MARCO JURIDICO QUE PROVEE EL USO DE LAS

TECNOLOGIAS.
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Establece en su articulo 110 que es de inters publico la
ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus
aspiraciones y los servicios de informacin, ha los fines de
lograr el desarrollo econmico, social y poltico del pas.
Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. De
fecha 13 de noviembre de 2001( publicada en Gaceta
Oficial Extraordinaria N 5.556 .Decreto N 1.555.)
En su articulo 117 establece lo correspondiente a las
Licitaciones Electrnicas y seala que los procedimientos de
seleccin de contratistas pueden realizarse utilizando los
medios de tecnologa de informacin y comunicaciones que
garanticen la transparencia, honestidad, eficiencia,
igualdad, competencia, publicidad, autenticidad, seguridad
jurdica y confidencialidad necesaria.
Ley Contra la Corrupcin (publicada en Gaceta Oficial N
5.637 .Extraordinario de fecha 07 de abril de 2003.)
Seala que los entes del Estado deben informar a los
ciudadanos y ciudadanas sobre la utilizacin de los bienes y
el gasto de los recursos que integran el patrimonio publico
cada tres meses publicndolo por cualquier medio impreso,
audiovisual, o informtico.
Decreto con Rango y Fuerza de Ley sobre Simplificacin de
Trmites Administrativos (Gaceta Oficial Extraordinaria N
5.393 de fecha 22 de octubre de 1999).
Facilitar al ciudadano y ciudadana la informacin relativa a
todos los trmites que se gestionen ante rganos o entes
del Estado, en forma gratuita mediante modos simples de
consulta pblica.
Atender las consultas implantando un servicio de
informacin que satisfaga las necesidades del ciudadano,

creando ventanillas nicas de servicios de atencin al

pblico, procurando su automatizacin y suministrando una
adecuada capacitacin al personal.
3. Cada organismo de la administracin pblica crear un
sistema de informacin centralizado, automatizado, gil y
de fcil acceso que sirva de apoyo a los servicios de
atencin al pblico, a fin de integrar y compartir la
informacin sobre la base del principio de la unidad
orgnica, propiciando la coordinacin y colaboracin entre
los rganos de la administracin pblica y habilitando
sistemas de transmisin electrnica de datos para que los
administrados enven o reciban la informacin requerida.
Ley Orgnica de la Administracin Central (Gaceta Oficial N
37.305 de fecha 17 de octubre de 2001).
Donde se establece la estructura y rige el funcionamiento
de la administracin central, de sus rganos y sistemas,
determina el nmero y denominacin de los Ministerios, sus
competencias y las bases de su organizacin.
PRODUCCION
La produccin es la actividad econmica que aporta valor
agregado por creacin y suministro de bienes y servicios, es
decir, consiste en la creacin de productos o servicios y al
mismo tiempo la creacin de valor, ms especficamente es
la capacidad de un factor productivo para crear
determinados bienes en un periodo de tiempo determinado.
Desde un punto de vista econmico, el concepto de
produccin parte de la conversin o transformacin de uno
o ms bienes en otros diferentes. Se considera que dos
bienes son diferentes entre s cuando no son
completamente
intercambiables
por
todos
los
consumidores.
El concepto econmico de produccin engloba un rango de
actividades ms amplio que el comprendido en el concepto
genrico de produccin del lenguaje corriente. Produccin

es la elaboracin o la fabricacin de los objetos fsicos, pero

tambin la provisin de servicios (mdicos sanitarios,
enseanza; espectculos; restaurantes; etc.). En la
actualidad, los servicios constituyen la mayor parte de la
produccin total de los pases industrializados. As en un
sentido econmico, el trmino produccin engloba todas
aquellas actividades que no son estrictamente de consumo.
PRODUCTIVIDAD Y DECENTRALIZACION
a descentralizacin como tal, da oportunidades de solventar
problemas que estn relacionados o que mantengan una
estrecha vinculacin con sus funciones dentro de un marco
de accin, es decir, se convierte en una frmula mediante
la cual una instancia de gobierno superior le confiere una
atribucin a otra que jerrquicamente se encuentra por
debajo de la primera, para que sta asuma una
determinada competencia o la prestacin de un servicio. De
esta forma la descentralizacin no es una condicin, sino un
proceso. Este hecho complejo hace que cualquier
comparacin de niveles de descentralizacin entre pases
sea peligrosa dados tanto la multiplicidad, complejidad y
subjetividad de los elementos que pueden ser considerados
en la definicin de un indicador explicativo del fenmeno
objeto de estudio, o mejor an, el rea, regin o localidad a
la cual se pretende desarrollar, ya que cuando se piensa en
descentralizacin a nivel de gobierno, se piensa en
desarrollo de una regin o de una localidad, as pues, la
mejor manera de estudiar el fenmeno de la
descentralizacin es trascender los anlisis estticos y
dinamizar el anlisis, de modo que se puedan observar
tendencias en las instituciones, la concentracin del poder,
el comportamiento del sector pblico, etc.
Este dinamismo del que tanto se habla y se comenta es lo
que le da impulso al proceso de descentralizacin, este
impulso se ve reflejado en las acciones que se llevan a cabo
dentro de las instituciones encargadas de darle sentido al

proceso dentro de una regin o localidad, entindase regin

como espacio geogrficamente definido dentro de un pas,
y cuya relacin con las localidades que interactan dentro
de este espacio fsico es determinante para dicha regin, en
pocas palabras, se podra hacer mencin de uno de tantos
conceptos que de ella se han derivado, y el cual indica que
la descentralizacin contribuye a un mejor desempeo
gubernamental al reducir la sobrecarga administrativa,
aumentar la sensibilidad de la burocracia hacia las
condiciones locales y permitir la coordinacin de las
actividades gubernamentales en un marco territorial.
Dentro de este amplio espectro de posibilidades de accin
que puede brindar la descentralizacin, sta constituye
como tal una tendencia mundial desde hace ya bastante
tiempo, especialmente despus del derrumbe de la Unin
Sovitica y de los pases socialistas de Europa Oriental a
mediados de la dcada pasada. En tal sentido, la
trayectoria que sigue Venezuela repite, en una medida
importante, la ruta de otras naciones latinoamericanas y
europeas, que desde finales del siglo XIX y comienzos del
actual, comenzaron a fortalecer los poderes locales y a
acercar el gobierno a los ciudadanos. Los grandes estados
centralizados y autoritarios, concentradores de un Poder
omnipotente, han perdido vigencia. Ahora la propensin se
dirige a fortalecer instancias de gobierno local, con centros
decisorios capaces de adoptar medidas importantes para la
vida de las comunidades.
RELACION ENTRE DESARROLLO ENDOGENO
La educacin superior constituye un elemento neurlgico
para el desarrollo de los pueblos y la formacin por
competencias
suministra
al
futuro
profesional
la
preparacin
integral
en
los conocimientos-saberes,
habilidades-destrezas y actitudes-valores, requeridos para
el desempeo laboral exitoso en una sociedad cambiante, a

la vez de permitirle ser protagonista e impulsor de los

procesos de transformacin en pos del desarrollo.
El Desarrollo Endgeno a la vez de optimizar el
aprovechamiento de los recursos materiales locales,
fomenta la diversidad cultural y la estabilidad ecolgica en
procura del bienestar humano; constituye en s mismo un
fin y estrategia para el trnsito hacia estadios sociales
superiores y mejores, lo cual requiere de las condiciones de
sustentabilidad y sostenibilidad como estructuras sociomateriales que garanticen su permanencia y evolucin en el
tiempo; el logro de estas condiciones slo es posible
mediante slidas bases de equidad y justicia social,
mediante el impulso y aprovechamiento adecuados de la
creatividad y la participacin colectiva.
El propsito de incorporar la formacin por competencias en
Venezuela es obvio, la nueva Repblica necesita
profesionales formados integralmente: dotados de slidos
conocimientos cientficos, poseedores de adecuadas
destrezas y habilidades tcnicas, adems de elevados
valores personales y sociales, que les permitan
desempearse como ciudadanos comprometidos con el
Desarrollo Endgeno, con permanente disposicin al cambio
y a la creacin de soluciones propias a los mltiples
problemas de su entorno socio-profesional. Esto requiere de
una urgente adecuacin estructural de las IES venezolanas,
en pro de la formacin del talento humano competente que
el nuevo pas requiere.
EL DESARROLLO ENDGENO
SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE

COMO

DESARROLLO

l desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa

ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte
del mundo basado en el dominio del mercado mundial
representado en las grandes transnacionales petroleras
tecnolgicas y alimenticias, es una opcin ecolgica ante
este modo de vida aniquilador y depravante donde se

puedan integrar todos los elementos de una sociedad en

torno a si misma. El desarrollo endgeno busca reconvertir
la cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el
consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en
valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su
entorno local.
Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo
de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una
sociedad capaz de contener en si misma los modos y
medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades
bsicas y ampliadas de las personas que la integran,
mediante la implementacin de una serie de estrategias
endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo
educacional y el uso e invencin de tecnologa.
A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las
comunidades organizadas para que desarrollen sus
potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus
regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron
excluidas del sistema educativo, econmico y social por los
gobiernos precedentes; se construyen redes productivas
donde los ciudadanos participen activamente en igualdad
de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y
el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente
comn la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada
tales
como
los
campos
industriales,
maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar
bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.
Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el
desarrollo endgeno posibilita el control local, la toma local
de decisiones y la retencin local de beneficios (culturales,
econmicos, educativos, sociales...). De esta forma, es una
ventana de oportunidad para la generacin de capacidades
en las comunidades que van mucho ms all de las
econmicas.

ACCIONES DE PARTICIPACION CONJUNTAS

Es determinante, en este proceso de La participacin
popular en el terreno de la cambio que vive nuestro pas
considerar economa es un poderosa herramienta la
participacin ciudadana como un para la organizacin local,
la disciplina instrumento para la edificacin del Poder
ciudadana y la elevacin de las Popular. Es a travs de la
participacin condiciones de vida de las comunidades.
como la poblacin controla su destino Para estimular la
participacin desde mediante un conjunto finito de casos
todos sus ngulos y potencialidades, se desencadenantes.
debe instar a los Consejos Comunales y a sus respectivas
reas de trabajo a que Etapas que desencadenan la accin
fomenten
y
canalicen
iniciativas
socio-productiva:
productivas. El auspicio de nuevas experiencias Salto de
Conciencia productivas de base no debe recaer
exclusivamente en las instituciones de gobierno. Es la
sabidura popular la que mejor sabe qu proyectos son
factibles y Organizacin Popular cules no, en su entorno
inmediato. Se requiere la accin ciudadana para ejecutar
los planes y proyectos aprobados para dicha comunidad;
Comprensin del entorno El avance del poder popular ser
el (Diagnstico Participativo) avance del socialismo en su
lucha contra el capitalismo. Plan de Accin (Presupuesto
Participativo) Toma de decisiones (Asignacin de recursos)
Contralora social Es imperativa la participacin de las
comunidades en la solucin de sus problemas estructurales;
es vital la constitucin de grupos humanos en pos de
emprender actividades socio productivas que satisfagan
necesidades colectivas. (El Troudi, 2.006)
La suprema felicidad social es la visin de largo plazo que
tiene como punto de partida la construccin de una
estructura social incluyente, formando una nueva sociedad
de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista,

humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares

condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: La
Suprema Felicidad Social. lneas generales del Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.
DESARROLLO COMUNITARIO"
El desarrollo comunitario puede definirse como la
agregacin de valor econmico que proviene de pequeos
ncleos culturales. Sean estos la familia, pequeas
asociaciones o grupos comunes. Nuestras limitaciones
econmicas no permiten desarrollo local y rural proveniente
de los gobiernos centrales, bsicamente el subempleo y el
empleo poco formal es la realidad existente y palpable en
toda Amrica y en este sentido, la opcin del desarrollo
proveniente del gasto central e inversin prcticamente a
desaparecido y es muy poca la inversin con relacin al
producto interno de nuestras naciones la que se destina a
desarrollo real.En este marco, la opcin de apoyo entre
asociaciones y la conformacin de pequeos grupos de
accin puede resultar un arma de alto impacto social y que
resulta viable para quienes no tienen la capacidad de
enfrentar a un banco o simplemente son incapaces de
hacer crecer sus ideas debido a falta de apoyo.El Desarrollo
Comunitario como Opcin:Unir esfuerzos en muchas
ocasiones es la nica manera de sacar adelante iniciativas
de produccin, esto se hace papable especialmente en
regiones marginadas o aisladas y en comunidades que no
tienen acceso a los mercados financieros o a apoyos en la
consecucin de recursos destinados a la produccin.La
suma de personas que comparten intereses comunes
resulta entonces fundamental para sacar iniciativas
productivas de alto impacto social adelante. Cabe recordar
que no se est hablando del desarrollo de grandes
proyectos, sino de formas para la obtencin de recursos
para subsistencia y apoyo social.Qu se necesita para
hacer desarrollo en comunidad?Aunque las asociaciones
comunitarias pueden tener estilos de direccin diferentes,

en general los siguientes factores sern fundamentales

para obtener beneficios de una asociacin.
CAPACIDAD LOCAL DE ORGANIZACION
Habilidad de la gente para trabajar junta, organizarse y
movilizar
recursos para solucionar problemas de inters comn.
LA INCIDENCIA POLTICA
es un proceso llevado a cabo por un individuo o un grupo,
que normalmente tiene como objetivo influir sobre las
polticas pblicas y las decisiones de asignacin de recursos
dentro de los sistemas polticos, econmicos, sociales e
institucionales, ya que puede estar motivado por principios
morales, ticos, altruistas, o de propia conviccin o,
simplemente, orientado a proteger un activo de inters o un
colectivo. La incidencia poltica puede incluir muchas
actividades que una persona u organizacin se compromete
a desarrollar o promover, a travs de campaas en los
medios de comunicacin, o a travs de otras vas
(conferencias pblicas, publicaciones de investigaciones o
encuestas, difusin boca a boca, etc). Este proceso incluye
el cabildeo (a menudo realizado por grupos de presin o por
ONGs) como forma directa de incidencia poltica,
materializado en una aproximacin a legisladores y
dirigentes, en relacin a alguna temtica de mediana o
gran incidencia en la poltica moderna.
COMUNIDADES EN RED
Se denomina comunidad virtual a aquella comunidad cuyos
vnculos, interacciones y relaciones tienen lugar, no en un
espacio fsico sino en un espacio virtual como Internet. Las
comunidades virtuales se forman a partir de intereses
similares entre un grupo de personas. Se organizan y se
llevan a cabo a partir de objetivos en especfico. Puede ser
de cualquier tema, no hay restricciones. Las comunidades

saben que son redes, evolucionan de este modo, ampliando

los miembros, diversificndose entre s, nacen en el
ciberespacio.