ASIGNATURA

DERECHO INMOBILIARIO
TEMA
ACTIVIDAD I

PRESENTADO POR
MATRICULA
YESICA MORALES LOPEZ
3180

FACILITADOR
LC. VINICIO RESTITUYO

FECHA
09-05-2013

10-

Antecedentes histricos del derecho inmobiliario

Este constituye una novedad histrica de la probidad inmobiliaria en la Rep.
Dom. Se clasifica en periodos. Hasta la historia misma de nuestra Repblica,
que va de 1844, fecha en que se declara la independencia.

Primer periodo la bula inter catera del 3 de mayo de 1493

Se inicia con la bula Inter Catera, otorgada por el papa Alejandro VI, en fecha
3 de mayo de 1493, en que los Reyes Catlicos fueron beneficiados con el
derecho de propiedad de las tierras descubiertas y las que se pudieran
descubrir en el Nuevo Mundo. Esta decisin fue seriamente cuestionada por los
frailes Bartolom de Las Casas y Francisco Victoria.

Segundo periodo: la de amparo real del 20 de noviembre del

1578
Se inicia con la aparicin de la Ley de Ampara real de fecha 20 de noviembre
de 1578, a travs de la cual los Reyes Catlicos pusieron en manos de la
Corona el derecho de propiedad de las tierras descubiertas y se estructur un
sistema organizativo en inters de garantizar y proteger a quienes tenan
prueba escrita sobre el derecho de propiedad.
Se persegua que todas las tierras que no estaban amparadas en ttulos fueran
recuperadas, reservando aquellas que tendran como destino plazas, poblados,
pastos, baldos y ejidos. A los nativos se les otorg terrenos para su labranza,
fomentar crianzas y se reconoci el derecho de propiedad de lo que ahora
tienen.
Tercer periodo: la independencia nacional, 27 de febrero 1844
Este importante acontecimiento en la historia dominicana tena que representar
necesariamente en periodo nuevo en la historia de la propiedad inmobiliaria.
Con la proclamacin de la independencia, la Repblica Dominicana adquiri
por derecho propio todos las la tierras que pertenecieren a los Reyes catlicos.

Cuarto periodo: ley sobre divisin de terrenos comuneros del

21 de abril del 1911:

Los terrenos comuneros son, conforme al Art.2 de la derogacin Ley de registro

de tierra, predios indivisos que pertenecen ose dicen a dos o mas personas
cuyos derechos estn representados en acciones denominadas pesos u otras
unidades que ms bien guardan relacin al valor o derecho proporcionales que
el rea de terrenos perteneciente o dichas personas reclamados por ellos y
siempre que se empleen las palabras pesos de ttulos.

Quinto periodo orden ejecutiva no. 511, del 1 de julio 1920

Con la Ley sobre Terrenos Comuneros del 21 de abril de 1911, se conjura una
situacin que se haba generado con la aplicacin del Cdigo de Procedimiento
Civil francs y el procedimiento de particin. Esta disposicin legal es retenida
como el primer esfuerzo legislativo para organizar la divisin de los terrenos
comuneros, aquellos tenidos mediante acciones y que pertenecen a dos o ms
personas, lo que hoy se pudiera definir como la copropiedad. Se caracteriz
por haber simplificado la particin.

Sexto periodo sobre registros de tierra no.1542, fecha 7 de

noviembre 1947
El eminente jurista Manuel Ramn Ruiz Tejada la concibe as nosotros somos
de la opinin de que debe constituir un nuevo periodo, esto es, el sexto, la ley
de registro de tierra y se divide la historia de la propiedad Inmobiliaria
dominicana.

Ha dado la siguiente ley principios generales

Principio I. La presente ley regula el registro de todos los derechos reales
inmobiliarios correspondientes al territorio de la Repblica Dominicana.
Principio II. La presente Ley de Registro Inmobiliario implementa el sistema de
publicidad inmobiliaria de la Repblica Dominicana sobre la base de los
siguientes criterios:
Especialidad: Que consiste en la correcta determinacin e individualizacin de
sujetos, objetos y causas del derecho a registrar.
Legalidad: Que consiste en la depuracin previa del derecho a registrar.

Legitimidad: Que establece que el derecho registrado existe y que pertenece

a su titular.
Publicidad: Que establece la presuncin de exactitud del registro dotando de
fe pblica su constancia.
Principio III. El Estado Dominicano es el propietario originario de toso los
terrenos que conforman el territorio de la Repblica Dominicana.
Principio IV. Todo derecho registrado de conformidad con la presente ley es
imprescriptible y goza de la proteccin y garanta del Estado.
Principio V. En relacin con derechos registrados ningn acuerdo entre partes
est por encima de esta Ley de Registro Inmobiliario.
Principio VI. La presente Ley de Registro Inmobiliario para su aplicacin se
complementa de reglamentos y normas complementarias, que son aquellos
que la Suprema Corte de Justicia dice de acuerdo a las caractersticas y
necesidades particulares del medio en la cual se aplica.
Principio VII. Cuando existe contradiccin entre esta ley y sus reglamentos,
prevalece la presente ley.
Principio VIII. Para suplir duda, oscuridad, ambigedad o carencia de la
represente ley, se reconoce el carcter supletorio del derecho comn.
DERECHO REAL INMOBILIARIO, INMOBILIARIO E INTELECTUAL
Los derechos reales mobiliarios, inmobiliarios e intelectuales son los que en la
clasificacin clsica se denominan derechos patrimoniales.
Esos derechos son patrimoniales por su carcter econmico o porque son
susceptibles de ser apreciado en dinero.
Los derechos reales: Son los que surgen de la relacin de las personas con
los casos. La palabra real se deriva del latn res que significa cosa. El derecho
de propiedad es el derecho real por excelencia.

Los derechos reales pueden ser mobiliarios o inmobiliarios, segn recaigan

sobre una cosa mueble o inmueble. Los derechos reales tienen dos
prerrogativas fundamentales; el derecho de persecucin y el derecho
preferencia.
El derecho de persecucin: Es el que se otorga al titular el derecho de
perseguir judicialmente la cosa donde quiera que s encuentre, y sin importar las
manos que los tengan.
En un derecho real que se permite reivindicar o recuperar el inmueble cuando
se ha producido un despojo o privacin ilegal.
El derecho de preferencia: Es el que le permite al titular del derecho real
satisfacer su prestacin en primer lugar con relacin o cualquier otro titular de
derechos el derecho real tiene un carcter jurdico imprescriptible absoluto.
Los derechos personales son los derechos de crdito, que recaen sobre una
persona.
El derecho real mobiliario: El derecho que relaciona con una cosa mueble. y
sabemos que los muebles son aquellos objetos que se pueden trasladar, que
tiene movilidad.
Por ejemplo: una silla, una mesa ect.
El derecho real inmobiliario: es el derecho que relacionas a una persona con
un objeto inmueble. Recordemos que inmueble es la tierra y todo lo que a ella
esta adherido de manera permanente o afectado con un carcter de
inmovilidad.
La anticresis: El derecho real accesoria que tenga el acreedor el derecho de
conservar en su poder un bien inmueble de su deudor por el tiempo que dure
su acreencia y con derecho de percibir los frutos que se produzcan en el predio
dado en anticresis.
El derecho intelectual: es un producto del derecho moderno. Este derecho no
recae ni sobre un objeto ni sobre una persona. Recae sobre una cosa material.

Por ejemplo: el derecho del autor o el derecho de intervencin. El titular del

derecho puede publicar, modificar o destruir su creacin.

Divisin de los derechos reales: los derechos reales se pueden dividir

atendiendo a muchos criterios, y de cada uno surgir una clasificacin ms o
menos valida, segn el propsito que se persiga.
Nuestro derecho positivo ha dividido tradicionalmente los derechos reales en
principales y accesorios.
Los derechos reales principales: son los derechos que mejor representan el
concepto de apropiacin de la cosa, y que por tanto se confunden con la cosa
misma.

Entres ellos tenemos la propiedad, el usufructo, y el uso; la

habitacin, la servidumbre, la enfiteusis y la superficie.
La propiedad: es el derecho real mobiliario, segn el objeto sobre el cual
recae, que confiere a su titular la prerrogativa de usar, gozar y disponer de la
cosa. El derecho de propiedad tiene carcter constitucional y, en principio es
absoluto, imprescriptible ye oponible a todo el mundo, o sea, erga omnes, salvo
excepciones.
El usufructo: es un derecho real de goce o disfrute de una cosa ajena. El
usufructuario posee la cosa pero no es de l (tiene la posesin, pero no la
propiedad). Puede utilizarla y disfrutarla (obtener sus frutos, tanto en especie
como monetarios), pero no es su dueo. Por ello no podr enajenarla ni
disminuirla sin el consentimiento del propietario.
La propiedad de la cosa es del nudo propietario, que es quien puede disponer
de ella, gravndola, enajenndola o mediante testamento.
Puede afirmarse que el usufructo se presenta como una desmembracin
temporal del dominio; pues mientras una persona, el usufructuario, obtiene las
utilidades de alguna cosa, el dueo conserva la propiedad, en tanto que
derecho, pero sin poder usar ni gozar de lo suyo, en una expectativa de goce

futuro, que lleva a denominarlo, por la disminucin de sus facultades de goce,

"nudo propietario.
El uso y la habitacin: Se entiende por derecho de uso aquel derecho real
que legitima para tener y utilizar una cosa o bien ajeno de acuerdo con las
necesidades del usuario y, en su caso, su familia. Los derechos y obligaciones
del usuario se definen en el ttulo constitutivo y, a falta de ste, se regulan por
lo que la legislacin establezca al respecto.
El derecho de uso puede constituirse sobre cualquier tipo de bien susceptible
de uso, ya sean muebles o inmuebles, y pueden ser titulares del derecho de
uso tanto personas fsicas como jurdicas, si bien en este ltimo caso es
necesario establecer un lmite temporal. Es un derecho personalsimo, que no
puede ser enajenado ni tampoco arrendado. En el derecho espaol se
establece la imposibilidad de ser objeto de hipoteca.

Derecho de habitacin
El derecho de habitacin es aquel derecho real que otorga a su titular el
derecho a ocupar en un inmueble la parte necesaria para l y su familia, con la
finalidad de satisfacer sus necesidades de vivienda.
Por su naturaleza, slo puede recaer sobre un bien raz y, al igual que en el
derecho de uso, los derechos y obligaciones se regulan por lo dispuesto en el
ttulo constitutivo y, a falta de ste, por lo que establezca la legislacin que lo
regule.
La servidumbre: es un derecho real inmobiliario que produce una carga que
afecta a un inmueble, denominado predio sirviente, en beneficio de otro,
llamado predio dominante.
La enfiteusis: es el derecho real inmobiliario que consiste en el los noventa y
nueves aos. En nuestro pas no se da con mucha frecuencia la enfiteusis.

La superficie: es el derecho de propiedad proyectado arriba, esto es en el

suelo y el espacio areo comprendido por el rea del suelo que es objeto del
derecho.

Los derechos reales accesorios: son aquellos que otorgan sobre una
cosa, con la finalidad de garantizar el pago de un crdito, y que confieren a su
titular el derecho de preferencia y de persecucin. Los derechos reales
accesorios son la: la hipoteca, la prenda y la anticresis.
MARCO INSTITUCIONAL DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA
Est constituido por los rganos que conforman esta jurisdiccin. Cada uno de
ellos ser objeto de anlisis en toda la extensin de esta obra, y lo veremos
sintticamente en este captulo.
Conocer el marco institucional y los principios de la jurisdiccin inmobiliaria es
una necesidad prioritaria de todo estudioso de la materia de que se trata.

Base legal del marco institucional: el marco institucional de la

jurisdiccin inmobiliaria est contenido en el titulo ll, capitulo l de la ley de
registro inmobiliario. Comprende los artculos que van del 2 al 10 y del 13 al 19.

El abogado del estado

En este tratado de derecho inmobiliario nos proponemos agotar todas y cada
una de las situaciones que se presentan ante la oficina del abogado del estado
y fiscal ante la jurisdiccin inmobiliaria, ya sea como incidentes o actuaciones.

Los rganos de la jurisdiccin inmobiliaria : los rganos de la

jurisdiccin inmobiliaria son el tribunal superior de tierras, que est dividido en
cinco departamentos, y los tribunales de jurisdiccin original, que habr tantos
como la necesidad del sistema lo imponga y la suprema corte de justicia lo
apruebe.

Tribunal superior de tierras y tribunales de jurisdiccin

original: este rgano est constituido por dos instancias jurisdiccionales que
contemplan la constitucin de la repblica y la ley de registro inmobiliario.

El tribunal superior de tierras: el tribunal superior de tierras es parte del

primer rgano de la jurisdiccin inmobiliaria.

La competencia de la jurisdiccin inmobiliaria

Por ser una jurisdiccin de excepcin o especializada, la jurisdiccin
inmobiliaria tiene una competencia limitada a las cuestiones que de manera
expresa la ley le atribuye.

Contra actuaciones administrativas

De acuerdo a los Art. Que van del 74 al 78 de la ley, los recursos contra las
actuaciones administrativas que se produzcan en la jurisdiccin inmobiliaria
sern interpuestos por ante los rganos correspondientes a esta jurisdiccin.
Por ejemplo: a) la solicitud de reconsideracin, se presenta ante el mismo
rgano que dicto el acto o resolucin atacada, de acuerdo con el Art.76 se
impone la regla siguiente: Quien, me ensucia, me limpia. B) el recurso
jerrquico, se interpone ante el rgano jerrquicamente superior al que dicto el
acto o la resolucin atacada, dice el art.77.

Recurso de revisin por error material

Si el error fue sometido por uno de los rganos de la jurisdiccin inmobiliaria, el
mismo rgano que incurri en el error ser el competente para conocer de la
accin, conforme al Art.84 de la ley. Su procedimiento est pautado en el
reglamento de los tribunales, de tierras, y se conocer por la va administrativa,
conforme al Art.198 del referido reglamento.

Recurso de revisin por causa de fraude

Con el Art.87 de la ley se estatuye que el tribunal superior de tierras
correspondientes al tribunal de jurisdiccin original que dicto la sentencia
impugnada del saneamiento ser el competente para conocer del recurso de
revisin por causa de fraude.

La propiedad pblica inmobiliaria:

La propiedad pblica inmobiliaria es el conjunto de derechos o bienes

inmuebles que pertenecen al estado de manera directa o por medio de las
diversas instituciones centralizadas, descentralizadas, o autnomas que
conforman, y que de una forma u otra estn dedicados a la gestin y
satisfaccin de los intereses generales de la nocin o de una colectividad local,
provincial o regional.

Los bienes de dominio pblico del estado : son aquellos muebles e

inmuebles que estn afectados o destinados exclusivamente al servicio pblico,
que tienen un carcter de utilidad pblica, y por tanto, estn sometidos a un
rgimen jurdico especial y excepcional.
Como ejemplo inmobiliario de esta categora podemos sealar los inmuebles
que corresponden al palacio o casa de gobierno, la polica nacional, a los
palacios de justicias, los setenta metros de terrenos que la ley establece a
partir de la playa martima.

Los bienes de dominio privado del estado:

Los bienes pertenecientes al Estado que no estn afectados a un uso pblico,
directo o indirecto, constituyen su dominio privado.
Son bienes o derechos de dominio privado de la Administracin o patrimoniales
los que siendo titularidad de las Administraciones Pblicas no tengan el
carcter de demaniales y puedan ser adquiridos, gravados y transmitidos por
las mismas, como si de un particular se tratase. El dominio privado del Estado
se encuentra sujeto a las reglas ordinarias de la propiedad privada, salvo
algunas modificaciones. La diferencia, es el rgimen jurdico.
La expresin de propiedad privada, se refiere normalmente a todos aquellos
bienes de los que pueden ser titulares los particulares, individual o
colectivamente. Sin embargo, a veces el Estado o cualquier otro ente de
derecho pblico pueden ser titular o propietario de bienes de propiedad privada
y actuar como si fuera un particular.
La diferencia entre dominio pblico y dominio privado es, esencialmente, una
diferencia de rgimen jurdico, de derecho pblico en un
caso, predominantemente de derecho privado en el otro. El rgimen propio de
los
bienes del dominio privado del Estado admite algunas alteraciones al
sistema de propiedad civil, derivadas del inters pblico que siempre preside
la actuacin de la administracin pblica.