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TALLER DE DERECHO CONSTITUCIONAL

FECHA: Abril 8 de 2016


NOMBRE: KENDY PAOLA HERNANDEZ PATIO

1. Qu son los derechos humanos?


Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y
garantizados por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho
internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las
obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas
situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de
promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de
los individuos o grupos.
Universales e inalienables
El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular
del derecho internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se
destacara inicialmente en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, se
ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones
internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los
Estados tenan el deber, independientemente de sus sistemas polticos,

econmicos y culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos


y las libertades fundamentales.
Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos
cuatro o ms, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando as
el consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurdicas que se
comprometen a cumplir, y confirindole al concepto de la universalidad una
expresin concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos
gozan de proteccin universal en virtud del derecho internacional
consuetudinario a travs de todas las fronteras y civilizaciones.
Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en
determinadas situaciones y segn las debidas garantas procesales. Por
ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia
dictamina que una persona es culpable de haber cometido un delito.
Interdependientes e indivisibles
Todos los derechos humanos, sean stos los derechos civiles y polticos, como
el derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresin; los
derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, la
seguridad social y la educacin; o los derechos colectivos, como los derechos al
desarrollo y la libre determinacin, todos son derechos indivisibles,
interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita el avance de
los dems. De la misma manera, la privacin de un derecho afecta
negativamente a los dems.

Iguales y no discriminatorios
La no discriminacin es un principio transversal en el derecho internacional de
derechos humanos. Est presente en todos los principales tratados de derechos
humanos y constituye el tema central de algunas convenciones internacionales
como la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial y la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin contra la Mujer.
El principio se aplica a toda persona en relacin con todos los derechos
humanos y las libertades, y prohbe la discriminacin sobre la base de una lista
no exhaustiva de categoras tales como sexo, raza, color, y as sucesivamente.
El principio de la no discriminacin se complementa con el principio de
igualdad, como lo estipula el artculo 1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos.

Derechos y obligaciones
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados
asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de
respetar, proteger y realizar los derechos humanos . La obligacin de
respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el
disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligacin de protegerlos
exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra
individuos y grupos. La obligacin de realizarlos significa que los Estados deben
adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos
bsicos. En el plano individual, as como debemos hacer respetar nuestros
derechos humanos, tambin debemos respetar los derechos humanos de los
dems.
2. Explique la clasificacin de los derechos humanos.
La clasificacin de carcter histrico basada en la aparicin o reconocimiento
cronolgico de los DDHH por parte del orden jurdico normativo internacional,
distingue entre los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y
Polticos, los Derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales y los Derechos de Tercera generacin o Derechos de Los
Pueblos. La mayor parte de los tratados en el mbito de los DDHH hacen una
distincin entre los denominados "derechos civiles y polticos" y los derechos
"econmicos, sociales y culturales".

Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos


Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a
los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos
internos e internacionales.

Derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y


Culturales
Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar
econmico, el acceso al trabajo, la educacin y a la cultura, de tal forma que
asegure el desarrollo de los seres humanos y de los pueblos.

Derechos de Tercera generacin o Derechos de Los Pueblos


Los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos de
Solidaridad o de los Pueblos contemplan cuestiones de carcter supranacional
como el derecho a la paz y a un medio ambiente sano.

3. Que es el bloque de constitucionalidad y que significa para el


pas.

El Bloque de Constitucionalidad est referido a aquellas normas y principios


que no hacen parte del texto formal de la Constitucin, pero que han sido
integrados por otras vas a la Constitucin Colombiana, y que sirven a su vez
de medidas de control de constitucionalidad de las leyes como tal.
El Bloque de Constitucionalidad va de la mano de la justicia constitucional, sin
embargo como trmino ha sido utilizado tan solo en unas dcadas, Un ejemplo
de ello lo encontramos en la historia jurdica norteamericana, en cual es de
conocimiento de todos, que la normas y principios constitucionales en ese pas,
se derivan de formas ms amplias que su texto constitucional; sin embargo la
conceptualizacin precisa de Bloque Constitucional surge en Francia, gracias a
la jurisprudencia del Consejo Constitucional francs en la dcada de los setenta
y la labor investigativa doctrinal acerca de la justicia constitucional
desarrollada por el profesor Louis Favoreu. Luego esta misma doctrina se
extendi a varios pases con el fin de que la misma contribuyera a formalizar y
consolidar los Estados de Derecho, en especial de los pases que haban sido
vctimas de tiranos, y que por mucho tiempo los Derechos Humanos fueron
desconocidos.
Diversos autores concuerdan (en el concepto doctrinal acerca del Bloque
Constitucional), que este es un conjunto normativo que contiene principios o
disposiciones materialmente constitucionales, fuera del texto de la constitucin
documental. Las prcticas jurdicas del Bloque de Constitucionalidad han sido
objeto de debate histrico en todo el mundo, por el abuso de algunos jueces en
su aplicacin.
El Bloque de Constitucionalidad es uno de las ms importantes contribuciones
de la Constitucin de 1991 al sistema jurdico colombiano. Su funcin esencial
es la de valerse como herramienta de recepcin del derecho internacional,
garantizando la coherencia de la legislacin interna con los compromisos
exteriores del Estado y al mismo tiempo, servir de complemento para la
garanta de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario en
el pas. Sin embargo, dado que su regulacin est exclusivamente a cargo de la
jurisprudencia de la Corte Constitucional, y que son muy escasos los esfuerzos
dirigidos a decantar de ella las reglas y sub-reglas al respecto, hoy en da, el
desconocimiento sobre el valor, contenido y alcance del Bloque, se traducen en

un riesgo para la seguridad jurdica del pas y en el posible desconocimiento de


sus derechos por parte de los ciudadanos[1]
La importancia del Bloque de Constitucionalidad se deriva del hecho de que la
constitucin misma no sea tan amplia que trate de cobijar todos los asuntos
referentes a la constitucionalidad en una nacin o en la aplicacin de la misma
en el mbito internacional, se requiere que este Bloque de Constitucionalidad
haga de la Constitucin un cuerpo normativo ms dinmico, en la cual se
puedan atender otros tipos de asuntos normativos que vayan acorde con los
cambios histricos y sociales que ocurren en el mundo, es decir facultar a
jueces constitucionales a que atiendan otros principios o normas de tipo
supralegal que pueden estar o no determinados tcitamente en la Constitucin,
tal es el caso de los Derechos Humanitarios en el orden internacional. Lo
anterior significa que el Bloque de Constitucionalidad es importante en la
adaptacin de determinados principios y normas de tipo constitucional a las
nuevas realidades sociales y polticas.
Tambin es bueno significar que el Bloque de Constitucionalidad tiene cierto
riesgo en materia de seguridad jurdica, al permitir que ciertos operadores
jurdicos utilicen en forma indebida determinados derechos fundamentales
establecidos en normas o principios que no estn contenidos en el texto
constitucional, pero que toman su fundamento en otros derechos ms abiertos
y anular o invalidar la legitimidad de ciertos derechos contenidos en las normas
constitucionales ya establecidas en una sociedad.
El marco normativo que presenta el Bloque de Constitucionalidad est
contenido en seis artculos de la carta magna, tales como: el artculo 9, El
cual reconoce que las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la
soberana nacional, en el respeto por la autodeterminacin de los pueblos y en
el reconocimiento de los principios del Derecho Internacional aceptados por
Colombia. As mismo, en lo contenido en el artculo 93 de la constitucin,
segn el cual Los tratados y convenios internacionales ratificados por el
Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin
en los estados de excepcin, prevalecen en el orden interno. Los derechos y
deberes consagrados en esta Carta, se interpretarn de conformidad con los
tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.
Tambin se menciona dentro del Bloque de Constitucionalidad el artculo 94,
que establece que La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en
la Constitucin y en los convenios internacionales vigentes, no debe
entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona
humana, no figuren expresamente en ellos.
El artculo 214 que al regular los estados de excepcin dice en su numeral II:
No podrn suspenderse los derechos humanos ni las libertades
fundamentales. En todo caso se respetarn las reglas del derecho internacional
humanitario. Se alude tambin el Artculo 53 que precepta: Los convenios
internacionales del trabajo debidamente ratificados hacen parte de la
legislacin interna, y por ltimo el artculo 101, en su inciso II dice que Los
lmites sealados en la forma prevista por esta Constitucin, slo podrn

modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente


ratificados por el presidente de la repblica.
En relacin a la evolucin del concepto de Bloque de Constitucionalidad en un
sentido estricto - contenido dentro del marco normativo- son: el prembulo de
la Constitucin, la Constitucin misma, los tratados limtrofes internacionales
ratificados por Colombia, los tratados de derechos internacional de derechos
humanos ratificados por Colombia, cuando se trate de derechos reconocidos
por la Carta; y la ley estatutaria que regula los estados de excepcin.
En un sentido amplio el Bloque de Constitucionalidad se establece como
parmetro de constitucionalidad de las normas contenidas en las leyes
orgnicas y las leyes estatutarias en lo pertinente. Acerca de la evolucin que
ha tenido el Bloque de Constitucionalidad en Colombia es bueno sealar las
sentencias T-409 de 1992 M.Ps: Alejandro Martnez Caballero, Fabio Morn
Daz y C- 574-92 MP: Ciro Angarita Barn, en la cual se establecen como los
convenios sobre Derecho Internacional Humanitario tienen carcter prevalente
sobre la legislacin nacional. Con base en la anterior jurisprudencia la Corte
Constitucional interpret en el inciso segundo del Artculo 93 de la Carta
magna, la disposicin de prevalencia de los tratados o convenios
internacionales en el orden jurdico interno, siempre y cuando estas normas
hayan sido integradas en la normatividad colombiana a travs de la ratificacin
del Estado, previo anlisis de constitucionalidad.
Est claro que dicha norma es de carcter supranacional en la cual se consagra
la preeminencia, superioridad o supremaca de los tratados y convenios
internacionales en nuestro orden jurdico colombiano. Y en donde se hace
necesario que tales acuerdos sean ratificados por el pas.
Esta lectura de la Corte Constitucional del inciso primero del Artculo 93 de la
constitucin, trajo consigo dos supuestos para que se diera la integracin de
las normas en el bloque, como son: El reconocimiento de un derecho humano;
y que se trate de un derecho cuya limitacin se prohba durante los estados de
excepcin[2] .
Tambin a determinados derechos intangibles (el derecho a la vida y a la
integridad personal; el derecho a no ser sometido a desaparicin forzada, a
torturas, ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; el derecho al
reconocimiento de la personalidad jurdica; la prohibicin de la esclavitud, la
servidumbre y otros) se le dio carcter vinculante a los tratados de Derecho
Internacional Humanitario[3] con prevalencia en el orden interno. En aras de
mayor comprensin del tema se argumenta lo siguiente: De la imperatividad
de las normas humanitarias y su integracin en el Bloque de Constitucionalidad
se deriva que el Estado colombiano debe adaptar las normas de inferior
jerarqua del orden jurdico interno a los contenidos del Derecho Internacional
Humanitario con el fin de potenciar la realizacin material de dichos valores[4].
Por otra parte segn lo sealado en la Constitucin Poltica en su Artculo 214:
La conceptualizacin de la Corte del Bloque de Constitucionalidad implica que
las reglas del Derecho Internacional Humanitario y las disposiciones de la ley

estatutaria sobre los estados de excepcin integraban, junto con las normas de
la Constitucin del Captulo 6 del Ttulo VII, un Bloque de Constitucionalidad al
cual deba sujetarse el Gobierno cuando declaraba un estado de excepcin[5].
En un segundo Bloque de Constitucionalidad estn contenidos otras normas
que sirven como parmetro para efectuar el control de constitucionalidad, es
decir, la Constitucin, los tratados internacionales de que trata el artculo 93 de
la Carta, las leyes orgnicas y en algunas ocasiones las leyes estatutarias[6]
Es bueno sealar que la sentencia C-191-98 MP: Eduardo Cifuentes Muoz
estableci que los tratados limtrofes tambin hacen parte del Bloque de
Constitucionalidad en virtud del Artculo 101 de la Carta magna, establecida en
esta disposicin normativa lo siguiente: El Bloque de Constitucionalidad
constituye aquellas disposiciones que pese a no tener, todas ellas, rango
constitucional, sirven de parmetro de control de constitucionalidad.
Otro tipo de derechos fueron tambin incluidos dentro del Bloque de
Constitucionalidad, tales como: el derecho a la especial proteccin de la mujer
embarazada en concordancia con las disposiciones de derecho internacional de
los derechos humanos[7]. Tambin se mencionan dentro del Bloque de
Constitucionalidad el alcance del Artculo 3 del Convenio 3 de la O.I.T., al
Artculo 10 del referido Pacto y al Artculo 11 del Convenio de la ONU sobre
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, en
armona con la proteccin especial a la mujer, a la maternidad sealada en el
Artculo 53 de la constitucin.
En la sentencia T-568-99 MP: Carlos Gaviria Daz, se integr al Bloque de
Constitucionalidad los Convenios 87 y 88 de la OIT que protegen la libertad
sindical, por ser ste uno de aquellos derechos no susceptible de limitacin
durante los estados de excepcin
La sentencia T-568-99 hace referencia al Bloque de Constitucionalidad en
virtud en lo contenido en el artculo 93 de la carta magna- que todos los
instrumentos internacionales de derechos humanos que tratan de derechos
sociales
Se concluye de forma general que el Bloque de Constitucionalidad es un
avance en la interpretacin constitucional, ya que permite ampliar el texto
constitucional de un pas, as como tambin su propsito es anexar otras
fuentes jurdicas del Derecho Constitucional como es la jurisprudencia,
costumbre, tratados internacionales, entre otros, que brinde una interpretacin
ms amplia y menos rgida del Derecho Constitucional en el plano
internacional.
Es importante tambin concluir de manera puntual que la jurisprudencia de
instancias internacionales son fuerza vinculante en la interpretacin de los
derechos consagrados en la Constitucin. Tal es el caso de la integracin al
Bloque de Constitucionalidad de los Convenios de la OIT, as como lo
establecido por la Corte Constitucional al afirmar que los tratados de derecho
internacional de derechos humanos ratificados por Colombia son un criterio
relevante para la interpretacin de los derechos humanos que se encuentren

consagrados en la Constitucin, y que esta inclusin ha sido paulatina, debido


a la aceptacin parcial de ciertos derechos intangibles.
[1] -Contenido y alcance jurisprudencial del Bloque de Constitucionalidad de
Colombia- Por: Luis Andrs Fajardo Docente Investigador Universidad Sergio
Arboleda
[2] Sentencia C-295-93 MP: Carlos Gaviria Daz
[3] Sentencia C-225-95 MP: Alejandro Martnez Caballero
[4] Ibid.
[5]Sentencia C-135-96 MP: Jorge Arango Meja, Alejandro Martnez Caballero,
Antonio Barrera Carbonell
[6] Sentencia C-191-98 MP: Eduardo Cifuentes Muoz
[7] Sentencia T-622-97 MP: Alejandro Martnez Caballero
4. Enuncie los mecanismos de defensa de los derechos humanos en
Colombia.
El Estado cre en la Constitucin de 1991 un conjunto de instituciones y formas
jurdicas hacia la proteccin de los Derechos Humanos como: las Personeras,
las Procuraduras, la Defensora del pueblo; las cuales tienen como funcin:
Las Personeras Municipales
Las personeras tienen la funcin de recibir e investigar inicialmente las
denuncias sobre violaciones de derechos humanos.
La Defensora del Pueblo
Creada a partir de la constitucin de 1991, su funcin constitucional es velar
por la promocin, el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos. La
defensora no cumple funciones investigativas, pero se ha encargado de
recopilar denuncias que son pasadas posteriormente a la Procuradura quien
hace la investigacin y define la sancin respectiva. As mismo las defensoras
han acompaado a las vctimas de violaciones de DD.HH. y emprendido
acciones humanitarias como veedores en la entrega de personas retenidas por
los diferentes actores armados.
Las Procuraduras de Derechos Humanos
Como la misin de la Procuradura es la de vigilar la conducta de los empleados
oficiales y el estricto cumplimiento de la ley y teniendo en cuenta que dentro
de la constitucin se contempla la proteccin por parte del estado de los
derechos fundamentales de todos los ciudadanos colombianos, la procuradura
desempea un papel importante cuando de abusos de poder se trata.
Las Oficinas Permanentes de Derechos Humanos

Son otro mecanismo de proteccin creados conjuntamente por la oficina del


Defensor del Pueblo y el Ministerio Publico. La intencin con estas oficinas es la
de ubicarlas en las ciudades o sitios donde se considere que hay un creciente
nmero de violaciones a los DD.HH.
En cuanto a las formas constitucionales legales de proteccin de los DD.HH.
existen varias como son:
La accin de tutela: Protege los derechos fundamentales.
El Habeas Corpus: Protege el derecho a la libertad.
El Habeas Data: Protege el derecho al buen nombre y sacar a la persona de
bases de datos de deudores morosos.
El Derecho de peticin: Sirve para solicitar informacin.
Accin de cumplimiento: Sirve para hacer cumplir el fallo de una ley
Accin popular: Defiende a un grupo de personas.
Accin de grupo: Busca indemnizacin por daos causados.

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