Los 10 cambios admitidos por la CC a la Ley Electoral

El dictamen de la CC a la reforma de la Ley Electoral y de Partidos Polticos est

en manos del Congreso, y ser all donde se deber aprobar en definitiva la
norma, que aunque atiende los cambios demandados por la sociedad civil, an
deja dbil las restricciones en el ruedo poltico y el sistema electoral.
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electoral,partidos polticos,Reforma electoral
Por La Redaccin
15 de Febrero de 2016 a las 18:34h
Transfuguismo, financiamiento poltico y la validez del voto nulo, fueron algunas de
las principales demandas de la poblacin y la sociedad civil, sin embargo los
cambios favorables por la CC a la Ley Electoral, no incluyen todas las reformas
esperadas.
Por La Redaccin
El presidente del Congreso Mario Taracena, muestra el dictamen enviado este
lunes por la CC. (Foto Prensa Libre: Erick vila)
Durante la crisis poltica que se vivi en 2015, diferentes sectores de la sociedad
se aglutinaron en la Plataforma Nacional para la Reforma del Estado (PNRE) para
exigir los cambios a la actual Ley Electoral, cambios que fueron aprobados por el
Congreso y este lunes dictaminados por la Corte de Constitucionalidad (CC), para
su aprobacin final.
Los representantes de distintas organizaciones pidieron a travs de la Plataforma
la validez jurdica del voto nulo. La propuesta indicaba que el voto nulo reviste
una inconformidad social respecto a las instituciones organizadas que dicen
representar los intereses de la mayora. Los cambios por el contrario, aunque
validan el voto nulo, solo se podr repetir las elecciones si estos suman la mitad
ms uno de los votos emitidos.
La sociedad tambin solicit que se permitiera a los comits cvicos postular
candidatos a diputados, ya que actualmente solo pueden postular a corporaciones
municipales, adems de igualar el techo de campaa respecto a las
organizaciones polticas, sin embargo el dictamen fija US$0.50 por cada
empadronado, como techo de campaa para los partidos polticos y solo US$0.10
para los comits cvicos.
El transfuguismo y la reeleccin indefinida, eran parte de los cambios demandados
por la poblacin, reformas que podran ser modificadas pero no sern erradicadas,
de acuerdo al dictamen de la CC.
Algunos de los cambios admitidos por la CC

Voto en el extranjero
Recibe dictamen favorable el voto en el extranjero para elegir al Presidente y
Vicepresidente, en la misma fecha para las elecciones en Guatemala. A travs de
un reglamento, el TSE regular la implementacin del sufragio fuera del pas.
Voto nulo
La validez del voto nulo se reconoce entre los cambios a la LEPP, sin embargo
solo se repetirn las elecciones si estos superan la mitad ms uno de los votos
emitidos. Para algunos este sistema es utpico porque en el caso de las
elecciones presidenciales sera casi imposible que se alcance este nmero de
votos.
Igualdad de gnero:
Se admite como prrafo adicional al artculo 24 de la actual LEPP que para
integrar los rganos partidarios se deber incluir de forma igualitaria a mujeres
indgenas, ladinas y mestizas, y hombres indgenas, ladinos y mestizos en forma
proporcional a la composicin del distrito electoral. El orden deber alternarse
entre mujer y hombre.
Limitan diputados
Entre los cambios favorables para la CC est el limitar a 128 los diputados
distritales. Los 32 diputados electos por lista nacional constituyen el 25% del total
de diputados distritales. Lo anterior fijara un Congreso de 160 parlamentarios.
Reeleccin y transfuguismo
Aunque en la reforma aprobada por el Congreso se limitaba la reeleccin de los
legisladores a un solo perodo, la CC vio desfavorable este cambio y se
mantendra la Ley sin lmite de reeleccin, como hasta ahora. Aunque se prohibe
el transfuguismo y se castiga con el retirar los cargos obtenidos por los diputados
en el Congreso, esta restriccin solo estara vigente durante los primeros tres aos
del mandato.
Propaganda
Los cambios ahora tambin permitiran que se regule el tiempo mximo de
espacios en los medios de comunicacin, esto a travs de un plan de distribucin
igualitaria de espacios diferenciados que quedar bajo la responsabilidad del TSE,
de la siguiente forma:
Para la presidencia un 50%; para corporaciones municipales un 25% y para
diputaciones un 25%.
Aqu queda a discrecin de los candidatos a diputados y corporaciones a ceder el
espacio a su candidato a la presidencia.
Medios de Comunicacin
La CC tambin estim favorable que los medios de comunicacin a requerimiento
del TSE, durante las ltimas dos semanas de diciembre del ao anterior al que se
realice el proceso electoral, remita su pliego tarifario, as como la disponibilidad de

sus espacios; las tarifas para las organizaciones polticas no podrn ser superiores
a las comerciales.
Fiscalizacin y financiamiento
La CC estim favorable que la Contralora General de Cuentas y el TSE puedan
fiscalizar al Secretario General, Secretarios Departamentales y Municipales de
cada partido poltico, as como a los comits cvicos. El dictamen tambin es
favorable al financiamiento de las organizaciones polticas, que estarn obligadas
a contabilizar el ingreso centralizado de las contribuciones pblicas y privadas en
una sola cuenta bancaria y proporcionar informacin y el acceso permanente del
TSE a los libros, as como informacin contable de los financistas.
Sin color partidario
Entre los cambios tambin se prohbe a los funcionarios pblicos el utilizar los
colores que identifican a un partido poltico en papelera, medios electrnicos o
cualquier publicacin.
Comits cvicos
La CC opin que es desfavorable que los comits cvicos postulen diputados al
Congreso, esto solo compete a los partidos polticos legalmente constituidos.
Adems los comits solo podrn gastar el equivalente a US$0.10 por cada
ciudadano empadronado, en comparacin con los partidos polticos que su techo
mximo son US$0.50 por cada empadronado.