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Presentacin
______________________________
La creciente preocupacin por el medio ambiente ha propiciado que se conciban y
diseen diversos mecanismos e instrumentos para predecir, prevenir y controlar
los impactos ambientales de las actividades humanas.
La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) es uno de estos instrumentos que
permite que los proyectos de desarrollo incorporen, en su concepcin,
planificacin y ejecucin, la consideracin de los aspectos ambientales.
Desde 1990, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales establece la
exigencia de elaborar Estudios de Impacto Ambiental previo al desarrollo de
actividades cuya ejecucin cause un impacto significativo al ambiente; habindose
establecido desde 2002 la Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Ley No 27446, que establece la obligatoriedad de su aplicacin, categoras,
procedimientos y responsabilidades.
En la actualidad todos los sectores de la administracin pblica reglamentan y
controlan la aplicacin de la legislacin ambiental, habiendo establecido normas
para la Evaluacin de Impactos Ambientales que se espera alcancen adems a las
responsabilidades regionales y municipales, con lo cual se ampliaran los
insuficientes mecanismos de vigilancia ambiental.
Captulo
Marco Lgico
_____________________
Categora II. Comprende a los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Este puede
ser el caso de proyectos de agua potable, alcantarillado y saneamiento,
minicentrales hidroelctricas, pequeas plantas de procesamiento industrial,
complejos educativos, hospitales, y otros de mediana envergadura. En estos
casos corresponde a la entidad proponente del proyecto, la presentacin de un
Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado EIASd.
Categora III. Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o
cualitativamente significativos, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Este
puede ser el caso de proyectos de construccin o rehabilitacin de carreteras,
caminos rurales, centrales hidroelctricos, irrigaciones, represas, plantas
agroindustriales, explotaciones de canteras minerales, y otros de envergadura
considerable, o localizados en ecosistemas muy frgiles como las zonas de
proteccin o tierras de comunidades
Captul
o
NATURALEZA
Impacto Beneficioso
Impacto perjudicial
INTENSIDAD
(Grado de destruccin)
+
-
EXTENSIN (EX)
(rea de influencia)
Puntual
1
Parcial
2
Extenso
4
Total
8
PERSISTENCIA (PE)
Fugaz
1
Temporal
2
Permanente
4
SINERGIA (SI)
Sin sinergismo
1
Sinrgico
2
Muy sinrgico
4
EFECTO (EF)
Indirecto
1
Directo
4
RECUPERABILIDAD (MC)
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Total
1
2
4
8
12
MOMENTO (MO)
Largo plazo
Medio Plazo
Inmediato
Crtico
REVERSIVILIDAD (RV)
(+4)
Corto Plazo
Medio Plazo
Irreversible
ACUMULACIN (AC)
Simple
Acumulativo
PERIORICIDAD
Irregular o peridico
Peridico
Continuo
IMPORTANCIA
1
2
4
Recuperable inmediata
1
Recuperable a medio plazo
2
Mitigable
4
Irrecuperable
8
I= +- 12
Movimiento de tierras.
Partculas solidas en Suspensin
Aumento en los puestos de trabajo temporales y permanentes.
Mejora de la calidad educativa en la localidad de Yucay.
COMPONENTES AMBIENTALES AFECTADOS (Valores de 1 a 5)
Fauna
Paisaje Poblacin
silvestre natural salud
vivienda
urbanismo
1
Economa Recursos
Infra
Productiva Culturales
Estructura
Histricos
Econmica
Social
1
Criterios de calificacin:
0= No hay impactos ambientales directos o indirectos; no requieren medidas.
1= Los impactos ambientales directos e indirectos son mnimos, poco significativos
o transitorios; solo requieren medidas preventivas.
2= Los impactos directos e indirectos son regularmente significativos y transitorios;
requieren muy pocas pero efectivas medidas preventivas y mitigadoras.
3= Los impactos directos e indirectos son medianamente significativos y
permanentes; requieren varias medidas preventivas y mitigadoras efectivas.
4= Los impactos directos e indirectos son altamente significativos y permanentes;
requieren varias medidas preventivas y mitigadoras muy efectivas.
5= Los impactos directos e indirectos son altamente significativos, permanentes y
en algunos casos irreversibles; requieren muchas medidas preventivas,
mitigadoras altamente efectivas y
algunas veces correctoras del proyecto. Calificaciones:
0 a 20 = Categora I. Requiere Declaracin de Impacto Ambiental
21 a 30 = Categora II. Requiere Estudio de Impacto Ambiental -Semidetallado
31 a 50 = Categora III. Requiere Estudio de impacto Ambiental -Detallado
Captul
o
Medio Bitico
Flora ( rboles, arbustos y hierbas)
Fauna ( Especies terrestres)
Medio Socioeconmico
Seguridad y salud
Generacin de empleo.
Valores culturales.
Trnsito vehicular
Economa.
Desbroce y limpieza.
Excavacin y cortes.
Transporte de Material y agregados.
Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento
temporales
Uso de depsitos de material excedente.
de
instalaciones
Medio
Componente
Aire
Abitico
Bitico
Suelo
Agua
Flora
Fauna
Social
Socio
Econmico Econmico
De inters
Humano
Esttico
Factor Ambiental
Calidad de aire
Emisiones Sonoras y
Vibraciones
Calidad edfica
Estabilidad de taludes Uso del suelo
+
Calidad del Agua
Cobertura Vegetal
Especies Terrestres
Salud y seguridad
Valores culturales
Trnsito vehicular
Generacin de empleo +
Economa
+
Paisaje
X
X
X
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
CATEGORIA AMBIENTAL
ECOLOGA
COMPONENT
ES
PARAMETROS
Pastizales y praderas
Cosechas
Especies y
poblaciones Vegetacin Natural
Uso del suelo
Especies raras o en
peligro
Hbitat y
comunidades Diversidad de especies
DBO
Coliformes fecales
Contaminaci
n del Agua
Sustancias txicas
Partculas slidas.
Contaminaci
n atmosfrica Otros
Uso del suelo
Contaminaci
n del suelo
Erosin
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
Contaminaci
n por ruido
Ruido
MEDIDAS ACCIONES
Movimiento de tierras
Movimiento de tierras
Mov. Tierras y PROCESO
Constructivo.
PES
O
14
14
14
12
12
12
Generacin y disposicin de
Residuos slidos y Lquidos
25
Por implementacin de
baos temporales
Por proceso constructivo y
de acabados.
Movimiento de Tierras y
transporte de material en
Obra.
Por utilizacin de pinturas
aerosoles partculas
generadas por carpintera.
Por proceso constructivo y
utilizacin de patio de
maquinarias
Por proceso constructivo y
Mov. De tierras
Por proceso constructivo y
Mov. De tierras, Transporte
de materiales
18
Con
proy.
-0.1
0.2
-0.1
0.4
Sin
proy.
0.2
0.1
0.2
0.1
-0.1
-0.1
0.2
0.3
-0.2
-1.2 2.4
-1.2 3.6
-5
2.5
1.2
2.4
-2.5
0.1
-3.6
1.8
-1.8
-0.2
0.1
-2.8
1.4
-1.4
12
-0.3
0.2
-3.6 2.4
-1.2
05
-0.2
0.1
-1
-0.5
14
0.2
0.7
2.8
14
-0.1
0.2
-1.4
2.8
1.4
04
-0.2
0.1
-0.8
0.4
-0.4
14
-0.2
0.1
CALIDAD
AMBIENT
AL
Con Sin
pro Pro
CAMBI
y.
y.
O NETO
-1.4 2.8
1.2
2.8
1.4
4.2
-1.4 2.8
1.2
4.8
1.2
6
0.5
9.8
12.6
ASPECTOS
Aire
Agua
Olor y Visibilidad
03
-0.2
Sonidos
02
-0.3
10
-0.2
Presencia de agua
Arqueolgico
Valores
educaciones y
cientficos
Ecolgico
ASPECTOS DE INTERES
Valores
Histricos
Estilo de Vida
Arquitectura y estilos
Oportunidad de empleo
Vivienda
Interacciones sociales
13
0.3
-0.6
0.9
0.3
0.1
-0.6
0.2
-0.4
0.1
-2
-1
13
-0.2
0.1
11
13
13
11
0.1
0.6
0.2
0.3
0.2
0.1
0.1
0.1
-2.6
1.1
7.8
2.6
3.3
1.3
-1.3
2.2
1.3
1.3
1.1
3.3
9.1
3.9
4.4
INDICE DE
CALIDAD
AMBIENTAL
CATEGORIA
AMBIENTAL
COMPONENTE
S
Habitat y
ECOLOGA
comunidades
Contaminacin Contaminacin
ambiental
atmosfrica
ASPECTOS
HUMANOS
PARAMETRO
S
Uso del Suelo
Monoxido de
carbono
Partculas
slidas
Contaminacin
por ruido
Ruido
Estilo de Vida
Interacciones
socilaes
Vivienda
MEDIDAS
ACCIONES
Jardines y reas
verdes
Mayor transito
vehicular
Presencia de polvo
Circulacin de
vehculos
Mayor
transitabilidad
desarrollo
comercial
Aumento Valor del
predio
PES Con
O
proy.
Sin
proy.
CALIDAD
AMBIENTA
L
Con Sin
proy Proy CAMBI
.
.
O NETO
12
0.8
-0.4
9.6
-5
4.8
0.4
-0.3
-2
0.5
0.6
-0.7
-4
-0.5
0.4
-0.5
1.6
-2
-0.4
11
-0.2
11
-2
8.8
13
-0.4
13
-5
7.8
Captul
o
Construccin de la Infraestructura
Calidad de aguas superficiales
3. Medio Econmico
3.1 Gestin de residuos
Movimiento de Tierras
Obras Provisionales
Construccin de la Infraestructura
Obras Provisionales
Movimiento de Tierras
Construccin de la Infraestructura
CONTROS Y
MITIGACIN DE
Actividades
Impactos
contaminando el ambiente
Los residuos slidos son mnimos toda
vez que estas acciones no son
peridicas.
El proyecto no contempla ningn efecto
en este aspecto
El efecto es positivo ya que con esta
infraestructura permitir tener
ambientes ms seguros con las
caractersticas sanidad correcta.
El efecto es negativo ya que con la
emisin de este tipo de residuos
generamos un ambiente inestable si no
se da un manejo preventivo
El efecto es positivo porque al guardar
una conservacin peridica de la
Infraestructura mantenemos la Higiene
y Seguridad del caso.
El efecto es positivo por un
mantenimiento mas eficiente con la
reparacin de desperfectos por el uso
cotidiano de los ambientes con el que
guardamos un ambiente equilibrado.
El efecto es negativo ya que causara
incomodidad en los transentes que
puedan circular cerca a la
Consecuencias
Control y Mitigacin
IMPACTOS Etapas
Construccin
Movimiento de tierras
Operacin
Obras Provisionales
Se emitir material
particulado en el
ambiente
Generacin de
Residuos.
Degradacin de la
calidad de aire.
Pueden atraer
diversidad de especies
de insectos y
roedores.
Molestias e
inconveniencias a los
peatones, visitantes y
personal, por la
realizacin de los
trabajos, con la
emisin de ruido.
Separacin metdica y
cuidadosa por el
personal, asignacin
de desechos
inorgnicos
acumulndolos en
contenedores
separados de los
residuos orgnicos.
Los desechos
orgnicos, podrn ser
acumulados en tachos
y bolsas, y evacuados
en forma diaria.
Los contenedores de
desechos inorgnicos,
debern ser
evacuados en su
totalidad
Orientar a los
Generacin de
residuos lquidos.
Efluentes dispuestos
en el sistema de
alcantarillado pblico.
residentes y visitantes
que dispongan los
productos con
envases inorgnicos,
en tachos ubicados en
los pasadizos.
La disposicin final
hacia un relleno
sanitario pblico que
cumpla las
disposiciones para
residuos.
Realizar monitoreos
semanales.
El sistema de desage (duchas, lavaderos y
servicios higinicos), deber ir al sistema de
alcantarillado pblico.
Plan de Contingencia
Objetivo del Plan
Se deber implementar un reglamento interno, plan de seguridad y salud ocupacional en
el trabajo segn el DS 007 y 009
Prever el dao a los trabajadores y personas alrededor durante la construccin y la
operacin del proyecto.
En conclusin el mencionado proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIN PRIMARIA DE LA I. E. N 50593 SAGRADO CORAZN DE JESS EN
EL DISTRITO DE YUCAY URUBAMBA CUSCO como se evidencia en las diferentes
matrices de Evaluacin de Impacto Ambiental no contempla actividades de alto riesgo
ambiental si no por lo contrario presenta impactos ambientales negativos no significativos
los mismos que sern fcilmente mitigables implementando lo indicado en su
correspondiente Plan de Manejo Ambiental.
Contenido
Estrategia de Seguridad
Asignacin de Responsabilidades
Incorporacin de Nuevos Empleados
Orientacin y Entrenamiento
Informe y Revisin de Accidentes
Investigacin de Accidentes
Equipo de Proteccin Personal
Reglas y Procedimientos de Seguridad
Medidas Disciplinarias
Reuniones de Seguridad y Entrenamiento
Operacin de Vehculos
Inspecciones de Seguridad
Programa de Comunicacin de Peligros
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Cada lesin personal, accidente o enfermedad, dao a la propiedad y accidentes con vehculos
sern investigados por el residente de la Obra. La investigacin ser registrada en el INFORME
DE LA INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE. Cada informe ser revisado por el Supervisor.
Todos los Informes de Investigacin de Accidentes sern revisados durante la Reunin de
Seguridad mantenida mensualmente por la Supervisin y remitida segn corresponda al
Ministerio de Trabajo.
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
Cascos Se requiere a todos los empleados usar el casco de seguridad en cualquier sitio de
trabajo, en todo momento.
Proteccin para los ojos Se requiere que los empleados usen anteojos (lentes) de seguridad
con proteccin lateral en el lugar de trabajo en todo momento, segn el frente de trabajo.
Proteccin contra cadas Se requiere a todos los empleados expuestos a cadas a ms de seis
dos metros y medio (2.5) estar entrenados en proteccin contra cadas y deben usar el equipo de
proteccin personal contra cadas adecuado. En andamios, la proteccin comienza a partir de
tres metros de altura. para mas detalles/excepciones, revisar el DS 009 referido a seguridad
laboral y la G 50 referido a normas de construccin Civil.
Proteccin de las manos Se requiere usar guantes a todos los empleados involucrados en
operaciones que exponen las manos a cortes, substancias qumicas, quemaduras, etc. Estos
Guantes correspondern segn el tipo de trabajo que realicen dicho requerimiento ser
autorizado y verificado por la Supervisin.
Botas de Goma o equivalente Se requiere el uso de botas de goma o su equivalente en buen
estado a todos los empleados que expongan sus pies/piernas a peligros tales como quemaduras
con concreto (mezcla de cal) mientras se trabaja con concreto an no curado.
Otros Ciertos trabajos especficos pueden requerir otro tipo de equipo de proteccin personal.
En estos casos se espera que el empleado use tal equipo de proteccin personal. Es la
responsabilidad del Residente y Supervisor verificar que el equipo en uso es apropiado y que
est en buen estado.
REGLAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD:
Las reglas y procedimientos de seguridad han sido desarrollados para ayudar a lograr seguridad
en el trabajo y eliminar los accidentes de los empleados. Algunas de las reglas son
requerimientos de OSHA. Por estas razones, se espera que todos los empleados cumplan las
reglas y procedimientos de seguridad en todo momento.
EN GENERAL:
Los empleados deben seguir el plan de seguridad, reglas y procedimientos establecidos. Las
violaciones pueden resultar en acciones disciplinarias, que pueden incluir la terminacin del
trabajo.
Los empleados debern informar sobre cualquier condicin insegura, equipo inseguro, y
tambin sobre lo que ellos consideren prcticas de trabajo u operacin inseguras. Este tipo de
informacin deber ser comunicada inmediatamente al Supervisor o a la persona a cargo del
trabajo.
Cunado levante cargas, doble las rodillas, agarre y mantenga la carga firmemente lo ms
prxima al cuerpo, levante la carga con sus piernas (no con la cintura), manteniendo la espalda
lo ms derecha posible, sin curvar. No gire el cuerpo mientras sostiene la carga y no mueva sus
pies. PIDA AYUDA PARA CARGAS GRANDES Y PESADAS.
Cuando tenga dudas sobre la seguridad de una situacin que est fuera de lo normal, contacte al
Superintendente para encontrar el procedimiento adecuado.
El buen mantenimiento del sitio de trabajo permite aumentar la seguridad de todos. Cuando
usted amontona objetos o produce restos de materiales o basura, proceda a limpiar. Cuando
alguna otra persona no mantenga limpio el sitio, proceda a limpiar e informe este hecho al
Superintendente.
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
Se espera que los empleados utilicen su buen juicio cuando realizan el trabajo y que sigan las
reglas de seguridad establecidas. Se tiene implementado un conjunto de medidas disciplinarias
que proveen las consecuencias apropiadas cuando no se siguen las reglas de seguridad de la
Obra. Este plan ha sido preparado no tanto para penalizar sino para llamar la atencin del
empleado y Obrero que ha incurrido en comportamiento inaceptable, y motivarlo para efectuar
las correcciones necesarias. Las siguientes consecuencias se aplican a la violacin de una
misma regla o similar, o un mismo comportamiento inaceptable o similar:
Primera Instancia.- aviso verbal, registro en el legajo del empleado, y re-entrenamiento.
Segunda Instancia.- reprimenda por escrito, y re-entrenamiento.
Tercera Instancia.- 1-5 das de suspensin sin pago, reprimenda por escrito y reentrenamiento.
Cuarta Instancia.- Terminacin del empleo.
Un empleado puede estar sujeto a terminacin inmediata cuando una violacin de seguridad
pone al mismo empleado o a otros empleados en riesgo de discapacitacin permanente o
muerte.
REUNIONES DE SEGURIDAD Y ENTRENAMIENTO
El Supervisor y Residente son responsables de proveer orientacin y entrenamiento de
seguridad para todos los empleados nuevos. Este entrenamiento incluir: reglas de seguridad y
procedimientos de la obra, equipo de proteccin personal requerido, procedimientos de
emergencia, y el Programa de Comunicacin de Peligros (HazCom). Los empleados recibirn
una copia de las Reglas y Procedimientos de Seguridad, y un resumen del Programa de
Comunicacin de Peligros.
Reuniones de Seguridad en el sitio de trabajo El Residente y Supervisor organizarn y
mantendrn una reunin de seguridad en el sitio de trabajo cada da durante cinco minutos. La
reunin no debera durar ms de 15 minutos. Los temas para las reuniones pueden incluir:
accidentes/ lesiones/situaciones de peligro, y todo lo que debe hacerse para prevenir que los
accidentes vuelvan a ocurrir; revisin de reglas de seguridad que no son observadas, uso
apropiado y cuidado del equipo de proteccin personal, ideas presentadas por los empleados
sobre formas de mejorar la seguridad, uso de productos y mtodos nuevos, mtodos ms
seguros a utilizar en el sitio de trabajo, uso de escaleras, extinguidores de incendios, y otros
temas apropiados. El Supervisor va a registrar por escrito los temas discutidos, la fecha, y los
nombres y firmas de las personas que participaron. As mismo se deber tener reuniones de
capacitacin y realimentacin cada 15 das las mismas que sern de responsabilidad del
Residente de Obra.
Reuniones de Seguridad de la Supervisin - La Residencia planear y mantendr reuniones
mensuales. La Supervisin tomar parte en estas reuniones a fin de revisar accidentes en el
sitio de trabajo, situaciones de peligro, entrenamiento requerido, actos/condiciones inseguras
registradas en durante las inspecciones, etc.