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a experincia do sistema
S1
Paulo Bruno*
Resumo
Este trabalho procura apresentar a histria do Programa Alimentos Seguros / PAS, avaliar a participao das
instituies do Sistema S nessa parceria, identificar o envolvimento de outras instituies pblicas e privadas e
analisar resultados e perspectivas do Programa, principalmente sob o ponto de vista do Senac Departamento
Nacional, um de seus mantenedores.
Palavras-chaves: Segurana alimentar e nutricional; Segurana de alimentos; Inocuidade; Programa Alimentos
Seguros.
Introduo
Para entender o propsito deste trabalho mandatrio
que se compreenda o significado da segurana (ou inocuidade)
de alimentos no contexto da segurana alimentar, tema mais
abrangente e muito mais desenvolvido em artigos e documentos. Segurana alimentar e nutricional definida pelo governo
brasileiro atravs de legislao especfica, que criou o Sistema
Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (Sisan):
A segurana alimentar e nutricional consiste na realizao do direito
de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em
quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades
essenciais, tendo como base prticas alimentares promotoras da sade
que respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural,
econmica e socialmente sustentveis (Lei N 11.346, de 15/09/2006,
Art. 3) 2.
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O projeto appcc
Preocupado com os efeitos da globalizao sobre a produo,
comercializao e exportao de alimentos, o Departamento
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Como resultado do crescimento do Programa e das demandas da decorrentes, em 2006 foi contratada uma empresa de
consultoria (Fundao Certi Fundao Centros de Referncia
em Tecnologias Inovadoras) para realizar uma anlise (auditoria
de terceira parte) do Programa, identificando caractersticas
fortes e frgeis de sua estrutura e propondo um modelo de
desenvolvimento sustentvel adequado s suas possibilidades
como programa nacional, respeitadas as normas vigentes nas
instituies mantenedoras. (FUNDAO CERTI, 2007) 40.
Uma das recomendaes da consultoria de terceira parte foi a
operacionalizao descentralizada, que foi colocada em prtica
em 2009, com a distribuio de responsabilidades entre os Departamentos Regionais do Senai: Petrolina/PE, Vassouras/RJ
e Porto Alegre/RS (PAS, 2009)41 .
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Concluses
A abrangncia do Programa, como fator
prioritrio para as instituies do Sistema S que
estabeleceram em dez anos de trabalho uma parceria capaz de provocar respostas institucionais e
mesmo individuais em todos os recantos do pas,
est diretamente relacionada aos vrios nveis de
poder e influncia capazes de dar incio e manter
com regularidade atividades de segurana de
alimentos, promovendo melhoria na qualidade
de vida da populao e na competitividade das
empresas envolvidas com a cadeia de produo
de alimentos.
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a credibilidade e a capilaridade das
instituies mantenedoras nacionais
favoreceram no apenas o incio
e a continuidade de atividades
intra e extraorganizacionais, mas
principalmente a reflexo contnua
sobre o tema, com respostas evidentes
por parte de rgos pblicos e de
associaes empresariais.
Notas
Artigo baseado no Trabalho de Concluso de Curso. BRUNO, Paulo.
Segurana de alimentos: construo e implantao de um programa nacional. Curitiba, 2009. 62 p. TCC. (Especialista em Gesto de Segurana de
Alimentos) Senac, Departamento Regional do Paran, Ncleo de Educao
a Distncia, 2009. Inclui bibliografia.
CONFERNCIA NACIONAL DE SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL, 3. Fortaleza, 03 a 06 de julho de 2007: Consea. Documento
final. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/consea/3conferecia/>
Acesso em 21 jul. 2009. p. 26.
Id. Manual Integrado de Preveno e Controle de Doenas Transmitidas por Alimentos. [s. : d.] Disponvel em: <http://portal.saude.gov.br/
portal/arquivos/pdf/DTA.pdf>. Acesso em: 22 jun. 2009.
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Id. ibid.
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Id. ibid.
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Id. Rede EAD: Relatrio sobre matrculas ativas no curso Gesto da Segurana de Alimentos. Rio de Janeiro, 2009.
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Id. Circular da Direo Geral do Senac DN, N1678: estabelece procedimento para relatrios dos Departamentos Regionais referentes s aes de
Segurana de Alimentos. Rio de Janeiro, jul. 2007.
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Id. NBR ISO 9000: sistemas de gesto de qualidade. Rio de Janeiro, 2005.
Id. ibid.
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Id. ibid.
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Id. ibid.
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Id. ibid.
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SENAI DN. Relatrio de Gesto PAS 2005-2006; PAS. (2006) op. cit.
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PROJETO APPCC. Critrios para Formao de Consultores, Multiplicadores e Auditores do Projeto Appcc. Vassouras (RJ): [s.n.] ago. 2002.
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Id. NBR 15635: servios de alimentao requisitos de boas prticas higinicosanitrias e controles operacionais essenciais. Rio de Janeiro, 2008.
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BRASIL. Ministrio da Sade. Memria da 4 reunio do Grupo de Trabalho 3. Segurana Alimentar e Nutricional do Programa de Alimentao
do Trabalhador. Braslia (DF), nov. 2004.
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Id. Ibid.
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ABSTRACT
Paulo Bruno. Safe food: the system S experience.
This work presents the history of the Safe Food Program (PAS),
evaluates the participation of system S institutions in this partnership,
identifies the involvement of other public and private institutions,
and analyzes the Program results and perspectives, particularly
from the viewpoint of SENAC National Department, one of
its supporters.
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