PDF Semana 060915

Domingo 6 de setiembre de 2015
EL DRAMA DE
LOS REFUGIADOS
setiembre
Suplemento Dominical Semana
El Tiempo Domingo 6 de setiembre de 2015
la mirada de la semana
Domingo 6
Ms all de Chapa a
tu choro
Si te agarramos no vas a
ir a la comisara, te vamos
a linchar, Organzate en
tu barrio y haz justicia
popular Los lemas de la
campaa Chapa tu choro
que de las redes sociales
han pasado a las banderolas
que se exhiben en las calles,
generaron la primera semana de setiembre, 15 golpizas
en el pas contra supuestos delincuentes. Hay un
descontento del ciudadano
porque no se enfrenta el
delito de manera eficiente,
reconoce el penalista Percy
Garca Cavero. Sin embargo,
hace notar que aprobando
esta medida o aplicndola,
el ciudadano tambin se
est convirtiendo en delincuente.
Pide Delma Flores:

Consultar la
concesin de EPS Grau
antes de aprobarla
Delma Flores se ha convertido en la piedra en el zapato
del Movimiento oficialista
de la llavecita (UDN) cuando
el lunes pasado se abstuvo
de votar en la sesin de Concejo en la cual se aprobara
la decisin de entregar la
Empresa Prestadora del
Servicio de Agua EPS Grau,
al Ministerio de Vivienda y
Construccin para los fines
de cesin o privatizacin,
como suelen llamar unos
y otros. Para la doctora, el
tema amerita una consulta
porque es muy delicado entregar un bien fundamental.
Niveles de la
prevencin del
fenmeno El Nio
Ahora que es inminente
tener un verano 2016
lluvioso, en la costa norte
del Per, asociado a las
actuales condiciones de El
Nio, se est recomendando
tomar una serie de medidas
preventivas, para los diversos sectores. El objetivo es
mitigar, al menos, los efectos
adversos de esas posibles
fuertes precipitaciones.
Cmo aumentar los niveles
de xito de estas medidas?
carta del director
solamente es el
primer (gran) paso
Dicen que ante una buena noticia, es menester mantener
la calma, respirar hondo y, evitando los triunfalismos, respirar hondo y analizar el panorama con total tranquilidad.
Esto puede muy bien aplicarse para lo logrado por el Colectivo por Piura -integrado por ms de 26 instituciones
de la sociedad civil de la regin- tras haber sostenido una
reunin de dilogo franco y abierto con el jefe del gabinete
ministerial, Pedro Cateriano, en la sede de la PCM.
Tras cinco meses de trabajo, de discusiones, de intercambiar alturadamente conceptos y opiniones, el Colectivo logr establecer una plataforma equilibrada sobre los
aspectos ms urgentes que afronta Piura en los ltimos
aos. Estratgicamente, se eligieron cuatro temas -entre
todos los existentes- a fin de iniciar el tan anhelado, y postergado, dilogo con el Ejecutivo: fenmeno El Nio, seguridad ciudadana, proyectos de infraestructura (Poechos,
Alto Piura) y hospitales (Alta Complejidad, Sullana).
En medio de una coyuntura inquieta y cambiante -las
marchas y protestas en Ta Mara y Loreto, por ejemplo- el
Colectivo eligi, antes que medidas violentas, un dilogo
cordial pero firme, como la va ms propicia para recibir
la atencin del Gobierno -siempre la primera cita es la ms
difcil de conseguir-, y a la luz de los resultados, fue una
decisin acertada.
Lo que se ha conseguido en Lima no es poco, ni tampoco mucho. Es, digmoslo as, lo ideal, el objetivo trazado
para una primera reunin, que no era otra cosa que sentar
a los representantes del Ejecutivo y que escuchen lo que
los piuranos tenan que decirle, directamente.
Durante el encuentro con Cateriano -y tras el tire y afloje que suele caracterizar a este tipo de reuniones- el Premier, ante la contundencia de los argumentos piuranos,
Director
Rolando
Chumpitazi
dio las directivas necesarias para establecer las mesas tcnicas de trabajo, que a partir de esta semana -el jueves 10,
de no mediar inconvenientes- analizarn punto por punto,
y mtrica por mtrica, los problemas que afronta la regin.
Como interlocutores vlidos del Gobierno se nombr
como coordinadores a la secretara de Descentralizacin
y a la Oficina de Dilogo y Sostenibilidad, quienes a su vez
sern los encargados de convocar a los viceministros de
cada sector involucrados en los temas a tratar.
Un punto interesante es que los acuerdos que se puedan
obtener en esta ronda de negociaciones, sean incluidos en
el Acuerdo Nacional, con lo cual se convertiran en polticas de Estado que trasciendan a los gobiernos de turno.
Es un logro lo obtenido? Por supuesto que s. Sin embargo, cantar victoria y lanzar fuegos artificiales por ello
sera, adems de ilgico, inocente. Es un primer gran paso,
el cual debe ser seguido de otros esfuerzos que le permita
al Colectivo alcanzar los objetivos propuestos.
Y es necesario andar con pies de plomo, pues en poltica, nada est dicho. Para evitar sorpresas, se debe establecer desde un inicio, un plazo determinado para las reuniones, a fin de que esto no se convierta en una maratn de
discusiones sin puerto fijo.
Comentario final. Lamentable, desde todo punto de
vista, la actuacin del congresista Santiago Gastaadu,
quien en vez de defender su tierra natal, y de la que es
representante, se dedic a atacarla, como si se tratase de su
ms encarnizado opositor. Su actitud, durante la reunin,
ms pareca ser la de un funcionario gubernamental que
cuida la caja fiscal, a la de un representante regional.
No es serio, seor congresista, entregar informacin
errnea y falsa durante una reunin oficial de trabajo.
Editora General
Margarita Rosa Vega
Diagramacin
Rosa Isabel
Cspedes Barra
Jefe de Diseo
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Documentacin
Manuela
Meja Pulache
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Fax: 335269. Apartado 114. Piura
Poltica
Vacuna contra el dengue
Per dara licencia para su uso

En Piura, durante
lo que va del ao,
los enfermos han
llegado a casi 20
mil y ha llevado a
22 fallecimientos
confirmados,
llegando con esto a
ser el ao en el que
se han producido
la mayor cantidad
de casos y de
muertes en toda
nuestra historia de
convivencia con el
dengue.
Por Dr. Julio Csar Barrena Dioses.
Consultor y Capacitador en Salud
Integral C.M.P 29152
ctualmente, no existe
ningn tratamiento especfico contra el dengue, pero se tiene la noticia que
la empresa Sanofi Pasteur est
a la vanguardia en el desarrollo
de la primera vacuna contra el
dengue con su vacuna candidata, que muy probablemente
obtenga la licencia para su uso
en nuestro pas, ante las autoridades del Ministerio de Salud
(MINSA).
Desarrollo de la vacuna
La reconocida revista mdica
New England Joornal of Medicine public en noviembre de
2014 los resultados detallados
del ltimo estudio clnico de
eficacia de fase III de la vacuna
contra el dengue desarrollado
por Sanofi Pasteur, la divisin

de vacunas de la empresa Sanofi, que fue conducido en
Amrica Latina. La eficacia global en contra del dengue fue de
60,8% en nios y adolescentes
de entre 9 y 16 aos de edad
que recibieron tres dosis de la
vacuna. Los anlisis muestran
un 95,5% de proteccin contra
el dengue severo y un 80,3% de
reduccin en el riesgo de hospitalizacin durante el estudio.
Los resultados confirmaron la
alta eficacia en contra del dengue severo y la reduccin de las
hospitalizaciones observadas
durante un perodo de 25 meses de vigilancia activa en el primer estudio de eficacia fase III
realizado en Asia, destacando la
coherencia de los resultados en
todo el mundo.
El programa del estudio clnico de eficacia fase III se realiz
en ms de 31,000 participantes
en 10 pases endmicos en Asia
y Amrica Latina. Sobre el estudio clnico de Fase III realizados
en Amrica Latina y el Caribe,
el objetivo principal del estudio
de fase III en Amrica Latina y el
Caribe fue evaluar la eficacia y
la seguridad de la vacuna candidata contra el dengue de Sanofi
Pasteur luego de un esquema de
vacunacin de tres dosis para
prevenir los casos sintomticos
de dengue confirmados virolgicamente.
Un total de 20,869 nios de
entre 9 y 16 aos de edad de
reas endmicas de dengue en
Brasil, Colombia, Mxico, Honduras y Puerto Rico participaron en el estudio y fueron distribuidos al azar para recibir tres
inyecciones de la vacuna del
dengue o un placebo (relacin
de 2 a 1) a los 0, 6 y 12 meses.
Se ha estado trabajando en
Humor sin pelos de la semana
una vacuna contra el dengue

por ms de 20 aos. La meta
es hacer del dengue la siguiente enfermedad prevenible por
vacunacin, a travs de una
vacuna segura y efectiva contra
el dengue que sea accesible en
todas las regiones del mundo en
las que el dengue es un problema de salud pblica.
Como respuesta a la necesidad mundial de una vacuna
contra el dengue, Sanofi Pasteur
ha construido un nuevo sitio de
produccin de vacunas, en Neu-
ville-sur-Sane, Francia, con la

finalidad de reducir el plazo
necesario para ofrecer acceso a
la vacuna desde que se obtiene
el registro. El sitio representa
la inversin ms importante en
la red industrial mundial de las
vacunas de Sanofi Pasteur (300
millones de euros). El centro
est dotado de las tecnologas
de produccin ms avanzadas.
Esta operativo desde 2014 con
una capacidad de produccin
de 100 millones de dosis de vacuna por ao.
Seguridad de la vacuna
contra el dengue
La OMS public en su boletn
epidemiolgico, en agosto de
este ao, su apreciacin sobre
la seguridad de esta vacuna. Ha
sealado que se trata de una
vacuna tetravalente, es decir,
contra los cuatro serotipos del
dengue, y que su esquema de
vacunacin comprende tres dosis: a los 0, 6 y 12 meses. Especifica que la eficacia de la vacuna
contra el dengue fue de 56.5%
en Asia y 60.8% en Amrica Latina. Y se ha establecido que la
seguridad de la vacuna est en
el grupo de pacientes mayores
de 9 aos.
Esta eficacia ha variado segn el serotipo, estado de la
enfermedad segn los hallazgos
de laboratorio y la severidad de
la enfermedad, as como por la
edad. La eficacia contra cada
uno de los serotipos del dengue (Den-1, Den-2, Den-3 y Den4) est en 54.7%, 43%, 71.6% y
76.9% respectivamente. La menor eficacia se observa en los
Den-1 y Den-2 por las variedades
que tiene cada serotipo.
La vigilancia a lo largo de 5
aos, referida a la persistencia
de la inmunidad conferida por
la vacuna contra el dengue, seala que sta se mantiene en
niveles importantes durante dicho tiempo.
Otro aspecto relevante es la
eficacia especfica de la vacuna contra el dengue lograda en
cada uno de los pases en los que
se estudi la vacuna en Amrica
Latina: Brasil, Colombia, Honduras, Mxico y Puerto Rico. La
mayor eficacia se logr en Brasil
con 77.5%, seguido de Honduras
con 71.1%, Colombia con 67.5%,
Puerto Rico con 57.6% y Mxico
con 31.3%.
Actualidad
actualidad
(Foto: Csar Cox B)
Con el presupuesto ms
centralista de los ltimos 15 aos
NUEVO GOLPE A LA
DESCENTRALIZACIN
El gobierno de
Ollanta Humala
terminar su ltimo
ao de gestin como
el ms centralista
de los ltimos 15
aos, a juzgar por
el Proyecto de Ley
de Presupuesto
para el 2016 que
el Poder Ejecutivo
acaba de presentar
al Congreso de la
Repblica.
Por Epifanio Baca.

Grupo Propuesta Ciudadana.
l monto total propuesto

asciende a S/. 138,490
millones de soles lo que
significa un incremento de
6.6% respecto al ao anterior,
producto de aplicar segn se
indica en el MMM 2016-2018 Revisado- una poltica fiscal moderadamente expansiva. Con
la disminucin de los ingresos
fiscales producto de la desaceleracin econmica y la cada
de los precios de los minerales,
el dficit fiscal previsto aument
a 3% del PBI1.
En lugar de corregir el sesgo
recentralizador en la distribucin del presupuesto que viene
generando protestas sociales
crecientes en las regiones, el
MEF ha lanzado una propuesta

que acenta el manejo centralista del presupuesto pblico,
a pesar que los sectores del
gobierno nacional vienen mostrando dificultades similares en
la ejecucin del gasto asignado
con que las que se observan en
los gobiernos regionales y locales. Vemos con sorpresa que el
75% del presupuesto total (S/.
104,316 millones) corresponde
al gobierno nacional y el 25%
restante a los gobiernos regionales y las municipalidades,
siendo estas ltimas las que
pierden ms porque su presupuesto es recortado en -6% (S/.
953 millones), mientras el de
los gobiernos regionales lo es
en -0.5% (S/. 109 millones). En
otros trminos, mientras el presupuesto del gobierno nacional
aumenta en S/. 8,929 millones

de soles, el de las municipalidades y gobiernos regionales son
recortados. Este nivel de centralismo y discrecionalidad en
el manejo del presupuesto slo
se tena durante el fujimorismo
(ver grfico 1).
Hasta hace poco la regla fiscal estableca un dficit fiscal
mximo de 1% del PBI, la cual
ha sido modificada permitiendo ahora que dicho porcentaje
vaya hasta el 3%, lo que significa
financiar el gasto con deuda.
Recordemos que el presupuesto pblico del 2015 tambin
tuvo el mismo carcter. Es decir,
no obstante el incremento en S/.
11,687 millones respecto al ao
anterior, a las municipalidades
se les aplic una reduccin de
S/. 1,133 millones, mientras que
al gobierno nacional se le dio

S/. 12,149 millones ms, lo cual
se explicaba slo en parte por
la mayor asignacin para Educacin, Salud y Seguridad que
se manejan centralmente. Con
esta asignacin, el Gobierno
Nacional controlaba el 73% del
presupuesto total y ahora tendr el 75%.
El argumento con el que se
justifica esta asignacin centralista del presupuesto es que
los gobiernos descentralizados
tienen problemas de sub-ejecucin del gasto, lo cual es una
verdad a medias porque segn
la Consulta Amigable del MEF al
1 de setiembre de 2015 el avance promedio en la ejecucin
del gasto de inversin pblica
es de 38.9%. El Gobierno Nacional alcanza en promedio el
41%, los gobiernos regionales

el 39% y las municipalidades el
35%. Es una media verdad porque en el Gobierno Nacional el
nico sector que tiene un buen
desempeo es Transportes y
Comunicaciones que alcanza el
48.9% de avance de ejecucin,
y representa el 46% del gasto
total; en cambio sectores con
montos importantes de presupuesto como Salud, Educacin
y, Vivienda y Construccin tienen avances del 23%, 29%, y
35%, respectivamente, que resultan inferiores al porcentaje
promedio de ejecucin del gasto de los gobiernos regionales y
las municipalidades.
Una de las causas de la prdida del presupuesto para las
municipalidades y gobiernos
regionales es la constante disminucin de los recursos del
canon y regalas producto de la
cada de los precios de los minerales y recientemente de los
hidrocarburos (petrleo y gas
natural). As, las transferencias
efectivas por canon y regalas
disminuyeron de S/. 9,929 millones en 2012 a slo S/. 5,685
millones en 2015. Para el 2016
el MEF proyecta S/. 4,923 millones (ver grfico 2). Frente a esta
situacin, el gobierno de Ollanta Humala no slo no dise, ni
acept mecanismo alguno de
compensacin para amortiguar
esta cada, sino que adems,
con el argumento de la ineficiencia de los gobiernos subnacionales, decidi concentrar en
el nivel central el manejo de una
gran parte del presupuesto.
Respecto a la distribucin
del presupuesto por sectores,
se mantiene la prioridad en
materia de Educacin con ms
recursos para la carrera docente a travs de mejoras salariales,
generacin de oportunidades
de capacitacin y dotacin de
infraestructura adecuada; el
presupuesto para el sector aumenta en S/. 2,656 millones.
Asimismo, el presupuesto destinado a los Programas Sociales
crece en 6.2% con respecto al
aprobado en el 2015, llegando
a S/.5,354 millones, lo cual con
el dficit fiscal creciente y en un
ao electoral resulta discutible.
Para atender los requerimientos por el Fenmeno de
El Nio, se aumentan los recursos del programa presupuestal
Reduccin de Vulnerabilidad y
Atencin de Emergencias por
Desastres, que involucra a los
tres niveles de gobierno, que
contar con S/.2,088 millones
en el presupuesto 2016, duplicando el monto del ao anterior. En la prctica, este dinero
servir principalmente para la
El Ministro de Economa, AlfonsO Segura Vasi, sustenta ante la Comisin de Presupuesto que preside el
congresista Tefilo Gamarra, el proyecto de ley Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
GRFICO 1
DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO PBLICO POR NIVEL DE GOBIERNO
(En porcentaje)
Fuente: Ley de Presupuesto Pblico aprobado en el Congreso. Para 2016 es el proyecto de Ley.
GRFICO 2
LAS TRANSFERENCIAS POR CANON Y REGALAS 2009-2016
(En millones de soles)
Nota: las barras azules son las transferencias efectivas por canon.
Las barras rojas son las estimaciones publicadas por el MEF para 2015 y 2016.
Fuente: Transparencia Econmica. Elaboracin: Grupo Propuesta Ciudadana
atencin de emergencias. Adicionalmente, se ha reservado un

monto para financiar exclusivamente las actividades relacionadas al Fenmeno de El Nio por
S/. 3,000 millones. Asimismo,
se cuenta con lneas de crdito
contingentes concertadas con
organismos multilaterales para
la atencin de rehabilitacin
por desastres naturales por un
monto de US$ 1,200 millones.
Es importante considerar
que la aprobacin de este proyecto de Ley de Presupuesto
2016 se dar en un contexto
de deterioro de los indicadores
econmicos que se mantendr el ao que viene. Segn el
MMM 2016-2018 Revisado, recin publicado por el MEF, el
crecimiento econmico para
el 2015 fue ajustado al 3%,
producto de la disminucin de
la inversin privada en -4.5% y
del deterioro de los trminos de
intercambio para nuestra economa; como consecuencia, el
dficit en la balanza comercial y
la balanza de pagos es creciente
y presiona a la devaluacin de
nuestra moneda. Los ingresos
fiscales tambin estn en declive; los del 2015 disminuyen
ms de lo previsto (- 7.6%) y los
del 2016 han sido ajustados a la
baja. El crecimiento del PBI de
4.3% que proyecta peca de optimismo carente de sustento.
El incremento de las protestas sociales ante los actuales y
futuros recortes presupuestales
es algo que se vea venir ante la
indiferencia y nula capacidad
de rectificacin del gobierno.
El centralismo en el manejo
del presupuesto est trayendo
de vuelta procedimientos en la
asignacin de los recursos slo
vistos durante el fujimorismo.
Se pretende mantener autoridades electas por sus pueblos
que desfilan por los ministerios
con recursos, buscando financiamiento para sus proyectos,
lo cual es contrario a la descentralizacin, la planificacin y la
transparencia en el manejo de
los recursos pblicos.
El gobierno maneja para ello
una variedad de fondos (Mi Riego, Plan de incentivos, Fondo
de apoyo para APP cofinanciadas, FONIE, entre otros) con
un monto total cercano a los
S/. 3,000 millones de soles, sin
que se conozca con claridad los
criterios y parmetros de distribucin.
(1) Hasta hace poco la regla
fiscal estableca un dficit fiscal
mximo de 1% del PBI, la cual
ha sido modificada permitiendo ahora que dicho porcentaje
vaya hasta el 3%, lo que significa
financiar el gasto con deuda.
poltica
poltica
Ms all de Chapa a tu choro
Las penas no
solucionan la crisis
La campaa que convierte
en delincuentes a los ciudadanos

Si te agarramos no vas a ir a la comisara, te vamos
a linchar, Organzate en tu barrio y haz justicia
popular Los lemas de la campaa Chapa tu choro
que de las redes sociales han pasado a las banderolas
que se exhiben en las calles, generaron la primera
semana de setiembre, 15 golpizas en el pas contra
supuestos delincuentes. Hay un descontento del

ciudadano porque no se enfrenta el delito de manera
eficiente, reconoce el penalista Percy Garca Cavero.
Sin embargo, hace notar que aprobando esta medida o
aplicndola, el ciudadano tambin se est convirtiendo
en delincuente.
Percy garca cavero.
Muchas veces la sociedad lo

condena inmediatamente y tiene la idea de que pasar mucho
tiempo en la crcel. Cuando se
da cuenta de que esto no ser
as, cuestiona a los jueces. Es
porque en el proceso judicial se
ven circunstancias que incluso
pueden exonerar al delincuente de la responsabilidad, como
una situacin de extrema necesidad que lo llev a cometer el
delito. Entonces no puedo decir esta persona me arranch
la cartera, que se vaya preso
El sistema judicial no funciona
as, remarca.
Por Tania Elas Lequernaqu.

Dircom Universidad de Piura
as redes sociales son las

que ms rpido hicieron
eco a la campaa lanzada
por Cecilia Garca Rodrguez,
con Chapa tu choro. Se ha
promovido incluso el Djalo
paraltico, encerrando la indignacin de la poblacin por
la inseguridad.
Para el docente de la Facultad de Derecho de la Universidad de Piura, Percy Garca Cavero, experto en Derecho Penal,
el que esta campaa haya sido
aceptada y promovida por la poblacin expresa el descontento
de la sociedad por un sistema
que no puede reducir la criminalidad a niveles tolerables.

Precisamente el Derecho
Penal surge para evitar la irracionalidad de la respuesta privada, pues la reaccin del afectado
es siempre excesiva o desproporcionada por el componente emocional que se deriva del
dao recibido y el escarmiento
que se le quiere dar al infractor
para que no lo vuelva a hacer,
refiere el doctor Garca Cavero.
Cuidado con el abuso
Mientras la poblacin cuestiona el sistema judicial, porque
est harta de la criminalidad y
de la forma en que se enfrenta
la delincuencia, con la motiva-
cin de esa campaa pretende

encargarse de manera absoluta,
directa e inmediata de castigar.
Sin embargo, no mide los riesgos de equivocacin o la falsa
imputacin que terminan en
un grave dao para un inocente. No sera el primer caso de
error. A esto hay que sumar la
desproporcionalidad de la reaccin de las masas enardecidas,
menciona.
El especialista seala que actuar bajo la consigna de Fuenteovejuna para darle un escarmiento al supuesto delincuente
no es la mejor opcin para la
justicia. La historia de la humanidad ha demostrado que
las reacciones de los afectados
tienen mucho riesgo de exceso y

finalmente no resuelven el problema, insiste.
La sociedad debera reparar
en lo que se est convirtiendo:
en lo que cuestiona, en delincuente y criminal. Un delincuente es un infractor de la ley y
aquel que lesiona, mata, quema
o daa sin un debido proceso a
una persona, es tambin un infractor de la ley, y es tan delincuente como aquel a quien castiga. La desesperacin por una
justicia lenta o ineficiente, no es
una justificacin para campaas
como sta, precisa.
Mirando los delitos
El descontento que se contagia
entre la poblacin tiene que

ver con la percepcin que el
ciudadano tiene del sistema,
pero tambin con el desconocimiento de los delitos, penas y
sanciones.
Cuando una persona es vctima de asalto o robo, piensa que
el delincuente debe ir inmediatamente a la crcel. No necesariamente tiene que ser enviado
a prisin como condenado,
pues tiene que seguirse un proceso con reglas mnimas que
aseguran el derecho a la defensa
de la persona, porque el delincuente sigue siendo ciudadano
y tiene derechos fundamentales
como ser sometido a un debido
proceso, recuerda.
La decisin del juez

En el tema de penas y sanciones son muy cuestionadas
las decisiones de los jueces,
encargados de administrar la
justicia. El docente de la UDEP
seala que tambin se mira directamente su labor sin tener
en cuenta que lo que resuelva
siempre va a tener que sustentarse en un trabajo previo de
la Polica Nacional y del Ministerio Pblico. A veces los
agentes llevan detenido a una
persona y ante la opinin pblica sostienen: est en manos
de la justicia. Si lo liberan tras
en chiclayo queman trimoto usada por un presunto delincuente.
resolverse el juicio, los ojos

se centran en el juez y se le
cuestiona sin tener en cuenta
otros factores. En muchos casos al juez que est a cargo de
un caso no le queda ms que
liberar al detenido porque la
PNP no intervino bien, porque
no respetaron los derechos
fundamentales del detenido,
porque el Fiscal no aport en
su momento debido la prueba
necesaria. Ese delincuente es
un ciudadano, tiene derechos
y el juez es un garante de estos, precisa
En la reflexin que realiza el

doctor Percy Garca seala
que el Derecho Penal tiene
demasiadas penas e incluso
el castigo se adelanta. Hoy
no te meten preso por robar un banco sino por estar
dando vueltas en el banco.
Yo encuentro un arma en un
taxi y todos se van presos por
tenencia compartida. El sistema penal se ha endurecido y
no nos est dando solucin,
afirma.
A esto suma que tambin
los beneficios penitenciarios
se han ido modificando y ya
no se perciben. Los congresistas lo modificaron porque
sealaban que por esos beneficios salan muy rpido
los criminales, para seguir
delinquiendo. Ahora no hay
beneficios que les permitan
resocializarse, indica.
Derecho Penal es muy duro
El doctor Percy Garca seala
que hay un grave problema por
la forma en que se mira al Derecho Penal. Debera verse como
el ltimo recurso al que recurrir
pero hoy se le toma como el primero. El derecho penal no est
para atrapar al que sustrae billeteras en el micro; esa accin est
mal y como sociedad nos gustara
que no nos arranchen nada, pero
la pregunta es tenemos que
meter presa a esa persona como
dice el Cdigo Penal, o ver qu
est pasando en la sociedad?,
cuestiona.
Para el especialista de la UDEP,
cada vez se incrementan ms las
sanciones sin control y errneamente, los polticos creen que
dando leyes represivas cumplen
su labor en el tema de controlar
la inseguridad ciudadana. Ahora
por slo decir que uno es sicario
hay penas El problema es que
todos, desde los ciudadanos hasta los gobernantes se preocupan
en querer sancionar en vez de
mostrar voluntad por mejorar
las condiciones de vida de las
familias, formar a la persona en
valores y evitar que a futuro se
convierta en delincuente. Tenemos que pasar a ser una sociedad
que se ponga ms en los zapatos
del delincuente, que no viene de
la nada, se ha hecho por un conjunto de circunstancias injustas y
muy dolorosas. Atender esa realidad es la solucin a la inseguridad
ciudadana, afirma.
No tenemos que preguntar-
Esta poltica criminal a lo

que lleva es a llenar ms las
crceles que ya estn hacinadas. Pero tampoco est
cumpliendo con el fin de
sancionar y peor de resocializar los delincuentes an
presos siguen delinquiendo,
afirma.
Garca Cavero lamenta
que las Ciencias Naturales
sean ms inteligentes que las
Ciencias Sociales. Buscan las
causas y a partir de ah confrontan los efectos. Eso debera pasar con la inseguridad
ciudadana y la criminalidad.
Habra que ver los factores sociales que generan esta situacin, promoviendo proyectos
para darle oportunidad a los
jvenes de zonas golpeadas,
el acceso a la educacin de
las mujeres, los valores familiares etc..
nos qu hacemos con el delincuente sino por qu delinque;
pero, eso no vende polticamente. Creo que de alguna forma todos son responsables de que no
busquemos la solucin integral.
Est bien que miremos el dolor
de la vctima y busquemos una
sancin, pero hay que ver la historia completa de ese delincuente
y lo que lo ha llevado a este mal
camino, enfatiza.
La celeridad
En este desconcierto popular
frente a los procesos se cuestiona
la lentitud con la que se llevan.
Sobre este tema, el doctor Garca
Cavero comprende la percepcin ciudadana pero critica que
no se comprenda que el Fiscal
tiene demasiada carga procesal
y muchas veces haya casos que
no tienen sustento, que solo se
basan en conjeturas denuncias
por venganza o extorsin- y eso
lo distrae de los temas en los que
s se requiere su atencin.
En otros pases, los colegios
de abogados sancionan a sus
agremiados cuando avalan denuncias temerarias. En el Per,
todas las denuncias se admiten
y deben investigarse, muchas de
las cuales terminan siendo archivadas porque nunca hubo el menor indicio de un delito, precisa.
El Fiscal puede pedir prisin
preventiva por 9 meses mientras
se dedica a investigar para sustentar el caso. Muchas veces ese
tiempo con la carga procesal que
tiene- le queda corto.
POLTICA
POLTICA
Dra. Delma Flores Farfn
Exhorta a consultar
la concesin de EPS Grau

antes de aprobarla
3 Asumo mi responsabilidad en mi decisin.

La dra. Delma Flores Farfn se convirti
en la piedra en el zapato del Movimiento
oficialista de la llavecita (UDN) cuando el
lunes pasado se abstuvo de votar en la
sesin de Concejo en la cual se aprobara la
decisin de delegar facultades al Ministerio
de Vivienda para evaluar la iniciativa
privada de concesin de la Empresa
Prestadora del Servicio de Agua EPS
Grau, con lo cual no se alcanz la mayora
calificada que la ley exige para estos casos.
En la siguiente entrevista, la regidora de
Unin Democrtica del Norte alcanza sus
argumentos en los que se bas para tomar
esa decisin que caus sorpresa a su
bancada.
Por: Margarita Rosa Vega
ara la doctora, el tema

amerita una consulta porque es muy delicado, sobre
todo debemos hacer partcipe
del dilogo a la poblacin y a los
concejos distritales a quienes en
ningn momento se les ha informado tal decisin.
Adopt la posicin de abstenerse de la votacin, porque
estuvo leyendo muy detenidamente el acuerdo para la delegacin de facultades y hay clusulas lesivas como por ejemplo la
Clusula Tercera en la que seala
que conviene delegar las funciones y competencias en materia
de concesiones en temas de saneamiento en el Ministerio para
que el MVC otorgue al sector
privado el proyecto de Inversin
denominado Iniciativa Privada
Autosostenible Gestin Integral
de Infraestructura y los servicios
de la EPS Grau SA.
Considera adems que es lesivo el punto 3.3 que seala La
suscripcin del contrato y sus
modificatorias, que resulten del
mencionado proceso, as como

su renegociacin con la Municipalidad. Es una entrega total,
esa es mi lectura y segn mi criterio, no es adecuado, es cierto
que la empresa pasa por una serie de problemas que tampoco
son de responsabilidad absoluta
de la EPS Grau.
Si bien son opiniones distintas, en una democracia opinamos de manera diferente y en
este tema, que es tan delicado,
quiero conservar mi opinin,
no me parece que debe hacerse
en estos trminos. Ms bien se
debe plantear otra estrategia,
para mejorarla, para reflotar la
EPS Grau, que se haga de otra
manera. Se ha pedido opinin a
los dems pobladores distritales?
No. Nos quejamos del centralismo y lo que estamos haciendo
es decidir por ellos, somos ms
centralistas puntualiza.
Para la regidora Concesionar el agua con una carta blanca,
no es lo ms adecuado, ni la nica solucin, porque el agua es
un bien fundamental, el agua es
vida. Es un derecho fundamental
to de la concesin de la prestacin de uno o ms servicios de

saneamiento, estos quedarn
sin efecto, procedindose a la liquidacin respectiva, debiendo
la Municipalidad asumir dichas
obligaciones frente al concesionario.
Adems en la clusula Cuarta referida a las Obligaciones y
atribuciones del MVC el punto
4.4 dice Otorgar el cofinanciamiento o garantas de requerirlo
la concesin.
La dra Flores Farfn seala
que segn la opinin de sus abogados consultados, la clusula
Novena, referente a las modificaciones al Convenio, tambin
es riesgosa pues dice lo siguiente
Cualquier modificacin al, presente convenio se har mediante
Adenda, debidamente suscrito
por las partes, durante la vigencia del Convenio. Esta clusula
para ella es tambin motivo de
preocupacin.
delma flores farfn, regidora de udn.
de las personas. No sabemos qu

va a suceder, no tenemos una
bola de cristal para saber qu va
a suceder, si realmente va a funcionar bien o mal. Sabemos que
hay pro y contra pero hay otras
alternativas. Lo que deberamos
hacer primero es recuperar la
empresa. Una vez que se hace la
concesin y quiere cortarla no
hay marcha atrs, tenemos que
pagar millones de soles.
Esto se puede leer en la Clusula Stima acpite 2 que dice
La resolucin del presente convenio conlleva al trmino de las
obligaciones asumidas por las
partes, en consecuencia en el
supuesto que el Ministerio hubiera otorgado cofinanciamiento
o garantas para el otorgamien-
Mi experiencia de
vida es la que me da
argumentos para saber
qu posicin debo
tomar en un tema tan
delicado como es el
agua.
Mis puntos de vista

Mi grupo dirigido por el alcalde,
tiene una opinin que desde su
punto de vista tiene sus fundamentos y argumentos que van
en beneficio de la poblacin,
pero yo tambin tengo una opinin que desde mi punto de vista, mis razonamientos tambin
protegen al ciudadano que nos
ha elegido y a quienes representamos.
En estos momentos esos puntos de vista y esas opiniones son
diferentes pero eso no quiere
decir que ellos tengan la razn
o que yo tenga la razn. Son
puntos de vista, enfoques, anlisis que ambos hacemos y que
aspiramos en beneficio de la poblacin.
Por qu los provinciales no han
comunicado esta decisin a sus
pares distritales, pues son parte
de la estructura?
No lo s. Al final son los que van
a ser afectados respecto a tarifas,
nmero de horas de servicio y

calidad de agua. Yo lucho por la
poblacin, esa es mi mayor preocupacin.
Sabe cul es el Patrimonio de la
Empresa? Saba sobre la situacin econmica de la empresa?
Slo sabemos que a lo largo de
los aos ha ido pagando a los
acreedores, s que hay un supervit, pero no s de cunto
dinero se habla. No tengo las
cifras exactas. Pero creo que la
deuda es 238,160,64 soles. El ao
2013 se cancel 5.461,726 nuevos
soles, el 2014 se pag 7,483,130
nuevos soles y en el 2015 se espera cancelar 8,667,730 y para el
2016 se tiene programado cancelar 9,844,640 nuevos soles. Pago
que no deben hacerlo sin embargo se ha cumplido con esa deuda
impuesta.
Entonces Por qu tanto apuro
en concesionar la EPS Grau? Se
nos viene el FEN y no se har ningn trabajo.
Mi experiencia de vida es la que
me da argumentos para saber
qu posicin debo tomar en un
tema tan delicado como es el
agua. Por ejemplo cuando un alcalde o un rector est para irse,
el ltimo da firma los contratos,
las licitaciones y compras habidas y por haber y la siguiente
autoridad lo nico que hace es
recibir y pagar, recibir y pagar.
Eso es lo que hemos encontrado,
una Municipalidad totalmente

quebrada. Le dije al alcalde si
haba hecho las denuncias, pero
me dijo que eso lo vera Procuradura, sin embargo me preocupa
porque pasa el tiempo y no hay
ningn cuestionamiento. Es importante hacerlo en su momento, pero no debemos dejar pasar
el tiempo.
Y el grupo que se resiste Cmo
est?
Muy fuerte, all est Kelly Morillas que es abogada y est muy
informada de todo este tema, y
sus argumentos coinciden muchos con los mos. Su posicin,
honestamente me gusta, porque
te dice las cosas muy claras y con
todas sus argumentaciones tienen base, estn fundamentadas
y son sostenidas.
Y usted cree que no van a subir
las tarifas? La poblacin es lo primero que pregunta y sin embargo a ella, no le han preguntado
nada?
Ninguna empresa entra a perder,
empieza por la rentabilidad. Un
ejemplo es cuando se vendi la
empresa de Telefnica, no cubri todo lo que ofreci.
Usted tiene el estudio que hizo el
MVC de la situacin econmica
de las 24 EPS del pas?
No. Ese estudio lo hicieron hace
dos aos que se dio el Informe y
se que la EPS Grau no entra en
el RAT. Para m es una entrega

total, aunque el oficialismo dice
que no. Sin embargo yo hago
esa lectura.
Su posicin ha sido tomando
en cuenta a la poblacin que
est lejana a las decisiones del
Gobernador y del alcalde provincial quer han pedido la ampliacin de la fecha?
Yo me he dejado guiar por la
percepcin de la poblacin, que
si bien es cierto hay mucha gente que no cuenta con servicios
bsicos de agua y saneamiento,
tambin es cierto que hay que
mejorar a la empresa, pero tomando en cuenta otras experiencias en el mundo.
Entrar a la remunicipalizacin?.
Es una buena medida ya hay
ejemplos en otros pases. Hay
una ola de remunicipalizacin
en el mundo, como lo ha sealado la regidora Kelly Morillas.
Su decisin ha sido por conviccin y no a ltima hora?
Es una conviccin que tengo y la
he tomado a partir de la informacin que he logrado leer y analizar, tomando como principio
fundamental que el agua es vida
y es fundamental, y no se debe
negociar porque es un servicio
que debe estar en manos del
Estado, que la debe cuidar, que
debe entregarla y ponerla en
manos de buenos tcnicos, fun-
cionarios para que la empresa

funciones como debe funcionar,
que sancione a quien robe agua.
Esto lo vemos en las informaciones que nos muestran los medios
que gente duea de restaurantes
famosos, no pagan servicios,
gente que tiene piscinas tampoco registra su piscina ni el consumo de agua. Hay que iniciar una
cultura racionada del agua.
Su decisin ha hecho que rompa con su bancada?
El hecho de que me haya abstenido no quiere decir que estoy
rompiendo con mi agrupacin
poltica. No tengo la intencin
de romper con mi bancada,
no es mi intencin, ni tampoco tengo la intencin de hacer
cuestin de estado. Hay sectores que no son atendidos por la
empresa, pero no creo que haciendo una concesin se vaya
a solucionar los problemas, Un
inversionista privado pone dinero como capital y no viene a
trabajar a prdida, esto hay que
tomarlo en cuenta.
Es claro el convenio al que estaran firmando a los Regidores?
Lo que nosotros estaramos firmando no es claro, ni explcito
y lo que no se escribe, ni se dice,
deja carta abierta para otras intenciones. Es una de las razones
por las cuales yo tom esa decisin de manera independiente. No hice conocer mi punto
de vista antes de la sesin a mi

bancada, y en el momento de la
votacin opt por poner mi opinin en primer plano. Mi decisin prim antes que la decisin
de bancada del grupo poltico al
que pertenezco.
Cuando existe un conflicto entre la ley la razn cul debe
primar?
La razn. En esto me he basado
pensando siempre en la poblacin que espera mucho de nosotros.
Por qu no socializaron la informacin con los distritos que
estn en la red del sistema de
agua?
Eso tambin es uno de los puntos en los cuales me he basado
para tomar mi decisin. Son
varios distritos y no se les ha
consultado. Ni siquiera ha habido una reunin para decirles
cules son las ventajas y las desventajas porque las hay. Lo que
se est aprobando es acceder a
la concesin, pero yo creo que
despus, no vamos a ver nada
porque segn el dictamen ya se
le deleg todo el poder al ministerio de Vivienda y Construccin ya no habr retroceso.
Adems he tomado esta decisin como una ciudadana ms
que de alguna u otra manera,
tengo responsabilidad porque
he sido afectada por el mal servicio de agua.
10 poltica
Niveles de la prevencin
del fenmeno El Nio
eSpecial
TREN
TRASATLNTICO
Hace unos meses un grupo de Empresas Chinas apoyadas

indudablemente por su Gobierno, informaron que iniciaran
los necesarios estudios tcnicos encaminados a construir un
Tren que comunique Brasil con Per, es decir unir a travs
de esta importante va el Atlntico con el Pacifico partiendo
del puerto de Santos (Sao Paolo) en Brasil hasta Bayovar
en Piura Per, precisando que esta Va Frrea tendr
aproximadamente 6,000 kms.
Por Ing. Arturo Woodman
Ahora que es inminente tener un verano

2016 lluvioso, en la costa norte del Per,
asociado a las actuales condiciones de El
Nio, se est recomendando tomar una serie
de medidas preventivas para los diversos
sectores. El objetivo es mitigar, al menos, los
efectos adversos de esas posibles fuertes
precipitaciones. Cmo aumentar los niveles de
xito de estas medidas?
Por. M. Sc. Rodolfo Rodrguez.
Universidad de Piura
n cualquiera de los grandes problemas que el

hombre y la sociedad
enfrenten, las medidas que se
adopten sern ms efectivas
en la medida en la que estas
se adopten (y ejecuten) desde
diferentes niveles de la sociedad civil y de los gobiernos; la
efectividad se incrementa si las
medidas que se adoptan son
multidisciplinarias y logran una
mayor participacin. Por ello,
las instituciones y las empresas
no deben ser ajenas a la planificacin de tales medidas, en
este caso, para enfrentar a un
fenmeno climtico que afecta
fuertemente a casi todas las actividades productivas de la regin
norte del Per y, en consecuencia, el desarrollo del pas.
En una sociedad organizada,
o que se estime serlo, las medidas preventivas deben empezar
desde el nivel domstico, luego,
extenderse al nivel vecinal y al
nivel urbano o metropolitano.
Estas deben ser complementarias a aquellas que adoptan los
gobiernos locales (distritales y
provinciales), regionales y el
gobierno central.
A nivel domstico, las medidas de prevencin temprana comienzan cuando el un (o
una) jefe de familia decide el
lugar de emplazamiento de su
vivienda. Antes que nada, debera asegurarse que la zona en
la que se construir la vivienda
no sea inundable. El diseo es
otra fase importante. Debe contar con un adecuado sistema de
evacuacin de aguas pluviales;
prever que estas sean evacuadas
a la calle y no a los desages.
En este sentido, del diseo
de viviendas con techos a dos
aguas es el ms conveniente.
Sin embargo, ltimamente se
aprecia que muchas viviendas
y condominios se han diseado
y construido con techos planos.
En las zonas rurales, se debe
procurar viviendas con material
noble y en partes altas. En lo posible, debe evitarse construirlas
con materiales que son presa
fcil del agua de lluvia como el
adobe y la quincha.
Prevencin vecinal
A nivel vecinal y urbano es necesario identificar la eficiencia de
la evacuacin de aguas pluviales
por las calles, hacia partes bajas

o hacia los ros, de tal manera
que no se afecte a otras viviendas o poblados. Los vecinos deben ser partcipes de acciones
cvicas para enfrentar emergencias como parte del sistema
de defensa civil. As, se debera
conformar brigadas de ayuda y
rescate y promover la participacin activa en los simulacros.
Los gobiernos locales, distrital y provincial deben contemplar, en su plan regulador y de
crecimiento urbano, la adecuacin de las infraestructuras urbanas de todo tipo (viviendas,
escuelas, hospitales, edificios
pblicos, etc.) para que sean resilientes a los eventos de El Nio
de cualquier magnitud.
Es muy importante, tambin, que las autoridades se
mantengan firmes y no permitan invasiones o asentamientos
humanos en zonas inundables o
en los lechos de quebradas. Pocas o ninguna ordenanza municipal se dan para evitar que esto
suceda, por lo que se genera un
crecimiento desordenado de
las ciudades, sin considerar el
factor climtico y medidas de
seguridad.
El rol de los gobiernos

regional y nacional
A estos gobiernos les corresponde aprovechar las treguas que
da El Nio, a veces con varios
aos de sequa o aos normales. En estos periodos se debe
hacer la planificacin y obras
que conlleven a adecuar a las
infraestructuras para soportar
a un El Nio de cualquier magnitud. Estas instancias gubernamentales deben ayudar a las instituciones pblicas y privadas a
generar conocimiento sobre El
Nio y sus impactos en nuestra
regin y estrategias para mitigar
sus efectos adversos as como
tratar de aprovechar algn impacto positivo (reforestacin,
nivel de los acuferos, etc.). Se
debe actuar permanentemente
en lo relacionado a El Nio y
no solamente en el momento
en que se escucha de su posible
ocurrencia.
Este ao, 2015, por primera
vez se ha realizado un simulacro
de fenmeno El Nio en el que
se ha probado la capacidad de
respuesta de la poblacin y de
las autoridades ante las emergencia que nos plantea la ocurrencia de estos fenmenos. Es
muy bueno este tipo de ejerci-
cios; pero, es necesario concientizar a la poblacin para que

tenga una mayor participacin.
A nivel empresarial, la prevencin de El Nio debe contemplar posibles magnitudes de
estos eventos (dbil, moderado,
fuerte o muy fuerte) y, para
cada uno de esos escenarios, tener diseado un plan de accin
o contingencia.
La lluvias ocurridas en el
verano de este ao (2015), con
valor acumulado dentro de lo
normal (75mm) hacen prever
que el periodo de extrema sequa, como los aos de 2013 y
2014, ya se super y que se avecinan aos normales o por encima de lo normal, en cuestin
de lluvias.
El acondicionamiento de
la infraestructura regional de
todo tipo para afrontar lluvias,
as como para almacenar y
aprovechar adecuadamente el
recurso hdrico, debe ser previsto en todas las instancias. La
infraestructura vial, carreteras,
caminos y puentes deben ser
reparados o construidos adecuadamente para evitar su deterioro por lluvias asegurando el
transporte y evitar el aislamiento de pueblos.
u costo, factibilidad, retorno econmico y ventajas lo

dar con precisin cuando
se concluya el Estudio, pero visionando el futuro, indudablemente que sus resultados debern ser positivos sobre todo,
teniendo presente que tanto
Europa, Estados Unidos, el Asia
y en especial la India, sus importantes desarrollos se iniciaron y
afianzaron con la implementacin de amplias redes ferroviarias que se construyeron, entre
otras la extensa red de vas de la
India que supera los 65,000kms
y el Transiberiano que conecta
Rusia con el Asia con ms de
9,300kms
Hay voces que expresan que
la conexin martima es ms
econmica, esto es cierto si se
realiza de Puerto a Puerto pero
hay que recordar que el Ferrocarril recoge en su trayecto a
miles de personas y de toneladas de carga, prcticamente
directamente del productor al
consumidor y en lo que respecta a preservar el medio ambiente siempre se ha considerado al
Tren un transporte que depreda
menos que las carreteras.
Todas las ventajas y factibilidades del proyecto las dar al
concluirse el Expediente Tcni-
Contina en la pgina 12
co, el mismo que al tenerse los

compromisos de financiacin,
los pases involucrados resolvern su final aceptacin.
Como Piurano, hay un tema
que estimo interesante expresarlo y est referido al poco inters que se ha puesto a este anteproyecto en la Zona Norte del
Per incluyendo a Piura, comparado con la Zona Sur encabezada por la Gobernadora de
Arequipa srta. Yamila Osorio a
quien he tenido la oportunidad
de escuchar en un conversatorio organizado por la CONFIEP
en Arequipa, en el que expres
que har todos los esfuerzos
para que este proyecto concluya en las costas de Arequipa,
cruzando previamente la zona
Sur del Pas y Bolivia, dado que
estas zonas tendran ms posibilidades de aportar beneficios
al proyecto
No coincido con las apreciaciones de la seorita Gobernadora de Arequipa, al sostener que
es preferible que el Tren termine
en el Sur en lugar del Norte. Al
respecto reitero, que el Estudio
en camino deber confirmar las
ventajas previstas y estimo que
las autoridades del Norte debern poner el inters del caso con
el fin de que polticamente no se
distorsione los resultados del indicado Estudio.
11
12 ESPECIAL
Radiografa de la lnea ferroviaria
La obra de 3.500 kilmetros se dividir
en varios trechos. Vea la situacin de cada uno
de ellos, antes del acuerdo con los chinos, que
ahora son los responsables del estudio de viabilidad tcnica:
Trecho 1
Campinorte (GO) a Lucas do Rio Verde (MT)
Extensin: 901 Kilmetros.
Situacin actual: Estudio de Viabilidad Tcnica
Econmica y Ambiental y proyecto bsico concluidos desde 2012.
Trecho 2
Lucas do Rio Verde (MT) a Vilhena (RO).
Situacin actual: Estudio de Viabilidad Tcnica
Un avin con cinco

ingenieros chinos del
sector ferroviario y
tres representantes
del Gobierno brasileo
sobrevolaba el da 5 de
julio el Parque Nacional
de la Serra do Divisor,
al oeste del Estado
de Acre (noroeste de
Brasil, en la frontera
con Per). Visitaban
las zonas por donde
debe pasar la futura
lnea de ferrocarril
Biocenica, que unir
a los productores
de materias primas
brasileos con los
consumidores asiticos
a travs de Per. Sin
saberlo, all abajo,
indgenas de la etnia
Nawa mantenan
rehenes a cuatro
funcionarios pblicos
federales en un nuevo
episodio de una batalla
que ya dura ms de
diez aos.
ESPECIAL 13
Econmica y Ambiental concluido el ao pasado y ya tiene el licenciamiento ambiental.

Trecho 3
Vilhena (RO) a Porto Velho (RO).
Situacin actual: Realizada la licitacin para
escoger la empresa que har el estudio de viabilidad y el proyecto base.
Aguarda la autorizacin para hacer el contrato.
Trecho 4
Porto Velho (RO) a Boqueiro da Esperana
(Acre).
Extensin: 1.183 Kilmetros.
Situacin actual: Ni la licitacin fue hecha.
Camino alternativo
Otra posibilidad de trayecto propuesto, y que agrada menos al
Gobierno de Acre, es el que sigue
la carretera Interocenica, una
obra de casi tres billones de dlares (10 billones de reales al tipo de
cambio actual), concluida en 2011
con el mismo objetivo: unir Brasil
al Pacfico por Per. Una vez lista,
la carretera se mostr inservible
para el transporte de grano por
culpa de las curvas acentuadas
de la Cordillera de los Andes, que

acaban por inviabilizar el trfico
de grandes camiones.
La carretera de sale de Assis Brasil (Acre), municipio en la frontera
entre Brasil, Per y Bolivia y ms
cercano al Rio Branco, se convirti
en trayecto turstico, pero trajo impactos dainos para las comunidades locales y facilit la expansin
de rutas de extraccin mineral
ilegal, extraccin ilegal de madera
y trfico de drogas, afirma Marc

Dourojeanni, profesor emrito de
la Universidad Nacional Agraria de
Lima y ex jefe de la Divisin Ambiental del Banco Interamericano de Desarrollo. Las carreteras
son lo peor para la Amazonia, en
trminos ambientales. La lnea
ferroviaria, dice l, tiene menos
impactos, pero es innecesaria. La
mejor conexin entre Brasil y Per
es la fluvial.
ferrocarril chino
amenaza tierras
vrgenes en Brasil
3 El tren facilitar la venta de materias primas brasileas a China va Per
l vuelo era el final de un

largo viaje iniciado diez
das antes en Brasilia.
Enviados por la China Railway
Eryuan Engineering Group, y
acompaados por representantes de dos empresas estatales vinculadas al Ministerio de
Transportes, la EPL y la Valec,
los chinos recorrieron los 3.500
kilmetros que separan Campinorte (en la provincia de Gois)
de Boqueiro da Esperana, poblado de Cruzeiro do Sul, ltimo
punto del territorio brasileo
que los rales tocarn.
Aparcado desde 2008, el
proyecto de ferrocarril retom
el aliento en mayo de este ao,
durante la visita del primer
ministro de China, Li Keqiang,
cuando Brasil, Per y China firmaron un acuerdo previo. Con
la garanta del dinero chino
para la inversin, la presidenta brasilea del Partido de los
Trabajadores (PT) Dilma Rousseff lo incluy en el paquete
de concesiones de 200.000
millones de reales (unos
60.000 millones de
dlares) anunciado
el pasado mes.
Del presu-
puesto total, 40.000 millones

irn para el proyecto Biocenica.
De los cuatro trechos previstos para la obra, el nico que no
sali del punto muerto fue el de
Acre, bastante complejo especialmente cerca de Boqueiro
da Esperana, probablemente
el trecho ms virgen de los que
atravesar el futuro tren.
En esta zona rural, el proyecto prev que los rales pasen dentro de una zona de
preservacin ambiental con
formaciones rocosas impactantes y cerca de tres tierras
indgenas ya demarcadas y
otra en disputa. La obra pasar tambin por reas vecinas a
un subsuelo rico en petrleo,
objetivo de un proceso jurdico
del Ministerio Pblico Federal
(MPF) y por una vasta regin
prcticamente abandonada
por el control gubernamental
donde actan grupos criminales. Son frecuentes los relatos
de invasiones [a las reas indgenas y de conservacin] por
grupos envueltos en la extraccin ilegal de madera, con el
trfico de drogas y con la caza
furtiva, relata el procurador
Thiago Pinheiro Correa, del
MPF local.
Los Nawa forman parte de

la tierra indgena en disputa. Al
secuestrar a los funcionarios de
la Fundao Nacional do ndio
(FUNAI) y del ICMbio (rgano
responsable de las unidades de
conservacin brasileas), exigan acelerar la demarcacin de
sus cuatro aldeas. El proceso se
arrastra en la Justicia desde hace
ms de diez aos ya que el rea
colindante al Parque Nacional
sobrevolado por los chinos es
una zona de conservacin con
casi 850.000 hectreas. FUNAI
y ICMbio no consiguen llegar
a un acuerdo sobre el tamao
de la tierra que corresponde a
los indgenas. El proyecto de la
Biocenica, adems, prev que
el tren pase dentro del parque,
aunque por el otro extremo del
rea reivindicada por los Nawa.
El ICMbio est contra la demarcacin porque es un rea de
reserva ambiental. Ellos quieren
que salgamos. No podemos ni
plantar porque somos multados, cuenta una de las lderes de
la etnia, Lucila da Costa Moreira.
Los funcionarios mantenidos
como rehenes acabaron siendo
liberados el da 21, despus de la
promesa de que se llevar a cabo
una reunin con el Gobierno Federal para tratar el asunto.
sin licitacin
Nadie en la aldea tena idea
de la visita de los chinos, pero
escucharon hablar sobre el
ferrocarril hace aos, como
un fantasma que ronda la
regin. Nos preocupamos
por los impactos en el medio
ambiente y en las comunidades indgenas. Beneficios no
vamos a obtener, porque no
exportamos soja, dice Nonaw Huni Kui, vice-coordinador de la Organizacin de los
Pueblos Indgenas del Acre,
Noroeste de Rondnia y Sur
de Amazonas (Opiara). Aunque no pase por dentro de las
aldeas, la obra preocupa porque cualquier modificacin
ambiental puede impactar a
los indgenas indirectamente,
ya que dependen de la caza y
la pesca para alimentarse.
Para el Ministerio de Transportes, los posibles efectos
de la va frrea solo podrn
ser evaluados cuando los
estudios de viabilidad tcnica, econmica y ambiental,
que incluyen las evaluaciones sobre los trazados, estn
listos. Eso est previsto para
mayo de 2016. Bento Lima,
director de operaciones de
Valec, la empresa estatal que
conducir la obra por el lado
brasileo, explica que solo
ser posible afirmar con seguridad cul ser el trayecto
de la Biocenica cuando los
estudios chinos finalicen.
Pero, para l, los retos no
convierten la obra en inviable. l resalta que en otras
provincias donde las obras
pasaban tambin por zonas
protegidas y cerca de aldeas
fue posible obtener licenciamiento ambiental previo.
El trazado por Boqueiro da
Esperana ya existe. El gobernador de la provincia de Acre,
Tio Viana (PT), no esconde
su preferencia por ese trayecto. Une Brasil al puerto de
Chimbote [en Per], que es el
que mejor soporta grandes

cargas. Tambin pasa por la
parte mas baja de la Cordillera de los Andes, afirma. Los
impactos dentro del parque
nacional van a ser mnimos
con una lnea de ferrocarril.
Y hasta Cruzeiro do Sul va a
seguir el trayecto de la autopista BR 364, que ya pasa por
varias reas indgenas. Antes
de la carretera, los Katukina,
vivan en una situacin muy
complicada y hoy, por ejemplo, 49 indios de all ya tienen
formacin universitaria, resalta.
El mes de julio pasado, la Sociedad para Antropologa de
Las Tierras Bajas de Amrica
del Sur (SALSA) envi a Rousseff una carta en la que expres su preocupacin con
la ruta, especialmente por los
efectos que sta puede tener
entre los grupos indgenas
que viven de forma aislada
en la floresta. Si se construye, la va de ferrocarril propuesta va a requerir la construccin de varias carreteras
de apoyo y mantenimiento,
lo que, unido a la propia autopista, conllevar un aumento
en la presin colonizadora y
el flujo de madereros y traficantes. Esto tendr un serio
impacto negativo sobre los
indgenas aislados en las aldeas consolidadas, afirma la
asociacin.
Para el gobernador Viana,
en cambio, la va ferroviaria
revolucionar el futuro econmico, ambiental y social de
la regin de Acre con daos
mucho menores de los que
serian causados por una carretera. Afirma que los gobernadores de las provincias por
donde la obra deber pasar
ya se pusieron a disposicin
de los chinos para ayudar con
las barreras burocrticas y
mediar en los acuerdos entre las partes en conflicto.
14 educacin
educacin 15
Evaluacin de los educandos y calidad educativa
A dnde va la educacin
Regional en Piura?
Reflexin
El incremento
del porcentaje de
nios y nias de
segundo grado de
primaria que mejora
su rendimiento
en Comunicacin
y Matemtica
contina siendo el
objetivo principal
de las autoridades
educativas de la
regin. Los docentes
de aula dedican sus
mejores esfuerzos
para alcanzar
dicho efecto y
los denominados
maestros fortaleza,
en turno adicional,
tratan de superar las
limitaciones de los
nios que todava
se encuentran
rezagados en el logro
diseado. A la par se
realizan simulacros
de aplicacin de
pruebas.
Cabe la oportunidad una

llamada a la reflexin hecha
por el AER
Se impone, pues, una reforma
educativa regional. Que discuta, actualice, ejecute y rinda
cuentas sobre las polticas priorizadas del Proyecto Educativo
Regional e, igualmente, sobre
los aprendizajes diseados
en el Proyecto Curricular
Regional, enmarcados en las
modificaciones nacionales
efectuadas en marzo ltimo.
Por Robespierre Bayona Amaya

Grupo Agenda Educativa Regional
(AER)
l respecto, desde Agenda Educativa Regional

(AER) se ha opinado que
no basta mirar a los educandos
de segundo grado, y que debe
evaluarse el perfil que previamente se va condensando en los
infantes de educacin inicial,
paralelo al seguimiento de los
aprendizajes en los grados superiores al segundo. Bien, entonces, que se empiecen a aplicar
pruebas piloto en estos niveles,
particularmente cuando se pretende ampliar la evaluacin a
cuarto de primaria y segundo
de secundaria. No obstante, es
de reflexionar, en el hipottico
y deseable escenario de que el
100 % de educandos obtuviera buenos logros en estas dos
reas, si ello implica la concrecin, por fin, de la educacin
que Piura requiere.
Porque la calidad educativa

reside en la pertinencia de los
aprendizajes, es decir en la aplicabilidad de los mismos para
que los estudiantes respondan
conscientemente y con xito a
los desafos del desarrollo personal y del entorno comunal.
Por ello, AER insiste en las interrogantes que reiteradamente
plantea: Cul es el derrotero
de la educacin regional? Cul
es su norte? Cul es la ruta de
las rutas de aprendizaje? Es la
visin de un pas democrtico
y justo? Es el proyecto de una
regin pujante y emergente que
aprovecha racionalmente sus
potencialidades naturales? Es
la forja de compromisos con el
desarrollo pleno del distrito, barrio o casero donde transcurre
la vida de los y las estudiantes?
LOS IMPACTOS DE
LA EDUCACIN
La calidad educativa (vase el
mandato del artculo 13 de la
Ley General de Educacin) se

aprecia en sus indicadores de
impacto: en el ejercicio de la
ciudadana, en la disposicin
para un permanente aprendizaje y en la capacidad para responder a los retos de una vida
digna. Se debate y fomenta en
los futuros maestros y en los
docentes en ejercicio la conviccin de inducir realmente el
surgimiento de un sujeto poltico en Piura, consecuente con
sus deberes y derechos (y no
solamente un vulnerable habitante del territorio, beneficiario
de los programas asistenciales);
de un sujeto econmico (con
capacidades laborales, productor y con empleo digno); de un
sujeto con identidad cultural
(atento y abierto al mundo, pero
sin alienacin respecto a sus races); y de un sujeto tico (que,
rechazando lo injusto, tiene un
compromiso militante con las
ms nobles aspiraciones de su
comunidad)?
Las incertidumbres que se

perfilan en el panorama globalizado hacen aflorar las limitaciones estructurales que no
siempre son examinadas por el
sistema educativo. La cada internacional de la demanda y de
los precios de las materias primas, y el ltimo terremoto en
la Bolsa de Valores desacelera
paulatinamente el crecimiento
econmico (oportunidad perdida) y desnuda su crnica dependencia de las fluctuaciones
del mercado mundial. La educacin formal poco contribuye
a inspirar liderazgos, instituciones, programas y voluntades
para reinventar las bases alternativas de un pas basado en sus
ventajas naturales, en su industrializacin y en la capacidad
creadora y solidaria de la gente.
El canon petrolero, importante ingreso econmico en la
estructura presupuestal del Gobierno Regional de Piura y los
gobiernos locales, as como de
la Universidad Nacional de Piura, la Universidad de Frontera,

los institutos superiores tecnolgicos, pedaggicos y de arte
se ha reducido drsticamente,
herido por el decremento del
precio del petrleo, situacin
que se torna ms compleja
por la frrea centralizacin de
recursos que controla el Ministerio de Economa. No en
vano empieza a enarbolarse la
exigencia democrtica de descentralizacin fiscal y el respeto
a los fondos del canon destinados a educacin, iniciativas de
las autoridades de Talara y de
los estudiantes del IST Luciano
Castillo.
Las perspectivas se agravan
con el anuncio de un posible Fenmeno El Nio frente al cual,
histricamente, no se ha hecho
lo suficiente, tanto para atenuar
sus impactos negativos como
para potenciar sus vivificantes
efectos positivos. Resulta incipiente la conciencia ambiental
generada por el sistema educativo en la ciudadana piurana

y sus autoridades. Piura, casi
siempre reactiva, no termina de
aprender a convivir con este recurrente fenmeno natural.
HACIA UNA NUEVA
CULTURA PEDAGGICA
Se impone, pues, una reforma
educativa regional. Que discuta, actualice, ejecute y rinda
cuentas sobre las polticas priorizadas del Proyecto Educativo
Regional e, igualmente, sobre
los aprendizajes diseados en
el Proyecto Curricular Regional, enmarcados en las modificaciones nacionales efectuadas
en marzo ltimo. Los logros en
las diferentes reas permitirn
fortalecer en los educandos el
real sentido de su existencia, a
partir del alto valor de uso de
los aprendizajes en la comprensin de sus condiciones de vida
y en el emprendimiento de ser
lo que deben ser como perso-
Se impone, pues, una

reforma educativa
regional. Que discuta,
actualice, ejecute y
rinda cuentas sobre las
polticas priorizadas
del Proyecto Educativo
Regional .
nas en el seno de comunidades

democrticas. Las reas curriculares deben transversalizarse
en la prctica concreta, respondiendo con criterio interdisciplinar a las intencionalidades
educativas, a partir de la heterogeneidad cultural de la regin
piurana.
Lo anterior puede contribuir
a la fecundidad de los contenidos pedaggicos y sus procesos
didcticos (tan invocados en
las ltimas capacitaciones), a
desbordar la ansiedad engendrada por el cortoplacismo de
las pruebas estandarizadas y,
tambin, a reconsiderar el burocratismo de exigir a los docentes la diaria presentacin
de estresantes documentos que
contradicen la necesidad de
una efectiva pero gil planificacin curricular.
Los profesores, se ha subrayado, constituyen el fermento
propiciador del cambio educativo. Afortunadamente en el es-
pacio piurano existen maestras

y maestros innovadores que
participan en la elaboracin de
genuinos proyectos educativos
institucionales y locales, que
pugnan por construir desde
la escuela una cultura diferente, que ratifican su funcin de
educadores para el desarrollo
pleno de las personas (diferente al rol de entrenadores de
resolucin de pruebas que se
viene imponiendo en los hechos), que reflexionan sobre
el efmero bono econmico a
los mejores rendimientos y el
derecho a un piso salarial ms
digno y pensionable. Que se
distancian, en suma, del lapidario pesimismo estril reflejado
en nada se puede hacer, y del
exacerbado optimismo del activismo didctico que limita su
rica potencialidad si contina
olvidando la finalidad de educar a los piuranos y piuranas
para enfrentar un mundo que
contina languideciendo.
16 historia
historia 17
Sesenta aos despus
reconocimiento
de
la
mujer
como ciudadana en el Per
Por Miguel Arturo Seminario Ojeda.
Director del Museo Electoral y de la
Democracia del Jurado Nacional de
Elecciones
oy nos parece normal

que se considere el 30%
de mujeres en las listas
de candidatos para todos los
procesos electorales a congresistas, elecciones regionales,
municipales, ya que desde 1997
y 1998 el Per empez a cambiar
oficialmente en este sentido, al
considerarse a partir de entonces, en la legislacin vigente,
mayores oportunidades para
las mujeres. Ahora la inclusin
social nos hace aparecer como
una sociedad ms democrtica,
pero tras de todo esto, hay una
lucha organizada, promovida
por mujeres que con conciencia de grupalizacin, lideraron
un movimiento que dio triunfos
oficiales desde 1955.
El 7 de setiembre de 1955, a las 6 de la tarde, el presidente Manuel

A. Odra promulg la histrica Ley 12391, y a partir de entonces,
oficialmente las mujeres fueron reconocidas como ciudadanas.
Inmediatamente se anunci el registro electoral para la mujer en
todo el Per, y se previ, que para facilitar las inscripciones, los
comisionados iran a los locales laborales, segn declar el secretario
del Jurado Nacional de Elecciones. Se calcul que el nmero de
ciudadanas era igual o algo mayor al de los ciudadanos.
Nos informa Enith Pinedo
Bravo, funcionaria coordinadora del Programa Mujer e Inclusin Ciudadana de la Direccin
Nacional de Educacin y Formacin Cvica Ciudadana, que la
cuota de gnero se estableci en
1997 para las elecciones municipales y por ello se aplic por primera vez en las elecciones de esa
naturaleza en 1998. Inicialmente
fue de 25% y luego se aument
a 30%, amplindose tambin a
otros procesos electorales. Ya

con este porcentaje se aplic
entonces en las elecciones generales de 2000 y con la creacin
de los gobiernos regionales se
aplic en 2002 para este mbito.
Con la ley de partidos (2003) se
incorpora esta cuota a las elecciones internas de las OPS.
Otorgar derechos ciudadanos a la mujer, significaba el
aumento de la masa electoral
y un nuevo ritmo y fisonoma
en la vida poltica nacional. Las

agrupaciones polticas de inmediato reactivaron sus comits
femeninos y las que no tenan,
los crearon. Se estim que casi
900 mil mujeres votaran en el
proceso electoral de 1956. Con
respecto a la Ley del 7 de setiembre de 1955, Manuel A. Odra
escribi dos das despus: El 7
del presente tuve la satisfaccin
patritica de poner el cmplase
a la Ley que consagra esta refor-
ma constitucional, dndole a la
mujer toda la amplitud de sus derechos ciudadanos al igual que el
hombre. Se abre as una nueva
y trascendental etapa en la vida
poltica del Per, hecho histrico
al que estar unido, para siempre, el nombre del Movimiento
Restaurador de Arequipa, que
he tenido el honor de iniciar y
conducir.
Al parecer para Odra, no contaba la participacin de las mujeres organizadas en la lucha por
el voto femenino, todo era una
importante conquista de la Revolucin Restauradora que l encabezara, sin embargo, la investigacin histrica, asociada a fuentes
documentales impresas y magnticas, revelarn lo contrario.
Superada legalmente la exclusin de la mujer en la toma
de decisiones, en 1955 no fueron pocas las seleccionadas en
diversas agrupaciones polticas
para la competencia electoral de
mara colina de gotuzzo.
1956; 30 mujeres de los diversos

departamentos que conformaban el Per aspiraron a ocupar
una curul en el Congreso de la
Repblica, 28 postularon para
diputadas y solo 2 para senadoras, llegando 8 a la llamada cmara baja, y 1 a la cmara alta.
En el Per, como se ha reiterado en diversas publicaciones,
Mara Jess Alvarado Rivera fue
una de las primeras mujeres en
plantear sobre la igualdad de derechos civiles y polticos para la
mujer en 1911. Estuvieron en este
camino Zoila Aurora Cceres,
Magda Portal, ngela Ramos y
Elvira Garca y Garca. En 1931 el
Partido Aprista Peruano procur
un ensayo de participacin poltica, al permitir votar a las mujeres en sus elecciones internas.
La primera mujer en inscribirse en Lima fue Mara Esperanza Mercedes Solrzano, soltera,
con libreta electoral N 233739.
En la inscripcin tambin participaban mujeres a quienes
por primera vez en la historia
republicana se les asignaba ese
trabajo. En Chancay la Oficina se
instal en el Consejo Municipal
y una mujer, Julia Vargas Espinoza fue nombrada por resolucin
para hacerse cargo del registro
electoral. En Lima, Mara Delgado de Odra esposa del Presidente de la Repblica, recin se ins-
Hasta los primeros das

de diciembre se haban
inscrito alrededor de
14,000 mujeres en
Arequipa.
zoila aurora cceres.
cribi el viernes 2 de diciembre,

el N 604340.
La primera mujer que atestigu en el Per ante el registro civil haciendo uso de sus derechos
de ciudadana fue Matilde Prez
Palacio Carranza al firmar como
testigo del matrimonio civil de
Enrique Flores Galindo y de Vil-
ma Gladis Chapell Chvez, en la

Municipalidad del Callao.
Treinta mujeres participaron en la contienda junto a las
ganadoras, representando a sus
departamentos. No tuvieron participacin Tumbes, Moquegua,
Lambayeque, Ica, Tacna, Madre
de Dios, Amazonas, San Martn,
Hunuco, Huancavelica, Apurimac y Pasco, donde quiz an se

mantena una fuerte estructura
machista que limitaba la participacin de la mujer en el universo
poltico. Lo cierto es que la presencia de 30 candidatas refleja
que la mujer ya empezaba a tener una existencia social plena y
que su lucha que alternaba con
los comienzos del siglo, iniciaba
una fase de afirmacin de la mujer como ciudadana en el universo de la poltica.
Asimismo, en 1956 las mujeres se destacaban como dirigentes en todo el pas, quedndonos
el registro de las que estuvieron
activas apoyando la campaa del
Presidente Prado. En 1956 haban anunciado su postulacin,
Nina Flores, Lindomira Peirano
y Lucila Tovar de Arroyo a diputaciones por Lima, Cajamarca y
Huancavelica. Nina Flores, par-
ticipaba activamente desde 1920

en organizaciones de mujeres y
aunque en 1945 las mujeres no
votaban, apoyando a Jos Luis
Bustamante y Rivero motivaba
su organizacin en barrios, fbricas, casas comerciales y en los
centros culturales haciendo propaganda al F.D.N. Era muy activa
como Jefa de la Unin Nacional
Democrtica de Mujeres.
Hasta los primeros das de
diciembre se haban inscrito alrededor de 14,000 mujeres en
Arequipa. Adems se instalaron
juntas inscriptoras en distritos
de esa provincia, y comisiones
especiales para la inscripcin en
los hospitales y centros de trabajo. En Trujillo el municipio habilit 2 nuevas oficinas porque aument el deseo de inscribirse. La
primera en registrarse fue la Dra.
Amable Len De Flores, Directora del Liceo Trujillo y Presidenta
de la asociacin de abogados trujillano. En Llata llegaron a 160.
Mientras tanto en Lima
y el Callao, despus de la
declaracin de la Ley N
12461, aument el porcentaje
de inscripcin llegando a 5,000
diarias, contndose hasta el 5 de
enero de 1956 118,000 empadronadas. En Jauja se aproximaba a
los 8,000 y el 5 de enero haba
ms de 15,000 superando al de
13,000 varones.
18 mundo
Robert Capa. Muerte de un miliciano o Falling Soldier (1936). El reportero grfico

norteamericano registr el momento exacto en que una bala penetraba la cabeza de
Federico Borrell Garca. La imagen fue publicada por primera vez por la revista Vu, el
23 de septiembre de 1936. Luego fue Life en su edicin del 12 de julio de 1937 la que la popularizara en los Estados Unidos. La fotografa del anarquista Borrell Garca cayendo
mostraba la crudeza de una guerra civil sangrienta.
Marc Riboud. Mujer con una flor (1967). El famoso reportero grfico francs logr
imgenes icnicas durante sus coberturas. Lejos del dramatismo, esta fotografa
ilustra un momento referencial durante las protestas en Washington por la Guerra de
Vietnam. Frente al Pentgono, el 21 de octubre de 1967, el autor inmortaliz el rostro de
Jane Rose Kasmir.
Malcolm Browne. Monje quemado (1963). Por este trabajo, el autor gan el Premio
Pulitzer y el World Press Photo Award. La imagen muestra al monje Quang Duc al momento de inmolarse con fuego. Browne estaba destinado en Vietnam y segua de cerca
el movimiento budista. En primavera de ese ao, el reportero supo que haran algo
espectacular como signo de protesta. Llamaron a los corresponsales y avisaron que
haran algo grande. La mayora no atendi el llamado, pero yo sospech que as sera,
cont aos despus. Browne fue el nico fotgrafo en el lugar. No hicieron falta ms.
Su imagen recorri el mundo.
mundo 19
Eddie Adams. Ejecucin en Saign (1968). El fotgrafo se encontraba en Saign, Vietnam

del Sur, cubriendo la guerra para la agencia de noticias AP. Luego de una embestida del
Viet Cong, Adams sali a la calle para hacer su trabajo. Fue all cuando se encontr
con el general Nguyen Ngoc Loan, jefe de la polica survietnamita. Tena a su lado a un
miembro del bando rival, a quien ejecut con un disparo en la sien. La imagen mostr a
la opinin pblica norteamericana la brutalidad de sus aliados del sur de la pennsula,
igual al de sus enemigos.
Las diez fotos histricas que
avergonzaron al mundo
Agencia Infobae Amrica
Nick Ut. Nia del napalm (1972). El fotgrafo de AP no dud: luego de hacer su trabajo
y capturar el dramtico momento, condujo a la nia hasta un hospital. En la agencia
de noticias dudaron: publicar una imagen de una nia desnuda? El debate se prolong
durante horas, lo que provoc la demora de su publicacin. Finalmente se decidieron.
La fotografa result una denuncia sobre los crmenes de guerra y es an hoy un cono
mundial que conmueve. La protagonista, Phan Thi Kim Phc, vive en Canad y es una activista de los derechos humanos. Ut contina trabajando como fotgrafo de AP.
Jahangir Razmi. Escuadrn de fusilamiento en Irn (1979). La imagen result la ganadora del Premio Pulitzer en 1980. Pero fue publicada annimamente en el diario ms
antiguo de Irn, Ettelaat. Das despus lleg a la portada de todos los diarios del mundo. Nadie conoca a su autor. La foto muestra a un grupo de once kurdos que fueron
juzgados en treinta minutos y sentenciados a muerte. Razmi se mantuvo a pocos metros
de los ejecutados y accion su cmara. Irn comenzaba a ser tierra hostil y esta imagen
lo evidenci.
Fueron miles las fotografas que sirvieron para denunciar

abusos o injusticias. Algunas de ellas, icnicas. Las
circunstancias poco cambiaron. Sin embargo, las denuncias
perduran.
A lo largo de la historia del fotoperiodismo, las lentes de los
reporteros grficos de todo el mundo ayudaron a capturar
momentos dramticos. En algunos casos sirvieron para
denunciar abusos. En otros, constituyeron documentos
invalorables que ilustraron momentos histricos del siglo
pasado y del actual.
La imagen de Aylan Kurdi, el pequeo sirio de apenas tres
aos tendido en una playa turca, despert la polmica
Nilfer Demir. Nio sirio ahogado (2015).
alrededor del mundo. El debate sobre su publicacin abarc

a todas las redacciones alrededor del planeta. Sin embargo,
no fue la primera vez que una agencia o un peridico
tienen en sus manos un material que podra despertar las
conciencias dormidas de dirigentes y lderes mundiales.
Robert Capa fue, quizs, uno de los ms emblemticos
fotgrafos de nuestra era. Su agudeza y su entrenado ojo
lograron cientos de imgenes que quedarn para siempre
como registro histrico. Marc Riboud y Nick Ut tambin
fueron testigos inmejorables de situaciones lmite que
consiguieron inmortalizar.
Kevin Carter. Nio sudans (1993). El fotgrafo sudafricano tom, quizs, la que sera
una de las imgenes ms polmicas de la historia. En Sudn, retrat el hambre. Pero
segn testigos, el dramatismo que transmiti en su trabajo no era tal. El hecho se situ
en un centro de ayuda humanitaria, donde Kong Nyong esperaba ser atendido. Detrs
de l, un cuervo pareca estar esperando para comerlo. La polmica por su crudeza persigui a su autor toda su vida. Gan un Pulitzer y la imagen fue publicada por The New
York Times. Se quit la vida en julio de 1994.
Mike Wells. Hambruna en Uganda (1980). Tomada en el distrito de Karamoja, en abril de

1980, Wells estaba realizando una de las denuncias de pobreza ms feroces de la historia. Retrat la mano de un joven hambriento y un misionero que la sostiene. El contraste es inhumano. Ese ao, el 60 por ciento de los nios moran de hambre en Uganda. La
fotografa sera galardonada con el World Press Photo Award. Al poco tiempo, seal
que sinti vergenza de haber disparado el obturador de su cmara.
Jeff Widener. El rebelde desconocido (1989). Desde el sexto piso del Hotel Beijing,
Widener -fotgrafo de la agencia de noticias AP- captur una de las imgenes ms representativas del ltimo cuarto de siglo: la brutal represin en la Plaza Tiananmen. Con
el teleobjetivo de su cmara Nikon consigui fotografiar al hombre que enfrent en
soledad a los tanques del rgimen chino que aplastaban una marcha ciudadana.
20 mundo
cine 21
EL CINE (PERUANO)
QUE NO VEMOS
federicochungaf@hotmail.com
EL DRAMA
DE LOS REFUGIADOS
esgarradoras han sido

las imgenes de nios
que durante aos han
publicado los medios, con el fin
de apelar a que los lderes mundiales tomen sus decisiones en
un mundo que se ensangrienta.
Pero pasan unos das y todo vuelve a la calma. La reaccin solo es
momentnea mientras nos pongan las imgenes.
Cientos de refugiados que llevaban das varados en Budapest
han emprendido este viernes la
marcha a pie hacia la frontera
con Austria, que queda a casi
200 kilmetros de la capital
hngara. Un grupo enorme de
gente caminaba ya este medioda por la calle Hegyalja en ruta
para abandonar la ciudad, dado
que las autoridades les impiden
utilizar el tren hasta Alemania.
Este pas es el destino deseado por la inmensa mayora de los
que han llegado a Europa en su
huida de la guerra. Padres, nios, ancianos, familias enteras
caminaban desde la una de la

tarde aproximadamente por la
autopista hngara M-1, rumbo a
Austria. Los hombres y los ms
jvenes abran camino. Les seguan familias completas con sus
carritos de beb y su mochilla a
la espalda. A falta de idiomas con
los que hacerse entender, algunos solo repiten: Siria; Austria.
El Gobierno hngaro anunci
a ltima hora del viernes que tena la intencin de ofrecer un centenar de autobuses para acelerar
el traslado a la frontera a los refugiados que dejan la capital y a los
que siguen en la estacin ferroviaria de Keleti. Cientos de personas
abordaron los autobuses durante
la madrugada para trasadarse
hasta la frontera con Austria, informa Reuters. Poco despus, el
Ministerio de Exteriores austriaco
anunci a travs de su pgina de
Facebook que tena la intencin
de dejar pasar a los refugiados
por su territorio y que Alemania
estaba dispuesta a acogerles.
EXODO MASIVO
Es un xodo masivo el iniciado
este viernes. La voz parece haber
cundido en todos los puntos del
pas donde se concentran los refugiados. Si no pueden viajar en
tren, avin o autobs, lo harn
a pie. Muchos de los que llevaban das en la estacin de tren
de Keleti, en el centro de Budapest, echaron a andar para dejar
la ciudad a eso de la una de la
tarde. La situacin aqu es nefasta. Llevo cuatro das y no se
puede estar ms, explica Nasir
al Omar, un estudiante de Arte y
Literatura de la universidad siria
de Alepo, a la agencia Efe.
Casi al mismo tiempo, ms
de 60 migrantes se han escapado de un centro de acogida cerca
de Bicske, en el centro del pas,
y 300 han abandonado tambin
otras instalaciones de recepcin
de extranjeros ubicadas en la
frontera con Serbia, informa
Reuters. Se trata del centro de
Rszke, en el extremo sur del
pas, y unos 300 se dirigan hacia

la carretera M5, segn sealaba
el portal de noticias index.hu.
Un corresponsal de ese medio en
la zona explic que parte de
los refugiados corrieron hacia
un cercano campo, mientras
que la polica los persegua para
llevarlos de nuevo al centro de
acogida.
Marcan a refugiados
La prensa checa inform de que
el martes la polica retuvo en
Breclav, en el sureste del pas, a
ms de 200 sirios que viajaban
sin papeles rumbo a Alemania.
Los agentes marcaron con rotuladores nmeros en las manos
de los 115 hombres, 38 mujeres y
61 nios que llegaron desde Hungra, supuestamente para poder
agrupar a los refugiados por familias, explic la polica local.
Esta medida ha causado comentarios crticos en las redes
sociales por su similitud a los
nmeros que tatuaban los nazis
a sus vctimas en los campos de

exterminio durante la Segunda
Guerra Mundial.
La Repblica Checa forma
parte del grupo de pases que se
ha mostrado contrario a las cuotas obligatorias para aliviar la crisis de refugiados en Europa. Las
cuotas sera el camino equivocado, afirm el primer ministro
checo, Bohuslav Sobotka, el pasado 31 de agosto. De momento,
los checos se han comprometido
a recibir 1.500 refugiados hasta
el 2017.
AMIGO LECTOR
Con el respeto que se merece,
apelamos a su dignidad para
que nos disculpe por estas fotografas que mostramos, que nos
corroen. Creemos que es oportuno no dejar pasar el llamado
que nos dejan las vctimas de
tantos errores y horrores del
hombre mismo. Es hora de
cambiar.
u situacin es muy representativa del estado del

cine peruano y del cine en
general: la cartelera peruana (y
peor an, la piurana) le da muy
poca cabida a pelculas que no
pertenezcan a los gneros de la
comedia, el terror o la accin
de formato hollywoodense.
Que sea as lo deciden principalmente las distribuidoras, en
base a estudios de mercado con
los que prevn la capacidad de
recaudacin de los filmes.
Por eso la mayora de las
buenas pelculas que se producen en el mundo (y que hace
mucho tiempo no pasan por
Hollywood) ni siquiera llegan
a estrenarse en el Per. Esa es
una de los contrasentidos del libre mercado que, a la larga, nos
hace menos libres, nos quita opciones y termina obligndonos,
a todos por igual, a ver un cine
predeterminado y esttico o a,
simplemente, no ver cine.
En la edicin del 28 de agosto, el director de este diario llam la atencin, adems, sobre
la responsabilidad del pblico
que le da la espalda a pelculas
como Magallanes, a pesar de
que en las redes sociales reclama una televisin y un cine
de calidad. Ciertamente, esto
tambin es parte del problema,
Magallanes, la pera prima del director y guionista Salvador del Solar

(Lima, 1970) es una de las obras ms interesantes del cine peruano de
la ltima dcada. No obstante, en Piura no super la primera semana
en cartelera y a nivel nacional se mantiene, a duras penas, en pocas
salas.
aunque tal como est estructurado el sistema en nuestro pas,
la responsabilidad del pblico
tiene atenuantes. En principio,
porque el cine, como todo arte,
es un gusto adquirido y no puede adquirirse sin una formacin previa. No nos referimos
a que deba ser estudiado en
las escuelas o tratado solemnemente como un tema refinado
y de lite. Nos referimos a, por
lo menos, diversificar dicha formacin (o atacar la falta de ella)
y abrirla a otras opciones igualmente vlidas, pero de mayor
valor artstico.
Como pas, seguimos creyendo que el arte es un aspecto
intrascendente de la vida que
puede ser tratado como una
simple mercanca, abandonada
a las leyes del mercado. Estas
deben ser complementadas (o
corregidas) con iniciativas pblicas y privadas que permitan que
el otro cine tambin tenga un
espacio y que despliegue su poder de contagiar ese placer que,
una vez descubierto, nos hace
volver a l. Esa es una forma de
crear un mercado verdaderamente libre que fortalezca no

solo a la economa sino al capital humano, sin el cual no hay
economa ni desarrollo viables.
Lamentablemente, el Estado no est contribuyendo con
ello, ni siquiera en su rol subsidiario. Apenas cuenta con un
fondo reducido que permite
promover algunas obras, pero
que no garantiza ni la postproduccin ni la difusin de una
Magallanes que, premiada
en el Per, recin pudo ver la
luz gracias al Premio Cine en
Construccin del Festival de
San Sebastin. Sin embargo,
esos logros no le sirvieron para
mantenerse ms que unos pocos das en cartelera.
Quienes se arriesgan a hacer
cine no tienen ninguna garanta de que su inversin retorne
y, mucho menos, de obtener
alguna ganancia. En esos trminos, la creacin y produccin
cinematogrfica se vuelven
una odisea y el cineasta, u n
masoquista. Sin incentivos concre-
tos y verificables es casi imposible revertir la aridez de nuestra

cartelera y de nuestro cine nacional. A ese nivel de nada sirve
que nos regodeemos en los tres
millones de espectadores de
A su mare porque incluso en
ese caso de xito, en trminos
econmicos de poco le sirvi a
Tondero, su productora, invertir sus ganancias en El elefante
desaparecido y Magallanes,
pelculas que no recibieron el
respaldo ni de las distribuidoras
ni del pblico.
Y por ms que este ao se
hayan estrenado 16 pelculas
peruanas en el circuito comercial y se prevea el estreno de
una docena ms en los meses
restantes, no podemos hablar
de un boom y ni al menos del
nacimiento de una industria
cinematogrfica nacional. Todas ellas son esfuerzos individuales, mrito exclusivo de la
locura de sus realizadores, que
no tienen garanta de nada. La
cuesta arriba es mayor para el
cine regional, especialmente
vivo en Cusco, Huancayo
y Ayacucho (no en Piura), pero

de este hablaremos prximamente.
Qu hacer? Tal vez no sea
mucho, pero discutir estos
temas pblicamente y no resignarnos a ser consumidores
pasivos es un buen inicio. Darle
una oportunidad a las contadas
pelculas peruanas que llegan a
Piura ayudara de un modo ms
concreto. Si bien no se trata de
consumir cine peruano solo
por serlo, este sigue siendo estigmatizado como aburrido y
de baja calidad sin siquiera verlo y el peso de ese estigma hace
que muchas veces dejemos pasar pelculas razonablemente
atractivas, o que solo veamos
las peores, las que terminan reproducindose bajo la regla de
que eso es lo que le gusta a la
gente. Por ejemplo, ojal que
NN, de Hctor Glvez o Rosa
Chumbe, de Jonatan Relayze o,
incluso, Lusers, de Ticoy Rodrguez y Tondero, tengan esa
oportunidad que pedimos.
El Estado y, especficamente, el Sector Cultura, las direcciones regionales de cultura,
as como las municipalidades,
universidades, institutos, colegios (pblicos y privados) y,
por supuesto, las distribuidoras
y cines, tienen enormes posibilidades de contribuir en este
esfuerzo. Hay, pues, muchsimo
que hacer.
CRUCITIEMPO 23

capital de del
oro
(ecuador)
Creacin musical franco-peruana
Examen de grado
Para obtener su ttulo de abogado el bachiller Luis Daniel Cueva
Parra rendir su examen de
Viernes 11
Direccin estratgica de
costos
Inicia este diplomado diseado para los directivos y empresarios que deseen mejorar y
actualizar el proceso de toma
de decisiones dentro de su
empresa. Universidad de Piura
/ 7:00 p.m.
Sbado 12
Gestin estratgica de calidad
Profesionales y ejecutivos
que ocupan o quieran asumir
cargos directivos participan en
este diplomado. Los asistentes podrn prepararse para
asumir dichas posiciones en
empresas pblicas o privadas.
Tambin profundizarn sus
conocimientos en asuntos ligados a la creacin de ventajas
en el rea de calidad. UDEP /
9:00 a.m.
paliza
patrn
adorna
viejo (ingles)
rio de
lima
robinson
crusoe
secrecin de
ubres de vaca
roca en polvo
sociedad annima
99
verdadero,
cierto
nyade hija de
almin
una lnea
ser creado
genticamente
desgracia
cucula o
mensajera
crter de marte
hijo de semaya
(biblia)
indica lugar
cantante pop
mexicana
CIUDAD ETOPE
isla en el nilo
antiguo
estandarte
el ...
campeador
asoc berlin
monetaria
gladys leby
ejm. roma,amor,mora
radio
primera mujer
regala
Nutre Per es un
voluntariado de la
Universidad Peruana
Cayetano Heredia (UPCH)
que ha sido seleccionado
como uno de los 10
finalistas del Out of the Box
Prize 2015, un concurso
internacional organizado
por la Universidad de Kansas
(EE.UU) que busca iniciativas
alrededor del mundo en
las que se realicen planes
para mejorar la salud de las
comunidades.
Este concurso se realiza
cada 5 aos y en su ltima
edicin (2010) participaron
ms de 300 iniciativas. Este
ao entre los finalistas se
encuentran proyectos que
promueven la salud en
distintos pases como Kenya,
Ghana, Honduras, Estados
Unidos, etc.
El proyecto de Nutre Per
consiste en crear una red
de madres voluntarias en
la comunidad de Catahuasi
(provincia de Yauyos, Lima)
y sus anexos, por medio de
capacitaciones en temas
de saneamiento, nutricin
en nios menores de 5
aos, lactancia materna y
la promocin de familias
funcionales.
La eleccin del ganador
del concurso se realiza
mediante votacin en lnea
y por ello los integrantes de
Nutre Per piden el apoyo
de su proyecto para poder
continuar con su labor.
Para apoyar en este proyecto
conformado por jvenes
peruanos, incluida la piurana
Carmen Linares Lpez votar
en el siguiente link:
http://ctb.ku.edu/es/
out-of-box-finalists/
mothers-organizationcatahuasi
superficie
nen
actor en caballero
sin espada
rio de vigo
protector de
tribu
ola
ex presidente
peruano.
TUNEZ
casa clandestina de juego

prohibido
argn
JEDIDAS
RIO,CIUDAD Y
BASLICA DE
ARGENTINA
DEJO SIN
EFECTO ALGO
PLANTA
FANERGAMA
SEMILLA
DE FRUTO
DRUPCEO
EN FILIPINAS
grato
la casa de
te de la luna
de ...
pelcula
civilizacin
humana
instrumjento
musical
botnico ingles
DESFILADERO
EN GRECIA.
CLEBRE
BATALLA
PAS DE
SUDAMRICA
nacido en
npoles
compositor
flamenco
cherdyn
en zapato y
billar
cosmos
REQUIEBROS
isla de
salganeo
teora orbital
molecular
PAPEL,LO QUE
SE REPRESENTA
EN OBRA
TEATRAL
(INGLES)
regin de
georgia
insignia pequea
comuna francesa
borde de una
ventana
EMP
sultanato de municipio en
sumatra
lugo.galicia
compaera de
wolverine
Herramientas financieras
Inicia el seminario Matemtica
Financiera y Aplicaciones del
Software Herramientas Financieras en Excel. Est dirigido al
personal que labora en la empresa y que, por la naturaleza de su

trabajo, se ven involucrados en
la gestin que comprometen los
recursos financieros que maneja
la institucin. Universidad de
Piura / 7:00 p.m.
remolino de rio
iguales
un ngulo
Gyllenhaal), un apasionado
joven que no consigue encontrar trabajo, descubre el mundo
del periodismo criminalista en la
peligrosa ciudad de Los ngeles.
(FILMAFFINITY). IME / 7:00 p.m.
Nutricin
Hoy atender de manera gratuita al personal de la Universidad la Lic. Mara Elena Lpez
(Marsh Rehder), experta en
nutricin. Policlnico / 9:00
a.m.
Voluntariado peruano
finalista en concurso
internacional
sobre Salud
destino
Mircoles 9
Nightcrawler
Esta pelcula de Dan Gilroy
ser proyectada hoy en Cine
frum. Tras ser testigo de un
accidente, Lou Bloom (Jake
Jueves 10
Volando en salud
Es la charla que dar hoy al
personal de la Universidad
de Piura la Dra. Paola Aragn,
mdico ocupacional de la empresa Marsh Rehder (brker
de seguros de la UDEP).
alabe,elogie
es muy dulce
ilusorio
Martes 8
Para ser abogada
Para obtener su ttulo de
abogado la Bach. Danniska
Giulianna Guerra Castillo
sustentar expedientes. Aula
D 127 / 5:00 p. m.
grado. Aula D 127 / 5:00 p. m.
desterrar a
alguien
atomo
elctrico
amalia ..
pintora espaola
Lunes 7
Coro Universitario
El Coro Universitario de Campus Piura viajar a Lima para
participar en la XXI entrega
del Premio Esteban Campodnico. Adems, maana
ofrecer un recital de Msica
Sacra la Capilla del Colegio
Santa rsula; y, el mircoles, el
Recital Armona de las Voces
en el Palacio Municipal de
Miraflores.
Redaccin de artculos cientficos: Hoy comienza el taller
Redaccin de artculos cientficos para revistas indizadas,
promocionado por el Concytec, que dictan expertos de
la Universidad Politcnica de
Madrid. Durante cinco das se
tratar temas relacionados a
la investigacin y divulgacin
cientfica, como: metodologa
de investigacin, redaccin de
artculos cientficos, diseo de
una investigacin, entre otros,
Ser dictado en la UDEP. Aula
2, edificio de Gbno. / 8:00 a. m.
cementerio
un gas
born villain
CAUDILLO MILITAR
Desde la UDEP
oscar lopez
rio italiano
espacio
cantante japonesa
de rap
Taller gratuito de tcnicas de

improvisacin para instrumentos de cuerda, el mismo
jueves 10 de septiembre de
10:00 am. a 12:00 m. en su local
institucional, el programa es
el siguiente:1 hora: Tcnicas e
improvisacin para instrumentos de cuerdas, percusin. 1
hora: Una jam session con Eric
Longsworth, Lucho Saenz y
Cristian Castaeda.
Cada participante, que desea
participar en el Taller deber
llevar su instrumento porque
tocarn de manera constante,
del inicio al fin y tener experiencia con su instrumento, al
menos de uno o dos aos.
La Alianza Francesa de Piura,

presentar este jueves 10
un concierto denominado
Proyecto de creacin musical
Franco Peruano. Se realizar
en el segundo patio cultural
(Libertad 269-Piura) a las 7.30
pm, con ingreso libre.
Los artistas Eric
Longsworth, Lucho Saenz y
Cristian Castaeda, sern los
protagonistas de esta presentacin que sin duda ofrecer
una noche singular a los
piuranos que quieran asistir.
As mismo, el trio dar,
gracias al inters de la
Escuela Superior de Msica
Jos Mara Valle Riestra un
estroncio
persona sin nombre
Cultura
Jueves 10 Concierto Alianza Francesa de Piura
102
ofic regional
del norte
aquello
doctor
prefijo.huevo
comuna en
trento
municipio en
mindanao
lutecio
pronombre
22 agenda
24 gastronoma
Desde el jueves pasado,

Lima se ha convertido en
la capital gastronmica
de Sudamrica, luego
que el presidente Ollanta
Humala inaugurara
tan importante evento
gastronmico. Hemos
salvado al mundo en
diversas oportunidades
de la hambruna con la
papa, el maz. Hoy da
ofrecemos al mundo la
quinua, maca, ua de
gato y tantos productos
ms; es decir, el Per
sigue aportando al
desarrollo mundial, dijo.
Pan-Soy en Mistura
s
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Mu
l
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n
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g
e
r
r
o
b
a
s
Con
na fusin de sabor, tradicin

y solidaridad invade Mistura:
Ocho variedades de muffins
dulces y salados llegan al rea de Los
Dulceros en el stand de las microempresas gastronmicas con responsabilidad social Pan-Soy.
Adems de combinar creativamente tcnicas e ingredientes naturales de
costa, sierra y selva como la maca,
quinua, frejol colado, pecanas, chifles,
aj charapita, chorizo o sachaculantro estos muffins llegan a la mayor
feria gastronmica de Latinoamrica
cuidando la calidad en cada paso del
proceso.
El ingrediente especial de esta participacin es compartir, porque gracias a sus ventas cada una de las 130
microempresas Pan-Soy combaten
malnutricin solventando la entrega
gratuita de al menos 100 raciones de
complemento nutricional entre la poblacin vulnerable sus comunidades en
Cusco, Junn, San Martn, Piura, Ica y
Lima cada da.
Al mismo tiempo, Pan-Soy trae por
tercer ao historias de vida y emprendimiento al espacio Cocinas Regionales
en las charlas magistrales que darn
Erick Huertas, de la empresa PAGROSAM Planta PAN-SOY 168 quien llega
desde Tarapoto, San Martn, e Ins Medrano de la Pastelera Nutritiva Cherry
Mara justina meja farfn, propietaria de pan soy 122, participa en mistura.
Planta Pan-Soy 138 de Huancayo, Junn,

contndonos experiencias y secretos
culinarios los sbados 5 y 12 de agosto
a las 2 de la tarde.
Ellos se unieron al equipo de Gestores que llegan desde Ica, Piura, Callao, el norte, este y sur de Lima para
atender el stand y dialogar con los visitantes que lleguen a conocer algo ms
que nuevos sabores demostrando que
es posible cambiar el mundo desde la
cocina. En esta ocasin ser Mara Justina Meja Farfn, empresaria propietaria de Dulce Soy Planta Pan-Soy 122,
ubicada en el Asentamiento Humano
Los Mdanos del distrito de Castilla,
quien representar a los emprendedores con responsabilidad social Pan-Soy
de la regin Piura.
Justina prepar su viaje hasta la mayor feria de Latinoamrica, y espera
traer de regreso nuevas ideas y proyectos para implantar en su comunidad,
tal como seala: Quiero conocer ingredientes de otras regiones y preparaciones innovadoras. Un espacio de
intercambio como Mistura es de mucho
provecho para aprender y conocer personas que trabajan como yo, estar con
empresarios socialmente responsables
PAN-SOY de otras regiones y todo esto
me hace sentir contenta. Sin duda ayudar a crecer tambin la labor social que
hago todos los das.

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Domingo 6 de setiembre de 2015

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Pide Delma Flores:

carta del director

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Vacuna contra el dengue

Per dara licencia para su uso

por Sanofi Pasteur, la divisin

Humor sin pelos de la semana

una vacuna contra el dengue

ville-sur-Sane, Francia, con la

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(Foto: Csar Cox B)

Por Epifanio Baca.

l monto total propuesto

MEF ha lanzado una propuesta

aumenta en S/. 8,929 millones

al gobierno nacional se le dio

41%, los gobiernos regionales

atencin de emergencias. Adicionalmente, se ha reservado un

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Ms all de Chapa a tu choro

La campaa que convierte

en delincuentes a los ciudadanos

supuestos delincuentes. Hay un descontento del

Percy garca cavero.

Muchas veces la sociedad lo

Por Tania Elas Lequernaqu.

as redes sociales son las

que no puede reducir la criminalidad a niveles tolerables.

cin de esa campaa pretende

tienen mucho riesgo de exceso y

entre la poblacin tiene que

La decisin del juez

en chiclayo queman trimoto usada por un presunto delincuente.

resolverse el juicio, los ojos

En la reflexin que realiza el

Esta poltica criminal a lo

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Dra. Delma Flores Farfn

la concesin de EPS Grau

3 Asumo mi responsabilidad en mi decisin.

ara la doctora, el tema

mencionado proceso, as como

to de la concesin de la prestacin de uno o ms servicios de

delma flores farfn, regidora de udn.

de las personas. No sabemos qu

Mis puntos de vista

nmero de horas de servicio y

una Municipalidad totalmente

el RAT. Para m es una entrega

cionarios para que la empresa

de vista antes de la sesin a mi