PROYECTOSUPERVISIVO

SABERES,TAREASYCOMPROMISOSDELOS
EQUIPOSDESUPERVISION
.

LasupervisinenEducacinesunaprcticaqueimplicaprocesosyactores
diversos.
Esintencindelpresentetrabajoanalizarlatareasupervisivayproblematizar
lastensionestematizacionesdelossaberesycompromisospuestosenjuego.
Sostenemosquelaidentidaddocentedelossupervisoresseconstruyeapartir
delconflictoentornoalsentidoatribuidoalasupervisin.
UNAMIRADADESDELOSSABERES(lasideas)YCOMPROMISOS
(lossentimientos
Aldesarrollarsutarea,losmiembrosdelequipodesupervisinponenenjuego
diversidaddesaberes:mgicos,tericos,tcnicos,prcticos,crtico
axiolgicos,emancipatorios(Habermas,1974).Ademsdelosconocimientos
acadmicos,enlaseleccindelossupervisoresseevalanlastrayectoriasenel
campo,lasexperticiasdelosdistintosseleccionados,lacapacidaddialgicay
deliderazgo,laposturacrtica,elajustealalneadegestinmarcadaporlos
organismoscentrales,siendoponderadosdediferentemaneraestosrasgos
segnelmomentopolticodelingresoalsistema.Normalmente,enla
conformacindeloscuadrosintermedios,nosonconsideradaslasfiliaciones
polticopartidarias.Perosloeselhechodesertitularesdelsistema,loque
pareceasegurarelconocimientodelarealidadeducativaylatomadeposicin
frentealassituacionescrticasyconflictivas.Elconocimientoenprofundidad
delalegislacinescolaresunsaberquenoformapartedelacervodocente
mientrasseesdocenteyqueesnecesarioirconstruyendopermanentementeen
elejerciciodelrolsupervisivo.Porelcontrario,elconocimientodelaspolticas
educativasesunsaberbsicoenelnivel.
Losconocimientosacadmicosactualizados,cruzadosconlossaberesprcticos
(construidosenlastareascotidianas),conlossaberestericosproducidosen
instanciasdereflexinsobrelaprctica,yconlossaberesmgico/rituales
captadososmticamente,vanproduciendounconocimientosituado(Ortega,
2000)ypermitenirgenerandonuevosespaciosdepensamientoacercadela
educacin,entantolosactorespuedanromperelsentidocomncotidiano
(Schutz,1962),ascomoelsentidocomnpedaggicoquetratadelegitimarlas
prcticasconsideradasvaliosasencadaperodo(doublebind,Bourdieuy
Wacquant,1995).
Dependerdelposicionamientoticoydelcompromisosocialdecada
integrantedelosequipossupervisivosqueestosconocimientoscrticoscirculen
comosaberestransformativos(Giroux,1990,Freire,1992).Elcompromisose
concretaenlaemisindecriteriosquefundenlatomadedecisiones
institucionalesodelosorganismoscentrales.Laapuestaponeenjuegola
creatividadenlabsquedadeestrategiasdesupervisin,pensadascomotareas
deasesoramiento,consulta,respaldoylegitimacin.
Culeselcompromisoticodelequiposupervisivoengeneral,ydel
inspectorenestemarco?
Culessonlaslealtadesticasdelsupervisorconelsistema?Las
institucionesylosnivelescentrales(losdospuertosdelacomunicacin)

habilitanlapalabraalsupervisor.Quimplicanciastieneesteser
habilitadoparadecirlapalabra?Elquelatareadelsupervisorsea
jugarconlapalabraloponeenelriesgoconstantedequedarsuspendido,
sinreddecontencin,cuandoelquepusoinicialmentelapalabra,retirala
apuestadeljuego;elquepusolaregla,lacambia.Esaqudondeel
supervisorsetransformaenunintelectualinterferido,conconocimientos
desegundamano,quelodejansincriteriocuandoseesperaqueemita
criterio.
Sercriteriososuponelaposibilidaddereconstruirlosdiscursosenla
bsquedadesentidos.Elejerciciodelcargoimplicapermanentementeel
conflictoentrelavalidacindelderechoahablar,laspresionessociales
delaobligacindecallar,ylaobligacinmoraldeguardaren
algunascuestioneselsecretoprofesional(EstatutodelDocente)jugadas
desdeelsupuestodequetodohablantehademoverseconelfindequese
escucheloquedicecomoalgosignificativo.Sersignificativoentantolo
quedigatengasentido,primeramente,parasmismo.
.

UNAMIRADADESDELASTAREAS(lasactuaciones)
Latareadelinspectorydelosequipossupervisivossedesenvuelveenla
tensininstitucinvidaescolar.Lasinstituciones,pensadasduranteelsigloXX
dentrodelparadigmamodernocomoreasegurodelaestructurayconunavida
muchomslargaqueladelosindividuos,esvisualizadahoycomouna
dinmicaredderelaciones,queposibilitaalaspersonasencontrarse
parallevaracaboprogramasdeaccin.Desdedndeseasomaelequipo
supervisivoaestainstitucinqueleesajena,paraqu,cundo?cmo
interviene,participa,aportaaeseproyecto?
Latareasuponetransparentar,brindarinformacindetallada,definirlas
condicionesdetrabajo,lasreglasdeljuego,proponeraccionesconsentido
claroparalosactores
EnlasltimasdcadasdelsigloXXelesquemadeorganizacinpiramidalest
todavasocialmentevivoenlaArgentina.LaintervencindelInspectores
construidadesdelatransmisindelespritudelproyectopoltico.Apesarde
queenotraspartesdelplanetalasituacinsocialypolticahapuestoencrisis
losidealesdelamodernidad,enAmricaLatinatienenmuchafuerzatodava
hastaladcadadelochenta,lasideasdeordenydeprogreso,asociadasala
concepcinestructuraldeunestadointervencionistaquegeneradispositivosde
disciplinamientoycontrolsobrelavidadelossujetos,consistemasde
comunicacinverticalenlaestructurajerrquicayradialenlasrelaciones
centroperifricas.
ElProyectoEducativodeSupervisindebera,enconsonancia,
generarelespacioparapensarquesloquecadaaccindesupervisinpuede
producirentrminospedaggicosdeinclusineducativa,calidaddelaoferta,
fomentodelasautonomasinstitucionalesyrespuestasalosprogramasy
PlanesMinisteriales.Ladiversidaddemanerasdedesempearloscargosyde
establecerselasformasdetrabajonoestsolamenteestablecidaporla
borraduradeincumbenciasespecficasdecadacargo.
Anencargosidnticosoequivalentes,losmodosdeactuardelosmiembros
delosequiposdesupervisinsondiferentes.Ellodependedesuformacin,de
sutrayectoriaenelcampo,delasexperienciasexitosasofrustrantesprevias,
delgrupoalqueestintegrado,delperfilestratgico,decuestionesetreas,de

gnero,declase.Elquellegaalainstitucinesunapersonaconcreta,quetiene
unatrayectoriapersonalyprofesional,yquehasidoseleccionado
paralatareaapartirdesussaberesydesutrayectoria.Lostrminos
'supervisin'e'inspeccin',etimolgicamentetienenrelacinconlamirada,la
visin.Sinembargo,nosotroscreemosquelaprimeraaccinnoesmirar,sino
escuchar.Desdelaactituddialgica,puntodeiniciodelarelacinsupervisado
supervisor,proponemosunlistadodetareasnolineales,
entretejidas,imbricadas,quedesarrollaremosacontinuacin.

1.Escuchaatenta

Enlatomadecontactoconlasinstituciones,cualquieradelosintegrantesdel
equiposupervisivos,enformaindividualoconjunta,transitaunprocesode
construccinysubjetivacin,deapropiacin.Elsupervisorllegaalas
institucionesconundiscursoarmado.Lacapacidaddialgicaimplicasuspender
esossupuestoseingresarenunautnticopensamientoconjunto(Senge,
1998:19).Laactituddebeserdeescuchaatenta.Elestaratento,
etimolgicamente,tienequeverconelamparo,elcuidado,lasolicitudyla
promocindelotro,tenerlaintencindeocuparsementalmentedelotro.
Escucharatentoespreguntarseconotro,noparaencontrarrespuestasatodo,
sinoparaencontrarplanteosquecierrenelanlisis.

2.Miradacomprensiva
Lasegundatareadecadainspectoresorganizarsupercepcindelainstitucin.
Elriesgodelamiradaradicaenqueelobservadorpercibeelmundodesdesus
modelosmentales,hondamentearraigados,deloscualesnosiempretiene
conciencia,enfuncindeloscualesllevaacabodeterminadasaccionesu
omisiones.Laformadesuperarlosmodelosinternosdependedel"aprendizaje
institucional"(Senge,1998:17),esdecir,decompartirestasmiradas
conlosactoresinstitucionales,desdeloquedicenlosactores,loqueest
escritoenlosdocumentos,loquecuentanlasparedes,lascosas.
Lapalabrainspeccinremiteetimolgicamentealexamencuidadosoycrtico.
Implicarelacinenpresencia,percepcinmutuaeinstauradoradelvnculo.
Miraresconstruirunacontextualizacinhistorizadadelainstitucin.Serbuen
observadoresdirigirlamiradahaciaelactodeltrabajodelotro.
Etimolgicamente,inspeccionartienelamismarazquelapalabra
'espejo':specere,quesignificamirar,indagar,analizar(GmezdeSilva,1985).
Lamiradacomprensivaimplicaexamencuidadoso,esdecirsolcito,esmerado,
cauto,preocupado,vigilante.Perocuparseestenerlaintencinnoslodemirar
sinodeocuparsementalmentedelacuestinparaemitircriteriofundado,con
miramiento.Esdecir,conconsideracinyrespeto.
Lamiradaprofesionaldelsupervisorlepermitecaptarlasredesderelacin
entreloshechosquesucedenyreconstruirlosvnculos.Apartirdeladcada
delnoventasefueinstalandoenlalneaetnogrficadetrabajo.Enmarcadosen
laetnometodologavanapareciendoalgunosinstrumentosderegistro
(cuadernosetnogrficos,recordsdeactuacin,registrosdeobservacionesde
clase,agendas),baseparaladeinformesinterpretativosquesuperanlos
informesdescriptivoprescriptivosinstaladosenla
prcticacomoinstrumentospropiosdelpensamientonico.

3.Comunicacinintersubjetiva.

Unpocoposteriormentealacorrienteetnogrficaquereplanteael
posicionamientodelosequiposdesupervisinenelsistema,seconstruyeuna

nuevalneadeintervencindesdelospostuladosdelateoracomunicacional.
Desdeesteenfoque,elsupervisorseconstituyeenunnodoquerecibe
informacinypromueveelintercambiodeexperiencias.Recibeinformacin,la
elaboraysocializaestedecirdedecires,enunmarcomsamplio,que
favorezcalacomprehensin.Unadelasfuentesmsfrecuentedeproblemasen
elprocesosupervisivoestenlosdiscursoscontradictoriosyfragmentados
propiosdetodoprocesodeconstruccincolectiva.Darlapalabraaotro,
habilitarloparahablar,suponereconocerlocomopar,inaugurarunvnculo
dialgico,construirunacomunidadhumanizante.

4.Reconstruccindelosdiscursos

Supervisarimplicatrabajarconydesdeungrupoqueharecibido,porvariadas
vas,informacionesmltiples,fragmentadas.Apartirdelcapitaldesaberes
personalesydesdelasvisionesinstitucionalescaleidoscpicas,estos
fragmentosdediscursoconfluyenenlarevisin,actualizacindeldiscurso
institucionalacercadequinessomosyparaqutrabajamos.Elprocesode
reconstruccindelosdiscursosinstitucionalesenelmarcodelaspolticasde
estadoimplicaelejerciciodelaargumentacin.Ponerenpalabrases
mediatizar,romperlalgicadelaurgenciaeinstalarlalgicadela
importancia.
Latareadelsupervisoresinstarareinstaurarpermanentementeellugardel
conocimientoquefundeunatomadeposicinrazonadasobreelmundodela
vida.Latareadelequipodesupervisinenrelacinconlareconstruccinde
losdiscursostieneunadoblevertiente,porsudoblepuntodeinflexinenel
discursopolticodelaDireccindeEducacinINICIALYPRIMARIOyen
losdiscursosinstitucionalesdelosserviciossupervisados.Elcampodeestudio
ydetrabajoseconstruirapartirdelanlisiscrticodedispositivostalescomo
circularestcnicas,resolucionesydisposiciones,leyesyreglamentos,diseos,
proyectos,informesdeavance,protocolos.Paraencuadrarhistricay
socialmenteestasnormativas,ascomolasproduccionesinstitucionales,ser
necesariorelevarlosdocumentosquepresentanloslineamientosdelas
polticaseducativas,decortepropositivo,queactancomodeclaracionesde
principiosdecadaperodo.
Solamenteestetrabajominuciosopermitiralosequipossupervisivos
reconstruirlasprcticaseducativascomoprocesosdeproduccinsocial,donde
serealizademaneracotidianaymicroscpicaelejerciciodelpoder(Gary
Anderson,1991).

4.Construccindevisionescompartidas

Elespaciodeconstruccindevisionescompartidasconlacomunidadlocaly
conlasinstitucioneseducativasosocialesparalascualesseformanlos
profesionales,noestnaturalmenteabierto.Estareadelinspectorenparticular
ydelcuerposupervisivoengeneralgenerarlostiemposylosespaciosintrae
interinstitucionalesparasocializarycompartir"unaimagendelfuturoquese
procuracrear"(Senge,1998:18).Estaimagenanticipadanoseconstruyeenel
vaco:recuperalasidentidades.Enlahistoriainstitucionalesmsloquese
reconfiguraqueloqueseelimina.Perodesdeotroproyectoquedaalos
diferentesgruposlaposibilidaddereposicionarsedentrodeesas
configuraciones(Barbier,1999)

5.DiseodepolticasZonales

Apartirdelosanlisisrealizadosencadacomunidadeducativa,sepodrn

establecerlasPrioridadesPedaggicasZonales.Lazonanoestsistematizada,
aunquesevaafianzandoeneltrabajoconsupervisoresdeotrosservicios
educativos.Sobreestasprioridadessepodrorganizarunplandetrabajoenred
deformacin,einvestigacin.Estasredesdesolidaridadeintercambioentre
todoslosmiembrosdelacomunidadeducativazonalbuscalaparticipacinreal
decadaunodelosintegrantesdelaredenposdedesarrollarlasmejores
respuestasapartirdelosrecursosconlosquesecuenta.

6.Convocatoriaalaaccin

Laconvocatoriaalaaccinimplicareplantearelconceptoescuela:desdela
escuelaejecutorahacialaescuelainteligente(Braslavsky,1999),capazde
aprenderapartirdelareflexinsobresuspropiasprcticas.Suponeorganizar
accionestendientesainstalarproyectosquepermitanrevisarlasprcticas
pedaggicas;discutirestrategiasdeenseanzayaprendizajeyformasde
intervencinencadaaulayencadaproyectodetrabajo;conformarequipos
interdisciplinariosparaaunarcriteriossobremarcostericosyenfoques
didcticos;realizartalleresdetrabajoconjunto.

7.Asistenciatcnicaydocencia
Latareadelequipodesupervisinnoes,pues,nicontrolarnibrindar
informaciones,conocimientosoasesoramientosenelsentidodeagregarms
fragmentosdediscursoaldiscursofragmentadoconstruidoenlaexperiencia
cotidiana.Esayudarapensar.Ayudaraencontraraqudiscursooriginario
pertenececadagirn,qusentidotenadentrodelaredprimigenia,cmose
resignificaalexportarloaotrodiscursoyhacerlojugarconotrasreglasde
juego.Latareasupervisivaentendidaenestesentidoeseminentementeprctica
yemancipatoria,yessiempreunatareadocentecolectiva.
Latareadeasistirtcnicamentealasinstitucionesenesteproyectopuedeser
desempeadaporvariosdelosmiembrosdelequipodesupervisinopor
externosconvocadosparaello.Detodaslastareas,eslaquemsseaproximaa
losmodelosqueelequipohainternalizadoensudesempeocomoprofesor,ya
seaporsuproximidadalaformacindegradoosuinscripcin
comoinstanciadeformacindocentecontinua.Histricamente,tambinesuna
delasmsantiguas,juntoconlavisitaalosserviciosylaobservacinde
clases.

8.Evaluacinyacreditacin.
Paraevaluarygarantizar,hacersecorresponsabledeloquelainstitucinbrinda
comorespuestaalacomunidad,esnecesarioingresaralainstitucin.Hasta
dndelaentradaalcamposuponepresenciafsicaenunespaciotiemporeal?
Puedepensarseunsupervisordeoficina,burcrata?Oeslaitineranciauna
caractersticaalascondicionesdevidaydetrabajodelinspector?Pueden
establecersediferenciasentrelosdistintosintegrantesdelosequipos
supervisivos?Cuntodelatareadeoficinaesresueltaporlossecretariosde
inspeccin?SolamenteingresaalainstitucinelinspectordeNIVEL?o
tambinlohaceelinspectorREGIONALOGENERAL?
Esnecesarioquelosevaluadoresinstitucionalesingresenenpresenciaala
institucin,obastaconqueevalenlosinformesyenvenalasinstitucinsus
dictmenesapartirdeloquelainstitucininformadesmismaSeplanteala
evaluacincomounprocesodereflexinsobrelaprctica,yelactuar

estratgicamente,sercapazdetomardecisionesconscientesenposdela
concrecindelaspolticaseducativasdelsistemaydelainstitucinen
accionesdelproyectoeducativo.
Sostenemos,porlotanto,quelaevaluacinnopuedeserrealizadadesde
afueraydesdearribasinodesdedentro,enpresencia.Heaqulariqueza
deltrmino'inspeccin'frentetrmino'supervisin'.Seinspeccionadesde
dentro.

9.Andamiaje,confianza,contencinysostn

Estatareaaparececomonovedosaenlarelacinsupervisorsupervisado.Ser
sostnenestosmomentosinciertosnosignificaserlafuentedetodaverdad.El
criteriodeautoridad,basadoenlaposesindelasrespuestasverdaderas,propio
delaEdadMedia,oelcriteriodeajustealarealidadsostenidoenla
Modernidadapartirdelconvencimientodeunarealidadnicaexterna
alossujetos,hanentradoencrisis.Elcambioestanprofundoqueesuna
mutacin.Tieneimpactosobrelasorganizacionesysobrelaspersonas.
Elimpactosobrelasorganizacioneshaimplicadopasardeacciones
prescriptivasyestilosdegestinlinealesynormadosaorganizaciones
plsticas,biodegradables,partedeunsistemafracturado.Solamentepueden
sostenerseaquellasinstitucionesquepuedananticiparsealfuturo,que
tenganunavisinprismticayquepuedantrabajarenred.Lasredesson
estructurashorizontalesabiertas,endondelainteligenciaestdistribuidaylas
responsabilidadessecomparten.Aprenderatomardecisionesenredeselnodo
delareorganizacinenlosprocesosdeplanetarizacinquenosconmueven.
Sersostnimplicaactuarcomonexovinculanteparaaproximaraquellos
proyectosquesonarticulablesentres.
Elpasajeaestasnuevasformasdeorganizacininstitucionalproduceuna
licuacindeloshbitosycostumbresyapareceunaconstantecreacinde
nuevasnormas,loquegeneraincertidumbreysensacindeestarala
intemperie.Sefracturanloslazosdepertenenciayseproducencrisisde
identidadpersonaleinstitucional.Estasituacinquesacudeparticularmente
alsistemadeeducacinconlademandadeexpansindelsistema,lanecesidad
denuevascalificacionesprofesionalesparasucuerpodeprofesores,la
obligacindepasarporprocesosdeacreditacininstitucional,lanecesidadde
generarofertasdeeducacinvirtualmodificalasintervencionesdelosequipos
desupervisin.
Seesperaqueelsupervisoractecomobaqueano,comoelqueabrecaminos,
ayudaaqueelflujocircule,destrabalosconflictos,detienelosmovimientos
inerciales,creaestrategiasparalaparticipacin.Labasedeestasnuevasformas
deintervencineselrespetoporloquelainstitucinestintentandollevara
cabocomopropuestaeducativa.Yelrespetoporlatrayectoriainstitucional,
porelnombrequelainstitucinsehaforjadoenlacomunidad,ayudandoa
revisarlosmandatosfundacionales.

10.Emisindecriterioylegitimacinsocial

Elequipodesupervisinpodractuarcomolegitimadordelatarea
institucionalentantoseareconocidoporsucompromisoticoconlatarea.Una
delasdimensionesdelaprofesionalidaddocentesederivadelhechodequela
enseanzasuponeuncompromisodecarctermoralparaquienlarealiza,lo
quetienequevertantoconlosaspectosmsintelectualescomoconlos

prcticorelacionales.Yestoesdoblementevlidoparalosequiposde
supervisin.
Aunquepuedaocurrirqueelcontextodelsistema,losmandatos
administrativosolascaractersticaslaboralesdelsupevisorcontradigano
dificultenlarealizacindesusvalores,lastensionesydilemasqueestoorigina
slopuedeninterpretarsecomodilemasmorales.Sucompromisoprofesional
estribaenque,obienhademodificarlasituacinenqueseencuentra,
superandolascontradiccionesodilemas,obienhadeencontrarargumentoso
razonesparajustificarsutomadeposicin."Loscondicionamientosylos
controlesexisten,peronuncaevitanlaresponsabilidadindividualdecada
docenteporquenocierranporcompletolasopcionesparaunaprctica
pedaggicamejorada,alpermitirmrgenesensuinterpretacinyposibilidades
deresistenciaantelosmismos".(GimenoSacristn,1992).

AMODODECIERRE:ELSUPERVISORYLA
AUTONOMIAPROFESIONAL

Laautonomaprofesionalsuponelaorganizacindeunaslidabaseterico
axiolgicaconsensuadaenlacomunidad,queactecomosoportedelatomade
decisiones(GimenoLorente,1990).Elgranterrenodeluchadelosdocentes
involucradosenlosprocesosdetransformacin,hasidoencontrarlos
intersticiosenlaspropuestastcnicofinancierastransnacionalespara
transformarlaracionalidadestratgicadelosfinanciadoresdelareforma
enunaracionalidadutpica,constitutivadeciudadana.Lamiradaest
centradaenlaformacindesujetosdelderecho.Elquiddelacuestinesversi
laescuelaseesfuerzaporformarciudadanoslibresquecuestionenelestadode
cosasexistentesyorientensuconductapolticahacialaconstruccindeuna
sociedadregulada,."Slomaestroscrticospuedenformarlosciudadanos
"entrometidos"queunaautnticademocraciaexige"(Tamarit,2001).
Supervisares,endefinitiva,entrometerse

,jugarseencadacasopor
unaopcinconsideradavlidaparaesecasoparticularyconcreto.
Supervisaresemitircriterio,proponer,atravsdeunjuiciofundado,
razonado,unanormasobrelacualbasarlasdecisionesdelasinstitucionesode
losorganismoscentrales.Elequipodesupervisinnodecide.Ayudaatomar
decisiones.Yjuzgaacercadelanormatividaddelasdecisiones
tomadasporlasinstituciones.
GLORIA