Formulacion Proyecto Piscinas PDF

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA
PLANIFICACIN ESTRATGICA
ESTUDIOS Y PROYECTOS
CONTENIDO
1.
2.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO ........................................................................... 4

1.1
Tipo de solicitud del dictamen ............................................................................... 4
1.2
Nombre del Proyecto ................................................................................................. 4
1.3
Entidad Ejecutora ....................................................................................................... 4
1.4
Entidad Operativa Desconcentrada...................................................................... 4
1.5
Ministerio Coordinador ............................................................................................. 5
1.6
Sector y Tipo de Proyecto ........................................................................................ 5
1.1
Monto .............................................................................................................................. 5
1.2
Plazo de Ejecucin ...................................................................................................... 6
DIAGNOSTICO Y PROBLEMA ......................................................................................... 6

2.1 Descripcin de la Situacin Actual del rea de intervencin del
proyecto .................................................................................................................................... 6
Localizacin ......................................................................................................................... 6
Divisin poltica-administrativa ................................................................................... 7
Poblacin .............................................................................................................................. 8
Educacin ............................................................................................................................. 9
Salud ..................................................................................................................................... 11
Servicios Bsicos .............................................................................................................. 12
Vialidad ................................................................................................................................ 13
Infraestructura Bsica en Sector del Proyecto .................................................... 13
Infraestructuras y equipamientos existentes en el cantn ............................. 14
2.2
Identificacin, descripcin y diagnstico del problema ............................. 14
Antecedentes..................................................................................................................... 14
Identificacin y Diagnstico ........................................................................................ 15
2.3
Lnea base del proyecto .......................................................................................... 31
Equipamientos Deportivos y Recreativos del cantn Suca: .......................... 31

Ofertas deportivas: escuelas Formativas ............................................................... 34
1
Direccin: Av. Domingo Comn y Pastor Bernal Telfono: 2740 211 2740 866 - 2740 974
Email: msucua@sucua.gob.ec Pgina: web: www.sucua.gob.ec

Otras ofertas: Danza, Baile y Modelaje ................................................................... 35

Otros intereses deportivos ........................................................................................... 37
Organismos Deportivos:................................................................................................ 39
3.
4.
2.4
Anlisis de oferta y demanda ............................................................................... 40
2.5
Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo ......................... 49
2.6
Ubicacin geogrfica e impacto territorial ...................................................... 50
ARTICULACIN CON LA PLANIFICACIN .............................................................. 53

3.1
Alineacin Objetivo Estratgico Institucional ............................................... 53
3.2
Contribucin del proyecto a la meta del Plan Nacional del Buen Vivir . 53
OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................... 54

4.1
Objetivo general y especficos ............................................................................. 54
Objetivo General .............................................................................................................. 54

Objetivos Especficos .................................................................................................... 54
4.2
Indicadores de resultado ....................................................................................... 55
Indicadores ............................................................................................................................ 55
Metas ........................................................................................................................................ 55
4.3
Matriz de Marco Lgico ........................................................................................... 56
4.3.1 Anualizacin de las metas de los indicadores del propsito ............... 57

5.
ANALISIS INTEGRAL ...................................................................................................... 58

5.1
Viabilidad Tcnica ..................................................................................................... 58
5.1.1 Descripcin de la Ingeniera del Proyecto .................................................. 58

5.1.2 Especificaciones Tcnicas ................................................................................. 59
5.2
Viabilidad financiera fiscal .................................................................................... 80
5.2.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la Inversin total, costos

de operacin y mantenimiento e ingresos. ............................................................ 80
5.2.2 Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de
operacin y mantenimiento e ingresos. .................................................................. 81
5.2.3 Flujos Financieros ............................................................................................... 83
5.2.4 Indicadores financieros fiscales .................................................................... 84
5.3
Viabilidad econmica ............................................................................................... 84
5.3.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la Inversin total, costos

de operacin y mantenimiento, ingresos y beneficios. ..................................... 84
2

5.3.2 Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de

operacin y mantenimiento y beneficios. .............................................................. 86
5.3.3 Flujo Econmico................................................................................................... 89
5.3.4 Indicadores econmicos ................................................................................... 90
5.4
Viabilidad ambiental y sostenibilidad social ................................................... 92
5.4.1 Anlisis de impacto ambiental y riesgos .................................................... 92

5.4.1 Sostenibilidad Social .......................................................................................... 93
6.
PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO ..................... 94
7.
ESTRATEGIAS DE EJECUCIN..................................................................................... 96
7.1
Estructura Operativa ............................................................................................... 96
7.1.1 Plan de Operacin y Mantenimiento ............................................................ 97

7.2
Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin .................................... 104
7.3
Cronograma valorado por componentes y actividades ............................ 105
7.4
Demanda pblica nacional plurianual ............................................................. 106
7.4.1 Determinacin de la demanda pblica nacional plurianual .............. 106

8.
9.
ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ............................................. 106

8.1
Seguimiento a la ejecucin ................................................................................. 106
8.2
Evaluacin de resultados e impactos .............................................................. 107
8.3
Actualizacin de lnea Base ................................................................................. 108
ANEXOS ............................................................................................................................. 108
3

REGENERACIN DEL COMPLEJO DEPORTIVO Y RECREATIVO PISCINAS

MUNICIPALES, EN LA PARROQUIA Y CANTN SUCA
1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1
Tipo de solicitud del dictamen
Dictamen de prioridad
1.2
Nombre del Proyecto
Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en la

Parroquia y Cantn Suca.
1.3
Entidad Ejecutora
Razn Social:
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Suca
RUC:
1460000880001
Direccin:
Avda. Domingo Comn entre Calles Carlos Olson y Pastor Bernal.
Telfono:
072-740-211
Fax:
072-740-211 ext. 113
Mail:
msucua@sucua.gob.ec
Representante Legal: Dr. Sal Crdenas Riera, Alcalde del Cantn Suca
Fecha de creacin y acuerdo de legalizacin: Ley de Creacin del Gobierno
Municipal del Cantn Suca, publicada en el Registro Oficial N 326, el 8 de Diciembre
de 1962.
1.4
Entidad Operativa Desconcentrada
La Direccin Administrativa del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del

Cantn Suca, mediante la Administracin de Contratos y Fiscalizacin ser la
responsable de ejecucin del proyecto.
4

1.5
Ministerio Coordinador
Ministerio del Deporte
1.6
Sector y Tipo de Proyecto
De acuerdo a la Clasificacin de Sectores y subsectores, Anexo N 2, el proyecto

Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en
la Parroquia y Cantn Suca, se ubica de la siguiente manera:
MACRO SECTOR
SECTOR
CDIGO
SUBSECTOR
SOCIAL
DEPORTE
A0903
DEPORTE
FORMATIVO
MACRO
SECTOR
T01
1.1
SECTOR
CDIGO
Procesos encaminados a
la adquisiscin,
construccin, ampliacin,
mantenimiento,
INFRAESTRUCTURA
reparacin, restauracin
de acervo fsico que
permitir la prestacin de
los servicios
SUBSECTOR
MEJORAMIENTO
Monto
El monto total del proyecto incluido los estudios y dems insumos, es de $ 2,124,556.75
(Dos Millones Ciento Veinte y Cuatro Mil Quinientos Cincuenta y Seis, con 75/100
dlares), considerados de la siguiente manera:
5

Monto Solicitado a ser Financiado:

Se solicita al Organismo de Apoyo el aporte de: $ 1,611,113.47 dlares (Un Milln
Seiscientos Once Mil Ciento Trece, 47/100 Dlares), del monto que se necesita para
la ejecucin del proyecto.
Aporte Gobierno Municipal del Cantn Suca:
Por su parte el Gobierno Municipal del Cantn Suca aportar con: $ 513,443.28
dlares (Quinientos Trece Mil Cuatrocientos Cuarenta y Tres, con 28/100 dlares
americanos), que comprende: costos de
elaboracin del proyecto, proceso
precontractual, administracin de contrato, fiscalizacin, reajuste de precios, I.V.A. y
terreno e infraestructura existente en donde se implantar el proyecto
1.2
Plazo de Ejecucin
Para la ejecucin de la obra establecida en el proyecto, se ha establecido un plazo de 10

meses a partir de la fecha de entrega del anticipo del contrato.
2.
DIAGNOSTICO Y PROBLEMA
Para el diagnstico y anlisis del problema, se ha estimado la informacin referida en
el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, que considera el diagnstico de
todas las caractersticas territoriales existentes dentro del cantn.
2.1
Descripcin de la Situacin Actual del rea de intervencin del proyecto
Localizacin
El rea de estudio para el subsistema fsico ambiental est localizada en el cantn
Suca, provincia de Morona Santiago, se encuentra ubicado en la parte central de la
provincia de Morona Santiago, geogrficamente entre los puntos; 2 18 42 S , 78 35
21 W, hasta 2 37 08 S, 78 00 04 W. (Ver grfico N 1. de ubicacin).
6

Grfico N 1. Mapa de ubicacin
Fuente: Gobierno Municipal de cantn Suca, INEC, TNC, PROMAS

Elaborado por: Equipo Tcnico GMCS-PDOT
Los lmites son:

Al Norte:
Al Sur:
Santiago).
Al Este:
Al Oeste:
Cantn Morona (Provincia de Morona Santiago).

Cantn Logroo y Cantn Santiago de Mndez (Provincia de Morona
Cantn Morona (Provincia de Morona Santiago).
Provincia del Caar y Chimborazo
Divisin poltica-administrativa
El cantn Suca tiene una superficie de 1,195.95 Km que representa el 5.40% del total
de la superficie de la provincia de Morona Santiago, est conformado por las parroquia
urbana Suca; y por las parroquias rurales Huambi, Santa Marianita de Jess y
Asuncin.
7

Cuadro N 1. Datos del cantn y sus parroquias

DATOS DE POBLACIN DENSIDAD - SUPERFICIE
CDIGO
PROVINCIA
140650 MORONA SANTIAGO

CANTN Parroquia rea (Km2)

SUCA
Suca
SUCA
Huambi
SUCA
Santa
Marianita
SUCA
Asuncin
TOTAL
Porcentaje
(%)
Poblacin
Porcentaje
(%)
Densidad
hab/Km2
823.42
62.81
14039
68.89
17.05
221.70
16.91
3215
15.78
14.50
58.38
4.45
1007
4.94
17.25
207.39
15.82
2117
10.39
10.21
1310.89
100.00
20378
100.00
15.55
FUENTE: Superficie Plano Base del Cantn,Censo Poblacin 2010, proyectado a 2014.
ELABORADO: Equipo Tcnico -GMCS.
Poblacin
El cantn Suca tiene una poblacin de 18,318 habitantes de acuerdo con el Censo de
Poblacin y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC)
de estos 7,805 pertenecen al rea urbana; en las reas amanzanadas de Huambi estn
1016 hab. y de Santa Marianita de Jess 665 hab., lo que significa que el cantn Suca
cuenta con 9,486 habitantes urbanos de acuerdo a la definicin de reas urbanas
establecidas; por lo cual, puede concluirse que el 51.79% de la poblacin cantonal es
urbana tal como se presenta en la Cuadro 2.
Cuadro N 2.- Poblacin urbana y rural por parroquia
POBLACIN URBANA Y RURAL TOTAL AO 2015

CANTN
SUCA
SUCA
SUCA
SUCA
Parroquia
Suca
Huambi
Santa
Marianita de
Jess
Asuncin
TOTAL
Poblacin Porcentaje Poblacin Porcentaje Poblacin

Urbana
(%)
Rural
(%)
Total
9,483
1,161
79
10
4,934
2,142
55
24
14,417
3,303
760
588
6
5
274
1,586
3
18
1,034
2,174
11,992
100
8,936
100
20,929
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI Vivienda-INEC 2010

Elaboracin: Gobierno Municipal del Cantn Suca.
8

Del anlisis de la informacin presentada en la Cuadro 2, se puede verificar que la

poblacin urbana se ha concentrado mayoritariamente en la cabecera cantonal de
Suca ya que representa el 45.32% mientras que el 5.55% se localiza en la cabecera
parroquial de Huambi.
La densidad poblacional (cantidad de personas por unidad de superficie), de acuerdo
con la informacin proporcionada por el Censo de Poblacin y Vivienda realizado en el
ao 2010, se obtiene una densidad poblacional de 15,55 habitantes por kilmetro
cuadrado, un valor bajo si se compara con la densidad a nivel nacional (55,8 habitantes
por km cuadrado).
Educacin
1.- Analfabetismo: La poblacin del cantn Suca presenta niveles relativamente
bajos de analfabetismo pero con grandes desigualdades, con un mnimo de 4,7% en la
cabecera cantonal, hasta el 7,7% en Asuncin. Es interesante ver que este promedio es
ligeramente inferior al promedio regional que es de 6,6% e incluso al promedio nacional
que es de 6,8%.
Cuadro N 3.- Tasa de analfabetismo en el cantn Suca ao 2010
Parroquia
Tasa de Analfabetismo
Suca
Asuncin
Huambi
Santa Marianita
4,70%
7,70%
4,90%
7%
Promedio Cantonal
6.08%

2.- Escolaridad: Para la determinacin de la escolaridad se realiza el anlisis por

parroquia y adems de acuerdo a las reas urbanas y rurales, definidas en el cantn. A
escala parroquial podemos ver que desde 1990 el nivel de escolaridad aument pero se
produjo una disminucin en las parroquias Huambi y Asuncin en el ao 2001 antes de
subir de nuevo en 2010. Entre 2001 y 2010, el promedio cantonal pas de 6,7 aos a
8,6. El mnimo est en las parroquias de Asuncin, Huambi, Santa Marianita todas con
7,2 aos. En el 2010 y el mximo en la cabecera cantonal con 9,2.
9

Cuadro N 4- Escolaridad parroquial entre 1990 Y 2010

Aos
Suca
Huambi
Santa Marianita
Asuncin
Promedio Cantonal
1990
7,3
5,8
4,9
5,6
6,7
2001
7,5
5,4
5,7
5
6,9
2010
9,2
7,2
7,2
7,2
8,6
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 1990, 2001, 2010.
Elaboracin: Gobierno Municipal del Cantn Suca
En 2010, la escolaridad cantonal alcanza los 9,9 aos, a nivel nacional la escolaridad es
de 9,2 aos y a la escala provincial es de 8 aos, datos inferiores al del cantn. Es
importante subrayar la fuerte diferencia entre las zonas rurales donde la escolaridad es
de 7,3 aos y las urbanas donde es de 9,9 aos en 2010. Estos datos muestran la
diferencia de desarrollo y de oportunidad entre las 2 zonas. (SIISE)
Cuadro N 5.- Escolaridad cantonal en el rea urbana y rural
entre 1990 y 2010 (nmero de aos aprobados)
rea
1990
2001
2010
Urbano
Rural
Cantonal
8,3
5,5
6,7
8,5
5,3
6,9
9,9
7,3
8,6
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 1990, 2001, 2010.
3.- Nivel de Instruccin de la Poblacin: La tasa de escolaridad en un nivel de

enseanza determinado es la relacin entre el total del alumnado matriculado en dicho
nivel y la poblacin de la edad terica correspondiente. Para el caso del cantn Suca se
lo ha segmentado a la poblacin de acuerdo al grado de instruccin que est organizado
por el ministerio de educacin de la manera siguiente: inicial menos de 5 aos, bsico
de 5 a 15 aos, bachillerato entre 15 y 17 aos y superior de 18 aos en adelante.
En el siguiente cuadro se puede ver que entre las tasas de asistencia de educacin
bsica, bachillerato y superior hay diferencias muy fuertes. Podemos ver que al nivel de
la educacin bsica, las tasas de asistencia son altas ya que se ubican entre 90% y
95%, adems no hay diferencias muy fuertes entre parroquias. Al nivel del bachillerato,
las tasas son mucho ms bajas con un promedio de 36,5%, tasas que caen a niveles
muy escasas en la educacin superior con un promedio de 8,4%.
10

Cuadro N 6.- Tasa neta de asistencia escolar por parroquia ao 2010

Sector/Indicador
Suca
Educacin General
Bsica
Bachillerato
94,3
Santa
Marianita
de Jess
91,7
Asuncin
Huambi
Promedio
cantonal
90,8
94,2
92,8
43,9
47,1
17,2
37,9
36,5
Educacin Superior
14,9
11,6
1,8
5,3
8,4
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2010.

Salud
5.- Atencin Mdica: Para empezar el anlisis se enumera las entidades de salud. Se
entiende por entidad de salud todo lugar que permite un acceso a la salud como por
ejemplo Hospital, clnica, farmacia, seguro social, centro de salud, etc. El cantn cuenta
con los 45 establecimientos de salud.
La distribucin espacial de las instituciones de salud dentro del cantn puede apreciarse
en el grfico N 1. Los establecimientos de salud se concentran principalmente en la
zona urbana de Suca, luego en las zonas urbanas de Huambi y Santa Marianita y,
solamente 3 se encuentran en la zona rural. Con lo cual se determina: la poblacin
urbana representa 60,25% de la poblacin cantonal, y como consecuencia se
encuentran cerca de un establecimiento de salud.
Grfico N1.- Reparticin de organismos de salud en el cantn Suca
45
40
35
30
Suca
25
20
Huambi
15
Santa Marianita
10
5
0
Suca
Huambi
Santa Marianita
Fuente: Gobierno Municipal del Cantn Suca.

11

Segn las normas de la Organizacin Panamericana de la Salud, la densidad baja

corresponde a menos de 23 mdicos por 10 000 habitantes. Al contabilizar a mdicos y
enfermeras en el Cantn Suca, existen 122 agentes de salud lo que corresponde a
66,6 mdicos por 10 000 habitantes y muestra que el cantn presenta una densidad
muy alta de profesionales. Sin embargo es necesario tomar en cuenta la geografa de la
poblacin para entender la situacin cantonal. Las comunidades se encuentran muy
alejadas de las zonas consolidadas de las parroquias, fenmeno que crea una gran
dispersin poblacional. Esta dispersin de la poblacin hace que no todos los centros
poblados pueden estar atendidos de manera correcta. De acuerdo a la informacin
obtenida del rea de Salud N6 todos los barrios y los centros poblados estn atendidos,
pero esta atencin es relativa puesto que la atencin no es continua.
Servicios Bsicos
En el siguiente cuadro se expresa el porcentaje de la cobertura de Servicios Bsicos de
acuerdo a la poblacin: Recoleccin Aguas Servidas (alcantarillado Sanitario y pozos
spticos), Recoleccin de Aguas Lluvias (alcantarillado pluvial) y el Servicio de Agua
(Agua Potable y Entubada), Servicio de recoleccin residuos slidos y Servicio de
Energa Elctrica; informacin es a nivel cantonal y de la parroquia Suca y su rea
urbana.
Cuadro N7.- Cobertura de Servicios Bsicos Cantn
y Parroquia Suca
Cantonal
%
Parroquia
Suca
%
rea Urbana
Parroquia Suca
%
Servicio Recoleccin Aguas

Servidas
Servicio Recoleccin Aguas
Lluvias
Servicio de Agua
Servicio de Recoleccin
Residuos Solidos
54.90
65.88
80.00
49.35
59.29
70.00
98.00
82.35
98.00
98.78
98.40
97.00
Servicio de Energa Elctrica
97.28
97.55
Servicio Bsico
98.25
Fuente y Elaboracin: Gobierno Municipal del Cantn Suca
Cabe indicar que el Sector en el cual se implantar el Proyecto cuenta con todos los
servicios bsicos antes indicados.
12

Vialidad
En cuanto a las vas de acceso a las viviendas tenemos que existe un porcentaje bajo de
accesibilidad difcil a las mismas, si bien los accesos aptos estn con un porcentaje de
igual manera bajo, notamos que las entradas hacia las viviendas mayoritariamente son
aceptables si tomamos en cuenta que la mayora de accesos se los hace mediante
carreteras lastradas o de tierra, tratndose del rea rurales y reas de expansin
urbanas.
Cuadro N8.- Acceso a las viviendas del cantn Suca

Va de acceso principal a la
Suca
Huambi Marianita Asuncin
vivienda
Calle o carretera adoquinada,
27.56%
31.55%
49.18%
0.64%
pavimentada o de concreto
Calle o carretera empedrada
11.80%
8.80%
12.64%
4.46%
Calle o carretera lastrada o de tierra 51.24%
43.78%
21.70%
43.52%
Camino, sendero, chaquin
8.90%
15.57%
16.21%
51.17%
Ro/mar/lago
0.20%
0.21%
0.27%
0.21%
Otro
0.30%
0.11%
--------Fuente: VII Censo de Poblacin y VI Vivienda-INEC 2010
De manera general, aproximadamente un 95% de comunidades del cantn tienen vas

de acceso a la vivienda.
Infraestructura Bsica en Sector del Proyecto
El proyecto se implantar en el Sector Oeste del rea Urbana del Cantn Suca,
especficamente el equipamiento municipal a ser regenerado, est ubicado en el Barrio
12 de febrero, indicndose que el mismo cuenta con todos los servicios bsicos tales
como: alcantarillado sanitario y pluvial, agua potable, servicio de recoleccin residuos
slidos y servicio de Energa Elctrica.
Respecto a vialidad se puede indicar que el predio tiene acceso vial en su totalidad y
que las vas circundantes tienen un 30% de carpeta de rodadura, a lo cual se puede
mencionar que una vez que se implemente el proyecto, gestionar recursos para
complementar la carpeta de rodadura faltante.
13

Infraestructuras y equipamientos existentes en el cantn

La cabecera cantonal posee la mayora de equipamientos e infraestructuras, y a su vez
las cabeceras parroquiales incluyendo las comunidades hacen uso de estos servicios.
Los tipos de equipamientos que existen en el cantn son:
DE SERVICIO PBLICO: todos aquellos destinados a brindar servicio a la comunidad
como son: Municipio, Cuerpo de Bomberos, Camal, equipamientos dedicados a
actividades recreativas, etc.
DE SALUD: equipamientos como: Hospital, Centros de Salud, etc.
DE EDUCACIN: escuelas, colegios, etc.
DE SERVICIO PRIVADO: bancos, cooperativas.
DE COMERCIO: Mercado, tiendas al por mayor y menor, etc.
DE AYUDA COMUNITARIA: Entidades dedicadas a apoyo social.
2.2
Identificacin, descripcin y diagnstico del problema
Antecedentes
Las actividades deportivas y recreativas juegan un papel fundamental dentro de las
actividades de la cultura fsica comunitaria, al considerarse estas como una va a travs
de la cual se puede experimentar y disfrutar el tiempo libre, a la vez que su prctica
contribuye al trabajo y a la vida social, lo que permitir satisfacer mejor la creciente
necesidad de organizar de forma variada e integral los objetivos culturales, educativos,
sociales y biolgicos.
La prctica sistemtica de las actividades fsicas, deportivas y recreativas ayuda al
equilibrio biolgico, psicolgico y a combatir el sedentarismo que en la actualidad
constituye una demanda para poder enfrentar la vida en una sociedad que se
caracteriza por un dinamismo que muchas veces limita en una situacin de verdadero
estrs.
Adems es meritorio indicar que los beneficios que ofrece el deporte y la recreacin
para los seres humanos se dan en todas las esferas: fsica, psicolgica, biolgica, social
y cultural y entre los principales se encuentran:
Favorece el bienestar y la satisfaccin personal.

Fomenta la interrelacin humana y la integracin social
Sostiene la capacidad productiva
Potencia la creatividad y la capacidad artstica y esttica
Favorece la psicomotricidad y la coordinacin mente-cuerpo
14

Se logra la distensin, la relajacin y el escape de tensiones frente al

estrs y el cansancio de la vida moderna
Desarrolla la capacidad ldica, la espontaneidad y la apertura hacia nuevas
formas artsticas y artesanales.
Contribuye a la formacin personal y es un estmulo de los procesos
psicolgicos superiores.
Fomenta la comunicacin, la amistad y las relaciones interpersonales.
Promueve la conciencia de utilidad y autoestima.
El deporte y la recreacin en el mbito mundial han venido tomando fuerza y relevancia

en todos los estratos socio econmicos, as como en diversos sectores como el
educativo, el empresarial y en especial el social comunitario. Encontrndose la sociedad
en un momento, en el cual el tiempo libre pasa a ser una variable fundamental en las
aspiraciones a una calidad de vida superior. No obstante, el consumo de este tiempo, en
funcin de los procesos sociales actuales y los intereses individuales, se caracteriza
muchas veces por ser exigido, impuesto, en muchos casos establecido y por otra parte
la oferta deportiva-recreativa no incluye las opciones necesarias para que la poblacin
alcance un estado de satisfaccin adecuado, a partir de la prevalencia de sus
motivaciones y deseos, y que adems satisfaga las necesidades recreativas de las
personas de los diferentes grupos etreos que participan en ella.
La implementacin de un proyecto dirigido a la promover la participacin de la
poblacin en actividades fsico deportivorecreativo, que estn acorde a los diferentes
gustos e intereses, puede resolver en gran medida la carencia de otras opciones, con
actividades distintas y novedosas en la comunidad, las cuales pueden ser aplicadas en
diferentes horas del da de acuerdo al tiempo libre de la poblacin y para los diferentes
tipos de grupos etreos que cohabitan en el medio.
En este sentido el Gobierno Municipal del Cantn Suca, con el fin de contribuir con el
bienestar de la colectividad, desarrollando una gestin que eleve la calidad de vida de
sus habitantes plantea la ejecucin del proyecto Regeneracin del Complejo
Deportivo de las Piscinas Municipales, en la Parroquia y Cantn Suca, con el
cual se aspira implementar estrategias recreativas que integren a la comunidad y a los
diferentes estratos sociales y etreos que se mueven en ella.
Identificacin y Diagnstico
De acuerdo a las socializaciones y mesas de trabajos previo a la elaboracin del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, desarrolladas con la participacin de la poblacin,
y en base a una investigacin reciente, a travs de encuestas acerca actividades
deportivas y recreativas en el cantn Suca, revelaron estados de opinin y criterios de
la poblacin que ponen de manifiesto un estado de insatisfaccin en cuanto a la oferta
15

de actividades fsico deportivo recreativas que se ofrece en el Sector, en particular

una marcada insatisfaccin se manifest en los grupos de edades representadas por
adolescentes y jvenes; estas manifestaciones han sido motivos de cuestionamiento
para el Gobierno Municipal del Cantn Suca, ya que de acuerdo al ltimo censo
realizado por el INEC en el ao 2010, con proyeccin al ao 2015, la niez, adolescencia
y juventud representa el 60.15% (edades de 1 a 24 aos) lo que denota que son un
grupo mayoritario en la poblacin cantonal como se muestra el siguiente cuadro:
Cuadro N 9.- Poblacin del cantn Suca

Proyeccin Ao 2015
Grupos de edad
Menor de 1 ao
De 1 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
De 100 aos y mas
Total
Hombre
267
1129
1396
1393
1149
924
710
560
460
386
426
317
298
227
208
151
99
76
54
15
4
2
10252
Sexo
Mujer
235
1156
1427
1393
1184
937
779
630
563
498
426
376
300
202
226
138
96
61
30
14
8
10678
Total
502
2285
2822
2785
2333
1861
1489
1189
1023
884
852
693
598
429
434
289
194
137
84
30
12
2
20929

16

Al saber que existen manifestaciones que marcan un grado de insatisfaccin por las
ofertas deportivas y recreativas en este grupo representativo de la poblacin cantonal,
nos lleva al siguiente cuestionamiento: que actividades realiza el adolescente en su
tiempo libre?, si las ofertas actuales no llenan sus expectativas, necesidades o
intereses?
Para investigar ms a fondo sobre el uso del tiempo libre y posibles consecuencias por
el mal uso del tiempo libre de los nios, nias y adolescentes del Cantn Suca, se ha
acudido al Consejo Cantonal de la Niez y Adolescencia (CCNA) del sector, quienes
manejan diagnsticos de las realidades existentes de este grupo.
El CCNA del Cantn Suca indica en base a diagnsticos realizados que uno de los
factores que ha contribuido a desencadenar problemas sociales en nios, nias y
adolescentes en el sector ha sido la migracin, que se ha producido en la poblacin del
cantn Suca, que de acuerdo al ltimo Censo realizado por el INEC en el 2010, el
porcentaje de la poblacin migrante es del 3.16%, migracin de debido a problemas
econmicos y de superacin personal, etc., ocasionado una problemtica social intensa,
con familias desorganizadas, con nios, nias y adolescentes en manos de familiares
cercanos e inclusive en manos de vecinos, con toda la situacin negativa que eso
acarrea.
El familiar migrante, sea este padre o madre, en su afn de que querer solventar las
necesidades de la familia que dejo, ha querido compensar su ausencia con el envo de
remesas monetarias excesivas, esta realidad ha conseguido posicionar a los jvenes
como personas que manejan dinero pero sin responsabilidad, se observa adolescentes
ingiriendo bebidas alcohlicas en espacios pblicos, se relata que existe drogadiccin
entre los jvenes; el Municipio ha conocido de algunos casos, a los cuales se les ha
brindado ayuda para su rehabilitacin.
Con esta perspectiva, el Consejo Cantonal de
conjuntamente con el rea de Salud N 6,
sobre Conocimientos, actitudes y prcticas
colegios de Suca frente al cigarrillo, alcohol,
siguiente anlisis:
la Niez y Adolescencia del Cantn Suca

en el ao 2012 realizado un diagnstico
de los adolescentes estudiantes de los
drogas, sexualidad y autoestima, con el
Dar respuesta a una encuesta en la que el tab del sexo, el miedo al castigo o la
incomprensin a su accionar pueden condicionar no solo la respuesta, sino el
pensamiento mismo, en espacios en los que lo tradicional (al menos lo percibido por
los jvenes) es la represin, con la sensacin de que cualquier cosa que hagan los
jvenes ser mal vista por los adultos. En ese marco se ha realizado una encuesta
que toma en cuenta situaciones de difcil aceptabilidad como son sexo, drogas,
alcohol y tabaco, junto con ello autoestima.
17

Saber la situacin de los jvenes, cual es la problemtica en torno al medio en cual

se desarrollan.
Descripcin de los encuestados:

Encuestados segn edad.
EDAD
11
12
13
14
15
16
17
18
19
No contesta
Total
Frecuencia Porcentaje
12
21
44
33
33
31
24
12
2
2
214
5,61
9,81
20,56
15,42
15,42
14,49
11,21
5,61
0,93
0,93
100,00
Fuente y Elaboracin: CCNA del Cantn Suca
Como se observa, la mayor parte de encuestados est entre los 13 y 17 aos, con una
media de 14, 48 y una desviacin de 1,94.
Resultados obtenidos en el diagnostico CCNA y rea Salud N 6:
Uno de cada 4 encuestados ha repetido por lo menos una vez un ao lectivo.
De los adolescentes que contestaron la encuesta, casi 4 de cada 10 afirman haber

fumado alguna vez, la mayor cantidad lo hicieron entre los 10 y los 15 aos, con una
media de 12,89 aos.
Entre los 12 a los 15 aos alrededor del 60% de los encuestados han bebido por
primera vez alcohol, con una edad media de 13,3 aos
Uno de cada 10 encuestados afirma haber probado alguna clase de droga. Los
encuestados afirman que han consumido cemento de contacto y marihuana en
mayor cantidad, porque el costo es menor y es ms fcil encontrar en la calle que
18

otro tipo de drogas, pero se encuentra que tambin hay crack, cocana, xtasis,
anfetaminas en las calles de Suca, no existe evidencia de herona. Si bien han sido
21 jvenes de los encuestados los que afirman haber consumido algn tipo de droga
en su vida, consultados acerca de la edad en la que probaron por primera vez,
vemos que el cemento de contacto es aquel con el que se inician ms
tempranamente, seguido de la marihuana (ambos entre los 11 y 12 aos) en tanto
que las otras son de inicio ms tardo. La edad media en la que se iniciaron en el
cemento de contacto es de 14,27.
Uno de cada tres encuestados dice que ya ha tenido relaciones sexuales. Existen
extremos dentro de esta distribucin, que van desde los 8 y 9 aos de edad en los
que han tenido su primera relacin sexual, con una media de 14,36.
Conclusiones:
Pocas opciones para actividades recreativas, poco deporte, las ofertas existentes,
no son del inters de la mayora de jvenes; poca motivacin.
Hace falta trabajar en los conocimientos y las percepciones de los jvenes frente a
la situacin de las drogas, conocer cules son sus intereses, sus necesidades, ver si
sus conductas y creencias o las de las personas cercanas estn apoyando o
perjudicando en la prcticas y conductas, si son ejemplo o no, si influyen en los
valores para el desarrollo de los adolescentes. Si la informacin que est llegando
es positiva o negativa, todo esto en el marco de una realidad socioeconmica de
Suca donde se observan paradojas entre los migrantes y los no migrantes, entre
personas que tienen suficiente dinero y las que no, con las frustraciones que
conllevan y con el deseo de escapar de esa realidad.
Recomendaciones:
Apoyo en la escuela y la casa, ensear a mejorar la autoestima
Buen manejo del tiempo libre: las clases terminan a las 13:30 y en la tarde ya no hay
nada que hacer, ya cumplieron con sus tareas y les queda todo el tiempo para
hacer qu?: consideramos que las autoridades deberan asumir los deportes, la
msica, la danza, el teatro, el arte como opciones para el descanso o el
esparcimiento.
La masificacin del deporte con inversin pblica, con competencias intercolegiales,

barriales, de grupos de amigos, etc., es una opcin en la que la coordinacin
interinstitucional puede dar resultados beneficiosos.
19

Como se puede observar en el diagnstico antes descrito realizado por el CCNA del
Cantn Suca y el rea de Salud N 6, el panorama que rodea a la niez y adolescencia
del sector es preocupante, lo que conlleva a implementar polticas pblicas que
contrarresten la situacin actual que aqueja. Si bien es cierto, la migracin ha sido unos
de los factores desencadenantes para esta problemtica, el hecho de que los jvenes no
le den un buen uso a la tiempo libre es otro elemento a considerar, tal como se
menciona en las conclusiones y recomendaciones del estudio.
No se trata de aumentar la oferta de actividades de tiempo libre, sino de dar sentido a
la totalidad de la vida y, en consecuencia, no aislar el tiempo libre de los otros tiempos:
"La escuela, la familia; el tiempo libre constituyen los polos interdependientes que riman
la vida de los nios, nias y adolescentes". De esta manera, estos tres polos se han de
articular de modo complementario y convergente, para que el derecho de los nios y
nias y adolescentes pueda ser, en primer lugar, un derecho a la felicidad.
Por lo tanto de la calidad del tiempo libre que se pueda ofrecer a los nios y nias,
adolescentes y jvenes, depender ms adelante la calidad de sus relaciones humanas,
los vnculos sociales que han de establecer y, de forma clara, la capacidad de
adaptacin y a la vez de transformacin y desarrollo de un entorno social y cultural que
ha de hacer posible la diversidad y la diferencia, con ms libertad, justicia y solidaridad
que supere las desigualdades socioculturales y econmicas que el modelo actual
acenta.
Problema Detectado:
Mal uso del tiempo libre debido a la insuficiente oferta deportiva y recreativa para la
satisfaccin de las necesidades de recreacin de los adolescentes en el Cantn Suca.
Evidencindose principalmente los siguientes aspectos:
Insuficiente ofertas deportivas para nios, nias y adolescentes, que representan el

grupo mayoritario de la poblacin.
La programacin que se desarrolla no siempre tiene en cuenta las necesidades y

gustos de la poblacin.
Al identificar este problema, se debe destacar a este, como una necesidad, pues las
actividad deportiva-recreativa es un hecho indiscutible en nuestros das, forma parte de
la gran necesidad social que tiene el hombre y se caracteriza porque se expresa
individualmente, condicionada socialmente a travs de intereses individuales y su
20

especificacin radica en las actividades u objetos que satisfacen la necesidad, y de

disponibilidad de tiempo, que aseguran una opcin y por lo tanto la expresin de la
individualidad.
RBOL DE PROBLEMAS
Bajos ingresos
Bajo nivel de
productividad
Baja inclusin laboral
Alto indice delicuencial
Alto grado de
Alta incidencia de
Alcoholismo
Drogadiccin
Inadecuada Insercin
Social
Mal uso del tiempo libre debido a la insuficiente

oferta deportiva y recreactiva
Sedentarismo en nios, nias y

adolescentes
Insuficiente espacios
deportivos - recreativos de
acuerdo a los gustos e
intereses de la poblacin
Falta de Motivacin
Falta de recursos
21

En la poblacin existe un nivel de consumo real dado por sus demandas actuales, que
responden a determinadas necesidades surgidas, que en algunos casos se limitan a un
cuerpo reducido de actividades que la sociedad ofrece.
En esta seleccin limitada se evidencian factores de tipo objetivo y subjetivo
(tradiciones, costumbres, posibilidades econmicas y otras); sin embargo la tarea de la
sociedad no debe reducirse a la satisfaccin de estas necesidades limitadas, sino crear
condiciones que brinden al hombre las posibilidades reales de desarrollo de nuevas
necesidades, cada vez ms diversificadas y acorde a los objetivos generales de la
sociedad.
La presente investigacin centra su atencin esencialmente en la satisfaccin de las
necesidades deportivas-recreativas de la poblacin, en el caso particular de los nios y
nias y adolescentes, en este sentido la misma se orienta a incidir en el estado de
satisfaccin como categora psicolgica en relacin con la recreacin.
En nuestra propuesta enfatizaremos: Cmo elevar el estado de satisfaccin a los nios,
nias y adolescentes por la oferta deportiva-recreativa en el Cantn Suca?
Por qu se ha dirigido principalmente a este grupo de la poblacin?, primeramente por
ser el ms representativo en la poblacin, y porque dependiendo de una buena
formacin en el proceso niez-adolescencia, se definir la sociedad del maana;
centrndonos en la satisfaccin del adolecente, ya que esta edad se caracteriza por ser
la intermedia entre la niez y la juventud, la cual es catalogada como la edad crtica
donde predominan las relaciones con los contemporneos, la reaccin a la imposicin,
se disocia con facilidad, comienzan los cambios anatomo-fisiolgicos, ya que sin lugar a
dudas en la etapa de adolescencia se produce una ampliacin de los sistemas de
actividades y comunicacin que determinan el surgimiento de un conjunto de
particularidades psicolgicas caractersticas de este perodo, de ah la importancia de
dirigir conscientemente las influencias educativas que se ejercen sobre los adolescentes
por parte de la familia, escuela, la comunidad y la sociedad en general.
Este principio se traduce en la necesidad de conducir al adolescente a encontrar el
sentido de la vida de forma tal que haga suyos aquellos valores y legtimas aspiraciones
sociales y morales de la sociedad que construimos, a travs de su asimilacin activa y
personal.
Es bien sabido que los deportes, son un excelente medio para la relacin grupal. Los
jvenes que participan en actividades deportivas realizan el aprendizaje de la vida social
mucho ms rpidamente. En los deportes se aprende el respeto y la sujecin a una
meta comn, la necesidad de aceptar reglas colectivas el saber del esfuerzo compartido.
22

Tambin puede sealarse que los adolescentes que practican un deporte colectivo se
relacionan fcilmente.
En este sentido la comunidad juega un rol importante en cuanto a la orientacin y
planificacin de actividades para y por el adolescente, por tanto su implicacin como
una influencia educativa acertada propiciar en gran medida la ocupacin del tiempo
libre y el tener una calidad de vida superior, lo que se ver reflejado en la disminucin
de los grandes problemas sociales que aquejan a la adolescencia y juventud actual,
como son: alcoholismo, drogadiccin, vandalismo, etc.
Hiptesis de trabajo:
La aplicacin del Proyecto favorecera el estado de satisfaccin de los adolescentes por
la oferta recreativa encaminada al deporte.
Declarndose como objetivo de la investigacin: Elaborar un Proyecto DeportivoRecreativo-Educativo para elevar el estado de satisfaccin de los adolescentes, de tal
manera que la oferta deportiva recreativa, sea del mayor agrado e inters de los
involucrados, lo cual motivara su prctica a nivel competitivo.
La informacin obtenida a partir de la observacin y encuestas realizadas, expresa que
el grupo mayoritario de la poblacin del Cantn Suca en edades de 3 a 14 aos, en su
mayor parte tiene un inters marcado por una disciplina deportiva que no se prctica en
el Sector de manera competitiva, ms an no existe instalaciones adecuadas para la
prctica de este deporte, como es la natacin.
Cabe indicar que la natacin es el deporte predilecto de la poblacin, por mltiples
factores que lo acompaan, tales como el clima y las caractersticas del medio, al
contar con gran cantidad de ros, riachuelos al alcance de la poblacin, lo que ha
promovido la predileccin por la prctica de la natacin.
Al ser la natacin el deporte de ms inters de la poblacin objetivo, nace la necesidad
de implementar estrategias, encaminadas adems satisfacer esta insuficiencia,
aprovechar este inters para motivar y promover el deporte competitivo de esta
disciplina deportiva.
23

Con lo cual se deriva lo siguiente:

Debilidades:
Deficiente cultura del tiempo libre de los adolescentes.

No hay motivacin de los adolescentes para la incorporacin a las actividades
deportivas recreativas.
La mayora de infraestructura deportiva existente dirige a la prctica de futbol y
baloncesto, limitando otras opciones.
Amenazas:
No se viabiliza la ejecucin del proyecto.

No hay apoyo de los organismos rectores.
Deficiente asignacin de insumos deportivos.
Fortalezas:
El Gobierno Municipal del Cantn Suca, se encuentra empeado en mejorar la

calidad de vida de la poblacin.
A partir del diagnstico crece el Inters por la participacin de las actividades fsicas
recreativas de su gusto y preferencia.
Motivacin de los Directivos de los Centros Educacin Bsica para participar en la
realizacin del proyecto.
Oportunidades:
La Poblacin del Cantn Suca apoya el proyecto.

Existencia de un Organismos rectores y financieros.
Condiciones naturales del entorno comunitario.
El Gobierno Municipal del Cantn desde su creacin siempre ha tenido como objetivo
realizar una gestin que permita mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante
la prestacin de servicios pblicos, que impulse el desarrollo integral del Cantn, bajo
lneas estratgicas de la planificacin, programacin de obras y formulacin de
proyectos tcnicamente estructurados, enmarcados en el plan del Buen Vivir.
24

Es as que por requerimiento de la poblacin del Cantn Suca y siendo notable la

necesidad de su ejecucin, el Gobierno Municipal presenta una propuesta, para
reconstruir y rehabilitar las Piscinas Municipales, equipamiento que ha sido un referente
para el Cantn, ya que por muchos aos, la ciudadana disfrut de sus servicios, y sobre
todo del desarrollo de la prctica y enseanza uno de los deportes ms completos,
sanos y recomendable como es la natacin.
El Complejo Deportivo Las Piscinas, es un equipamiento municipal pblico, que fue
construido por el ao 1980, cuyas instalaciones fueron creadas para el desarrollo de la
disciplina deportiva de natacin, y adems tambin constitua un espacio destinado para
la recreacin familiar, tanto para los habitantes del cantn como para los turistas. El
complejo deportivo cuenta con una piscina semi-olimpica, una piscina recreativa, un
bloque para camerinos, duchas, vestidores, batera sanitaria y cuarto de mquinas,
adems de las reas verdes respectivas.
El centro deportivo desde su creacin ha estado a cargo del Gobierno Municipal del
Cantn Suca hasta el ao 2006, ao en el cual por pedido de la Federacin Deportiva
de Morona Santiago paso a ser administrado por la Liga Deportiva Cantonal de Suca
hasta el ao 2010, fecha en que dejo de funcionar debido a mltiples fallas en la
infraestructura tales como filtraciones, asentamientos y desgastes propios de los
materiales componentes de la estructura, en ese mismo ao fue devuelto al Municipio
de Suca, quien desde entonces ha venido gestionando recursos para alcanzar la
rehabilitacin de este complejo deportivo.
El Gobierno Municipal del Cantn Suca con el propsito de restablecer el espacio
pblico que constituy un cono de la ciudad y con la finalidad de recuperar las
instalaciones existentes en el Complejo Deportivo de las Piscinas Municipales, para
contar con un espacio que brinde a la ciudadana una alternativa deportiva y recreativa
ha emprendido la elaboracin del proyecto Regeneracin del Complejo Deportivo
y Recreativo Piscinas Municipales, en la Parroquia y Cantn Suca, para as
diversificar las disciplinas deportivas y que los ciudadanos dispongan de mayores
alternativas para su esparcimiento y recreacin que apoye al desarrollo integral de sus
potencialidades y tambin de brindar un equipamiento que fomente la integracin
familiar con infraestructura moderna, accesible e inclusiva.
25

Memoria fotogrfica del estado actual del Complejo Deportivo de las

Piscinas Municipales de la Parroquia y Cantn Suca
A travs de la siguiente memoria fotogrfica se puede observar el estado actual en el
cual se encuentra las instalaciones de del Complejo Deportivo, detallado como sigue:
Camerinos - Vestidores - Duchas - Bateras Sanitarias - Bar
Como se puede observar, la mayor parte de los materiales de estas instalaciones han
cumplido su vida til, adems posee una distribucin inadecuada.
26

Piscina Semi-Olmpica y Piscina Recreativa existente
Mediante estas imgenes se puede observar el mal estado de la infraestructura

deportiva, por lo que en el presente proyecto se plantea la construccin de nuevas
instalaciones siguiendo las normativas de piscinas al aire libre.
27

Cuarto de Mquinas y Sistemas de Instalaciones
Las imgenes expresan el deterioro de las instalaciones mecnicas para tratamiento del
agua, como se puede observar muchas de ellas han cumplido su vida til, siendo
indispensable la renovacin de las mismas.
28

reas de circulacin estancias reas verdes
Con respecto a las reas de circulacin se puede determinar tal como lo describen las
imgenes, en su mayor parte se encuentran deterioradas, por asentamientos
acontecidos y porque los materiales componentes se encuentran desgastados.
29

reas externas - Canchas Deportivas
Las imgenes muestran el rea externa que forma parte del Complejo Deportivo de las
Piscinas Municipales, en ella se encuentran canchas deportivas y reas verdes
recreativas, sector de gran acogida por los habitantes del cantn, para la prctica de los
deportes de bsquet y vley, adems para recreacin de los infantes y de la familia en
general, razn por la cual se ha considerado la regeneracin de esta zona, con el
objetivo de proporcionar instalaciones adecuadas al usuario.
Como se puede apreciar en las fotografas, la infraestructura actual se encuentra
deteriorada, siendo un espacio que no brinda condiciones ptimas, en la actualidad no
se encuentra en funcionamiento, constituyendo un carencia en la prctica de la
disciplina de natacin y del disfrute de su entorno; con estos antecedentes, y
preocupados por mejorar la calidad de vida de la poblacin garantizando el Buen Vivir,
el Gobierno Municipal del Cantn Suca, plantea mediante el presente proyecto la
Regeneracin del Complejo Deportivo de las Piscinas Municipales, de la
Parroquia y Cantn Suca, conseguir un espacio con instalaciones adecuadas, tiles
para el aprendizaje, la prctica y la competicin del deporte de la natacin, integrando
reas complementarias como zonas auxiliares para el deporte y recreacin, con
ambiente armonioso, en el que adems de poder desarrollar la enseanza y prctica
deportiva, sea un espacio de integracin social.
30

2.3
Lnea base del proyecto
De acuerdo al diagnstico realizado, el problema detectado es: mal uso del tiempo libre
debido a la insuficiente oferta deportiva y recreativa para la satisfaccin de las

necesidades de recreacin de los adolescentes en el Cantn Suca, para lo cual a
continuacin describiremos la situacin actual que rodea la problemtica establecida.
Cuadro N10.- Poblacin Urbana y Rural del Cantn Suca al ao 2015
POBLACIN URBANA Y RURAL TOTAL AO 2015

CANTN
SUCA
SUCA
SUCA
SUCA
Parroquia
Suca
Huambi
Santa
Marianita de
Jess
Asuncin
TOTAL
Poblacin Porcentaje Poblacin Porcentaje Poblacin

Urbana
(%)
Rural
(%)
Total
9,483
1,161
79
10
4,934
2,142
55
24
14,417
3,303
760
588
274
1,586
1,034
2,174
11,992
100
8,936
18
100
20,929

Cuadro N11.- Poblacin Urbana del Cantn Suca al ao 2015

Rangos de edad
0-9 (nios)
10-14 (pre adolescentes)
15-19 (adolescentes)
20-29 (jvenes)
30-64 (adultos)
ms de 64 (adultos mayores)
Total
# de habitantes
2106
1177
1064
1569
2918
648
9483
Porcentaje
22%
12%
11%
17%
31%
7%
100%

Equipamientos Deportivos y Recreativos del cantn Suca:

El cantn cuenta con 81 locales de uso comunitario: 63 en la cabecera cantonal, 14 en
la parroquia Huambi, 3 en la parroquia Santa Marianita de Jess y 1 en la parroquia
Asuncin. Tal como se puede apreciar en Cuadro N 89.
31

Cuadro N12.- Listado de las infraestructuras deportiva y recreativa

en el Cantn Suca
PARROQUIA SUCA
BARRIO/COMUNIDAD SECTOR
EL BELN
Urbano
LA CRUZ
Urbano
EL PROGRESO
Urbano
NORTE
Urbano
8 DE DICIEMBRE
Urbano
UPANO
Urbano
AMAZONAS
Urbano
3 DE NOVIEMBRE
Urbano
5 ESQUINAS
Urbano
SUR
Urbano
AEROPUERTO
Urbano
EQUIPAMIENTO
Multicancha
Espacio Cubierto
COORDENADAS
(DATUM WGS84)
X
Y
815608,93
9730049,97
815608,93
9730049,97
Multicancha
814666,63
9729236,66
Espacio Cubierto
813711,66
9729489,21
Multicancha
813356,77
9727853,55
Espacio Cubierto
813356,77
9727853,55
Multicancha
814426,17
9728577,03
Espacio Cubierto
LIGA Deportiva
Cantonal
814426,17
9728577,04
814389,19
9728609,96
Multicancha
814281,11
9728161,86
Espacio Cubierto
Multicancha
814249,32
814800,53
9728150,73
9728193,05
Multicancha
815223,13
9728476,12
Cancha de Ftbol
Multicancha
Espacio Cubierto
815149,22
815251,75
815251,75
9728221,34
9727903,61
9727903,61
Multicancha
814993,58
9727527,09
Espacio Cubierto
814993,58
9727527,09
Multicancha
814522,72
9727334,32
Espacio Cubierto
Cancha de Ftbol
814522,72
814575,59
9727334,32
9727325,72
Multicancha
814555,31
9726720,66
Espacio Cubierto
814555,31
9726720,66
Multicancha
815142,63
9727020,18
LOS ARTESANOS
Urbano
Multicancha
815183,98
9726577,39
LA PROVIDENCIA
Urbano
Espacio Cubierto
Multicancha
815183,98
815332,77
9726577,39
9727237,51
Multicancha
814076,14
9727712,78
Coliseo de Contactos
Coliseo de Deportes
Cancha de Ftbol
814057,39
814053,68
817626,57
9727782,31
9727807,06
9729781,09
12 DE FEBRERO
Urbano
NUEVO ISRAEL
Suburbano
32

HUAMBINIMI
Suburbano
NAZARENO
FLOR DEL BOSQUE
SAN LUIS DEL UPANO
Suburbano
Rural
Rural
Multicancha
816144,47
9723840,77
Cancha de Ftbol
Multicancha
Cancha de Tierra
Cancha de Ftbol
816096,40
815278,13
825172,29
818466,32
9723812,10
9725009,23
9721453,83
9724170,47
Multicancha
819860,70
9726179,61
819860,70
819871,57
819353,12
821513,27
9726179,61
9726263,71
9726632,67
9725785,45
SAIP
Rural
SAN RAMN
SAN CARLOS
Rural
Rural
Espacio Cubierto
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
MARA AUXILIADORA
Rural
Plataforma de
Hormign
822119,16
9725384,69
SANTA ROSA
Rural
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
822191,43
821553,02
9725435,17
9730790,71
Multicancha
820884,94
9730504,71
SAN PABLO
Rural
Espacio Cubierto
Cancha de Ftbol
820884,94
820938,45
9730504,71
9730477,69
SERA
Rural
Multicancha
817646,81
9726376,68
Cancha de Ftbol
817654,28
9726434,06
TUNTAIM
Rural
WAWAIME
YUKUTAIS
Rural
Rural
TAANT
Rural
PINCHU NAINT
Rural
EL TRIUNFO
Rural
LA MERCED
Rural
MIRIUM
Rural
Multicancha
820649,69
9730050,37
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
Plataforma de
Hormign
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
Multicancha
Cancha de Ftbol
820686,63
823486,82
818377,54
9730093,19
9724719,04
9722243,12
820918,31
9733500,70
820942,73
822864,23
806262,34
806189,12
9733466,37
9729131,13
9723378,46
9723280,98
Multicancha
812720,66
9727165,85
Cancha de Ftbol
Cancha de Ftbol
812676,31
811707,49
9727196,43
9731101,39
Fuente y Elaboracin: Gobierno Municipal del Cantn Suca.
Como se puede observar en el cuadro anterior el 40,38% de estos equipamientos

deportivos promueven el desarrollo y prctica del futbol y 55,77% el desarrollo y
prctica del ndor, baloncesto y vley; y el 3,85% restante se desarrollan actividades
deportivas y recreativas diversas.
33

Ofertas deportivas: escuelas Formativas

Como se mencion anteriormente Liga Deportiva Cantonal tiene a su cargo el desarrollo
de deporte federativo a travs de las escuelas formativas de las siguientes disciplinas:
ftbol, baloncesto, ajedrez, taekwondo, y levantamiento de pesas. A continuacin se
describe en el siguiente cuadro
Cuadro N13.- Participantes Escuelas Formativas de Liga
Deportiva Cantonal de Suca
ESCUELA
FORMATIVA
CATEGORIAS
SUB 6-7
SUB 8-9
SUB 12-13
FUTBOL
SUB 10-11
PREJUVENIL
JUVENIL
MINIBASQUET
Y MENORES
BALONCESTO
PREJUVENIL
U-18
U-16
U-14
AJEDREZ
U-12
U-10
U-8
U-6
INFANTIL
MENORES
TAEKWONDO
PREJUVENIL
JUVENIL
INICIACION
INFANTIL
LEVANTAMIENTO
DE PESAS
PREJUVENIL
JUVENIL
TOTALES
NMERO DE ALUMNOS
POR SEXO
MASCULINO FEMENINO
27
5
26
1
30
19
14
21
19
19
20
26
1
3
5
3
7
6
2
6
4
5
7
13
1
4
1
255
26
1
1
2
3
2
3
1
2
3
1
2
87
SUBTOTAL #
ALUMNOS POR
DISCIPLINAS
162
91
36
28
25
342
Fuente: Liga Deportiva Cantonal de Suca

34

Como resultado de las escuelas formativas se ha obtenido que el 37.43% de estos

deportistas son seleccionados, para representar al cantn en varios torneos provinciales
y nacionales, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N14- Seleccionados cantonales Escuelas Formativas de Liga
Deportiva Cantonal de Suca
ESCUELA
FORMATIVA
CATEGORIAS
SUB 6-7
SUB 8-9
SUB 12-13
FUTBOL
SUB 10-11
PREJUVENIL
JUVENIL
MINIBASQUET
Y MENORES
BALONCESTO
PREJUVENIL
U-18
U-16
U-14
AJEDREZ
U-12
U-10
U-8
U-6
INFANTIL
MENORES
TAEKWONDO
PREJUVENIL
JUVENIL
INICIACIN
INFANTIL
LEVANTAMIENTO
DE PESAS
PREJUVENIL
JUVENIL
TOTALES
# SELECCIONADOS
CANTONALES POR SEXO
MASCULINO FEMENINO
3
7
6
2
-
TOTAL
3
7
6
2
15
15
30
15
1
3
2
5
5
15
2
1
2
1
4
1
2
2
45
30
1
3
2
7
6
2
5
15
1
4
4
128
4
11
2
2
83
Fuente: Liga Deportiva Cantonal de Suca

Otras ofertas: Danza, Baile y Modelaje

Adems disciplinas deportivas a cargo de Liga Deportiva Cantonal de Suca, el
Gobierno Municipal del Cantn Suca desde el ao 2007, emprendi el proyecto para
conformacin de un Grupo de Danza, con la participacin de adolescentes y jvenes del
35

cantn, cuyo objetivo adems de fomentar valores culturales y promover el turismo del
Cantn en los diferentes eventos culturales locales y a nivel nacional, constituye otra
oferta de recreacin para la juventud del sector.
Cuadro N15- Participantes Grupo de Danza promovido
por el Gobierno Municipal del Cantn Suca
DESCRIPCIN
DANZA
TOTALES
NMERO DE ALUMNOS
POR SEXO
MASCULINO
7
7
FEMENINO
13
13
SUBTOTAL
ALUMNOS
20
20
Fuente: Direccin de Desarrollo Social y Turismo

De forma particular y con apoyo del Gobierno Municipal, existe la escuela de baile y
modelaje, la cual se describe en el siguiente cuadro:
Cuadro N 16- Participantes Escuela de baile y Modelaje
ESCUELA
FORMATIVA
BAILE Y
MODELAJE
NMERO DE ALUMNOS POR

SEXO
CATEGORAS
5 A 7 AOS
8 A 12 AOS
TOTALES
MASCULINO
FEMENINO
0
0
0
12
18
30
SUBTOTAL
ALUMNOS
12
18
30
De acuerdo a la informacin contenida en los cuadros 18, 19, 20 y 21, se puede llegar al
siguiente anlisis con respecto a las ofertas deportivas y recreativas existentes:
La participacin de la poblacin en las diferentes ofertas deportivas y recreativas es

reducida (392 participantes), pues constituye 1.92 % de la poblacin cantonal;
considerando la informacin del ltimo Censo realizado por el INEC y empleando una
proyeccin al ao 2014 (20.378 habitantes).
Al observar el cuadro N 18 referente a las escuelas formativas, se puede evidenciar

que los deportes de mayor acogida son futbol y baloncesto, posiblemente se deba a
que la mayora de la infraestructura deportiva existente est creada para la prctica
36

de estos deportes tal como se muestra en el cuadro N 17. A esto nos viene el
siguiente cuestionamiento, que ocurre con otros deportes que son de inters de la
poblacin, como es el caso de la natacin, el cual por falta de infraestructura, no se
lo puede practicar y desarrollar.
Del total de participantes de las escuelas formativas a cargo de LDCS, el 74,56% es

de sexo masculino marcando una mayora.
Del total de alumnos de las escuelas formativas a cargo de LDCS, el 37.43% son
deportistas con nivel competitivo.
Otros intereses deportivos

Para medir el grado de satisfaccin de la poblacin con respecto a las ofertas deportivas
existentes, se realiz un sondeo, aplicando 70 encuestas, a poblacin de edades de 3 a
17 aos e incluyendo la participacin del padre o madre del respectivo entrevistado, es
decir la encuesta se realiz a 140 personas. Tal como se describe en el siguiente cuadro
Cuadro N 17.- Encuestados por rangos de edades
EDAD
De 3 a 6 aos
De 7 a 10 aos
De 11 a 14 aos
De 15 a 18 aos
De 19 a 22 aos
De 23 a 26 aos
De 27 a 30 aos
De 31 a 34 aos
De 35 a 38 aos
De 39 a 42 aos
De 43 a 46 aos
De 47 a 50 aos
De 51 a 54 aos
De 55 a 58 aos
De 59 a 62 aos
De 63 a 66 aos
De 67 a 70 aos
De 71 a 74 aos
De 75 a 78 aos
Total
Frecuencia
23
31
16
1
1
8
8
15
14
11
4
4
1
2
1
140
Porcentaje
16.43
22.14
11.43
0.71
0.71
5.71
5.71
10.71
10.00
7.86
2.86
2.86
0.71
1.43
0.00
0.00
0.00
0.00
0.71
100.00
37

La encuesta consisti sondear que otro deporte a ms de futbol o baloncesto le

interesara practicar la poblacin de 3 a 17 aos (nios, nias y adolescentes), a para lo
cual era clave la presencia del padre de familia para saber su opinin, a continuacin se
indican los resultados de la investigacin realizada:
Grfico N2.- Inters por la natacin en la poblacin de edades 3 a 17 aos
Natacin
9%
14%
Otro deporte
77%
A ms de la
natacin
El 77% indic que le gustara practicar exclusivamente la natacin, el 14% otros

deportes tales como futbol y baloncesto, y al 9% adems de gustarles otros deportes
tambin les gustara practicar la natacin.
Grfico N3.- En donde practica la natacin la poblacin de edades 3 a 17 aos

no hay instalaciones
1%
4%
10%
asiste a piscinas
particulares
9%
2%
55%
va a macas
19%
no sabe nadar,sus
papas no le llevan
pero le gustara
aprender
38

Dentro de los datos ms relevantes se destaca tambin que al 55% de los encuestados
les gustara practicar la natacin, pero que no existen instalaciones en donde hacerlo.
Despus de haber realizado el sondeo, se determina la poblacin no est satisfecha en
su totalidad con las ofertas deportivas existentes, pues tienen el inters marcado por la
natacin, disciplina que solo se la realiza recreativamente en piscinas privadas que
tienen un consto elevado, lo cual no posibilita prctica a gran parte de la poblacin,
generando una insatisfaccin.
Los resultados permiten determinar que una de las alternativas para elevar el grado de
satisfaccin por las ofertas deportivas es implantar la prctica de la natacin para lo cual
se requiere contar en primer lugar con la infraestructura y luego con la implementacin
de parte formativa de esta disciplina.
Organismos Deportivos:
Adems de Liga Deportiva Cantonal, organizacin a cargo del deporte federativo, el
Cantn Suca, cuenta con 11 clubes deportivos de los cuales 6 estn en la cabecera
cantonal, 2 en la Parroquia Huambi y 1 en Santa Marianita.
Cuadro N18.- Organismos deportivos en el cantn Suca
N
ORGANIZACIONES
DEPORTIVAS
1 Club Deportivo Ro Amazonas
2 Club Deportivo Suca
3 Club Deportivo 10 de Agosto
4 Club Deportivo Juvenil
5 Club Deportivo Municipal Suca
6 Club APECRU
7 Deportivo Huambi
8 Club Juvenil Liberal
9 Club Unin Huambi
10 Club Deportivo Tricolor
11 Liga Parroquial Santa Marianita
PARROQUIA
Suca
Suca
Suca
Suca
Suca
Suca
Huambi
Huambi
Huambi
Huambi
Santa Marianita
Cabe indicar que los clubes antes mencionados promueven principalmente la disciplina
deportiva del futbol, de entre los cuales se destaca el Club Deportivo Suca y Deportivo
Municipal Suca, quienes en el ao 2013 estuvieron disputando la serie de ascenso a la
categora B.
39

Liga Deportiva Cantonal, es uno de los principales organismos deportivos en el Cantn

Suca, sin embargo la deficiencia de recursos en sus administraciones, han originado
que el Gobierno Municipal de Suca a travs la Direccin de Desarrollo Social y Turismo
implementen polticas encaminadas al desarrollo del deporte recreativo y competitivo,
apoyando a las escuelas formativas que maneja Liga Cantonal y realizando eventos
deportivos como campeonatos barriales de futbol y el evento anual de atletismo 10k, ya
reconocido a nivel nacional; adems del mantenimiento de todos los espacios
deportivos, con los antecedentes mencionados se puede verificar el gran aporte del
Gobierno Municipal en pro del deporte, constituyndolo conjuntamente con Liga
Deportiva cantonal como los organismos principales encargados de promover el deporte
en el cantn Suca.
2.4
Anlisis de oferta y demanda
Poblacin referencia: De acuerdo con la informacin proporcionada por el VII Censo

de Poblacin y VI de Vivienda realizado en el ao 2010 por el Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos (INEC), en el cantn Suca existen 18.318 habitantes de los
cuales el 49% son hombres y el 51% restante mujeres. La mayor parte de la poblacin
(4.962) son adultos; es decir, entre 30 y 64 aos de edad.
La poblacin infantil (4.910 individuos) comprende las edades entre 0-9 aos; los
adolescentes y preadolescentes, comprendidos entre 10-19 aos de edad, son 4.480;
hay 2.932 jvenes (20 a 29 aos de edad); y finalmente 1.034 adultos mayores,
conforman la distribucin poblacional por grupos de edad.
Aproximadamente el 30% de la poblacin est compuesta por indgenas de la
nacionalidad shuar, y el restante 70% est constituido por grupos mestizos, afro ecuatorianos e indgenas que migraron de diferentes partes del pas.
Poblacin demandante potencial:
La poblacin potencialmente demandante la constituye aquella apostada en la parroquia
Suca, donde existen 12.619 habitantes; esta poblacin representa el 70% del total
cantonal. De estos el 49% son hombres y el 51% son mujeres, la poblacin est
compuesta por indgenas de la nacionalidad shuar (aproximadamente 27%), y el
restante 73% est constituido por grupos mestizos, afro - ecuatorianos e indgenas que
migraron de diferentes partes del pas; la distribucin por grupos de edad, de acuerdo al
inters planteado, se muestra en la tabla siguiente:
40

Rangos de edad
0-9 (nios)
10-19 (adolescentes)
20-29 (jvenes)
30-64 (adultos)
ms de 64 (adultos
mayores)
Total
# de
habitantes
3227
3083
2047
3541
721
Porcentaje
12619
26%
24%
16%
28%
6%
100%

Poblacin demandante efectiva:

Para el sustento del presente proyecto, se ha estipulado como poblacin demandante
efectiva a aquella comprendida entre 3-64 aos de edad, quienes representan el 86%
de la poblacin cantonal.
Dada la configuracin arquitectnica del proyecto puede clasificarse la demanda efectiva
en interna y externa debido a que, para el acceso a las piscinas especficamente se ha
planteado un filtro con la finalidad de realizar cobros por su uso y que sustenten las
actividades de operacin y mantenimiento.
Demanda rea externa
El rea externa del complejo deportivo, debido a su propia configuracin, tiene el libre
acceso de cualquier ciudadano (cantonal, provincial, nacional o extranjero), por lo que,
para la determinacin de la demanda se considera a la poblacin total del cantn Suca
comprendida entre 18-64 aos de edad, que representan el 47% de la poblacin.
Dentro de esta rea, actualmente existen 2 canchas de uso mltiple, donde acude un
gran nmero de personas para realizar sus actividades recreativas, en especial para la
prctica de vley; aqu se da una mayor concurrencia de personas especialmente los
fines de semana, donde se ha detectado alrededor de 200 personas.
Todo lo afirmado hasta ahora para el rea externa del complejo deportivo de las
piscinas municipales se ha tomado como base la informacin recogida en campo
mediante un muestreo no aleatorio.
Demanda rea Interna
Puesto que la motivacin principal para la elaboracin del proyecto Regeneracin del
Complejo Deportivo de las Piscinas Municipales, de la parroquia y cantn
Suca la constituy el fomento y estmulo en la poblacin urbana del cantn de la
41

prctica de la natacin para de esta manera impulsar este deporte en la poblacin

comprendida entre los 3 y 17 aos de edad, tomada como la poblacin potencialmente
demandante (edades formativas), que representan el 26% de total de la poblacin
cantonal.
Con el fin de determinar la demanda que se obtendra se han realizado encuestas
telefnicas a las instituciones educativas del permetro urbano de Suca proponindoles
que la natacin forme parte de la asignatura Cultura Fsica que consta dentro del
pensum de estudios curricular de las instituciones; adems, como soporte tcnico, se
realizaron encuestas de acuerdo con el mtodo del muestreo simple aleatorio a la
poblacin urbana, con un ndice de confianza del 90% dentro del grupo poblacional
comprendido entre los 18 y 64 aos de edad puesto que esta es la poblacin que
percibe ingresos y que sus hijos, previa autorizacin suya, constituiran los usuarios del
servicio propuesto en el proyecto.
Proyeccin de la Demanda en el rea interna instituciones educativas para la
prctica de natacin.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Aos
Demanda
futura
Demanda
anual
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2033
1840
1859
1878
1897
1917
1936
1956
1976
1997
2017
2038
2059
2080
2102
2123
2145
2167
2189
2212
2234
2234
22080
22307
22536
22768
23002
23238
23477
23718
23962
24208
24457
24708
24962
25218
25477
25739
26004
26271
26541
26814
26814
Fuente: Unidades educativas del rea urbana de Suca

Elaboracin: Direccin de Planificacin, GMCS
42

En el cuadro anterior se puede observar la demanda manifestada por las instituciones

educativas de acuerdo con su poblacin en las edades que se ha propuesto la
implementacin del proyecto. Para el caso de la escuela formativa, la demanda prevista
se presenta en el cuadro siguiente, de los cuales se puede concluir que el equipamiento
propuesto tiene gran acogida dentro de la poblacin urbana del cantn Suca.
Proyeccin de la Demanda en el
rea interna escuela de natacin.
Mensual
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2609
2679
2752
2826
2902
2981
3061
3144
3229
3316
3406
3498
3592
3689
3789
3891
3996
4104
4215
4329
Fuente y Elaboracin: Departamento de Planificacin
43

Demanda para la escuela de Natacin

2014-2034
5000
4500
4000
Pesronas
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
2034
2033
2032
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
Fuente y Elaboracin: Departamento de Planificacin
Como componente adicional del indicador de demanda del equipamiento propuesto, al

universo que ha manifestado su inters en el proyecto, se ha aplicado el anlisis
probabilstico a fin de determinar la cantidad de personas que probablemente asistan,
obtenindose que aproximadamente el 24% del universo considerado si asistirn al
complejo deportivo, resultando una poblacin de 626 personas que manifiesten un real
inters en el equipamiento.
Oferta
El Gobierno Municipal de Cantn Suca a lo largo del tiempo ha venido dotando de
infraestructura deportiva en todos los sectores del cantn, tanto urbano como rural, es
as que se tiene canchas de uso mltiple en los barrios 3 de Noviembre, 5 Esquinas, 12
de Febrero, 4 de Octubre, Sur, Norte entre otros; por lo que en cuanto a infraestructura
deportiva se ha venido invirtiendo para el bienestar de la poblacin cantonal.
Sin embargo, el aspecto de deportes acuticos en los ltimos aos no ha sido
adecuadamente atendido a raz del deterioro y cierre definitivo de las piscinas
municipales existentes, razn por la cual aproximadamente desde el ao 2010 no existe
oferta publica para esta disciplina; sin contar que es la primera vez que se ofertar la
instruccin dentro de la disciplina de natacin como soporte de la creacin del proyecto.
Con la implementacin del proyecto se han considerado, adems de las piscinas en s
mismas, adicionar y adecuar las reas circundantes con la finalidad de promover la
44

prctica del ping-pong, baloncesto y vley como alternativa complementaria. Bajo esta
consideracin el proyecto propuesto brindar acogida a 2553 personas.
Oferta externa
En la ciudad Suca, la oferta de canchas deportivas (canchas de uso mltiple) y su
capacidad de usuarios se presenta en el cuadro siguiente.
Con la construccin y readecuacin del equipamiento propuesto, se pretende recuperar
las 3 canchas deportivas existentes con lo que se adicionaran 16 personas a la
cobertura de la ciudad; tambin con la recuperacin e implantacin de reas verdes y
recreativas se fortalecen los espacios para el esparcimiento de la poblacin. Debe
anotarse que actualmente los espacios para recreacin infantil que dispone la ciudad de
Suca (parque infantil, parque 5 esquinas por ejemplo) se encuentran en franco
deterioro por lo que no son tiles para los fines para los cuales fueron construidos, por
esta razn dentro del presente proyecto se han considerado reas de esparcimiento
infantil, brindado una acogido a 40 usuarios.
Parroquia
Nmero de canchas deportivas
Cobertura diaria
Suca
15
225 personas
Oferta interna
Como ya se ha indicado anteriormente, dentro del territorio cantonal existen varios
equipamientos acuticos de carcter privado pero ninguno de ellos brinda una
formacin en la disciplina de la natacin.
Con la implementacin del presente proyecto, el Gobierno Municipal del Cantn Suca
proporcionar un espacio adecuado para la prctica y formacin asistida de la natacin
por lo que se prev impulsar en las unidades educativas bsicas su prctica
proporcionndoles este espacio desde las 9:00 hasta las 12:00 para su prctica como
parte de Cultura Fsica, de acuerdo con la descripcin del cuadro siguiente.
Para el soporte de esta actividad se contar con los servicios de un instructor, sin costo
para los usuarios.
Para la evaluacin del proyecto se ha propuesto la formacin de nios comprendidos
entre los 9 y 12 aos sin que este sea un limitante, y de acuerdo a la capacidad
operativa de las piscinas y del municipio para su ampliacin hacia un mayor rango de
nios.
45

Servicio en la maana, oferta diaria para escuelas

Horarios
Capacidad
9:00-10:00
40
10:00-11:00
40
11:00-12:00
Total
40
120
Espacio a ser
utilizado
Piscina de
enseanza
Servicio en la maana, oferta diaria para pblico en general

Horarios
Capacidad
Espacio a ser utilizado
8:00-12:00
200
Piscina semi-olmpica
8:00-12:00
40
Espacios complementarios
Puesto que en la maana se dedica a la formacin de los usuarios, la piscina semiolmpica, de chapoteo y los espacios complementarios propuestos permanecern libres,
pudiendo estos acoger a usuarios ajenos a la escuela formativa. Se prev que estos
espacios estn en la capacidad de acoger a 240 personas adicionales.
Como parte fundamental del proyecto, se crear la escuela de natacin, orientada para
usuarios comprendidos entre los 3 y 17 aos de edad interesados en la natacin, se
prev el funcionamiento de la escuela desde las 15:00 hasta las 18:00 horas y, para el
mantenimiento de las instalaciones se ha previsto el cobro de $12 mensuales por
usuario.
Debe indicarse que cuando de un mismo ncleo familiar asistan dos o ms personas a la
escuela de natacin, desde el segundo asistente en adelante tendr el costo de $6; y,
tambin se implementar un sistema de becas para las personas de escasos recursos
econmicos que aspiren a su instruccin dentro de disciplina de natacin puesto que en
la cabecera cantonal se registra un nivel de pobreza de alrededor del 55.1%.
46

Para nios de 3-12 aos inicial

HORARIOS
15:00-16:00
16:00-17:00
17:00-18:00
TOTAL
CAPACIDAD PISCINAS
ENSEANZA
40
40
40
120
Para adolescentes y preadolescentes13-17 aos

HORARIOS
CAPACIDAD PISCINAS
SEMIOLIMPICA
15:00-16:30
16:30-18:00
TOTAL
35
35
70
PROMOCIN DEL EQUIPAMIENTO

Mediante la prctica de cultura fsica con los establecimientos educativos se
pretende incentivar a los nios para que su inters por la natacin sea mayor y
sean partcipes de la escuela formativa que ser implementada.
Realizacin de talleres para concientizar a la poblacin sobre la importancia del
deporte de la natacin y la preservacin del medio ambiente; ya que el
equipamiento adems de brindar el los espacios necesarios para realizar deporte
estar dotado de reas verdes.
Difundir mediante redes sociales, cuas radiales y televisivas las cualidades del
equipamiento sabiendo que es nico en la localidad que brindar el servicio
formativo en la disciplina de la natacin.
Estimacin del dficit o demanda insatisfecha
Demanda diaria maana (unidades educativas del rea urbana de Suca)
Uno de los objetivos fundamentales para el planteamiento del presente proyecto
constituye el fomento de la natacin en la poblacin juvenil del rea urbana de Suca,
por lo que luego de la respectiva investigacin de mercado se ha determinado la
existencia de 1840 estudiantes entre 9 y 12 aos, tal como se explica en el cuadro
siguiente:
47

Dficit: (Oferta Demanda)

Dficit= 0 1.840 = -1.840 estudiantes (cobertura Faltante Mensual)
Demanda mensual por escuelas del rea urbana de Suca
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Aos
Oferta
futura
Demanda
futura
Demanda
insatisfecha
futura
Demanda
anual
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2033
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1840
1859
1878
1897
1917
1936
1956
1976
1997
2017
2038
2059
2080
2102
2123
2145
2167
2189
2212
2234
2234
-1840
-1859
-1878
-1897
-1917
-1936
-1956
-1976
-1997
-2017
-2038
-2059
-2080
-2102
-2123
-2145
-2167
-2189
-2212
-2234
-2234
22080
22307
22536
22768
23002
23238
23477
23718
23962
24208
24457
24708
24962
25218
25477
25739
26004
26271
26541
26814
26814
Fuente: Unidades educativas del rea urbana de Suca

Elaboracin: Direccin de Planificacin, GMCS
Demanda diaria tarde (personas para la escuela formativa de natacin)

En la ciudad de Suca actualmente no hay oferta de instituciones formativas en la
natacin por lo que en el presente caso se tiene una oferta existente nula, por lo que la
demanda insatisfecha est representada por 2.609 sujetos, de acuerdo a la proyeccin
poblacional al ao 2014.
Dficit: (Oferta Demanda)
Dficit= 0 2.609 = -2.609 habitantes (cobertura Faltante Diaria)
48

Demanda mensual para escuela formativa de natacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Aos
Oferta
futura
Demanda
futura
Demanda
insatisfecha
futura
Demanda
anual
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2033
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2609
2636
2663
2690
2718
2746
2774
2803
2831
2860
2890
2920
2950
2980
3010
3041
3073
3104
3136
3168
3201
-2609
-2636
-2663
-2690
-2718
-2746
-2774
-2803
-2831
-2860
-2890
-2920
-2950
-2980
-3010
-3041
-3073
-3104
-3136
-3168
-3201
31308
31630
31955
32283
32615
32950
33289
33631
33976
34325
34678
35034
35394
35758
36125
36497
36872
37251
37633
38020
38411
Fuente y Elaboracin: Direccin de Planificacin, GMCS
2.5
Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo
Como ya se ha mencionado en los apartados anteriores, con la construccin del

presente proyecto se beneficiar a la niez y juventud de la ciudad de Suca,
comprendidos entre los 3 y 17 aos de edad abarcando a los nios, nias, adolescentes
y preadolescentes; es decir alrededor del 26% de la poblacin cantonal se beneficiara
al implementar estas instalaciones para la prctica de la natacin.
Con la recuperacin de las canchas deportivas exteriores se brindara un mejor espacio
o un espacio adicional para la recreacin de la poblacin cantonal y visitante, los
mismos que acuden durante los fines de semana, donde se ha detectado la afluencia de
alrededor de 100 personas.
49

2.6
Ubicacin geogrfica e impacto territorial
El cantn Suca tiene una superficie de 1,195.95 Km que representa el 5.40% del total
de la superficie de la provincia de Morona Santiago, est conformado por las parroquia
urbana Suca; y por las parroquias rurales Huambi, Santa Marianita de Jess y
Asuncin.
Ubicacin del Proyecto:

Provincia:
Cantn:
Parroquia:
Barrio:
Equipamiento:
Calles:
Morona Santiago
Suca
Suca
12 de febrero
Complejo Deportivo Las Piscinas
Andrs Molina entre Victorino Abarca y 12 de Febrero.
50

Imagen N 1 Ubicacin del predio
El predio est situado en la Calle Andrs Molina entre la Avenida Jaime Rolds Aguilera
y la Calle 8 de Diciembre, con las siguientes coordenadas tomadas con GPS, Datum15
WGS84, Proyeccin Cartogrfica UTM y
51

Cobertura del Proyecto:

Con el presente proyecto se pretende servir a la poblacin radicada en el rea urbana
de la parroquia y cantn Suca; es decir se lograr una cobertura hacia los 9483
habitantes, de acuerdo a la proyeccin al ao 2015 del censo realizado por el INEC en el
ao 2010.
52

3.
ARTICULACIN CON LA PLANIFICACIN
3.1
Alineacin Objetivo Estratgico Institucional
La presente propuesta se alinea con uno de los objetivos estratgicos del Gobierno
Municipal del cantn Suca, descrito en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial,
cual contribuir con la meta del objetivo nmero 5 del PNBV 2013-2017, y se describe
como sigue:
Objetivo PDOT: Mejorar los espacios pblicos destinados para la optimizacin del
tiempo libre, al desarrollo ldico, la prctica deportiva y cultural.
Poltica Pblica: Masificacin de la prctica deportiva y la actividad fsica; a travs

de la construccin, adecuacin y mantenimiento de espacios pblicos (reas
recreativas, plazas, parques, encuentro ciudadano).
Indicador: Nmero de m2 de rea deportiva y recreativa recuperada.
3.2
Contribucin del proyecto a la meta del Plan Nacional del Buen Vivir
El presente proyecto contribuir a la meta del Plan Nacional del Buen Vivir 20132017, ya que esta articulado con dos de sus objetivos, como se detalla a continuacin:
Objetivo N 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadana;
Poltica Estratgica 4.10: Fortalecer la formacin profesional de artistas y

deportistas de alto nivel competitivo;
Lineamiento Estratgico b: Fortalecer y crear espacios para la prctica

profesional de deportes.
Objetivo N 5: Construir espacios de encuentro comn y fortalecer la identidad

nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad;
Poltica Estratgica 5.1: Promover la democratizacin del disfrute del tiempo y del
espacio pblico para la construccin de relaciones sociales solidarias entre diversos;
Lineamiento Estratgico m: Mediante lineamientos encaminados a fortalecer y

democratizar los espacios y programas pblicos de actividad fsica, expresin
corporal, recreacin y mejoramiento de la salud.
53

Meta 5.1: Revertir la tendencia en la participacin de la ciudadana en actividades

culturales, sociales, deportivas y comunitarias y superar el 13,0%.
Meta Anualizada
Meta
Lnea
PNBV
Base
Ao 2015
Ao 2016
Ao 2017
13%
5.70%
10.30%
11.70%
13.00%
0.00%
1.00%
2.00%
Proyecto
Elaboracin: Direccin de Planificacin Estratgica, GMCS
4.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
4.1
Objetivo general y especficos

Objetivo General
Aumentar los niveles de participacin de nios, nias y adolescentes del
Cantn Suca, en actividades deportivas, mediante la diversificacin de
opciones para la recreacin fsica, fomentando una cultura de buen uso del
tiempo libre, en funcin de los gustos y preferencias de este grupo
mayoritario, a fin de satisfacer cada vez ms las necesidades individuales y
sociales como servicio que contribuye a la elevacin de la calidad de vida.
Objetivos Especficos
Fortalecer las ofertas para la prctica y desarrollo de actividades
deportivas y recreativas mediante la habilitacin de un espacio fsico con
instalaciones adecuadas, priorizando actividades de mayor inters de nios
nias y adolescentes y de mayor tradicin en la comunidad.
Implementar la prctica y desarrollo formativo de la natacin para nios,
nias y adolescentes del Cantn Suca, facilitando por esta iniciativa, el
acceso a nivel competitivo de aquellos que se destaquen en esta disciplina.
Motivar la prctica de la natacin en la poblacin escolar, mediante
coordinacin con los establecimientos educativos para que se incorpore
este deporte en la malla curricular de la materia de Cultura Fsica.
54

4.2
Indicadores de resultado
Indicadores
Porcentaje de gente joven que participa en actividades deportivas y
recreativas ofertadas en el Cantn Suca.
Una infraestructura habilitada con instalaciones adecuadas para el
desarrollo de actividades deportivas y recreativas.
Nmero de centros educativos que incorporan la natacin en la malla
curricular de la materia de cultura fsica.
Nmero de alumnado que accede a una formacin deportiva a nivel
competitivo.
Metas
Elevar en un 80% el nivel de participacin de gente joven en edades de 3
a 17 aos, en actividades deportivas ofertadas en el Cantn Suca.
Para finales del ao 2016 habilitar una infraestructura dotada de
instalaciones adecuadas para el desarrollo de actividades deportivas y
recreativas, priorizando actividades de mayor inters de nios nias y
adolescentes y de mayor tradicin en la comunidad.
Para el segundo semestre del ao 2016 elevar hasta un 50% el nmero de
alumnos que se destacan en una disciplina deportiva, mediante la prctica
y desarrollo formativo de la natacin.
Para el ao 2016, implementar la prctica deportiva de la natacin como
parte de la malla curricular de la materia de cultura fsica, en las escuelas
de educacin bsica del rea urbana del Cantn Suca.
55

4.3
Matriz de Marco Lgico
Resumen Narrativo de Objetivos
FIN: Contribuir al desarrollo humano integral a travs de

la actividad deportiva, como medio para el mejoramiento
fsico, moral, y social de la poblacin joven del Cantn
Suca.
PROPOSITO Aumentar los niveles de participacin de

nios, nias y adolescentes del Cantn Suca, en
actividades deportivas, mediante la diversificando de
opciones para la recreacin fsica, fomentando una
cultura de buen uso del tiempo libre, en funcin de los
gustos y preferencias de este grupo mayoritario, a fin de
satisfacer cada vez ms las necesidades individuales y
sociales como servicio que contribuye a la elevacin de
la calidad de vida.
Indicadores
Verificables
Objetivamente
Para el ao 2016 las
estadsticas indican que
La poblacin joven del
cantn Suca adopta la
prctica del deporte en
su tiempo libre del
deporte, mejorando su
calidad de vida.
Elevar en un 80% el
nivel de participacin de
gente joven en edades
de 3 a 17 aos, en
actividades deportivas
ofertadas en el Cantn
Suca.
Medios de
Verificacin
- Encuestas
- Estadsticas
Sociales de Uso
del tiempo libre
Supuestos
Se disminuye el
sedentarismo en la
poblacin mejorando
su calidad de vida
- Encuestas
- Informe del
Gobierno
Municipal del
Cantn Suca
La poblacin joven
del cantn Suca
adopta la prctica del
deporte en su tiempo
libre del deporte.
C1. Fortalecer las ofertas para la prctica y desarrollo de

actividades deportivas y recreativas mediante la
habilitacin de un espacio fsico con instalaciones
adecuadas, priorizando actividades de mayor inters de
nios nias y adolescentes y de mayor tradicin en la
comunidad.
Para finales del ao

2016 habilitar
9116.17m2 de
infraestructura dotada
de instalaciones
adecuadas para el
desarrollo de actividades
deportivas y recreativas,
priorizando actividades
de mayor inters de
nios nias y
adolescentes y de mayor
tradicin en la
comunidad.
- Encuestas
- Informe del
Gobierno
Municipal del
Cantn Suca
Infraestructura
brindando servicios
para los que fue
construido
C2. Implementar la prctica y desarrollo formativo de la

natacin para nios, nias y adolescentes del Cantn
Suca, facilitando por esta iniciativa, el acceso a nivel
competitivo de aquellos que se destaquen en esta
disciplina
Para el segundo
semestre del ao 2016
elevar hasta un 50% el
nmero de alumnos que
se destacan en una
disciplina deportiva,
mediante la prctica y
desarrollo formativo de
la natacin.
-Registro Unidad
de coordinadora
de deportes del
Gobierno
Municipal del
Cantn Suca
Gran demanda de
participantes que
practican la
disciplina de natacin
C3. Motivar la prctica de la natacin en la poblacin

escolar, mediante coordinacin con los establecimientos
educativos para que se incorpore este deporte en la malla
curricular de la materia de Cultura Fsica.
Para el ao 2016,
implementar la prctica
deportiva de la natacin
como parte de la malla
curricular de la materia
de cultura fsica, en las
escuelas del rea urbana
del Cantn Suca.
-Informe de
Centros
Educativos del
rea Urbana del
Catn Suca
Poblacin escolar
satisfecha con la
prctica de la
natacin
56

Indicadores
Verificables
Objetivamente
Medios de
Verificacin
Un proyecto realizado
con todos los
expedientes tcnicos en
el lapso 5 meses
-Expediente
Tcnico
Departamento de
Planificacin del
GMCS
Expediente Tcnico
cumple con las
normativas
requeridas
Un Proceso
precontractual de dos
meses realizado con
xito en el lapso 2
meses
-Portal de
Compras
pblicas
Se cumple con el
Cronograma de
tiempos establecidos.
-Informes de
avance de obra,
acta de entrega
recepcin
Existe disponibilidad
de los materiales
necesarios
-Informes de
fiscalizacin,
planillas, acta de
entrega
recepcin
No existen
variaciones en el
plazo de la obra.
-Contratos
Personal requerido y
capacitado.
-Cronograma
-Registro escolar
Se implementa la
natacin como
prctica deportiva
como parte de la
materia de cultura
fsica.
ACTIVIDADES:
C1.A1. Elaboracin del Proyecto
C1.A2. Realizacin del Proceso Precontractual
C1.A3.- Ejecucin de la obra para Regenerar el Complejo de

Deportivo de las Piscinas Municipales del Cantn Suca
C1.A4.- Fiscalizacin, Administracin y Recepcin de la obra
C2.A1.- Contratacin de instructores de natacin
C3.A1.- Coordinacin con escuelas del rea urbana del cantn

Suca
Construccin del 100%

Infraestructura
proyectada en los diez
meses previstos
Proceso de
Fiscalizacin puesto en
marcha una vez
entregado el anticipo,
con un plazo de cuatro
meses.
Se realiza la
contratacin de personal
capacitado para instruir
en natacin a la
poblacin joven una vez
que las instalaciones
estn habilitadas.
Un Cronograma de
participacin de
escuelas para prctica
de natacin para ao
2016
Supuestos
4.3.1 Anualizacin de las metas de los indicadores del propsito

Las metas del propsito del proyecto han sido anualizadas tomando en cuenta los
componentes. Una vez anualizadas las metas de cada indicador de propsito, stas han
sido ponderadas de acuerdo al peso establecido:
Indicador de propsito
Al ao 2016, 9483 habitantes

del rea urbana del cantn
Suca participan en
actividades recreativas
Unidad de
medida
Meta
Propsito
Ponderaci
n (%)
Ao 1
Ao 2
Ao 3
TOTAL
nmero de
habitantes
9483
80
1000
1000
7483
9483
8.44%
8.44%
63.13%
80.00%
Meta anual ponderada
57

5.
ANALISIS INTEGRAL
5.1
Viabilidad Tcnica
Este estudio es de vital importancia, en l se determina si la tecnologa (dura y blanda)

disponible, permite hacer realidad el proyecto y tambin si es conveniente hacerlo.
La informacin tcnica obtenida se utiliza para determinar cul es la forma ms eficiente
de materializar el proyecto. Esta determinacin de eficiencia, se hace basndose en
criterios tcnicos y econmicos, esto ha de ser as, puesto que puede ocurrir que una
solucin ptima desde el punto de vista tcnico, no lo sea desde un punto de vista
econmico.
Para la obtencin de la viabilidad Tcnica se presentar el proyecto al Ministerio Rector
que en te caso es el Ministerio del Deporte, para la revisin de la informacin contenida
en el expediente tcnico, el cual determinar el cumplimiento de la normativa vigente
para el nivel de factibilidad del proyecto y el resultado de la calificacin correspondiente,
lo cual determinar la viabilidad del Proyecto.
5.1.1 Descripcin de la Ingeniera del Proyecto
Para la elaboracin del proyecto denominado Regeneracin del Complejo
Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en la Parroquia y Cantn
Suca, se ha realizado un Expediente Tcnico, conformado por diferentes estudios de
ingeniera, de acuerdo a las normas y requerimientos que rigen para este tipo de
proyectos, componentes tcnicos que se encuentran dentro de los anexos: #2, #3, #4,
#6, #7, #8, #9, y #10, adjuntos al presente proyecto, y descritos en el siguiente
orden:
Diseos
-
Diseos
Diseos
Diseos
Diseos
Diseos
Diseos
Arquitectnicos: Estado Actual, Proyecto Propuesto y Emplazamiento

Estructurales
del Sistema Hidrulico y de Recirculacin de Piscinas
de Instalaciones Elctricas
de Sistema Voz y Datos
de Sistema de Prevencin y Control de Incendios
58

Memorias Tcnicas:
-
Memorias Tcnicas Arquitectnicas de Diseos del Proyecto

Memorias Tcnicas de Clculos Estructurales
Memorias Tcnicas del Sistema Hidrulico y de Recirculacin Piscinas
Memoria Tcnica de Instalaciones Elctricas y de Voz y Datos
Memoria Tcnica de Sistema de Prevencin y Control de Incendios
Metodologa Constructiva
Presupuestos:
Presupuesto General
Presupuesto Parcial Unificado (Piscinas, Espacios Auxiliares e Instalaciones
Varias)
Anlisis de Precios Unitarios
Memorias de Volmenes de Obra
Cronograma Valorado de Trabajo:
Cronograma Valorado General

Cronograma Valorado Parcial Unificado
Estudios Complementarios:
Anlisis de Impacto Ambiental

Estudios de Suelos
5.1.2 Especificaciones Tcnicas

Para una mejor descripcin el captulo de especificaciones tcnicas, las mismas se
encuentran dentro del expediente tcnico anexo al presente proyecto, y descritas en el
siguiente orden:
Especificaciones Tcnicas:
-
Especificaciones
Especificaciones
Especificaciones
Especificaciones
Especificaciones
Especificaciones
Tcnicas
Tcnicas
Tcnicas
Tcnicas
Tcnicas
Tcnicas
de
de
de
de
de
de
Piscinas
Muros de contencin
Cisterna y Canal de Descarga
Espacios Auxiliares
Instalaciones Elctricas, Voz y Datos
Sistema de Prevencin y Control de Incendios
59

Descripcin, Justificacin y Criterios del Diseo Arquitectnico

Antecedentes
Alrededor del ao 1980 en el cantn Suca se construy un equipamiento conocido
como: Complejo de las Piscinas Municipales para el uso de la poblacin del cantn, el
mismo que era administrado por el Gobierno Municipal hasta el ao 2006 y durante los
aos 2006-2010 a cargo de la Liga Cantonal; a partir de esa fecha las instalaciones
fueron devueltas y dejaron de brindar el servicio por el cual fueron construidas, puesto
que la infraestructura se deterior, entre otros problemas se detectaron: fisuras,
filtraciones de agua y cermicas desprendidas lo que no permita su normal uso adems
de causar daos a los usuarios de las mismas.
A medida que se presenta el crecimiento de la ciudad aumentan las necesidades de los
habitantes, lo cual nos conduce a la bsqueda de alternativas para resolverlas, siendo
una necesidad para el ser humano la de Recreacin, no podemos descuidarla y
debemos buscar una solucin inmediata. El Complejo de las Piscinas Municipales es el
principal y nico equipamiento que brinda aparte de recreacin los servicios deportivos
de natacin, por tal razn su rehabilitacin es imprescindible.
En la actualidad este espacio se encuentra sin prestar ningn tipo de servicio, ya que
sus edificaciones han cumplido su vida til, con este proyecto se pretende volver a dar
vida a este espacio que con el pasar de los aos ha quedado en total abandono; este
espacio pblico es de mucha importancia, especialmente para que nios y jvenes
cuenten con un espacio deportivo y recreativo que apoye al desarrollo integral de sus
potencialidades, as como tambin de brindar un equipamiento que fomente la
integracin familiar con infraestructura moderna, accesible e inclusiva.
El Gobierno Municipal del cantn Suca ante la necesidad de recuperar este espacio que
constituy un cono de la ciudad, ha emprendido la elaboracin del proyecto:
REGENERACIN DEL COMPLEJO DEPORTIVO Y RECREACIONAL PISCINAS
MUNICIPALES EN LA PARROQUIA Y CANTN SUCA, contribuyendo as al Buen
Vivir de los ciudadanos.
En este caso se realizar una renovacin de manera total de los servicios ah brindados,
adems de regenerar el parque del Barrio 12 de Febrero que se encuentra junto a
esta infraestructura, integrando estos a la ciudad y a las necesidades de los usuarios,
mediante una respuesta arquitectnica viable y eficiente.
Por ser un proceso integral en el que se mezcla el planteamiento urbano, se trabajar
en la recuperacin urbana, paralela a la renovacin total del inmueble, que si bien no va
a cambiar de uso, si va a cambiar su infraestructura y forma para poder prestar un
60

servicio que cumpla con las necesidades de la poblacin Sucuense y de todos los que lo
requieran.
Imagen Urbana
El diagnstico de la imagen urbana del sitio donde se implantar el proyecto predomina
la vegetacin, sobre todo al oeste del predio ya que colinda con el margen de proteccin
del ro Sungaime, lo que lleva a considerar este elemento a la hora de disear los
espacios que sern parte de la edificacin.
Imagen N 2 Imagen urbana del sector
En las fotografas se observa que las construcciones aledaas en su mayora son de

hormign, con cubiertas planas e inclinadas, cuyos materiales de construccin son:
mamposteras de bloque o ladrillo, ventanas de aluminio y vidrio, puertas metlicas o
madera, cubiertas planas con losas de hormign, cubiertas inclinadas revestidas de
galvalume.
La pintura utilizada en las construcciones existentes pertenece a los colores clidos,
estos colores expresan cualidades positivas y provocan la sensacin de alegra,
actividad, movimiento, calor. Incitan a la actividad, la diversin y a la accin. Son
colores que representan la extroversin. Llevados al extremo, agresividad,
competitividad, expansin e iniciativa.
En todas las vistas desde el terreno existe vegetacin en abundancia, se encuentran
rboles frutales como: guayaba, guaba, caimito, ciruela, tagua, limn, chirimoya,
mamey, membrillo; rboles maderables como: caoba, pechiche, laurel, copal, cedro,
caneln y tambin plantas ornamentales y medicinales como sandi, cactus.
Mediante este proyecto se pretende mejorar la imagen urbana, tratando en lo posible
no interferir ni daar la naturaleza que rodea al sitio en el que se implantar el
Complejo Deportivo y Recreacional Piscinas Municipales, considerando ambientes al aire
61

libre para que la gente disfrute del paisaje existente y as crear un espacio acogedor y
que vaya de acuerdo con la realidad del sitio.
Vas de Acceso
En general el acceso al sector no es complicado ya que se encuentra dentro del lmite
urbano, se puede acceder por las siguientes vas: Avenida Domingo Comn, Avenida 3
de Noviembre y la Calle Kiruba.
En lo que respecta a la accesibilidad al sitio de implantacin se accede a travs de 3
vas, las mismas que son: Calle 8 de Diciembre, Calle Andrs Molina y por la Avenida
Jaime Rolds Aguilera.
Imagen N 3 Vas de acceso al sector
Imagen N 4 Vas de acceso al sitio
Fotografas actuales de las vas colindantes al predio:
CALLE ANDRS MOLINA
AV. JAIME ROLDS AGUILERA
CALLE 8 DE DICIEMBRE
Como se observa en las fotografas, la avenida Jaime Rolds Aguilera y la calle 8 de

Diciembre son vas de lastre y se encuentran en mal estado; la calle Andrs Molina entre
la calle 8 de Diciembre y la calle 12 de Febrero es adoquinada. El Gobierno Municipal del
62

cantn Suca en la actualidad se encuentra regenerando las vas del casco urbano, por
tal razn paralemente a la regeneracin del complejo se mejorara las vas colindantes al
predio.
Memoria Descriptiva
El Complejo de las Piscinas Municipales est ubicado en el Barrio Urbano 12 de Febrero
en la parroquia y cantn Suca.
La superficie a ser intervenida es de 8518.53m2 y es de forma rectangular, tiene como
va principal de llegada la Av. Jaime Rolds Aguilera, junto al parque del Barrio. Posee
una topografa con pendiente mnima, por la cual en ciertas construcciones se debe
considerar relleno.
La solucin arquitectnica de este proyecto es un conjunto de edificaciones que
brindarn servicios deportivos, recreativos y complementarios para dar a los usuarios
una atencin adecuada y acorde a las necesidades de los mismos. Consta de
restaurante, camerinos, bloque de administracin y tribuna, sala de espera, bateras
sanitaras, garitas de acceso, casetas de descanso, casetas de ping pong, juegos
infantiles, piscinas, reas verdes y parqueaderos. El conjunto est proyectado para un
total de 2453 usuarios, de los cuales 1896 en el rea interna y 557 en el rea externa.
Esta infraestructura estar ubicada de tal manera que cada uno de sus espacios reciban
la adecuada iluminacin y ventilacin.
Los distintos espacios en el complejo tendrn reas de acuerdo al tipo de servicio que
brindar, se divide en Espacios tiles al deporte y espacios auxiliares dentro de los
cuales tenemos espacios auxiliares para deportistas (vestuarios, enfermera, acceso,
circulaciones, zona de estancia, aseo), para espectadores (graderos, acceso, aseo,
circulaciones) y espacios singulares (medios de comunicacin, bar). Los espacios que
conforman el complejo son:
ESPACIOS TILES AL DEPORTE:
Piscina semiolmpica y piscina de enseanza y chapoteo

Casetas de ping pong.
Cancha de Bsquet.
Canchas de vley.
63

ESPACIOS AUXILIARES:
Acceso: Constar de puertas de entrada amplias y con un sistema de control al
usuario, para evitar el ingreso de alimentos, bebidas alcohlicas o personas no
autorizadas. Se ubicar un guardia de seguridad el mismo que se encargar de
revisar a cada una de las personas que ingresan al complejo.
Administracin y Sala de Espera: Contar con un rea de oficina para el
administrador, as como la boletera y un bao de uso exclusivo para la
administracin; tambin tendr una sala de espera para deportistas y jueces.
Restaurante: En este espacio se tendr un rea de preparacin de alimentos,
rea de almacenamiento de alimentos no perecibles, baos exclusivo para
empleados, servicios higinicos para hombres y mujeres, rea de alimentacin y
la respectiva caja para cancelar los productos.
Bar: Ser un espacio anexo al restaurante, ubicado en el rea externa; para
venta de comida rpida, bebidas, golosinas, helados, etc.
Camerinos: Tendr bateras para discapacitados tanto para hombres como para
mujeres, vestidores, casilleros con su respectiva seguridad, duchas, reas para
entrenadores, bodega para implementos deportivos, rea de masajes y
enfermera.
Cuarto de mquinas: Ser de uso exclusivo para bombas y mquinas
necesarias para el correcto funcionamiento de las instalaciones del complejo.
Bloque de Tribuna: Consta de dos plantas, en la planta baja se ubican los
vestidores de uso exclusivo para deportistas y una bodega; en la planta alta
estn los graderos de forma paralela a las piscinas, de manera que los
espectadores puedan descansar y a su vez disfrutar de las competencias de
natacin que se realizarn.
Parqueaderos: Se ubicarn en la Avenida Jaime Rolds Aguilera y en la Calle 8
de Diciembre, habr parqueaderos para personas con discapacidad.
Bateras Sanitarias: Se contar con bateras para mujeres y para hombres,
ubicados uno en el rea interna y otro en el rea externa, el mismo que
contendr el respectivo bao para personas con discapacidad.
Vivienda para el guardin: En este espacio existir un dormitorio, un bao,
cocina y comedor.
Salidas de emergencia: Se contar con una salida de emergencia, ubicada de
manera estratgica.
Estancias: Se ubicarn estancias en las que las personas puedan descansar,
tomarse una bebida, etc. Se asentarn en lugares en los que se pueda observar
sin problema las reas que conforman el complejo.
reas verdes y de circulacin: Son reas aledaas a cada uno de los espacios
que conforman el complejo municipal.
64

Funcionalidad
Los espacios estn distribuidos de tal manera que cumplan de forma correcta el motivo
para el que fueron creadas, respetando cada una de las normas arquitectnicas
establecidas, para la circulacin, ventilacin e iluminacin.
Se puede encontrar espacios para cada una de las actividades que deseen realizar los
usuarios, es as que se tiene lo siguiente:
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
Espacio
para la relajacin.
para el ocio
para recreacin.
para la ingestin de alimentos.
para la preparacin de alimentos.
para el descanso.
para la higiene personal.
para uso de deportistas.
para espectadores.
para mquinas e instalaciones.
para vivienda de guardin.
para administracin.
destinado a jardineras y reas verdes.
para parqueadero de vehculos.
para primeros auxilios.
Formalidad
Con la finalidad de conseguir un diseo moderno y acorde con las exigencias actuales,
se han tomado en cuenta las normativas
de arquitectura para este tipo de
equipamiento, as como tambin aquellas que corresponden a la integracin y respeto
con el medio ambiente natural y cultural.
El diseo arquitectnico de este proyecto se basa en la arquitectura minimalista,
generando un sentido de unidad y dinamismo, se usa la combinacin de cubiertas
planas e inclinadas, con volmenes rectos y modernos; basada en la sencillez de
espacios amplios donde predomina la iluminacin natural, se crean portales, rescatando
la tipologa de la zona, se utiliza la madera como material propio del lugar y una
combinacin de revestimiento de piedra con volmenes limpios.
Junto a las zonas verdes se considera camineras duras que llevarn la circulacin
peatonal hacia la zona de piscinas, adems de camineras ecolgicas para recreacin
65

pasiva, incluyendo una zona de descanso con vista hacia el ro Sungaime, para
aprovechar su paisaje.
El complejo est orientado mayormente de norte a sur con la finalidad de disminuir la
incidencia solar, al mismo tiempo la iluminacin y ventilacin natural por medio de
vanos que permiten recibir aire y luz directamente desde el exterior est cumpliendo
con lo establecido en las normas de arquitectura. Se ha empleado tcnicas
constructivas sencillas que sobresalen en ste tipo de estilo.
Composicin de la Propuesta
Dentro de este proyecto se ha considerado dos reas, una interna y una externa, el
rea interna son todos los espacios que estn dentro del cerramiento, con el fin de
precautelar todas las infraestructuras ah ubicadas, como restaurante, camerinos,
bloque administracin y tribuna, bateras sanitarias, casetas para ping pong, garita
alterna, piscinas, mobiliarios y juegos infantiles; en el rea externa est ubicado el bar,
canchas de vley, cancha de bsquet, batera sanitaria, graderos existentes, mobiliario
y juegos infantiles.
Imagen N 5 Emplazamiento general del proyecto
66

A continuacin se realiza una breve descripcin de cada uno de los espacios que
conforman las reas mencionadas.
REA INTERNA:
El rea Interna comprende el espacio dentro del cual se encontrarn: las piscinas con
vaso polivalente, vaso de enseanza y vaso de chapoteo, y los espacios auxiliares para
los deportistas, para los espectadores y espacios auxiliares singulares.
Imagen N 6 rea interna del proyecto
Espacios Auxiliares
Son todos los espacios complementarios a la funcin deportiva o recreativa, y que son
definidos por el tipo de piscina a implementarse, y que de acuerdo nuestra propuesta
(piscinas con vasos polivalente-enseanza-chapoteo) y siguiendo las condiciones de
diseo que rige para este tipo, se debe considerar los siguientes espacios auxiliares:
-
Espacios auxiliares para los deportistas y usuarios

Espacios auxiliares singulares
Espacios auxiliares para los deportistas y usuarios

Son todos los espacios complementarios a la funcin deportiva o recreativa para
deportistas y usuarios, y que para el presente proyecto se ha considerado la
implementacin de las siguientes reas: Vestbulo, Control de accesos, Recepcin,
Enfermera, Circulaciones, Vestidores, Bateras Sanitarias, Duchas, Sala de Entrenadores
y rbitros, Zona de masajes y Almacn de Material Deportivo, descritos en el siguiente
cuadro:
67

rea Espacios auxiliares para los deportistas y usuarios
1
2
3
4
DESCRIPCIN
Camerinos -VestidoresDuchas-Bateras
Sanitarias
Sala de EntrenadoresArbitro, Sala de masaje
Almacn Deportivo
Enfermera
AREA
(m2)
122.32
29.00
11.81
22.67
Espacios auxiliares singulares

Los espacios tiles al deporte de Piscina con vasos Polivalentes, de Enseanza y
Chapoteo, estn complementados con los espacios auxiliares singulares, y que para
nuestro proyecto figuran los siguientes: Cuarto de mquinas o sala de instalaciones,
oficina de administracin, control acceso-boleteras, circulaciones horizontales, rea
verde y recreativa, gradero, cocina-restaurante, bar, almacn, tal como se especifica en
el siguiente cuadro:
reas Espacios auxiliares singulares
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DESCRIPCIN
Cuarto de Mquinas-sala
de instalaciones
Administracin
Guardianas-Boleteras
Areas de Estancias
Cocina-Restaurant
Graderos
Batera Sanitaria
Circulaciones
horizontales -playas
Areas verdes-recreativas
AREA
(m2)
59.01
18.88
16.32
103.00
108.60
112.50
59.10
1882.74
1285.02
68

PISCINAS:
La tipologa de piscinas es al aire libre, se propone la reconstruccin de dos piscinas;
una piscina semi-olmpica cuya superficie es de 325m2 y una piscina de enseanza y
chapoteo de 201.64m2.
Piscinas con vaso polivalente, vaso de enseanza y vaso de chapoteo
El presente proyecto contempla la rehabilitacin e implementacin de piscinas al aire
libre a ser proyectadas, construidas y utilizadas para el deporte escolar, la enseanza de
la natacin, para el recreo y chapoteo de nios, para el deporte recreativo de todos y
para el entrenamiento y competicin del deporte federativo de niveles bsicos,
complementados por espacios auxiliares para usuarios.
N
DESCRIPCIN
Piscina con Vaso

Polivalente
AREA
(m2)
TIPO DE INTERVENCION
USO
325
Infraestructura Nueva
(Reconstruccin)
Entrenamiento de
natacin y competicin
de natacin en niveles
bsicos
Piscina con Vaso de

Enseanza
75.00
Educacin Fisica y
enseanza de la
natacin, asi como
juegos libres o vigilados,
para nios de 6 a11 aos
Piscina con Vaso de

Chapoteo
126.64
Juegos libres o vigilados

en el agua, para nios de
hasta 5 aos
Imagen N 7 Piscina Vaso Polivalente
Imagen N 8 Piscinas Vasos Enseanza-Chapoteo
69

CAMERINOS:
Los camerinos estn ubicados al oeste, paralelo a la piscina semi-olmpica, tienen un
rea de 247.09m2, se va a realizar adecuaciones en la estructura existente para que los
espacios interiores brinden confort y comodidad a los usuarios. Est conformado por:
vestidores y bateras sanitarias y duchas tanto para hombres como mujeres, almacn
deportivo, sala para profesores y entrenadores con un espacio para masajes a
deportistas, enfermera y cuarto de mquinas.
Imagen N 9 Planta arquitectnica Camerinos
Imagen N 10 Elevacin Frontal Camerinos
BLOQUE DE ADMINISTRACIN Y TRIBUNA:

El bloque de administracin y tribuna est ubicado estratgicamente al este, paralelo a
la piscina semiolmpica de manera que los graderos estn centrados con respecto a la
piscina para que la visibilidad de los espectadores sea de manera correcta; est formado
por dos plantas, en la planta baja se tiene: boletera, oficina de administracin con
bao, sala de espera para deportistas y jueces, vestidores para hombres y mujeres por
separado cada uno con bao, lavamanos y duchas, y una bodega para limpieza del
complejo; la cual tiene un rea de 141.54m2. En la planta alta est ubicado la tribuna,
con asientos de polipropileno y cubierta metlica; con una capacidad para 194
espectadores, cuya superficie es 112.05m2.
Imagen N 11 Plantas Bloque Administracin y Tribuna
Imagen N 12 Elevacin bloque de Administracin y Tribuna
70

BATERA SANITARIA INTERNA:

La batera sanitaria interna est ubicada al este, colinda con la batera sanitaria externa
y con el coliseo de contactos Byron Delgado, tiene una superficie total de 59.10m2, las
mismas que estn separadas para hombres y mujeres, en el rea destinada para uso de
hombres se tiene: 4 urinarios, 4 lavabos y 2 inodoros, uno de los inodoros es para uso
exclusivo de personas con discapacidad; en el rea de mujeres se tiene: 4 lavabos y 3
inodoros, uno de los inodoros es para uso exclusivo de personas con discapacidad.
Imagen N 13 Planta Arquitectnica Batera Interna
Imagen N 14 Elevacin Frontal Batera Interna
RESTAURANTE:
El restaurante tiene un rea de 144.68m2, ubicado al sur, conformado interiormente por
cocina, comedor, bao para empleados, bateras sanitarias, alacena y caja. Est ubicado
de tal manera que en caso de existir usuarios que no quieran utilizar todas las
instalaciones sino solo alimentarse tenga acceso de manera directa desde el acceso
principal. En el mismo bloque encontramos la vivienda para el guardin con un rea de
31.71m2, el mismo que tiene lo necesario para vivir dignamente como es: dormitorio
con bao privado, cocina y comedor los cuales cumplen con las medidas reglamentarias
para dichos espacios, as mismo en este bloque hay un local comercial con una
superficie de 4.37m2.
Imagen N 15 Planta arquitectnica Restaurante
Imagen N 16 Elevacin Frontal Restaurante
71

CASETA PARA PING PONG:

Se propone la construccin de dos casetas para ping pong, las mismas que estn
ubicadas al norte y tienen una superficie de 43.68m2 cada uno. La mesa para la
prctica de este deporte ser de hormign, para garantizar su durabilidad.
Imagen N 17 Planta arquitectnica Caseta de Ping Pong
Imagen N 18 Elevacin caseta de Ping Pong
GARITA ALTERNA:
La garita alterna est ubicada al este, junto al acceso ubicado en la calle 8 de
Diciembre, tiene una superficie de 10.48m2, incluye bao, oficina y casilleros.
Imagen N 19 Planta arquitectnica Garita Alterna
Imagen N 20 Elevacin frontal Garitas Alterna
REAS VERDES:
Tanto para el rea interna y externa se ha considerado la siembra de palmeras, csped
y rboles de la zona, as mismo se ha tratado de mantener los rboles existentes en el
lugar de implantacin de ste proyecto, con el fin de precautelar la vegetacin del sitio.
72

REAS COMPLEMENTARIAS:
Dentro del rea interna del proyecto est ubicado al oeste en el rea verde junto a las
camineras una ducha exterior, en forma de palmera; as mismo se tiene dos espacios
destinados para lavarse los pies, ubicados para que los nios y personas que caminen
por el csped puedan lavarse los pies antes de ingresar a las piscinas.
Los juegos infantiles son de manera, estn ubicados en el rea verde, en la parte
posterior del coliseo de contactos; las bancas y basureros han sido ubicados en distintos
lugares de tal manera que todos los usuarios tengan acceso a los mismos.
Las camineras estn ubicadas de tal manera que la circulacin de los usuarios sea de
manera correcta, teniendo acceso a todos los espacios que conforman el rea interna.
REA EXTERNA:
El rea externa considera la restauracin de las canchas deportivas existentes con la
implementacin de modernos tableros de bsquet y adems se construirn reas
complementarias como bar, batera sanitaria, juegos infantiles, zonas de camineras y
parqueaderos vehicular y de bicicletas.
Imagen N 21 rea Externa
73

El rea externa comprende la superficie contigua a la zona en donde se encontrarn

las piscinas (rea interna), limitadas por el cerramiento perimetral y que forma parte del
complejo deportivo, por constituir espacios destinados al desarrollo masivo de las
disciplinas deportivas de vley y bsquet, disciplinas que son el disfrute de los
habitantes del cantn.
En la presente propuesta se plantea la restauracin de las canchas deportivas existentes
con la implementacin de mobiliarios modernos, como tableros de bsquet; y adems
se construirn reas complementarias necesarias como: bar, batera sanitaria, juegos
infantiles, zonas de camineras, aceras y parqueaderos vehicular y de bicicletas, en el
siguiente cuadro se detallan las superficies que comprende el rea externa:
rea Externa
N
DESCRIPCIN
1
2
3
4
Canchas de Bsquet
Canchas de Voley
Batera Sanitaria
Bar
Circulaciones
horizontales
Areas verdes-recreativas
Aceras y parqueaderos
5
6
7
AREA
(m2)
533.86
482.25
45.75
32.50
752.26
1717.20
1199.28
CANCHA DE BSQUET
La cancha de bsquet, es una infraestructura existente a ser restaurada, este espacio
deportivo de seccin es 18x30 metros, las cuales cumplen con las medidas
reglamentarias establecidas en las normas de diseo; su tipologa es al aire libre. Su
equipamiento ser nuevo (soporte de tableros, tableros de bsquet y demarcacin de
plataforma).
Imagen N 22 Planta Cancha de Bsquet
74

CANCHAS DE VOLEY:
Las canchas de vley, son dos infraestructuras existentes a ser restauradas, este
espacio deportivo de seccin 11x20 metros, las cuales cumplen con las medidas
reglamentarias establecidas en las normas de diseo; su tipologa es al aire libre. Su
equipamiento ser nuevo (soporte de red, red de voley demarcacin de plataforma).
Imagen N 23 Planta Cancha de Vley
BAR:
El bar est ubicado en la parte central del rea externa, en el cual se ofertar a los
usuarios la venta de comida rpida, bebidas no alcohlicas, golosinas, etctera. Tiene
una superficie de 36.49m2.
Imagen N 24 Planta Arquitectnica Bar
Imagen N 25 Elevacin Frontal Bar
BATERAS SANITARIAS EXTERNA:

La batera sanitaria interna est ubicada al este, colinda con la batera sanitaria interna y
con el coliseo de contactos Byron Delgado, tiene una superficie total de 57.97m2, las
mismas que estn separadas para hombres y mujeres, en el rea destinada para uso de
hombres se tiene: 4 urinarios, 4 lavabos y 2 inodoros, uno de los inodoros es para uso
exclusivo de personas con discapacidad; en el rea de mujeres se tiene: 5 lavabos y 3
inodoros, uno de los inodoros es para uso exclusivo de personas con discapacidad.
75

Imagen N 26 Planta arquitectnica Batera Externa
Imagen N 27 Elevacin Frontal Batera Externa
GRADEROS:
En la actualidad existen graderos con cubierta, son de madera con estructura metlica;
los mismos que estn ubicados en medio de las canchas con vista a las canchas de
vley.
REAS COMPLEMENTARIAS:
Dentro del rea externa del proyecto existentes grandes zonas de reas verdes en las
cuales estn ubicadas juegos infantiles de madera, as mismo existen bancas y
basureros que han sido ubicados en distintos lugares de tal manera que todos los
usuarios tengan acceso a los mismos.
Tambin se cuenta dentro del rea externa con dos parqueaderos para bicicletas, con la
finalidad de incentivar el uso de este medio de transporte.
Las camineras estn ubicadas de tal manera que la circulacin de los usuarios sea de
manera correcta, teniendo acceso a todos los espacios que conforman el rea externa.
Memoria Arquitectnica
Delimitacin
Este proyecto se ha realizado de tal manera que el diseo sea congruente con el
entorno y que cumpla con cada una de las normas establecidas para este tipo de
equipamiento.
76

El proyecto de Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreacional Piscinas

Municipales, se emplazar en los terrenos que actualmente ocupan dichos servicios,
beneficiar a la poblacin del cantn, as como a los usuarios e inquilinos que necesiten
este servicio, adems de los turistas que visitan el cantn.
Zonificacin
Partiendo de que la zonificacin es la ubicacin correcta de los espacios arquitectnicos
segn las necesidades que vayan a satisfacer, considerando la disposicin, coordinacin
y circulacin con los dems espacios arquitectnicos de funciones afines y/o
complementarias, se describe a continuacin la distribucin de las zonas que conforman
el proyecto de Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreacional Piscinas
Municipales:
77

Zona Administrativa
La zona administrativa est ubicada junto al acceso principal del Complejo, en contacto
directo con la boletera y la sala de espera destinada a deportistas y jueces cuando se
realicen eventos deportivos referentes a la Natacin, con un rea de 18.88m2; as
mismo existen un rea identificada como garita alterna, ubicada en el acceso norte del
complejo, en la calle 8 de Diciembre la cual tiene una superficie de 10.18m2.
Zona Deportiva
La zona deportiva est formada por dos piscinas, dos casetas de Ping Pong, cancha de
bsquet y dos canchas de vley; la piscina semiolmpica tiene un rea de 325m2,
destinada a la prctica y espectculos deportivos de natacin la misma que cumple con
todos los requisitos indicados en las normas que regulan la construccin de estos
espacios; tambin se cuenta con una piscina de enseanza y chapoteo con un rea de
201.64m2, las casetas de ping pong tienen un rea de 43.68m2 cada uno, estos
espacios estn ubicados en el rea interna; en el rea externa encontramos una cancha
de bsquet con un rea de 540m2 y las canchas de vley con un rea de 220m2 cada
uno.
Zona de Circulacin
En lo que respecta a las zonas de circulacin estn ubicadas de tal manera que la
circulacin de usuarios y deportistas se realicen de manera correcta, sin interferencias y
sobre todo que comuniquen los espacios de manera que se tenga acceso a cada uno de
ellos. El rea total de circulacin es 2616.96m2 de los cuales 734.59m2 se encuentra en
el rea externa y 1882.74m2 en el rea interna.
Zonas Complementarias
Las zonas complementarias son aquellas que brindan un servicio adicional al principal
como es el caso de: restaurante (144.68m2), vivienda para guardin (31.71m2),
camerinos (247.09m2), tribuna (m2), bateras sanitarias internas (59.10m2), bateras
sanitarias externas (57.97m2), bar (36.49m2), Bloque de Tribuna (234.71m2) la misma
que incluye vestidores para deportistas y graderos en planta alta, y graderos exteriores
(35.10m2).
Zona de Recreacin y reas Verdes
La zona de recreacin y reas verdes tiene una superficie total de 3055.67m2, de los
cuales 1770.65m2 estn en el rea externa y 1285.02m2 en el rea interna, distribuidos
en todos los espacios, en el cual se encuentra plantas ornamentales, bancas destinadas
78

para el descanso de los usuarios que deseen tener contacto con la naturaleza, casetas y
reas para juegos infantiles tanto en el rea interna como en la externa.
Zonas de Parqueadero
Las zonas para parqueos vehiculares estn ubicadas estratgicamente en la Avenida

Jaime Rolds Aguilera, y en la calle 8 de Diciembre, con un rea total de 530.46m2 para
36 vehculos normales y 3 parqueaderos destinados a personas con discapacidades. Los
parqueos para bicicletas estn ubicados dos en el rea externa (48 parqueaderos) y uno
en el rea interna (16 parqueaderos), dando un total de 64 parqueaderos.
En cuanto a los accesos tenemos dos accesos destinado para el ingreso de todos los
usuarios los mismos que incluyen una puerta para acceso exclusivo de deportistas, as
mismo se cuenta con un acceso para vehculos de rescate como ambulancias,
bomberos, polica, etctera, en caso de ocurrir algn problema, el mismo que sirve
como salida de emergencia; ubicado al sur junto a los camerinos.
Perspectivas
Imagen N 28 Perspectiva 1
Imagen N 29Perspectiva 2
79

5.2
Viabilidad financiera fiscal
Los indicadores financieros expresados en la tabla (punto 4.2.5 Anlisis de Sensibilidad),

muestran un VAN positivo, por lo que la inversin en el proyecto es factible.
Al analizar la TIR, su valor tambin es positivo lo que implica que el proyecto obtendr
rentabilidad en virtud de que se recupera la inversin.
Puesto que se trata de un proyecto de inters social, el mismo no busca la rentabilidad
pero si lo hace con el beneficio social por lo que el inters del Gobierno Municipal del
Cantn Suca no radica en la recuperacin econmica del proyecto sino ms bien en el
bienestar de toda su poblacin.
Para complementar y tomar la decisin adecuada, adems de la evaluacin financiera,
se realiza la evaluacin econmica para lo cual se analizan los beneficios sociales
consecuentes con el proyecto; por ende adems de los ingresos debidos al cobro de
entradas se valoran los beneficios sociales de los que se beneficiaran los habitantes de
la ciudad de Suca. Ver (punto 4.2.5 Anlisis de Sensibilidad).
Al contrario del anlisis financiero, la evaluacin econmica tiene sus indicadores todos
positivos, lo cual expresa que la sociedad ser beneficiada con este proyecto.
5.2.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la Inversin total, costos de
operacin y mantenimiento e ingresos.
1.- Inversin total: Para el clculo de la inversin total se realizaron los diseos
correspondientes para con ellos obtener los volmenes de obra y proceder con su
valoracin. Para la estimacin de gastos se ha dividido en gastos de operacin,
mantenimiento y gastos de personal por ser stos los nicos componentes identificados
dentro del proyecto.
Para determinacin de los ingresos y beneficios, luego del anlisis del caso se determin
el valor ms adecuado de forma que se brinde un adecuado servicio social y el proyecto
sea autosustentable para las actividades establecidas.
2.- Costos de Operacin y Mantenimiento: Se han identificado aquellos servicios
bsicos que requiere el equipamiento propuesto tales como la energa elctrica, la
provisin de agua, materiales de limpieza y aseo, implementos deportivos necesarios
para la adecuada instruccin de la poblacin infantil, los implementos deportivos para la
prctica de las otras disciplinas (raquetas, redes pelotas de ping-pong); y sueldos y
salarios del personal requerido
80

3.- Ingresos: Para la determinacin de los ingresos se ha considerado aquellos

provenientes del arrendamiento de los diferentes locales destinados para ello (bar,
restaurant y almacn), para establecer el valor del arriendo se ha tomado como
referencia la La ordenanza que regula la conservacin, funcionamiento y
mantenimiento de parques plazas, plazoletas, piletas, reas verdes y jardines del Cantn
Suca Art. 9 y Art. 10 en esta ordenanza se establece el precio de $70 para casetas de
7 m2 ubicadas en el Parque Central Ecuador Amaznico, se asume este mismo valor
para el arriendo del bar, para el arriendo del restaurante se asume un valor de $200 en
relacin al cobro de arriendo del restaurante ubicado en el terminal terrestre; y $100
para el arriendo del almacn de implementos deportivos.
5.2.2 Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de operacin y
mantenimiento e ingresos.
Ingresos: Para la determinacin de los ingresos se ha considerado aquellos
provenientes del arrendamiento de los diferentes locales destinados para ello (bar,
restaurant y almacn), para establecer el valor del arriendo se ha tomado como
referencia la La ordenanza que regula la conservacin, funcionamiento y
mantenimiento de parques plazas, plazoletas, piletas, reas verdes y jardines del Cantn
Suca Art. 9 y Art. 10 en esta ordenanza se establece el precio de $70 para casetas de
7 m2 ubicadas en el Parque Central Ecuador Amaznico, se asume este mismo valor
para el arriendo del bar, para el arriendo del restaurante se asume un valor de $200 en
relacin al cobro de arriendo del restaurante ubicado en el terminal terrestre; y $100
para el arriendo del almacn de implementos deportivos.
Tambin se han considerado como ingresos aquellos que provienen del derecho al uso
correspondiente para los usuarios que opten por su instruccin formal; se ha establecido
una diferencia de los costos con la finalidad de incentivar la prctica de la natacin en la
poblacin juvenil de la ciudad de Suca, de aquellos que opten por la recreacin y
esparcimiento.
En razn de lo anterior se ha establecido el valor de $12 mensuales para los usuarios
de la escuela formativa; $2.50 para nios y, $4 para las personas adultas ajenas a la
escuela y durante los fines de semana.
Para la consideracin de los ingresos futuros se ha considerado un incremento del 2%
anual.
Inversin:
El costo total de la construccin del proyecto Regeneracin Del Complejo Deportivo De
Las Piscinas Municipales Del Cantn Suca asciende a la cantidad de $ 1,611,113.47
81

dlares (UN MILLN SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO TRECE, 47/100 DLARES),
desglosados de la siguiente manera.
No.
COMPONENTES
1
2
3
ESPACIOS AUXILIARES INTERNOS

ESPACIOS AUXILIARES EXTERNOS
INSTALACIONES Y OBRAS GENERALES
4
5
6
7
8
9
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CONSTRUCCIN DE MUROS - CISTERNA Y PISCINAS
INSTALACIONES ELECTRICAS
SISTEMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
SISTEMA DE VOZ Y DATOS
MONTO TOTAL
PRECIO GLOBAL
521,298.62
253,667.77
274,525.13
7,830.00
11,452.88
296,531.09
214,091.92
17,724.88
13,991.18
$ 1,611,113.47
Costos de Operacin y Mantenimiento:

Dentro de los costos de operacin y mantenimiento se han identificado aquellos
servicios bsicos que requiere el equipamiento propuesto tales como la energa
elctrica, la provisin de agua, materiales de limpieza y aseo, implementos deportivos
necesarios para la adecuada instruccin de la poblacin infantil, los implementos
deportivos para la prctica de las otras disciplinas (raquetas, redes pelotas de pingpong); y sueldos y salarios del personal requerido; es de anotar que para la limpieza
del local propuesto se ha considerado que dos obreros municipales realizaran esta
actividad para la disminucin del costos correspondientes y consideracin de que estas
personas no van a estar presentes durante las jornadas de funcionamiento del
equipamiento propuesto.
Para la valoracin de los costos referentes a los egresos se ha considerado un
incremento anual de los mismos de un 2% a lo largo de la vida til del proyecto.
No.
1
2
3
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
COSTO PERSONAL
SERVICIOS BSICOS
MATENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA YAREAS VERDES
MONTO TOTAL
COSTO
34,646.60
19,680.00
12,372.01
$ 66,698.60
Vida til:
La vida til de operacin del presente proyecto ser de 20 aos.
82

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
5.2.3 Flujos Financieros

Flujos Financieros
Descripicn
Aos
0
INGRESOS
Ingresos almacen
ingresos bar
ingresos restaurant
Venta de boletos escuela formativa
Venta de boletos nios
Venta adultos
Alquiler de ping-pong
Total Ingresos
EGRESOS-COSTOS
Inversin
1,611,113.47
Servicios Bsicos
Personal
Herramientas
Materiales
Imprevistos
TOTAL EGRESOS
1,611,113.47
RESULTADOS I-E
(1,611,113.47)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1,200.00
840.00
2,400.00
45,600.00
15,630.00
138,864.00
350.00
204,884.00
1,224.00
856.80
2,448.00
46,512.00
15,942.60
141,641.28
357.00
208,981.68
1,248.48
873.94
2,496.96
47,442.24
16,261.45
144,474.11
364.14
213,161.31
1,273.45
891.41
2,546.90
48,391.08
16,586.68
147,363.59
371.42
217,424.54
1,298.92
909.24
2,597.84
49,358.91
16,918.41
150,310.86
378.85
221,773.03
1,324.90
927.43
2,649.79
50,346.08
17,256.78
153,317.08
386.43
226,208.49
1,351.39
945.98
2,702.79
51,353.01
17,601.92
156,383.42
394.16
230,732.66
1,378.42
964.90
2,756.85
52,380.07
17,953.96
159,511.09
402.04
235,347.31
1,405.99
984.19
2,811.98
53,427.67
18,313.04
162,701.31
410.08
240,054.26
1,434.11
1,003.88
2,868.22
54,496.22
18,679.30
165,955.33
418.28
244,855.35
1,462.79
1,023.96
2,925.59
55,586.15
19,052.88
169,274.44
426.65
249,752.45
1,492.05
1,044.43
2,984.10
56,697.87
19,433.94
172,659.93
435.18
254,747.50
1,521.89
1,065.32
3,043.78
57,831.83
19,822.62
176,113.13
443.88
259,842.45
1,552.33
1,086.63
3,104.66
58,988.46
20,219.07
179,635.39
452.76
265,039.30
1,583.37
1,108.36
3,166.75
60,168.23
20,623.45
183,228.10
461.82
270,340.09
1,615.04
1,130.53
3,230.08
61,371.60
21,035.92
186,892.66
471.05
275,746.89
1,647.34
1,153.14
3,294.69
62,599.03
21,456.64
190,630.51
480.47
281,261.83
1,680.29
1,176.20
3,360.58
63,851.01
21,885.77
194,443.12
490.08
286,887.06
1,713.90
1,199.73
3,427.79
65,128.03
22,323.49
198,331.99
499.89
292,624.80
1,748.17
1,223.72
3,496.35
66,430.59
22,769.96
202,298.63
509.88
298,477.30
0
20,073.60
35,339.53
1,611.75
7,335.70
3,672.00
68,032.57
140,949.11
0
20,475.07
36,046.32
1,643.98
7,482.41
3,745.44
69,393.22
143,768.09
0
20,884.57
36,767.24
1,676.86
7,632.06
3,820.35
70,781.09
146,643.45
0
21,302.26
37,502.59
1,710.40
7,784.70
3,896.76
72,196.71
149,576.32
0
21,728.31
38,252.64
1,744.61
7,940.39
3,974.69
73,640.65
152,567.85
0
22,162.88
39,017.69
1,779.50
8,099.20
4,054.18
75,113.46
155,619.20
0
22,606.13
39,798.05
1,815.09
8,261.19
4,135.27
76,615.73
158,731.59
0
23,058.26
40,594.01
1,851.39
8,426.41
4,217.97
78,148.04
161,906.22
0
23,519.42
41,405.89
1,888.42
8,594.94
4,302.33
79,711.00
165,144.34
0
23,989.81
42,234.01
1,926.19
8,766.84
4,388.38
81,305.22
168,447.23
0
24,469.61
43,078.69
1,964.71
8,942.17
4,476.15
82,931.33
171,816.17
0
24,959.00
43,940.26
2,004.01
9,121.02
4,565.67
84,589.95
175,252.50
0
25,458.18
44,819.07
2,044.09
9,303.44
4,656.98
86,281.75
178,757.55
0
25,967.34
45,715.45
2,084.97
9,489.51
4,750.12
88,007.39
182,332.70
0
26,486.69
46,629.76
2,126.67
9,679.30
4,845.13
89,767.54
185,979.35
0
27,016.42
47,562.35
2,169.20
9,872.88
4,942.03
91,562.89
189,698.94
0
27,556.75
48,513.60
2,212.58
10,070.34
5,040.87
93,394.14
193,492.92
0
28,107.89
49,483.87
2,256.84
10,271.75
5,141.69
95,262.03
197,83
362.78
0
28,670.04
50,473.55
2,301.97
10,477.18
5,244.52
97,167.27
201,310.03
19,680.00
34,646.60
1,580.15
7,191.86
3,600.00
66,698.60
138,185.40

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
5.2.4 Indicadores financieros fiscales

Con la finalidad de obtener los respectivos indicadores financieros y sociales, para el
proyecto bajo anlisis se ha considerado una vida til del mismo por un perodo de 20
aos, tiempo durante el cual se ha establecido que el proyecto brindar los servicios
para los que est concebido sin ningn tipo de intervencin mayor posterior a su
ejecucin.
Para la obtencin de los respectivos valores presentes de los distintos indicadores
financieros y sociales, la tasa de descuento empleada es aquella establecida por el
Banco Central del Ecuador y es del 12%.
a) Indicadores Financieros
Calculando el VAN (Valor Actual Neto)
Calculando el TIR (Tasa Interna de Retorno)
INDICADORES
Tasa de Descuento
VAN
TIR
VALORES
12%
-($312,805.67)
10%
El cuadro anterior contiene el resumen de los indicadores que resultaron del flujo
financiero, y como se puede observar en el cuadro anterior el VAN es negativo y TIR es
10%, menos de la tasa establecida; ya que el proyecto no generar mayores, no as
slo beneficios, lo cual reafirma ser un proyecto social.
5.3
Viabilidad econmica
5.3.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la Inversin total, costos de

operacin y mantenimiento, ingresos y beneficios.
1.- Inversin Total: Para el clculo de la inversin total se realizaron los diseos
correspondientes para con ellos obtener los volmenes de obra y proceder con su
valoracin. Para la estimacin de gastos se ha dividido en gastos de operacin,
84

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
mantenimiento y gastos de personal por ser stos los nicos componentes identificados
dentro del proyecto.
Para determinacin de los ingresos y beneficios, luego del anlisis del caso se determin
el valor ms adecuado de forma que se brinde un adecuado servicio social y el proyecto
sea autosustentable para las actividades establecidas.
2.- Beneficio econmico: La poblacin de la ciudad de Suca se ver
econmicamente beneficiada puesto que el uso del equipamiento propuesto mediante
el presente proyecto le representar un costo que bordea la mitad de lo que cuestan los
equipamientos similares existentes; ya que el costo actual de la entrada en el lugar ms
econmico en promedio representa la cantidad de $5 para las personas adultas,
mientras que con la construccin del presente proyecto se ha establecido un costo de
$4, representando un ahorro de alrededor del 20%.
3.- Democratizacin de equipamientos: Al implementar el presente proyecto y con
el costo promedio establecido de $3.25, se genera una mayor participacin de todas las
clases sociales existentes en el cantn, ya que casi todas estaran en posibilidad de
cubrir este valor, quedando sin cubrir apenas un 3% de la poblacin que no podran
pagarlo para quienes deber buscarse alguna alternativa para que no sean relegados.
Adicionalmente proporciona un mayor beneficio social puesto que a pesar del alto ndice
de pobreza (75.6% cantonal y 55.1% en la cabecera cantonal), han manifestado que
estn en posibilidades de cubrir el valor antes mencionado.
4.- Incremento de la actividad comercial: En la situacin actual, con el rea
exterior en franco deterioro existen pocos vendedores para los usuarios que asisten al
equipamiento que al ser regenerado y recuperado llamaran la atencin de una mayor
cantidad de personas y como consecuencia una mayor concurrencia de vendedores
incrementando de esta manera la actividad comercial y generando nuevas plazas de
trabajo.
Tambin, con la implementacin del bar externo y la batera sanitaria se dinamizara la
actividad comercial del sector beneficiando a los arrendatarios del bar y a la persona
que se encargara de la limpieza y cuidado de la batera sanitaria con la venta del papel
correspondiente.
5.- Incremento del Avalo de predios circundantes.- con la implementacin del
presente proyecto se mejora la imagen urbana de Suca y de los predios circundantes
al mismo; se ha considerado un radio de accin de alrededor de 300 metros que se
considera como los predios ms beneficiados debido a este equipamiento,
incrementndose su avalo en un 60%.
85

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Actualmente le valor promedio de suelo por metro cuadrado en el sector es de $48, y de

experiencias anteriores en las que el valor del suelo era de $34 luego de construido el
equipamiento correspondiente (estadio y hospital bsico) se ha incrementado hasta $55
detectndose un incremento del 60%, por lo que en el presente caso se ha asumido el
mismo criterio.
6.- Incremento de la actividad turstica: Con la dotacin del presente proyecto se
promociona e incentiva la actividad turstica dentro del cantn Suca y especficamente
a la ciudad de Suca pero tambin se beneficia al visitante (nacional e internacional)
que vera reducidos sus gastos al tener un equipamiento econmico y confortable.
5.3.2 Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de operacin y
mantenimiento y beneficios.
Ingresos:
Para la determinacin de los ingresos se ha considerado aquellos provenientes del
arrendamiento de los diferentes locales destinados para ello (bar, restaurant y
almacn), para establecer el valor del arriendo se ha tomado como referencia la La
ordenanza que regula la conservacin, funcionamiento y mantenimiento de parques
plazas, plazoletas, piletas, reas verdes y jardines del Cantn Suca Art. 9 y Art. 10 en
esta ordenanza se establece el precio de $70 para casetas de 7 m2 ubicadas en el
Parque Central Ecuador Amaznico, se asume este mismo valor para el arriendo del
bar, para el arriendo del restaurante se asume un valor de $200 en relacin al cobro de
arriendo del restaurante ubicado en el terminal terrestre; y $100 para el arriendo del
almacn de implementos deportivos.
Tambin se han considerado como ingresos aquellos que provienen del derecho al uso
correspondiente para los usuarios que opten por su instruccin formal; se ha establecido
una diferencia de los costos con la finalidad de incentivar la prctica de la natacin en la
poblacin juvenil de la ciudad de Suca, de aquellos que opten por la recreacin y
esparcimiento.
En razn de lo anterior se ha establecido el valor de $12 mensuales para los usuarios
de la escuela formativa; $2.50 para nios y, $4 para las personas adultas ajenas a la
escuela y durante los fines de semana.
Para la consideracin de los ingresos futuros se ha considerado un incremento del 2%
anual.
86

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Beneficios Valorados:
Una vez que est en funcionamiento el equipamiento propuesto, el principal beneficio
hacia la poblacin de Suca radicar en la dotacin de una infraestructura moderna
para la prctica de la natacin tanto a nivel local como provincial, puesto que como ya
se ha manifestado anteriormente Suca no cuenta con lugares para el aprendizaje de
esta disciplina.
Tambin, con la implementacin de los equipamientos complementarios se proporcionan
lugares para la reunin y recreacin familiar y como consecuencia una vida armnica de
la sociedad.
Dado el estado actual de las instalaciones, el espacio est propenso para su mala
utilizacin lo que provoca que se incremente el alcoholismo y el uso de drogas, en
especial en la poblacin joven de la ciudad; con la implementacin del proyecto
propuesto se adecuaran las instalaciones y de esta forma se eliminar el uso indebido
que actualmente se est dando.
Inversin:
El costo total de la construccin del proyecto Regeneracin Del Complejo Deportivo De
Las Piscinas Municipales Del Cantn Suca asciende a la cantidad de $ 1,611,113.47
dlares (UN MILLN SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO TRECE, 47/100 DLARES),
desglosados de la siguiente manera.
No.
COMPONENTES
1
2
3

4
5
6

7
8
9
MONTO TOTAL
PRECIO GLOBAL
521,298.62
253,667.77
274,525.13
7,830.00
11,452.88
296,531.09
214,091.92
17,724.88
13,991.18
$ 1,611,113.47
87

PLANIFICACIN
ESTRATGICA

Dentro de los costos de operacin y mantenimiento se han identificado aquellos
servicios bsicos que requiere el equipamiento propuesto tales como la energa
elctrica, la provisin de agua, materiales de limpieza y aseo, implementos deportivos
necesarios para la adecuada instruccin de la poblacin infantil, los implementos
deportivos para la prctica de las otras disciplinas (raquetas, redes pelotas de pingpong); y sueldos y salarios del personal requerido; es de anotar que para la limpieza
del local propuesto se ha considerado que dos obreros municipales realizaran esta
actividad para la disminucin del costos correspondientes y consideracin de que estas
personas no van a estar presentes durante las jornadas de funcionamiento del
equipamiento propuesto.
Para la valoracin de los costos referentes a los egresos se ha considerado un
incremento anual de los mismos de un 2% a lo largo de la vida til del proyecto.
No.
1
2
3
COSTO PERSONAL
SERVICIOS BSICOS
MONTO TOTAL
COSTO
34,646.60
19,680.00
12,372.01
$ 66,698.60
Vida til:
La vida til de operacin del presente proyecto ser de 20 aos
88

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
5.3.3 Flujo Econmico

Descrpcin
Aos
0
INGRESOS
Alquiler de ping-pong
350.00
Disposicin al pago (poblacin 3-17
aos que asiste a lugares turisticos)
18,756.00
Beneficio valorado para recreacion
fin de semana(poblacin adulta 1864 aos)
151,074.08
Beneficio por avalo de predios
1,576,204.34
Beneficio para las instituciones
educativas(Costo de oportunidad)
55,200.00
Incremento de ventas para los
comerciantes de la zona
34,930.69
Total Ingresos
1,836,515.12
EGRESOS-COSTOS
Inversin
1,611,113.47
Servicios Bsicos
19,680.00
Personal
34,646.60
Herramientas
1,580.15
Materiales
7,191.86
Imprevistos
3,600.00
TOTAL EGRESOS
1,611,113.47 66,698.60
RESULTADOS I-E
(1,611,113.47) 1,769,816.52
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
357.00
364.14
371.42
378.85
386.43
394.16
402.04
410.08
418.28
426.65
435.18
443.88
452.76
461.82
471.05
480.47
490.08
499.89
509.88
18,948.73 19,143.44 19,340.14 19,538.87 19,739.65 19,942.48 20,147.40 20,354.43 20,563.58 20,774.88 20,988.35 21,204.02 21,421.90 21,642.02 21,864.40 22,089.07 22,316.05 22,545.36 22,777.02
152,606.74 154,155.14 155,719.44 157,299.80 158,896.39 160,509.37 162,138.92 163,785.21 165,448.40 167,128.67 168,826.19 170,541.15 172,273.72 174,024.09 175,792.42 177,578.92 179,383.77 181,207.15 183,049.26
56,566.93 57,263.04 57,967.72 58,681.07 59,403.19 60,134.20 60,874.21 61,623.32 62,381.66 63,149.32 63,926.43 64,713.11 65,509.46 66,315.62 67,131.69 67,957.81 68,794.09 69,640.67 70,497.66
34,584.84 34,242.42 33,903.39 33,567.71 34,422.33 34,081.52 29,089.72 28,801.70 28,516.54 28,234.20 27,954.65 27,677.87 27,403.83 23,876.61 23,640.21 23,406.14 23,174.40 22,944.95 22,717.77
263,064.25 265,168.18 267,302.11 269,466.30 272,847.99 275,061.73 272,652.30 274,974.74 277,328.45 279,713.71 282,130.81 284,580.03 287,061.68 286,320.15 288,899.78 291,512.43 294,158.40 296,838.02 302,774.78
20,073.60
35,339.53
1,611.75
7,335.70
3,672.00
68,032.57
195,031.67
20,475.07
36,046.32
1,643.98
7,482.41
3,745.44
69,393.22
195,774.95
20,884.57
36,767.24
1,676.86
7,632.06
3,820.35
70,781.09
196,521.02
21,302.26
37,502.59
1,710.40
7,784.70
3,896.76
72,196.71
197,269.59
21,728.31
38,252.64
1,744.61
7,940.39
3,974.69
73,640.65
199,207.34
22,162.88
39,017.69
1,779.50
8,099.20
4,054.18
75,113.46
199,948.27
22,606.13
39,798.05
1,815.09
8,261.19
4,135.27
76,615.73
196,036.57
23,058.26
40,594.01
1,851.39
8,426.41
4,217.97
78,148.04
196,826.70
23,519.42
41,405.89
1,888.42
8,594.94
4,302.33
79,711.00
197,617.45
23,989.81
42,234.01
1,926.19
8,766.84
4,388.38
81,305.22
198,408.49
24,469.61
43,078.69
1,964.71
8,942.17
4,476.15
82,931.33
199,199.48
24,959.00
43,940.26
2,004.01
9,121.02
4,565.67
84,589.95
199,990.08
25,458.18
44,819.07
2,044.09
9,303.44
4,656.98
86,281.75
200,779.93
25,967.34
45,715.45
2,084.97
9,489.51
4,750.12
88,007.39
198,312.76
26,486.69
46,629.76
2,126.67
9,679.30
4,845.13
89,767.54
199,132.25
27,016.42
47,562.35
2,169.20
9,872.88
4,942.03
91,562.89
199,949.54
27,556.75
48,513.60
2,212.58
10,070.34
5,040.87
93,394.14
200,764.25
28,107.89
49,483.87
2,256.84
10,271.75
5,141.69
95,262.03
201,575.99
89
28,670.04
50,473.55
2,301.97
10,477.18
5,244.52
97,167.27
205,607.51

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
5.3.4 Indicadores econmicos

Con la finalidad de obtener los respectivos indicadores financieros y sociales, para el
proyecto bajo anlisis se ha considerado una vida til del mismo por un perodo de 20
aos, tiempo durante el cual se ha establecido que el proyecto brindar los servicios
para los que est concebido sin ningn tipo de intervencin mayor posterior a su
ejecucin.
Para la obtencin de los respectivos valores presentes de los distintos indicadores
financieros y sociales, la tasa de descuento empleada es aquella establecida por el
Banco Central del Ecuador y es del 12%.
Con la finalidad de determinar la demanda potencial y beneficios consecuentes del
equipamiento propuesto, se realizaron encuestas a la poblacin urbana de las cuales se
determina que el 19% de la poblacin, comprendida entre los 3 y 17 aos de edad,
asiste con regularidad, al menos una vez al mes, a los centros tursticos existentes en el
cantn con la finalidad de practicar la natacin.
Uno de los beneficios detectados se refiere al tema impositivo pues, con la
implementacin del equipamiento propuesto, se incrementara el avalo de los predios
circundantes, beneficiando directamente a la poblacin con la plusvala de sus terrenos
e indirectamente a la entidad municipal al incrementar, debido a este fenmeno, su
recaudacin impositiva. Con el fin de cuantificar este beneficio, se tom como referencia
el valor del suelo de las 12 manzanas (130 predios) prximas al emplazamiento que
tendr el equipamiento indicado.
De acuerdo a experiencias sucedidas con la implementacin de otros equipamientos en
la ciudad de Suca (Hospital Bsico Suca, Estadio) se determin que el avalo de los
diferentes predios involucrados en las 12 manzanas analizadas se incrementara en un
60%. El valor del suelo promedio actual en el sector analizado es de $48.
Tambin, dentro de los beneficios se considera el incremento de la actividad econmica
de la poblacin. De las visitas a campo se ha detectado que en la actualidad, a pesar de
que no existe el equipamiento motivo del proyecto, se da una concurrencia de
aproximadamente 200 personas durante los fines de semana en la parte externa, que es
parte complementaria en el proyecto, para atender a la poblacin asistente existen 4
personas dedicadas al expendio de los productos que requieren los visitantes. Al
implementar el equipamiento propuesto se prev la asistencia de no menos de 500
personas durante el fin de semana, de las cuales se estima que el 60% de ellas seran
consumidores potenciales y Tomando en consideracin los productos que actualmente
se venden en los lugares de expendio (tiendas, carretillas ambulantes) se ha
considerado el valor promedio de venta de los diferentes productos en un valor de
$0.85, los mismos que al expendedor le han costado un valor promedio de $0.50
90

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
obtenindose una rentabilidad de $0.35 en promedio tal como se explica en la tabla

siguiente:
Productos
sandias
chuzos
pias
mangos
secos
bebidas
Promedio
$ promedio de venta
de productos
0.35
1
0.75
0.5
2
0.5
0.85
costo promedio
de los productos
0.3
0.5
0.13
0.2
1.55
0.3
0.50
Puesto que la intencin del Gobierno Municipal con la implementacin del presente
equipamiento es fomentar la prctica de la natacin dentro de la poblacin cantonal,
luego de acercamientos con las diferentes instituciones educativas con la finalidad de
que dentro de la asignatura Cultura Fsica asistan al equipamiento a implementarse,
donde los estudiantes recibiran clases de natacin los mismos que no abonaran valor
alguno para su uso, por ende cada vez que los estudiantes hagan uso de las
instituciones su ahorro representar
$2.50 por estudiante dentro de este grupo
poblacional.
Finalmente, la poblacin en general sera beneficiada pues, al disponer de un lugar
adicional para su distraccin durante el fin de semana, se presentara un ahorro en los
gastos incurridos en gastos de entrada y movilizacin ya que al asistir a los centros
tursticos particulares, en promedio gastara $5 por concepto de entrada y $2 dlares
adicionales para la respectiva movilizacin; con la implementacin del equipamiento
propuesto, el costo promedio de la entrada para los fines de semana sera de $3.25 y no
requerir gastar en transporte debido a la cercana del mismo. Para la valoracin social
se toma como referencia una familia promedio de 4 personas y que se generara una
asistencia de alrededor del 70% de la poblacin y que su ahorro en gastos llegara hasta
un 42% asistiendo al equipamiento propuesto.
Indicadores Sociales
Calculando el VANE (Valor Actual Neto Econmico)
Calculando el TIRE (Tasa Interna de Retorno Econmico)
91

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
INDICADORES
Tasa de Descuento
VANe
TIRe
VANe Beneficios
VANe Costos
Beneficios/Costos
VALORES
12%
$ 1,248,317.85
40%
$ 3,444,987.23
$ 2,175,354.72
1.6
Como resultado del anlisis econmico y financiero, podemos decir que el proyecto si
bien no es rentable financieramente, en virtud de que no se recupera la inversin; sin
embargo, puesto que se trata de un proyecto de inters social, el mismo no busca la
rentabilidad pero si lo hace con el beneficio social por lo que el inters del Gobierno
Municipal del Cantn Suca no radica en la recuperacin econmica del proyecto sino
ms bien en el bienestar de toda su poblacin.
5.4
Viabilidad ambiental y sostenibilidad social
5.4.1 Anlisis de impacto ambiental y riesgos

Cumpliendo lo establecido en la normativa vigente del Ministerio del Ambiente (MAE), se
obtuvo la aprobacin de la Ficha y Plan de Manejo Ambiental, aprobacin emitida por el
MAE con Oficio Nro. MAE-DPAMS-2015-0015, de fecha 10 de enero del 2015.
Cabe indicar que conforme los requerimientos del MAE, la Ficha y Plan de Manejo
Ambiental, fue realizado mediante la contratacin del Consultor Ing. Ambiental Franklin
Aucapia, quien desarrollo el siguiente expediente Tcnico:
Linea Base Ambiental

Normativa Ambiental
Ficha Ambiental
Plan de Manejo Ambiental
Socializacin del Proyecto
El expediente Tcnico antes indicado y documento de aprobacin otorgada por el

Ministerio del Ambiente, se encuentra adjunta al presente proyecto en el anexo # 9.
92

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
5.4.1 Sostenibilidad Social

El presente proyecto se fundamenta en el anlisis, que sostiene la tesis de que el
componente social es el ms importante para la sostenibilidad final de los proyectos.
En tal virtud el presente proyecto prev contribuir con el desarrollo humano integral a
travs de la actividad deportiva, y por este medio al mejoramiento fsico, moral, y social
de la poblacin joven del Cantn Suca, y cuenta con el inters de los potenciales
beneficiarios ubicados en la Parroquia Suca, est catalogado por el Gobierno Municipal
del Cantn Suca como de inters primordial, razn por la cual se lo ha priorizado en el
Plan Plurianual para el ao 2014, considerado en el Plan de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial.
Se ha procedido con la elaboracin de todos los estudios tcnicos requeridos a fin de
garantizar la ejecucin de la obra, que una vez implementada permitir aumentar los
niveles de participacin de nios, nias y adolescentes del Cantn Suca, en actividades
deportivas, mediante la diversificando de opciones para la recreacin fsica, fomentando
una cultura de buen uso del tiempo libre, en funcin de sus gustos y preferencias,
satisfaciendo cada vez ms las necesidades individuales y sociales como servicio que
contribuye a la elevacin de la calidad de vida. Por medio del Departamento de
Planificacin del Gobierno Municipal del Cantn Suca, se efectuar la socializacin del
presente proyecto a la poblacin beneficiaria
cuyos objetivos principales son:
promocin, informativo, participativo, inters, beneficios y apoyo.
Los proyectos sociales constituyen una estrategia alternativa y de atencin paliativa a
los profundos desajustes sociales de nuestra poblacin y por eso son orientados por
algunos principios bsicos, entre ellos:
Participacin: Para la toma de decisin de la presente propuesta se consider la opinin
de los beneficiarios conociendo sus puntos de vistas, garantizando la participacin en la
misma.
Equidad y Gnero: El proyecto est orientado a mejorar el entorno que rodea al grupo
mayoritario de la poblacin del Cantn Suca, como son los nios, nias y adolescentes,
considerando satisfacer de forma igualitaria a los dos gneros.
Coparticipacin y Sostenibilidad: Para garantizar la sostenibilidad social del proyecto se
establecern la correcta coordinacin con el sector educativo.
93

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
6.
PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO GENERAL
No.
1
COMPONENTES
PRECIO GLOBAL

READECUACIONES EN CAMERINOS
521,298.62
88,006.90
CONSTRUCCIN DE RESTAURANT
87,427.46
CONSTRUCCION DE BATERIA SANITARIA INTERNA
28,658.71
CONSTRUCCIN DE BLOQUE DE TRIBUNA, ADMINISTRACIN, SALA DE

ESPERA DE DEPORTISTAS. ETC
CONSTRUCCION DE DOS CASETAS DE PING PONG
24,947.84
CONSTRUCCION DE GARITA ALTERNA

CONSTRUCCION DE DOS ACCESOS (Vestbulos)
9,637.08
12,986.54
ACCESOS AUXILIARES POSTERIORES DE COLISEOS EXISTENTES

CERRAMIENTO PERIMETRAL DE LAS PISCINAS
1,820.44
64,775.14
ANDENES DE CIRCULACIN
INSTALACIONES PARA ASEO DE PIES DESCALZOS Y DUCHA EXTERIOR
76,704.48
1,808.76
253,667.77
CONSTRUCCION DE BAR
26,143.64
CONSTRUCCION DE BATERIA SANITARIA EXTERNA
28,294.58
RECONSTRUCCION DE CANCHAS: BALONCESTO Y VOLEY

CAMINERAS ADOQUINADAS INTERNAS
47,812.97
23,374.40
CAMINERIA ADYACENTE A MURO DE CONTENCIN

CAMINERIAS ADOQUINADAS EXTERNAS
3,333.17
41,159.82
DRENAJE DE AGUAS LLUVIAS INTERNAS Y EXTERNAS

ACERA PERIMETRAL DEL COMPLEJO DEPORTIVO
48,464.96
34,036.91
RAMPAS DE ACCESO
EQUIPAMIENTO PARA PISCINAS
MOBILIARIO Y JUEGOS RECREATIVOS
RETIRO Y REUBICACIN DE ELEMENTOS DE Ho Ao EXISTENTES
SISTEMA DE MEJORAMIENTO ORNAMENTAL INTERNO Y EXTERNO
PLAN DE CAPACITACIN SOCIAL


124,525.27
1,047.32
274,525.13
89,693.73
137,279.51
3,970.01
40,068.28
3,513.60
7,830.00
7,830.00
11,452.88
11,452.88
MUROS DE HORMIGON CICLOPEO

MUROS DE HORMIGON ARMADO
296,531.09
5,768.89
28,132.86
CISTERNA DE HORMIGON ARMADO 15 m3

CONSTRUCCIN DE PISCINA SEMIOLIMPICA
8,706.19
121,941.80
CONSTRUCCIN DE PISCINA DE ENSEANZA

CONSTRUCCIN DE CAJON D Ho.Ao. PARA MANTENIMIENTO
44,143.96
60,342.55
CANAL DE DESCARGA EN U
CONSTRUCCION DE SISTEMA HIDRAULICO PISCINAS
3,434.10
24,060.74
214,091.92
INSTALACIONES ELCTRICAS INTERIORES

ILUMINACIN EXTERIOR: PARQUE 12 DE FEBRERO
56,004.22
86,365.09
REDES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA

71,722.61
17,724.88

17,724.88
13,991.18
13,991.18
MONTO TOTAL
$ 1,611,113.47
SON : UN MILLN SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO TRECE, 47/100 DLARES

94

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO:

Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en la
Parroquia y Cantn Suca
DESCRIPCIN
MONTO TOTAL DEL PROYECTO (PRE-INVERSIN E INVERSIN):
MONTOS
USD ( $)
2,124,556.75
FINANCIAMIENTO:
APORTE SOLICITADO ORGANISMO DE APOYO :
COSTO DE EJECUCION DE OBRA DEL PROYECTO: Regeneracin
del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en
la Parroquia y Cantn Suca
1,611,113.47
APORTE GAD SUCA:

APORTE GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON SUCUA:
513,443.28
FISCALIZACIN:
80,555.67
REAJUSTE DE PRECIOS:
16,111.13
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A):
193,333.62
ADMINISTRACION DEL CONTRATO:
2,226.00
PROCESO PRECONTRACTUAL:
3,476.80
ELABORACIN DE ESTUDIOS:
35,181.00
TERRENO E INFRAESTRUCTURA EXISTENTE:
182,559.06
Financiamiento solicitado:
Se solicita al Organismo de Apoyo el aporte de: $ 1,611,113.47 dlares (Un Milln
Seiscientos Once Mil Ciento Trece, 47/100 Dlares), del monto que se necesita para
la ejecucin del proyecto.
Aporte Gobierno Municipal del Cantn Suca:
Por su parte el Gobierno Municipal del Cantn Suca aportar con: $ 513,443.28
dlares (Quinientos Trece Mil Cuatrocientos Cuarenta y Tres, con 28/100 dlares
americanos), que comprende: costos de
elaboracin del proyecto, proceso
precontractual, administracin de contrato, fiscalizacin, reajuste de precios, I.V.A. y
terreno e infraestructura existente en donde se implantar el proyecto.
95

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
7.
ESTRATEGIAS DE EJECUCIN
7.1
Estructura Operativa
El Gobierno Municipal del Cantn Suca, fundamentado en lo establecido en la

Constitucin de la Repblica y la Ley se ha empeado en mejorar la infraestructura
deportiva existente, as como implementar nuevos escenarios deportivos en el sector.
En tal virtud con el objetivo en cumplimiento de lo que determina la ley del Deporte,
Educacin Fsica y Recreacin, en su art. 94, ha realizado el presente proyecto:
Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en
la Parroquia y Cantn Suca, dirigido a fomentar actividades deportivas y
recreativas, en las cuales se garanticen la participacin y relacin social para el buen
uso del tiempo libre para toda la poblacin.
Para la consecucin de los logros esperados con la implementacin del proyecto antes
descrito, se identifican las siguientes fases operativas:
Elaboracin del proyecto

Socializacin
Gestin de recursos
Procesos precontractuales
Ejecucin de la obra (Administracin y Fiscalizacin)
Operacin y Mantenimiento
Para la etapa de operacin y mantenimiento el proyecto se manejar en base a lo

establecido en la Ordenanza que regula la Administracin, Funcionamiento y Utilizacin
de los escenarios deportivos municipales del Cantn Suca expresado en el siguiente
organigrama:
96

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
rea Administrativa: estar a cargo de Administracin General a travs de la Unidad

de Administracin de Bienes Pblicos, y su funcin ser de operar y mantener las
instalaciones.
rea Tcnica: Gestin de Turismo, Cultura y Deporte en coordinacin con el Promotor
Deportivo e Instructores, estar a cargo de la difusin, promocin, suscripcin de
convenios, elaboracin y ejecucin de los planes operativos, para el cumplimiento de las
metas establecidas.
7.1.1 Plan de Operacin y Mantenimiento
El siguiente contenido indica el Plan de Operacin y Mantenimiento necesario para el
correcto funcionamiento del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, con
un espacio fsico de 9,116.17 metros cuadrados.
Objetivos General:
Garantizar los servicios prestados.
Objetivos Especficos:
Preservar la vida til del equipamiento
Elaborar un presupuesto anual de Operacin
Elaborar un presupuesto anual de Mantenimiento
Justificacin:
Contar con un Plan de Operacin y Mantenimiento radica en la necesidad, de con esto
logar servicios adecuados a la poblacin usuaria del Complejo Deportivo y Recreativo
Piscinas Municipales.
Costo de Operacin: Este rubro comprende todos los costos que incurrirn, en el
pago del personal, que se generar para la obtencin del servicio que se brindar en el
equipamiento Deportivo y Recreativo.
Costo de Mantenimiento: Este rubro comprende todos los costos que incurrirn, en
materiales, herramientas y dems mantenimientos de la infraestructura, que se
generar para la obtencin del servicio que se brindar en el equipamiento Deportivo y
Recreativo.
97

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Tipos de Mantenimiento: De los tipos de mantenimiento reconocidos, los cuales

estn en funcin del momento en el tiempo en que se realizan, cuyo objetivo en
particular para el cual son puestos en marcha, en funcin a los recursos utilizados, y as
tenemos:
Mantenimiento Preventivo: Cabe indicar que el proyecto concibe la regeneracin
del 100% de la infraestructura existente, adems de la construccin de nueva
infraestructura a implementarse, lo que indica que al ser la infraestructura nueva, el
tipo de mantenimiento a realizarse ser de tipo preventivo.
Este mantenimiento tambin denominado planificado, tiene lugar antes de que
ocurra la falla o avera, se realiza a razn de la experiencia y pericia del personal a
cargo, y se llevara a cabo en un momento en el cual el equipamiento no se
encuentre en funcionamiento. Se llevar a cabo de acuerdo a un cronograma de
actividades a realizar a fin de tener las herramientas y repuestos necesarios.
Actividades necesarias para la correcta Operacin y Mantenimiento
Mantenimiento de camineras y veredas
ACTIVIDADES
Limpieza de superficie
FRECUENCIA
Fregado del camineras
Diario
Semanal
Revisin de juntas
Mensual
Inspeccin de superficie
Semanal
Mantenimiento de reas Verdes
ACTIVIDADES
Fertilizacin
FRECUENCIA
Poda
Trimestralmente
Mensual o la necesaria
Riego
Semanal o la necesaria
Mantenimiento de instalaciones elctricas
ACTIVIDADES
Inspeccin Visual de todo el equipamiento
Revisin profunda
FRECUENCIA
Diaria
Semestral
98

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Mantenimiento de Tribunas
ACTIVIDADES
Limpieza de polvo
FRECUENCIA
Revisiones de Humedad
Diaria
Reparaciones de desgaste y rozamiento
Pintura elementos metlicos
Anual
Mantenimiento de Mdulos, mobiliario y equipamiento deportivo y recreativo
ACTIVIDADES
Limpieza de suciedad superficial
FRECUENCIA
Fregado de pavimento
Diaria
Comprobacin de estabilidad
Comprobacin de lubricados de partes mviles
Diaria
Semestral
Pintura elementos metlicos
Anual
Inmunizacin de madera
Anual
Mantenimiento de Mdulos, mobiliario y equipamiento deportivo y recreativo
ACTIVIDADES
Limpieza de suciedad superficial
FRECUENCIA
Fregado de pavimento
Diaria
Inmunizacin de madera
Anual
Mantenimiento de Redes de Agua y Saneamiento
ACTIVIDADES
Inspeccin Visual de fugas
Verificacin visual de puntos de agua
FRECUENCIA
Diaria
Verificacin visual circuitos de agua
Diaria
Semanal
Revisin de Redes Sanitarias
Semanal
Mantenimiento de Piscinas y equipos de Recirculacin
ACTIVIDADES
Limpieza superficial de impurezas
Inspeccin Visual de fugas
Verificacin visual sistema de recirculacin
Purificacin
FRECUENCIA
Diaria
Diaria
Semanal
Diario
99

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Componentes: El Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, tiene los

siguientes componentes:
Piscinas de Deportivas y Recreativas

Espacios Auxiliares Deportivos
Espacios Auxiliares Singulares
Espacios Externos Deportivos y Recreativos
A continuacin describimos cada uno de los elementos de cada componente:

Piscinas de Deportivas y Recreativas: Este componente est conformado por tres
piscinas dos piscinas una deportiva de vaso polivalente (semi-olmpica) y la otra es
una piscina recreativa con para la enseanza y para el chapoteo. Estructuradas de
hormign armado y revestidas de cermica.
Espacios Auxiliares Deportivos: Es compuesto por los siguientes elementos:
Camerinos y Vestidores para deportistas y usuarios; Bateras Sanitarias; Sala de
Entrenadores y rbitros; Sala de masaje; Almacn Deportivo; Enfermera. Toda la
infraestructura es de hormign armado, paredes de mampostera enlucidas y
recubiertas de pintura ltex; revestimientos de pisos de cermica, carpintera en
madera y aluminio y vidrio, cubierta de galvalume prepintado y cielo raso de yeso
procesado
Espacios Auxiliares Singulares: Est compuesto por los siguientes elementos: Cuarto
de mquinas; Administracin; 2 Guardianas; 2 Boleteras; reas de estancias
(prgolas); Restaurant; Batera Sanitaria; reas de circulacin; reas verdes; reas
recreativas (juegos infantiles, reas de juegos de mesa). La infraestructura referente
a Administracin, guardianas y boleteras, son de hormign armado, paredes de
mampostera enlucidas y recubiertas de pintura ltex; revestimientos de pisos de
cermica, carpintera en madera y aluminio y vidrio, cubierta de galvalume
prepintado y cielo raso de yeso procesado; en cuanto a los andenes de circulacin
estas estn constituidas de contrapiso de hormign revestidas gres y granito lavado;
el mobiliario y juegos recreativos esta compuestos de madera inmunizada; el rea
verde considera csped en su mayora y vegetacin baja de la zona; las comineras
estn constituidas de adoqun peatonal decorativo.
Espacios Externos Deportivos y Recreativos: como su nombre mismo lo indica esta
rea est en la parte externa al complejo deportivo, es de uso pblico y est
conformada por: una Canchas de Bsquet, dos canchas de vley; una batera
sanitaria; un bar; comineras; reas verdes; reas recreativas (juegos infantiles);
Aceras y Parqueaderos. La estructura de las canchas deportivas son de hormign
con revestimiento pintura adecuada para espacios deportivos.
100

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Procesos Operacionales: Todo el equipamiento estar supervisado por el

Administrador de Bienes Pblicos, no se contar con otro rgano diferente de la
Administracin, es decir el Parque solo contar con un Administrador y ser el nico
responsable de las tomas de decisiones en plena comunicacin con el Director
Administrativo del GAD Municipal de Suca.
Personal Operacin y Mantenimiento:
NOMBRE DEL CARGO
CANTIDAD
Recaudador
Guardia
Instructores
Personal para limpieza
Boletero
Auxiliares de servicio (personal
Municipal)
Total
5
11
Recaudador: se contar con una persona para la recaudacin del dinero producto del
boletaje.
Guardia: se contar con un guardia para la vigilancia, supervisin y apoyo de los
requerimientos propios de la seguridad del equipamiento.
Instructores: es el personal necesario para la enseanza y formacin de la disciplina
de la natacin, y por el hecho de que la etapa formativa a nios y adolescentes se
ha considerado dos personas, que contarn con la preparacin y experiencia
requerida.
Personal de Limpieza: Se ha considerado un total de 6 personas, de las cuales 5
sern personal obrero municipal encargados de realizar estos servicios.
Boletero: El complejo Deportivo y Recreativo, es de carcter formativo para el
desarrollo y prctica del deporte de la natacin de lunes a viernes; y solo los fines de
semana (sbado y domingos) ser abierto al pblico en general para el uso de las
instalaciones de la piscina, es por esta razn que se necesitara contar con un
boletero.
101

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Presupuesto de Operacin y Mantenimiento:

Costos de Operacin:
NOMBRE DEL CARGO

Recaudador
Guardia
Instructores
Persona para limpieza
Boletero solo fines de semana
Servicios Bsicos
Aporte
Pago
CANTIDAD
patronal
Mensual($)
Anual
1
354.00
516.132
1
354.00
516.132
2
850.00
2376.6
1
354.00
516.132
1
200.00
291.6
Dcimo
cuarto
sueldo
354.00
354.00
708.00
354.00
354.00
Dcimo
tercer
sueldo
354.00
354.00
1,700.00
354.00
200.00
Total Personal
5,472.13
5,472.13
14,984.60
5,472.13
3,245.60
34,646.60
Servicios Bsicos
Pago
Mensual($)
1
200.00
1
1,440.00
Total Servicios Bsicos
Total
Descripicin
Costo agua
Costo energa electrica
T. ANUAL ($)
T. ANUAL ($)
2,400.00
17,280.00
19,680.00
54,326.60
Costos de Mantenimiento:
Materiales
Descripcin
Unidad
Cantidad
Mensual
Cloro en polvo
Canecas
36
Unidad
170.00
11.70
Unidad
68.08
Unidad
20.08
Unidad
4
16
240
50
50
25.00
7.00
0.25
2.00
12.00
Recogedor de hojas plano

Vara telescopica
Medidor de PH
Redes para ping-ping
Raquetas para pin-pong
Pelotas de ping-pong
Gorras para nio
Flotadores para nios
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
P. Unitario
Costo Total Materiales
T. anual
6,120.00
11.70
68.08
20.08
100.00
112.00
60.00
100.00
600.00
7,191.86
102

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Herramientas
Descripcin
Unidad
Escobas
Trapeadores de carrito
Detergente
Cloro golones
Desinfectante liquido galones
Carretilla
Pala
Rastrillos hojas
Escoba larga
Limpiavidrios (escobillas)
Limpiavidrios(liquido)
Jabn lquido
Dispensador de jabn lquido
Dispensador de papel higenico
Pao de limpieza para superficies
Cepillos para bao
Papel higenico 500 metros
Tachos de basura
Antisarro galones
Fundas de basura 58x68(20 fundas
en el paquete)
Fundas de basura 76x89(10 fundas
en el paquete)
Unidad
Cantidad
Anual
P. Unitario
T. anual
Unidad
30
2
15
5
8
1
1
3
2
2
8
5
8
8
2
4
48
10
5
2.34
334.88
8.50
2.89
3.56
66.96
10.71
5.80
4.91
3.80
1.35
3.96
18.68
13.86
5.71
1.17
3.80
5.28
3.75
70.08
669.76
25.50
14.45
28.48
66.96
10.71
17.41
9.82
7.60
10.80
19.80
149.44
110.88
11.42
4.68
182.40
52.80
18.75
Unidad
24
1.56
37.44
Unidad
24
2.54
60.96
Unidad
Kg
Galon
Galon
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
1,580.15
Costo Total Herramientas
Mantenimiento de Equipos
Descripcin
Unidad
Mantenimientos de Equipos
Cantidad
Mensual
Global
P. Unitario
1.00
Costo Total Mantenimientos de Equipos
No.
1
2
3
COSTO PERSONAL
SERVICIOS BSICOS
MONTO TOTAL
T. anual
300
3,600.00
3,600.00
COSTO
34,646.60
19,680.00
12,372.01
$ 66,698.60
103

PLANIFICACIN
ESTRATGICA
Conclusiones:
Conociendo los aspectos generales del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas
Municipales, se puede indicar que las instalaciones estn preparadas y diseadas para la
prctica y desarrollo del deporte de la natacin, y para la recreacin del pblico en
general.
Finalmente se concluye que es necesario cumplir con el Plan de Operacin y
Mantenimiento para permitir de esta forma que el complejo deportivo sea sostenible en
el tiempo, es decir preservar la vida til de la infraestructura, para que todos los
ciudadanos actuales y futuros disfruten de estos servicios.
7.2
Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin
Una vez realizada la gestin de recursos para la implementacin del proyecto, el

Gobierno Municipal del Cantn Suca, se encargar de la contratacin, supervisin,
fiscalizacin y administracin del proyecto, actividades a llevarse a cabo en las
dependencias correspondiente de esta Institucin.
Adems se realizaran los documentos necesarios para recibir el apoyo del Ministerio de
Deportes y se apertura a la cooperacin de instituciones no gubernamentales y
gubernamentales que posean smiles fines, en este sentido el Gobierno Municipal est
facultado por la ley para celebrar este tipo de actos y contratos. Y se cumplir con todas
las exigencias que los cooperantes hiciesen de conformidad con la legislacin
ecuatoriana vigente.
Como estrategia de Funcionamiento se realizara acuerdos con las instituciones
educativas locales para motivacin y prctica de la disciplina deportiva de natacin y
garantizar un buen servicio y atencin. De igual manera se realizara una coordinacin y
establecimiento de sistemas cooperativos con actores locales como son gremios
deportivos y poblacin en general, de tal manera que se concientice a la ciudadana
sobre la importancia de implementar este proyecto como medio para la integracin
social mediante el desarrollo de actividades deportivas y recreativas.
104

7.3
Cronograma valorado por componentes y actividades
Componentes / Rubros
APORTE
TIEMPO (MESES)
ORGANISMO APORTE GMCS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 DE APOYO
C1.- Habilitacin de un espacio fsico con

instalaciones adecuadas, priorizando
actividades de mayor inters de nios
nias y adolescentes y de mayor tradicin
en la comunidad.
C1.A1.- Elaboracin Estudios
C1.A2.- Proceso Precontractual
C1.A3.-Ejecucin de la obra para
Regenerar el Complejo de Deportivo de las
Piscinas Municipales del Cantn Suca
C1.A4.- Fiscalizacin, Reajustes de Precios,
IVA, Administracin y otros.
TOTAL APORTES
35,181.00
3,476.80
1,611,113.47
1,611,113.47
TOTAL
35,181.00
3,476.80
1,611,113.47
474,785.48
513,443.28
474,785.48
2,124,556.75
105

7.4
Demanda pblica nacional plurianual
7.4.1 Determinacin de la demanda pblica nacional plurianual
CODIGO
CATEGORA
CPC
54274
TIPO
COMPRA
DETALLE DEL
PRODUCTO
CANTIDAD
ANUAL
UNIDAD
OBRA
REGENERACIN DEL
COMPLEJO DEPORTIVO
Y RECREATIVO
PISCINAS
MUNICIPALES EN LA
PARROQUIA Y
CANTN SUCA
GLB
DEMANDA PBLICA PLURIANUAL

ORIGEN DE LOS INSUMOS
COSTO
USD
UNITARIO
($)
NACIONAL
IMPORTADO NACIONAL
1,597,025.50
1,357,471.68
239,553.83
85%
%
IMPORTADO
15%
MONTO A
COTRATAR
1 TRIMESTRE
1,597,025.50
TOTAL
1,597,025.50
8.
ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
8.1
Seguimiento a la ejecucin
Previa a la ejecucin del Proyecto, se considerar el siguiente esquema:

1.-Realizar los Estudios y Diseos Definitivos con la debida aprobacin
2.- Justificacin del Proyecto
3.- Gestionar recursos para financiar el Proyecto
4.- Aplicar el Proceso de Contratacin Pblica
5.- Legalizar el Contrato
6.- Ejecutar la obra de acuerdo al Cronograma de Actividades al Proyecto.
Partiendo de lo anterior, el Monitoreo que asegure la Ejecucin del Proyecto
contemplar:
1.- Ceir todo esfuerzo al cumplimiento del Cronograma por parte de la Fiscalizacin
que permita el logro de los Componentes propuestos en el proyecto por parte del
Constructor
2.- Definir de ser conveniente el Equipo Tcnico de Apoyo que coordine la Ejecucin
del Proyecto, se podra insertar a Nivel de la Municipalidad este Equipo con las
respectivas funciones, experiencia, niveles de decisin e informes, escenario de
comunicacin, procesos de gestin y, modelo de coordinacin y control
106

3.- Definir Polticas y Formatos sobre Tipos de Informes (Rutina, Especial, Alerta y
Cierre), los cuales servirn de base para el control de calidad y adems permitirn
analizar, verificar, solucionar, modificar y autorizar toda circunstancia en la
construccin. A ello, se debe sumar el Informe de Seguimiento del Desempeo del
Proyecto (ISDP) que cubre lo citado en la Matriz de Marco Lgico a Nivel de
Propsitos y Componentes
4.- Identificar los Factores Claves de xito y elaborar el Mapa de Riesgos en la
construccin que permita optimizar su gestin, valorando el Impacto y Probabilidad
(Bajo, Medio, Alto) adems de los Eventos. Se disear el Modelo de Administracin
del Riesgo con el debido Comit de Crisis de ser necesario
5.- Cuantificar las fases del proyecto con el tiempo, presupuesto, recursos y
actividades que permitan el logro de los Componentes.
Considerar que el Detalle Necesario y Suficiente permite Bajar la Incertidumbre de
ejecucin del proyecto.
El seguimiento y evaluacin se da desde la ejecucin en cada uno de sus
componentes, en una fase inicial de esta, se lo realizar una vez celebrados los
contratos de los bienes y servicios que se requieren para la funcionalidad del
proyecto, mediante la
disposicin de Alcalda a las diferentes direcciones
departamentales pertinentes, situacin viable, en todos los mbitos; en lo que
respecta a infraestructura estar a cargo de las unidades de fiscalizacin. En lo que
respecta al seguimiento del proyecto una vez implementado de acuerdo a ley se
estar a la fiscalizacin del Concejo Cantonal, las normas de evaluacin de
desempeo establecidas por el Ministerio de Relaciones laborales, y el control
ciudadano. Se realizar las evaluaciones peridicas establecidas en la ley para
controlar el avance de metas, y el cumplimiento de los planes operativos anuales.
8.2
Evaluacin de resultados e impactos
Para la evaluacin de los resultados e impactos, se utilizar el mecanismo de

Evaluacin de los Resultados a Nivel de Componentes una vez finalizado el proyecto
es el anlisis de las variables definidas en la Lnea Base frente a los logros.
Los resultados sern medidos por los indicadores establecidos en el proyecto, estos
constaran en los planes operativos anuales tanto de la Direccin de Desarrollo Social
y Turismo como de las unidades operativas, dichas herramientas de gestin se
encuentran enmarcados en la Planificacin establecida por SENPLADES y de acuerdo
a la autonoma municipal se establecern mecanismos o herramientas de
planificacin estratgica para evaluar la consecucin de los objetivos y el impacto
deseado de estos en la realidad socioeconmica y cultural del pueblo de Suca.
107

8.3
Actualizacin de lnea Base
Una vez que el proyecto consiga el financiamiento para su ejecucin, se debe

Actualizar la cuantificacin y cualificacin de las variables identificadas en la Lnea
Base con los resultados a Nivel de Componentes establecidos en la Matriz de Marco
Lgico.
La informacin que se obtuviere de la ejecucin del proyecto pasar a integrar los
archivos que posee la municipalidad sobre espacios recreativos, muy necesario para
la planificacin en sitio. Adems esta informacin fortalecer la lnea base para el
establecimiento de los planes de desarrollo territorial y estratgico. La lnea base que
genere el establecimiento y operacin de este proyecto ser administrada y
procesada por el sistema de informacin local SIL, del Gobierno Municipal.
9.
ANEXOS
Anexo 1: DOCUMENTOS LEGALES

Registro nico de Contribuyentes (RUC)
Nombramiento y Documentos Personales del Representante Legal
Registro Oficial
Documento de Legalizacin del predio (Terreno de intervencin del proyecto)
Certificado de Gravmenes actualizado por el Registrador de la propiedad
Certificaciones de Uso de Suelo
Certificado de Aprobacin Municipal de Planos y Autorizacin de construccin,
(Previo a la construccin se emitir el permiso de construccin respectivo, por
motivo de su periodo de caducidad)
Certificado de Aprobacin del Estudio Elctrico, Empresa Elctrica Regional
CENTROSUR C.A, Agencia Suca
Certificado de Aprobacin de la Empresa Pblica Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado del cantn Suca EPMAPA-S
Certificado del Gobierno Seccional que los precios utilizados en ste proyecto, son
de la zona
Anexo 2: DISEOS
ndice de Planos
Diseos Arquitectnicos, Estructurales e Hidro-sanitarios de la Obra Civil
Emplazamiento de Sealtica
Diseo Elctrico
Diseo del Sistema de Prevencin y Control de Incendios
Diseo del Sistema Voz y Datos
Diseos de Muros, Cisterna, Piscinas (Semi-olimpica y de Enseanza y Chapoteo),
Canal de Descarga y Sistema Hidrulico de las Piscinas
108

Anexo 3: MEMORIAS TCNICAS

Memoria Tcnica Arquitectnica
Memoria Topogrfica
Memoria Tcnica de Espacios Auxiliares
Memoria Tcnica de Estudio Elctrico
Memoria Tcnica de Sistema de Prevencin y Control de Incendios
Memoria Tcnica de Sistema Voz y Datos
Memoria Tcnica de Muros de Hormign Ciclpeo
Memoria Tcnica de Muros de Hormign Armado T1
Memoria Tcnica de Muros de Hormign Armado T2
Memoria Tcnica de Cisterna de Hormign Armado
Memoria Tcnica de Piscina Semi-olimpica
Memoria Tcnica de Piscina de Enseanza y Chapoteo
Memoria Tcnica de Cajn de mantenimiento de piscina
Memoria Tcnica de Canal de Descarga en U
Memoria Tcnica de Sistema Hidrulico Piscinas
Memoria de volmenes de obra de los componentes de los Espacios Auxiliares
Memoria de volmenes de obra de Muro de Hormign Ciclpeo, Muros de
Hormign Armado, Cisterna de hormign Armado, Piscina Semi-olimpica, Piscina
de Enseanza- Chapoteo, Cajn de mantenimiento, Canal de descarga y Sistema
Hidrulico de Piscinas.
Memoria de volmenes del sistema Voz y Datos
Anexo 4: METODOLOGA CONSTRUCTIVA
Metodologa constructiva
Anexo 5: ESPECIFICACIONES TCNICAS
Enumeradas segn el orden de los anlisis de precios unitarios del proyecto:
Especificaciones Tcnicas de los Espacios Auxiliares, Equipamiento y Mobiliario
Especificaciones Tcnicas Plan de Manejo Ambiental
Especificaciones Tcnicas Seguridad y Salud Ocupacional
Especificaciones Tcnicas de Muros, Cisterna, Piscinas, Cajn de mantenimiento,
Canal de Descarga y Sistema Hidrulico
Especificaciones Tcnicas de Instalaciones Elctricas, Prevencin y Control de
Incendios
Especificaciones Tcnicas de Voz y Datos
Anexo 6: PRESUPUESTO REFERENCIAL
Cuadrilla Tipo
Frmula Polinmica
Presupuesto Referencial por Componentes
Presupuesto Referencial por Rubros
109

Anexo 7: CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJO

Cronograma Valorado de Trabajo por Componentes
Cronograma Valorado de Trabajo por Rubros
Anexo 8: ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
APU 001 - 514 Espacios Auxiliares Internos
APU 515 - 712 Espacios Auxiliares Externos
APU 713 - 794 Instalaciones y Obras Generales
APU 795 - 808 Plan de Manejo Ambiental
APU 809 - 835 Seguridad y Salud Ocupacional
APU 836 - 929 Construccin de Muros, Cisterna y Piscinas
APU 930 - 994 Instalaciones Elctricas y Redes de distribucin
APU 995 - 1016 Prevencin y Control de Incendios
APU 1017 - 1030
Sistema Voz y Datos
Anexo 9: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
Aprobacin de la Ficha Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental (con firma
electrnica)
Anexo 10: ESTUDIO DE SUELOS
Registro grfico
Informes de Ensayos
Informe de Cimentaciones
110

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GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA

DATOS GENERALES DEL PROYECTO ........................................................................... 4

Tipo de solicitud del dictamen ............................................................................... 4

Nombre del Proyecto ................................................................................................. 4

Entidad Ejecutora ....................................................................................................... 4

Entidad Operativa Desconcentrada...................................................................... 4

Ministerio Coordinador ............................................................................................. 5

Sector y Tipo de Proyecto ........................................................................................ 5

Plazo de Ejecucin ...................................................................................................... 6

DIAGNOSTICO Y PROBLEMA ......................................................................................... 6

Identificacin, descripcin y diagnstico del problema ............................. 14

Lnea base del proyecto .......................................................................................... 31

Equipamientos Deportivos y Recreativos del cantn Suca: .......................... 31

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA

Otras ofertas: Danza, Baile y Modelaje ................................................................... 35

Anlisis de oferta y demanda ............................................................................... 40

Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo ......................... 49

Ubicacin geogrfica e impacto territorial ...................................................... 50

ARTICULACIN CON LA PLANIFICACIN .............................................................. 53

Alineacin Objetivo Estratgico Institucional ............................................... 53

OBJETIVOS DEL PROYECTO ......................................................................................... 54

Objetivo general y especficos ............................................................................. 54

Objetivo General .............................................................................................................. 54

Indicadores de resultado ....................................................................................... 55

Matriz de Marco Lgico ........................................................................................... 56

4.3.1 Anualizacin de las metas de los indicadores del propsito ............... 57

ANALISIS INTEGRAL ...................................................................................................... 58

Viabilidad Tcnica ..................................................................................................... 58

5.1.1 Descripcin de la Ingeniera del Proyecto .................................................. 58

Viabilidad financiera fiscal .................................................................................... 80

5.2.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la Inversin total, costos

Viabilidad econmica ............................................................................................... 84

5.3.1 Metodologas utilizadas para el clculo de la Inversin total, costos

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA

5.3.2 Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de

Viabilidad ambiental y sostenibilidad social ................................................... 92

5.4.1 Anlisis de impacto ambiental y riesgos .................................................... 92

PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO ..................... 94

Estructura Operativa ............................................................................................... 96

7.1.1 Plan de Operacin y Mantenimiento ............................................................ 97

Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin .................................... 104

Cronograma valorado por componentes y actividades ............................ 105

Demanda pblica nacional plurianual ............................................................. 106

7.4.1 Determinacin de la demanda pblica nacional plurianual .............. 106

ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ............................................. 106

Seguimiento a la ejecucin ................................................................................. 106

Evaluacin de resultados e impactos .............................................................. 107

Actualizacin de lnea Base ................................................................................. 108

ANEXOS ............................................................................................................................. 108

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA

REGENERACIN DEL COMPLEJO DEPORTIVO Y RECREATIVO PISCINAS

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Tipo de solicitud del dictamen

Nombre del Proyecto

Regeneracin del Complejo Deportivo y Recreativo Piscinas Municipales, en la

Entidad Operativa Desconcentrada

La Direccin Administrativa del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA

Ministerio del Deporte

Sector y Tipo de Proyecto

De acuerdo a la Clasificacin de Sectores y subsectores, Anexo N 2, el proyecto

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN SUCA

Monto Solicitado a ser Financiado: