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ESCUELA ELECTRNICA

1.

CONTROL Y REDES
INDUSTRIALES

SEGURIDAD INDUSTRIAL
PORTAFOLIO GENERAL
PROFESOR:
ING. PATRICIO VILLACRES

ALUMNO:
JEFFERSON FRIAS
(246314)

CURSO:
6TO NIVEL
Riobamba Ecuador

ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DE CHIMBORAZO

VISIN
"Ser la institucin lder de docencia con investigacin, que garantice
la formacin profesional, la generacin de ciencia y tecnologa para
el desarrollo humano integral, con reconocimiento nacional e
internacional".
MISIN
"Formar profesionales e investigadores competentes, para contribuir
al desarrollo sustentable del pas".
OBJETIVOS
Lograr una administracin moderna y eficiente en el mbito acadmico, administrativo
y de desarrollo institucional.
Establecer en la ESPOCH una organizacin sistmica, flexible, adaptativa y dinmica
para responder con oportunidad y eficiencia a las expectativas de nuestra sociedad.
Desarrollar una cultura organizacional integradora y solidaria para facilitar el
desarrollo individual y colectivo de los politcnicos.
Fortalecer el modelo educativo mediante la consolidacin de las unidades acadmicas,
procurando una mejor articulacin entre las funciones universitarias.
Dinamizar la administracin institucional mediante la desconcentracin de funciones y
responsabilidades, procurando la optimizacin de los recursos en el marco de la Ley y
del Estatuto Politcnico.
Impulsar la investigacin bsica y aplicada, vinculndola con las otras funciones
universitarias y con los sectores productivos y sociales.
Promover la generacin de bienes y prestacin de servicios basados en el potencial
cientfico-tecnolgico de la ESPOCH.

Saber para Ser

ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO


SLABO INSTITUCIONAL
1. INFORMACIN GENERAL
FACULTAD
ESCUELA
CARRERA
SEDE
MODALIDAD
SLABO DE
NIVEL
PERODO
ACADMICO
REA
BSICA
ESPECFICA
NMERO DE
HORAS SEMANAL
3

FACULTAD DE INFORMTICA Y ELECTRNICA


ESCUELA DE INGENIERA ELECTRNICA EN CONTROL Y
REDES INDUSTRIALES
INGENIERIA EN ELECTRNICA, CONTROL Y REDES
INDUSTRIALES
MATRIZ ESPOCH
PRESENCIAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SEXTO
OCTUBRE 2014 FERBRERO 2015

CDIGO

NMERO DE CRDITOS

IEC16244

PRERREQUISITOS

CORREQUISITOS

120 CRDITOS

---

NOMBRE DEL DOCENTE


NMERO TELEFNICO
CORREO ELECTRNICO
TTULOS ACADMICOS DE
TERCER NIVEL
TTULOS ACADMICOS DE
POSGRADO

EDISON PATRICIO VILLACRS CEVALLOS


0984215817 / 032605000
pvillacres@espoch.edu.ec / epvillacres@yahoo.es
INGENIERO DE MANTENIMIENTO /DR. INFORMTICA
EDUCATIVA
MAGISTER EN GESTIN ACADMICA UNIVERSITARIA
EGDO. MAESTRIA GESTIN DE LA PRODUCCIN
INDUSTRIAL

2. DESCRIPCIN DE LA ASIGNATURA
2.1.

INDENTIFICACIN DEL PROBLEMA DE LA ASIGNATURA EN RELACIN


AL PERFIL PROFESIONAL

Desconocimiento en el diseo de Planes de Seguridad Industrial, en los que


intervengan tanto el ser humano como la maquinaria en forma conjunto y no
aisladamente en la Industria Ecuatoriana y Latinoamericana.

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Saber para Ser

2.2.

CONTRIBUCIN DE LA ASIGNATURA EN

LA FORMACIN DEL

PROFESIONAL
Dotar a los futuros profesionales los fundamentos tericosy prcticos de la Seguridad
Industrial para el diseo y de planes de seguridad preventivos y correctivos en la
Industria.
3. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA
Aplicar teoras, mtodos y tcnicas de diseo, simulacin e implementacin de
Seguridad Industrial a problemas bsicos o empresariales, individuales o colectivos
en los que existe la intervencin del ser humano con mquinas y equipos.
4. CONTENIDOS
UNIDADES
CAPITULO I:
INTRODUCCIN A LA
SEGURIDAD e HIGIENE
DEL TRABAJO

CAPITULO II:
ASPECTOS LEGALES
EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS

Definirlas generalidades
de la seguridad en la
empresa

Determina y aplica las


obligaciones a tomarse
en cuenta en Seguridad y
Salud del trabajo en
cualquier actividad
productiva
Determina la importancia
y beneficios de aplicar
correctamente la
normativa en Seguridad y
Salud del trabajo

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TEMAS
Introduccin a la
Seguridad, historia,
conceptos bsicos,
importancia
Higiene del trabajo
Salud Ocupacional
Seguridad laboral

La Constitucin Poltica
Cdigo del Trabajo:
Riesgos del Trabajo
Accidentes Laborales
Enfermedades
ocupacionales
Reglamento de Seguridad
y Salud de los
Trabajadores y
Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo
(Normas de obligatorio
cumplimiento)

Saber para Ser

CAPITULO III:
REGLAMENTOS
COMPLEMENTARIOS EN
SEGURIDAD E HIGIENE
DEL

Determina y aplica las


obligaciones a tomarse
en cuenta en Seguridad y
Salud del trabajo en
cualquier actividad
productiva, de acuerdo al
nmero de operarios.

TRABAJO

Determina la importancia
y beneficios de aplicar
correctamente la
normativa en Seguridad y
Salud del trabajo

CAPITULO IV:

Disea y ejecuta la
Gestin Tcnica
identificando, midiendo y
evaluando riesgos
laborales en cualquier
actividad productiva

GESTIN TCNICA

CAPITULO V:
GESTIN DE RIESGOS
LABORALES

CAPITULO VI:
PROTECCIN

Controlar los riesgos


laborales y accidentes
mayores en actividades
productivas, mediante la
propuesta de actividades
preventivas, correctivas y
de emergencias

Identifica, selecciona y
propone el equipo de
proteccin personal y
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Reglamento para el
Funcionamiento de los
Servicios Mdicos de
Empresa
Reglamento General del
Seguro de Riesgos del
Trabajo
Normativa para el
Proceso de Investigacin
de Accidentes
Estadsticas de
accidentes laborales:
ndice de frecuencia de
accidentes, ndice de
gravedad e incidencia
Sistema de
administracin de
Seguridad y Salud del
Trabajo
Metodologa de la
Identificacin de Riesgos
Causas Probables
de Ocurrencia de
los Siniestros
Identificacin de Riesgos
Medicin de Riesgos
Mtodos de Evaluacin
Acciones preventivas
Vigilancia de la salud
Seguimiento
Reglamento Interno de
Seguridad
Planes y programas de
seguridad
Plan de Emergencias
SASST: Gestin
Administrativa, Talento
Humano
Identificacin y seleccin
del E.P.P.
Proteccin Colectiva

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PERSONAL Y
COLECTIVA DE
SEGURIDAD LABORAL

colectiva ms adecuado
en dependencia de los
riesgos laborales
presentes en un
ambiente laboral.

Control de Incendios
Control de riesgos
qumicos
Sealizacin de riesgos

5. ESTRATEGIAS METODOLGICAS
A fin de lograr un mejor desarrollo del aprendizaje, se emplearn permanentemente
las siguientes estrategias metodolgicas:
ESTRATEGIA

Exposicin

Mtodo de
proyectos

Mtodo de
casos

Mtodo de
preguntas

OBJETIVO

APLICACIONES

Presentar de
manera
organizada
informacin a un
grupo de
estudiantes

Usar para la
introduccin a la
revisin de contenidos.
Presentar una
conferencia de tipo
informativo.
Exponer resultados o
conclusiones de una
actividad.

Acercar una
realidad concreta
a un ambiente
acadmico por
medio de la
realizacin de un
proyecto de
trabajo

Acercar una
realidad concreta
a un ambiente
acadmico por
medio de un
caso real o
diseado
Encaminar a los
alumnos a la
discusin y
anlisis de

ROLES
Profesor: Posee el
conocimiento, expone,
informa, evala a los
estudiantes.
Alumnos: Receptores
pasivos.

Profesor: Identifica el
proyecto.
Planea la intervencin de
Integrar conocimientos. los alumnos.
Facilita y motiva la
Desarrollar habilidades participacin de los
alumnos.
para resolver
Alumnos: Activos.
situaciones reales.
Investigan, Discuten.
Proponen y comprueban
sus hiptesis.
Practican habilidades.
Profesor: Disea o recopila
Motivar a aprender.
Desarrolla la habilidad el caso.
para anlisis y sntesis. Presenta el caso, facilita y
Permitir que el
motiva a su solucin.
contenido sea ms
Alumnos: Investigan.
significativo para los
Discuten. Proponen y
alumnos.
comprueban sus hiptesis.
Profesor: Gua al
Promover la
investigacin.
descubrimiento.
Estimular el
Provee de pistas y eventos
pensamiento crtico.
futuros.
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informacin
pertinente a la
materia.

Desarrollar habilidades
para el anlisis y
sntesis de
informacin.
Aplicar verdades
descubiertas para la
construccin de
conocimientos y
principios.

Alumnos: Toman las


pistas, investigan.
Semiactivos.
Buscan evidencias.

6. USO DE TECNOLOGAS
Medios de Apoyo oral: Pizarra y Sistemas de presentacin con Ordenador.
Medios de Sustitucin: Libros y apuntes,Videos Educativos, Juegos
Educativos, Sistemas de Multimedia para prcticas virtuales y reales.
Medios de Informacin continua y a distancia: Pginas Web, Video
conferencia,Aula virtual (Plataforma Moodle).
7. RESULTADOS O LOGROS DE APRENDIZAJE
RESULTADOS O LOGROS
DEL APRENDIZAJE
a. Fortalecer el pensamiento
lgico deductivo para la
resolucin de problemas
dentro la carrera
b. Identificar y analizar
problemas para determinar
posibles soluciones.
c. Implementar de manera
eficaz la solucin de
problemas dentro de la
carrera

CONTRIBUCION
EL ESTUDIANTE SER CAPAZ
(ALTA,MEDIA,
DE
BAJA)
M

d. Manejar las diferentes


herramientas tecnolgicas
para su aplicacin en la
resolucin de problemas
de su carrera

e. Desarrollar su capacidad
de integracin en equipos
multidisciplinarios de
trabajo, alcanzando un

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Aplicar la lgica deductiva para


la solucin de problemas de
seguridad en la Industria.
Analizar las variables y
caractersticas que conforman un
problema de seguridad industrial.
Conocer las variables para el
diseo deprototipos y sistemas
de control de seguridad
industrial.
Elegirherramientas tecnolgicas
en la solucin de problemas de
control y redes industriales en los
que exista la presencia de seres
humanos, mquinas y
herramientas.
Formularcriterios con sus
compaeros de clases, con el fin
de consolidar soluciones a
problemas del contexto.

Saber para Ser


enfoque holstico en la
resolucin de problemas.
f. Demuestra un
comportamiento tico,
acorde a su profesin.
g. Utilizar la comunicacin
oral, escrita, grfica y
electrnica contribuyendo
en el desarrollo
profesional.
h. Desarrollar habilidades
destrezas y aptitudes para
construir conocimiento
i.

Conocer los entornos


relacionados con su perfil
profesional.

Evidenciar un comportamiento
tico en situaciones acorde a su
perfil profesional que est en
construccin.
Discutir el resultado de sus
trabajos y proyectos tanto de
manera oral, escrita o en
actividades del aula virtual de
manera efectiva.
Practicar habilidades a base de
la elaboracin de proyectos de
investigacin durante el perodo
acadmico.
Evidenciar el lugar de aplicacin
en el contexto social el proyecto
de investigacin desarrollado.

8. AMBIENTES DE APRENDIZAJE
Se establecer un ambiente de Aprendizaje propicio para alcanzar las metas
planteadas, con reglas de comportamiento conocidas y aceptadas por el alumno, en
concordancia con su estado de desarrollo cognitivo, social y moral, propiciando su
participacin activa como condicin necesaria para lograr interaccin e interactividad,
sin privilegiar la participacin del profesor en clase el mismo que posibilitar: la
planificacin previa, gua y orientacin al estudiante hacia el logro de una
competencia, informacin necesaria y suficiente, la contextualizacin de lo que se
aprende, mediacin pedaggica y creacin de un ambiente de comunicacin
horizontal. El estudiante cooperar con una actitud favorable, participacin, claridad
en la meta, informacin previa y ayuda necesaria y oportuna.
Con aplicacin a la teora del Aprendizaje Significativo, no se considerar al aula
como un sistema cerrado, se posibilitar que la vida, la naturaleza y el trabajo
ingresen al entorno, como materias de estudio, reflexin e intervencin. Se
establecern y plantearn las tres condiciones para el ambiente de Aprendizaje:
Delimitado, Estructurado y Flexible.

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9. SISTEMA DE EVALUACIN DE LA ASIGNATURA


ACTIVIDADES A
EVALUAR
Exmenes
Lecciones
Tareas Individuales
Informes
Fichas de Observacin
Trabajo en Equipo
Trabajo de
Investigacin
Portafolios
Aula Virtual
Otros
TOTAL

PRIMER
PARCIAL
5

SEGUNDO
PARCIAL
5

TERCER
PARCIAL
5

1
1

8 PUNTOS

10 PUNTOS

10 PUNTOS

EVALUACIN
PRINCIPAL
12

12 PUNTOS

SUSPENSIN
20

20 PUNTOS

10. BIBLIOGRAFA
BSICA
1. Ramrez, C. (2012). Seguridad Industrial: Un Enfoque Integral. (3 a ed.). Mxico: Limusa.
2. Creus, A. Mangosio, J. (2011). Seguridad e higiene en el trabajo: un enfoque integral. (1 a ed.).
Argentina: Alfaomega.

COMPLEMENTARIA
1. Bovea, M. (2013). Manual de seguridad e higiene industrial para la formacin en ingeniera.
Espaa. Disponible en:
http://site.ebrary.com/lib/espochsp/docDetail.action?docID=10820744&p00=seguridad%20indu
strial
2. Meza, S. (2010). Higiene y Seguridad Industrial. Mxico. Disponible en:
http://site.ebrary.com/lib/espochsp/docDetail.action?docID=10365227&p00=seguridad industrial
3. Snchez, T. Fernndez, A. (2011). Cmo implantar con xito OHSAS 18001. Espaa.
Disponible en:
http://site.ebrary.com/lib/espochsp/docDetail.action?docID=10638161&p00=seguridad%20indu
strial
4. Torres, L. (2010). Mantenimiento su Implementacin y Gestin. Universitas.

LECTURAS RECOMENDADAS
1. Consejo Ecuatoriano de Seguridad Industrial. Disponible en:
http://www.cesiecuador.com/index.html
2. Cdigo de Trabajo en el Ecuador. Disponible en: http://www.relacioneslaborales.gob.ec/

WEBGRAFA
1. Vicente Herrero, M., Iiguez de la Torre, M., Terradillos Garca, M., Capdevila Garca, L. M.,
Aguilar Jimnez, E., & Lpez-Gonzlez, . (2013). Valoracin de aptitud laboral en la
incorporacin del trabajador con cncer de mama. Revisin desde la legislacin espaola en
prevencin de riesgos laborales. (Spanish). Revista CES Salud Pblica, 4(1), 65-75. Disponible
en: http://web.b.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=42d96c2b-5add-43de-a83366037d48b972%40sessionmgr112&vid=6&hid=124
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2. VALENCIA GMEZ, A. (2008). El Negocio Est en la Prevencin. (Spanish).
EntrepreneurMexico, 16(11), 48-49. Disponible en:
http://web.b.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=42d96c2b-5add-43de-a83366037d48b972%40sessionmgr112&vid=8&hid=124
3. Zanazzi, J., Conforte, J., Dimitroff, M., Boaglio, L., &Salamon, A. (2010). PROCESOS DRV: LA
TOMA DE DECISIONES COMO ENTRENAMIENTO PARA EQUIPOS DE TRABAJO.
(Spanish). Revista Ingeniera Industrial, 9(1), 53-66. Disponible en:
http://web.b.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?sid=a5e45de9-fc22-48b8-a5071f02150afce1%40sessionmgr114&vid=2&hid=124

FIRMA DEL
COORDINADOR
DE REA

FIRMA DEL DOCENTE DE LA


ASIGNATURA

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CURRICULUM VITAE
DATOS PERSONALES:
Nombres y Apellidos: Fras Moyn Jefferson Ramiro
Lugar y Fecha de Nacimiento: Pastaza 22 de Abril 1990
Estado Civil: Soltero
Direccin Domiciliaria: Barrio La Florida - Riobamba
Cdula: 0604178962
Telfono: 0983204938 / (03)2610667
Email: jefri_90@yahoo.com
ESTUDIOS REALIZADOS
Primaria:
Escuela Fiscal Simn Bolvar Rbba.
Secundaria: Unidad Educativa La Providencia Bachillerato
en Ciencias.
Superior:
Ttulo de Conductor Profesional - Licencia Tipo C ITES Harvard Comput
Tecnlogo Informtica: Programacin y Anlisis de Sistemas ITES Harvard
Comput. 2013
ESPOCH Escuela de Electrnica Control y Redes Industriales Septimo
Semestre.
IDIOMA
INGLS:
Certificado de Suficiencia ESPOCH
2011
Certificado de Asistencia al Programa de Ingls GESL Comunity
2012
HABILIDADES Y DESTREZAS
COMPUTACION
Sistemas Operativos:
WINDOWS (XP / Vista / 7 / 8)
LINUX (Ubuntu)
Utilitarios:
Suficiencia en el Paquete Office (Windows)
Suficiencia en el Paquete KOffice (Linux)
PROGRAMACIN
Visual Basic 6.0
Visual C# 2008
BASE DE DATOS
Microsoft SQL Server 2008.
Microsoft Access 2007.
ELECTRNICA
PSpice (simulador de circuitos electrnicos).
Electronics Workbench (Simulador de Circuitos electrnicos).
Matlab R2010b. (Simulacin matemtica de sistemas).
Microcode (Programacin de micro-controladores).
Arduino (Programacion de micro-controladores)
CURSOS Y MRITOS
Diploma de Participacin en Dibujo.
1997
Curso Aprobado de Computacin, Windows 95, Word, Power Point CEDECORH
2001.
Curso Aprobado de Flujogramas. 2001
Curso Aprobado sobre Contenidos de la Ciencia y Sistemas de Clasificacin Decimal
Universal (CDU) 2003.
Curso Aprobado de Bibliotecologa con aplicacin Micro CDISIS.
2004
Diploma de Participacin en el Concurso Quin Sabe, Sabe.
2004
Certificado de Participacin en el IX Encuentro Nacional de Bibliotecarios2005
Diploma al Mrito en el Primer Concurso Intercolegial de Matemtica. 2005
Diploma al Mrito en el Encuentro Intercolegial de Declamacin, Riobamba.2006

Curso Aprobado de Atencin al Cliente.


2006
Certificado de Participacin en el IX Congreso de Bibliotecarios. 2006
Certificado de Aprobacin al Curso Microsoft Excel.
2006
Certificado de Aprobacin al Curso Pascal.
2006
Certificado de Aprobacin al Curso Internet.
2006
Certificado de Aprobacin al Curso Ingls I.
2007
Certificado de Aprobacin al Curso tica Profesional.
2007
Certificado de Aprobacin al Curso Relaciones Humanas.
2007
Diploma de Honor, Portaestandarte de la Unidad Educativa La Providencia
Riobamba. 2008
Certificado de Participacin Primer Concurso de Reciclaje.
2009
Certificado de Participacin Juguemos con la Naturaleza.
Certificado de asistencia a la JORNADAS ACADMICAS-CIENTIFICAS FIE 2009.
Reconocimiento por haber ganado el Primer Lugar en el ENCUENTRO INTERREGIONAL UTB 2010.
Certificado de Participacin en el I TORNEO INTER-REGIONAL DE ROBOTICA
TROBUTB 2010.
Certificado de Participacin Categora Robot Bailarin VI CONCURSO
ECUATORIANO DE ROBTICA (CER) 2010.
Certificado por haber obtenido el Primer y Segundo Lugar en el ENCUENTRO
INTER-REGIONAL DE ROBOTICA UTB 2010, Categora Robot de Batalla.
Certificado por la Asistencia a la conferencias del CONCURSO ECUATORIANO DE
ROBTICA (CER) 2011 con el Tema Control Industrial e Inteligencia Artificial
con Labview.
Certificado por la participacin en el VII CONCURSO ECUATORIANO DE
ROBTICA (CER) 2011.
Certificado por haber obtenido el Primer Lugar en la Categora SIMULACION
NOVATOS en el VI CONCURSO DE ROBTICA ESPOCH 2011.
Certificado por haber concluido el curso D-LINK BASIC CERTIFICATION.2011
Certificado por haber obtenido Primer Lugar en el CONCURSO NACIONAL DE
ROBTICA UMEBOT 6-2011 2012.
Certificado de Prcticas de Vinculacin con la Colectividad COLEGIO NACIONAL
TCNICO LICTO 2012.
Certificado por haber obtenido Primer Lugar General. CONCURSO NACIONAL DE
ROBOTICA UMEBOT 6 - 2011
EXPERIENCIA
Pasanta en la ESPOCH - Asociacin de Empleados (684 horas).
Pasanta en GLOBAL OFFICE Rbba; Centro Tcnico, Mantenimiento de Computadoras
(320 horas).
REFERENCIAS PERSONALES
Lic. Csar Vanegas DIRECTOR CENTRO DOCUMENTACION (FAC. RECURSOS
NATURALES) Telf (0995497318).
Ing. Miguel Snchez DOCENTE ESCUELA ING. ELECTRONICA ESPOCH - Telf
(0984052750).
Ing. Xavier Vsconez DOCENTE ITES HARVARD COMPUT Telf (0987647011).
Lic Nelson Paz - BIBLIOTECARIO ESPOCH - Telf. (0998008903)
Ing. Samuel Carrasco COORDINADOR CENTRO TECNICO GLOBAL OFFICE
Telf (0998963816).

GESTIN INTEGRAL E INTEGRADA DE SEGURIDAD Y


SALUD
MODELO ECUADOR II
Autor:
Dr. Luis Vasquez Zamora

El hombre ser siempre el principio y fin de todo sistema productivo


(L. Vasquez)

1. ANTECEDENTES

Cada vez y con ms frecuencia escuchamos decir que tan importante como el
producto es quien lo produce, tradicionalmente los sistemas productivos han
tenido como objetivo fundamental la rentabilidad, es decir la obtencin de
ganancias que puede brindar una actividad determinada, en la cual intervienen
por un lado la inversin en infraestructura instalaciones, maquinas, insumos,
tecnologa, informacin y por otro el talento humano que interviene en los
proceso de produccin.
El concepto clsico de rentabilidad pura ha ido perdiendo su trascendencia
inicial por una rentabilidad social en un entorno de compromiso con la sociedad
y la satisfaccin de las necesidades y expectativas de los clientes internos y
beneficiarios de la actividad productiva. Lo que implica trabajar bajo el
concepto de calidad total, para lo cual la calidad de las condiciones de trabajo
es condicin y requisito fundamental, ya que en ltimo trmino el hombre es el
principio y el fin de todo proceso productivo por muy simple o complejo que sea
este.
Las empresas estn inmersas en cambios permanentes que se dan en su
entorno externo y medio interno, provocados por los vertiginosos avances de la
ciencia y la tecnologa a nivel de; la informacin e informtica, la biotecnologa,
los nuevos materiales, la qumica fina,
la forma de gestionar las
organizaciones y la globalizacin; que han ocasionado que los escenarios de
desenvolvimiento empresarial estn en constante proceso de cambio a travs
de estructuras cada vez mas flexibles que puedan asimilar y dar respuesta a
estos cambios.

En principio toda gestin incluida la de la seguridad y salud, pretende manejar


con eficiencia y eficacia los recursos estratgicos. El mundo en unas pocas
dcadas evolucion de una sociedad agrcola (en la que lo estratgico eran los
recursos naturales), a una sociedad industrial (lo estratgico eran los recursos

econmicos) llegando a una sociedad postindustrial o del conocimiento (en la


que lo estratgico es el conocimiento).
La Seguridad y Salud en el trabajo entendindose en un sentido amplio e
integrador
que englobe las practicas tradicionales y muchas veces poco
integradas
de la: seguridad industrial, higiene industrial, ergonoma,
psicosociologia y medicina del trabajo, no ha tenido la aceptacin esperable en
la mayora de las organizaciones, entre otras razones debido a, los escasos
resultados demostrados por dicha actividad, lo que a su vez ha determinado
que en muchas organizaciones la actividad preventiva sea relegada a un
segundo plano al no considerarla parte de la productividad .
En el mejor de los casos las empresas lderes han realizado una gestin
tcnica de sus riesgos mediante la; identificacin, medicin, evaluacin,
control y vigilancia, obteniendo la disminucin de sus ndices de frecuencia,
gravedad de los accidentes y enfermedades ocupacionales y la disminucin
del absentismo laboral, pero no han podido demostrar la formidable relacin
que existe entre la prevencin y la productividad, y la satisfaccin laboral.
Consecuentemente no han logrado lo que es estructural, que es integrar la
gestin de los riesgos al sistema administrativo general de la organizacin.

La administracin clsica de la seguridad que en su tiempo fue un aporte


importante a la prevencin hoy ya no lo es, el persistir en ella, ha determinado
que:
Muchos empresarios piensen que la seguridad y salud no forma parte del
verdadero cometido empresarial, el cual es ofrecer productos y/o servicios de
calidad a un precio competitivo y obtener por ello un beneficio econmico.
Se interprete a la prevencin como una responsabilidad marginal y muchas
veces discrecional que depende
nicamente de la buena voluntad y la
solidaridad de los gerentes.
Se la asuma por obligacin legal ms que por un compromiso empresarial
Se la implante
mercantiles

para obtener una certificacin con fines eminentemente

Exista un alto grado de frustracin de los gestores de la prevencin


(profesionales ambientales y biolgicos), expresada con frases como La
gerencia no da importancia a la seguridad. Le interesa solo produccin y
ventas
Los trabajadores en general hacen poco caso de las
recomendaciones preventivas Nos hace falta una normativa que exija y
sancione el incumplimiento.
Es claro entonces el replantear los sistemas de gestin para que tengan la
capacidad de involucrar a todos los niveles organizacionales en base a
demostrar unos resultados que objetivamente signifiquen ganancia para todos

sus actores. Este es el requisito para que la gestin de seguridad y salud sea
auto sustentable.
El modelo de gestin que se propone, permite demostrar que la seguridad y
salud es una fuente de ventajas competitiva que puede hacer la diferencia
entre permanecer o salir del mercado y que las prdidas generadas por los
accidentes, enfermedades ocupacionales, fatiga fsica o mental y por la
insatisfaccin laboral no permiten optimizar la productividad empresarial y que
el trabajo que no genere satisfaccin de sus y para sus actores no cumple su
razn de ser.
Con el propsito de obtener resultados y demostrar las bondades que brinda la
prevencin de riesgos, mediante la aplicacin de una herramienta sencilla en
su concepcin, y flexible en su aplicacin, presentamos el presente trabajo
desarrollado un sistema de gestin integral y integrado de seguridad y salud
que permita su aplicacin en empresas de diversa complejidad productiva y
organizacional al que le hemos denominado Modelo Ecuador ; y que tanto
en su concepcin terica como en su aplicacin practica lo hemos implantado
en empresas de diversa complejidad .
Con la publicacin del Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo Resolucin 957 en el ao 2005, que es vinculante para los
pases de la Subregin Andina es decir para: Colombia, Ecuador, Per y
Bolivia; y que en su Art. 1 recomienda la aplicacin de un Sistema de Gestin
que contiene Elementos y Subelementos, cuya fundamentacin se la dio a
conocer de manera pblica en el VI Congreso Andaluz de Seguridad, Higiene
y Medicina del Trabajo, PREVEXPO 02, realizado en Mlaga Espaa en
noviembre del 2002; y en el I Congreso Internacional de Salud y Trabajo Cuba
2003, celebrado en Varadero Cuba en noviembre del 2003. Con el propsito de
que el modelo se conozca y sociabilice, lo presentamos para el conocimiento y
aporte de la crtica especializada.

2. OBJETIVOS DEL MODELO DE GESTIN


General:
Disponer de un modelo de gestin que interrelaciones sus elementos y
subelementos con la finalidad prevenir y controlar la siniestrabilidad y las
perdidas, integrando a la gestin general de la organizacin, independiente de
su magnitud y/o actividad.
Especficos:
Proporcionar elementos y subelementos simples y efectivos para disear
e implantar el sistema de gestin de seguridad y salud.

Proporcionar directrices para involucrar en la gestin de seguridad y


salud a todos los niveles de la organizacin.

Proporcionar criterios de prevencin y control en los tres niveles


causales; tcnico, de talento humano y administrativo.

Definir y obtener los resultados previamente planificados.

Establecer un sistema de auditoria y verificacin especfico y


cuantificado.

3. FUNDAMENTOS DEL MODELO DE GESTION

Que los elementos y subelementos se encuentren interrelacionados y


permitan ser registrados, controlado y evaluados en tiempo real
mediante una herramienta informatizada, flexible, actualizable y sencilla
en su aplicacin

Involucrar en la gestin preventiva al nivel gerencial, en base a


garantizar
resultados
relacionados a
competitividad.
Este
involucramiento es requisito determinante para el xito de cualquier
gestin.

Dar la importancia que efectivamente tiene, la gestin del talento


humano y la vigilancia de la salud como sinnimo de integralidad de
producto y productores.

Considerar que solo lo que se mide se puede mejorar, es decir un


enfoque tcnico de la actividad preventiva que permita registrar,
analizar, controlar y vigilar

Considerar que
la gestin preventiva tiene razn de ser solo si se
obtienen los resultados planificados.

Fig. 1

SINIESTRALIDAD
LABORAL

FALLOS
HUMANOS

FALLOS
TCNICOS

FALLOS DE
GESTIN

Las prdidas tiene como causas inmediatas y bsicas los: fallos de las
personas y los fallos tcnicos que intervienen en diferentes proporciones de
acuerdo al siniestro, y como causas estructurales los fallos de la gestion
administrativos
El Modelo Ecuador de gestin de seguridad y salud se estructura para
solventar y resolver todos los fallos
potenciales, que si se concretan
determinan las prdidas, por lo que plantea.

Fig. 2

ACCIONES
SUBESTANADR

CAUSAS
INMEDIATAS

CONDICIONES
SUBESTANDAR

FACTORES
PERSONALES

CAUSAS
BASICAS

FACTORES
TTRABAJO

GESTION
TECNICA

GESTIN TALENTO
HUMANO

ACCIDENTES INCIDENTES
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
PERDIDAS ECONMICAS

FALLOS ADMINISTRATIVOS

GESTIN ADMINISTRATIVA

El Modelo de Gestin de Seguridad y Salud Ecuador se estructura sobre cuatro


macro elementos y 25 subelementos que se exponen en el siguiente cuadro
Cuadro 1

10

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
GESTION

GESTION

ADMINISTRATIVA

TECNICA

GESTION TALENTO
HUMANO

Poltica

Identificacin

Seleccin

Planificacin

Medicin

Capacitacin
Adiestramiento

Organizacin

Evaluacin

Integracin
Implementacin
Control y
Vigilancia
Mejoramiento
Continuo

Control
Vigilancia
Ambiental
Biolgica

PROCEDIMIENTOS
OPERATIVOS
BASICOS
Investig Acc y Enf
Inspecciones
Auditorias
Vigilancia Salud

Formacin

Planes Incendios
Explosiones

Informacin

Planes de
Emergencia Cont

Participacin
Estmulo

Programas
Mantenimiento
EPIs
Proveedores

Dr. F PhD Luis Vasquez Zamora

La Gestin Administrativa engloba todos los elementos que permiten


planificar, controlar y evaluar todos los restantes elementos y subelementos del
sistema, constituye la herramienta de gobernabilidad del sistema en la que se
pueden registrar y valorar todo el sistema de gestin, De toso los subelementos
de la gestin administrativa dos constituyen los de mayor trascendencia: la
asignacin de los recursos que se den en la poltica y la planificacin de la
seguridad y salud, esta planeacin nace la el diagnostico inicial o de la la
auditoria tcnico legal que es un elemento de los procesos operativos del
sistema
La Gestin Tcnica permite identificar, medir, evaluar y controlar todos los
factores de riesgos potenciales y reales presente en una empresa,
comenzando con una identificacin y evaluacin inicial hasta llegar a la
especifica en funcin del nivel de riego calificado. Tiene una triada fundamental
para su ejecucin que consiste en
1. Mtodo de evaluacin certificado
2. Equipos de medicin certificados y calibrados
3. Tcnicos certificados
Cada pas tiene sus propios entes competentes para certificar tcnicos,
mtodos y equipos, en ausencia de estos se debe recurrir a instituciones
nacionales u extranjeras de reconocido prestigio y especializacin en la materia
La gestin tcnica es trascendente para los restantes elemento y subelementos
del sistema de gestin propuesto
Gestin del talento humano para que un sistema se pueda desarrollar y llevar
a la practica es de la mayor importancia la realizacin de todos los
subelementos que la componen como son seleccin, capacitacin, formacin,
adiestramientos, seleccin, participacin y estimulo; toda actividad que es
impuesta a la larga termina por no ser cumplida de all la importancia no de
imponer sino de convencer por ello la formacin y capacitacin con todas su
11

variedades que se den a todos los trabajadores sobre las bondades y


necesidades de tener un sistema de gestin que garantice las mejores
condiciones para realizar sus labores es la que determinara en ultimo termino
el xito o fracaso, la misma debe comenzar por la alta direccin quin a travs
de la poltica determinara la implementacin del sistema de gestin y terminara
en los trabajadores operativos y proveedores de bienes y servicios.
Procesos Operativos Bsicos en este macro elemento se concentran todos
los elementos y subelementos que por su especial importancia y complejidad
marcen un tratamiento de especializacin; generalmente son los mas
complejos y suelen ser los mas costosos, pero en no pocos caso el no
desarrollarlos pueden significar la desaparicin o al menos la perdida de
competitividad de la empresa u organizacin

4. DESARROLLO DE LOS FUNDAMENTOS DEL MODELO


Modelo integral:
Gestiona a nivel ambiental y biolgico las seis categoras de riesgo,
concediendo la importancia que hoy tienen los factores ergonmicos y
psicosociales.
Involucra a todos los niveles de la organizacin; gerencia alta y media, a la
supervisin, a los gestores, a todos los trabajadores incluidos los tercerizados,
contratados, subcontratados.
Interviene en todas las etapas del proceso de produccin de bienes y servicios
(entradas, transformacin, salidas).
Es compatible a los sistemas de seguridad, calidad, medio ambiente y otros;
tales como ISO 9000, ISO 14000 y OHSAS 1800, Buenas Prcticas de
Manufactura o BPF, Control de Puntos Crticos o HACCP, Responsabilidad
Integral o RI, etc. lo que facilita su implantacin y el cumplimiento de las
exigencias de los organismos de control y del mercado globalizado.

Modelo Integrado:
Define responsabilidades en seguridad y salud para todos los niveles de la
organizacin considerando el principio de que a mayor capacidad de decisin
mayor responsabilidad. Define ndices de control para verificar el cumplimiento
de las responsabilidades preventivas de cada nivel.
Se alcanza la sustentabilidad de los sistemas de gestin solamente en base al
liderazgo total, al involucramiento y a la participacin de la gerencia, de la
supervisin y de los trabajadores. Para que esto suceda todos estos niveles
deben objetivamente ganar
algo significativo y concreto con su
involucramiento.

12

Con toda razn, la gerencia nicamente se involucra si al implantar las


gestiones, stas determinan mayor productividad, competitividad, un mercado
ms amplio, etc. Es por ello que busca certificar.
Para que el trabajador se involucre y se comprometa, debe existir una poltica
segn la cual ste sea recompensado cada vez que participe en la obtencin
de los objetivos de produccin, calidad y prevencin de riesgos laborales.
Gestin del Talento Humano:
La transicin de la sociedad industrializada a la sociedad del conocimiento a
puesto de manifiesto que las organizaciones empresariales pblicas y privadas
poseen un recurso vital e intangible que les permite desarrollar su actividad,
ese recurso es el conocimiento que da como resultado la materializacin de los
bienes o servicios que a su vez se sustenta en:

Los recursos humanos que intervienen en el proceso productivo.


La informacin que se maneja en dichos procesos productivos

De la interrelacin entre personas e informacin se crea un entorno del


conocimiento, esto constituye el objetivo esencial de la gestin del
conocimiento que a su vez debe estar constituida por:

La cualificacin del recurso humano.


La capacidad de gestionar la informacin.
La capacidad para implantar e integrar las herramientas tcnicas
actuales y mtodos adecuados.

En la gestin del conocimiento interesa sobre todo el aprendizaje y de manera


especial el aprendizaje en equipo. Es mas importante poner en prctica el
conocimiento luego de que ha sido sistematizado y sociabilizado que
nicamente, poseerlo pues este se renueva constantemente.
El reconocido experto en administracin empresarial Peter Drucker seala
que las organizaciones deben incorporar tres prcticas sistemticas en la
gestin del conocimiento:
1. Mejora continua de procesos y productos.
2. Aprender a explotar el xito.
3. Aprender a innovar.

El conocimiento no reside en el conjunto de informacin que se posea sino en


la utilizacin de esos conocimientos para incrementar la capacidad creativa e
innovadora, este conocimiento puede orientarse a dos fines que son
complementarios y no excluyentes: orientacin a la capitalizacin contable y
generacin de ventajas competitivas.
La gestin del talento humano considera a las personas como el elemento de
mayor productividad, al conocimiento como factor de competitividad, a la

13

participacin como sinnimo de involucramiento.


acorde a la poca en la que nos encontramos.

Este es un fundamento

Modelo Justificado Econmicamente:


Los riesgos que gestiona la seguridad y salud son riesgos puros, cuando se los
previene y controla se evitan las prdidas que se ocasionaran si estos se
concretaran.
El modelo incorpora un procedimiento para cuantificar las potenciales prdidas,
desde un punto de vista monetario y de jornadas de trabajo que no se han
perdido, sin dejar de considerar y calcular las prdidas generadas por los
accidentes y enfermedades ocupacionales que efectivamente sucedieron;
adems incorpora un procedimiento para relacionar y cuantificar el incremento
del rendimiento y en nivel de satisfaccin laboral.
Obtencin de Resultados:
Procedimiento estadstico para demostrar tendencias de normalidad biolgica a
lo largo del tiempo.
Procedimiento estadstico para demostrar tendencias de normalidad ambiental
a lo largo del tiempo.
Procedimiento estadstico para relacionar y calcular incremento en la
productividad en bases a los dos resultados anteriores.
Es importante para toda organizacin definir y establecer unos indicadores
especficos de la seguridad y salud que midan el desempeo de esta gestin y
que adems sean parte de herramientas como el Balanced Scorecard.
El sistema propone cuatro nivel de indicadores
1. Indicadores primarios: Accidentabilidad
2. Indicadores secundarios: Morbilidad
3. Indicadores terciarios. Satisfaccin Laboral
4. Indicadores cuaternarios: Costos de la siniestralidad y la prevencin
Gestin por Procesos:
Para integrar la prevencin de riesgos (concepto de integrado) a todos los
niveles y actividades de la organizacin, mediante el fortalecimiento de las
actividades que agregan valor preventivo, y la eliminacin de aquellas que al no
proporcionar valor,
han burocratizado la gestin clsica. Los resultados
preventivos se alcanzan
ms eficiente y eficazmente cuando todas las
actividades y recursos involucrados se gestionan como proceso
Mejora Continua e Innovacin:
Que se consigue mediante el mejoramiento de los estndares cualitativos y
cuantitativos de la gestin administrativa, tcnica y de talento humano. Este
principio es la mejor alternativa frente al reto de la competitividad.
Aplicabilidad del Modelo:
Se definen los elementos, subelementos y procedimientos que son necesarios
en funcin del tipo y de la magnitud de la empresa y de sus riesgos. Esto es
posible luego de realizar el diagnstico integral que el modelo propone.

14

La versatilidad es otra de las fortalezas del modelo pues es aplicable a la


pequea, mediana y gran empresa igual que a las empresas de servicios
incluyendo las de personal, como a aquellas de alto riesgo.

5.

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS DEL MODELO DE GESTIN

Fig. 5

GESTIN
ADMINISTRATIVA

GESTIN
TECNICA

GESTION DEL
TALENTO
HUMANO

PROCESOS
OPERATIVOS
RELEVANTES

5.1. Gestin Administrativa:


Objetivo: Prevenir y controlar los fallos administrativos mediante el
establecimiento de las responsabilidades en seguridad y salud de la
administracin superior y su compromiso de participacin y liderazgo real en la
seguridad y salud como todos los mecanismos de planificacin, registro,
anlisis y control.
Poltica:
Existir el compromiso real y efectivo
Ser apropiada a la actividad y a los riesgos de la empresa.
Ser conocida y asumida por todos los niveles.
Se comprometer al mejoramiento continuo de la seguridad y salud.
Estar implementada, documentada y mantenida.
Incluir el compromiso de al menos cumplir con la legislacin vigente.
Asignara y comprometer los recursos necesarios
Se actualizar peridicamente.

15

Organizacin:
Se establecern y documentarn las responsabilidades en seguridad y
salud de todos los niveles de la organizacin.
Existir una estructura en funcin del nmero de trabajadores o del nivel
de peligrosidad, constituida para la gestin preventiva (Unidad de
Seguridad, Comit de Seguridad, Servicio Mdico).
Se mantendr y actualizar la documentacin del sistema de gestin
(Manual, procedimientos, especificaciones de trabajo, registros de
actividades, instructivos y otros que amerite ).
El personal que realiza funciones preventivas a nivel de jefatura, sern
profesionales del rea ambiental o biolgica especializados en seguridad
y salud y validados por las autoridades competentes
Generacin y control documental:
a. Elaboracin del documento o registro.
b. Codificacin.
c. Revisin.
d. Aprobacin.
e. Distribucin.
f. Actualizacin.
e. Obsolescencia.

Planificacin:
Se realizar un diagnstico de la gestin administrativa, tcnica y del
talento humano y procesos operativos, mediante un sistema de auditora
tcnico legal que permite calcular su ndice de eficacia o cumplimiento.
Existirn planes administrativos, de control del comportamiento del
trabajador y de control operativo tcnico, de corto (1 3 aos), medio (3
5 aos), largo plazo (ms de 5 ) acordes a la magnitud y naturaleza de
los riesgos de la empresa.
Los planes tendrn; objetivos y metas relevantes para la gestin
administrativa, tcnica, del talento humano y procesos operativos
Tendrn cronogramas de actividades, con fechas de inicio y finalizacin,
con responsables.
Establecern los
recursos humanos, econmicos y tecnolgicos
necesarios.
Establecern los estndares para verificacin de cumplimiento.
Establecer los procedimientos administrativos, tcnicos y para la
gestin del talento humano, acordes al tipo y magnitud de los riesgos.
Contendr las posibles causas de desvi.
La aplicacin a todos los que tengan acceso a las instalaciones y para
las actividades rutinarias y las eventuales y especiales

Implantacin:
Se impartir capacitacin previa a la implantacin, para dar competencia
a los niveles que operativizan los planes.

16

Se registrarn y documentarn las actividades del plan en formatos


especficos, los mismos que estarn a disposicin de la autoridad
competente.
Se controlara el nivel de implantacin del sistema

Verificacin:
Se verificar el cumplimiento de los estndares cualitativos y
cuantitativos del plan, relativos a la gestin administrativa, tcnica, del
talento humano y a los procedimientos operativos especficos.
Las auditorias externas e internas sern cuantificadas, concediendo
igual importancia a los medios que a los resultados.
Se controlaran los indicadores de gestin:
a. Indicadores primarios: Accidentabilidad
b. Indicadores secundarios: Morbilidad
c. Indicadores terciarios. Sarisfaccin aboral
d. Indicadores cuaternarios: Costos de la siniestralidad y la
prevencin
Control administrativo:
Se establecern las desviaciones del plan y la reprogramacin de los
controles para su correccin.

Mejoramiento contino:
Se perfeccionar continuamente la planificacin a travs del
mejoramiento
cualitativo
y cuantitativo
de
los
estndares
administrativos, tcnicos y del talento humano. El modelo cuantificado
permite objetividad este mejoramiento. La alta direccin revisara y
aprobara al menos:
o El plan anual de seguridad y salud incluido su presupuesto
o Los indicadores de gestin
o Los reportes de accidentabilidad y morbilidad
o Los cambios internos y externos presentes y que se prevean se
presenten

5.2. Gestin Tcnica


Objetivo: Prevenir y controlar los fallos tcnicos, actuando sobre estas causas
antes de que se materialicen, para lo cual se observar en todo el proceso de
gestin tcnica la triada exigible:
1. Mtodo de evaluacin certificado
2. Equipos de medicin certificados y calibrados
3. Tcnicos certificados
Y cumplir las siguientes recomendaciones
Integrar el nivel ambiental (ambiente de trabajo) y el biolgico (el
trabajador).
Realizar en todas las etapas del proceso de produccin de bienes y
servicios (entradas, transformacin, salidas).

17

Incluir las 6 categoras de factores de riesgo; fsico mecnicos, no


mecnicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, psicosociales.
Incluir las actividades rutinarias y no rutinarias, de los trabajadores;
propias, tercerizados, contratados, visitantes, etc.
Incluir las instalaciones de planta y complementarias

Identificacin de los factores de riesgo:


La identificacin de los factores de riesgos se realizar utilizando
procedimientos reconocidos a nivel nacional, o internacional en ausencia
de los primeros.
Se posibilitar la participacin de los trabajadores involucrados, en la
identificacin de los factores de riesgo.
Se iniciara con una identificacin uncial cuantitativa y/o cualitativa y
todos los riesgos que tengan un nivel de valoracin moderado o superior
sern identificados con mtodos especficos priorizando los cuantitativos

Medicin de los factores de riesgo:


Los mtodos de medicin tendrn vigencia y reconocimiento nacional o
internacional a falta de los primeros.
Los equipos utilizados tendrn certificados de calibracin.
Las mediciones se realizarn luego de definir tcnicamente la estrategia
de muestreo.

Evaluacin de los factores de riesgo:


Los valores lmite ambientales y/o biolgicos, utilizados en la evaluacin
tendrn vigencia y reconocimiento nacional o internacional a falta de los
primeros. Se privilegiarn los indicadores biolgicos frente a cualquier
limitacin de los indicadores ambientales.
La evaluacin ser integral y se interpretarn las tendencias en el
tiempo, antes que los valores puntuales.

Control tcnico de los riesgos:


Los programas de control de riesgos tendrn como requisito previo
ineludible la evaluacin de los mismos.
Los controles tcnicos privilegiarn las actuaciones a nivel de diseo,
fuente, transmisin, receptor, en este orden.
Los controles a nivel de las personas privilegiarn la seleccin tcnica
en funcin de los riesgos a los que se expondrn los trabajadores.

Vigilancia de los factores de riesgo:


Se establecer un programa de vigilancia ambiental (ambiente de
trabajo) y biolgico (en el trabajador) de los factores de riesgo a los que
estn expuestos los trabajadores.

18

La frecuencia de la vigilancia se establecer en funcin de la magnitud y


tipo de riesgo y los procedimientos tendrn valides nacional, o
internacional a falta de los primeros.
Se realizarn exmenes mdicos de control de carcter especfico en
funcin de los factores de riesgos:
a. Exmenes previos a trabajadores nuevos.
b. Exmenes peridicos en funcin de los riesgos a los que est
expuesto el trabajador.
c. Exmenes previos a la reincorporacin laboral.
d. Exmenes especiales para trabajadores expuestos a condiciones
de trabajo de alto riesgo para su seguridad y/o salud
d. Exmenes al trmino de la relacin laboral.
La vigilancia de la salud se realizar respetando el derecho a la
intimidad, y a la confidencialidad de toda la informacin relacionada, con
su estado de salud, el resultado de las mismas se comunicar al
trabajador afectado.
Se realizar una vigilancia especial para el caso de trabajadores
vulnerables tales como; los sensibles a determinados riesgos, mujeres
embarazadas, trabajadores en edades extremas, trabajadores
temporales (tercerizados, contratados, etc.).

5.3 . Gestin del Talento Humano:

Objetivo: Dar competencia en seguridad y salud a todos los niveles de la


organizacin. Potenciar el compromiso e involucramiento como requisito de
primer nivel en el xito de la gestin en seguridad y salud. Es decir procurar
que el trabajador o empleado a cualquier nivel y con cualquier actividad tenga:
a. Conocimientos en seguridad y salud
b. Experiencia en seguridad y salud de acuerdo a la actividad que realice
c. Resultados es decir que cumpla las exigencias que cada puesto
determine en este campo
Seleccin del personal:
Se realizar la seleccin del trabajador previo a su asignacin,
considerando los factores de riesgo a los que se expondr que se
expresaran a travs de profesiogramas mismos que se basarn en la
identificacin inicial y especifica de riesgos por puesto de trabajo.
Los programas de seleccin garantizarn la competencia fsica y mental
suficiente para realizar su trabajo o que puedan adquirirlas mediante
capacitacin y entrenamiento. Se realizarn evaluaciones individuales
incluyendo al nivel de direccin, del estado fsico psicolgico mediante
exmenes mdicos y pruebas de actitudes y aptitudes especficas.
Se cumplir con lo dispuesto por la autoridad competente, respecto a la
reubicacin del trabajador en otras reas de la empresa a fin de utilizar
la capacidad remanente del accidentado y para evitar el agravamiento
de patologas. La reubicacin por motivos de seguridad y salud se
concretar previo consentimiento del trabajador.

19

Informacin:
Se definir un sistema de informacin externa e interna en relacin a la
empresa para tiempos de operacin normal y de emergencia.
Se informar internamente a los trabajadores, sobre los factores de
riesgo de su puesto de trabajo y sobre los riesgos generales de la
organizacin, se incluir al personal temporal (tercerizado, contratado y
subcontratado, etc.).
Si el caso amerita, se informar externamente a; asociaciones, medios
de comunicacin, pblico en general sobre la gestin en seguridad y
salud que desarrolla la empresa.
Comunicacin:
Se implantar, bajo responsabilidad de los jefes de rea, un sistema de
comunicacin vertical escrita hacia los trabajadores sobre; poltica,
organizacin, responsabilidades en seguridad y salud, normas de
actuacin, procedimientos de control de riesgos, etc.
Se implantar, bajo responsabilidad de los jefes de rea, un sistema de
comunicacin, ascendente desde los trabajadores sobre; condiciones y
o acciones subestndares y sobre factores personales o de trabajo u
otras causas potenciales de accidentes, enfermedades ocupacionales o
prdidas.
Capacitacin:
Ser una de las prioridades para alcanzar niveles superiores de
seguridad y salud, ser sistemtica y documentada.
Observar el ciclo:
a. Identificar necesidades de capacitacin.
b. Definir planes, objetivos, cronogramas.
c. Desarrollar actividades de capacitacin.
d. Evaluar la eficiencia y eficacia.
Se impartir capacitacin especfica sobre los riesgos del puesto de
trabajo y sobre los riesgos generales de la organizacin.

Adiestramiento:
El programa de adiestramiento pondr especial nfasis en el caso de
trabajadores que realicen actividades crticas, de alto riesgo y de los
brigadistas. Ser sistemtico y documentado.
Observar el ciclo:
a. Identificar necesidades de adiestramiento
b. Definir planes ,objetivos, cronogramas
c. Desarrollar actividades de adiestramiento
Evaluar la eficiencia y eficacia.

Formacin de especializacin:

20

Objetivo: Que los profesionales ambientales y/o biolgicos con


responsabilidades de gestin en seguridad y salud al interior de la
organizacin, tengan la competencia suficiente para fundamentar con xito su
actuacin. Es recomendable que los profesionales indicados tengan una
certificacin a nivel de diplomado, master, etc. Debidamente reconocido por la
autoridad competente.
5.4. Proceso Operativos Relevantes:
De acuerdo al tipo y magnitud de los factores de riesgo y al tipo y magnitud de
la organizacin, nicamente luego de realizar el diagnstico del sistema de
gestin, se desarrollarn en mayor o menor profundidad y como
procedimientos las actividades que a continuacin se detallan.
Vigilancia de la salud:
Se desarrollar un programa que comprenda las siguientes fases
1. Control biolgico de
Exposicin
Efectos
Se basa en la gestin tcnica es decir en la identificacin, medicin, evaluacin
y control de los riesgos que se haya realizado por puesto de trabajo
2. Screnning
O exmenes y/o pruebas medicas y paramdicas que se realiza a poblacin
laboral aparentemente sana con el fin de identificar potenciales enfermos para
que pasen a una fase especifica de diagnostico
3. Reconocimientos mdicos
Comprende la valoracin peridica, individual y colectiva de todos los
integrantes de la organizacin. Se establecern los grupos vulnerables:
mujeres embarazadas, minusvlidos, adolescente, adultos mayores; y grupos
con sensibilidades especiales.
La valoracin colectiva se recomienda realizarla siguiendo el esquema
propuesto por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo de
Espaa: Deber Incluir la valoracin biolgica de exposicin y efectos, las
pruebas de tamizado a todos los trabajadores aparentemente sanos y los
reconocimientos mdicos de ingreso, peridicos, reingreso, salida, y
especiales.
Se registrarn todos los efectos perjudiciales sobre la salud de los
trabajadores. Se privilegiar la deteccin precoz sin dejar de considerar la
fiabilidad , especificidad del mtodo utilizado.
Factores de riesgo psicosocial:
Satisfaccin laboral. como un indicador preventivo excelencia de excelencia
organizacional y como sinnimo de involucramiento deber ser valorado la
percepcin que tenga el trabajador sobre su trabajo, deber ser valorado
igualmente la organizacin y distribucin del trabajo

Investigacin de accidentes incidentes y enfermedades ocupacionales:

21

Todo accidente que genere baja de una jornada laboral en adelante ser
investigado de acuerdo a la norma nacional vigente, en ausencia de la misma o
como complemento de ella, la organizacin podr adoptar un modelo de
investigacin propio o de una institucin u organizacin de reconocido prestigio
Toda enfermedad laboral deber ser investigada en base a la respectiva
historia mdica laboral (Reconocimiento mdico) en la que debe constar; los
agentes causales, el nivel de exposicin ambiental, los resultados de las
valoraciones mdicas especficas y de los hallazgos relacionados con los
agentes y la exposicin, su evolucin y pronstico.
La investigacin de los accidentes y enfermedades ocupacionales debern de
especificar la invalides que causen, la regin anatmica rganos y sistemas
comprometidos, la duracin estimada de baja sea temporal o definitiva, si la
incapacidad es parcial, total u absoluta. En caso de no ser posible precisar el
tiempo o grado de invalidez, se determinarn las fechas de los posteriores
anlisis dejando explicitado que la valoracin realizada a la fecha es de
carcter provisional.
En la investigacin de accidentes se establecern los factores del ambiente
laboral y del trabajador que causaron el accidente, se precisara el grado de
responsabilidades del nivel administrativo y del tcnico ,las prdidas
econmicas, el dao a la propiedad, el tiempo de paro productivo, el impacto
medio ambiental, etc. generado por el accidente.
Se realizar un esquema representativo de la secuencia de accidenteincidente.
Inspecciones y auditorias:
Se realizarn peridicamente y /o aleatoriamente, por personal propio de la
empresa o personal externo, es recomendable que cuando el nivel de riesgo y
la complejidad de la organizacin as lo requiera, sean realizadas por personal
externo; este es el caso de las empresas de mediano u alto riesgo. En todo
caso los profesionales auditores tendrn la competencia necesaria para
garantizar el xito de la verificacin.
Se ha desarrollado un propio sistema de auditora o verificacin de
cumplimiento tcnico legal mismos que tiene una calificacin ponderada de
acuerdo al sistema propuesto y que se lo expone mas adelante
Programas de mantenimiento:
Muchos de los accidentes mayores o graves se han producido al momento de
realizar el mantenimiento de las instalaciones sea, en la para o al reiniciar la
produccin, por lo que es recomendable que los mantenimientos preventivo ,
predictivo e incluso el correctivo, sean realizados en forma coordinada con los
servicios de seguridad y salud.
Una de las bases para definir los programas de mantenimiento de la
organizacin, constituyen los anlisis de peligros y operabilidad en
instalaciones de procesos. Incluidos los sistemas de bloqueo y etiquetado
Planes de emergencia y contingencia:

22

La organizacin se preparar para hacer frente a posible emergencias que se


presentaren, Los riesgos que determinan la necesidad de planes de
emergencia y contingencia son: accidentes con mltiples fallecimientos,
incendios, explosiones, derrames de sustancias contaminante y/o txicas,
amenaza de bomba etc.
Cada evento contara con un plan especfico, en el que la evacuacin tiene real
importancia por que los simulacros se constituyen en el indicador del nivel de
preparacin de la organizacin para estos eventos. El plan de contingencia que
se aplica luego del de emergencia, tiene por objeto restaurar lo ms pronto
posible la normalidad.
Planes de lucha contra incendios y explosiones:
Partirn del la evaluacin del nivel de riesgo de incendio y explosin
empleando mtodos especficos de anlisis cuantitativos y/o cualitativos; dicha
evaluacin permitir a la organizacin establecer su nivel de riesgo y por lo
tanto su nivel de proteccin, con los debidos planes de lucha contra incendio y
en caso que las medidas de deteccin, alarma y control no hayan sido
suficientes para controlar el incendio en sus inicios.
Planes de prevencin contra accidentes graves:
La organizacin deber tener identificado y calculado mediante modelos de
simulacin los eventos que por su gravedad o naturaleza superen los lmites de
las instalaciones poniendo en riesgo a la colectividad; dichos modelos debern
establecer las victimas o lesiones mas probables que de darse el accidente,
adems de los daos que puedan causar en las instalaciones, as como el
radio de compromiso en vidas humanas y daos materiales.
Uso de equipos de proteccin individual:
Cuando por razones tcnicas o econmicas debidamente demostradas no se
hubiera podido evitar o controlar el riesgo en su origen, en la va de transmisin
y/o con las medidas previas a nivel personal, se optar por los equipos de
proteccin personal que cumplirn los siguientes requisitos previo a su uso:
seleccin tcnica, un nivel de calidad acorde,
mantenimiento adecuado,
registros de entrega, mantenimiento y devolucin cuando hayan cumplido su
vida til. Se priorizarn los sistemas de proteccin colectiva frente a los
equipos de proteccin individual.
Otros especficos:
Cuando la magnitud, complejidad o caractersticas de los procesos industriales
as lo requieran se desarrollaran procedimientos especficos o especializados,
los mismos que requerirn para su planificacin e intervencin del concurso de
personal especializado.

Cuantificacin del diagnstico:


Para poder cuantificar Los cuatro elementos y los 25 subelementos se propone
que los elementos represente un 100% y mediante una regla de tres se asigna
una ponderacin a cada subelemento componente del sistema y cada
subelemento a su vez por el mismo procedimiento se le asigna un valor
ponderal obteniendo la siguiente matriz de calculo simplificada para poder

23

obtener una ndice de cumplimiento o de eficacia que a su vez se calcula como


sigue
IF (ndice de eficacia)
Nmero de elementos cumplidos / numero de elementos aplicables x 100
El ndice de eficacia que debe obtener como mnimo una empresa u
organizacin se establece en un 80%
A continuacin se expone la tabla de calificacin
Fig. 6

24

6. AUDITORIA DEL MODELO DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD


Definicin:
Es la verificacin ambiental y biolgica, independiente con enfoque de
sistemas del cumplimiento del sistema de gestin en seguridad y salud, frente
a la normativa tcnica legal existente.
Caractersticas:
La eficiencia; lograr la mejor utilizacin de todos los recursos
La eficacia; lograr los resultados a nivel trabajadores, empresarios,
sociedad
Objetivos
1.

2.
3.

4.
5.

Verificar el cumplimiento tcnico legal en materia de seguridad y salud en el


trabajo por las empresas u organizaciones de acuerdo a sus caractersticas
especficas.
Verificar el diagnstico del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
de la empresa u organizacin, analizar sus resultados y comprobarlos de
requerirlo, de acuerdo a su actividad y especializacin.
Verificar que la planificacin del sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo de la empresa u organizacin se ajuste y parta del diagnstico, as como
a la normativa tcnico legal vigente.
Verificar la integracin-implantacin del sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo en el sistema general de gestin de la empresa u organizacin.
Verificar el sistema de comprobacin y control interno de su sistema de gestin
de seguridad y salud en el trabajo, en el que se incluirn empresas u
organizaciones contratistas.

A continuacin se expone la lista de comprobacin tcnica legal con la


ponderacin para cada uno de sus elementos y subelementos
Tab. 1

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
a. Corresponde a la naturaleza (tipo de actividad productiva) y magnitud de
riesgo

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

Puntaje : 0.125 (0.5%)


b. Compromete recursos
Puntaje : 0.125 (0.5%)
c. Incluye compromiso de cumplir con la legislacin tcnico legal de SST
vigente; y adems, el compromiso de la empresa para dotar de las mejores
condiciones de seguridad y salud ocupacional para todo su personal.
Puntaje : 0.125 (0.5%)
d. Se ha dado a conocer a todos los trabajadores y se la expone en lugares
relevantes
Puntaje : 0.125 (0.5%)

25

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
e. Est documentada, integrada-implantada y mantenida
Puntaje : 0.125 (0.5%)
f. Est disponible para las partes interesadas
Puntaje : 0.125 (0.5%)
g. Se compromete al mejoramiento continuo
Puntaje : 0.125 (0.5%)
h. Se actualiza peridicamente
Puntaje : 0.125 (0.5%)

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

1.2 Planificacin
a. Dispone la empresa u organizacin de un diagnstico de su sistema de
gestin, realizado en los dos ltimos aos si es que los cambios internos as lo
justifican, que establezca:
a.1. Las No conformidades
priorizadas y temporizadas
respecto a la gestin:
administrativa; tcnica; del
talento humano; y,
procedimientos o programas
operativos bsicos
Puntaje : 0.111 (0.44%)
b. Existe una matriz para la planificacin en la que se han temporizado las No
conformidades desde el punto de vista tcnico
Puntaje : 0.111 (0.44%)
c. La planificacin incluye objetivos, metas y actividades rutinarias y no
rutinarias
Puntaje : 0.111 (0.44%)
d. La planificacin incluye a todas las personas que tienen acceso al sitio de
trabajo, incluyendo visitas, contratistas, entre otras
Puntaje : 0.111 (0.44%)
e. El plan incluye procedimientos mnimos para el cumplimiento de los
objetivos y acordes a las No conformidades priorizadas.
Puntaje : 0.111 (0.44%)
f. El plan compromete los recursos humanos, econmicos, tecnolgicos
suficientes para garantizar los resultados
Puntaje : 0.111 (0.44%)
g. El plan define los estndares o ndices de eficacia (cualitativos y/o
cuantitativos) del sistema de gestin de la SST, que permitan establecer las
desviaciones programticas, en concordancia con el artculo 11 del reglamento
del SART.
Puntaje : 0.111 (0.44%)

26

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
h. El plan define los cronogramas de actividades con responsables, fechas de
inicio y de finalizacin de la actividad
Puntaje : 0.111 (0.44%)
i. El plan considera la gestin del cambio en lo relativo a:

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

i.1. Cambios internos.- Cambios


en la composicin de la
plantilla, introduccin de nuevos
procesos, mtodos de trabajo,
estructura organizativa, o
adquisiciones entre otros.
Puntaje : 0.056 (0.22%)
i.2. Cambios externos.Modificaciones en leyes y
reglamentos, fusiones
organizativas, evolucin de los
conocimientos en el campo de
la SST, tecnologa, entre otros.
Deben adoptarse las medidas
de prevencin de riesgos
adecuadas, antes de introducir
los cambios.
Puntaje : 0.056 (0.22%)
1.3 Organizacin
a. Tiene reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo actualizado y
aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Puntaje : 0.2 (0.8%)
b. Ha conformado las unidades o estructuras preventivas:
b.1. Unidad de Seguridad y
Salud en el Trabajo;
Puntaje : 0.05 (0.2%)
b.2. Servicio Mdico de
Empresa;
Puntaje : 0.05 (0.2%)
b.3. Comit y Subcomits de
Seguridad y Salud en el Trabajo;
Puntaje : 0.05 (0.2%)
b.4. Delegado de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Puntaje : 0.05 (0.2%)

27

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

c. Estn definidas las responsabilidades integradas de Seguridad y Salud en el


Trabajo, de los gerentes, jefes, supervisores, trabajadores entre otros y las de
especializacin de los responsables de las unidades de Seguridad y Salud, y,
servicio mdico de empresa; as como, de las estructuras de SST.
Puntaje : 0.2 (0.8%)
d. Estn definidos los estndares de desempeo de SST
Puntaje : 0.2 (0.8%)
e. Existe la documentacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa u organizacin; manual, procedimientos, instrucciones y
registros.
Puntaje : 0.2 (0.8%)
1.4 Integracin - Implantacin
a. El programa de competencia previo a la integracin-implantacin del
sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u
organizacin incluye el ciclo que a continuacin se indica:
a.1. Identificacin de
necesidades de competencia
Puntaje : 0.042 (0.17%)
a.2. Definicin de planes,
objetivos, cronogramas
Puntaje : 0.042 (0.17%)
a.3. Desarrollo de actividades
de capacitacin y competencia
Puntaje : 0.042 (0.17%)
a.4. Evaluacin de eficacia del
programa de competencia
Puntaje : 0.042 (0.17%)
b. Se ha integrado-implantado la poltica de seguridad y salud en el trabajo, a la
poltica general de la empresa u organizacin
Puntaje : 0.167 (0.67%)
c. Se ha integrado-implantado la planificacin de SST, a la planificacin general
de la empresa u organizacin
Puntaje : 0.167 (0.67%)
d. Se ha integrado-implantado la organizacin de SST a la organizacin general
de la empresa u organizacin
Puntaje : 0.167 (0.67%)
e. Se ha integrado-implantado la auditoria interna de SST, a la auditoria general
de la empresa u organizacin
Puntaje : 0.167 (0.67%)

28

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

f. Se ha integrado-implantado las re-programaciones de SST a las reprogramaciones de la empresa u organizacin


Puntaje : 0.167 (0.67%)
1.5 Verificacin/Auditoria Interna del cumplimiento de estndares e ndices
de eficacia del plan de gestin
a. Se verificar el cumplimiento de los estndares de eficacia (cualitativa y/o
cuantitativa) del plan, relativos a la gestin administrativa, tcnica, del talento
humano y a los procedimientos y programas operativos bsicos, (Art. 11 SART).
Puntaje : 0.333 (1.33%)
b. Las auditorias externas e internas sern cuantificadas, concediendo igual
importancia a los medios que a los resultados.
Puntaje : 0.333 (1.33%)
c. Se establece el ndice de eficacia del plan de gestin y su mejoramiento
continuo
Puntaje : 0.333 (1.33%)
1.6 Control de las desviaciones del plan de gestin
a. Se reprograman los incumplimientos programticos priorizados y
temporizados
Puntaje : 0.333 (1.33%)
b. Se ajustan o se realizan nuevos cronogramas de actividades para solventar
objetivamente los desequilibrios programticos iniciales
Puntaje : 0.333 (1.33%)
c. Revisin Gerencial:
c.1. Se cumple con la
responsabilidad de gerencia de
revisar el sistema de gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo
de la empresa u organizacin
incluyendo a trabajadores, para
garantizar su vigencia y eficacia.
Puntaje : 0.111 (0.44%)

29

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

c.2. Se proporciona a gerencia


toda la informacin pertinente,
como diagnsticos, controles
operacionales, planes de
gestin del talento humano,
auditoras, resultados, otros;
para fundamentar la revisin
gerencial del Sistema de
Gestin.
Puntaje : 0.111 (0.44%)
c.3. Considera gerencia la
necesidad de mejoramiento
continuo, revisin de poltica,
objetivos, otros, de requerirlos.
Puntaje : 0.111 (0.44%)
1.7 Mejoramiento Continuo
a. Cada vez que se re-planifican las actividades de seguridad y salud en el
trabajo, se incorpora criterios de mejoramiento continuo; con mejora
cualitativa y cuantitativamente de los ndices y estndares del sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa u organizacin
Puntaje : 1 (4%)
2. GESTION TECNICA 20 %
2.1 Identificacin
La identificacin, medicin, evaluacin, control y vigilancia ambiental y de la
salud de los factores de riesgo ocupacional deber realizarse por un
profesional especializado en ramas afines a la Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo, debidamente calificado.
La Gestin Tcnica considera a los grupos vulnerables: mujeres, trabajadores
en edades extremas, trabajadores con discapacidad e hipersensibles y
sobreexpuestos, entre otros.
a. Se han identificado las categoras de factores de riesgo ocupacional de todos
los puestos, utilizando procedimientos reconocidos en el mbito nacional o
internacional en ausencia de los primeros;
Puntaje : 0.143 (0.57%)
b. Tiene diagrama(s) de flujo del(os) proceso(s).
Puntaje : 0.143 (0.57%)
c. Se tiene registro de materias primas, productos intermedios y terminados;
Puntaje : 0.143 (0.57%)
d. Se dispone de los registros mdicos de los trabajadores expuestos a riesgos

30

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
Puntaje : 0.143 (0.57%)
e. Se tiene hojas tcnicas de seguridad de los productos qumicos
Puntaje : 0.143 (0.57%)
f. Se registra el nmero de potenciales expuestos por puesto de trabajo
Puntaje : 0.143 (0.57%)
g. La identificacin fue realizada por un profesional especializado en ramas
afines a la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, debidamente
calificado.
Puntaje : 0.143 (0.57%)

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

2.2 Medicin
a. Se han realizado mediciones de los factores de riesgo ocupacional a todos
los puestos de trabajo con mtodos de medicin (cuali-cuantitativa segn
corresponda), utilizando procedimientos reconocidos en el mbito nacional o
internacional a falta de los primeros;
Puntaje : 0.25 (1%)
b. La medicin tiene una estrategia de muestreo definida tcnicamente
Puntaje : 0.25 (1%)
c. Los equipos de medicin utilizados tienen certificados de calibracin
vigentes
Puntaje : 0.25 (1%)
d. La medicin fue realizada por un profesional especializado en ramas afines a
la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, debidamente calificado.

Puntaje : 0.25 (1%)


2.3 Evaluacin
a. Se ha comparado la medicin ambiental y/o biolgica de los factores de
riesgo ocupacional, con estndares ambientales y/o biolgicos contenidos en la
Ley, Convenios Internacionales y ms normas aplicables;
Puntaje : 0.25 (1%)
b. Se han realizado evaluaciones de los factores de riesgo ocupacional por
puesto de trabajo
Puntaje : 0.25 (1%)
c. Se han estratificado los puestos de trabajo por grado de exposicin;
Puntaje : 0.25 (1%)
d. La evaluacin fue realizada por un profesional especializado en ramas afines
a la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, debidamente calificado.

Puntaje : 0.25 (1%)

31

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
2.4 Control Operativo Integral

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

a. Se han realizado controles de los factores de riesgo ocupacional aplicables a


los puestos de trabajo, con exposicin que supere el nivel de accin;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
b. Los controles se han establecido en este orden:
b.1. Etapa de planeacin y/o
diseo
Puntaje : 0.042 (0.17%)
b.2. En la fuente
Puntaje : 0.042 (0.17%)
b.3. En el medio de transmisin
del factor de riesgo
ocupacional; y,
Puntaje : 0.042 (0.17%)
b.4. En el receptor
Puntaje : 0.042 (0.17%)
c. Los controles tienen factibilidad tcnico legal;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
d. Se incluyen en el programa de control operativo las correcciones a nivel de
conducta del trabajador;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
e. Se incluyen en el programa de control operativo las correcciones a nivel de la
gestin administrativa de la organizacin
Puntaje : 0.167 (0.67%)
f. El control operativo integral, fue realizado por un profesional especializado
en ramas afines a la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
debidamente calificado.
Puntaje : 0.167 (0.67%)
2.5 Vigilancia ambiental y biolgica
a. Existe un programa de vigilancia ambiental para los factores de riesgo
ocupacional que superen el nivel de accin;
Puntaje : 0.25 (1%)
b. Existe un programa de vigilancia de la salud para los factores de riesgo
ocupacional que superen el nivel de accin
Puntaje : 0.25 (1%)
c. Se registran y mantienen por veinte (20) aos desde la terminacin de la
relacin laboral los resultados de las vigilancias (ambientales y biolgicas) para
definir la relacin histrica causa-efecto y para informar a la autoridad
competente.
Puntaje : 0.25 (1%)

32

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
d. La vigilancia ambiental y de la salud fue realizada por un profesional
especializado en ramas afines a la Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, debidamente calificado.

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

Puntaje : 0.25 (1%)


3. GESTION DEL TALENTO HUMANO 20 %
3.1 Seleccin de los trabajadores
a. Estn definidos los factores de riesgo ocupacional por puesto de trabajo;
Puntaje : 0.25 (1%)
b. Estn definidas las competencias de los trabajadores en relacin a los
factores de riesgo ocupacional del puesto de trabajo.
Puntaje : 0.25 (1%)
c. Se han definido profesiogramas (anlisis del puesto de trabajo) para
actividades crticas con factores de riesgo de accidentes graves y las
contraindicaciones absolutas y relativas para los puestos de trabajo; y,
Puntaje : 0.25 (1%)
d. El dficit de competencia de un trabajador incorporado se solventa
mediante formacin, capacitacin, adiestramiento, entre otros
Puntaje : 0.25 (1%)
3.2 Informacin Interna y Externa
a. Existe diagnstico de factores de riesgo ocupacional que sustente el
programa de informacin interna;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
b. Existe un sistema de informacin interno para los trabajadores,
debidamente integrado-implantado sobre factores de riesgo ocupacionales de
su puesto de trabajo, de los riesgos generales de la organizacin y como se
enfrentan;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
c. La gestin tcnica considera a los grupos vulnerables
Puntaje : 0.167 (0.67%)
d. Existe un sistema de informacin externa, en relacin a la empresa u
organizacin, para tiempos de emergencia, debidamente integradoimplantado.
Puntaje : 0.167 (0.67%)
e. Se cumple con las resoluciones de la Comisin de Valuacin de
Incapacidades del IESS, respecto a la reubicacin del trabajador por motivos de
SST
Puntaje : 0.167 (0.67%)

33

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

f. Se garantiza la estabilidad de los trabajadores que se encuentran en perodos


de: trmite, observacin, subsidio y pensin temporal/provisional por parte del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, durante el primer ao.
Puntaje : 0.167 (0.67%)
3.3 Comunicacin Interna y Externa
a. Existe un sistema de comunicacin vertical hacia los trabajadores sobre el
Sistema de Gestin de SST
Puntaje : 0.5 (2%)
b. Existe un sistema de comunicacin en relacin a la empresa u organizacin,
para tiempos de emergencia, debidamente integrado-implantado.
Puntaje : 0.5 (2%)
3.4 Capacitacin
a. Se considera de prioridad, tener un programa sistemtico y documentado
para que: Gerentes, Jefes, Supervisores y Trabajadores, adquieran
competencias sobre sus responsabilidades integradas en SST; y,
Puntaje : 0.5 (2%)
b. Verificar si el programa ha permitido:
b.1. Considerar las
responsabilidades integradas en
el sistema de gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo,
de todos los niveles de la
empresa u organizacin;
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.2. Identificar en relacin al
literal anterior, cuales son las
necesidades de capacitacin
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.3. Definir los planes, objetivos
y cronogramas
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.4. Desarrollar las actividades
de capacitacin de acuerdo a
los literales anteriores; y ,
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.5. Evaluar la eficacia de los
programas de capacitacin
Puntaje : 0.1 (0.4%)
3.5 Adiestramiento

34

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

a. Existe un programa de adiestramiento a los trabajadores que realizan:


actividades crticas, de alto riesgo y brigadistas; que sea sistemtico y est
documentado; y,
Puntaje : 0.5 (2%)
b. Verificar si el programa ha permitido:
b.1. Identificar las necesidades
de adiestramiento
Puntaje : 0.125 (0.5%)
b.2. Definir los planes, objetivos
y cronogramas
Puntaje : 0.125 (0.5%)
b.3. Desarrollar las actividades
de adiestramiento
Puntaje : 0.125 (0.5%)
b.4. Evaluar la eficacia del
programa
Puntaje : 0.125 (0.5%)
4. PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS
OPERATIVOS BASICOS 32 %
4.1 Investigacin de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales
ocupacionales
a. Se tiene un programa tcnico idneo para investigacin de accidentes
integrado implantado que determine:
a.1. Las causas inmediatas,
bsicas y especialmente las
causas fuente o de gestin
Puntaje : 0.1 (0.4%)
a.2. Las consecuencias
relacionadas a las lesiones y/o a
las prdidas generadas por el
accidente
Puntaje : 0.1 (0.4%)
a.3. Las medidas preventivas y
correctivas para todas las
causas, iniciando por los
correctivos para las causas
fuente
Puntaje : 0.1 (0.4%)
a.4. El seguimiento de la
integracin-implantacin de las
medidas correctivas; y,

35

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

Puntaje : 0.1 (0.4%)


a.5. Realizar estadsticas y
entregar anualmente a las
dependencias del SGRT en cada
provincia.
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b. Se tiene un protocolo medico para investigacin de enfermedades
profesionales/ocupacionales, que considere:
b.1. Exposicin ambiental a
factores de riesgo ocupacional
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.2. Relacin histrica causa
efecto
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.3. Exmenes mdicos
especficos y complementarios;
y, Anlisis de laboratorio
especficos y complementarios
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.4. Sustento legal
Puntaje : 0.1 (0.4%)
b.5. Realizar las estadsticas de
salud ocupacional y/o estudios
epidemiolgicos y entregar
anualmente a las dependencias
del Seguro General de Riesgos
del Trabajo en cada provincia.
Puntaje : 0.1 (0.4%)
4.2 Vigilancia de la salud de los
trabajadores
a. Se realiza mediante los siguientes reconocimientos mdicos en relacin a los
factores de riesgo ocupacional de exposicin, incluyendo a los trabajadores
vulnerables y sobreexpuestos:
a. Pre empleo
Puntaje : 0.167 (0.67%)
b. De inicio
Puntaje : 0.167 (0.67%)
c. Peridico
Puntaje : 0.167 (0.67%)

36

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

d. Reintegro
Puntaje : 0.167 (0.67%)
e. Especiales; y,
Puntaje : 0.167 (0.67%)
f. Al trmino de la relacin
laboral con la empresa u
organizacin
Puntaje : 0.167 (0.67%)
4.3 Planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes
graves
a. Se tiene un programa tcnicamente idneo para emergencias, desarrollado
e integrado-implantado luego de haber efectuado la evaluacin del potencial
riesgo de emergencia, dicho procedimiento considerar:
a.1. Modelo descriptivo
(caracterizacin de la empresa u
organizacin)
Puntaje : 0.028 (0.11%)
a.2. Identificacin y tipificacin
de emergencias que considere
las variables hasta llegar a la
emergencia;
Puntaje : 0.028 (0.11%)
a.3. Esquemas organizativos
Puntaje : 0.028 (0.11%)
a.4. Modelos y pautas de accin
Puntaje : 0.028 (0.11%)
a.5. Programas y criterios de
integracin-implantacin; y,
Puntaje : 0.028 (0.11%)
a.6 Procedimiento de
actualizacin, revisin y mejora
del plan de emergencia
Puntaje : 0.028 (0.11%)
b. Se dispone que los trabajadores en caso de riesgo grave e inminente,
previamente definido, puedan interrumpir su actividad y si es necesario
abandonar de inmediato el lugar de trabajo
Puntaje : 0.167 (0.67%)
c. Se dispone que ante una situacin de peligro, si los trabajadores no pueden
comunicarse con su superior, puedan adoptar las medidas necesarias para

37

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
evitar las consecuencias de dicho peligro;

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

Puntaje : 0.167 (0.67%)


d. Se realizan simulacros peridicos (al menos uno al ao) para comprobar la
eficacia del plan de emergencia;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
e. Se designa personal suficiente y con la competencia adecuada; y,
Puntaje : 0.167 (0.67%)
f. Se coordinan las acciones necesarias con los servicios externos: primeros
auxilios, asistencia mdica, bomberos, polica, entre otros, para garantizar su
respuesta
Puntaje : 0.167 (0.67%)
4.4 Plan de Contingencia
a. Durante las actividades relacionadas con la contingencia se integranimplantan medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
P untaje : 1 (4%)
4.5 Auditorias Internas
Se tiene un programa tcnicamente idneo, para realizar auditorias internas,
integrado-implantado que defina:
a. Las implicaciones y responsabilidades
Puntaje : 0.2 (0.8%)
b. El proceso de desarrollo de la auditora
Puntaje : 0.2 (0.8%)
c. Las actividades previas a la auditora
Puntaje : 0.2 (0.8%)
d. Las actividades de la auditora
Puntaje : 0.2 (0.8%)
e. Las actividades posteriores a la auditora
Puntaje : 0.2 (0.8%)
4.6 Inspecciones de seguridad y salud
Se tiene un programa tcnicamente idneo para realizar inspecciones y
revisiones de seguridad y salud, integrado-implantado que contenga:
a. Objetivo y alcance;
Puntaje : 0.2 (0.8%)
b. Implicaciones y responsabilidades;
Puntaje : 0.2 (0.8%)

38

ELEMENTOS Y SUBELEMENTOS
1. GESTION ADMINISTRATIVA 28 %
c. reas y elementos a inspeccionar;
Puntaje : 0.2 (0.8%)
d. Metodologa
Puntaje : 0.2 (0.8%)
e. Gestin documental

CUMPLE

NO CUMPLE
A
B
C

Puntaje : 0.2 (0.8%)


4.7 Equipos de proteccin personal individual y ropa de trabajo
Se tiene un programa tcnicamente idneo para seleccin y capacitacin, uso
y mantenimiento de equipos de proteccin individual, integrado-implantado
que defina:
a. Objetivo y alcance;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
b. Implicaciones y responsabilidades;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
c. Vigilancia ambiental y biolgica;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
d. Desarrollo del programa;
Puntaje : 0.167 (0.67%)
e. Matriz con inventario de riesgos para utilizacin de equipos de proteccin
individual, EPI(s)
Puntaje : 0.167 (0.67%)
f. Ficha para el seguimiento del uso de EPI(s) y ropa de trabajo
Puntaje : 0.167 (0.67%)
4.8 Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo
Se tiene un programa, para realizar mantenimiento predictivo, preventivo y
correctivo, integrado-implantado y que defina:
a. Objetivo y alcance
Puntaje : 0.2 (0.8%)
b. Implicaciones y responsabilidades
Puntaje : 0.2 (0.8%)
c. Desarrollo del programa
Puntaje : 0.2 (0.8%)
d. Formulario de registro de incidencias
Puntaje : 0.2 (0.8%)
e. Ficha integrada-implantada de mantenimiento/revisin de seguridad de
equipos
Puntaje : 0.2 (0.8%)

39

Las No conformidades se las clasifican en:


No conformidad mayor A: afecta de manera sistemtica y/o estructural el
sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST de la empresa u
organizacin:
No conformidad menor B incumplimiento puntual de un elemento tcnico,
sin que afecte de manera sistemtica y/o estructural el sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa u organizacin.
Observacin C: inobservancia de las prcticas y condiciones tcnicas
estndares que no supone incumplimiento de la norma tcnica legal aplicable.
La aplicacin de la lista de verificacin antes indicada con la interpretacin de
los resultados nos dar un ndice de Eficacia del Sistema de Gestin IE que
se calcular aplicando la siguiente formula
IE = N de requisitos tcnico legales, integrados-implantados x 100
N Total de requisitos tcnico legales aplicables
Si el valor del ndice de Eficacia es:
1.

Igual o superior al ochenta por ciento (80%), la eficacia del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organizacin es
considerada como satisfactoria; se aplicar un sistema de
mejoramiento
continuo.

2.

Inferior al ochenta por ciento (80%) la eficacia del Sistema de Gestin de


Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organizacin es considerada
como insatisfactoria y deber reformular su sistema.

8. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
1.

ROBERT HARRIS (2000). Patty's Industrial Hygiene and Toxicology, 5 ed.


Vol. I. Recognition and Evaluation of Chemical Agents

2.

AMERICAN CONFERENCE OF GOVERNMENTAL INDUSTRIAL


HYGIENIST (ACGIH) (2005) "Valores lmites para sustancias qumicas y
agentes fsicos en el ambiente de trabajo, ndices biolgicos de
exposicin".

3.

PINEDA, P. Auditoria de la Formacin, Barcelona: Gestin 2000 S.A.

4.

PORTILLO GARCA-PINTOS J. Diseo de modelos participativos e


integrados de gestin de la prevencin de riesgos laborales aplicables
a poblaciones reales y representativas del tejido industrial de las PYMES
en Espaa. Sevilla. Tesis Doctoral indita, 2002.

40

5.

Criterios del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para


la realizacin de las auditoras del sistema de prevencin de riesgos
laborales reguladas en el Capitulo V del Reglamento de los Servicios de
Prevencin

6.

La Comisin de las Comunidades Europeas hace pblica la Comunicacin


a la Comisin, COM(2002) 118 final de 11 de marzo: Como adaptarse a
los cambios en la sociedad y en el mundo del trabajo: una nueva
estrategia comunitaria de salud y seguridad (2002-2006)

7.

SCHEEL H. Efficiency Measurement System (EMS)


Documentation. Dortmund: Universidad de Dortmund, 1999.

v.

1.2.

8.

UNE-EN ISO 8402. Gestin de la calidad y aseguramiento de la calidad.


Vocabulario.
9. UNE-EN ISO 14001. Sistemas de Gestin Medioambiental.
Especificaciones y directrices para su utilizacin.
10. UNE 81900EX. Prevencin de riesgos laborales. Reglas generales para
la implantacin de un sistema de gestin de la prevencin de riesgos
laborales.
11. PUTZ-ANDERSON V. (1992). Cumulative Trauma Disorders. A manual for
musculoskeletal diseases of the upper limbs. Bristol. Taylor & Francis.
12. TEJADA, J. (1999) Acerca de las competencias profesionales. Madrid:
Revista Herramientas.
13. UNE 81900EX. Prevencin de riesgos laborales. Reglas generales para la
implantacin de un sistema de gestin de la prevencin de riesgos
laborales.
14. ISTAS (1999) Curso de Formacin para el desempeo de funciones en
Prevencin de Riesgos Laborales, Madrid: rea Pblica CC.OO.
15. BENAVIDES F. Y OTROS (2000): Salud Laboral Conceptos y Tcnicas
para la Prevencin de Riesgos Laborales 2da edicin. Madrid: Masson
16. FALAGN, M. (2001): Higiene Industrial Aplicada. Madrid: Fundacin Luis
Fernndez Velasco.
17. DE LA IGLESIA HUERTA A. (1992) Epidemiologa Laboral. Madrid:
Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo
18. Sistema de Gestin de Riesgos Laborales e Industriales. German Burriel,
Editorial Fundacin MAPFRE 1997
19. LA DOU J. (2000) Medicina Laboral e Industrial, Mxico: Manual Moderno.
20. MANUAL DE ERGONOMIA Madrid: Ibermutuamur

41

21. CORTS J.M. (1998) Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales 3ra


edicin. Madrid: Tebar.
22. CONTROL DE RIESGOS Y ACCIDENTES
PRACTICO, (1999) Ginebra: OIT

MAYORES,

MANUAL

23. ERGONOMA VEINTE PREGUNTAS BSICAS PARA APLICAR LA


ERGONOMA EN LA EMPRESA (2001) Madrid: MAPFRE
24. ALMIRAL P. (2002). Ergonoma Cognitiva Apuntes para su Aplicacin en
Salud y Trabajo . La Habana: INSAT
25. PERCEPCIONES Y EXPERIENCIAS LA PREVENCIN DE LOS
RIESGOS LABORALES DESDE LA PTICA DE LOS TRABAJADORES,
(2001) Madrid ISTAS ao 2001
26. FERRADA J. (1999). Manual de Referencias Tcnicas de Seguros y
Prevencin de Riesgos. Santiago: Mutual de Seguridad.
27. BROMS G.(2000) Mejoramiento de la Produccin y Medio Ambiente
Laboral en el Ecuador, Quito: IFA .
28. ABRIL C (2010) Gua Para la Integracin de Sistemas de Gestin, Madrid
FC Editorial
29. OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestin de la Seguridad y Saluden el
Trabajo. Madrid AENOR Ediciones
30. AZCUENGA l. Gua para la Implementacin de un Sistema de
Prevencin de Riesgos Laborales (2010) 4ta edicin Madrid FC Editorial
31. RUIZ C. Salud Laboral Conceptos y Tcnicas para la Prevencin de
Riesgos Laborales (2007) 3ra Edicin Barcelona Espaa Editorial Masson

ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE


CHIMBORAZO FACULTAD DE INFORMATICA Y
ELECTRONICA ESCUELA ING ELECTRONICA
CONTROL Y REDES IND
SEGURIDAD INDUSTRIAL

AUTOR:
(246314)

Jefferson

Fras

ENSAYO
MARCO LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL
ECUADOR La Seguridad y Salud Ocupacional es uno de los aspectos ms importantes que se
debera manejar en una empresa, y ms an si en sta se desarrollan procesos industriales. Es por
esta razn, que en la actualidad son muchos los empresarios que cada da optan por invertir una
parte de los recursos de la organizacin, en la adecuacin y mantenimiento de programas que
propendan al cuidado de la
salud y seguridad de sus
empleados.
El Ecuador se apresta a implementar el nuevo sistema de auditoras de riesgos del trabajo, con
miras a obtener un mejor control de las obligaciones de las empresas en materia de seguridad y
salud en el
trabajo, as como, de la aplicacin de la normativa nacional e internacional en la prevencin de
los
riesgos laborales a los que estn expuestos los trabajadores ecuatorianos y extranjeros residentes
en el pas.
En relacin a la normativa internacional aplicable, el ecuador debe someterse a lo establecido en
la
comunidad andina de naciones y en las naciones unidas por medio de la organizacin
internacional del trabajo.
El sistema de gestin comprende: la poltica empresarial en seguridad y salud; el diseo de
la
estrategia; la identificacin y evaluacin de los riesgos laborales; la participacin de los
trabajadores; los programas de prevencin; la capacitacin y adiestramiento; la
investigacin, anlisis y reporte de accidentes y enfermedades profesionales; registros
estadsticos; la prevencin y combate contra incendios y desastres, entre otros.
Este aspecto es complementado con la implementacin del SART por parte del IESS, que sin
duda es la entidad que va a liderar el control y aplicacin de la normativa y procedimientos
tcnicos en
seguridad y salud en el trabajo, sin que esto signifique la evasin de la responsabilidad por parte
del
ministerio de relaciones laborales; muy por el contrario, es la oportunidad para que exista una
ms estrecha coordinacin entre estas entidades del estado, cuya finalidad ulterior ser la de
garantizarla salud de los trabajadores y el incremento de la productividad y competitividad, que
estos programas de control tcnico conllevan para las empresas y el pas.
La capacitacin, entrenamiento y adiestramiento del recurso humano que trabaja en la empresa de
manera directa o a travs de la provisin de servicios y bienes en temas de seguridad, salud
y
ambiente es primordial para prevenir incidentes, accidentes, enfermedades profesionales e
impactos
ambientales. Esto se logra a travs de varios mecanismos tales
como:

Induccin de seguridad, salud y ambiente: impartido a toda persona que ingresa por
primera vez a cualquiera de las instalaciones de la empresa, en sta, se presenta
informacin
general de la empresa, normas bsicas de seguridad, salud, ambiente y respuesta
a emergencia.
Charla diaria: impartida a todas las personas de forma obligatoria en estaciones y cada
espacio al inicio de cada jornada diaria de trabajo, en sta, se analiza o transmite
informacin tcnica actualizada de seguridad, salud, ambiente, respuesta a
emergencias,
operacin y mantenimiento.
Adiestramiento: Impartida a personal involucrado en diversos temas entre otros:
funciones comit paritario, prevencin de riesgos laborales, norma legal vigente, manejo
de materiales
peligrosos, espacios confinados, anlisis de seguridad en el trabajo, difusin de Plan
de
Manejo Ambiental, desempeo ambiental, accidentes laborales, primeros auxilios.

PLAN DE EMERGENCIA Y
EVACUACIN
CARROCERAS ALVARADO

NDICE

INTRODUCCIN. OBJETO Y ALCANCE..............................................................4


LEGISLACIN UTILIZADA....................................................................................6
1. DOCUMENTO N 1: EVALUACIN DEL RIESGO...........................................13
1.1. DESCRIPCIN DEL CENTRO DE TRABAJO Y SU ENTORNO............................................14
1.2. EVALUACIN DEL RIESGO DE INCENDIO.......................................................................... 15
1.2.1. RIESGO NO INDUSTRIAL..................................................................................16
1.2.2. RIESGO INDUSTRIAL.......................................................................................16
1.3. PLANOS DE SITUACIN Y EMPLAZAMIENTO....................................................................18
1.4. PROPUESTA DE MEDIDAS CORRECTORAS DEL RIESGO...............................................19
2. DOCUMENTO N 2: MEDIOS DE PROTECCIN............................................21
2.1. INVENTARIO DE MEDIOS TCNICOS..................................................................................22
2.2. PLANOS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Y RECURSOS SIMILARES..............23
2.3. PROPUESTA DE MEDIDAS CORRECTORAS...................................................................... 24
3. DOCUMENTO N 3: PLAN DE EMERGENCIA................................................25
3.1. CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS............................................................................ 26
3.2. IDENTIFICACIN DE LAS POTENCIALES SITUACIONES DE EMERGENCIA...................26
3.3. ACCIONES DE EMERGENCIA.............................................................................................. 27
3.4. ORGANIGRAMA.................................................................................................29
3.5. CARACTERSTICAS ORIENTATIVAS DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA....................30
3.6. EQUIPOS DE EMERGENCIA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.....................31
3.7. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN. ORGANIGRAMA.....................................................34
3.7.1. PROCEDIMIENTO GENERAL............................................................................................ 34
3.7.2. ACTUACIN EN CASO DE ACCIDENTE GRAVE............................................................. 35
3.8. SITUACIONES EXCEPCIONALES....................................................................................... 36
4. DOCUMENTO N 4: IMPLANTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA...........37
4.1.
RESPONSABILIDAD................................................................................................38
4.2. ORGANIZACIN................................................................................................................. .38
4.3. IMPLANTACIN....................................................................................................................39
4.3.1. FORMACIN EQUIPOS DE EMERGENCIA...................................................................... 39
4.3.2. REUNIONES INFORMATIVAS DE TODO EL PERSONAL................................................41
4.3.3. MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES SUSCEPTIBLES DE PROVOCAR UNA
EMERGENCIA..............................................................................................................................41
4.3.4. INSPECCIONES DE
SEGURIDAD...........................................................................................................42
4.3.5. INVESTIGACIN DE EMERGENCIAS Y REALIZACIN DE SIMULACROS.................... 42
4.4. PROGRAMA DE
IMPLANTACIN............................................................................................................................43
4.5. CONCLUSIONES...................................................................................................................44

ANEXOS.................................................................................................46

INTRODUCCIN. OBJETO Y ALCANCE


De conformidad con el Cdigo de trabajo: Art. 434, Reglamento de higiene y seguridad enuncia:

En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con ms de diez trabajadores. Los
empleadores estn obligados a elaborar y someter a la aprobacin del Ministerio de Relaciones
Laborales por medio de la Direccin Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el
mismo que ser renovado cada dos aos.
Si la empresa cuenta con 10 trabajadores o menos debe realizar un plan mnimo de prevencin de
riesgos.
Dependiendo del tamao de la empresa se debern cumplir con diferentes responsabilidades
estas estn descritas en Mandatos legales en Seguridad y Salud Acorde al tamao de la empresa.
El formato del Reglamento Interno de Seguridad y Salud est descrito en el Acuerdo ministerial
220 RO. 083 del 17 de agosto de 2005
El empresario teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as como la posible
presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles situaciones de emergencia y
adoptar las medidas necesarias en, materia primeros auxilios, lucha contra incendios, y evacuacin
de los trabajadores, designando para ello el personal encargado de poner en prctica estas
medidas y comprobando en su caso, el correcto funcionamiento.
El citado personal deber de poseer la formacin necesaria, ser suficiente en nmero y disponer
del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas.
OBJETIVOS:
El objeto de este informe es establecer el soporte documental de las actuaciones y
procedimientos de seguridad a realizar ante las posibles situaciones de emergencia que los
trabajadores puedan encontrar en el Centro de Trabajo en general y particularmente en
sus puestos de trabajo.
El alcance de este informe est referido a las instalaciones de CARROCERIAS ALVARADO.
Este Plan de Emergencia pretende alcanzar los siguientes objetivos:
a) La organizacin de los medios humanos y materiales disponibles para prevenir el riesgo de
incendio o cualquier otro equivalente, as como garantizar la evacuacin mediante una
intervencin directa.
b) Hacer cumplir la normativa vigente en materia de seguridad contra incendios y seguridad y
salud para los trabajadores.
c) Preparar la posible intervencin de las ayudas exteriores en caso de emergencia.
d) Conocer los edificios y sus instalaciones.
e) Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin e instalaciones generales.
f) Disponer de personas organizadas, formadas y adiestradas, que garanticen rapidez en las
acciones a emprender para el control de las emergencias.
g) Tener informados a todos los ocupantes de un edificio de cmo debe de actuar ante una
emergencia, as como en condiciones normales las medidas de prevencin a adoptar.
h) Evitar las causas que originan las emergencias
i) Prevenir y reducir los impactos medioambientales derivados de accidentes o incidentes
asociados a situaciones de emergencia.
j) Marcar las pautar de actuacin en materia de primeros auxilios.

El director del centro deber comunicar cualquier circunstancia en el Centro de Trabajo que haga
necesaria la actualizacin o revisin del presente Plan de Emergencia y Evacuacin, al Servicio de
Prevencin de Riesgos Laborales, para que sta, realice las modificaciones o actualizaciones
oportunas.
LOS RIESGOS DETECTADOS EN EL PRESENTE INFORME SE BASAN EN LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR
LOS ESTUDIANTES CAPACITADOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL MOMENTO DE LA VISITA Y LA
INFORMACIN FACILITADA POR LOS RESPONSABLES DEL CENTRO, Y NICAMENTE REFLEJAN LAS
CONDICIONES LABORALES EXISTENTES EN EL MOMENTO DE LA VISITA.

FECHA DE LA VISITA

05 de noviembre de 2014

PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

FECHA: 27 de enero de 2015

REALIZADO POR:

FIRMA:

LISED TENEMPAGUAY
STALIN MALDONADO
DAVID VELASCO
STALIN GAVILANEZ
JEFERSON FRIAS
ALEX ARIAS

ESTUDIANTES
INDUSTRIAL

CAPACITADOS

EN

SEGURIDAD

FIRMA:
SUPERVISADA POR:
ING. PATRICIO VILLACRES
DOCENTE DE LA CATEDRA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL.

LEGISLACIN UTILIZADA.
Empresas con menos de 100 colaboradores
Requisito a cumplir: Responsable de seguridad y salud Ocupacional, Medico ocupacional de
visita peridica.
Marco Legal

Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo:

Captulo III Articulo 11 literal a

Cdigo del Trabajo Articulo 430 Numeral 1

Resolucin 390 Reglamento del seguro general de riesgo del trabajo Articulo 12

Resolucin CD333 Reglamento para el sistema de auditora de riesgos de trabajo SART:

Captulo II Articulo 9 Procedimientos y programas operativos numeral 2.5 y 4.2.


ORGANISMOS PARITARIOS
Requisito a cumplir: Comit y subcomit de seguridad y salud ocupacional, delegado de seguridad
y salud, organismos paritarios.
Marco Legal:

Decreto 2393 reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
Ambiente:

Articulo 14.

Resolucin 957 reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

Articulo 13 y 14

Decreto 2393 Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo:

Articulo 14, numeral 7 8 y 10


REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Requisito a cumplir: Reglamento de seguridad y salud, plan mnimo de seguridad y salud, poltica
empresarial de seguridad y salud ocupacional publicada a todo el personal.
Marco Legal:

Cdigo del trabajo, Articulo 434

Acuerdo Ministerial 203 del ministerio de relaciones laborales.

Decisin 584 Instrumento Andino de seguridad y salud en el trabajo:

Capitulo III articulo 11

Acuerdo Ministerial 203 del ministerio de relaciones laborales.

Decisin 584 Instrumento Andino de seguridad y salud en el trabajo

Capitulo III Articulo 11 literal a

Resolucin CD333 Reglamento para el sistema de auditoria de riesgo del trabajo SART Capitulo II
Articulo 09 gestin administrativa literal 1.1
Requisito a cumplir: Mapa de riesgos, examen inicial o diagnostico de factores de riesgo
cualificado o ponderado
Marco Legal:

Decisin 584 Instrumento Andino de seguridad y salud en el trabajo

Capitulo III Articulo 11 literal b

Decisin 584 Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo

Capitulo III articulo 11 literal b y c

Decreto 2393 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo:

Articulo 15 numeral 2

Resolucin 957 reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo.

Articulo 1 literal b

Resolucin 390 reglamento del seguro general de riesgos del trabajo Articulo 12

GESTION TECNICA, MEDICIN EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS INHERENTES AL TRABAJO


REALIZADO.
Requisito a cumplir: Mediciones de acuerdo al factor de riesgo.
Marco legal:

Decreto 2393 reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.

Articulo 15 numeral 2 literal a y b

Decisin 584 Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo.

Capitulo III articulo 11 literal b y c

Resolucin 957 reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo

Articulo 1 literal b

Resolucin CD333 reglamento para el sistema de auditoria de riesgo del trabajo SART Capitulo II
articulo 9 Gestin tcnica numeral 2 Gestin tcnica.
VIGILANCIA DE SALUD DE LOS COLABORADORES.
Requisito a cumplir: Historia de exposicin laboral, exmenes mdicos de preempleo periodicos y
de retiro, vigilancia de salud especifica de acuerdo al riesgo, morbilidad por grupo de riesgo,
accidentes de trabajo procedimiento, enfermedades profesionales procedimiento.

Acuerdo 1404 reglamento para el funcionamiento de los servicios mdicos de empresas capitulo
4 articulo 11 numeral 2 literal a, b, c, numeral 5 literal b

Decision 584 Instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo articulos 14, 22, articulo 7
literal f articulo 11 literal g

Resolucion 390 Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo capitulo 1 articulo 3 literal
h, articulos 41, 42 43 45

Resoclucion CD 333 Reglamento para el sistema de auditoria de riesgo del trabajo SART capitulo
II articulo 9 gestion tecnica numeral 2.5 literal b, capitulo II literal 4.1

Acuerdo Ministerial 220 compromiso con el ministerio de trabajo y empleo en materia de


seguridad y salud literal c

Decreto 2393 reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo articulo 15 literal d.

ACCIDENTES MAYORES
Requisito a cumplir: Plan de emergencia y simulacros, procedimientos de seguridad y salud para
trabajos especiales
Marco legal:

Decisin 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo capitulo III articulo 16

Reglamento de prevencin mitigacin y proteccion contra incendios 1257

Resolucin CD333 reglamento para el sistema de auditoria de riesgo del trabajo SART capitulo II
articulo 9 numeral 4.3 literal d y numeral 4.4
INDUCCIONES, CAPACITACIONES INFORMACION Y PROCEDIMIENTOS.
Requisito a cumplir: Programas de induccin, capacitacin, informacin den seguridad y
salud, estudios sobre requerimientos psicofisiologicos de los puestos de trabajo, programa de
prevencin de HIV, programa de prevencin de violencia psicolgica, diseo ergonomico de los
puestos de trabajo, prevencin de riesgos de salud reproductiva, registro de adolescentes.
Marco legal:

Decisin 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo, articulo 11 literal h literal I,
Artculos 18, 19, 20, 23. derechos de los trabajadores, articulo 11 literal e, articulo 25, 26 , 27, 29
y 30

Resolucin 957 reglamento del instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo articulo 1

Resolucin 390 reglamento del seguro general de riesgos del trabajo articulo 51 literal d

Resolucin CD333 reglamento para el sistema de auditorias de riesgo del trabajo SART capitulo II
articulo 9 numeral 3.3

Acuerdo 1404 reglamento para el funcionamiento de los servicios medicos de las empresas
capitulo IV articulo 11 literal C.

Acuerdo ministerial 398 sobre VIH SIDA

Constitucin poltica de la Repblica del Ecuador. articulo 330, 331, 332.

Cdigo del trabajo Capitulo VII.


SERVICIOS PERMANENTES PARA LOS TRABAJADORES.

Requisito a cumplir: Salubridad y ambientacin en comedores, cocina y baos, agua potable,


salubridad campamentos.
Marco Legal.

Decreto 2393 reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo articulo 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 52.
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.
Requisito a cumplir: Proteccin colectiva en la fuente y en el medio de transmisin, proteccin al
cuerpo certificado, cabeza, cara, ojos, auditiva, respiratoria, extremidades superiores e inferiores.
Marco Legal

Decisin 584 instrumento andino de seguridad y salud en el trabajo articulo 11 literal c

decreto 2393 reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente del trabajo articulo 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182.
SEALIZACION DE SEGURIDAD
Requisito a cumplir: Prohibitiva, preventiva, de obligacin, informativa, contra incendio.

Decreto 2393 reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo capitulo VI.

Sealizacin de seguridad norma tcnica Ecuatoriana INEN 439.

Colores de identificacin de tuberas Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 440

Productos qumicos industriales peligrosos etiquetado de precaucin, Norma Tcnica


Ecuatoriana INEN 2288
Considerando:
Que, el artculo 33 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que: El trabajo es un
derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente de realizacin personal y base de la
economa. El Estado garantizar a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una
vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y
libremente escogido o aceptado;
Que, el artculo 326 numeral 5 de la Constitucin de la Repblica, determina que: Toda persona
tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su
salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar; y, el numeral 6 dice que: Toda persona

rehabilitada despus de un accidente de trabajo o enfermedad, tendr derecho a ser reintegrada


al trabajo y a mantener la relacin laboral, de acuerdo con la ley;
Que, el artculo 369 de la Carta Fundamental establece: El seguro universal obligatorio cubrir las
contingencias de enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesanta, desempleo,
vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la ley. Las prestaciones de salud de las
contingencias de enfermedad y maternidad se brindarn a travs de la red pblica integral de
salud El seguro universal obligatorio se extender a toda la poblacin urbana y rural, con
independencia de su situacin laboral. Las prestaciones para las personas que realizan trabajo
domstico no remunerado y tareas de cuidado se financiarn con aportes y contribuciones del
Estado. La ley definir el mecanismo correspondiente La creacin de nuevas prestaciones estar
debidamente financiada;
Que, el Gobierno Ecuatoriano ratific mediante Decreto Supremo No. 2213 de 31 de enero de
1978, el Convenio 121 sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, adoptado por la Conferencia General de la Organizacin Internacional de Trabajo,
realizada en Ginebra el 17 de junio de 1964;
Que, la Decisin 584 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores que contiene el
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento expedido mediante
Resolucin 957, establecen los lincamientos generales para los pases que integran la Comunidad
Andina; la poltica de prevencin de riesgos del trabajo; seguridad y salud en centros de trabajo;
obligaciones de los empleadores; obligaciones de los trabajadores y las sanciones por
incumplimientos;
Que, el artculo 155 de la Ley de Seguridad Social seala como lineamientos de poltica del Seguro
General de Riesgos del Trabajo, la proteccin al afiliado y al empleador mediante programas de
prevencin de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparacin de los daos derivados
de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitacin fsica y
mental y la reinsercin laboral;
Que, el artculo 156 ibdem en su inciso primero, dispone que el Seguro General de Riesgos del
Trabajo cubre toda lesin corporal y todo estado mrbido originado con ocasin o por
consecuencia del trabajo que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los
desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo;
Que, el artculo 157 de la Ley de Seguridad Social establece las prestaciones bsicas del Seguro
General de Riesgos del Trabajo;
Que, el Cdigo del Trabajo en su artculo 38 seala: Los riesgos provenientes del trabajo son de
cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre dao personal, estar
en la obligacin de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo, siempre que tal
beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, el citado cdigo en su artculo 410, prev que: Los empleadores estn obligados a asegurar a
sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o vida Los
trabajadores estn obligados a acatar las medidas de prevencin, seguridad e higiene
determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisin constituye justa causa

para la terminacin del contrato de trabajo; y, en el artculo 432 prescribe que: En las empresas
sujetas al rgimen del seguro de riesgos del trabajo, adems de las reglas sobre prevencin de
riesgos establecidos en este Captulo, debern observarse tambin las disposiciones o normas que
dictare el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17 de noviembre 1986, se expidi el Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, que
en su artculo 5, numeral 2 seala que ser funcin del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social:
Vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislacin relativa a prevencin de
riesgos profesionales utilizando los medios necesarios y siguiendo la directrices que imparta el
Comit Interinstitucional;
Que, el 18 de septiembre de 1990 el Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social expidi la Resolucin No. 741, que contiene el Reglamento General del Seguro de Riesgos
del Trabajo, instrumento que debe ser actualizado y adecuado a las normas constitucionales y
legales vigentes;
Que, las contingencias cubiertas por el Seguro General del Riesgos del Trabajo, de accidentes de
trabajo y de enfermedades profesionales u ocupacionales, estn directamente relacionadas con la
actividad laboral de los trabajadores sea que tengan o no relacin de dependencia;
Que, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a travs del Seguro General de Riesgos del
Trabajo debe impulsar las acciones de prevencin de riesgos y de mejoramiento del medio
ambiente laboral y actualizar el sistema de calificacin, valuacin e indemnizacin de los
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y acciones preventivas, en concordancia con
los avances cientficos y los riesgos generados por las nuevas tecnologas; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el artculo 27 letras c) y f) de la Ley de Seguridad Social.

1.DOCUMENTO N 1: EVALUACIN
DEL RIESGO

1.1.

DESCRIPCIN DEL CENTRO DE TRABAJO Y SU ENTORNO

DESCRIPCIN DEL CENTRO DE TRABAJO Y SU ENTORNO


Centro de Trabajo:
CARROCERIAS ALVARADO
Direccin:
CDLA 24 DE MAYO
RIOBAMBA
Datos
de Ciudad
identificacin Provincia:
CHIMBORAZO
Actividad
ENSAMBLAJE DE AUTOBUSES
Personas de contacto:
Jos Benavidez

Telfono / Fax
e-mail:

Entorno
accesos

032945-590

josebenavidez@hotmail.com

Tipo de edificio Industrial


Industrial
(talleres y
estacionamiento
vehculos
(talleres
y
almacenamiento,
etc.)
estacionamiento
vehculos,
almacenamiento,
etc.)
No industrial (Administrativo y oficinas, residencias,
y
(poner X dnde proceda) sanitarios, etc.)
Accesos de personas - Descripcin:: Puerta principal del
establecimiento
Accesos exteriores
Estacin de bomberos ms prximo: Barrio Santa Rosa
Ayuda exterior
Tiempo aproximado de llegada: Una Hora

Superficie total
(m2):
Dimensiones del centro
N sectores
de trabajo
M2 cada sector
Caractersticas
Altura:
constructivas
Pilares:
del centro de *
Elementos Vigas:
trabajo
estructurales
Viguetas:
(indicar
Resistencia,
estabilidad al fuego,
Bodegas:
etc.)
Cerramientos:

100
4
25
10
Buen estado, resistente al fuego.
Buen estado, resistente al fuego.
Buen estado, resistente al fuego.
espacio estrecho, estado medio, propenso
al fuego
Buen estado.

DESCRIPCIN DEL CENTRO DE TRABAJO Y SU ENTORNO


Instalacin
elctrica
ventilacion
Equipos
e
instalaciones calefaccion

Potencia contratada:

250kw

Transformadores:

monofsico 240

Descripcin:

Medio abierto, ventilacin ambiental

Descripcin:

No disponible

Tipo instalacin

Ubicacin

Riesgo

Almacenamiento
inflamables

lquidos seccin
pintura
tapicera
* Riesgo especial
seccin
pintura
Almacenamiento gases
tapicera
seccin
pintura
Compresores
ensamblada

Denominacin
Elementos
evacuacin
Condiciones
de
evacuacin
del centro de
trabajo

Punto
reunin
exterior

Flujo
evacuacin

de P1

y Riesgo
mayor
y
Qumico
y
Qumico

Ubicacin
Puerta Acceso principal

SE

Salida de evacuacin

V1

Va evacuacin horizontal

Planta / Zona

Va
SAL.EVAUC

Salida

de seccin ensamblaje

V1

AUX

P1

seccin pintura

V1

AUX

P1

seccin tapicera

V1

SE

Aux

Todo el personal evacuado debe dirigirse al punto que se especifica a continuacin para
proceder
al
recuento
y
comprobar que no quede nadie dentro de las zonas afectadas o, en caso contrario,
informar
rpidamente
a
los
Bomberos
para
que
procedan
a
su
bsqueda.
de Descripcin: la concentracin de trabajadores se dar a 10 metros de las instalaciones ,
referenciando a los semforos cercanos a las instalaciones.

1.2. EVALUACIN DEL RIESGO DE INCENDIO


El centro de trabajo objeto del presente informe se considera, a efectos de la evaluacin del riesgo
de incendios de tipo:
Industrial (talleres reparacin y estacionamiento vehculos, almacenamiento productos,
etc.)
No industrial (Administrativo y oficinas, residencias, centros sanitarios, etc.)
1.2.1. RIESGO NO INDUSTRIAL

Aunque existen numerosos mtodos de evaluacin del riesgo de incendio el aqu utilizado es el,
establecido en la Orden del Ministerio del Interior de 29 de noviembre de 1984 (BOE n 49 de 26
de febrero de 1985), por la que se aprueba el Manual de Autoproteccin para el desarrollo del
Plan de Emergencia contra incendios y de Evacuacin en locales y Edificios.
Para los riesgos no industriales, y en funcin del uso del edificio o local a considerar se establece
la siguiente tabla:
USO

RIESGO DE INCENDIO
ALTO

MEDIO

BAJO

Residencial
Pblico
(incluye residencias)
III Y II

0YI

********

Administrativo y oficinas

III Y II

0YI

********

Sanitario

********

Garaje-aparcamiento

III Y II

0YI

********

En concreto para el uso administrativo y oficinas, que es el caso que aqu nos ocupa, se establece:
GRUPO

USO ADMINISTRATIVO Y DE OFICINAS


Caractersticas edificios
Altura Edificio (m)

10

Superficie til por planta (m2)


100

20

250

II

30

1000

III

> 50

2000

Estimacin del riesgo intrnseco de incendio.


Con la informacin de las Tablas I y II anteriores, se determina que el riesgo de incendio es ALTO,
pues conforme a las caractersticas del centro de trabajo (aproximadamente 1000 m2), estas
instalaciones se englobaran dentro del Grupo III, Alto Riesgo.

1.2.2. RIESGO INDUSTRIAL

MTODO DE CLCULO
Aunque existen numerosos mtodos de evaluacin numrica del riesgo de incendio (Edwin E.
Smith, G.A. Herpol, Factores , Coeficiente K, Gretener, etc.), el aqu utilizado es el mtodo de
clculo para la carga trmica ponderada, establecido en la Orden del Ministerio del Interior de 29
de noviembre de 1984 (BOE de 26 de febrero de 1985), por la que se aprueba el Manual de
Autoproteccin para el desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de Evacuacin en
locales y Edificios. Para los riesgos industriales, debe calcularse la Carga Trmica Ponderada
mediante la aplicacin de la siguiente frmula:

Qp = [(Pi x Hi x Ci) / A] x Ra
Siendo:
Qp = Carga de fuego ponderada de una industria o almacenamiento en Mcal/m2
Hi = Poder calorfico de cada una de las diferentes materias combustibles en Mcal/kg.
Pi = Peso, en kgs, de cada una de las diferentes materias combustibles.
Ci = Coeficiente adimensional que mide el grado de peligrosidad de las sustancias.
Ra = Coeficiente adimensional que mide el riesgo de activacin (facilidad de ignicin).
A = Superficie construida del local.

Para la determinacin de los parmetros Ci y Ra se utilizan las tablas I y II.


Una vez hallado Qp, y en funcin de su valor (ver Tabla III), se estimar el Grado de Riesgo de
incendio intrnseco

1.3. PLANOS DE SITUACIN Y EMPLAZAMIENTO

1.4. PROPUESTA DE MEDIDAS CORRECTORAS DEL RIESGO


A continuacin se sealan las propuestas mnimas necesarias y no suficientes para controlar el
riesgo de ignicin, evitar la propagacin de un posible incendio y/o facilitar la rpida evacuacin
de las distintas zonas

Identificar las reas donde podra iniciase un incendio (sistemas elctricos,


almacenamiento de sustancias inflamables, tanques de agua).
No acercar los materiales, productos o residuos fcilmente inflamables a los focos de
color.
No encender fuego o fumar en las instalaciones de la compaa.
Sealar las reas de almacenamiento temporal o permanente de productos que sean
inflamables, peligrosos o inestables y detallara las medidas de seguridad que se
consideran en el caso de una emergencia.
Realizar un control peridico del estado de envases y productos, para evitar fugas.
Revisar peridicamente las instalaciones elctricas en toda la planta, para evitar riesgos de
cortocircuitos.
Aislar los productos de mayor riesgo de producir gases inflamables, en espacios con buena
circulacin de aire.
Separar todos los lquidos inflamables del resto de material que pueda quemarse(papel,
cartn, etc.)
Evitar la acumulacin de tambores de productos qumicos en el rea de sala de mezclas,
transportndose para el caso nicamente los contenedores a ser utilizados en la
produccin del da.
Supervisar la descarga de combustibles al interior de la planta.
Ubicar extintores lo ms cerca posible siempre que se realicen trabajos de soldadura.
Evitar manipular grasa, aceite o combustible, cerca de un equipo que use oxgeno.
Inspeccionar el equipo de soldadura de arco, antes de comenzar a trabajar, asegurndose
que todos las conexiones elctricas estn bien ajustadas; en especial las mangueras y
manmetros deben ser inspeccionados, siempre antes de su uso. En caso de trabajo en
superficies hmedas, el operador deber pararse sobre tablas secas o material aislante.
Realizar al anclaje de los cilindros de oxgeno durante las actividades de soldadura, a fin de
evitar su cada, procurando que estos dispongan de sus tapas de seguridad, inclusive
cuando no estn en uso.
No exponer los cilindros de oxgeno y acetileno, directamente a los rayos solares,
almacenados en lugares que cuente con techo y sealizar el rea.
No realizar actividades de soldadura y corete en lugares peligrosos, principalmente donde
exista almacenamiento de sustancias slidas, liquidas o gaseosas combustibles o
inflamables.
Aislar las zonas donde exista mayor peligro de incendio o separarlas de restantes ,
mediante muros corta-fuegos placas de materiales incombustibles.
Mantener las salidas de emergencia, corredores y puertas de todas reas de trabajo libres
de coches, carroceras, tambores, pallets o cualquier obstculo que impidan el paso.
Se instalaran equipos de lucha contra incendios (sistema de splinker, extintores, gabinetes
contra incendios) en los puestos de trabajo donde se presente este factor de riesgo, se
colocaran seales de advertencia de la presencia del riesgo de incendio.
En lo referido al control de derrames de combustibles se considera las siguientes medidas

Controlar los derrames de combustibles producidos durante la manipulacin, mediante la


utilizacin de materiales absorbentes biodegradables.
Registrar y notificar al departamento de medio ambiente los accidentes que impliquen
derrames de combustibles y consecuentemente la contaminacin del suelo y agua. Dicho
departamento recomendara y dar seguimiento a las medidas de mitigacin.
Seguir el siguiente procedimiento en caso de derrame
Si el producto es liquido:
Recoger de inmediato
Reducir la exposicin de las personas
Evitar la descarga al ambiente
Si el producto es solido

Recoger con una pala


Colocar en un contenedor adecuado
Mantener tapado y seco
Cubrir el rea de derrame, si este se produce durante la lluvia a fin de minimizar la
dilucin y extincin de la contaminacin.

2. DOCUMENTO N 2: MEDIOS DE
PROTECCIN

2.1. INVENTARIO DE MEDIOS TCNICOS


En la tabla siguiente se detallan los recursos disponibles en Carroceras Alvarado para la
prevencin y actuacin en situaciones de emergencia.
RECURSO

DOTACIN

Central de alarma

Observaciones
1

Daada

Detectores de incendios

Buen funcionamiento

Detector de gases

Buen funcionamiento

Pulsador de alarma

Deterioradas
cambios.

Extintores de polvo ABC

Llenos

Extintores de CO2

Llenos

necesita

de

Rociadores (splinkers)

Llenos

Depsitos de H2O

Llenos

Sirena de alarma

Buen funcionamiento

Vas de evacuacin

Obstaculizada

Botiqun

Completa

2.2. PLANOS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS Y RECURSOS SIMILARES

2.3. PROPUESTA DE MEDIDAS CORRECTORAS


Se indica a continuacin las medidas a adoptar que hacen referencia a los distintos puntos de
este apartado.

RECURSO

MEDIDASCORRECTORAS

Es necesario mantener el acceso a los medios


de extincin de la planta libre de obstculos y
comprobar peridicamente que esto se
cumple.

Se debern de sealizar convenientemente


los medios de extincin de incendios de la sala
de mquinas de tal manera que desde
cualquier punto pueda verse dnde se
encuentran los mismos.

Recomendamos colocar en la zona de oficinas y


cerca de cuadros elctricos extintores de CO2.

Se debe realizar una revisin del estado de las


bocas de incendio situadas en las diversas
plantas del centro de trabajo

Es necesario instalar un sistema de deteccin


automtica de posibles de posibles focos de
ignicin. Tambin es necesario instalar un
sistema de pulsadores de alarma distribuidos
por el centro de trabajo, que permitan la rpida
transmisin del aviso de incendio q central de
recepcin.

Ser necesario instalar iluminacin


emergencia en la salida de emergencia.

Es necesario sealizar convenientemente todas


las salidas y vas de evacuacin de manera que
desde cualquier punto pueda observarse la
sealizacin de evacuacin.

MEDIOS DE EXTINCION

DETECCION Y ALARMAS

ILUMINASION Y SEALIZACION

de

3.
DOCUMENTON:
EMERGENCIA

PLAN

DE

El objetivo de este apartado es definir con claridad las acciones que se deben llevar a cabo para
minimizar los efectos de una posible situacin de emergencia que se produzca en las instalaciones
consideradas. Esto slo se conseguir actuando rpidamente y de manera inmediata, para
verificar el origen del aviso de emergencia y actuar en consecuencia. Es necesario determinar
igualmente quin debe llevar a cabo estas acciones, y por tanto definir unas responsabilidades.

Considerando todos los aspectos estudiados en los apartados anteriores referentes a las
caractersticas constructivas, ocupacin real y medios de proteccin contra incendios disponibles,
las acciones de emergencia, que se detallarn posteriormente, se basan en las siguientes
premisas:

Cualquier aviso siempre se considerar cierto


El aviso a los Bomberos SIEMPRE SER PRIORITARIO, no retrasndolo por ningn
concepto.

3.1. CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS


En funcin de su peligro potencial, las emergencias se clasificarn en:
Conato de emergencia:
Es la que puede ser controlada y dominada de forma sencilla y rpida por el personal y medios de
proteccin del centro de trabajo, dependencia o sector.
Emergencia parcial:
Para ser dominada requiere la actuacin de los equipos especiales de emergencia del sector. Sus
efectos quedan limitados a un sector.
Emergencia general:
Es la que precisa la actuacin de todos los equipos y medios de proteccin del centro de trabajo y
la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. Se extiende a todo el centro de trabajo.

3.2. IDENTIFICACIN DE LAS POTENCIALES SITUACIONES DE EMERGENCIA


De todas las emergencias, la ms probable es el incendio, sin olvidar la posibilidad ssmica. La
exposicin que aqu se efecta va orientada hacia esos accidentes, aunque en muchos casos, las
acciones descritas pueden ser aplicadas a otros riesgos (en general, se recomienda la movilizacin
de los mismos equipos y con similar organizacin)

3.3. ACCIONES DE EMERGENCIA


Las acciones a realizar ante una situacin de emergencia han de estar presididas por los principios
de rapidez y eficacia, y comprenden:
La alerta de la deteccin de la emergencia y dar aviso a los equipos de intervencin propios, y si
fuera necesario a los externos.
Activacin de la alarma para la evacuacin, si fuera necesario.
Intervencin para controlar la emergencia.
Apoyo necesario para la recepcin e informacin a los servicios de ayuda exterior.

Esquema general de actuacin en una emergencia

3.4 ORGANIGRAMA

3.5 CARACTERSTICAS ORIENTATIVAS DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA


Equipo de emergencia

Caractersticas

Experiencia
Sea conseja que
tenga experiencia en
simulacros

Jefe de Emergencia
equipos

Sugerencia
Persona de mxima
autoridad
responsabilidad

Jefe de Intervencin

Sea conseja que


tenga experiencia en
simulacros

Capacidad mando

Simulacros peridicos

Centro de Control

Equipo de Segunda
Intervencin

Equipo de Alarma y
Evacuacin

Equipo de Primeros
Auxilios

de

Mantenimiento

de

cada edificio

equipos

Equipo de Primera
Intervencin

Responsable

Personal de Seguridad
Personal
de
Mantenimiento y
De

Entrenamientos
Manejo
de
medios peridicos de uso de
Seguridad
medios de a bordaje de
simples para
Personal designado
abordar
una emergencias
debidamente
tocontrol
Ayuda
emergencia
exterior
entrenado
y formado
Entrenamientos
Manejo
de
medios

simples y complejos peridicos de uso de


Personal
de
para abordar una medios de a bordaje de
Mantenimiento y de
emergencias
emergencia
Simulacros peridicos Jefes de Servicio y
Seguridad debidamente
personal
entrenado
y formado de
Capacidad de direccin
Seguridad
de personas

Capacidades generativa
Personal designado
debidamente
Entrenamientos
Mdicos, y formado
entrenado
peridicos
en
enfermeros,
anejo de
primeros
auxilios
auxiliares, etc.
personas lesionadas

evaluacin del dao y


necesidad
de
derivacin

Personal designado
debidamente
entrenado y formado

3.6 EQUIPOS DE EMERGENCIA. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES


JEFE DE EMERGENCIA (JE)
Es la persona que tiene la mxima autoridad y responsabilidad durante la situacin de emergencia
y hasta la llegada de la ayuda exterior.

HORARIO

JEFE DE EMERGENCIA

8H00 12H00

TITULAR

MARCO BOLAOS

SUSTITUTO

MIGUEL CACERES

13H00 17H00

TITULAR

JOSE CASTILLO

SUSTITUTO

PEDRO VALLEJOS

Sus funciones bsicas son (consultar resto de consignas en el Anexo 10)

Declarar el tipo de emergencia


Ordenar la evacuacin del centro de trabajo y el aviso de las ayudas externas
Informarse del resultado de la evacuacin.
Declarar el fin de la emergencia

JEFE DE INTERVENCIN (JI)


Es la persona que dirige las operaciones de intervencin en la emergencia y aplica las rdenes
dadas por el Jefe de Emergencia

HORARIO

JEFE DE INTERVENCIN

8H00 12H00

TITULAR

MARIANA CASTRO

SUSTITUTO

ALEXANDER TERAN

TITULAR

MANUEL DUCHICELA

SUSTITUTO

CESAR HIERVABUENA

13H00 17H00

Sus funciones bsicas son (consultar resto de consignas en el Anexo 10)


Dirigir y supervisar las operaciones de control de la emergencia
Suministrar informacin al Jefe de Emergencia.

CENTRO DE CONTROL
En ella se recibirn todos los avisos de alarma Horario

HORARIO

CENTRAL DE COMUNICACIONES Y ALARMA

8H00 12H00

TITULAR

ARTURO BONILLO

SUSTITUTO

JORGE GAVILANEZ

TITULAR

ALICIA FREIRE

SUSTITUTO

ROBERTO PAZMIO

13H00 17H00

Las funciones de la persona que los reciba son (consultar resto de consignas en el Anexo 10)

Recibir los avisos de emergencia


Avisar al Jefe de Emergencia y a los miembros de los Equipos de Intervencin.
Avisar a las ayudas exteriores: Bomberos, ambulancias
Dar la seal de evacuacin por megafona cuando as lo ordene el Jefe de Emergencia.
Comunicar por el fin de la emergencia

EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIN (EPI)


Son las personas encargadas de actuar en el punto de aviso y neutralizar la situacin de
emergencia en su fase inicial, o actuar sobre ella hasta la llegada del Equipo de Segunda
Intervencin o de las ayudas externas

HORARIO

EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIN

8H00 12H00

TITULAR

MAYRA CAMPOS

SUSTITUTO

RICARDO SERRANO

TITULAR

RAMIRO CASTILLO

SUSTITUTO

JOSE HUILCA

13H00 17H00

EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCIN (ESI)


Son las personas internas o externas al centro de trabajo, especializadas o especialmente
entrenadas en la resolucin de la emergencia concreta. Actan cuando el Equipo de Primera
Intervencin no logra controlar y eliminar la causa de la emergencia.
Si es personal interno:

HORARIO

EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCIN

8H00 12H00

TITULAR

PATRICIO PAZMIO

SUSTITUTO

CARLOS CASTRO

TITULAR

JULIO CORTEZ

SUSTITUTO

ANDRES MUOZ

13H00 17H00

Si es personal externo consultar directorio telefnico del Anexo


EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIN (EAE)
Son las personas encargadas de comprobar, que todas las personas han evacuado las instalaciones
(en caso de que sea necesario), y de realizar el recuento en el punto exterior de reunin y
comunicar el resultado del mismo al Jefe de emergencias.

HORARIO

EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIN

8H00 12H00

TITULAR

DANIEL DIAZ

SUSTITUTO

MARIA SALAZAR

TITULAR

SEBASTIAN FIALLOS

SUSTITUTO

GABRIEL VALENCIA

13H00 17H00

Sus funciones son (consultar resto de consignas en el Anexo 10)

Verificar la evacuacin de su zona.


Realizar el recuento en el punto exterior de reunin de los trabajadores a ellos asignados.
Comunicar rpidamente el resultado de este recuento al Jefe de Emergencia

EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)


Son las personas encargadas de realizar las primeras atenciones bsicas a los posibles heridos, en
tanto llegan los servicios sanitarios externos.

HORARIO

EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS


TITULAR

PAUL URRUTIA

SUSTITUTO

ELOY RODRIGUEZ

TITULAR

DANIEL VELASTEGUI

SUSTITUTO

LUIS SANCHEZ

Sus funciones son (consultar resto de consignas en el Anexo 10)

Al recibir el aviso desde la central de alarmas, se dirigirn inmediatamente al lugar del


accidente.

Prestarn las primeras curas a la persona accidentada, ponindose rpidamente en


contacto con la central de alarmas para que avise o no a una ambulancia.
Si se considera necesario avisar a una ambulancia, uno de los miembros del Equipo (o el
Jefe de Emergencia) se desplazar a la entrada principal para esperar su llegada, pero en
ningn caso quien tenga formacin en primeros auxilios dejar sola a la persona
accidentada.

3.7 PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN. ORGANIGRAMA


3.7.1 PROCEDIMIENTO GENERA

3.7.2 ACTUACIN EN CASO DE ACCIDENTE GRAVE

La persona que observe la existencia


dealguien que necesite ayuda sanitaria
urgente, avisar por telfono a Centralita y
regresa al punto donde se encuentra la
persona accidentada

SITUACIONES EXCEPCIONALES
En la siguiente tabla se resumen las pautas de actuacin cuando se considera la actividad del
centro de trabajo fuera del horario de trabajo:
En horario de trabajo
Fuera de horas

Funcionamiento de la organizacin segn el


organigrama general de emergencia
Hay
personal Especificar sistema de actuacin (vigilantes
trabajando
de seguridad, etc.)

El Centro
cerrado

est Especificar sistema de actuacin (sistema de


alarma, vigilantes de seguridad, etc.)

DOCUMENTO N 4: IMPLANTACIN DEL


PLAN DE EMERGENCIA

En este ltimo apartado se definen las actividades necesarias para la puesta en marcha y el
mantenimiento en estado operativo de toda la organizacin para el control de una situacin de
emergencia.
Implantar el Plan de Emergencia significa que todas las personas que se encuentren en el centro
de trabajo (internas o externas al mismo) saben qu hacer ante una situacin de emergencia y,
adems, estn entrenadas en las tareas encomendadas.
Por lo tanto, implantar el Plan de Emergencia significa:

Integrar la sistemtica de actuacin en emergencias dentro de la organizacin.


Actuar de acuerdo con las pautas indicadas.
Formar a los trabajadores.
Garantizar la revisin y/o actualizacin del Plan de Emergencia.

4.1 RESPONSABILIDAD

La responsabilidad directa de la implantacin es del titular de la actividad a la que se refiere el


presente informe (ver punto 4.5. Conclusiones), con el apoyo y asesoramiento del Comit de
Autoproteccin y de los consultores externos que considere oportunos en cada materia
4.2. ORGANIZACIN

Los equipos de emergencia constituyen el conjunto de personas especialmente


entrenadas y organizadas para la prevencin y actuacin en emergencias dentro del
centro de trabajo.
Aunque todo est preparado para el quehacer normal de nuestra Empresa, es necesario estar
preparados para hacer frente a alguna situacin anormal que puede afectar nuestra integridad
fsica o nuestro patrimonio.
Las siguientes son, situaciones de emergencia de origen natural:
Sismos
Terremotos
Y las siguientes son, situaciones de emergencia de origen humano:
Incendios
Robo con asalto
Otros

La misin fundamental de prevencin de estos equipos en relacin a equipos de


emergencia- es tomar todas las precauciones tiles para impedir que se encuentren
reunidas las condiciones que puedan originar una emergencia. Para ello, cada uno de
los componentes de los equipos deber:
Tener conocimiento de la existencia y uso de los medios materiales de que se
dispone.
Sealar las anomalas que se detecten y verificar que han sido subsanadas.
Estar informado de los riesgos generales y particulares que presentan los
diferentes procesos dentro de la actividad.
Hacerse cargo del mantenimiento de los mencionados medios, dentro de sus
competencias.
Estar capacitado para suprimir sin demora las causas que puedan provocar
cualquier anomala:
Prestar primeros auxilios a las personas afectadas.
Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de la
emergencia o reducirlos al mnimo.
4.3. IMPLANTACIN
Las emergencias requieren ser asumidas de acuerdo con las fases del proceso administrativo que
corresponde a: Planificacin, Organizacin, Ejecucin y Evaluacin.

La responsabilidad ltima debe recaer en la autoridad mxima de cada recinto de esta Empresa, el
cual debe conocer a cabalidad los aspectos especficos del Plan de Emergencia, sin perjuicio
de ello puede delegar la implementacin y desarrollo de ste.
Los parmetros a tomar en cuenta para la implementacin, se detallan:
Inventario de los factores que influyen sobre el riesgo potencial.
Inventario de los medios tcnicos de autoproteccin.
Evaluacin del riesgo.
Confeccin de planos.
Redaccin del manual de emergencia y planes de actuacin.
Incorporacin de los medios tcnicos previstos para ser utilizados en los planes de
actuacin (alarmas, sealizacin, etc).
Redaccin de consignas de prevencin y actuacin en caso de emergencia para el personal
del establecimiento y usuarios del mismo.
Confeccin de los planos Usted est aqu.
Redaccin de consignas de prevencin y actuacin en caso de emergencia para los
componentes de los equipos del Plan de Emergencia.
Reuniones informativas para todo el personal del establecimiento.
Seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.
4.3.1. FORMACIN DE EQUIPOS DE EMERGENCIA

Los equipos se denominarn en .funcin de las acciones que deban desarrollar sus
miembros:
Equipos de alarma y evacuacin: sus componentes realizan acciones
encaminadas a asegurar una evacuacin total y ordenada de su sector y a garantizar
que se ha dado la alarma.
Equipos de primeros auxilios: sus componentes prestarn los primeros auxilios a los
lesionados por la emergencia.
Equipos de intervencin: sus componentes con formacin y adiestramiento acudirn al
lugar donde se haya producido la emergencia con objeto de intentar su control.
Jefe de intervencin: valorar la emergencia y asumir la direccin y coordinacin de los
equipos de intervencin.
Jefe de emergencia: desde el centro de comunicaciones del establecimiento y en
funcin de la informacin que le facilite el jefe de intervencin sobre la evolucin de la
emergencia enviar al rea siniestrada las ayudas internas disponibles y recabar las
externas que sean necesarias para el control de la misma. El jefe de intervencin
depender de l. Cuando se considere necesario, solo existir la figura de jefe de
emergencia; que asumir tambin las funciones del jefe de intervencin.

Teniendo en cuenta las caractersticas del centro de trabajo se recomienda disponer


de los siguientes equipos de emergencia segn indica el siguiente modelo:
EQUIPOS DE EMERGENCIA
EQUIPO
Jefe de Emergencia
Equipo de intervencion
Equipo de alarma y
evacuacin
Equipo
de
Primeros
Auxilios
Centro de Control

ZONA
Todo el Centro
Todo el Centro
Todo el Centro

No INTEGRANTES
1 (turno maana y tarde)
2 (turno maana y tarde)
1 (turno maana y tarde)

Todo el Centro

1 (turno maana y tarde)

Todo el Centro

1 (turno maana y tarde)

Se debern considerar suplentes para cada equipo de emergencia con objeto de que
siempre que sea posible se encuentren completos.

4.3.2. REUNIONES INFORMATIVAS DE TODO EL PERSONAL


Para planificar frente a una emergencia ser necesario considerar:
Preparacin ante emergencias, capacitando en materias relativas a emergencias
Organizar la atencin eventual de urgencias, desde el punto de vista del otorgamiento de
primeros auxilios y coordinacin con entidades sanitarias.
Establecer algn sistema de alarma a travs del cual se informe oportunamente
a los ocupantes del recinto.
Establecer las comunicaciones necesarias, con quienes corresponda, en prioridad y
oportunidad.

Establecer las situaciones que ameriten evacuacin de los ocupantes del espacio de
trabajo.
Establecer las vas de evacuacin principales y alternativas segn la ubicacin de los
ocupantes.
Establecer con antelacin las zonas de seguridad principales y alternativas frente a
una evacuacin.
Conocer la ubicacin y uso de: extintores, control del suministro de energa, gas,
combustible, agua.
Conocer procedimientos de comunicacin internos y externos (bomberos,
carabineros, hospital, otros).
Conocer los niveles de responsabilidad.
Realizar simulacros de emergencia con periodicidad y con la debida seriedad.
Disponer de equipamiento para emergencias: extintor, linternas, botiqun.
Propiciar hbitos favorables y evitar situaciones de riesgo.
4.3.3. MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES SUSCEPTIBLES DE PROVOCAR UNA EMERGENCIA.

Se preparar un programa semestral con el correspondiente calendario, que comprender


lo siguiente:
Cursos peridicos de formacin y adiestramiento personal.
Mantenimiento de las instalaciones susceptibles de provocar un
incendio (calderas, cocinas, etc).
Mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma y extincin
de incendios segn lo establecido en la legislacin vigente.
Inspecciones de seguridad.
Simulacros de emergencia

4.3.4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Con el objeto de detectar posibles anomalas en el Centro de Trabajo, se debern realizar


peridicamente estas inspecciones de seguridad.
A tal efecto, se deber llevar un registro de las mismas en el modelo propuesto a tal efecto.
4.3.5. INVESTIGACIN DE EMERGENCIAS Y REALIZACIN DE SIMULACROS
En caso de producirse emergencia en el Centro de Trabajo:
1. Se investigarn las causas que posibilitaron su origen, propagacin y consecuencias.
2. Se analizar el comportamiento de las personas y los equipos de autoproteccin y se
adoptarn las medidas correctoras necesarias.
3. Se redactar un informe por parte del Director del centro, que recoja los resultados de la
investigacin y que se remitir al Cuerpo de Bomberos y a los Servicios de Proteccin Civil.
Al menos una vez al ao, se efectuar un simulacro de emergencia general, destinado a poner de
relieve las conclusiones encaminadas a lograr una mayor efectividad en la utilizacin de los
medios, tanto humanos como materiales, comunicacin de alertas, recepcin de ayudas
exteriores, etc.
La finalidad principal del simulacro es evaluar, de forma real, el grado de implantacin del Manual
de Autoproteccin, adems de servir como formacin prctica a los equipos que participan en l.
Tambin podremos comprobar el mantenimiento de los medios de deteccin y extincin, y los
tiempos de respuesta de las ayudas exteriores.

Es recomendable avisar de la intencin de hacer un simulacro a las autoridades competentes, las


cuales pueden, incluso colaborar y presentarse en la zona, sirviendo ello para tomar tiempos de
respuesta a la ayuda.
Cada vez que se active el Plan de Emergencia (por simulacro o por Emergencia real) se deber
registrar tal situacin en el formato Activacin del Plan de Emergencia del Anexo 14.
4.4. PROGRAMA DE IMPLANTACIN

Para que todas las actuaciones previstas en caso de emergencia se lleven a cabo segn lo
especificado hasta ahora, es necesario que todo el personal, tanto las personas con tareas
concretas como el personal en general, reciba una formacin peridica, para recordar las
consignas, corregir aspectos o actitudes errneas y evitar que todo lo previsto caiga en el olvido si
no se han producido situaciones de emergencia.

4.5. CONCLUSIONES
Este informe debe servir para implantar, por parte de la direccin de NOMBRE CENTRO, las
medidas de actuacin ante situaciones de emergencia en materia de primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuacin.

Jefe de Emergencia
Stalin Maldonado
Calles Ficus y Naranjos

02-274-2431

02-274-2431

Jefe de Intervencion
Jefferson Frias
Calles Mejia y Juan Romualdo

02-275-2485

02-275-2485

Como responsable de la implantacin, me responsabilizo de la veracidad de los datos obrantes en


el presente PLAN DE AUTOPROTECCIN, y del estricto cumplimiento de las actuaciones prescritas
en el mismo, as como de su actualizacin en caso de variar las condiciones o aconsejarlo el
proceso de implantacin, y ponerlo en conocimiento.
Fecha:
Fdo: 10 de Enero del 2015

ANEXOS

ANEXOS 1
CDIGOS DE LOS ELEMENTOS DE
EVACUACIN
Y CLCULO DE LA OCUPACIN

CDIGOS ELEMENTOS DE EVACUACIN

NOTA.- Slo se consideran como salidas exteriores de evacuacin aqullas que permanecen
abiertas o utilizables en todo instante. No se consideran las que permanecen cerradas con llave.

ANEXOS 2
CLASIFICACIN DE EDIFICIOS NO
INDUSTRIALES SEGN SU USO

CLASIFICACIN DE EDIFICIOS NO INDUSTRIALES SEGN SU USO


1. DEFINICIN Y CLASIFICACIN DEL USO RESIDENCIAL PBLICO
Definicin:
Edificios destinados a ofrecer al pblico alojamiento temporal y otros servicios complementarios
derivados de aqul.
Se considerarn incluidas en este uso las residencias de ancianos, las de estudiantes y todos
aquellos edificios cuya organizacin interna seansemejantes a la de las instalaciones hoteleras.
Clasificacin:

Los edificios destinados a este uso se clasifican en los siguientes grupos, de acuerdo con sus
caractersticas:

Grupo 0: Edificios cuya altura no sea superior a siete metros y cuyo nmero de
habitaciones de alojamiento no sea superior a 100.
Grupo I: Edificios cuya altura no sea superior a 28 metros y cuyo nmero de habitaciones
de alojamiento no sea superior a 200.
Grupo II:Edificios cuya altura no sea superior a 50 metros y cuyo nmero de habitaciones
de alojamiento no sea superior a 300.
Grupo III: Edificios cuya altura sea superior a 50 metros o cuyo nmero de habitaciones de
alojamiento sea superior a 300.

Los siguientes locales o zonas contenidas en edificios residenciales de uso pblico se regularn por
las condiciones particulares propias de su uso especfico, cuando los mismos superen los lmites
que se indican a continuacin.

Salas de reuniones, conferencias, proyecciones, exposiciones, juegos, actividades


recreativas, etc.: Se regularn por las condiciones particulares del uso de Espectculos y
locales de Reunin, cuando su capacidad exceda de 300 personas sentadas.
Bar, cafetera: Se regularn por las condiciones particulares del uso de Bares, Cafeteras y
restaurantes, cuando su superficie sea superior a 150 metros cuadrados.
Restaurantes: Se regularn por las condiciones particulares del uso de Bares, Cafeteras y
restaurantes,
cuando
estn
previstos
para
servir
a
ms
de
100comensalessimultneamente.
Sala de baile, club, discoteca: Se regular por las condiciones particulares del uso de
espectculos y Locales de Reunin, cualquiera que sea su superficie y capacidad.
Zona de administracin: Se regular por las condiciones particulares del uso administrativo
y de Oficinas, cuando su superficie sea superior a 500 metros cuadrados.

Cuando los anteriores locales quedasen regulados por las condiciones particulares de su uso
especfico y clasificados en los mismos como de Grupo II o III, debern disponer de su propio
acceso directo desde el espacio libre exterior.
Si los anteriores locales o zonas sirviesen a edificios residenciales de uso pblico, pero no
estuviesen integrados en el volumen de los mismos, se ajustarn a las condiciones particulares de
su uso especfico, cualquiera que sea su capacidad o superficie.
Aquellas instalaciones residenciales de uso pblico que cuenten con un nmero de habitaciones
de alojamiento igual o inferior a 15 se regularn por las condiciones especficas del uso de
vivienda. Cuando, adems de lo anterior, dichas instalaciones se encuentren integradas en
edificios con uso predominante de vivienda, las condiciones que le sean aplicables lo sern sin
diferenciacin con el resto del edificio.

2. DEFINICIN Y CLASIFICACIN DEL USO ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA


Definicin
Edificios destinados a albergar locales en los que se desarrollen gestiones, estudios o cualquier
otra actividad administrativa pblica o privada, incluyendo archivos, salas de reunin y otros
espacios destinados a actividades complementarias de aqullas.
Clasificacin
Los edificios destinados a este uso se clasifican en los siguientes grupos, de acuerdo con sus
caractersticas:
Grupo 0: Edificios cuya altura no sea superior a 10 metros y cuya superficie til por planta
no supere los 500 metros cuadrados.
Grupo I: Edificios cuya altura no sea superior a 28 metros y cuya superficie til por planta
no supere los 1.000 metro cuadrados.
Grupo II: Edificios cuya altura no sea superior a 50 metros y cuya superficie til por planta
no supere los 2.000 metros cuadrados.
Grupo III: Edificios cuya altura sea superior a 50 metros, cualquiera que sea la superficie
de cada planta, o cuya superficie til por planta supere los 2.000 metros cuadrados,
cualquiera que sea el nmero de stas.
Los siguientes locales o zonas contenidas en edificios administrativos o de oficinas se regularn
por las condiciones particulares propias de su uso especfico, cuando los mismos superen los
lmites que se indican a continuacin:
Salas de reuniones, conferencias, proyecciones, etc.: Se regularn por las condiciones particulares
del uso de Espectculos y Locales de Reunin, cuando su capacidad exceda de 300 personas
sentadas.

Bar, cafetera, comedor de personal y cocina: Se regularn por las condiciones particulares
del uso de Bares, Cafeteras y Restaurantes, cuando su superficie sea superior a 150
metros cuadrados o estn previstos para servir a ms de 100 comensales
simultneamente.
Archivos: Se regularn por las condiciones del uso de Archivos y Bibliotecas, cuando su
superficie sea superior a 250 metros cuadrados o su volumen sea superior a 750 metros
cbicos.
Bibliotecas: Se regular por las condiciones particulares del uso de Archivos y bibliotecas,
cuando su superficie sea superior a 250 metros cuadrados.

Cuando los anteriores locales quedasen regulados por las condiciones particulares de su uso
especfico clasificados en los mismos como de Grupo II y III, debern disponer de su propio acceso
directo desde el espacio libre exterior.

ANEXOS 3
TABLAS PARA DETERMINACIN DE
DIVERSOS
PARMETROS DE CLCULO

TABLAS PARA DETERMINACIN DE DIVERSOS PARMETROS DE CLCULO

ANEXOS 4
ORGANIGRAMA

ANEXOS 5
PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN

ANEXOS 6
ACTUACIN EN CASO DE ACCIDENTE
GRAVE

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