 2011, as como sus reformas.
Este reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de
suscripcin sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.
Comunquese y publquese.- Dado en el Distrito
Metropolitano de Quito, a los (25) veinticinco das del mes
de agosto del 2011.
f.) Ren Ramrez Gallegos, Secretario Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin (E).
SENESCYT.- Asesora Jurdica.- 8 de septiembre del
2011.- Es fiel copia del original, que reposa en el archivo
de esta Direccin.- Firma: Ilegible.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA


DEL ECUADOR
Oficio No. DGN-DNR-DTA-JCC-OF-2011-0029
Guayaquil, 2 de agosto del 2011
Seor
Geovanny Vera Mero
Gerente General NOVASECURITY S. A.
Cdla. Guayaquil Mz. 20 Villa 4, Calle Emilio Soro
Lenti,
Entre Vctor Hugo Sicuret y Calle 13D
Ciudad.REF:

Hoja de trmite No. 11-01-SEGE-07439 del


8 de julio del 2011 - Consulta de
Clasificacin Arancelaria - Receptor
SECO-LARM SK-910RQ.

En atencin al oficio sin nmero, ingresado con hoja de


trmite No. 11-01-SEGE-07439 del da 8 de julio del 2011
suscrito por el Sr. Geovanny Vera Mero, Gerente General
de la Compaa NOVASECURITY S. A., oficio en el cual,
de conformidad con lo dispuesto en el Art. 141 del Cdigo
Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, y
cumplidos los requisitos previstos en la Seccin V de
Reglamento al Ttulo de la Facilitacin Aduanera para
el Comercio, del Libro V del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones referente a las
consultas de Consulta de Clasificacin Arancelaria en
sus artculos 89, 90 y 91 en concordancia con el artculo
1721 del Cdigo Civil ecuatoriano, se procede a
realizar el anlisis de clasificacin arancelaria para el
producto denominado comercialmente Receptor SECOLARM SK-910RQ.
Por otro lado, en virtud de la delegacin suscrita en la
Resolucin SENAE No. DGN-002-2011, publicada en
Registro Oficial No. 377 del 3 de febrero del 2011 en la
que Resuelve:
Primero.- Delegar al/la Coordinador/a General de
Gestin Aduanera del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, la siguiente competencia determinada en literal
h) del artculo 216 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre del 2010, en
lo que respecta a: Absolver las consultas sobre el arancel
de importaciones respecto de la clasificacin arancelaria
de las mercancas, con sujecin a las disposiciones
contempladas en el Cdigo Tributario, absolucin que
tendr efectos vinculantes respecto de quien formula la
consulta., esta Direccin Nacional de Gestin de Riesgos
y Tcnica Aduanera antes Coordinacin General de
Gestin Aduanera acoge el contenido del pronunciamiento
de clasificacin arancelaria previsto en el informe tcnico
No. DNR-DTA-JCC-JAB-IF-2011-423, suscrito por el
Ing. Jorge Brito C., Especialista en Tcnica Aduanera de la
Jefatura de Clasificacin.
Informe sobre Consulta de Clasificacin Arancelaria.Fecha de entrega de
documentacin

8 de julio del 2011.

Empresa

NOVASECURITY S. A.
RUC: 0992259671001.

Solicitante

Sr. Geovanny Vera Mero


C. C. No. 091544168-7.

Nombre comercial de
la mercanca

Receptor SECO-LARM SK910RQ.

Marca & fabricante


de la mercanca

SECO-LARM
SECO-LARM.

Material presentado

Solicitud de consulta de
clasificacin arancelaria.

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Especificaciones tcnicas y
catlogo del producto.

Datos de la compaa y del


representante legal.

--

19

Descripcin de la Mercanca

Foto 1. Receptor RF marca: SECO-LARM modelo:


SK-910RQ

Mercanca (*)

Marca & Modelo

Receptor RF

SECO-LARM
SK-910RQ

Foto 2. Diagrama funcional de receptor RF marca:


SECO-LARM modelo: SK-910RQ
Fotos 1 y 2. Tomada del sitio web: http://www.secolarm.com/RF1BSp.htm

Especificaciones de la Mercanca

Frecuencia de operacin: 315 MHz

Tensin de funcionamiento: 11 ~ 24 VCA / VCC

Distancia de funcionamiento: Hasta 150 metros

Temperatura de funcionamiento: -4 ~ 162 (-20 ~ 72C)

Consumo de corriente: 8 mA @ 12V CC (en espera),


/channel a 12VDC (activado)

Sensibilidad: -87dBm (tpico)

Formato de datos: PWM

RF canales: Uno

Nmero de cdigos de transmisores almacenados: Hasta 15

Salida del receptor: Contacto de rel seco C (NO/NC/COM); un


mximo de 10 A 24 VCC o 120 VCA por canal

Conectores: 5 de conexin rpida para terminales de tornillo (+, -,


con el NO/NC/COM)

Carcasa: Plstico ABS de alto impacto

Dimensiones: 83x68 x27.5 mm

Peso: 74 gramos

30 mA

Aprobaciones: FCC
(*) Caractersticas obtenidas de la informacin adjunta al oficio.

Anlisis de la Mercanca
Conforme a las caractersticas descritas, en base a la
informacin y fichas tcnicas contenidas en el presente
oficio; se define que la mercanca referida corresponde a
una receptor RF marca: SECO-LARM modelo: SK910RQ.

El equipo se utiliza para controlar puertas de garaje, luces


de la casa, paneles de controles de alarmas u otros
dispositivos.
Es as, que una vez definido el uso de la mercanca, a
fin de sustentar el presente anlisis, es pertinente
considerar lo siguiente:

20
a)

b)

--

Registro Oficial N 541

clasifica dentro del Arancel Nacional de Importaciones


Vigente, en la partida 85.26, subpartida arancelaria
8526.92.00.00 -- Aparatos de radiotelemando.

El consultante propone la subpartida 8543.70.30.00 - Mando a distancia (control remoto).

Atentamente,

5) Los dispositivos infrarrojos sin cable para el


mando a distancia de los receptores de televisin,
magnetoscopios y otros aparatos elctricos.
En base a lo expuesto en el literal a), la mercanca
motivo de consulta no se ajusta a las caractersticas
presentadas en la nota explicativa por ende su
clasificacin queda fuera de esta partida;
La clasificacin arancelaria de las mercancas se
regir por las siguientes Reglas Generales de
Interpretacin de la Nomenclatura Arancelaria:
Regla 1: Los ttulos de las secciones, de los captulos
o de los subcaptulos solo tienen un valor indicativo,
ya que la clasificacin est determinada legalmente
por los textos de las partidas y de las notas de seccin
o de captulo y, si no son contrarias a los textos de
dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas
siguientes:
Regla 6: La clasificacin de mercancas en las
subpartidas de una misma partida est determinada
legalmente por los textos de estas subpartidas y de las
notas de subpartida as como, mutatis mutandis, por
las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden
compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de
esta regla, tambin se aplican las notas de seccin y
de captulo, salvo disposicin en contrario;
d)

Considerando los literales a), b) y c), se debe


tener en cuenta el texto de la partida siguiente:
85.26 APARATOS DE RADAR, RADIONAVEGACIN O RADIOTELEMANDO.
8526.92 Aparatos de radiotelemando.; y,

e)

Viernes 23 de Septiembre del 2011

La frecuencia en el que trabaja el receptor est


incluida en la banda de RF (Radio Frecuencia) del
espectro radioelctrico, esta frecuencia difiere de los
equipos de control a distancia que funcionan en la
banda de infrarrojo;

Al revisar la Nota Explicativa del Sistema


Armonizado de la OMA (Organizacin Mundial de
Aduanas) de la Partida 85.43 tenemos:

c)

--

En las Notas Explicativas del Sistema Armonizado de


la OMA (Organizacin Mundial de Aduanas) de la
Partida 85.26 tenemos:
Entre los aparatos de esta partida, se pueden citar:
12) Los aparatos radioelctricos para explotar las
minas o para telemando de mquinas..

Conclusin.
En virtud de las revisiones y anlisis efectuados a la
informacin de la hoja de trmite 11-01-SEGE-07439 SE
CONCLUYE.- Que la mercanca denominada receptor
RF marca: SECO-LARM modelo: SK-910RQ, en
aplicacin de la Primera y Sexta de las Reglas Generales
de Interpretacin de la Nomenclatura Arancelaria, se

Particular que comunico para los fines pertinentes.

f.) Ing. Christian Ayora V., Director Nacional de Gestin


de Riesgos y Tcnica Aduanera, Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.- Certifico.- Que
es fiel copia de su original.- f.) Ilegible, Secretara General,
SENAE.

No. 342
Marcela Aguiaga Vallejo
MINISTRA DEL AMBIENTE
Considerando:
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara
de inters pblico la preservacin del ambiente, la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin
del dao ambiental y la recuperacin de los espacios
naturales degradados;
Que, el numeral 27 del artculo 66 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas
el derecho a vivir un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la
naturaleza;
Que, el numeral 4 del artculo 276 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, se seala que el rgimen de
desarrollo tendr como uno de sus objetivos el de
recuperar y conservar la naturaleza y mantener un
ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
colectividades el acceso equitativo, permanente y de
calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los
recursos del subsuelo y del patrimonio natural;
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 19
de la Ley de Gestin Ambiental, las obras pblicas,
privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales deben,
previamente a su ejecucin, ser calificados por los
organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector
ser el precautelatorio;
Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental, se deber contar con la licencia ambiental
otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme as lo
determina el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental;

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de la


Ley de Gestin Ambiental, toda persona natural o jurdica
tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs
de los mecanismos de participacin social, entre los cuales
se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas,
propuestas o cualquier forma de asociacin;
Que, el artculo 29 de la Ley de Gestin Ambiental prev
que toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser
informada sobre cualquier actividad de las instituciones del
Estado; que pueda producir impactos ambientales;
Que, de conformidad con el artculo 20 del Ttulo I del
Sistema nico de Manejo Ambiental, del Libro VI del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente, la participacin ciudadana en la gestin
ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadana,
especialmente la poblacin directamente afectada de una
obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes
de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable, para que las actividades y
proyectos que puedan causar impactos ambientales se
desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar
las condiciones ambientales para la realizacin de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;
Que, mediante oficio s/n del 21 de agosto del 2008, el
Gobierno Municipal del Cantn Junn solicita al Ministerio
del Ambiente el Certificado de Interseccin con el Sistema
Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado, para el proyecto:
Alcantarillado Sanitario, Estaciones de Bombeo y
Lagunas de Oxidacin para el cantn Junn, ubicado en la
provincia del Manab;
Que, mediante oficio No. 6515-08 DPCC/MA del 26 de
agosto del 2008, el Ministerio del Ambiente emite el
Certificado de Interseccin para el proyecto:
Alcantarillado Sanitario, Estaciones de Bombeo y
Lagunas de Oxidacin para el Cantn Junn, ubicado en la
provincia del Manab, el cual concluye que dicho proyecto
NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de reas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del
Estado, cuyas coordenadas son las siguientes:

PUNTOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

COORDENADAS
X
Y
582850
9904200
582500
9904000
582600
9903750
582550
9903850
587000
9900100
586000
9898900
586450
9899700
586000
9898800
586150
9899050
586100
9899100
589000
9897500
589500
9899050
589500
9898600
589450
8898700

--

21

Que, mediante oficio No. 0315-LMG-IGMCJ del 22 de


septiembre del 2010, el Gobierno Municipal del Cantn
Junn remite al Ministerio del Ambiente para su anlisis y
aprobacin los trminos de referencia para la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de
Manejo Ambiental del proyecto: Alcantarillado Sanitario,
Estaciones de Bombeo y Lagunas de Oxidacin del Cantn
Junn, ubicado en la provincia de Manab;
Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-4321 del 19 de
octubre del 2010, el Ministerio del Ambiente aprueba los
trminos de referencia para la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto Alcantarillado Sanitario, Estaciones de
Bombeo y Lagunas de Oxidacin del Cantn Junn,
ubicado en la provincia de Manab, sobre la base del
informe tcnico No. 3119-10-ULA-DNPCA-SCA-MA del
7 de octubre del 2010, remitido mediante memorando No.
MAE-DNPCA-2010-4519 del 11 de octubre del 2010;
Que, la participacin social del Estudio de Impacto
Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto Alcantarillado Sanitario, Estaciones de Bombeo y
Lagunas de Oxidacin del Cantn Junn, ubicado en la
provincia de Manab, se realiz mediante Presentacin
Pblica, el viernes 12 de noviembre de 2010, en el Saln
de Actos Luis Loor Saltos, del Gobierno Municipal del
cantn Junn; en cumplimiento a lo establecido en el
Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial
No. 332 de 8 de mayo del 2008 y el Acuerdo Ministerial
No. 106 del 30 de octubre del 2009;
Que, mediante oficio No. 0390-LMG-IGMCJ del 23 de
noviembre del 2010, el Gobierno Municipal del Cantn
Junn remite al Ministerio del Ambiente para su anlisis y
pronunciamiento el Estudio de Impacto Ambiental
Expost y Plan de Manejo Ambiental del proyecto
Alcantarillado Sanitario, Estaciones de Bombeo y Lagunas
de Oxidacin del Cantn Junn, ubicado en la provincia de
Manab;
Que, mediante oficio No. MAE-DPMSDT-2011-0141 del
31 de enero del 2011, el Ministerio del Ambiente, sobre la
base del Informe Tcnico No. 037-2011-CL-CA-DPMMAE de 18 de enero del 2011, remitido con memorando
No. MAE-UCA-2011-0051 de 25 de enero del 2011,
solicita al Gobierno Municipal del Cantn Junn, la
aclaracin del nombre del proyecto, debido a que la
documentacin presentada menciona al Proyecto
"Alcantarillado Sanitario, Estaciones de Bombeo y
Lagunas de Oxidacin del Cantn Junn", mientras que el
nombre original propuesto por el Banco del Estado,
corresponde al Proyecto "Mejoramiento y Ampliacin del
Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Junn y
Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario del
sitio Montaita del cantn Junn", provincia de Manab;
Que, mediante oficio No. 038-LMG-GMCJ del 4 de
febrero del 2011, el Gobierno Municipal del Cantn Junn
comunica al Ministerio del Ambiente que el nombre
original propuesto por el Banco del Estado, corresponde al
Proyecto "Mejoramiento y Ampliacin del Alcantarillado
Sanitario de la ciudad de Junn y Construccin del Sistema
de Alcantarillado Sanitario del sitio Montaita del cantn
Junn", provincia de Manab;

22

--

Registro Oficial N 541

Que, mediante oficio No. 039-LMG-GMCJ del 7 de


febrero del 2011, el Gobierno Municipal del Cantn Junn
remite al Ministerio del Ambiente, para su revisin,
anlisis y aprobacin el Estudio de Impacto Ambiental
Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
"Mejoramiento y Ampliacin del Alcantarillado Sanitario
de la ciudad de Junn y Construccin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario del Sitio Montaita del cantn
Junn", provincia de Manab;
Que, mediante oficio No. MAE-DPMSDT-2011-0320 del
26 de febrero del 2011, el Ministerio del Ambiente emite
pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto
Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto "Mejoramiento y Ampliacin del Alcantarillado
Sanitario de la ciudad de Junn y Construccin del Sistema
de Alcantarillado Sanitario del sitio Montaita del cantn
Junn", provincia de Manab, sobre la base del Informe
Tcnico No. 086-2011-CL-CA-DPM-MAE del 14 de
febrero del 2011, remitido mediante Memorando No.
MAE-UCA-2011-0139 del 16 de febrero del 2011;

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


Art. 3.- Los documentos habilitantes que se presentaren
para reforzar la evaluacin ambiental del proyecto, pasarn
a constituir parte integrante del Estudio de Impacto
Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, los
mismos que debern cumplirse estrictamente, caso
contrario se proceder con la suspensin o revocatoria de
la Licencia Ambiental conforme lo establecen los artculos
27 y 28 del Ttulo I del Sistema nico de Manejo
Ambiental, SUMA, del Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Notifquese con la presente resolucin al representante
legal del Gobierno Municipal del Cantn Junn y
publquese en el Registro Oficial por ser de inters general.
De la aplicacin de esta resolucin se encarga la
Subsecretara de Calidad Ambiental y la Direccin
Provincial de Manab de este Ministerio.
Comunquese y publquese.
Dada en Quito, a 14 de abril del 2011.

Que, mediante oficio No. 077-LMG-IGMCJ del 3 de


marzo del 2011, el Gobierno Municipal del Cantn Junn
comunica a la Direccin Provincial de Manab, que ha
realizado una transferencia por un valor de 950,00 USD
(novecientos cincuenta dlares americanos) a la cuenta
corriente del Ministerio del Ambiente, a travs de la
transferencia No. BCE.:4496925, de 22 de julio del 2010,
por concepto de asignacin de facilitador y solicita que se
debite de dicha transferencia los valores a cancelar por
concepto de tasa para la emisin de la Licencia Ambiental
del Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del
Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Junn y
Construccin del Alcantarillado Sanitario en el Sitio
Montaita del cantn Junn, provincia del Manab, esto es:
el valor de $ 674.44, equivalente a la tasa de uno por mil
del costo total del proyecto y el valor de $ 80 dlares
equivalente a la tasa de de seguimiento ambiental; y,
Por lo expuesto y en uso de las atribuciones establecidas en
el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 17
del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva,
Resuelve:
Art. 1.- Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Expost
y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto "Mejoramiento
y Ampliacin del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de
Junn y Construccin del Sistema de Alcantarillado
Sanitario del sitio Montaita del cantn Junn", provincia
de Manab, sobre la base del oficio No. MAE-DPMSDT2011-0320 del 26 de febrero del 2011 e informe tcnico
No. 086-2011-CL-CA-DPM-MAE del 14 de febrero del
2011, remitido con memorando No. MAE-UCA-20110139 de 16 de febrero del 2011.
Art. 2.- Otorgar la Licencia Ambiental para el proyecto
Mejoramiento y Ampliacin del Alcantarillado Sanitario
de la ciudad de Junn y Construccin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario del sitio Montaita del cantn
Junn, provincia de Manab.

f.) Marcela Aguiaga Vallejo, Ministra del Ambiente.


MINISTERIO DEL AMBIENTE 342
LICENCIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD
DE JUNN Y CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DEL SITIO
MONTAITA DEL CANTN JUNN, PROVINCIA
DE MANAB
El Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad
Ambiental Nacional, en cumplimiento de sus
responsabilidades establecidas en la Constitucin de la
Repblica y en la Ley de Gestin Ambiental, de
precautelar el inters pblico en lo referente a la
preservacin del ambiente, la prevencin de la
contaminacin ambiental y la garanta del desarrollo
sustentable, confiere la presente Licencia Ambiental para
el Mejoramiento y Ampliacin del Alcantarillado Sanitario
de la ciudad de Junn y Construccin del Sistema de
Alcantarillado Sanitario del sitio Montaita del cantn
Junn, provincia de Manab, al Gobierno Municipal del
Cantn Junn en la persona de su representante legal, para
que en sujecin al Estudio de Impacto Ambiental Expost y
Plan de Manejo Ambiental aprobado, proceda a la
ejecucin del proyecto en los perodos establecidos.
En virtud de lo expuesto, el Gobierno Municipal del
Cantn Junn se obliga a lo siguiente:
1.

Cumplir estrictamente lo sealado en el Estudio de


Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

2.

Implementar un programa continuo de monitoreo y


seguimiento a las medidas contempladas en el Plan de
Manejo Ambiental del proyecto, cuyos resultados
debern ser entregados al Ministerio del Ambiente de
manera semestral.

Registro Oficial N 541


3.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Presentar al Ministerio del Ambiente las Auditoras


Ambientales de Cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental un ao despus de emitida la Licencia
Ambiental y, posteriormente, cada 2 aos luego de la
aprobacin de la misma, de conformidad con lo
establecido en la normativa ambiental aplicable.

4.

Proporcionar al personal tcnico del Ministerio del


Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto
los procesos de monitoreo, control, seguimiento y
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
aprobado.

5.

Utilizar en la ejecucin del proyecto, procesos y


actividades, tecnologas y mtodos que mitiguen y, en
la medida de lo posible, prevengan los impactos
negativos al ambiente.

6.

Cancelar anualmente los pagos establecidos por


servicios de seguimiento y monitoreo al cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental Aprobado en el
Acuerdo Ministerial No. 068, que modifica los
valores estipulados en el Ordinal V, artculo 11,
Ttulo II del Libro IX del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
referente a los Servicios de Gestin y Calidad
Ambiental.

7.

Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel


nacional y local.

8.

Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 817, publicado


en Registro Oficial No. 246 del 7 de enero del 2008
que seala: No se exigir la cobertura de riesgo
ambiental o la presentacin de seguros de
responsabilidad civil establecidos en este artculo en
las obras, proyectos o actividades que requieran
licenciamiento ambiental, cuando sus ejecutores sean
entidades del sector pblico o empresas cuyo capital
suscrito pertenezca, por lo menos en las dos terceras
partes a entidades de derecho pblico o de derecho
privado con finalidad social o pblica. Sin embargo,
la entidad ejecutora responder administrativa y
civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del
plan de manejo ambiental de la obra, proyecto o
actividad licenciada y de las contingencias que
puedan producir daos ambientales o afectaciones a
terceros.

El plazo de vigencia de la presente licencia ambiental es


desde la fecha de su expedicin hasta la terminacin de la
ejecucin del proyecto.
El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones
determinados en la Licencia Ambiental causar la
suspensin o revocatoria de la misma, conforme a lo
establecido en la legislacin que la rige; se la concede a
costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de
terceros.
La presente licencia ambiental se rige por las disposiciones
de la Ley de Gestin Ambiental y normas del Texto
Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente y tratndose de acto administrativo, por el
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva.

--

23

Se dispone el registro de la licencia ambiental en el


Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales.
Comunquese y publquese.- Dada en Quito, a 14 de abril
del 2011.
f.) Marcela Aguiaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

No. COSEDE-DIR-2011-008
EL DIRECTORIO DE LA CORPORACIN
DEL SEGURO DE DEPSITOS
Considerando:
Que, el artculo innumerado 1ero. del Ttulo XV De la
Corporacin del Seguro de Depsitos de la Ley General
de Instituciones del Sistema Financiero, incorporado en
dicha ley, por el artculo 13 de la Ley de Creacin de la
Red de Seguridad Financiera, publicada en el Tercer
Suplemento del Registro Oficial No. 498 de 31 de
diciembre del 2008, dispone la creacin de la Corporacin
del Seguro de Depsitos (COSEDE), entidad de derecho
pblico, con autonoma administrativa y operativa, con el
objeto de administrar el sistema de seguro de depsitos de
las instituciones del sistema financiero privado
establecidas en el pas, que se rigen por la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero y que se hallan sujetas
al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros;
Que, el literal a) del quinto artculo innumerado ibdem,
faculta al Directorio de la institucin a: dictar las normas
reglamentarias para el funcionamiento de la misma; y a las
dems que sean necesarias para el cumplimiento del objeto
de la corporacin;
Que, en sesin extraordinaria celebrada el 13 de mayo del
2009, los miembros del Directorio de la COSEDE
aprobaron por mayora el Reglamento de Funcionamiento
del Directorio de la Corporacin del Seguro de Depsitos;
Que, en sesin ordinaria celebrada el 2 de junio del 2010,
los miembros del Directorio de la COSEDE aprobaron por
unanimidad
modificaciones
al
Reglamento
de
Funcionamiento del Directorio de la Corporacin del
Seguro de Depsitos, con el objeto de simplificarlo;
Que, es necesario proceder con nuevas reformas al
Reglamento de Funcionamiento del Directorio de la
Corporacin del Seguro de Depsitos, con el objeto de
reforzar la institucionalidad de la COSEDE y garantizar la
expedicin e implementacin de polticas pblicas de
mediano y largo plazo en la administracin de la
institucin; y,
En uso de las atribuciones establecidas en la Ley de
Creacin de la Red de Seguridad Financiera, el Directorio
de la Corporacin del Seguro de Depsitos,

24

--

Registro Oficial N 541


Resuelve:

Expedir la Codificacin del Reglamento de


Funcionamiento del Directorio de la Corporacin del
Seguro de Depsitos.
Art. 1.- Competencia.- El Directorio es la mxima
autoridad de la COSEDE y su rgano legislativo y de
gobierno, con las atribuciones y responsabilidades
sealadas en la ley y en la normativa especfica dictada por
la Junta Bancaria.
Art. 2.- Conformacin.- El Directorio est conformado
por tres miembros: uno designado por el Ministerio de
Finanzas, a quien le corresponde la Presidencia; y dos
vocales, uno nombrado por la Junta Bancaria, y uno
nombrado por el Directorio del Banco Central del Ecuador.
Tal como lo establece el artculo innumerado 6to. del
Ttulo XV De la Corporacin del Seguro de Depsitos de
la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero,
tambin asistir al Directorio, el Gerente General, con voz
y sin derecho a voto.
Sin perjuicio de sus respectivos trminos, los miembros del
Directorio y el Gerente General seguirn en funciones
prorrogadas mientras no sean legalmente reemplazados.
Art. 3.- Confidencialidad.- Sin perjuicio de las
resoluciones y decisiones de ndole pblico, las sesiones
del Directorio son de carcter reservado, debiendo todos
los participantes guardar estricta confidencialidad acerca
de los temas que se traten, las opiniones que se emitan y
las posiciones de cada vocal.
Los miembros del Directorio podrn decidir de modo
extraordinario y por unanimidad de los presentes, que la
sesin sea estrictamente reservada, inclusive sin la
presencia de los funcionarios referidos en el Art. 8; para lo
cual el Gerente General asumir la Secretara.
Art. 4.- Tipos de sesiones.- Las sesiones del Directorio
podrn ser; ordinarias, extraordinarias y universales.
Ordinarias: Se realizarn al menos una vez al mes, en el
lugar, da y a la hora en que la Presidencia la convoque, a
travs del Secretario del Directorio, por lo menos con 48
horas de anticipacin.
Extraordinarias: Se llevarn a cabo en el lugar, da y hora
que se indique, previa convocatoria realizada a travs del
Secretario, con por lo menos 24 horas de anticipacin, que
podr ser hecha por la Presidencia del Directorio o por dos
de sus miembros. Toda convocatoria deber acompaar la
documentacin a ser revisada en la sesin.
Universales: Podrn instalarse en cualquier momento y sin
necesidad de previa convocatoria, siempre y cuando estn
presentes la totalidad de los miembros actuantes del
Directorio. En caso de haber solamente dos miembros
actuantes, bastar la presencia de estos para integrarla.
Para las sesiones ordinarias, los miembros del Directorio
debern contar con la documentacin a ser tratada por lo
menos con 48 horas de anticipacin a la sesin en la que
corresponda su aprobacin, a menos que la totalidad de
estos expresamente decidan renunciar a este derecho.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


Toda sesin del Directorio podr ser cancelada, suspendida
o postergada por decisin de la mayora de los presentes.
Art. 5.- Qurum.- Para sesionar, el Directorio requiere la
presencia de por lo menos dos de sus miembros.
Art. 6.- De la Presidencia.- Son atribuciones y
obligaciones de la Presidencia del Directorio:
1.- Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias, a
travs del Secretario del Directorio; y, coordinar la
elaboracin del orden del da.
2.- Dirigir las sesiones, conforme al orden del da.
3.- Representar al
representacin.

Directorio,

delegar

dicha

4.- Velar por el cumplimiento de las decisiones del


Directorio.
El Directorio contar con un Presidente alterno quien har
las veces del titular a falta permanente de este, o por
delegacin expresa del mismo.
Art. 7.- Comisiones.- Las comisiones son grupos de
trabajos presididos por miembros del Directorio, cuya
misin es la de anlisis y elaboracin de propuestas, dentro
de las reas que expresamente se determinen, salvo que el
Directorio resuelva expresamente lo contrario.
Las comisiones darn su informe al Directorio a solicitud
de este, y de modo peridico, segn el reglamento de cada
comisin.
Art. 8.- Participantes y asistentes.- Conforme a la ley,
participan en el Directorio sus 3 miembros y el Gerente
General, siendo tambin obligatoria la presencia del
Secretario del Directorio. Adems de estos, podrn asistir
al Directorio:
1.- De modo permanente:
a)

Los respectivos asesores de Directorio y del


Gerente General.

2.- Ocasionalmente con autorizacin de la Presidencia:


a)

Los miembros de las comisiones;

b)

Los dems funcionarios y servidores que deban


informar, a solicitud del Gerente General; y,

c)

Ciudadanos en general que soliciten comisin


general.

Art. 9.- De la Secretara.- La Secretara del Directorio, de


acuerdo con el Estatuto Orgnico por Procesos de la
COSEDE, corresponder a quien ejerza el cargo de
Coordinador General de Asesora Jurdica de la COSEDE,
siendo la nica persona responsable de la custodia de todos
los archivos del Directorio de la corporacin y la nica
facultada para emitir certificaciones de las actas.
En caso de impedimento o ausencia legal del Secretario o
en los casos en los que el Directorio decida sesionar de
modo estrictamente reservado, dicha funcin ser asumida
por el Gerente General.

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

--

25

Art. 10.- De las intervenciones.- Cada uno de los


miembros del Directorio podr intervenir un mximo de 10
minutos en cada punto del orden del da. Corresponde al
Presidente conferir la palabra para cada intervencin.

3.

Constatacin del qurum y los nombres de los


concurrentes.

4.

Expresin de cualquier suspensin o postergacin de


la sesin.

La Presidencia podr, sin embargo, de considerarlo


necesario, conceder tiempo adicional de intervencin,
cuando la extensin o importancia del tema lo amerite.

5.

Indicacin de todas las mociones realizadas, y sus


argumentaciones.

6.

Resultados de las votaciones.

Art. 11.- Punto de orden.- Todo Vocal tendr derecho a


interponer un punto de orden cuando una intervencin no
corresponda o trate un punto distinto al del trmite
previsto. El punto de orden deber ser calificado por la
Presidencia, y no podr durar ms de un minuto.

7.

Indicacin de los aspectos que expresamente se han


solicitado que consten en actas.

8.

Firma del Presidente del Directorio y del Secretario.

9.

Los documentos habilitantes o anexos que fueron


materia de conocimiento en la sesin.

Art. 12.- De las mociones.- Todo vocal tiene derecho a


formular propuestas respecto a asuntos de pertinencia y
conocimiento del Directorio. Presentada una mocin, una
vez analizada y discutida, deber ser sometida a votacin,
salvo que sea retirada por quien la present; o que alguno
de los miembros considere que se necesita un informe
tcnico de la administracin que sustente tal decisin.
Mientras una mocin este pendiente de votacin, slo se
podr diferirla o suspenderla ha pedido de dos miembros
del Directorio, en cuyo caso el diferimiento no podr ser
mayor a la prxima sesin. Sin embargo, podr diferirse
por un tiempo mayor si quien propuso la mocin as lo
aprueba.
Art. 13.- Votaciones.- Los miembros debern manifestar
de manera inequvoca, motivadamente y a viva voz, su
voto a favor o en contra de las mociones sometidas a
votacin. En caso de que una votacin se decida por dos
votos contra uno, el voto de la minora se denominar voto
salvado.

Las actas sern puestas en conocimiento de los miembros


por lo menos 48 antes de la sesin en la que deban ser
aprobadas.
Se entender aprobacin tcita cuando un vocal no se
pronuncie sobre el contenido de un acta. Sin embargo, para
la aprobacin de un acta se requiere por lo menos el
pronunciamiento de dos de los miembros.
Art. 16.- Dudas.- Las dudas sobre el alcance de las normas
de este reglamento se resolvern por mayora. La falta de
normativa o vacos del presente reglamento bajo ningn
concepto constituir excusa para la falta de toma de
decisiones por parte del Directorio. Cuando se tome una
decisin o resolucin sobre un punto no contemplado en
este reglamento, esta servir como precedente para efectos
de la reforma del estatuto y futuras decisiones.
Dado en Quito, D. M., a los veintinueve das del mes de
marzo del 2011.

Como consecuencia de las votaciones, el Directorio


adoptar resoluciones o decisiones. Las resoluciones se
refieren a asuntos de trascendencia mayor, que requieran
necesariamente de la expedicin de una normativa
especfica. Las decisiones se refieren a asuntos de
trascendencia menor, que no requieran una regulacin.

f.) Econ. Miguel Ruiz Martnez, Presidente del Directorio.

Art. 14.- Mayora.- En caso de estar presentes en la sesin


todos los vocales, la decisin de las mociones presentadas
se decidirn por la votacin de mayora y en caso de estar
presentes solo dos de sus vocales la aceptacin de mocin
ser por unanimidad.

Certifico que es igual al original que reposa en los archivos


del Directorio de la Corporacin del Seguro de Depsitos,
a los veintinueve das del mes de marzo del 2011.- f.) Abg.
Diego Ocampo Lascano, Secretario del Directorio. Es fiel
copia de su original.

Lo certifico.- Quito, a los veintinueve das del mes de


marzo del dos mil once.
f.) Ab. Diego Ocampo Lascano, Secretario del Directorio.

La designacin del Gerente General de la institucin se


resolver con el voto de la mayora de los vocales
actuantes.
La remocin del Gerente General, en caso de
inobservancia de la ley, se resolver por votacin unnime
de los vocales de la institucin.
Tambin se requerir unanimidad de los vocales de la
institucin para reformar el presente reglamento.
Art. 15.- Actas.- Las actas contendrn un resumen de lo
actuado en cada sesin, debiendo incluir, como mnimo:
1.

Indicacin del lugar, fecha, hora de inicio y hora de


finalizacin de la sesin.

2.

Indicacin del tipo de sesin.

No. COSEDE-DIR-2011-010
EL DIRECTORIO DE LA CORPORACIN DEL
SEGURO DE DEPSITOS -COSEDEConsiderando:
Que, mediante Ley de Creacin de la Red de Seguridad
Financiera, publicada en el Registro Oficial Suplemento
No. 498 de 31 de diciembre del 2008, se crea la
Corporacin del Seguro de Depsitos -COSEDE-, entidad
de derecho pblico, con autonoma administrativa y

26

--

Registro Oficial N 541

operativa, con el objeto de administrar el sistema de seguro


de depsitos de las instituciones del sistema financiero
privado establecidas en el pas, que se rige por la Ley
General de Instituciones del Sistema Financiero y que se
hallan sujetas al control de la Superintendencia de Bancos
y Seguros;
Que, los artculos 58 letra a) de la Ley Orgnica de
Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y
Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico
-LOSCCA- y 103 de su reglamento, es de responsabilidad
de las Unidades de Administracin de Recursos Humanos
-UARHs- institucionales preparar y ejecutar los reglamentos internos de administracin de Recursos Humanos;
Que, es necesario contar con un reglamento interno de
administracin de recursos humanos que guarde armona
con los presupuestos jurdicos establecidos en la
Constitucin de la Repblica, LOSCCA, su reglamento y
normas conexas;
Que, por Resolucin DIR-COSEDE-2010-008, dictada por
el Directorio de la Corporacin del Seguro de Depsitos el
10 de marzo del 2010, expide el Reglamento Interno de
Administracin de Recursos Humanos de la Corporacin
del Seguro de Depsitos;
Que, la Ley Orgnica del Servicio Pblico, publicada en el
Registro Oficial No. 294-2 S: 6-oct-2010, en el ltimo
inciso del tem derogatorias en forma expresa deroga la
Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y
Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del
Sector Pblico, publicada en el Registro Oficial, el 12 de
mayo del 2005;
Que, el artculo nico Derogatoria del Reglamento General
a la Ley Orgnica de Servicio Pblico, publicado en el
Registro Oficial -S 418: 1-abr-2011, deroga el Reglamento
de la Ley Orgnica del Servicio Civil y Carrera
Administrativa y de Unificacin y Homologacin de las
Remuneraciones del Sector Pblico y las normas tcnicas
expedidas en lo que no se oponga a la LOSEP y al presente
reglamento general;
Que, el literal c) del artculo 52 de la Ley Orgnica del
Servicio Pblico; y, el artculo 79 de su reglamento, es
atribucin y responsabilidad de la Unidad de
Administracin del Talento Humano -UATH-, elaborar el
reglamento interno de administracin de talento humano,
con sujecin a las normas tcnicas del Ministerio de
Relaciones Laborales; y, adems deber considerar la
naturaleza de la gestin institucional en los que establecer
las particularidades de la gestin institucional que sern
objeto de sanciones derivadas de las faltas leves y graves
establecidas en la ley;
Que, la Unidad de Administracin de Talento Humano es
per se -por s mismo- esencial para el desarrollo y
cumplimiento de la misin institucional;
Que, es menester expedir el Reglamento Interno de
Administracin de Talento Humano acorde con la
Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica del Servidor
Pblico, el reglamento del mismo cuerpo legal citado y
normas conexas; y,

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


De conformidad con las atribuciones que confiere la ley,
Resuelve:
Art. 1.- Dejar sin efecto el Reglamento Interno de
Administracin de Recursos Humanos de la Corporacin
del Seguro de Depsitos, que fue resuelta por Resolucin
DIR-COSEDE-2010-008, con fecha 10 de marzo del 2010.
Art. 2.- La Unidad de Administracin del Talento Humano
elabore el Reglamento Interno de Administracin del
Talento Humano de la Corporacin del Seguro de
Depsitos conforme dispone la Ley Orgnica del Servidor
Pblico y reglamento del mismo cuerpo legal precitado.
Dada en Guayaquil, Distrito Metropolitano, el 15 de junio
del 2011.
f.) Econ. Miguel Ruiz Martnez, Presidente del Directorio.
Lo certifico.- Guayaquil, a los 15 das del mes de junio del
dos mil once.
f.) Dra. Katia Chvez Escalante, Secretaria del Directorio.
Certifico que es igual al original que reposa en los archivos
del Directorio de la Corporacin del Seguro de Depsitos,
a los quince das del mes de junio del 2011.- f.) Abg. Katia
Chvez Escalante, Secretaria del Directorio. Es fiel copia
de su original.

No. 272/2011
DIRECCIN GENERAL DE
AVIACIN CIVIL
Considerando:
Que, conforme al artculo 227 de la Constitucin, la
Administracin Pblica constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de: eficacia,
eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin,
transparencia y evaluacin;
Que, el Art. 69, literal c) de la Codificacin de la Ley de
Aviacin Civil, publicada en el Registro Oficial 435 del 11
de agosto del 2007, tipificada como contravencin de
segunda clase el realizar operaciones areas regulares,
incumpliendo horarios, rutas y frecuencias o cancelando
frecuencias de vuelos aprobados por la autoridad
aeronutica, sin causa justificada;
Que, el numeral 3 REGULATORIAS del artculo 6 de la
Codificacin a la Ley de Aviacin Civil, establece como
facultad del Director General de Aviacin Civil, dictar
reglamentos internos y disposiciones complementarias de
la Aviacin Civil; y,
En uso de sus facultades legales y reglamentarias,

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Resuelve:
Artculo Primero.- Aprobar el REGLAMENTO PARA
APROBACIN Y CUMPLIMIENTO DE ITINERARIOS,
que consta en el documento adjunto y que es parte
integrante de esta resolucin y que ser publicada en la
pgina web de la institucin.
Artculo Segundo.- Encargar a la Subdireccin General de
Aviacin Civil la ejecucin, control y aplicacin de la
presente resolucin.
Artculo Tercero.- Dergase la Resolucin No. 246/2008
del 13 de noviembre del 2008, publicada en el Registro
Oficial No. 473 del 24 de noviembre del 2008, la circular
dispositiva No. 120.001/2007 del 15 de junio del 2007 y
cualquier otra normativa que se oponga a esta resolucin.
Artculo Cuarto.- La presente resolucin entrar en
vigencia a partir del 1 de septiembre del 2011, sin perjuicio
de su publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese.- Dada en la Direccin General de Aviacin
Civil en Quito, Distrito Metropolitano, el 30 de agosto del
2011.
f.) Ing. Fernando Guerrero Lpez, Director General de
Aviacin Civil.
Certifico: Que expidi y firm la resolucin que antecede
el Ing. Fernando Guerrero Lpez, Director General de
Aviacin Civil, el 30 de agosto del 2011.
f.) Lcdo. Pablo Rodrguez E., Director de la Secretara
General, DGAC, encargado.
Es fiel copia del original que reposa en los archivos de la
Direccin General de Aviacin Civil.- Certifico.- Quito, 5
de septiembre del 2011.- f.) Lic. Pablo Rodrguez Egez,
Secretario General, encargado.

No. 275/2011
LA DIRECCIN GENERAL DE
AVIACIN CIVIL
Considerando:

--

27

interceptacin de aeronaves civiles, de acuerdo a las


provisiones del Anexo 2 Reglamento del Aire al
Convenio de Chicago (Apndice 1-1-04);
Que, la Direccin de Inspeccin y Certificacin
Aeronutica ha presentado un proyecto de Regulacin
RDAC Parte 91 Reglas de Vuelo y Operacin General,
propuesta que fue elaborado en base al Reglamento
Aeronutico Latinoamericano LAR 91 y cumpliendo las
recomendaciones realizadas por la OACI;
Que, las reglamentaciones aeronuticas latinoamericanas
(LAR), deben su origen al esfuerzo conjunto de la OACI,
al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y a los estados participantes del sistema, quienes
sobre la base del proyecto RLA/95/003 - Desarrollo del
mantenimiento de la aeronavegabilidad y la seguridad
operacional de las aeronaves en Amrica Latina,
convocaron a un grupo multinacional de expertos de los
estados participantes con el fin de desarrollar un conjunto
de reglamentaciones de aplicacin regional. El trabajo
desarrollado, se bas principalmente en la traduccin y
adaptacin de los reglamentos de la Administracin
Federal de Aviacin (FAA) de los Estados Unidos en las
reas de licencias al personal, operacin de aeronaves y
aeronavegabilidad;
Que, el Sistema Regional de Cooperacin para la
Vigilancia de la Seguridad Operacional (Proyecto
RLA/99/901) implementado actualmente, se orienta a
asegurar el sostenimiento de los logros del Proyecto
RLA/95/003 relativos a la adopcin de un sistema
reglamentario normalizado para la vigilancia de la
seguridad operacional en la regin y otros aspectos
relacionados de inters comn para los estados;
Que, el proyecto de RDAC Parte 91, fue elaborado
principalmente tomando como base el Reglamento
Aeronutico Latinoamericano LAR 91, documento que fue
desarrollado a fin de armonizar con los Anexos de OACI:
2 Reglamento del Aire, 6 Operacin de Aeronaves y 8
Aeronavegabilidad; Parte 91 del Ttulo 14 del Cdigo de
Reglamentaciones Federales (CFR) de los Estados Unidos
de Norteamrica y con el OPS 1 de EASA; adems,
debemos sealar que la LAR 91 se desarroll tomando en
cuenta la enmienda 27 al Anexo 6 Parte II Aviacin
General Internacional, mediante la cual se moderniz
completamente dicha parte para reflejar los cambios
importantes de la aviacin general;
Que, el proyecto de Regulacin RDAC Parte 91 es una
norma basada en un lenguaje tcnico antes que un lenguaje
legal, de fcil comprensin y lectura por los usuarios;

Que, el Consejo Nacional de Aviacin Civil mediante


Acuerdo No. 050/2005 de 3 de agosto del 2005, publicado
en el Registro Oficial No. 129 de 20 de octubre del 2005,
aprob la actualizacin integral de las Regulaciones
Tcnicas de Aviacin Civil Parte 91, "Reglas Generales de
Operacin y Vuelo";

Que, el proceso de modificacin ha cumplido con el


procedimiento establecido para el efecto y en sesin del
Comit de Normas efectuada el 9 de agosto del 2011,
resolvi por unanimidad recomendar al Director General
aprobar la modificacin a la RDAC Parte 91 Reglas de
Vuelo y Operacin General y su posterior publicacin en
el Registro Oficial;

Que, la OACI en la Auditora del Programa de Vigilancia


de la Seguridad Operacional, efectuada al pas en mayo del
2009, recomend que el Ecuador debera establecer en la
legislacin o reglamentos los requisitos para la

Que, de acuerdo con el Art. 6, numeral 3, literal a) de la


Ley de Aviacin Civil, publicada en el Registro Oficial
No. S-435 del 11 de enero del 2007, se determina las
atribuciones y obligaciones del Director General de

28

--

Registro Oficial N 541

Aviacin Civil: Dictar, reformar, derogar regulaciones


tcnicas, rdenes, reglamentos internos y disposiciones
complementarias de la Aviacin Civil, de conformidad con
la presente Ley, el Cdigo Aeronutico, el Convenio sobre
Aviacin Civil Internacional y las que sean necesarias para
la seguridad de vuelo, y la proteccin de la seguridad del
transporte areo; y,
En uso de sus facultades legales y reglamentarias,
Resuelve:
Artculo Primero.- Aprobar la nueva edicin de la RDAC
Parte 91 Reglas de Vuelo y Operacin General, que
consta en el documento adjunto que es parte integrante de
esta resolucin y que ser publicada en la pgina web de la
institucin.
Artculo Segundo.- Encargar a la Subdireccin General de
Aviacin Civil la ejecucin, control y aplicacin de la
presente resolucin.
Artculo Tercero.- La Direccin de Inspeccin y
Certificacin Aeronutica, durante el plazo de entrada en
vigencia de la nueva edicin de la RDAC Parte 91,
elaborar los procedimientos necesarios para la aplicacin
de la presente regulacin.
Artculo Cuarto.- La presente resolucin entrar en
vigencia a partir del 15 de noviembre del 2011, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese.- Dada en la Direccin General de Aviacin
Civil en Quito, Distrito Metropolitano, el 31 de agosto del
2011.
f.) Ing. Fernando Guerrero Lpez, Director General de
Aviacin Civil.
Certifico: Que expidi y firm la resolucin que antecede
el Ing. Fernando Guerrero Lpez, Director General de
Aviacin Civil, en la ciudad de Quito, el 31 de agosto del
2011.
f.) Lcdo. Pablo Rodrguez E., Director de la Secretara
DGAC, encargado.
Es fiel copia del original que reposa en los archivos de la
Direccin General de Aviacin Civil.- Certifico.- Quito, 5
de septiembre del 2011.- f.) Lic. Pablo Rodrguez Egez,
Secretario General, encargado.

EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL


DE SAMBORONDN
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador en el
Art. 16 numeral 2 establece que todas las personas, en
forma individual o colectiva, tienen derecho al
acceso universal a las tecnologas de informacin y
comunicacin;

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el
Art. 52, seala que las personas tienen derecho a disponer
de bienes y servicios de ptima calidad;
Que, el Art. 240 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador confiere a los gobiernos municipales facultades
legislativas en el mbito de sus competencias y
jurisdicciones territoriales;
Que, el numeral 2 del Art. 264 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador confiere a los gobiernos
municipales la competencia exclusiva de ejercer el control
sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn;
Que, en el Art. 276 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, seala que su rgimen de desarrollo tendr como
objetivos entre otros el Mejorar la calidad y esperanza de
vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la
poblacin en el marco de los principios y derechos que
establece la Constitucin;
Que, la Carta Magna, en su Art. 277 establece, entre otros,
deberes generales del Estado el producir bienes, crear y
mantener infraestructura y proveer servicios pblicos; as
como tambin promover e impulsar la ciencia y la
tecnologa;
Que, en el literal f) del Art. 54 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
precepta que entre las funciones del Gobierno
Descentralizado Municipal es la de ejecutar las
competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitucin y la ley, y en dicho marco, prestar los
servicios pblicos y construir obra pblica cantonal
correspondiente, con criterios de calidad, eficacia y
eficiencia, observando los principios de universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad,
interculturalidad, participacin y equidad;
Que, en el Art. 54, literal k) del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
establece como una funcin primordial del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal, la de regular,
prevenir, controlar la contaminacin ambiental en el
territorio cantonal, de manera articulada con las polticas
ambientales nacionales;
Que, en el Art. 55, literal b) del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
seala que los gobiernos autnomos descentralizados
municipales tendrn la competencia exclusiva, de ejercer el
control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn;
Que, el Gobierno Municipal debe contribuir en la
prevencin y control de la contaminacin ambiental de
conformidad con la poltica y principios ambientales,
legislacin internacional, nacional, provincial y cantonal
vigente;
Que, a efectos de cumplir con cuanto seala la
Constitucin de la Repblica en las disposiciones
indicadas es necesario el despliegue y existencia de redes
elctricas, de telecomunicaciones, de radio y televisin;
que primordialmente son fsicas y que se encuentran
desplegadas tanto en postes como en ductos dentro del
cantn;

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Que, existe necesidad de implantar estructuras fijas de


soporte de antenas e infraestructura relacionada con el
Servicio Mvil Avanzado SMA en el territorio del cantn;
Que, resulta necesario regular y facilitar la instalacin
adecuada de estructuras fijas de soporte de antenas e
infraestructura relacionada para la prestacin de Servicios
Mvil Avanzado, SMA, que garantice el acceso a los
ciudadanos a tecnologas de informacin;
Que, el Consejo Nacional de Telecomunicaciones aprob
el Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin
no ionizante generadas por Uso de Frecuencias del
Espectro Radioelctrico, publicado en el Registro Oficial
N 536 de 3 de marzo del 2005;
Que, la Organizacin Mundial de la Salud, mediante nota
descriptiva N 304 de mayo del 2006 determino que
considerando los niveles muy bajos de exposicin y los
resultados de las investigaciones obtenidas a la fecha, no
existen pruebas cientficas convincentes que las dbiles
seales de las radiofrecuencias emitidas por estaciones
base de redes inalmbricas causan efectos adversos a la
salud;
Que, mediante acuerdo ministerial 010 de 17 de febrero del
2009, publicado en el Suplemento del Registro Oficial N
553 de 20 de marzo del 2008 el Ministerio del Ambiente
ha categorizado a la industria de telefona mvil,
considerando el bajo impacto de la operacin de las
estaciones radioelctricas fijas de servicio mvil avanzado,
estableciendo como requisitos para esta operacin la
aprobacin de una ficha ambiental y un plan de manejo
ambiental; estas sern de aplicacin nacional y debern ser
adoptadas por las autoridades ambientales acreditadas al
SUMA;
Que, el Gobierno Municipal debe contribuir en la
prevencin y control de la contaminacin ambiental de
conformidad con la poltica y principios ambientales,
legislacin internacional, nacional, provincial y cantonal
vigente; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere el artculo 240
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en los
artculos 7, 57 literal a) y 322 y el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
Expide:
La Ordenanza que regula la implantacin de
estructuras fijas de soporte de antenas exteriores del
Servicio Mvil Avanzado en el territorio del cantn
Samborondn.
Art. 1.- Objeto y mbito de aplicacin.- Esta ordenanza
tiene por objeto regular, controlar y sancionar la
implantacin de estructuras fijas, de soporte de antena
exteriores de telefona celular, correspondiente al Servicio
Mvil Avanzado, SMA en el territorio del Gobierno
Municipal de Samborondn, a fin de cumplir con las
condiciones de zonificacin, uso del suelo y reduccin del
impacto ambiental, sujeto a las determinaciones de leyes,
ordenanzas y dems normativas vigentes, relativas al
ordenamiento urbano - rural del cantn.

--

29

Art. 2.- Alcance.- Las normas y disposiciones contenidas


en la presente ordenanza regulan las antenas exteriores del
servicio mvil avanzado con sus instalaciones mediante las
cuales
se
prestan
servicios
inalmbricos
de
telecomunicaciones, y tambin regirn para todas las
nuevas tecnologas que puedan presentarse en el futuro.
Art. 3.- Definiciones.- Para la comprensin y aplicacin
de esta ordenanza se define lo siguiente:
Antena.- Elemento radiante especialmente diseado para
la recepcin y/o transmisin de las ondas radioelctricas.
rea de infraestructura.- Aquella en la que se encuentran
circunscritos las instalaciones y equipos utilizados para
establecer la comunicacin en el servicio mvil avanzado.
CONATEL.- Consejo Nacional de Telecomunicaciones.
Infraestructura compartida: Ubicacin compartida en un
mismo sitio para la colocacin de una o varias antenas de
diversas operadoras de telefona celular.
Cuarto de equipos (recinto contenedor).- Habitculo en
cuyo interior se ubican elementos o equipos pertenecientes
a una red de telecomunicaciones.
Estacin radioelctrica.- Uno o ms transmisores o
receptores, o una combinacin de transmisores o
receptores, incluyendo las instalaciones accesorias
necesarias para asegurar la prestacin del servicio mvil
avanzado.
RNI: Radiacin no ionizante.
Estructura fija de soporte.- Trmino genrico para
referirse a torres, torretas, mstiles, monopolos, soportes en
edificaciones en las cuales se instalan antenas y equipos de
telecomunicaciones para la prestacin del servicio mvil
avanzado.
GAD.- Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del Cantn Samborondn.
Implantacin.- Ubicacin, fijacin, colocacin o insercin
de estructuras de soporte de las radio bases y antenas del
servicio mvil avanzado sobre un terreno o edificacin
determinada.
Ficha ambiental.- Es el documento emitido por la
Direccin del Medio Ambiente que faculta el regulado
para realizar sus actividades.
Participacin ciudadana.- Se entender, de conformidad
con el Art. 88 de la Constitucin del Estado y dems
normativa local conexa, como el proceso de comunicacin
efectuado a la comunidad.
Rasante.- Lnea de una calle o camino considerada en
paralelismo respecto del plano horizontal.
Renovacin.- Procedimiento mediante el cual se actualiza
el permiso de construccin de las estructuras de soporte de
las radio bases y antenas de telefona mvil celular y
servicio mvil avanzado en el cantn Samborondn.

30

--

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Mimetizacin.- Proceso mediante el cual una estructura es


asimilada al entorno existente, tratando de disminuir la
diferencia entre sus caractersticas fsicas y las del
contexto urbano, rural y arquitectnica en el que se
emplaza.

b) Para la implantacin dentro del Sistema Nacional de


reas Protegidas (SNSP), Bosques Protectores (BP) o
Patrimonios Forestales del Estado (PFE), el prestador
del SMA deber contar con el certificado de
interseccin emitido por el Ministerio del Ambiente;

Permiso de implantacin.- Documento emitido por el


Gobierno Autnomo, que autoriza la implantacin de una
estructura fija de soporte de antenas exteriores para el
Servicio Mvil Avanzado, SMA, dentro de la jurisdiccin
del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Samborondn, una vez que se hayan cumplido con
todos y cada uno de los requisitos tcnicos y ambientales
establecidos en la presente normativa.

c) Integrarse al entorno circundante, adoptando las


medidas de proporcin, camuflaje y mimetizacin
necesarias para reducir al mximo el impacto visual y
del entorno arquitectnico urbano;

Prestador del SMA.- Persona natural o jurdica que posee


el ttulo habilitante para la prestacin del Servici Mvil
Avanzado, SMA.
Reglamento de Proteccin de Emisiones de RNI.Reglamento de proteccin de emisin de radiacin no
ionizante generadas por uso de frecuencia del espectro
radioelctrico, aprobado por el CONATEL, mediante
Resolucin 01-01-CONATEL-2005, publicado en el
Registro Oficial N 536 del 3 de marzo del 2005.
SENATEL.- Secretara Nacional de Telecomunicaciones.
Servicio Mvil Avanzado, SMA.- Servicio final de
telecomunicacin del servicio mvil terrestre que permite
toda transmisin, emisin y recepcin de signos, seales,
escritos, imgenes, sonidos, voz, datos o informacin de
cualquier naturaleza.
SUPERTEL.- Superintendencia de Telecomunicaciones.
SUMA.- Es la acreditacin y el derecho a utilizar el sello
del Sistema nico de Manejo Ambiental.
Telecomunicaciones.- Toda transmisin, emisin o
recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos,
datos o de cualquier naturaleza por lneas fsicas, medios
radioelctricos, medios pticos, u otros medios
electromagnticos.
Los
trminos
tcnicos
de
telecomunicacin provienen de la Ley Especial de
Telecomunicacin, del reglamento general a la ley y
normativa secundaria emitida por el CONATEL.
Art. 4.- Condiciones generales de implantacin de
estructuras fijas de soportes de antenas.
La implantacin de estructuras fijas de soportes de antenas
para la prestacin del Servicio Mvil Avanzado, SMA,
cumplir con las condiciones de zonificacin, uso y sus
relaciones de compatibilidad con la ordenanza y/o
resoluciones del Concejo del Cantn Samborondn, que
reglamenta el uso del suelo, en lo referente a los servicios
pblicos, sin perjuicio de las siguientes condiciones
generales:
a) El prestador del SMA deber contar con la
autorizacin correspondiente emitida por la Direccin
General de Aviacin Civil;

d) Se prohbe su implantacin en los monumentos


histricos y en los bienes que pertenecen al patrimonio
nacional;
e) En las reas y centros histricos legalmente
reconocidos, solo podrn efectuarse implantaciones
previo informe favorable de la Direccin de Control de
Construcciones;
f) En las reas cuyo uso de suelo permita esta actividad
de telefona, se deber procurar la instalacin de una
sola estructura en la que converjan las antenas de todos
los prestadores del servicio mvil avanzado, cuidando
el ornato de la ciudad en los modos y formas
establecidos en esta ordenanza; la comparticin de
infraestructura se regir por lo previsto en la normativa
correspondiente emitida por el CONATEL,
Reglamento 163-06-CONATEL-2009, o aquellos que
fueren emitidos en el futuro por dicha autoridad.
En el caso de existir infraestructura compartida, el
permiso de implantacin contemplado en esta
ordenanza ser obtenido por la operadora usuaria o
titular de la estructura de soporte; y,
g) Se prohbe la implantacin en areas arqueolgicas no
edificadas.
Art. 5.- Condiciones particulares de implantacin de
estructuras fijas de soportes de antenas:
a) En las zonas urbanas podrn implantarse estructuras
fijas de soportes de antenas hasta mximo de 60 metros
de altura, medidas desde la base y cuando se instalen
en terrazas ya construidas se deber medir la
mencionada altura desde el nivel de acera;
b) En las zonas rurales en las que no haya alta densidad
poblacional podrn implantarse estructuras fijas de
soporte de hasta 100 metros de altura, medidas desde el
nivel del suelo;
c) En las fachadas de las construcciones, las estructuras
fijas de soporte debern ubicarse en las reas slidas de
la edificacin, ajustndose a las caractersticas de la
fachada y siempre que tenga dimensiones
proporcionales a la misma, respetando los criterios de
mimetizacin;
d) Es responsabilidad del prestador de SMA adoptar las
medidas necesarias para reducir el impacto visual de
las antenas;
e) En los edificios aterrazados podrn implantarse las
estructuras de soporte sobre el volumen construido del
nivel superior;

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

f) El rea que ocupar la estructura, conformada por cada


elemento de soporte, la antena y su solucin estructural
deber justificarse tcnicamente para la obtencin del
permiso municipal de implantacin; y,
g) Las estructuras fijas de soporte debern mantener una
distancia de separacin mnima de 3 metros de los
predios colindantes, pudiendo reducirse la separacin
previa evaluacin de la Direccin de Control de
Construcciones.
Art. 6.- Condiciones de implantacin del cuarto de
equipos
a) Bajo rasante;
b) El cuarto de equipos podr ubicarse sobre cubiertas
planas de las edificaciones o adosadas al cajn de
escaleras, dicha implementacin no dificultar la
circulacin necesaria para la realizacin de trabajos de
mantenimiento de la edificacin y sus instalaciones;
c) Podrn ubicarse e instalarse guardando las
protecciones debidas, en las plantas bajas de los
edificios, en los retiros laterales o posteriores y en los
subsuelos, no as en el retiro frontal. Se deber
mantener una distancia de separacin de los predios
colindantes; donde se fijen los retiros dispuestos por
este Gobierno Autnomo, caso contrario la separacin
ser evaluada por la Direccin de Control de
Construcciones.
d) Podrn adosarse a las construcciones existentes
adaptndose a las caractersticas arquitectnicas del
conjunto; y,
e) No se instalarn sobre techos o tejados inclinados o
sobre cualquier otro elemento que sobresalga de las
cubiertas.
Estas condiciones no se refieren al generador de
emergencias elctrico, antenas, mallas o dems elementos
ajenos al cuarto de equipos, cuyas caractersticas se
detallan en la ficha ambiental.
Art. 7.- Condiciones de implantacin del cableado en
edificios:
a) En edificios existentes que no cuentan con
infraestructuras para telecomunicacin, los cables que
la instalacin de equipos demanda debern tenderse
por ductos de instalaciones, canaletas o tubera
adecuada por espacios comunes del edificio, o por
zonas no visibles. En las fachadas de los edificios,
hacia el espacio pblico, los cables debern extenderse
bajo canaletas de color similar al de la edificacin o
por la insercin de tubera adecuada para
infraestructura de telecomunicaciones;
b) En los proyectos de construccin nueva, o de
rehabilitacin constructiva, el cableado se realizar a
travs de una tubera prevista exclusivamente para
infraestructura de telecomunicaciones; y,

--

31

c) La instalacin de energa elctrica que demanda la


instalacin de las estructuras de soporte de las radio
bases y antenas del Servicio Mvil Avanzado, SMA,
deber ser independiente de la red general del edificio
salvo razn tcnica de CENEL y autorizacin de los
copropietarios.
Art. 8.- Impactos visuales, paisajsticos y ambientales.El rea de infraestructura para el Servicio Mvil
Avanzado, SMA deber propender a lograr el menor
tamao y complejidad de la instalacin y el menor impacto
visual, procurando el adecuado mimetismo con el medio
arquitectnico y con el paisaje.
Las emisiones de gases, ruido y vibraciones de los
generadores de emergencia elctrica se ajustarn a los
parmetros establecidos en el Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y a
aquellos definidos por la Unidad Administrativa Municipal
competente.
Art. 9.- Sealizacin.- En el caso de que la SUPERTEL, o
el rgano gubernamental correspondiente, determinen que
se superan los lmites de emisiones de RNI para exposicin
poblacional y ocupacional en una estacin radioelctrica
fija, la implantacin de su correspondiente estructura de
soporte deber contar con la sealizacin de advertencias
conforme se establece en el Reglamento de Proteccin de
Emisiones de RNI.
Art. 10.- Seguros de responsabilidad civil frente a
terceros.- Por cada celda y/o antena a instalarse, los
prestadores del SMA debern contratar y mantener vigente
una pliza de seguros de prevencin de daos, que cubra la
responsabilidad civil frente a terceros para garantizar todo
riesgo o siniestro que pueda ocurrir por sus instalaciones y
que pudiera afectar a personas, medio ambiente, bienes
pblicos o privados. La pliza deber ser de cincuenta
salarios bsicos unificados del trabajador en general del
sector privado y permanecer vigente acorde al plazo de
duracin del permiso municipal de implantacin. Esta
garanta es incondicional, irrevocable y de cobro
inmediato, otorgada por un banco o institucin financiera
establecidos en el pas o por intermedio de ellos, cuyo
beneficiario es el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Samborondn. O un certificado
otorgado por un banco o compaa de seguro debidamente
reconocida por la Superintendencia de Bancos y Seguros,
que seale que la operadora mantiene vigente una pliza
de seguro de responsabilidad civil frente a terceros, para
garantizar todo riesgo o siniestro que pueda ocurrir por sus
instalaciones y que pudiera afectar a personas, medio
ambiente, bienes pblicos o privados. Este certificado
servir para cada una de las radio bases ya instaladas y a
instalarse; y cuyo beneficiario es el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Samborondn.
Art. 11.- Prohibiciones.- Con carcter general se prohbe
la implantacin, operacin y funcionamiento de las
estructuras de soporte de radio bases y antenas del servicio
mvil avanzado en el territorio del cantn Samborondn,
en los siguientes casos:
a) En o sobre techos y tejados, o cualquier otro elemento
que sobresalga de la cubierta;

32

--

Registro Oficial N 541

b) En los monumentos histricos de las reas protegidas;


c) En reas arqueolgicas; y,
d) En las ventanas o balcones de las edificaciones de
carcter residencial. Lo cual ser evaluado por la
direccin de control de construcciones.
Art. 12.- Requisitos mnimos para el permiso de
implantacin de estructuras de soporte de antenas de
telefona celular.- Los prestadores del SMA, debern
contar con el permiso de implantacin de cada una de sus
infraestructuras fijas de soporte de antenas e
infraestructura relacionada, existente y nueva, emitido por
el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Samborondn.
Para obtener el permiso de implantacin de nuevos
proyectos constructivos de estaciones bases celulares, se
presentar en la Direccin de Control de Construcciones,
una solicitud acompaando mnimo los siguientes
documentos fuentes.
1.

Copia a color del recibo de pago del impuesto predial


del ao fiscal en curso, del predio en que se afectar
la implantacin.

2.

Copia del ttulo habilitante (autorizacin del uso de


frecuencia y/o registro de la estacin), emitido por la
SENATEL o por el rgano gubernamental
correspondiente.

3.

Autorizacin emitida por la Direccin General de


Aviacin Civil.

4.

Oficio de aprobacin de ficha ambiental emitida por


la autoridad correspondiente.

5.

Aprobacin de ficha ambiental en CD.

6.

Certificacin de existencia y vigencia de la pliza de


seguros de responsabilidad civil frente a terceros,
durante el periodo de vigencia del permiso de
implantacin de cada estacin celular.

7.

Informe de lnea de fbrica, emitido por la Direccin


de Control de Construcciones.

8.

Plano en formato A-3 de la implantacin de las


instalaciones, caractersticas generales y de
mimetizacin.

9.

Plano en formato A-3 de ubicacin de la estacin


radioelctrica con coordenadas geogrficas.

10. Adjuntar el certificado de uso de suelo emitido por la


Direccin de Control de Construcciones.
11. Adjuntar el certificado de factibilidad tcnica del
Cuerpo de Bomberos.
12. Informe de participacin ciudadana efectuada a los
vecinos donde se ubicar el proyecto base celular, en
caso de que el inmueble sea de propiedad privada se
incluirn nombres, apellidos, nmero de cdula,
firma y direccin de los habitantes del sector
aceptando la instalacin.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


En caso de que se trate de inmuebles identificados
como reas cedas al Municipio (ACM), la
autorizacin es de competencia exclusivamente
Municipal.
13. Informe tcnico de un ingeniero civil, que garantice la
estabilidad sismo resistente de las estructuras de
soporte y que las instalaciones no afectarn las
estructuras de la edificacin existente.
14. Si la implantacin en un inmueble declarado bajo el
rgimen de propiedad horizontal, requiere obras que
impliquen modificacin de la estructura resistente de
un inmueble, aumento de edificacin horizontal o
vertical o modificaciones en la fachada, se requerir el
consentimiento unnime de los copropietarios, acta que
ser elevada a escritura pblica.
15. Si la implantacin en inmuebles declarados bajo
rgimen de propiedad horizontal, no implica las
modificaciones estructurales enunciadas en el numeral
anterior, o si se ubican en reas comunales, se deber
requerir la autorizacin de la asamblea de
copropietarios, en la que conste expresamente tal
declaracin, as como tambin se requerir de la
autorizacin del dueo de la alcuota del espacio en el
que se vaya a instalar la respectiva estacin, en caso de
instalacin en un bien de uso privado.
Cumplidos todos los requisitos, la Direccin de Control de
Construcciones, tramitar el permiso de implantacin de la
estructura fija existente y/o nueva.
El trmino para sustanciar el trmite de otorgamiento del
permiso ser de veinte das laborables, contados a partir de
la entrega de toda la documentacin establecida en la
presente ordenanza.
El permiso de implantacin de elementos, equipos o
infraestructura de las estaciones radioelctricas fijas del
Servicio Mvil Avanzado, SMA se sujetar al derecho de
prelacin, esto es, la primera operadora que solicite el
permiso y haya entregado toda la documentacin
establecida en la presente ordenanza, ser la primera en ser
atendida.
El permiso de implantacin tendr una vigencia de dos
aos con carcter renovable y revocable.
El plazo para la implantacin de la estructura fija de
soporte ser de dos aos, contado desde la fecha de
emisin del permiso de implantacin. Superado este plazo,
y si la operadora no construy el permiso ser revocado y
el prestador de SMA deber iniciar el proceso nuevamente,
sin opcin a reembolso alguno de valores entregados, o a
la aplicacin de la figura jurdica de compensacin.
Una vez que se encuentre en funcionamiento la estacin, el
prestador del SMA solicitar por escrito a la SUPERTEL,
o al rgano gubernamental competente, la realizacin del
monitoreo de radiaciones no ionizante y deber presentar
una copia del informe a la Direccin de Control de
Construcciones Municipal, dentro de los treinta das
laborables de emitido el informe, para que forme parte del
expediente de la concesionaria.

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

Art. 13.- Infraestructura compartida.- El Gobierno


Municipal del Cantn Samborondn, por razones
urbansticas, ambientales o paisajsticas podr establecer la
posibilidad de compartir una misma estructura de soporte.
El propietario de dicha estructura, ser el responsable ante
el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Samborondn, de cumplir las especificaciones
tcnicas contenidas en la presente ordenanza y deber
obtener el permiso de implantacin.
Art. 14.- Valoracin.- El permiso de implantacin ser
individual para cada estacin y tendr un valor referencial
anual de veinte salarios bsicos unificados del trabajador
en general del sector privado.
El costo de renovacin del permiso de implantacin
ser de veinte remuneraciones mensuales bsicas
unificadas del trabajador en general, para cada estructura
de soporte.
El pago de la tasa del permiso de implantacin ser anual y
la revisin de la documentacin fuente pertinente para la
renovacin ser cada dos aos.
Art. 15.- Requisitos mnimos para el permiso de
renovacin de antenas.- La renovacin del permiso de
implantacin se deber gestionar dos meses antes de la
fecha de finalizacin de la vigencia de dos aos del
permiso, presentando los siguientes documentos
actualizados:
1. Copia de la escritura o contrato de arrendamiento
segn corresponda.
2. Copia a color de cdula de ciudadana y nombramiento
del representante legal de la operadora, notariado.
3. Informe de medicin de monitoreo de la SUPERTEL,
o del rgano gubernamental correspondiente, emitido
sobre la base del informe tcnico establecido en el
Reglamento de Proteccin de Emisor de RNI.
4. Certificacin de que la pliza de seguros de
responsabilidad civil frente a terceros est vigente
durante el nuevo permiso de implantacin.
Art. 16.- Inspecciones.- Todas las implantaciones de
estructuras fijas de soporte estarn sujetas a la facultad de
inspeccin que tiene este Gobierno Autnomo.
En los casos que necesite ingresar al rea de instalacin, se
deber notificar en el domicilio legal del prestador del
SMA con cinco das laborables de anticipacin a la
diligencia.
Art. 17.- Infracciones y sanciones.- Est terminantemente
prohibida la implantacin de infraestructura fija de soporte
de antenas e infraestructura relacionada con el Servicio
Mvil Avanzado, SMA que no cuente con el permiso de
implantacin.
Se consideran infracciones a todas las acciones u
omisiones que incumplan con lo dispuesto en esta
ordenanza.
Son responsables de las infracciones los prestadores del
SMA y los propietarios de la estructura de
telecomunicaciones, en caso de ser compartidos.

--

33

La sancin aplicable no requiere de solicitud o denuncia y


la aplicacin de cualquiera de las sanciones administrativas
previstas en esta ordenanza, es independiente de la
instauracin de un proceso penal si una infraccin se
tipifica como delito, adems de las acciones orientadas a la
reparacin de daos e indemnizacin de perjuicios, mismo
que seguirn la va judicial respectiva de ser el caso, dentro
de la jurisdiccin cantonal.
Cualquier implantacin irregular que sea detectada por
inspeccin o a travs de denuncia, ser objeto de
investigacin y sancin segn el caso:
1. Se impondr una multa equivalente a diez salarios
bsicos unificados del trabajador en general del sector
privado, al prestador del SMA que impida u obstruya
la inspeccin a cualquier estacin radioelctrica fija,
que deba realizar un funcionario municipal habilitado,
conforme lo dispuesto en el artculo 16 de la presente
ordenanza. La inspeccin ser notificada al prestador
del servicio en su domicilio legal con cinco das
laborables de anticipacin y va correo electrnico de
la persona solicitante del permiso.
2. Si la instalacin no cuenta con el permiso de
implantacin correspondiente, se notificar al
prestador del SMA y se le impondr una multa
equivalente a veinte salarios bsicos unificados del
trabajador en general del sector privado y se le
conceder un trmino de 30 das para su obtencin y
regularizacin.
3. Si transcurridos los 30 das laborales de la notificacin
establecida en el numeral anterior, el prestador de
SMA no cuenta con el permiso de implantacin, se le
impondr el doble de la multa establecida en el
numeral anterior y se le emitir una orden para el
desmontaje y retiro de la infraestructura, que deber
efectuarse en un trmino de 10 das a costo del
prestador del SMA.
4. Si el prestador del SMA, no retira, o desmontare las
estructuras de soporte, la Comisara de Construcciones
o la Direccin de Control de Construcciones,
proceder a desmontrar y retirar la instalacin a costo
del titular, mantenindose adicionalmente la multa
fijada.
5. Si la instalacin cuenta con el permiso de implantacin
correspondiente, pero incumple alguna de las
disposiciones de la presente ordenanza o las
correspondientes del rgimen de uso del suelo, la
autoridad municipal impondr al prestador del SMA
una multa equivalente a veinte salarios bsicos
unificados del trabajador en general del sector privado
y proceder a notificar al titular en su correo
electrnico o en el domicilio legal, ordenando que se
realicen los correctivos necesarios en el trmino de 30
das, en caso de incumplimiento se revocar el permiso
de implantacin y se proceder al desmontaje del
elemento o equipo a costo de la operadora.
6. Si se produce accidente o siniestro no previsto que
afecte a terceros, que sea imputable al prestador del
SMA, se har efectiva la pliza prevista en el artculo

34

--

Registro Oficial N 541

dcimo de la presente ordenanza, adems el prestador


del SMA deber cubrir el costo de los desperfectos o
daos que se ocasionen y que no fueren cubiertos por
la pliza y pagar una multa equivalente a veinte
salarios bsicos unificados del trabajador en general
del sector privado.
Todas las denuncias, infracciones y sanciones sern
procesadas y ejecutadas por la Direccin de Control de
Construcciones y/o la Comisara Municipal, segn el caso
y a travs de esta dependencia se encausar el proceso a
otra instancia si el caso as lo amerita.
El cobro de la multa, si no fuere cubierto dentro de los
trminos establecidos en esta ordenanza, obligar a este
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Samborondn, a ejercer la accin coactiva
correspondiente para la recuperacin del valor adeudado.
Las obligaciones establecidas en la presente ordenanza no
excluyen ni se oponen a aquellas contenidas en la
legislacin destinada a la defensa del consumidor,
proteccin del ambiente y dems normativas relacionadas.
Art. 18.- Vigencia.- La presente ordenanza entrar en
vigencia, a partir de su publicacin en el Registro Oficial,
sin perjuicio de su publicidad en el dominio web
institucional www.samborondon.gob.ec.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Todos los prestadores de SMA debern entregar
a la Direccin de Control de Construcciones, un listado de
coordenadas geogrficas actualizado con la ubicacin
exacta de todas las estaciones radioelctricas fijas de
soporte. Dicha informacin tendr el carcter de
confidencial al amparo de la legislacin vigente y deber
entregarse en forma digital acorde al requerimiento de la
Direccin del Control de Construcciones, en el plazo de 30
das contados a partir de la publicacin de la presente
ordenanza.
Segunda.- Todas las estructuras fijas de soporte de las
estaciones radioelctricas que se encuentran ya instaladas,
en funcionamiento o no, debern sujetarse a las
condiciones de implantacin sealadas en la presente
ordenanza y debern obtener su permiso de implantacin
dentro del plazo de 180 das contados desde la publicacin
de esta ordenanza, sin perjuicio que el pago se cumpla de
inmediato.
Tercera.- Todos los pagos provenientes de la obtencin de
permisos, multas, compra de especies valoradas, carpetas,
etc., debern ser depositados en las ventanillas de
recaudacin municipal, y al usuario se le entregar el
comprobante de ingreso a caja numerado, con la
descripcin correspondiente, siendo este documento el
nico hbil para continuar con el trmite.
Cuarta.- El Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Samborondn, tiene derecho para
acudir al Consejo Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL) y/o al Director del Fondo para el Desarrollo
de las Telecomunicaciones en reas Rurales y Urbano
Marginales (FODETEL), para presentar iniciativas de

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


proyectos, con requerimientos de servicios de
telecomunicaciones y/o subsidios para obtener programas
de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, para
sectores necesitados de nuestro cantn, en aplicacin del
Reglamento para la Administracin del Fondo Para el
Desarrollo de las Telecomunicaciones en reas Rurales y
Urbano Marginales, FODETEL. (Resolucin 83, publicada
en el Registro Oficial 176 del 21 de abril del 2010, o
aquellos que emita en el futuro dicha autoridad).
Dada y firmada en la sala de sesiones del Concejo
Municipal, a los veintisis das del mes de mayo del ao
dos mil once.
f.) Ing. Jos Ynez Parra, Alcalde del cantn.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario Municipal.
CERTIFICO: Que la ORDENANZA QUE REGULA
LA IMPLANTACIN DE ESTRUCTURAS FIJAS DE
SOPORTE DE ANTENAS EXTERIORES DEL
SERVICIO
MVIL
AVANZADO
EN
EL
TERRITORIO DEL CANTN SAMBORONDN, fue
conocida, discutida y aprobada en primera y segunda
definitiva instancia, por el I. Concejo Municipal de
Samborondn, durante el desarrollo de las sesiones
ordinarias N 19/2011 y 20/2011 realizadas los das 19 de
mayo del 2011 y 26 de mayo del 2011, en su orden, tal
como lo determina el Art. 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
vigente.- Mayo 26 del 2011.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario General
Municipal.
SECRETARA MUNICIPAL.- Que la ORDENANZA
QUE
REGULA
LA
IMPLANTACIN
DE
ESTRUCTURAS FIJAS DE SOPORTE DE ANTENAS
EXTERIORES DEL SERVICIO MVIL AVANZADO
EN
EL
TERRITORIO
DEL
CANTN
SAMBORONDN.- Envese en tres ejemplares al seor
Alcalde del cantn, para que de conformidad con lo
dispuesto en el Art. 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
vigente.- Mayo 30 del 2011.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario General
Municipal.
ALCALDA MUNICIPAL.- Por cumplir con todos los
requisitos legales y de conformidad con lo que determina
el Art. 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, sanciono la
presente ordenanza municipal. La presente ordenanza
entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial.- Junio 3 del 2011.
f.) Ing. Jos Ynez Parra, Alcalde del cantn.
SECRETARA MUNICIPAL.- Provey y firm, el
decreto que antecede, el seor ingeniero Jos Ynez Parra,
Alcalde del cantn Samborondn, en la fecha que se
indica.- Lo certifico.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario General
Municipal.

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

--

35

EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DE


SAMBORONDN

Igual obligacin tendrn, incluso aquellas personas exentas


por ley del pago de impuesto de patente.

Considerando:

Art. 2.- Obligacin de mantener actualizados los datos.La patente municipal se otorgar a toda persona natural o
jurdica que la solicite en la Oficina de Patentes
Municipales. Esta solicitud ser escrita, y es obligacin del
interesado el mantener los datos actualizados de acuerdo a
lo dispuesto en la presente ordenanza. La falta de
obtencin oportuna de la patente municipal, causar la
inmediata clausura del local o establecimiento donde se
ejerza la actividad, y adems con una multa de hasta dos
remuneraciones mensuales bsicas mnimas unificadas del
trabajador en general.

Que, de conformidad con el Art. 238 de la Constitucin de


la Repblica vigente, establece que los gobiernos
autnomos descentralizados gozan de autonoma poltica,
administrativa y financiera y que entre ellos comprende a
los concejos municipales;
Que, en el artculo 264 inciso final de la Carta Magna,
faculta a los gobiernos municipales, para que en el mbito
de sus competencias y territorio, y en uso de sus
facultades, expidan ordenanzas cantonales;
Que, el literal e) del Art. 55 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial establece que el Gobierno
Autnomo
Descentralizado
Municipal
tiene
la
competencia exclusiva sin perjuicio de otras que determine
la ley, la de crear, modificar, exonerar o suprimir mediante
ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de
mejoras;

Art. 3.- Datos para obtener la patente municipal.- Para


obtener el registro de patente municipal, se deber
proporcionar y mantener actualizados los siguientes datos:
1.- Nombre de la persona natural o jurdica.
2.- Nombre del representante legal.
3.- Direccin del domicilio legal dentro o fuera del cantn.

Que, en los literales a), b) y c) del Art. 57 del Cdigo


Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin se establece que al Concejo Municipal le
corresponde el ejercicio de la facultad normativa en las
materias de competencia, mediante la expedicin de
ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones; regular la
aplicacin de tributos previsto en la ley a su favor; y, de
crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y
contribuciones especiales por los servicios que presta y
obras que ejecute;
Que, en el Art. 546 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin se establece el
impuesto de patentes municipales y metropolitanos que se
aplicar de conformidad con lo que se determina la ley; y,
En ejercicio de la facultad que le confiriere el artculo 240
de la Constitucin de la Repblica y en los artculos 7, 57
literal a) y 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y descentralizacin,
Expide:
LA ORDENANZA QUE ESTABLECE EL COBRO
DEL IMPUESTO ANUAL DE PATENTE EN EL
CANTN SAMBORONDN.
CAPTULO I
DE LAS PERSONAS QUE EJERCEN
HABITUALMENTE ACTOS DE COMERCIO
DENTRO DEL CANTN
Art. 1.- Del registro de patente municipal.- Todas las
personas naturales, jurdicas, sociedades nacionales o
extranjeras que ejerza habitualmente actividades
comerciales, industriales, financieras, inmobiliarias y
profesionales, domiciliadas o con establecimiento dentro
del cantn, estn obligadas a obtener su registro de patente
municipal y por ende el pago anual del impuesto de
patente.

4.- Nmero de cdula de ciudadana o identidad y del


RUC.
5.- Indicacin de si est o no obligado a llevar
contabilidad de acuerdo a las leyes tributarias vigentes.
6.- Monto del patrimonio con el que se opera (segn su
declaracin o el determinado por la autoridad tributaria
municipal).
7.- Indicacin de si se trata de una persona jurdica sin
fines de lucro.
8.- Indicacin si es que es una empresa multinacional o de
economa mixta.
Art. 4.- Obligacin de obtener el cdigo municipal del
local.- Todo establecimiento o local dentro del cual se
realice una actividad econmica por parte de las personas
naturales y jurdicas obligadas a obtener la patente
municipal deber ser registrado para obtener el cdigo
municipal del local que el Municipio le otorgar de
acuerdo a las disposiciones establecidas en la presente
ordenanza.
Esta obligacin, se la debe cumplir dentro de los treinta
das siguientes a la apertura del establecimiento o local,
salvo para aquellos establecimientos o locales en los
cuales, a criterio de esta Municipalidad, podrn
desarrollarse actividades peligrosas y/o generar
contaminacin ambiental, tales como: discotecas, nigth
clubes, bares, barra bar, restaurante-bar, industrias, etc., en
cuyo caso esta obligacin se la deba cumplir con
anterioridad a la apertura del establecimiento o local. La
no obtencin oportuna del cdigo municipal del local
causar su inmediata clausura.
Art. 5.- Requisitos para la obtencin del cdigo
municipal del local.- Para obtener el cdigo municipal del
local, se deber presentar los siguientes datos los mismos
que deben estar permanentemente actualizados:

36

--

Registro Oficial N 541

1.- Registro de patente municipal de persona natural o


jurdica que opere por cuenta propia del
establecimiento o local.
2.- Nombre comercial del establecimiento o local.
3.- Informacin completa: parroquia, direccin y zona.
4.- Gnero de actividad o productos para el cual est
destinado el local.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


Tipo G:
1) Gasolineras y estaciones de servicio. 2) Mecnicas
automotrices y lavadoras de vehculos. 3) Parqueo con
capacidad para ms de diez (10) vehculos y patios de
exhibicin de vehculos.
Tipo H:

5.- Clasificacin del establecimiento o local segn el rea


utilizada.

1) Jardines de infantes, escuelas, colegios y universidades.


2) Academias, institutos y centros de estudios. 3)
Gimnasios, salones de belleza o salas de masajes o afines.

6.- La estructura de la edificacin.

Tipo I:

7.- Fecha de inicio de la actividad econmica realizada en


determinado local o establecimiento de parte de cada
persona natural o jurdica obligada por esta ordenanza
a obtener el registro patente de comerciantes.

1) Locales donde funcionen agencias de publicidad, de


viajes o de seguros. 2) Locales donde funcionen compaas
de representaciones u otras similares.
Tipo J:

Art. 6.- Clasificacin de los locales segn su actividad.Segn la actividad a que estn destinados, los locales se
clasifican en los siguientes tipos:
Tipo A:
1) Supermercados. 2) Mini-mercados y almacenes en
general de alimentos especficos como panaderas,
pasteleras, heladeras, pescaderas y similares. 3) Tiendas
de abarrotes o vveres en general. 4) Tercenas o locales
que expendan embutidos o productos crnicos.
Tipo B:
1) Industrias de productos alimenticios. 2) Industrias de
productos no perecibles. 3) Industrias de la construccin
que usen materiales extrados del suelo. 4) Canteras,
areneras.
Tipo C:
1) Bodegas o frigorficos destinados exclusivamente a
almacenar productos perecibles. 2) Bodegas destinadas a
almacenar productos no perecibles. 3) Bodegas de
productos qumicos no inflamables. 4) Bodegas de
productos inflamables. 5) Depsitos de gas domstico.
Tipo D:
1) Grandes almacenes destinados a venta de productos no
perecibles. 2) Almacenes medianos destinados a la venta
de productos no perecibles. 3) Almacenes pequeos,
bazares, boutiques, floristeras y varios no descritos
especficamente.
Tipo E:
1) Matriz principal de bancos. 2) Sucursales y agencias
bancarias. 3) Oficinas de servicios financieros. 4) Casas de
cambio.
Tipo F:
1) Hospitales y clnicas. 2) Laboratorios farmacuticos.
3) Servicios funerarios. 4) Boticas. 5) Laboratorios
clnicos. 6) Veterinarias.

1) Talleres de reparacin de artefactos elctricos y


domsticos. 2) Otros tipos de talleres, tales como relojera,
servicios de enmarcado, de fotografa y no clasificados.
Tipo K:
1) Cines, teatros. 2) Salas de fiesta, discotecas o peas. 3)
Salas de convenciones o de exposiciones. 4) Otros locales
habilitados por la Oficina de Espectculos Pblicos y que
no correspondan a la clasificacin anterior. 5) Locales
destinados a juegos mecnicos o electrnicos. 6) Locales
de alquiler de pelculas en cinta de video, discos lser o de
cualquier otra manera.
Tipo L:
1) Los que expenden bebidas o alimentos preparados tales
como bares, picanteras, salones o restaurantes sin que sus
instalaciones tengan equipamiento de aire acondicionado.
2) Cafeteras, restaurantes y salones equipados con aire
acondicionado. 3) Pensiones. 4) Residencias. 5) Moteles.
6) Hoteles de primera. 7) Cabarets y similares.
Tipo M:
1) Estaciones de radio. 2) Industria periodstica grfica. 3)
Estaciones de televisin.
Tipo N:
1) Otros establecimientos o locales no clasificados
anteriormente.
Art. 7.- Obligacin de exhibir el registro de patente
municipal y el nmero del local municipal.- Todos los
establecimientos o locales que fuesen sujetos a las
disposiciones de la presente ordenanza, estn obligados a
exhibir en la puerta de su acceso principal, el REGISTRO
DE PATENTE MUNICIPAL y el NMERO
MUNICIPAL DEL LOCAL, otorgado por la
Municipalidad. La falta de exhibicin ser sancionada con
el 25% de la remuneracin mensual bsica mnima
unificada del trabajador en general de multa mensual,
mientras no se cumpla con la obligacin; y, con la clausura
cuando permanezca sin cumplir con esta obligacin por

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

ms de cuatro semanas consecutivas. La alteracin del


nmero exhibido o su falsedad, se considerarn como no
exhibidos para efecto de la sancin correspondiente, y
como actos de evasin tributaria para los casos respectivos.
La exhibicin se la efectuar por cuenta del propio
interesado en un recuadro superpuesto o pintado en un
lugar fcilmente visible en la puerta de acceso principal.
Las letras y nmeros sern obligatoriamente de color verde
escrita sobre un fondo amarillo.
Art. 8.- Del censo permanente de establecimientos por
parte del Municipio.- La informacin que la
Municipalidad recopile mediante las obligaciones que
causa la presente ordenanza, obligan a su vez a la
Municipalidad a mantener un CENSO PERMANENTE
MUNICIPAL DE LOS LOCALES QUE FUNCIONAN
DENTRO DEL CANTN, el cual se constituye en un
elemento de planificacin urbana y promocin del cantn.

--

37

5. Facilitar a los funcionarios autorizados por la


Administracin Tributaria Municipal, las inspecciones
o verificaciones tendentes al control del impuesto de
patente anual municipal, exhibiendo las declaraciones,
informes, libros, registros y documentos pertinentes
para tales efectos y formular las declaraciones que le
fueren solicitadas.
6. Concurrir a las oficinas de la Direccin Financiera de
la Municipalidad de Samborondn, cuando su
presencia sea requerida por esta.
Art. 13.- Del registro de patentes.- La Direccin
Financiera Municipal, llevar el catastro de patentes, el
mismo que contendr los siguientes datos proporcionados
por el sujeto pasivo de acuerdo con la declaracin del
patrimonio o su contabilidad:
a) Nmero de patente anual asignado al contribuyente;
b) Nombre del contribuyente o razn social;

CAPTULO II
c) Nombre del representante legal;
DEL HECHO GENERADOR, SUJETOS DEL
IMPUESTO Y DE SU REGISTRO Y DEBERES
Art. 9.- Hecho generador.- El hecho generador de este
impuesto es el ejercicio de toda actividad comercial,
industrial, financiera, inmobiliaria, profesional o de orden
econmico que se realice dentro del cantn Samborondn.

d) Nmero de cdula de ciudadana o identidad y del


RUC;
e) Domicilio del contribuyente, calle nmero;
f) Clase de establecimiento o actividad;

Art. 10.- Sujeto activo.- El sujeto activo del impuesto de


patentes es el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Samborondn. La determinacin,
administracin, control y recaudacin de este impuesto se
lo har a travs de la Direccin Financiera Municipal.

g) Direccin del establecimiento, calle y nmero; y,

Art. 11.- Sujeto pasivo.- Son sujetos pasivos del impuesto


de patentes municipales, todas las personas naturales y
jurdicas, sociedades de hecho y propietarios de negocios
individuales, nacionales o extranjeros, domiciliados en el
cantn Samborondn, que ejerzan permanentemente
actividades
comerciales,
industriales,
financieras,
inmobiliarias y profesionales.

Todo aumento de patrimonio, cambio de domicilio, cambio


de denominacin o razn social, transferencia o
transmisin de dominio, liquidacin del establecimiento,
deber ser notificado por el contribuyente a la Direccin
Financiera con la finalidad que la informacin del registro
de contribuyentes refleje datos actualizados y reales.

Art. 12.- Obligaciones del sujeto pasivo.- Los sujetos


pasivos del impuesto de patentes estn obligados a:

CAPTULO III

1. Cumplir con los deberes formales establecidos en el


Cdigo Tributario, en todo cuanto se relaciona con este
impuesto, y especialmente con lo siguiente.
2. Inscribirse en el catastro de impuesto de patente, que
para la determinacin de este impuesto llevar la
Direccin Financiera Municipal.
3. Presentar la declaracin del patrimonio con que
operan, en los formularios entregados por la
Administracin Tributaria Municipal, proporcionando
los datos necesarios relativos a su actividad; y,
comunicar oportunamente los cambios que se operen.
4. Llevar los libros y registros contables relacionados con
la actividad econmica que ejerzan, de conformidad
con las disposiciones establecidas en la Ley de
Rgimen Tributario Interno como en su reglamento.

h) Monto del patrimonio con que se opera (segn su


declaracin o el determinado por la autoridad tributaria
municipal).

DE LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO DE


PATENTE ANUAL
Art. 14.- Base de clculo para determinar la cuanta del
impuesto anual de patentes.- La determinacin de la base
imponible del impuesto anual de patente ser en funcin
del patrimonio con el que operen los sujetos pasivos de
este impuesto dentro del cantn, y considerar:
a) Para las personas naturales o jurdicas y sociedades de
hecho, que estn obligados a llevar contabilidad, la
base del impuesto ser el patrimonio que conste en los
libros o registros contables al cierre del ejercicio
econmico del ao inmediato anterior, a cuyo efecto
debern entregar una copia de la declaracin de
impuesto a la renta; o de la declaracin presentada en
la Superintendencia de Compaas o Superintendencia
de Bancos;

38

--

Registro Oficial N 541

b) Para las personas naturales que no estn obligadas a


llevar contabilidad, la base del impuesto ser el total
del patrimonio declarado ante la Municipalidad de
Samborondn en los formularios que, para tal efecto,
entregar la Jefatura de Rentas, sujeto a revisin por
las secciones correspondientes;
c) Para las personas naturales o jurdicas, sociedades de
hecho, bancos y financieras, que tengan sucursales o
agencias que funcionen en el cantn con casas matrices
en otros lugares, el impuesto se calcular en
proporcin a los ingresos de cada jurisdiccin. Para lo
cual, se tomar el total de ingresos que consta en el
Estado de Resultados de la Declaracin del Impuesto a
la Renta y se especificar los ingresos obtenidos en
cada jurisdiccin cantonal; de acuerdo a dichas
proporciones, se establecer el porcentaje de ingresos
obtenidos en el cantn Samborondn y, en base a
dicho porcentaje se pagar el impuesto a esta
Municipalidad. Para este efecto, el domicilio principal,
las agencias y las sucursales deben estar inscritas en el
Registro nico de Contribuyentes;
d) Los sujetos pasivos que con anterioridad han tenido
actividad econmica en otras jurisdicciones cantonales
y que inicien actividades en este cantn, en el primer
ao debern pagar el impuesto en funcin del
patrimonio con que inicia su operacin de acuerdo a la
declaracin debidamente sustentada que efecten ante
esta Municipalidad;
e) Los profesionales en libre ejercicio, es decir aquellos
que durante el giro habitual de su actividad perciben
honorarios de parte de personas que requieren de sus
servicios, se inscribirn en el Catastro del Impuesto de
Patente a cargo de la Direccin Financiera, presentando la informacin exigida en Art. 3 de la presente
ordenanza, as como la copia del ttulo inherente al
libre ejercicio profesional. Para la determinacin de
este impuesto no se consideran los ingresos obtenidos
por relacin de dependencia laboral.
Los profesionales que percibieran ingresos obtenidos por
relacin de dependencia y no realizaren actividades en
libre ejercicio, salvo la ctedra universitaria, no se
consideran sujetos pasivos de este impuesto.
Art. 15.- Tarifa de la patente.- La tarifa del impuesto de
patente, de conformidad con el Art. 548 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Descentralizacin y
Autonoma y Descentralizacin, no podr ser menor a US$
10,00 ni mayor a US$ 25.000,00 y ser el valor que resulte
de la aplicacin de la siguiente tabla:
Rangos
Fraccin
Fraccin
bsica
excedente
Desde
Hasta

1.500,01
3.000,01
6.000,01
12.000,01

1.500,00
3.000,00
6.000,00
12.000,00
24.000,00

Imp.
Fraccin
bsica
US $

Imp.
Fraccin
excedente
por ciento

10,00
20,00
30,00
45,00
67,50

1.000%
0.900%
0.800%
0.700%

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


24.000,01
48.000,01
96.000,01
192.000,01
384.000,01
768.000,01

48.000,00
96.000,00
192.000,00
384.000,00
768.000,00
en adelante

101,25
151,88
227,81
341,72
512,58
768,87

0.600%
0.500%
0.400%
0.300%
0.200%
0.100%

Art. 16.- Determinacin del impuesto.- La determinacin


del impuesto se realizar por declaracin del sujeto pasivo,
o en forma presuntiva.
Art. 17.- Determinacin por declaracin del sujeto
pasivo.- Las declaraciones de impuesto a la patente se
presentarn anualmente, adjuntando la copia de la
declaracin del impuesto a la renta del ao anterior.
Art. 18.- Determinacin presuntiva.- De conformidad
con el Art. 92 del Cdigo Tributario, se realizar la
determinacin presuntiva por la falta de declaracin del
sujeto pasivo en el plazo establecido o cuando la
declaracin presentada no preste mrito suficiente para
acreditarla. El Director Financiero notificar al
contribuyente recordndole su obligacin, y si transcurrido
8 das, no diere cumplimiento a la misma, se proceder a
determinar el patrimonio en forma presuntiva.
La determinacin presuntiva se realizar en base a los
activos totales de otros sujetos pasivos que se encuentren
en igual o anloga situacin por la naturaleza del negocio o
actividad econmica, por el lugar de su ejercicio y otros
aspectos similares, de conformidad con el Cdigo
Orgnico Tributario.
Art. 19.- Plazos para declaracin y el pago de impuesto
de patente.- El plazo para la declaracin y pago del
impuesto a la patente anual para quienes inicien
actividades econmicas, presentarn su declaracin y
obtendrn su patente dentro de los treinta das siguientes al
de la apertura de su negocio o establecimiento y quienes
estn ejercindola, lo harn hasta 30 das despus de la
fecha lmite establecida para la declaracin del impuesto a
la renta.
Art. 20.- Sanciones por incumplimiento.- El
incumplimiento de esta norma se sancionar con una multa
del tres por ciento (3%) del impuesto a pagar por mes o
fraccin de mes, sin perjuicio de los intereses previstos en
el Cdigo Tributario.
Art. 21.- Pago de empresas en procesos de disolucin o
liquidacin.- Las empresas que acrediten justificadamente
su estado de inactividad y aquellas que se encuentren en
proceso de disolucin o liquidacin, pagarn el monto del
impuesto de patente anual mnima, equivalente a diez
dlares (USD 10,00) hasta la cancelacin definitiva de la
empresa en el registro correspondiente.
Art. 22.- Pago independiente del ejercicio de la
actividad.- El impuesto a la patente se deber pagar
durante el tiempo que se desarrolle la actividad o se haya
posedo el registro nico de contribuyentes, aunque la
actividad no se haya realizado. En caso que el
contribuyente no haya notificado a la Administracin,
dentro de los treinta das siguientes a la finalizacin de la

Registro Oficial N 541

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011

actividad gravada, se considerar que la actividad se ha


realizado. Sin embargo, de no existir documentos que
justifiquen plenamente que la actividad econmica no fue
ejercida, el sujeto pasivo pagar en concepto de impuesto
de patente anual diez dlares (USD 10,00) por cada ao,
desde la fecha de finalizacin de la actividad a la fecha de
notificacin a la Administracin.
Art. 23.- Pago individual por cada actividad.- Cuando
en un mismo establecimiento varias sociedades o personas
naturales ejerzan conjunta o individualmente ms de una
actividad lucrativa, cada una de ellas declarar y pagar el
impuesto de patentes segn la actividad que realice.
Si una persona natural, posee ms de un local para el
ejercicio de su actividad econmica, para la liquidacin del
impuesto de patente, deber consolidar los patrimonios que
se distribuyen en cada establecimiento, siempre y cuando
corresponda al mismo giro de la actividad.
CAPTULO IV

--

39

enajenacin del establecimiento y toda transgresin a


las disposiciones de la presente ordenanza, ser
sancionada con una multa equivalente al 3% de una
remuneracin bsica unificada por cada mes de retraso,
cuyo valor no podr exceder de $ 100,00; sin perjuicio
del cumplimiento de la obligacin principal; y,
b) El incumplimiento, presentacin tarda, o incompleta
de las declaraciones a que estn obligadas los sujetos
pasivos de este impuesto, se sancionar con una multa
del tres por ciento (3%) del impuesto a pagar por mes o
fraccin de mes de retraso, sin perjuicio de los
intereses previstos en el Art. 20 del Cdigo Tributario.
La falta de presentacin o la presentacin incompleta de
ttulos y en general de documentos solicitados por el
Gobierno Municipal, con fines tributarios, estadsticos o de
mera informacin, ser sancionada hasta con dos
remuneraciones bsicas unificadas del trabajador privado,
de acuerdo a la gravedad de la omisin, la cual ser
estrictamente motivada bajo la responsabilidad de la
autoridad competente.

RGIMEN SANCIONADOR
Art. 24.- Control y ejecucin de la recaudacin del
impuesto de patentes.- La Direccin Financiera
Municipal, para efectos de la ejecucin y control de este
impuesto, tendr las siguientes facultades:
a) Podr solicitar mensualmente al Registro Mercantil, a
la Superintendencia de Compaas y de Bancos, la lista
actualizada de las compaas, cuya constitucin ha
sido aprobada;
b) Podr solicitar mensualmente, a la Superintendencia de
Compaas y de Bancos, la informacin relacionada
con los activos, pasivos y patrimonios de las
compaas sujetas a su control;
c) Podr solicitar mensualmente a las diversas cmaras de
la Produccin, la nmina actualizada de sus afiliados,
con indicacin de actividad, direccin, representante,
domicilio, y patrimonio de operacin; y,
d) Podr requerir al Servicio de Rentas Internas copias de
las declaraciones de Impuesto a la Renta o al Valor
Agregado de los contribuyentes que requiera.
Lo anterior sin perjuicio de solicitar en cualquier tiempo la
informacin a que se refiere el presente artculo.
Art. 25.- Contravenciones y multas.- La Direccin
Financiera cobrar las multas por contravenir las
disposiciones establecidas en la presente ordenanza, una
vez que se ha cumplido con el respectivo juzgamiento, las
mismas que no eximirn al contraventor del cumplimiento
de las obligaciones tributarias por cuya omisin fue
sancionado.
Constituyen contravenciones a la presente ordenanza las
siguientes:
a) La falta de inscripcin, as como la falta de
informacin sobre aumento de patrimonio, cambio de
domicilio, cambio de denominacin o razn social,

Las empresas que acrediten justificadamente que estn en


proceso de liquidacin, debern comunicar a la Direccin
Financiera este hecho dentro de los treinta das posteriores
a la inscripcin de la correspondiente resolucin otorgada
por el organismo de control, caso contrario pagarn una
multa equivalente a treinta dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 50,00) anuales, hasta que se d
cumplimiento a la referida comunicacin.
Los intereses y multas se calcularn de manera mensual.
Art. 26.- Clausura.- La clausura es el acto administrativo
de carcter reglado e impugnable, por el cual la Direccin
Financiera del Gobierno Municipal, procede a cerrar
obligatoriamente los establecimientos de los sujetos
pasivos, cuando estos incurran en uno o ms de los
siguientes casos:
a) Falta de declaracin, por parte de los sujetos pasivos
en las fechas y plazos establecidos, an cuando en la
declaracin no se cause tributos;
b) No facilitar la informacin
Administracin Tributaria; y,

requerida

por

la

c) Falta de pago de ttulos emitidos por patentes y


notificaciones realizadas por la Direccin Financiera,
sin perjuicio de la accin coactiva.
Previo a la clausura, la Direccin Financiera notificar al
sujeto pasivo concedindole el plazo de diez das para que
cumpla con las obligaciones tributarias pendientes o
justifique objetivamente su cumplimiento. De no hacerlo,
se notificar, disponiendo la clausura, que ser ejecutada
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la ltima
notificacin.
La clausura se efectuar mediante la aplicacin de sellos y
avisos en un lugar visible del establecimiento sancionado y
se mantendr hasta el cumplimiento de sus obligaciones
pendientes.

40

--

Registro Oficial N 541

La sancin de clausura se mantendr hasta cuando el sujeto


pasivo cumpla con sus obligaciones y se aplicar sin
perjuicio de la accin penal a que hubiera lugar.
Art. 27.- Clausura por incumplimiento a citacin.Cuando los sujetos pasivos de este impuesto no dieren
cumplimiento a las citaciones realizadas por la Direccin
Financiera Municipal, se proceder a la clausura del
negocio hasta que el responsable cumpla con los requisitos
exigidos.
Art. 28.- Destruccin de sellos.- La destruccin de los
sellos que implique el reinicio de actividades sin
autorizacin o la oposicin a la clausura, dar lugar a
iniciar las acciones legales pertinentes.
Art. 29.- Notificacin de cambios.- Todo aumento de
patrimonio, cambio de domicilio, cambio de
denominacin, transferencia de dominio o liquidacin del
establecimiento, deber ser notificado por el contribuyente
a la Direccin Financiera, con la finalidad que la
informacin del Registro de Contribuyentes refleje datos
actualizados y reales.
CAPTULO V
DE LAS EXONERACIONES, REDUCCIN DE
IMPUESTOS Y OTRAS NORMAS
COMPLEMENTARIAS
Art. 30.- Exenciones.- Estn exentos del pago de este
impuesto los artesanos calificados por la Junta Nacional de
Defensa del Artesano, teniendo como obligacin
individual cada artesano presentar los requisitos para el
registro y obtener los beneficios; la Direccin Financiera
Municipal llevar un registro especial para fines
estadsticos, y podr verificar e inspeccionar el
cumplimiento de las condiciones de la actividad
econmica de los artesanos, para fines tributarios.
As mismo, las actividades comerciales que se encuentren
exoneradas conforme al Cdigo Tributario, el Cdigo
Orgnico de Ordenamiento Territorial; y dems leyes
especiales aplicables al impuesto.
Art. 31.- Reduccin del impuesto.- Cuando un negocio
demuestre haber sufrido prdidas conforme a la
declaracin aceptada en el Servicio de Rentas Internas, o
por fiscalizacin efectuada por la predicha entidad o por la
Municipalidad, el impuesto se reducir a la mitad. La
reduccin ser hasta de la tercera parte, si se demostrare un
descenso en la utilidad de ms del cincuenta por ciento en
relacin con el promedio obtenido en los tres aos
inmediatos anteriores.
Art. 32.- Impuesto de patentes como requisito.- El
Servicio de Rentas Internas, previo a otorgar el Registro
nico de Contribuyentes (RUC), exigir el pago del
impuesto de patentes municipales.
Art. 33.- Normas complementarias.- En todos los
procedimientos y aspectos no sealados en esta ordenanza
se aplicarn las disposiciones pertinentes del Cdigo
Tributario y del Cdigo Orgnico de Ordenamiento
Territorial.

--

Viernes 23 de Septiembre del 2011


DISPOSICIN TRANSITORIA
Art. 34.- Derogatoria.- Dergase la ordenanza que
establece el cobro del impuesto anual de patente en el
cantn Samborondn, publicada en el Registro Oficial
N 559 06-04-2005, as como otra norma de igual o menor
jerarqua que se le opongan a la presente ordenanza.
Art. 35.- Vigencia.- La presente ordenanza entrar en
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial,
sin perjuicio de su publicacin en la pgina web
institucional: www.samborondon.gob.ec.
Dada y firmada en la sala de sesiones del Concejo
Municipal, a los siete das del mes de abril del ao dos mil
once.
f.) Ing. Jos Ynez Parra, Alcalde del cantn.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario Municipal.
CERTIFICO:
Que
la
ORDENANZA
QUE
ESTABLECE EL COBRO DEL IMPUESTO ANUAL
DE PATENTE EN EL CANTN SAMBORONDN,
fue conocida, discutida y aprobada en primera y segunda
definitiva instancia, por el I. Concejo Municipal de
Samborondn, durante el desarrollo de las sesiones
ordinarias N 43/2010 y 13/2011 realizadas los das 29 de
noviembre del 2010 y 7 de abril del 2011, en su orden, tal
como lo determina el Art. 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
vigente.- Abril, 7 del 2011.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario General
Municipal.
SECRETARA MUNICIPAL.- Que la ORDENANZA
QUE ESTABLECE EL COBRO DEL IMPUESTO
ANUAL DE PATENTE EN EL CANTN
SAMBORONDN.- Envese en tres ejemplares al seor
Alcalde del cantn, para que de conformidad con lo
dispuesto en el Art. 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
vigente.- Abril, 11 del 2011.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario General
Municipal.
ALCALDA MUNICIPAL.- Por cumplir con todos los
requisitos legales y de conformidad con lo que determina
el Art. 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, sancion la
presente ordenanza municipal. La presente ordenanza
entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial.- Abril, 19 del 2011.
f.) Ing. Jos Ynez Parra, Alcalde del cantn.
SECRETARA MUNICIPAL.- Provey y firm, el
decreto que antecede, el seor ingeniero Jos Ynez Parra,
Alcalde del cantn Samborondn, en la fecha que se
indica.- Lo certifico.
f.) Ab. Walter Tamayo Arana, Secretario General
Municipal.

Das könnte Ihnen auch gefallen