de los treinta (30) das naturales siguientes de aprobado el presupuesto

institucional, en concordancia con el monto asignado conforme a las leyes

presupuestales de la Repblica para el ejercicio anual a ejecutarse. Dicha
aprobacin podr ser delegada mediante disposicin expresa.
2. La resolucin que apruebe el Plan Anual deber publicarse en el Diario
Oficial El Peruano dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de su
expedicin. En igual plazo, dicho Plan ser remitido al CONSUCODE para
ingresar la informacin recibida en el Sistema de Informacin sobre
Adquisiciones y Contrataciones del Estado que, para el efecto, implementar y
administrar.
3. El Plan Anual considerar todas las adquisiciones y contrataciones,
conforme a lo establecido en el literal a) del Artculo 6, incluyendo aquellas que
tengan financiamiento externo y se encuentren comprendidas en el Artculo 49
de la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
4. El Plan Anual aprobado estar a disposicin de los interesados en la
dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad y en
la pgina Web de sta, si !a tuviere, pudiendo ser adquirido por cualquier
interesado al precio de costo de reproduccin. La Entidad est obligada a remitir
una copia del Plan Anual a la Comisin de Promocin de la Pequea y Micro
Empresa - PROMPYME por el medio de comunicacin ms rpido y en un plazo
no mayor de diez (10) das a partir de su aprobacin.
Con el Plan Anual aprobado se efectuarn los procesos de seleccin
previstos para el perodo, de conformidad con lo establecido en el Artculo 14 de
la Ley.
El Plan Anual podr ser modificado de conformidad con la asignacin
presupuestal o en caso de reprogramaciones de metas propuestas.
cc.art 17 L.O.M.; Art. 490 Ley Gestin Presup.; D.S. 105-2001PCM; Directiva N
005-2003-CONSUCODE/PRE; Directiva N 001-2004CONSUCODE/PRE
2.1.1.3.
Anual.

Adquisiciones y contrataciones no incluidas en el Plan

Las licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones directas no

contenidos en el Plan Anual debern ser aprobados por el Titular del Pliego o la
mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, para su
inclusin en el mismo, lo cual deber informarse al CONSUCODE dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes a dicha aprobacin.
A su vez, las inclusiones y exclusiones de los procesos de seleccin
sern comunicadas a la Comisin de Promocin de la Pequea y Microempresa
- PROMPYME, dentro del mismo plazo, dando cuenta al CONSUCODE.
cc. art 59 Constitucin; art 17 L.O.M.; D.S 105-2001-PCM; art 4 inc 4.1 Ley
27470; art 2 D.S.012-99-PRES;Directiva N 005-2003CONSUCODE/PRE
2.1.1.4. rganos desconcentrados y cmputo de montos.
Sin perjuicio de !lo establecido en los Artculos precedentes, la Entidad
podr realizar adquisiciones y contrataciones a travs de sus rganos
desconcentrados, siempre que stos cuenten con capacidad para contratar; o
por medio de otros rganos funcionales con presupuesto propio y autonoma
administrativa. En ambos casos, los montos a que se refieren los Artculos 27,
28 y 29 se computarn para cada rgano, siempre y cuando la adquisicin o
Contratacin sea efectuada directamente por ste, para su utilizacin o
consumo.

2.1.2. DEL REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIN

2.1.2.1. Registro de Procesos y Contratos.
La Entidad obligatoriamente llevar un registro de los procesos de
Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin Directa y Adjudicacin de
Menor Cuanta, as como de los contratos derivados de stos.
Dicho registro contendr la relacin, resumida de los procesos de
seleccin realizados durante cada ao y deber consignar como mnimo:

a) Nmero del proceso de seleccin;

b)

Objeto

dei

proceso;

c)

Valor

Referencial;
d) Nombre del contratista; e) Monto del
contrato;
f) Valorizaciones aprobadas, de ser el caso;
g) Plazo contractual y plazo efectivo de ejecucin;
h) Penalidades y sanciones consentidas o resueltas definitivamente; i)
Costo final.
La informacin sobre los procesos realizados deber ser remitida
trimestralmente al CONSUCODE, en la forma establecida por ste, dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes ala finalizacin de cada perodo, a fin de dar
cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 46 de la Ley.
En cumplimiento de lo establecido por el ltimo prrafo del Artculo 47 de
la Ley, la Entidad remitir trimestralmente a la Contralora General de la
Repblica la relacin de las licitaciones pblicas, concursos pblicos,
adjudicaciones

directas

pblicas,

adjudicaciones

directas

selectivas

adjudicaciones de menor cuanta que hayan concluido.

cc. Directiva 014-2001-CONSUCODE-PRE; Directiva 006-2001-CG/ OATJnum VIII puntos 5,6; Art. 4 inc 4.1 Ley 27470; Art. 2D.S..01299-PRES
2.1.2.2. Libro de actas de procesos de seleccin
Toda Entidad contar con un libro de actas de licitaciones pblicas,
concursos pblicos y adjudicaciones directas pblicas y adjudicaciones directas
selectivas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso de seleccin,
debidamente legalizado, el mismo que podr ser levado en hojas mecanizadas.
Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las adjudicaciones de
menor cuanta o contar con un libro de actas para este tipo de procesos.

cc. art 4 inc 4.1 Ley 27470; art 2 D.S.012-99-PRES

2.1.2.3. Actualizacin del Registro de Procesos
El Registro de Procesos deber mantenerse actualizado mensualmente
por el funcionario responsable, con indicacin de la situacin en que se
encuentran los procesos de seleccin.
Cuando los procesos de seleccin sean realizados por los rganos a que
se refiere el Artculo 9, stos debern llevar el Registro en la forma que
establezca la Entidad con arreglo a los lineamientos establecidos por
CONSUCODE. La informacin respectiva ser entregada al final de cada
trimestre al rgano central para su consolidacin.
La informacin que sirve de sustento a las anotaciones consignadas en el
Registro deber ser archivada y conservada en orden cronolgico y correlativo
hasta la conclusin del contrato. Culminado ste, la Entidad podr utilizar
cualquier otro medio de conservacin de informacin por el plazo que la
legislacin determine.
2.1.2.4. Prohibicin de Registros de Proveedores.
La Entidad est prohibida de llevar Registros de Proveedores. Slo estar
facultada para llevar y mantener un listado interno de proveedores, consistente
en una base de datos que contenga la relacin de aquellos. Bajo ninguna
circunstancia la incorporacin en este listado ser requisito para la participacin
en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La incorporacin de
proveedores

en

cc. arts 28, 29 R.N.C.

este

listado

es

discrecional

gratuita.

2.2. DE LAS NORMAS APLICABLES A TODO PROCESO DE SELECCIN

2.2.1. DE LAS GENERALIDADES
2.2.1.1. Clasificacin de los procesos de seleccin.
De conformidad con lo establecido en el Artculo 14 de la Ley, los procesos
de seleccin son los siguientes:
1) Licitacin Pblica, que se convoca para la adquisicin de bienes y
suministros, as como para la contratacin de obras, dentro de los mrgenes
que establece la Ley Anual de Presupuesto.
La Licitacin Pblica para la adquisicin de bienes, suministros y
ejecucin de obras se desdoblar en:
a) Licitacin Pblica Nacional, para la adquisicin de bienes y suministros
producidos por empresas que cuentan con planta industrial instalada en el pas,
as como para la ejecucin de obras por empresas que tengan instalaciones en
el pas.
b) Licitacin Pblica Internacional, para la adquisicin de bienes y
suministros que no se elaboren en el pas o, tratndose de obras, cuando las
caractersticas tcnicas de stas requieran de participacin internacional.
La adquisicin de bienes es entendida como el contrato de compraventa
destinado a transferir la propiedad de uno o ms bienes a favor de la Entidad.
El suministro es el contrato por el cual la Entidad adquiere en propiedad
bienes a tracto sucesivo, esto es, mediante entregas peridicas, sucesivas o
continuadas.
El contrato de obra es aqul por el cual el contratista se obliga a ejecutar
una obra determinada.

2) Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios en

general, de servicios de consultora y de arrendamiento de bienes, dentro de los
mrgenes establecidos por la Ley Anual de Presupuesto.
Se entiende por servicios en general aquellos que la Entidad contrata con
terceros, ya sean stos personas naturales o jurdicas, para desarrollar
actividades tcnicas como limpieza, vigilancia, reparaciones y otras similares.
Se entiende por servicios de consultora aquellos de carcter profesional,
altamente calificados, prestados por personas naturales o jurdicas para
investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones,
gerencias, auditorias especiales distintas a las previstas en el Decreto
Legislativo N 850 y las asesoras profesionales especializadas.
El Concurso Pblico para los servicios de consultora se desdoblar en:
a) Concurso Pblico Nacional, para la contratacin de personas y/o
empresas que presten servicios de consultora con oficinas instaladas en el
pas.
b) Concurso Pblico Internacional, para la contratacin de servicios de
consultora que slo se pueden prestar contando con participacin internacional.
Se entiende por arrendamiento el contrato por el cual el contratista se
obliga a ceder temporalmente a la Entidad el uso de un bien a cambio de una
renta convenida.
3) Adjudicacin Directa. que se convoca para la adquisicin, suministro o
arrendamiento de cienes: para la contratacin de servicios en general,de
servicios de consulto,,, y de ejecucin de obras, conforme a los mrgenes
establecidos en la Ley Anual Je Presupuesto.
La Adjudicacin Directa puede ser pblica o selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la
adquisicin o contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite
mximo establecido para la Adjudicacin Directa en !a Ley Anual de
Presupuesto. Requiere de publicacin para la convocatoria del proceso y para el
otorgamiento de la Buena Pro.

La Adjudicacin Directa Selectiva se convoca cuando:

a) El monto de la adquisicin o contratacin es igual o menor al cincuenta
por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin
Directa en la
Ley Anual de Presupuesto; y
b) Una Licitacin Pblica o Concurso Pblico ha sido declarado desierto
en dos (2) oportunidades.
La Adjudicacin Directa Selectiva no requiere de publicacin. Se efecta
por invitacin, debindose convocar a por lo menos tres (3) proveedores. Por
excepcin, el Titular del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la
Entidad, o en quien stos hubieran delegado la funcin, mediante resolucin
sustentatoria, podr exonerar al proceso de seleccin del requisito establecido,
siempre que en el lugar en que se realice la adquisicin o contratacin no sea
posible contar con un mnimo de tres (3) proveedores y que los bienes, servicios
o ejecucin de obras a adquirir o contratar estn destinados a satisfacer
necesidades de la Entidad en la localidad en que se realiza el proceso.
A fin de garantizar la publicidad de las adjudicaciones directas selectivas,
las convocatorias respectivas sern notificadas a la Comisin de Promocin de
la Pequea y Microempresa - PROMPYME, la que se encargar de difundirlas
entre las pequeas y microempresas.
Tanto para la Adjudicacin Directa pblica como para la Adjudicacin
Directa Selectiva, la declaracin de desierto obliga a una segunda convocatoria
de! mismo tipo que se utiliz en la primera.
4) Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:
a) La adquisicin, suministro o arrendamiento de bienes; as como para la
contratacin de servicios en general, servicios de consultora y de ejecucin de
obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte dei lmite mnimo
establecido por la Ley Anual de Presupuesto para las licitaciones pblicas o
concursos pblicos, segn corresponda;
b)

Las

adquisiciones

contrataciones

que

se

efecten

como

consecuencia de las exoneraciones sealadas en el Artculo 19 de la Ley;

c) Los supuestos a que se refieren los literales b) de los incisos 1) y 2) del
Artculo 32 de la Ley; y
d) La contratacin de expertos independientes para que asesoren a los
Comits Especiales o los integren.
Las adjudicaciones de menor cuanta, destinadas a la adquisicin de
bienes y servicios as como para la contratacin de obras, sern notificadas a
PROMPYME, segn lo dispuesto en los Artculos 93 y 100.
cc.arts 1604, 1756 inc b), 1666,1771 C.C.; Ley N 27879; arts 17, 47num
15 L.O.M.; Acuerdo de Directorio 001-2002-019-FONAFE ; D.S. 084-2001PCM; Resol. Ministerial 336-2001-SA/DM-num 2; D.S. 003-2001-PCM; D.S.
105-2001-PCM; art 4 inc 4.1 Ley 27470; art 2 D.S.012-99-PRES ; art 5 D.5.
148-2000-EF
2.2.1.2. Determinacin del proceso de seleccin.
Se considera como objeto principal del proceso de seleccin a aqul que
define la naturaleza de la adquisicin o contratacin en funcin de la prestacin
a ejecutarse.
A tal efecto, para la determinacin del proceso de seleccin aplicable se
considerar el Valor Referencial establecido por la Entidad para la adquisicin o
contratacin prevista y los montos establecidos en la Ley Anual de Presupuesto
para la adquisicin o contratacin de bienes, servicios, arrendamiento o
ejecucin de obras, segn corresponda.
En el caso de adquisiciones o contrataciones que conlleven adicional o
complementariamente la ejecucin de otro tipo de prestaciones, el objeto
principal del proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que
represente la mayor incidencia porcentual.
En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como
complementarios entre s, se consideran incluidos en la adquisicin o
contratacin objeto del contrato. _
cc.Ley N 27879; art 4 inc 4.1 Ley 27470

2.2.1.3. Procesos de seleccin segn relacin de tems.

1. Mediante el Proceso de Seleccin segn Relacin de Items, la Entidad
puede convocar en un solo proceso la adquisicin o contratacin de bienes,
servicios o ejecucin de obras distintos pero vinculados entre s. Para proceder
a su convocatoria, la Entidad deber tener en cuenta la viabilidad econmica,
tcnica y/o administrativa de la vinculacin.
Cada uno de los tems constituye un proceso menor dentro del proceso
de seleccin principal. A ellos les sern aplicables las reglas correspondientes al
proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento,
respetndose la naturaleza del objeto de cada tem.
En los casos de tems cuyo objeto sea la ejecucin o consultora de obras,