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l{espondiendo a uno de los obje tivos lund;H:;ionales del Instituto.

U(' Estudios lndge n.l s de l;, Uni versid.ld de L.1 fro111era de Temuco:
promover el reconocimiento y l'igent'i,l de los derechos de los pueblos
ii_HigenJS ,, nivel n<1cional , se de sarroll el Programa Mapu'tl'rritnrialidJcl M<1puche, p;,ra c oinprender y a.JOyar Jos procesos de
iort,lll'cimiento terriorial mapuche veriiic.1dos en los (iltimos aos,
tm tendicnclo la terri_~orialidaci como "el conjunto de IJs concepciones
y usos de los espJios r:natesiales, c ultural es y de ejercicio del poder,
de I,1S sociedaaes - huri.1n as e n un co nlex to ternpqral".
Duranle casi tres ;uios y con e l .lpo)'O ele la Fundacin Ford, .
estl' Programa realiz un.1 serie de activid,1des: Talleres, Seminarios,
Permanenci.1 en Cornunicl.1des. Reun(ones Grupales, Entrevistas,
Revisin Document,1 1, Registro .-\udiovisu<tl, etc .. a objeto de ana lizar
IJ reJiid ad y problem,ls que hoy enirent,l la sociedad mapuche, sus
de.m ilndas y los co nilictos que invol uc r;,n a sus organizac.ione~ ,,
territoriJies y.comunidades. as c on1o los desafos -que plantean las
relilc ionescon la sociedad )' el estado chileno: Eslil publicacin
presenta los resultados de eslil in vestig.1Cir_l elaJ,orados por el equipo
del Pro~rama,- aborcl5ndose .las si~uientes teniticas teniendo como
eje 1,1 Ter(itorialid-cl: rellexorw~ ,1Ce re<J ele la metodologfa de la
inve~;tig.1cin: propesta _d e cmo hJcl:'r historia desde hoy da, el
valor de la recuperacin ele lo propio, .1n.ilisis hi~!rico jurdico de la
tierra y lerrilorio Mapuche , los iuncl.1mentos socioculturales del poder,
1,1,; pticas cli51intas p.1r.1 entenclt>r cambios en e l medio ambiente, las
rei,Kiones entre el cles.mollo. l<1,; te rritorialidades y derechos mapuche.
i\graclecemm ,1 todos aqu~l l os quienes con su participacin y
opini t'>n contribu yeron ,1 l,1 m.1t eri,1liz,Kin de estos resu ltados, en
p.1r1icular .1 los integr,l nte,; de las comun id.Kles, JSociaciones comunales,
lof. rewe, ,liJI,,rewe, identida des territori.lles mapuche con Jos cuales
trab<Jj<mlm en el desarro llo ele este Progr.l!Jla.

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TERRITORIALIDAD MAPUCHE
EN EL SIGLO XX

EDICIONES ESCAPARATE

TERRITORIALIDAD MAPUCHE EN EL SIGLO XX

SERIE INVESTIGACION
Programa Mnpu Tcrrilorialid;d
lnslilul de Esludios Indgenas
Universidad de La !'romera

TERRITORIALIDAD MAPUCHE
EN EL SIGLO XX
Compilador: Roberto Morales Urra

Propied;~d

lnleleclual N' 128.862

ISBN: 956-7827-18-4
Compi lador: Roberlo Morales Urra
Diseo: Miguel Solo Inoslroza
Diagmmacin Compulacional: Osvaldo Caro S.
Dibujo Portada: Pablo Marimn Q.
Regislro

lnslilulo de Esludios Indgenas

Universidad de La Fronlera
(!:' Escaparale Ediciones
Fono f'ax (056) 41-228697
Casilla 905- Concepcin
E-m;il: escaparale_ ediciones@y;hoo.corll

Ocllihre 2002

IMPRESO ENCHrLE
t:.STA PUHLICACIN HA SIDO POSIULE URA CIA S
AL APOYO DE LA FUNDACIN FORD

Es1a puhlicacin pued~ m reproJucida, almacenada y1ransmitida por cuolquier medio, a S(a
elmico, quimicu, mecnico. ptico, de grabacin u de lotocopi~ .mencionand<ila !uente.

Instituto de Est~dios Indgenas

PRESENTACION

Desde el ~nsti tuto de Estudios Indgenas de la Universidad de La

Frontera, situad~ en el territorio hist rico del Pueblo Mapuche, desarrollamos
un trabajo de investigacin que nos permiti poner a prueba tanto
. perspectivas de anlisis como mtodos de trabajo, que puedan ser adecuadas
para la comprensin de las relaciones entre las sociedades mapuche y
chi lena durante el siglo XX.
Decidimos asumir el desafio que nos plantea hoy la dinmica del propio
movimiento mapuche, tensionado por las contradicciones entre las demnndas
polticas al estado chileno sinteti zadas en el proyecto de autonoma y
autodeterminacin, y entre las dependencias econmico-sociales que el
modelo socioproductivo imperante ha generado.
Tal labor tambin responda a la necesidad de avanzar en una
perspectiva institucional de apoyo a los procesos de ampl iaci n y ejercicio
de los derechos de los pueblos indgenas, as cmo de contribuir a un
entendimiento mejor con textualizado, ms completo en antecedentes, de
mejor capacidad interpretativa, acerca de las relaciones que articulan a
ambas sociedades.
En una primera fase, desde nuestras particularidades culturales y
profesionales, conocimos, discutimos y sistematizamos a111plia informacin
documental, para posteriormente presentar nuestra propuesta a diversas
asociaciones asentadas en el territorio mapuche.
Mantuvimos contactos permanentes con sectores asociados como
Identidades Territoriales, como es el caso de los Nag che, particularmen te
con la Asociacin ankuchew de Lumako y algunas de las comunidades
participantes en ella. Con igua l intensidad se sostuvo un trabajo entre los
Pewenche del rea de Lonkimay- 1kalma, en las comunidades de Pewen
Mapu, Pedregoso. lkalma, labor que fue posible por el compromiso y
dedicacin del hermano Olegario Mariwan, quin falleci durante el
transcurso producto de una e nfermedad, y a tui n le dedicamos este trab3jo.
E ll

una e tapa intermedia del trabajo, nos reunimos en el espacio

universitario en cuatro oport11nidades mediante la modalidad de Seminarios

CAPTULO 1

que nos permitieron debatir en torno de los ejes tem~ticos principales

derechos territoriales, polticas pblicas, socionmbiental y parti ci pacin
poltica. Tales encuentros nos nutrieron ron antecedentes y perspectivas
que permitieron la edicin de 4 publicaciones.
"Territorialidad Mapuche en el siglo XX", es el resultado del trabajo
de un equipo que estuvo constituido en sus inicios por Guillermo Davinson,
David MacKinnon, Pablo Marimn, Sara McFall, Roberto Morales, Rubn
Snchez, al que se incorpor tempranamente Jos Aylwin. En el transcurso
de la jornada, otnrs actividades llevaron a Davinson fuera del terr.itorio, y
McKinnon volvi a sus espacios canadienses. Nos lleg refuerzo parisino
con la incorporacin de Fabien Le Bonniec y de terreno con Jaime Soto,
con los cuales cerramos el ciclo investigativo. De este proceso tambin
resultaron otros materiales de trabajo escrito y audiovisual acerca de
historias territoriales especficas en diversos sectores, los que estn siendo
utilizados por las comunidades en sus procesos de recuperacin de tierras
y territorios.
En el proceso de elaboracin final de los resultados de la investigacin
que .~e: presentan en esta publicacin, participaron Aylwin, Le Bonniec,
Marimn, McFa ll, Morales y Snchez.
Esperamos que este texto pueda revivir cada vez que sirva como
referencia para la fundamentacin de las legtimas demandas del Pueblo
Mapuche, que se dinamize cuando sea utilizado como argumento para la
validacin de los procesos de construccin de espacios interculturales,
que sea t ambin un aliciente para los productores y transmisores de
conocimientos nuevos y antiguos, as como un respaldo para quienes
impulsan las necesarias transformaciones que permitan nuevas condiciones
para relaciones ms justas, respetuosas, solidarias, de convivencia y
cooperacin entre y desde los pueblos originarios y el estado chileno.

DESCOLONIZANDOMETODOWGAS?' SISTEMATIZACIN DE LA
EXPERIENCIA DE INVESTIGACIN.

1
i
1

1
1

Roberto Morales Urrtl

Hemos participado de un proceso de investigacin, accin y reflexin

que ha pretendido basarse en principios filosficos, conceptos y perspectivas
tericas, orientaciones metodolgicas y mtodos, estrategias tcnicas e
instrumentos, que han permitido comprender e interpretar la realidad en

1
j

forma ms adecuada y pertinente al Pueblo Mapuche.

El conocimiento del contexto sociocultural mapuche, identificando la
perspectiva mapuche del proceso de desarrollo propio, as cmo del proceso
de transmisin de conocimientos; han s ido algunos de los principales tpicos
considerados para la formulacin de modelos de investigacin factibles de
ser aplicados en contextos de relaciones interculturales e intertnicas.

Orientaciones Metodolgicas

i'

Las orientaciones metodolgicas han sido:

1
\

* Alcanzar un manejo conceptual bsico de los principales aspectos

tericos que permiten una comprensin analtica de la sociedad mapuche
actual;
La prcgunla que ~bre el !lulo es una referencia a la propucsla que en esle senlido presenla la

cduto~dora e nve<1gadora Maor, Linda Tuhiwi Smilh. rcspeclo de la orienlacin que debieran

1cner los estudios relacionados a los p ueblos indgenAS (Smilh: 1999). O rienlacin que lambin
nos ha animado pero que no podemos evaluar unilateralmente si efectivamente hemos conseguido
tal propsito~ para lo cual es necesario remitirse a las opi niones y acciones que acerca de este
es1udio liencn las personas de las con1unidades y asociaciones con las cuales hemos lrnbajado.
Antroplogo, Mg. lnlegracin Amcrica Latina, Dr. Anlropologia Social. ln v~stigador y Doccnle
del Instituto de Es!udios Indgenas de la UniversidAd de La Frontera.

1
1
10

11

Comprender los aspectos socioculturales ms relevantes de la

los contextos mpanos y territo riales campes inos; los dilogos con personas

sociedad map uche actual y en particu lar, aquellos factores presentes en

los p rocesos de desarrollo;

mapuche que demandan condiciones para la rea lizacin de estudios; el

intercam bio con personas mapuches que hacen estudios; y el co nocim iento
de experiencias de estudio que se aproximan a la propuesta.

* Comprender los principios orientadores del desarrollo

Epistemologa: Posicionamiento y Autocrtica

Familiarizarse con los mtodos y tcnicas d e estudio, que sean ms

consistentes con una perspetiva que tiene en c uenta, valora y respeta la

Partimos de la premisa que la investigacin es un proceso compuesto

de un conjunto de actividades reali zad as con e l propsito de producir

sociedad mapuc he y sus procesos de conocimiento y desarrollo, que ayuden

conocimientos; y que tal props ito es factible de llevar a cabo.

a la comprens in y aporten a .la resolucin de las problemticas vividas por

la sociedad mapuche;

En la e pistemologa predominante en e l pensamiento occidental y

moderno, se entiende que la actividad intelectua l es inherente al ser humano,

Conocer los fi nes y objetivos p ro pios planteados por diversos

sectores m apuche, as cmo los m edios, estrategias y m todos para lograrlos;
mapuche y
la-s estrateg!_a s m e todolg icas de estudio ms pertinentes a tales principios;

El mtodo ha sido aplicado siguiendo las siguientes fases:

la que ha s ido sobrevalorada al as umir que la razn es lo esencia 1 a las

1.- Anlisis crtico de las tendencia predo1linames en los estudios

personas. Pero esto ha sido relati vizado, tan to por la produccin anistica

respecto del pueblo mapuche, identifica ndo sus limitaciones y posibilidades;

como por la dinmica social en que bajo de terminadas circunstancias

terminan predominando otras capacida des humanas, com'~ la intuicin y la
percepcin sensorial.

11.- Conocimiento de algunos aspectos diferenciadores de la sociedad

y cul tura mapuche, ide ntificando la d eman d a de los procesos de
conocim iento que operan para la realizacin de estudios. Tales aspectos
relevados s on :
- Las instituciones de la sociedad mapuche;
- Los problemas de comunicacin y las formas d e comunicacin
adecuadas a l mundo mapuche;
- E l con cepto d e sarrollo desde la perspectiva mapuche y el
ernodesarrollo en particular.

111 .- Propuesta de metodologa para la reali zacin de estudios con el

Pueblo Mapuche, basada en los principios de: participacin de Jos sujetos,
transdiscipl ina riedad y pertinencia cu ltural.

Si partimos del supuesto que lo hu mano se constituye como resultante

de la inte raccin de diYersos mbitos de la vida, entonces todo humano
est e n actividad intelectua l. La producc in intelectual es u n tipo de
resultado donde los nfasis estn e n la reflexin, en la conceptualizac in,
en la abstraccin y en el uso de un lenguaje convencional .En tal proceso
parti c ipan varios mbitos de una persona en e l contexto de sus relaciones
con otros, en un medio ambiente especfico, sea nat ural y/o transformado .
Pero, el resultado es predominantemente c ult ura l. En este mbito se
inscriben las ciencias y la filosofa.
Esto nos remite a la temtica del conocimiento posible, y de los criterios

El diseo de l estudio temtico: la terri torialidad mapuche, se ha basado

en las activ ida des de dilogos di rec tos; expe rime n ta r las di versas

de su validez definidos en las sociedades modernas. El propio desarrollo

ex presiones de la cotid ian idad cultural mapuche; la part ici pacin en

ceremon iales; la identificacin de las normas de pare nt esco; la variedad de

genera lidad de la validez del conocimiento c ie ntfi co. En el conocimiento

12

terico y prctico de las ciencias sociales, cuestiona la universalidad y

de diversas soc iedad es humanas. incluyendo las partic ulares tormas de

13

i
entender la realidad, construid:
aproximaciones cognitivas qur
generalidad.

El Conocimiento conceptualizado como "capital cultural"

los grupos, quedan al descubierto

otros criterios de validez y

'

En contraste con lo que hemos sostenido, idenl ificamos la emergencia

de nociones y argumentos que intentan dar cuenta de las n~evas condiciones
en las relaciones entre las sociedades mapuche y chilena. Algunas de tales

La particularidad que asume esta perspectiva, rellati:\'Cista, en su fase

de produccin intelectual, es que est fuertemente marcada por mbitos no
intelectuales, que indican la intencin de construir un discurso y un ambiente
comunicativo ms amplio que el estrictamente racional acadmico.
La propia actividad del investigador forma parte del material de la
misma investigacin, en el mirar (en nuestro mirar, entonces) a los otros,
estn presentes las representaciones tanto del otro como tambin de lo que
se piensa que ste tiene en su imaginario. En la interrelacin establecida se
genera una nueva situacin, a travs del comportamiento relacional se
modifican algunos trminos en el otro y en s mismo.
Al respecto, M. Taussig seala que no se trata slo de que nuestra
percepcin es condicionada histricamente, de que el ojo llega a ser un
rgano de la historia, o que las sensaciones son una forma de actividad y
no la copia pasiva de eventos, sino que la historia que da cuenta de esta
actividad tambin d.:~ cuenta de nuestra comprensin y de la propia historia.
Condicionado por la historia y la sociedad, el ojo humano asume estas
percepciones como reales. No se puede, sino a travs de un gran esfuerzo,
asumir esta percepcin como un movimiento del pensamiento que ratifica
las seales a travs de las cuales la historia se expresa a s misma. Para
dejar al descubierto la cualidad ftccional de nuestra realidad social, el analista
tiene el arduo trabajo de ir a travs de la apariencia del fenmeno, no slo
como smbolos, sino como el resultado de su interaccin con las categoras
de pensamiento histricamente producidas que les han sido impuestas.
Cualquier trabajo de interpretacin incluye entonces elementos de
incertidumbre y autonegacin intelectual. La verdad de la interpretacin
reside en su estructura intelectual de contrastes, y su realidad es
inherentemente auto-crtica. (Taussig, 1993: 17-24).

14

nociones son correspondientes al constructo terico que sostiene y reproduce

a nivel de las representaciones, la continuidad del sistema.
Tal construccin se fundamenta polticamente en la organizacin de
un sector de la sociedad, "definir quienes sern los miembros del club del
nuevo conocimiento", que se concib~ a s mismo como un tipo de vanguardia,

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1
1
1

"hay que especificar a los actores, a los participantes en las conversaciones

sociales en las cuales y mediante las cuales se producir y circular el
nuevo saber", la que tiene la misin de "crear y d ifundir o distribuir
socialmente un nuevo conocimiento" {Boisier, 2001 :20).
El conocimiento creado en las sociedades indgenas es visto como
conocimiento "tcito" y "difuso", el que al no ser parte de los circuitos d e
circulacin codificados en la cultura dominante, es conceptual izado como
"capital cultural". Suponen que no existira " la capacidad colectiva para
realizar acciones en comn sobre la base de una misma interpretacin de
la realidad y de sus posibilidades de cambio", lo que tiene sentido para la
sociedad chilena pero no as para los pueblos indgenas, y en particular
para el pueblo mapuche, el que prec isamente por mantener un determinado
consenso social y cultura 1, tiene la posibilidad de desarrol lar poder poltico,
extraviado en las dinmicas de negociacin y conflicto establecidas con la
sociedad chilena.
Son conceptos que intentan legitimarse como cat egoras de
pensamiento, propias de la organizacin mercantil de la realidad. Pero, no
basta con estar conscientes de que estos conceptos slo simbolizan las
relaciones sociales, ya que nos podramos empantanar en un idealismo
objetivo tan ingenuo como un materialismo mecnico, al situarnos en un
anlisis solamente simblico que concretiza los smbolos y no llegar hasta

15

las relaciones sociales. No podemos seguir s iendo vctimas y defensores

los sujetos map!fches que perspectivan sus relaciones con el ambiente. Entre

de la sem itica que pretendemos entender (Taussig; l 993: 24-25).

los pewenche, por ejemplo, ellos y ellas sealan que tiene una relacin de

Nuevas nociones y argumentos para explicar la realidad

mapuche actual

posesin y no de propiedad privada de los elementos; es uria fuerza espiritual

"Chao Genechen" quin los ha creado y puestos en ese medio que deben
cuidar, mantener y desarrollar.

l."- La nodn de "plus cultural"

Tal como lo caracteriz Marx, a l referirse a las sociedades basadas

en la existencia de una comunidad de parientes, de bienes materiales y

Concepto que por una parte remite a la teora del valor desarrollada
por K. Marx y por otra, a las teoras culturalistas de la antropologa. Ha
sido usado para transmutar en mercanca susceptible de ingresar al circuito

simblicos. sustentadas por una fuerte red de relaciones socioeconmicas

y simblicas:

riesgo.

"En todas estas formas en las que la propiedad de la tierra y la

agricultura constituyen la base del orden econmico, y por consiguiente, g1
objetivo econmico es la produccin de valores de uso, la reproduccin del

Para los miembros del "Club del Nuevo Conocimiento" (en adelante
CNC), el conocimiento tiene precio:

individuo en aquellas relaciones determinadas con su comunidad en las que

el constituye la base de esta; hay

del cambio monetario los aspectos culturales de sociedades en situacin de

''Valor-conocimiento: precio del saber, valor creado por el saber, una

especie de valor de uso subjetivo" {Boisier, 2001 :3).
Si concordamos con esta lgica de asignacin de precio al saber,
entonces podernos entender el que se haya asignado precio a la naturaleza
(Raleo: ro, araucarias; Carretera de la Costa: lagos, bosques); como tambin
se ha procedido con la cultura (Bypass Temuko: cementerios, gillatuwe).
Se trata del fenmeno de la conversin a mercanca. Pero, adems
del valor econmico, existen otros valores, los que no son igualables, no
son reductibles, no son hornologables. en definitiva no son reducibles a un

1.- Apropiacin de la condicin natural del trabajo,

2.- Este comportamiento con la tierra, tratndola como propiedad del
individuo que trabaja. est ig ualmente mediado a travs de la existencia
natural, del individuo como miembro de una comunidad" (Marx.l989:31. El
subrayado es mo).
De manera contrapuesta a la de las sociedades estructuradas en torno
al principio que las personas son el objetivo de las relaciones econmicas y
no a la inversa, en la perspectiva del CNC, se acepta que "el alma del

precio . Aqu constatamos que el propsito de legitimar la asignacin de

hombre", a saber, su conocimiento y su cultura, se pueden comprar y vender,

especialmente en las actuales circunstancias histricas de la globalizacin

valor econmico de cambio, a las ideas y comprensiones acerca de la

soc iedad y la naturaleza que los sujetos culturalmente construyen,

econmica, ya que se hace inevitable participar de las condiciones del

trueque mercan ti 1 corno un medio de subsistencia.

propugnando su mercantilizacin, es recubierto con argumentos fomwlados

La naturalizacin con que el CNC asume las condiciones actuales de

en un discurso que "fetichiza" tal proceso.

la predominancia del desarrollo de la transnacionalizacin del ca pi tal,

Esta manera de valora"r la importanc ia humana de los procesos

econmico-sociales, nos parece opuesta a la que podemos identificar e n

presentndose como una nueva versi n para ex plicarlo, hacen de su propia

En cst lint:<~ tic argumcolacin csuln los plantc~rnicntos c r:;,Juiird~. <iudynas y l" EnritLJC L~n

le

pers pectiva del conocimiento y de la cultura humana, un fetiche de la

globalizacin. As. puede ser considerada corno una expresin de " la

17

objetividad quimrica con la cual la cultura capitalista oculta sus creaciones

culturales" (Taussig, 1993: 18).

regi-n erudita, reg10n i nformda, regin inteligente, tipo de regiones

inndvadoras, creativas o que aprenden" y <~s dejar de ser pohrcs (Uoisier,
2001:13).

En la cultura capitalista, las cualidades fundamentales de los seres

humanos y sus productos, pasan a convertirse en mercancas, en cosas que
se compran y se venden en el mercado. Esta mercanca parece ser
substancial y real, y no ya una abstraccin de una convencin social surgida
de una forma especfica desde personas organizadas en relaciones mutuas
en un ambiente determinado.

2.- La /locin de "pobre'l,a tnica"

Concepto que nos refiere a la categorizacin de calidad de vida, as
como a teoras antropolgicas acerca de las identidades colectivas de una
determinada sociedad. Ha sido usado en el contexto de anlisis de la situacin
de pobreza en Chile, a partir de los .indicadores que estn establecidos en el
instrumento CASEN, para explicar las relaciones entre las condiciones
socioeconmicas y socioculturales de los mapuche en la actualidad.
En tal perspectiva, los mapuche resultan ser un sector "pobre", y que
para salir de tal situacin deberan asumir -en los trminos del CNC- que
forman parte de un proceso de "consolidacin de un mundo virtual, no slo
en trminos organizacionales (corporaciones virtuales) o culturales (la aldea
global) sino tambin en trminos geogrficos" y que "la tecnologa y el cambio
tecnolgico son reconocidos ahora como los motores principales en los
cambios en el patrn te1Titorial del desarrollo econmico (Boisier, 2001:5-7).
As entendidas las cosas, los mapuche son pobres porque no son
competitivos, y con esto tienen el peligro de "desaparecer ... pero sobre
todo perder". Ellos podran aprovechar su conocimiento, transformarlo en
"capital cultural" y ponerlo "al servicio (del) ncleo duro de la competitividad:
la productividad" (Boisier, 2001: 8-9).
De esta manera, convirtiendo la "etnicidad" en capital intangible de
circulacin en las redes del mundo virtualmente real, los mapuche tienen la
posibilidad en la globalizacin, de formar parte de una "regin que aprende,

18

3.- El modelo conceptual de sociedades e11 fases de "maduracin

sociopoltica"

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1
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l

La aplicacin de tal modelo permite sealar que sociedades como la

mapuche, pasan por fases de existencia social que van en una gama creciente
de ampliacin y maduracin de sus demandas y lmites colectivos.
Es necesario diferenciar la postura en su aspecto analtico y en su
aspecto poltico. Desde una postura del anlisis terico, es la propuesta de
algunos analistas (M. Hroch) para comprender Jos fenmenos nacionalistas,
entendiendo la "nacin como creacin cultural" y distinguiendo " fases" en
su desarrollo: cultural, elaboracin poltica y proyecto masivo. As se aplica
"como instrumento problematizador" para entender el movimiento mapuche
actual, como de carcter "etnonacional".
Lo anterior est estrechamente relacionado al otro aspecto del asunto,
es decir, el poder poltico de Jos sujetos. Como intelectuales del conocimiento
legitimado en la esferas del poder establecido, podemos formular mltiples
propuestas analticas, las que pueden o no, ser asumidas como "iluminadoras
de realidad".As es como se puede fundamentar tericamente la
inevitabilidad del reconocimiento del carcter "tnico" de las demandas
mapuche, pero sin que se entreguen los argumentos para una postura poltica
de "integrar" disolviendo las demandas " nacionales", ya sea en un Estado
multi-nacional o en un Estado nacional multi-tnico. Tal postura puede llegar
a ser propositiva cuando nos remite al fortalecimiento de los derechos
individuales, como "ciudadana ampliada", respetando las diferencias
culturales. De cualquier modo, una postura poltica as formulada aparece
particularmente ambigua en el contexto actual de demanda por ejercicio
del poder poltico como pueblo y nacin, formulada por diversos sectores
mapuche. Y es ambigua porque no se aporta c{ln argumentos respecto de

19

los derechos colectivos de un pueblo para fonnular, decidir y dirigir su propio

proyecto de desarrollo.

4.- El desarrollo regional endgeno

Los "emprendedores" del "Club del Nuevo Conocimiento" postulan
un desarrollo regional a escala humana, sustentado en la diversidad aunque
en el marco ~-e la unidad nacional, excluyendo as la autodeterminacin de
los pueblos indgenas, y con esto evidenciando una flagra nte contradiccin
con el carcter "endgeno"que declarativamente sealan tendra la
"comunidad territorial". Tal tipo de desarrollo regional tiene como uno de
sus sustentos la creacin de u.n conocimiento cientfico, el que aunque se
distancia del criticado positivismo, sigue siendo colocado como Jo legtimo,
y esto se contrapone con el reconocimiento del milenario conocimiento de
los pueblos indgenas. An ms, suponen que la "complejidad sistmica"
est fuera del alcance de la comprensin del sujeto indgerta y popular, por
lo cual se debe "elevar el nivel de entendimiento popular en relacin con
temas complejos" (Boisier, 2001 :32).
Su perspectiva etnocntrica y autoreferencial, les hace verse a s
mismos como los conductores polticos de la estrategia de creacin de
comunidades regionales promotoras de cambios, creando nuevamente "un
sujeto colectivo regional". Desconocen as la existencia de entidades
colectivas en los territorios, preexistentes a la formacin de los estados
nacionales, de la ciencia y del mercado.
Aunque declaran que su "apuesta poltica [es] a favor de la sociedad
civil que est en el centro del proceso de redemocratizacin ... y ... a favor
de la asociatividad" (Boisier, 2001 :20), caracterizan a la gente, a "las
personas de carne y hueso", como incapaces de apropiarse del progreso
actual, ya que no tienen saber, no tienen poder y no reconocen la relacin
entre ambas dimensiones. As es como estos "ganadores" se piensan a s
mismos como una especie de vanguardia -" C lub"- iluminada -"Nuevo
Conocimiento"-, capaces de conducir un proceso que permita "romper la

20

inercia y superar ~!miedo al desarro llo'', rasgos con lo que caracterizan a

esta sociedad ciVil, y as generar "el poder necesario basado en el
conocimiento'', conocimiento controlado por el CNC, cerrando as el crculo
elitista del poder.
La propuesta de desarrollo sealada por el CNC, tiene la viabilidad
que permite la mantencin de las condiciones es tructu rales de la
transnacionalizacin del capital, sin que podamos distinguir efectivamente
una propuesta diferente, a pesar del lenguaje que utilizan y de las intenciones
que enuncian. Si nos basamos en la realidad de los pueblos indgenns en
Chile y particularmente de los mnpuche, no podemos ms que reconocer
que tales sociedades se han basado en estructuras comunitarias que han
sustentado las relaciones sociales de produccin , reproduccin y circulacin.
A pesar de que tales formaciones sociales no capitalistas entraron en una
relacin forzada con el capitalismo de la sociedad chilena, es en tales
estructuras comunitarias, donde podremos encontrar los fundamentos para
un desarrollo controlado por los propios sujetos articu lados en proyectos
colectivos, sujetos de su histo ria, pensando y ejerciendo el poder
Una vez ms, nos remitimos a K. Marx y s us planteamientos que
contienen orientaciones para la comprensin y para la accin
"En el objetivo de todas estas estas estructuras comunitarias es [su]
conservacin, es decir la reproduccin como propietarios de los individuos
que la componen, es decir su reproduccin en el mismo modo de existencia,
el cual constituye al mismo tiempo el comportamiento de los miembros
entre s y por consiguiente constituye la comunidad misma. Pero, al mismo
tiempo, esta reproduccin es necesariamente nueva produccin y
destruccin de la forma antigua.( ... ) En el acto mismo de la reproduccin
no slo se moditican las condiciones objetivas( ... ) sino que tambin se
modifican los productores, en tanto despliegan nuevas cualidades, se
desarrollan a s mismos a travs de la produccin, se trans forman , construyen
nuevas fuerzas y nue vas representaciones, nuevos modos de interrelacin,
nue vas necesidades y nuevo lenguaje" (Marx . 1989: 39).

21

Conocimiento, ticas y globalizacin de los mercados

b.- Constatar la consistenc ia y eficacia interpretativa de las formas

de cbnocimientos evidenciados por los sabios e intelectuales indgenas, tanto
desde sus particulares lgicas culturales, cuanto desde_la re-elaboracin
de las categoras de las socieda des "modernas". Aprender que las
posibilidades de compartir y producir conocimientos, no tienen un solo
sendero, y de hecho, nuestra propuesta, es una ms de muchas. Nos
disponemos a profundizar, innovar y crear diversas alternativas desde lo

Situndonos en las Instituciones

En y desde las ciencias sociales hemos pretendido crear las
condiciones para el establecimiento de relaciones nter-tnicas e nterculturales. Participantes de la circulacin de conocimientos, vivimos las
posibilidades y limitaciones para hacer del conocimiento una fuente de
intercambios y de polticas adecuadas a las necesidades de convivencia

que podemos enfrentar como i11stitucin universitaria. Indudablemente

nuestras actividades de investigacin relacionadas a la docencia y las

entre pueblos diferentes y diferenciados. El conocimiento institucionalizado

en las Universidades, no resulta de la iniciativa controlada por algn grupo
indgena, sino que es establecida desde las polticas definidas por un Estado
nacional.
Hemos constatado la fragilidad de las interrelaciones entre el
conocimiento atesorado en las lgicas culturales de los pueblos indgenas,
y el conocimiento acumulado como ciencia en la lgica de la modernidad
de nuestras instituciones acadmicas contemporneas. Para posibilitar los
encuentros, partimos del supuesto de la validez mutua de las diversas formas
de conocimiento, y del recQnocimiento de las condiciones de subordinacin
socioeconmica en las que viven la gran mayora de los pueblos indgenas.
La reflexin la hacemos junto a los problemas concretos que resultan de
las contradicciones entre las prcticas de polticas de desarrollo y la vida
de los pueblos indgenas. Dadas la ambiguedad de la situacin, la fragilidad
de las inter-relaciones y la variedad -pocas veces coincidentes- de las
perspectivas-, estamos ciertos que su existencia permite crear espacios de
intercultural idad.
Esto puede construirse si al menos existen algunas condiciones
bsicas :
a.- Retirar de su sitial de torre de marfil al conocimiento cientfico,
sin restar su eventual validez expl icativa, sino que situndolo como otra
forma de apropiacin intelectual de los fenmenos que denominamos
realidad.

comunicaciones, cada vez estn sometidas a nuevas demandas y riesgos.

c.- La incorporacin creciente de los conocimientos de los pueblos
indgenas a la perspectiva que estamos construyendo, exige de nuestra parte
mayor audacia y mejores cuidados. Pero no se trata de saberes en s mismos,
sino que articulados a las vivencias de los diversos grupos, por lo que la
participacin directa de intelectuales indgenas en las actividades y en la
definicin de las polticas universitarias se hace cada vez ms necesaria.
An ms, no se trata slo de aquellos que segn nuestras categoras
definimos como portadores del conocimiento de un r.ueblo, sino de aquellos
que sean establecidos a partir de la visin de mundo de los diversos pueblos
indgenas.

Hemos pretendido ampliar, abrir y transformar los espacios de interrelacin entre sectores de la sociedad dominante y sectores de las sociedades
denominadas indgenas, especialmente .en el mbito de la produccin e
intercambio de conocimientos, sin embargo, tal esfuerzo necesita cada da
de mayores y mejores contribuciones desde la sociedad hegemnica y exige
un decidido protagonismo de los pueblos indgenas.

Estab/ecie1Zdo las Metodologas

1
22

El posicionamiento respecto de un tipo de conocimiento que se asume

como pos ible y que al mismo tiempo, se considera cualitativamente superior,
ha llevado al diseo de estrategias metodolgicas para hacer posible el

23

trabajo, en las que los criterios utilizados corresponden a tres amplias

consideraciones: la necesidad de establecer distancias con los sujetos, el
evitar las identificaciones personales y en la restriccin de la entrega de
antecedentes acerca de los propsitos ltimos de los trabajos. As, se han
diseado mtodos, tcnicas e instrumentos que objetivan y restringen las
relaciones interpersonales.
Es ilu~trativo considerar que en las publicaciones respecto de los
Mapuche, se identifica una tendencia (basada en nociones, mtodos y en
determinados contextos) que na tenido como consecuencia la exclusin de
los sujetos mapuches de las responsabilidades de lo publicado, as como en

perspectiva, part~mos desde enfoques y especializaciones diferenciadas,

estableciendo lod puntos o reas de contacto. Poniendo el nfasis en las
coincidencias, establecimos algunos presupuestos :
-consideramos la realidad como procesos de fenmenos articulados
en influencias de grados e intensidades diferenciadas,
-relevamos las caractersticas especficas (o factores) que constituyen
el contexto en el cual los hechos ocurren,
-asumimos que las interpretaciones acerca de las situaciones, forman
parte fundamental de las referencias a los fenmenos.

gran medida no hubo reconoc.imientos correspondientes.

- tendemos a elaborar resultados, como resultado de dinmicas

colectivas de puesta en comn de las diferentes apreciaciones.

En contraste con la tendencia sealada y para intentar comprender la

actual sociedad, G. Balander ( 1985) propone el "desvo antropolgico",

La ubicacin en las relaciones de poder y autoridad

entendido como una estrategia siempre moderna para enfrentar y

Si entendemos que el contexto de las relaciones entre la sociedad

comprender la relacin entre los sujetos, cuya principal caracterstica est

mapuche y la sociedad chilena, se caracteriza por desigualdades, asimetras

y dominaciones a las que los mapuche han sido sometidos; estaramos de
acuerdo en que tal situacin contradice los principios que orientan los
acuerdos internacionales para hacer posible el ejercicio de los derechos

precisamente en el posicionamiento de un sujeto respecto de otro. Tal actitud

antropolgica consiste no slo en "tomar distancia del sujeto" en el sentido
tradicional, sino que es una comprensin que surge a partir de una doble
mirada: desde adentro y desde afuera, en cuyos espacios el sujeto est
enfrentado a tres tendencias fundamentales:
(a) la relacin con el medio ambiente y con su propia naturaleza humana
(cultura?),
(b) los ensayos de re-personalizacin del vnculo social y
(e) la empresas de restitucin del sentido.
Una propuesta de investigacin intercultural entonces, requiere de
orientaciones metodolgicas que lleven a superar las limitaciones de la
fragmentacin y parcializacin en la aproximacin cognitiva. Una de ellas
tiene que ver con la necesidad de un sustrato transdisciplinario (desde la
perspectiva de la ciencia), el que puede articularse a la visin de conjunto
que manifiestan los detentares del conocimiento cultural mente vlido (en
relacin a la sociedad mapuche, en este caso). Para hacer posible tal

24

individuales y colectivos. Desde tal posicionamiento, se privilegia y prioriza

un accionar tendiente al fortalecimiento cultural, al empoderamiento, a la
validacin y legitimacin de las sociedades indgenas.
El conocimiento validado en la sociedad chilena, es aquel que resulta
de la investigacin cientfica y que institucionalmente se reproduce en los
centros de educacin superior. Entonces, tal conocimiento forma parte de
la estructura de poder de la sociedad chilena, por lo que su cuestionamiento,
no slo permite re-pensar su validez o capacidad de dar cuenta de la
"realidad", sino tambin permite a quines hacen tal cuestionamiento.
situarse en una posicin de autonoma relativa en relacin al poder
dominante.
Asimismo, todos los involucrados en la produccin del conocimiento
desde las ciencias socinles, formamos parte de un contexto socio-histrico,

25

en el que efectivamos nuestra diferenciada cuota de poder. Somos agentes

especialistas productores de sistemas ideolgicos. Entonces, en muchos
trabajos realizados, las relaciones establecidas entre investigadores e
indgenas, se hacen evidentes las diferencias de peso poltico especfico.
Lo que se manifiesta ya desde las primeros contactos, luego pasa por las
inserciones especficas en la dinmica de los grupos mutuos de referencia,
_. donde se particulariza en las decis iones que tanto el investigador como los
mapuche toman, y se mediatiza a travs de los productos materiales y
simblicos generados en la interrelacin y efectivados por el contexto.
La dimensin poltica de la relacin establecida est presente en todo
el proceso: desde el diseo del trabajo hasta las consecuencias indirectas
que este puede generar. Y una de las materializaciones del resultado de esas
interacciones, generalmente desiguales, es precisamente lo que escribimos
respecto de los mapuche y que, en tales condiciones, ha permitido tener un
peso poltico de mayor control personal o institucional de tales productos.

Las posturas ticas

. El nfasis que hemos puesto en identificar el carcter relacional de la
situacin, aunque marcada por las desigualdades, significa que en
determinados perodos y en contextos particulares, algunos indgenas han
podido ejercer significativa influencia en el control y orientacin de las
relaciones establecidas con los cientistas sociales. En los trabajos analizados,
existen algunos que evidencian una postura terica-prctica, desde la cual
podemos aprehender orientaciones para intentar nuevos rumbos
Desde una postura terica, metodolgica y poltica, que se entiende
inserta en una compleja trama de relaciones, que reconoce el proceso de
vaciamiento de poder de los excluidos del sistema, entre ellos los indgenas,
que asume como injusta la desigual relacin establecida entre los
investigadores y los sujetos con los que se trabaja, es que se puede proponer
la construccin de relaciones en contextos diferentes y que puedan ser
evaluadas con criterios y responsabilidades compartidas.

26

, En la irnica proposicin que hizo Deloria hace JO aos. au nque puede

pardcer rcstringuida a una cuestin de ms o menos dinero, el principio de
poder compartido que est implcito debe ser considerado_ como una postura
a ser conquistada y tambin exigida por todos los involucrados.
" Propondra una poltica a ser adoptada por las tribus Indias,
que rpidamente aclarara los respectivos roles de los antroplogos y
las tribus. Cada antro que quiera entender una lrihu, debera hacer
una peticin de permiso al consejo tribal para hacer el estudio.
Obtendra el permiso slo si el aporta al fondo tribal una cantidad
igual de dinero a la que el se propone gaslar e n el es/udio."
(Deloria, 1969:95)
Cmo claramente lo expresa un antroplogo Odawa:
"Queremos ser consultados y respetados no slo como individuos.
sino como naciones independientes con el derecho a determinar quin
traspasa al inferior de nuestras fronteras. (. . .) En esta era de
autogobierno indgena, 110 es para que los de afuera establezcan las

reglas de conducta en nuestras tierras y comunidades. Es nuestro

derecho y responsabilidad hacerlo, como naciones indgenas. Es el
derecho y responsabilidad de los investigadores respetar y cumplir
nuestras ;armas. Pueden ser discutidos y debatidos por las
comunidades aborgenes, instituciones acadmicas e investigadores.
los enfoques creativos que permita establecer una relacin de trabajo
que no restringa el avance del conocimiento, ni denigre la legitima
autoridad de las comunidades indgenas acerca de la integridad de
sus propias tradiciones intelectuales" (King, 1997: 1/8)
En los estudios acerca de los Indgenas en Chile, la tendencia
predominante ha sido la construccin de "no-lugares" ya que son espacios
que no pueden ser definidos como identitarios, relacionales ni histricos.
(Aug,l994:73)
Durante todo el proceso del trabajo investigativo, bebemos
directamente de mltiples y variadas fuentes, que posibilitan la apropiacin

27

de conocimientos acerca de lo que nos interesa como tambin de aquellos

contenidos en mbitos insospechados.
El investigador es parte de un contexto institucional que exige la
referencia directa y que este responde invariablemente, sea al nicho
acadmico, laboral o editorial. Cuando se adquiere algn nivel de legitimidad,
puede que se libere a las instancias institucionales en las que est inserto,
de las conseCJJencias que su trabajo pudiese tener, disponindose a asumir
individualmente tales riesgos. En ltima instancia, siempre son los
investigadores que presentan 1os trabajos, los que se hacen cargo de lo
escrito y producido, lo que parece ser una actitud y disposicin adecuada y
pertinente. No obstante, esto tambin d cuenta de una especie de
patentizacin patrimonial del conocimiento, como si fuese resultado de la
exclusividad del que lo ha puesto en los circuitos de los productos
intelectuales. Es claro que el investigador es productor de conocimientos y
debe hacerse cargo de tal condicin pero, as tambin es evidente que el
forma parte de un proceso en el que ios dems sujetos que lo han hecho
posible, deberan tambin compartir las responsabilidades de la producccin
y transmisin de los conocimientos.

"Los mapuch e han cambiado las fronteras de s u identidad

cultural a travs de la dinmica del poder ejercido en acciones
dirigidas hacia dentro y hacia fiera del grupo. Pero en la construccin
y reconstruccin de contenidos c ulturales, en la definicin y
desplazamiento de las .fionteras y en la recult!tracin de los procesos
politicos, estamos presentes los antroplogos. Debemos examinar de
qite forma participamos de estos procesos. Estamos de hecho. a travs
de nuestra praxis y de nuestros discursos. construyendo una Jerce ra
categora. otro uso ni externo ni interno de la cultura :J (\1/cFall y
Morales, 2000:140-14 1 ).

28

Referencias:
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Traduccin de Maria Lcia Pcreira. Papirus Editora. Campinas, SP. Brasil. 1994.
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29

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in Sout/1 Amcrica. The University ofNorth Carolina Press, EUA. 1980).

CAPITUL02

LAS IDENTIDADES TERRITORIALES O

.COMO HACER HISTORIA DESDE HOY DA'.
1

Fahien Le Bmmiec!

El uso del termino "identidad territorial" para legitimar la reivindicacin

de espacios territoriales ancestrales dentro del territorio nacional chileno se ha
ido propagando en los discursos de los dirigentes estos ltimos aos, logrando
un reconocimiento acadmico por parte de los cientistas sociales quienes hoy
da se han apropiado de! trmino para representar la sociedad Mapuche.
El hecho que su mencin se haga comunmente en termino plural-"/as
identidades territoriales" - puede demostrar un cie110 cambio dentro de las
expresiones y estrategias de lucha de las organizaciones y comunidades Mapuche:
de una lucha de Pueblo - con un solo territorio establecido entre los ros Bio Bio y
Toltn -,su discurso y sus prcticas se han enfocado en intereses y reivindicaciones
territoriales ms locales. Como lo veremos ms adelante, tal fragmentacin no
corresponde a una divisin siempre interpretada en trminos de debilitamiento
del movimiento Mapuche actual sino que se relaciona con una realidad histrica
vinculada a la existencia, la permanencia y la reconfiguracin de unidades sociopolticas autnomas estrucruradas en redes de relaciones econmicas, religiosas,
militares (Lof, Rewe, Ayllarewe, ButalMapu), cuya funcionalidad era claramente
J
perceptible antes de la invasin del territorio Mapuche por el ejrcito chileno .

30

El presente articulo es el resultado de ocho meses de colaboracin con el equipo Maputerritorialidad, agrndczco a sus investigadores por .. . u buena acogida y sus discusiones, y tarnbi<!n
a los miembros de la comunidad Andrc's Ca lbuiiir de Lumako quienes participaron en esta
inves1igacin. Por fin, muchas gracias a Andres Mcnard por S'-:1 atenta lectura y correccin del
presente texto.
Antroplogo, estudiante de Doctorado en Antropologa de la Escuela de Altos Estudio s de
Ciencias Sociales (EHESS) de Pars, y del doctorado en Etnohistoria de la U. de Chile (USACH ).
Para tener la ccl1Cl3 de tal afirmacin se puede leer los trabajos de Pablo Marimn incluidos en
este presente libro.

31

Desde esta mal dicha "pacificacin" hasta hoy da, la permanencia y la

reesoucturacin de los poderes relacionados con dichas redes han sido un problema
subyacente a las polticas indgenas implementadas por el estado chileno.
Por tanto, el trmino "identidades territoriales", hoy da, se ha vuelto
indispensable para entender las reivindicaciones indgenas en Chile, sin
embargo merece algunas aclaraciones y consideraciones con el fin de
entender el ginamismo y la modernidad de los discursos y pretensiones de
las identidades territoriales. De hecho la irrupcin en la escena pblica de
dirigentes y sus discursos relativos a la rearticulacin y el reconocimiento
de dichas identidades territoriales han provocado varias reacciones: muchas
personas nefitas en la materia consideran estas reivindicaciones como de
otro tiempo, le interpretan como una voluntad de separatismo tnico o la
limitan a un simple problema de falta de superficie de tierras ...
El fracaso de las polticas indgenas y los malentendidos existentes y
evocados anteriormente son sin duda, en parte, debidos a un problema de
definicin de conceptos bsicos com6 el del territorio en el contexto de la
sociedades indgenas.

Definiendo el territorio.
Si es cierto que la definicin de la territor i~lidad como "las
concepciones y usos de los espacios materiales, culturales y de
ejercicio del poder, de las sociedades hum anas en 1111 contexto
4
~temporal " introduce una ruptura con l<1s definiciones clsicas del territorio,
revelndose mas apropiada a la realidad indgena, su asoc iacin con la idea
de "identidad" llama a tomar a lgun a~ precauciones en como ~bordarla. De
hec ho un estudio sobre "identidades territoria les" no se puede situar
Odinicin daJa por el t:4uipo Mapu-Tcrrllorialithu;l en su inrunnl:' prdirninar dd programa
",\.1aputcrriwrialhlou.J Mapuche en el siglo XX". 2000.

32

solamente en la retl~ex in sobre el fenmeno de la territorial idad incorporada

a las relaciones de:poder que se juegan en su interior sino que consiste en
explorar y entender los procesos indgenas de creacin, transformacin; re
interpretacin de las prcticas y significados culturales.
Desde la perspectiva del estado moderno, el territorio es considerado
como un simple espacio que administrar, puede estar subdividido 0
compuesto de distintas unidades (regin, provincias, ciudades . .. ). Es sobre
este territorio. delimitado claramente por fro nteras determinadas, que el
estado ejerce el control y la gestin de la poblacin y los recursos que le
conforman. Esta concepcin, herencia de la creencia judcocristiana que el
territorio ha sido dado para ser dominado, explotado y transformado se.,n
o
las necesidades de sus habitan tes, fue adoptada du rante aos por los
gegrafos. Esta visin se revela limitada e inadecuada cuando se trata de
entender el uso y la concepcin que tienen tanto lassociedades occidentales
como indgenas acerca del espacio en cual viven e intercambian diariamente.
5
Durante estos 30 ltimos aos, varios trabajos han tratado justamente
incorporar una dimensin subjetiva y relacional - en trminos de relacin
entre el hombre Ysu medio ambiente- a los estudios sobre territorio con el
fin que ste no sea solamente contemplado como un concepto o un espacio,
sino como una realidad sociocultural. Al mismo tiempo, los d iscursos
indgenas que se han levantado a nivel internacional han reafirmado esta
necesidad de investigar y entender los territorios desde otra mirada. La
convergencia de ambos procesos ha permitido fortalecer las reivindicaciones
indgenas, Yen algunos casos ha participado en el proceso de reconocimiento
de territorios indgenas (Kanak, lnuit, grupos aborgenes de Australia . . )
arrinconados al interior de estado-naciones.

Uno de los primt:ros escritos yuc tr.1ta de ruancrn general ele releer el lcrriwrio es el libro Jc
Arm:md Fremont (1976); en los casos mas especficos de los lnuit ver e l estudio de B(atricc
Collignnn ( 1996) ; del Vonaulu (Pocilico): J ucl tJonncmaison (!996); de los Kanokc: Jcan M"ric
Tjihoou ( 111%\

33

Poco a poco, se ha ido aceptando la existencia de territorios sin

fronteras fjas y con mltiples dimensiones (cultural, econmica, social,
poltica ... ). Se han descubierto lugares de memoria colectiva que se expresan
a travs de la oralidad y cuya existencia es fundamental tanto para el
sustento socioeconmico del grupo que los habita como para la regeneracin

de su identidad cultural. En este sentido es muy importante reafrmar que

si bien esta nocin de "territorio indgena" se ha ido despejando por muchos

de constante construccin tanto de los territorios como de sus identidades,

puesto que son entidades dinmicas las que tanto en sus formas como en
sus contenidos han ido cambiando segn los distintos sentidos que le dieron

investigadores - y algunos administradores - solamente estas ultimas

dcadas, este concepto ya haba sido manejado e integrado desde hace
siglos por los indgenas mismos. No es casualidad, por ejemplo, que el
Mapudungun, y. por lo tanto la cosmovisin Mapuche, goce de un abundante
vocabulario de uso comn referido a los lugares o a la organizacin
territorial. ...
Algunos estudios han tratado de definir este complejo fenmeno que
es el de la territorialidad aplicada a la sociedad Mapuche. La definicin del
etno-territorio propuesta por el gegrafo Ral Malina se presenta como la
ms completa:
"los etno-territorios constituyen una categora que da cuenta de

los espacios habitados por pueblos indgenas o una parte de stos,

que poseen por caracterstica, encontrarse delimitados por hitos
geogrficos reconocidos socialmente por una o ms agrupaciones de
una misma etnia o de otra distinta. Estos territorios son valorizados
por los indgenas, al asignarle un colltenido poltico, econmico, social,
6
cultural y religioso. "
Segn esta definicin y sin darle mayor relevancia son los propios
indgenas quienes dan valor y sentido a estos espacios, revelando la
naturaleza subjetiva de esta forma de territorialidad. Tambin, una
consideracin importante, e ignorada en el trabajo de Ral Malina, es

justamenle el carcter dinmico de dicho proceso de asignacton de los

cont~nidos polticos, econmicos, sociles, culturales y religiosos de los
etno-territorios. Como ya lo sealamos, se trata de territori_?s cuyas fronteras \
no son fjas, dado que efectivamente las identidades indgenas que le asignan \
son ca-m6Ta.te-s. Para abordar la territorialidad se requiere, entonces de un
marco terico hislorizante que pueda considerar el proceso estructurante

los grupos correspondientes . Tal perspectiva puede ayudar a entender y

reconocer el resurgimiento actual de identidades o territorios considerados
como desaparecidos desde ms de un siglo.

j
tl

El territorio como espacio de reconstruccin de la identidad

indge11a.
Desde el estudio pionero de F. Barth sobre las "teoras de la etnicidad"
en 1969 varios antroplogos han interpretado la diversidad de los grupos
tnicos - las etnias - como el resultado de procesos de construcciones
identidarias. Algunos de ellos, trabajando con etnias de Africa, se dieron
8
cuenta que .stas eran creaciones coloniales Mientras que otros,
americanistas y oceanistas, descubrieron que ciertas tradiciones
cuidadosamente preservadas y reivindicadas por los grupos indgenas, han
integrado un multitud de elementos ajenos. De forma general, se ha dejado
de lado la idea que las sociedades mal denominadas "sin historia" existiran
en si mismas - por esencia -, y se ha acordado entender su dinamismo
desde los procesos histricos que las afectan.
Esw idea es fundamental para quien quiere estudiar las identidades indigenas: no son los

34

Ral Molina (1995). Este articulo es fundamental para entender las distintas dimensiones del
territorio Mapuche. F..xpfica claraml:!ntc cada uno de los aspectos del territorio considerado por
el autor.

antroplogos los que asignan una identidad a un grupo, sino que son sus propios miembros, en un
complejo juego de diferenciacin con el Otro, quienes se autodelinen. Ha resultado dificil para

los antroplogos fijar cst<:Js identidades, ya que cslas san cambian1cs.

Ver J.L Amselle y E. Bokolo (1985)

35

.i

De la misma forma, los contenidos y las fronteras de los territorios

indgenas que resultan de estas mismas dinmicas, van cambiando al tiempo
que los lmites entre los grupos tnicos se van recreando. Identidad y
territorio estan estrechamente ligados. Tal evidencia no es solamente el
fruto de investigaciones tericas de antroplogos, la emergencia de las
reivindicaciones autonomistas de las autodenominadas "identidades
territoriales:~ en el movimiento Mapuche, tienden a reafirmar esta relacin
y, sobre todo, a recordar que el territorio es fundamental para el sustento
de la identidad indgena. El contexto actual, caracterizado por los conflictos
y tambin por el florecimiento de las demandas y acciones generadas por
las comunidades y organizaciones Mapuche, nos presenta el concepto de
9

"territorio" como parte de un dispositivo discursivo identitario

Por otra parte, la relacin establecida entre "identidad" y

"territorialidad", como lo explica Sara McFall en su artculo, fundamenta
un conocimiento y una filosofia cuya explicacin no se puede solamente
0
reducir a un determinismo cullltrat' sino que corresponde a un fenmeno
ms complejo e integrado a una red de elementos donde la dicotoma entre

consideracin vulljera definitivamente la idea de una cultura, 0 de una

identidad por escnbia, basadas sobre una relacin mtica e ntima entre el
indgena y su medio ambiente.
De todas esas consideraciones, se puede deducir que el estudio de la
relacin entre "territorio" e "identidad" se revela como una compleja tarea,
debido a la diversidad de aspectos que involucra y a la imposibilidad de
fijarla en el tiempo ... La relacin con el territorio no est dada, sino que se
va construyendo al tiempo que las interacciones entre la sociedad Mapuche
y no-Mapuche van cambiando. Hablar de territorio es disear fronteras
fluctuantes hacia el Otro, vale decir reafirmar la identidad propia a travs
de la definicin del Otro ... Lo que implica un constante trabajo de
autodefinicin debido al singular hecho que la mquina social indaena
goza de una cierta flexibilidad y una capacidad de mestizarse con Ja iden7ictad
del Otro (Boceara 2000:28) ... como lo veremos en los prximos'ejemplos,
las identidades territoriales son productos tambin de es te juego de
diferenciacin y asimilacin de referentes provenientes de diversos
mbitos ....

naturaleza y cultura no es significativa. Los cambios medio ambientales

impulsados por la llegada de los espaoles al territorio Mapuche e

Que son las identidades territoriales?

intensificados durante la colonizacin chilena y extranjera, han afectado

directamente esta red y como lo seala Sara McFall han tenidos impactos

Si por un lado el presente articulo pretende aportar a lgunos elementos

existenciales en la territorialidad y en el ser Mapuche. Esta

tericos y metodolgicos al estudio de la territorialidad Mapuche, por otro

"La noci6n df! "lerrilorio "forma parte ele w1 chspoJiiilo tliscursho qru: lhm1arcmo.\ identitario.
(..) en el contexto de las lucha.r por la idtn!idad, diclru.i t!ispositii'O.fi di.'fcurJi,os - de lu.t qrte
noc:i01w.r como "terriloria ", "puehfo . naconalidmle.r" o "naciones indige11mo formrm
parle - resultan de un ejercicio de auto-objctivac:in de la .wciedades iml(t.:enas. a travs tlel
cual .w propo11en, de una purle. vec.:wres d( idcnrijicac:in que permileu la pruducciim ele
itlt!nlidmles .'inprac:omtmilaria~. y de ntrn. u11a forma t!e ver 11 or!-:llllizar el mmu/o .\'Uciaf'
Gcnonlo Zuiga (2000:p.l 14 1).

1O Un fundamento de las lcor:.~s pl:1ntcandu el Uetcnninismo cultuml, es que h1s Uifcrcnciils cullur~lcs
se pueden explicar solamente por los distintus medio amhienlcs en cual se hun idu desarrollando...
M. lhtrris:, autor con basli\nle inllucncia en las cscucl<Js de nnlropolog.a en Chile, uc.htpt esta
tesis il su teora del materialismo culwr-al dumlc las difercnci:1s de consuma de protena de cada
grupo- debido a h1s c.lircrencias de lus medios ambientes en los ;uah:s vivrn . explicara la
di"crsidac.l de lns cuiiUras.

l)

36

lado es necesario aterrizarlos a travs de algunos casos concretos. El

objetivo de esta parte es tratar de definir en sus varias acepciones las
identidades territoriales y comprender la evolucin de las representaciones
asociadas a stas. De partida, y a la luz de lo dicho en los prrafos anteriores,
rechazamos la idea de reducir la definicin de "identidades territoriales" al
simple fenmeno reivindicativo que se ha mmifestado estos ltimos aos a
travs del conflicto que opone comunidndes Mapuche a particulares,
empresas forestales y estado chileno. Si por un lado es cierto que el trmino
"identidad territorial" ha aparecido pblicarnentc en 1999 con la propuesta

37

11

~in)

bajo la
Ara11co",

que no se puede negar cuando se trata de entender la organizacin de las

comlwidades contemporneas.

por otro lado el fenmeno de las identidades territori; .. .-.; es UI1lllii rea,hdad
comn a muchas comunidades Mapuche en todo Chire, y riene rasgos
enraizados en una organizacin sociopoltica cuya existencia es anterior a
la fundacin del estado chileno.
Considerando solamente el mbito sociopol itico, se puede observar que
las "identidades territoriales" corresponden a varios tipos de estructuras, vale

amplias (que podramos asociar a los Butalmapu), protagonizada por

comunidades "Lafkenche", "agche" o "Wenteche", propone una divisin
del mundo que se fundamenta en los significados comunes tanto
etimolgicos, histricos o geogrficos de las personas que viven en su seno
o en relacin con stas. Y no hay que descartar las discusiones internas

de un conjunto de comunidades de la zona de Tirua

autodenominacin "Identidad Lafkenche de la Prli.

Del mismo modo, la reivindicacin de identidades_ territoriales ms

decir distintos rferentes comunes a un grupo para identificarse y distinguirse

de los otros : el lov, el rewe, el Ayllarewe, el Butalmapu pero tambin la
reduccin (generalmente corresponde a los Ti tu los de Merced), "la comunidad
tradicional" (a veces corresponde a la reduccin), la comunidad asociacin
(constituida segn la Ley 19.253), el lugar (su existencia es mas subjetiva y
sus delimitaciones menos precisast. Constituyen unreferentet~rritorial~
social e histrico tanto para sus habitantes como para sus vecinos, quienes le
asignan significados e identidad.
La conformacin y la delimitacin de estas distintas identidades
territoriales no estn exentas de ciertas discusio11es - a veces tensiones propias a la sociedad Mapuche. Es comn encontrarse en el campo con
debates acerca de la pertehcncia de alguien a uno u otro lugar ... Todos los
lugares tienen significados - relacionados y definidos por el tuwun y el
kupalme- asignando valores a la gente que viven en su seno. La instalacin
de escuela, colegio, posta, iglesia o de un rewe puede dar ms valor al
lugar. Existen conflictos entre personas de distintos lugares quienes
consideran su procedencia mejor que la del otro y le atribuyen
caractersticas (morales, econmicas o sociales) ms distinguidas. Tales
conflictos existentes en varios lugares juegan un papel poltico importante

sobre la pertenencia o no a una identidad territorial. Se puede observar

como ciertos referentes usados en tal situacin son producto de la sociedad

j
1
1
l

1
j

t
j

'

l
i

Identidad Larkenche de la Provincia de Arauco. 19?9. De la deudo llistorico naciouul al

reconocimiento de mu!.flro.'i del'echns lr!t'rilorialcs. Chile. Tira.
1 2 En cien as ocasionos se podria incluir a la lisia: los comits de pequeos agricultores. asociaciones
de comunidades indgenas (Asociacin ankucheo de Lumako), cooperativa, comits de
vecinos ...

11

l
l

no-mapuche y dominante: por ej~mplo, la historia producida por esta ltima

atribuye a los Wenteche una imagen combativa, en detrimento de los agche
presentados como los primeros Lonko que transaron con el ejercito chileno.
Estos ltimos aos, se han podido ver dirigentes de la zona fronteriza,
agche-Wenteche, reivindicndose como Wenteche y desprecian a su
vecino agche a partir de un discurso que hace suyos los argumentos de la
historia chilena. Uno de los desafos de los historiadores Mapuche reside
en la capacidad de proponer una otra historia, alejada de los estigmas
ocasionados por tales prejuicios etnocentristas, para abordar la comprensin
de la sociedad Mapuche actual y pasada desde una lgica socio-poltica
indgena.

Cuando los Mapuche hacen la historia.

Volvemos al propsito inicial de la presente reflexin: considerar el
proceso de reconstruccin territorial no solamente como un hecho social,
cultural y poltico, poniendo a su vez en evidencia la potente subjetividad
que caracteriza los discursos que le estn asociados ... Para lograr tal objetivo
es necesario historizar estos discursos (y preguntarse en qu y por qu los
discursos actuales no son los mismos que los del pasado) y las
representaciones que estos grupos han ido construyendo a lo largo de sus

38

39

relaciones con otros grupos y sobre todo con la sociedad dominante ( sea
sta espaola en sus aspiraciones o chilena en la prctica). De hecho, los
discursos reivindicando la existencia de las identidades territoriales en el
presente que se legitiman sobre el pasado, son una lectura de la historia
que nos ofrecen estos dirigentes y que a veces se diferencia de la existente
en los libros.
Por l.o tanto cuando se evocan las "identidades terriroriales", se
est reivindicando la rearticulacin de instituciones "tradi_~i_Qnal_~s"
consideradas pr-hispnicas (en el caso de los Mapuche, los Ayllarewc
reivindicados por las identidades territoriales tenan vigencia efectiva
durante la poca pre-reducc-ional, es decir hasta hace solamente un siglo)
con el fin de proyectarse hacia el futuro a travs de la legitimacin de
sus derechos. Consiste en rearticular, poner al da- y_ no _restableceruna organizacin socio-poltica, redes socio-econmicas, que hace m~s
~re 12(} aos tenan vigencia; y cuyas huellas toda vi a estn presentes en
la memoria oral y escri-ta. Dicha meta pasa por un proceso de
descolonizacin de la literatura relativa a la sociedad Mapuehe,_y a la

tanto en el plan ci.cl

: contenido del conocimiento difund 1'do poi la Ciencia

histrica como al nivel de la terminologa que se ti.ene q
.
.
.
ue usar para
refenr~e a la h1ston~ y cultura Mapuche. Miradas durante mucho tieinpo
como stmple herramientas de dominacin, las ciencias historicas y sociales
han sido ltimamente reapropiadas por los 1"nd 1'oenas

.
<>
mismos para
remvindicar su cultura, sus derechos y tambin sus territorios
Considerando que el pasado y sus modos de vivir todava sirven d~
referente a mLichas familias Mapuche en el cmo actuar en el presente,
se vuelve necesario desarrollar herramientas que puedan dar a conocer
una memoria ind~gena cuya permanencia ha sido dificultada y negada por
el alto grado de mtervencionismo, sea de la iglesia 0 del estado nacin
chileno. Ante tal amenaza los historiadores Mapuche, pero tambin las

o:gan~zaciones y las comunidades, realizan una lectura indgena de su

h1stona,
estando bien conscientes que conocer lo que fueron les permi-t e

15
reflexiOnar sobre lo que quieren ser .

basada en valores "tradicionales",

Este proceso ha sido posible gracias al levantamiento y la evolucin

de un movimiento Mapuche cuyo objetivo es el ejercicio de un control cultural
para terminar con una imagen considerada como despreciativa e impuesta

es decir considerada como propia de la cultura Mapuche y en la cual no

por la sociedad dominante". En reaccin a una "historia chilena" quienes

---

--

implementacin de una nue_ya doxa

11---- - -

-----

----- - -~ - -

- --

intervenga la sociedad dominante.

Un hecho muy relevante es el debate que hoy se est abriendo entre
historiadores en su mayora chilenos e intelectuales Mapuche sobre la
historia indgena: los primeros fundamentan sus investigaciones sobre
fuentes escritas (crnicas, archivos de ministerios ... ) mientras que los
1
-otros sobre la memoria oral de su pueblo _ Debate que se desarrolla
1)

14

40

Se puede resumir la <lo.xa como Utti.t fomll de lcngu;:tjc im:::onsc[cnlc, cstructurantc

in1pucsto

por la soccdcul dominante para calificar el rnundo social. Segn llourdicu (1997:2b)
..parndojalmenle, no hay nada mtis dogmtico que 1wn doxa, conjrmw <le creencias
Jumlamenwles que no tienen ncce:'iitlad da afirmarse h(~o la forma de wt dogma explcito y
co11.n:iente de si mismo ... ".
F.sta memoria oral, en parte rccoptiOJda c11 libros de antroplogos y misioneros no-mapuche
{(iucvara. Pascual Coil;,1. .. ). empieza a provocar cucstionamicntos c pane de algunos historiadores
Mapuche Sl)hrc la vcrd:u.h.:ra ;~uwra de t;tlcs tcxtu ....

15 Tal idea no es
ruro quizs
- te
1'1111cnt
_ propia ctl. muneJo im.lgcna,
. . , ,.- lleg 1na."' ttrd
~
... e n In, conc:1cncla
1
1os occrdcn1aies
a lravcs ele sus . lustonol:!raros
como Marc fllocn qut-cn esen.
d
.~ . .
.
...
11.1 a IJ!nornncw
~ pa.rado 110 .\~ /muto a peiJIIlhcar el Louocim;etllo (/c>l uc...eJife; comprvmeJe la
.
misma etJ el pn.fellfe".
uce. 1011
J6

Sobre eslc tcnm ver 'a dispersa rcnexin d~ Guillaumc Boceara en Boccartt ( 199R) n
.
(2001 }, en este ltimo lc:<to el ctnollislori<~Lior comcma "la reci, 1 ,
. y occotr,,

. .
en e va1muw1 e1e zmpmrtr e{
uso. t. e ~rn~udw como rmrco ~rmilw idnto y feglimo, C!IICIU!II/I'a .tu nrigf!n en {r amhidH

polrttca mdgc11a de nwo~lefl_mr.re, d, oponerse (cuestianat) a fa ''isin dt. mundo domhwnte

de e.tcauw al t'.Ull/us tlr mdw dejluido t'XIen'ormeiiU' como de~valori- 1
1

d,

,(111 C! P CUIIIIOia( O pOr ef

';so e len~ww UIHireulen~erlfc IU!lilr~J de rrar(mct~tum y tle releer el pasnd~, irulignw a parrir
te c~rexona.r; pens_adas como JH~opramentc autoc:wuas. ( .. .) .fctualmel/ll' se lw llegado a
cowude.rar llt.Xc:.mrw rehacer cas1 la towlidad de la nmiua tfe la f
..
t>
. b.
' e mas mue' 1( unas. rorqut
.'il en lo.'i manu:lle{.t) uctua/meme ya 110 .tou los araucamH iC' ub\en n
- 1
1
.
..
. .
.
' wt 1gua que os
(.)
wayu .'i ya 110 .HJu lo.r guaJiros, que los mwtka del capiltin Cook _w11 ahora los mwclr h-

::~;,J,;:~;~~~~~;,~~:~~s~:,~';;k::::: ,:',/~:~~~~. ~;~':::,~~:~:~ imnorlo/izado por Bao.< y M<~<-<; ~"';;

11

41

y hasta hoy ' ~ ha negado o simpleme nte excluido al

reconocimiento han sido a la vez efectos y moto res de la a paric in de una

Mapuche de la historia, se conjetura una "historia Mapuche" seguramente

liteMapuchc sa lid a en su mayora de lns universidades. Se caracteriza

desde sus inicios

17

con una perspectiva, pero tambin con una meta distinta. La emerg encia

por haber logrado conservar y desarrollar un nexo estrecho con sus bases,

de estos discursos sobre la historia y la realidad del Pueblo Mapuche es de

es decir las comunidades. El complejo proceso de reconstrucc in, o mejor

dicho de rearticulaci n territo rial y poltica que.esta .viviendo .hoy ..d a el

una importancia fundamental en la reconstruccin de la territoria lidad

Mapuche, ya que no es solamente una reestructuracin material sino tambin
.. de tipo idel.
Es importante des tacar que las luchas de clasificaciones, llevadas a

pueblo Mapuche ha sid o integrado por actores provenientes de distintos

sectores de la sociedad chilena: comuneros, profesionales, estudiantes o
m
'
pobladores .
-- .

cabo por los intelectuales y las organizaciones Mapuche, contra los

Desde esta p erspectiva, la territorialidad se revela como un co mplejo

estereotipos vehiculados por los medios de comunicacin y la clase poltica

fenmeno polimorfo, multipolar, sin centro fijo, y en constante transfonnacin.

dominante, no son de otro tiempo. Tampoco, estn fuera de las preocupaciones

de la comunidades, por ej e mplo, se esta volviendo comn escuchar a sus
dirigentes denunciar una "nueva colonizacin a travs del lenguaje que

como la geografia, la historia, la antropologa, la soc iologa, la ecologa, la

economa o e l derecho ... Inicialmente objeto de estudio de los gegra fos,

impone trminos y conceptos sin que corresponde a la forma de ser de

IV
nuestro pueblo (Mapuche) ". Poco a poco, se han dado c uenta que
r~icar _:!__t~~ito~iO.JJasa por la descolonizacin ideolgi.~_de varip~
conceptos impuestos por la sociedad dominante, y que en su mayora ya han
sido integrados por los Mapuche mi~mos. Descolonizar el Mapuche, y "volv.er

a validar" una cierta manera de ser Mapuche, son algunos de los propsitos
que se han ido desarrollando por las organizaciones Mapuche.
Esta nueva perspectiva sobre la historia juega un papel importa nte en

La complejidad de su estudio exige la combinacin de distintas d iscipl inas

el territorio ha to mado vida y memoria al encontrarse con otras ciencias, lo

que ha implicado nuevas perspectivas, y sobre todo cambios de m e todo loga.

U11a metodologa aplicada a la territorialidad?

Como en muchos artculos, queda pendiente la pregunta ini;ial : qu
metodologa aplicar al estudio de la territorialidad Mapuche? Ms que dar
una repuesta, se pretende ofrecer algunas reflexiones metodolgicas y
tericas acerca de los distintos elementos entregados a lo largo de l presente

el contexto actual, puesto que explica y, en un cierto modo, legitima la

actuacin poltica de las comunidades y organizaciones Mapuche durante

texto.

estos ltimos aos. La reflexin sobre la historia transmitida por dichos

historiadores Mapuche integra el potente dispositivo d iscursivo identitario
mencionado anteriormente. El rec iente inters por la territorialidad , la

quienes lo ocupan y lo deslindan, esta definicin se fundamenta en

emergencia actual d e las identidades territoriales y sobre tod o su

discu tidas y evaluadas pennanentemente. Esta forma de construccin de

En primer lugar, hemos visto que si el territorio est definido- por

diferenciaciones entre d is tintos grupos y divisiones de l mundo soc ial,
la identidad tnica y socia l de un grupo a travs de la redefinic in de su

17
18
19

42

Ver el capiiUio dedicado a la hitoriogra r.a del iglo XIX en el libro de Jor;c Pinto (200 1}.
Ver los cbatcs provocados por las provocaciones de Sergio Villalobos.
Palabras de un dirigente del Consejo c Lonko c Pikunwijimapu en ocasin c un taller sobre
derecho indigcna, realizado en Tcmuko, el 10 de e nero 2002.

20

Esla constatacin con lrndice los estereotipos di fund idos por la prensa c hi lena, que tiende a
mostrar la lucha del Pueblo Mapuche co mo un separatismo fundamentalisla cerrado a lodo
elc1ncnto ajeno a una s upuesta tradicin Mapuche.

43

territorio no es un fenmeno nuevo para los antroplogos. Su estudio

requiere adoptar una mirada desde adentro, vale decir a travs de la
categoras subjetivas de los actores que definen el territorio, lo que permite
aprehender sus representaciones y entender lo que significa para un
individuo reivindicarse de un territorio y no de otro. Si es cierto que para
lograr tales objetivos, la recoleccin de los discursos acerca del territorio
es esencial,. tambin es importante tomar una distancia y diferenciar la
teora de la prctica. En este sentido, la etnologa ha desarrollado durante
las ultimas dcadas una dura crtica a aquellos investigadores que,
ingenuamente, han basado sus estudios en los discursos y representaciones
de los indgenas de manera .exclusiva sin tomar en cuenta el contexto y
sobre todo su realidad. Para ilustrar este comentario a nivel de la
territorialidad Mapuche, un investigador podr llenar su estudio de
entrevistas a dirigentes, Ngenpin, Machi o Ngillatufe, coincidirn en el
carcter sagrado e inviolable del Ngillatuwe, pero quedar sin explicacin
ante la prctica ms y ms comn de arar los terrenos de ceremonia en
tiempo de siembra. Para entender tal situacin, un trabajo de terreno en el
seno de la comunidad es fundamental, y no se puede restringir a la visita y
entrevista de sus autoridades religiosas o polticas, sin considerar a sus
dems miembros.
Las lgicas, ya mencionadas, de oposiciones, diferenciaciones como
forma constituyente de la identidad- y del territorio- indgena conforman
uno de los pilares del estructuralismo, corriente que intent sistematizarlas.
Esta tentativa qued limitada puesto que, calificando las sociedades indgenas
de jias, sin-historia, negndoles sus capacidades de cambio, el
21
estructuralismo de Lvi-Strauss no ha dado mayor relevancia a los
procesos histricos que afectan las culturas. El estudio de las estructuras
de parentesco o de relaciones de poder en el seno de los territorios Mapuche
no es tan absurdo, por el contrario puede ser muy pertinente, siempre que
2 1

44

La panat.loja es que ClauUc l.vi-Stfauss ( 1958) (uc uno de los primeros 111lroplogos en subrayar
la nt:ccsidad t.Jc ;Jdoptar UJJa perspectiva hi;;tric en su ,!isciplirw.

no se trate de en~errarlas en modelos preexistentes y que se tomen en

cuenta sus capacidades de transformacin con el tiempo. El uso del trmino

~'patrones" (patterns) por la antropologa cultural parece, en este senttdo,

ms apropiado a los c~mbios que afectan a las socieda~_es_indgenas y sus
territorios. Por otra parte, los trabajos en torno a la etnicidad ofrecen
herramientas tericas que permiten aprehender el dinamismo de la
territorialidad indgena a travs de un enfoque relacional y tambin histrico.
A lo largo del artculo, se ha insistido sobre la dimensin histrica de
la territorialidad. Las identidades territoriales no son solamente frutos de
procesos histricos, son reconstrucciones de un pasado desde la perspectiva
indgena. Para fraseando a G. Boceara (200 1), se podra decir que las

identidades territoriales son ante todo sociopoliticas, son culturales

solamente de modo secundario. Por lo tanto, el estudio de la territorialidad
~puede evitar un paso por la historia, per<?_no ctalquierasino una historia
que sea capaz de tomar en cuenta tanto las permanencias como los cambios
los procesos de constru~cin de los territorisj!ld-gt;IJa ..Tambin, tendr

que subordinarse a las _lgicas indgenas para abordar estos fenmenos

vale ;r~h:.JC~;-~~~~ohi~t~ria de-la-~-;~itorialidadJEn el caso Mapuche:
tal trabajo implica pensar su territorio en trminos de rearticulacin de rerles
econmicas,s_ocio_p_o_llt;casy pluriseci,!l_ares q~e ~e-extendan desde e.l ma;'

Pacifi~~ hasta el Atlntico. Lo q~1e signific~ ;amper con una visin

contempornea del territorio Mapuche dividido por las fronteras impuestas
por los estados nacin chileno y argentino.
Lo interesante, es que son probablemente los historiadores Mapuche
ms que los chilenos quienes, hoy da, llaman a renovar los estudios histricos
sobre la sociedad Mapuche desde una perspectiva que no sea fragmenrada
por las fronteras estado-nacionales. De cierta manera, estamos ante un
proceso de relectura, reapropiacin y reconstruccin de la historia operado
por los intelectuales Mapuche. Tal propuesta, hace pocos aos iltrs, hubiera
sido considerada como un fundamentalismo o hereja, pero emanada de las
universidades, empieza recin a ser aceptada y discutida.

45

resp~tar

Como se submy anteriormente, los intelectuales Mapuche integran

el dispositivo discursivo identitario producido por las identidades
territoriales. G. Zuiga (2000) clasifica las demandas territoriales actuales
como una produccin discursiva indgena y, observando que la nocin
de "territorio indgena" es relativamente reciente, la relaciona con un
contexto de internacional izacin de las reivi nd icac iones indgenas.
rrobablcmente, esta perspectiva puede ayudar a entender la emergencia
22
de las identidades territoriales Mapuche, pero se revela limitada cuando
se trata de responder a las interrogantes expuestas el presente artculo.

de 16s chilenos. En cierto modo, estamos ante tln dispositivo indgena que
tiene una similitud con los parlamentos hispano-Mapu_che de los siglos
pasados, donde se trataba de encontrar un compromiso con el fin de
preservar un cierto poder.
. .
""13
La narrat1v1da~) . elemento particularmente indgena, es muy
importante en estos mecanismos de negociacin. Refiere a la memoria
oral, como lectura del pasado y legitimacin de las demandas actuales. Tal
narratividad constituye una estrategia tpica de los representantes de los
pueblos indgenas quienes participan en los foros internacionales. Segn l.
Duplessis (2000), las narraciones de los dirigentes indgenas en estos
contextos tratan de transformar el orden jurdico internacional. Y es
importante destacar casos, como el fallo de Delgamuukw, en Canad, en
!997, donde un relato oral sirvi a las naciones Gitskan y Wet'suwet' para
reconocer sus derechos a un ttulo de territorio (Poirier 2000). Si bien tal
situacin es an excepcional, establece jurisprudencia en Canad, y abre

Tambin, ante la constatacin de la contemporaneidad de las demandas

territoriales, fundamento de la tesis expuesta por Zuiga, se podra comentar
! que efectivamente un territorio se reivindica solamente cuando esta

i amenazado, y en el caso Mapuche esta preocupacin ha sido permanente

durante todo el siglo XX, tomando varias formas tanto a nivel de los discursos
como de las prcticas. Hay que preguntarse si realmente la nocin de
"territorio Mapuche", cuya terminologa es efectivamente contempornea,
no tiene precedente en la sociedad Mapuche, y preguntarse si no es nuestra
mirada sobre las demandas in1genas la que ha cambiado .... El hecho que
hoy da tenemos ms propensin a interpretar la reivindicacin "Mapu"
como "territorio" o "pas Mapuche" mientras que, en un mismo contexto,
hace 20 aos, este trmino era entendido como "tierra", seala la necesidad
de un manejo del idioma autctono para acercarse ms precisamente a la
territorialidad Mapuche.
Una de las caractersticas de los discursos actuales en torno a las
identidades territoriales es que logran ofrecer, a la vez, una cierti1 imagen
de la tradicin y una plataforma intercultural de dilogo y entendimiento
mutuo entre sociedad Mapuche y no-Mapuche. Como ya se mencion, no
son proyectos cerrados, proponen espacios de interaccin donde se pueda
22

Por cjcmp[o, bajo el prctexLo de no caer en un esencialismo. un substancialismo o un objetivismo,

G. Zuilig:a ignora cornplctamcntc los rasgos histricos de la territorialidad indigemL S\1 lrabajo

cx.prcs la diricultucl, ya plmleOJda, de cstudim l01 tcrrilorialidad a travs de su continuidad y de sus

C4lmbios.

la especificidad de las identidades territoriales sin negar la existencia

..

1
~

i'
l

expectativas para que otros estados naciones sigan el mismo ejemplo. EnChile, el reconocimiento de la narracin producida por las identidades
territoriales es todava impensable, a pesar de que permitira resolver un
problema que el estado no ha sido capaz de resolver con fuentes escritas
como los Ttulos de Merced .
Mientras las ciencias sociales han logrado operar un cambio de
perspectiva sobre los discursos y prcticas acerca de la territorialidad que
permita tal reconocimiento, las instituciones polticas y jurdicas de los
estados naciones han mostrado, al contrario, una mayor inercia ante la
cuestin. La racionalidad moderna en la cual estn enmarcados niega toda
objetividad a la narracin producida por el indgena. Sus representaciones
fijas y esencialistas de la territorialidad, a pesar de ser abundantemente

1
J

23

Entendemos la n;~rratividad como una fonna de ~ustcntar

u11

discurso socio-histrico tanto en

la fonna (gcslual. vocabulario ... ) como en el fondo.

46

47

contestadas, siguen vigentes hoy en da en sus polticas indgenas. La labor

BffiLIOGRAFIA:

del antroplogo, sea o no Mapuche, reside quizs en su capacidad de

transformar esta visin arbitraria del estado.
Vale decir que los cientistas sociales, conscientemente o no, estn
involucrados en el dispositivo discursivo identitario producido por la

Barth F. (ed. ). 1969. Eil111ic groups and Bmmdaries. Tlle social mgani:wlion o( cul!ure
difference, Bergcn Oslo, Universitcts Forlaget, Londres.
.

territorialidad. De su posicin pasiva de observadores han pasado a ser

participante..s del fenmeno que pretenden estudiar. Una caracterstica de

Boceara G. 1998. Cuerre el etlmogenese Mapuche dans le Chili colonial. L 'invemion

dusoi. Paris, L'Hannattan, coll Rcchcrchcs Ameriqucs Latines, 39Jp.

varios movimientos indgenas en el mundo ha sido justamente integrar en

Boceara G. 2000. Antropologa Diacronica. Dinmicas culrttralcs, procesos histricos y

sus reivindicaciones territoriales, actores - antroplogos; socilogos,

historiadores ... -cuyos discursos acadmicos estaban tradicionalmente al

poder poltico, in Boceara G. & Galindo S. (cds.), Lgica mesli:::a en Amrica.

Temuco. Instituto de Estudios lndigcnas.

servicio del colonialismo de los estados naciones. Tal cambio de postura de

parte de estos actot'es no puede ser solamente interpretado como un simple
24
sentimiento de culpa , tambin corresponde a la capacidad de las
organizaciones indgenas de proponer a stos un proyecto poltico y
acadmico comn. Una de las particularidades de Chile es quizs, que a
pesar de una "poltica indgena" de negacin de la territorialidad Mapuche,
se ha logrado desarrollar en el seno de algunas universidades espacios de
descolonizacin, reconocimiento y apoderamiento de las identidades
territoriales.

AmselleJ.L. y E. M'Bokolo (cds.). 1985. A u ca!urde l'ellmie. La Dcouvcrtc. Paris.

Boceara G. 200 1. Mundos nuevos enlasfionteros del Nuevo Mundo. E-Rcvicw. Pars.
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Zuiga G. 2000. <<La dimensin simblica de las luchas tnicas y el discurso indgena en
24

48

Argumento

teorizado por Pascal llruckner ( 1983).

tomo altcrritorim> en _o congreso chileno de mrlropologa.

49

CAPTUL03
RECUPERAR LO PROPIO SERA SIEMPRE FECUNDO
!'ah/o Marim11 Queme11ad(J'

INTRODUCCIN

Una de las temticas q ue atraviesa el presente escri to es la relac in

entre el mundo material, organizacional, econ mico y simblico de una
sociedad, con el m bito de lo que denom inamos cultura. Al contra rio de
cierta teorizacin y prctica que vemos a diario en que la cultura es entendida

1
1
~

tan slo como ideologa, costumbres, tradiciones, valores o simbologa (es

decir, intangibles que se abordan autnomamente de las condiciones
materiales de existencia) en la realidad estas esferas son indisolubles por
Jo que hablar de desarrollo mapuche deb iera ser un tema no tan slo de
crecimiento productivo sino tam bin de afianzamiento poltico y territorial.
Siendo ms grfico dir que en los ltimos tiempos del ind igen ismo .
concertacionista los proyectos en salud o educacin intercultural toman e
incorporan en sus programas muchas manifestaciones de la cultura, pero
han terminado prescindiendo del sujeto real que la ha creado y que la porta.
Cuando un pei o una lamgen agregan al d iscurso cultural (relacionado a
lengua. valo res, estima, identidad) el reivi ndicativo (relacionado a tierra,
reparo, justicia, derechos), entonces se les excluye de dichos proyectos o
se disminuye este componente ms contingente.

DCX"enlc e investigador del lnslilulo de Es1udios lndigenas ( IEIUFRO) y del Ccnlro de Esludios
y Documentacin Mapuche '' l.iwc11~ de Temuko.

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Quienes vienen actuando as y creen que los mapuche necesitamos

de su ayuda, s in ex plicarse el sentido de la intervencin ni menos haciendo
un buen diagnstico sobre lo que origina los problemas, debieran entender
que la sociedad mapuche ha originado su cu ltura desde un tiempo inmemorial.
Si consideramos las kuzi (piedra de moler), los tranantrapiwe (morteros) o
las katan kura (piedras oradadas), artefactos que por ser de piedra son de
larga duracin o resistencia, entonces hablamos de miles de aos de acuerdo
a las pruebas cientficas. Al consultar sobre su origen y autora a los actuales
comuneros es unsona la respuesta, "las hicieron los antiguos", as sucede
igual con los metawe (jarros de cermicas) que la arqueologa ha fechado
desde el ao 300 en adelante(complejos pitren y vergel).
No cabe duda y antes de preguntarse si sus fabricantes o quienes
las utilizaron tienen relacin cou los actuales comuneros, es que las
calificaciones de proto araucanos o paleomapuche poco nos sirven para
2

entender que se trata del mismo pueblo en distintas fases de su cultura

Manifestaciones de la cultura n pueden actuar como rboles que nos
3
impiden ver el bosque . Si el pueblo o la nacin mapuche tiene su propia
religiosidad, su idioma, su mundo de valores, de conocimientos, de salud, de
organizacin socio-poltica, es porque han transcurrido estos diez mil o ms

aos. Estos mismps antepasados le han dado nombres al mundo vivo, al

espiritual y a los l ugares que habitamos (vase la toponimia). La cultura
mapuche, como otras culturas del mundo, es la manera particular de -dar
significado y sentido n nuestras cosns, a la vida, la muerte, las relaciones
humanas [matrimoniales, generacionales, de gnero, de alteridad] y tambin
una respuesta a los problemas bsicos de la exis tencia (comer, abrigarse,
medicinarse. producir, gobernarse).
Lo dicho anteriormente es impensable si no lo vinculamos al espacio,
es decir, al territorio que nos da el sustento, porque para pensar y crear es

necesano comer . Los comuneros di cen "somos gente de la tierra. las

personas del territorio" , cuando migramos y nos llega la hora fina l queremos
volver a su seno a echar nuestros huesos junto a quienes nos trajeron y
criaron, es lgico, nadie est aqu "al vicnto"llegamos al seno de una familia
Y a un espacio que nos otorga un gentil ico particular (tuwn, Kpaln)
dndonos la identidad no tan slo ante el otro, sino tambin entre nosotros5 .
Lagos, volcanes, ros, mares, cofdi lleras, pampas, esteros, estepas, mallines,
4

La ganadcria. lo agriculiura. la recoleccin no se hacen sin tierra. A sus productos podemos acceder
hbn:menlc. d< nosmros dependen el ritn1o. la produccin (as al menos
antes del Eslaclo). sin I:JS

rncdiacioncs que nos impone un mercado o supenncrcmfo al cual vamos a pagilr por el produciU

especffico que t..'Sl frt."fltc a nosotros g.mcin.s a l; :miculacin de un;1 cadena de productores y distribuidores
2

52

Adcmiis csH.t tliscusitln a4uicre rihc1es pultiCt)S, pHcs para cierta ran~ de ht cicnc'ra arquc..-olgicor lus
haila~uos que cnnecntr:m sus actividades. de CXCiJvucin poc<r rcl:1cin tienen con '1uicncs tod:wia
cst..amus sobre el sudo. Al construir.sc el hy puss - bujo lit gestin ministerial de Ric-Jtc.lo Lag.us- muchos
comuneros argumentaron en su oposicin la c;w;islcncia de lugares sagr;~dos en su trayecto, pero el
"perilaje" y la "cxperticia" de los que saban hacan ver que no. Al cmpahmr esla C'diTCICod con la
panamericana (sector Likanko), se descubri ciCctiv;:tmcnlc un gran cementerio de los muiguos ......l:t
gente tenia rnzn, hilhian lugares especiales imliLo.u.los por esas persistentes luces y visiuncs a que no~
vemos sujetos cu1tnth1 c..~lS cosas existen, pero l!ll li!t Los peritos dijeron "se tmta de restos de grupos
ProiOklrauc-anos, los llevaremos a Sarniotgo pm'"d c~;.uninar. Lo que cllus 1.h:scuhrit:run en el nombre de
fa cicnciu, era lo 'luc los comuneros sabian por referencias histrico:ts y Sf.'tltido comlrn.
Amilcur Cabrul al pensar el tcm<l que rclaciom~ dimmicftmcntc a hts culturas dominadas c.:ou los
movimcnlos de liberacin nacional en el contc.1.lu de le~s luc.:h:ts de dcscolunizcin en t\ fric.:;r,
sc:~l\ que la Culwnt e.<o la .tinte.<ois t!intimicn. en el pftmo tle. In com:i(!ur ill uli\itluu/ ll c:ole.cti,,u,
de la realidad hi.t ttirica, matel'ial y esJirinull. de ltllll .mt:ietlad o de 1111 .(!rupo lnw1ano. sule.ci.f
que abarca ftmiO las rclm:iune.\' enlre. el lromhrt: J' la nawrol~zu ,onw la.f relncimres e1r1re lu.<o
homb,.e.f y emre las cmegorn.t .~ocnles. l'ur su parte /u.t klunifestaciones Culwrale.<o .fOil lu.t
t/;ferenlcs jiJrmu.t que expresan esa .fIIIe.'li.t . individual y ('0/e('tiwttt.'tiiC, en nula clttpa de la
el'fJ/ucitI fh: fu sodctlml o del grupo lmmmm en c:ue.\litl.

Y al papel nl<'nccL1 como cquiv:Jicme de intercamhio. Si rcnninamos cn..j'cntlo en las leyes del mc:n;at!o

Y et conlcxto en el cu;1l es concehiclu, dundc el JlC"' mois gmntlc se come al ms chico, cnronccs se hace
~lmcionnl entender que nucstm lictT't., l;1 que nos dej el F_"rndo luego de In gucmt y la reduccin, la mismol
t1crrn que no puede d.1mos mits porque se ;u-mina. se agota y e~ escas..t.. se debe complementar 3 ~l;tc.o
t~acrocstructur.tS prudLrctivtls que gnbicm.1.n los podcmsos qnc vcu a pueblos como c.1 nuestro como
Simples cor\SLtr'llido~ de sus produdru; o m;mo de ohrn no c:1IHicmL1. F.n estos sistcnms asi Uc cslniCtur.ll.!os
es lgico que no cuestionemos que unos poco!'! (f:unilias, monopolios) concentren las ri<JUClflS v sus
medios de produccin, corno la ticrT3. siuo veamos como fos Angclini y otros amttsan hasta 60 mil
~tftrcas en todo _Chi~c paro cultivos de pinus y cuc:llipto.~. m:s encima suhvcncimmdos por el Es1allu.
S1 lo~_uunos cuncrcncra q.uc una de: l:1s fumms ,e ser mo~puche es pn.xJucir y tomar dd medio ro que
~mbren tomanm y produ;cron nuc..'Slr'Os 31lll.:pa.sa.dns sin 'JIIC nmlic limite Jn libertad de h;~ccrlo mcdi;mtc
Impuestos, ar.li'K:elcs ele, la cm.:sti{m del 1cni1orio vuelve a ser fimc.larncntorl, es decir, su ncn:c.:eut:.rnriLntu
Y control, ~u conscrv~cin y respeto.
Una manera de :trgumcruar antigedad. poscsi~ln, ncccsid:u.l de la ricrm y rcllcin cstrcchiJ ~.:on
ella es aludir al gcn.rili~io pl~il CKplic:ar su signifiC'.tcin y las implicancias. Me qucd1 muy claro
cuando en Tem~1kurku1 .(En:dla) ~1 comunero JosC 1\';lin expres ...si, somos mapuche. pero
para serlo nC'CCSIIamus ucrra. ncccs.ttnos lo que nc.s d:t comida incluso antes que prugrcmras de

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montes, son tambin referentes idcntitarios que hacen sentirnos parte

inseparable del conjunto dellillmongcn.
Historia, Creacin cultural, territorio y gentes se funden de manera
particular. Si considerarnos el Feyentun o creencia propia, esta es para los
mapuche (religin nacional) y no tiende compulsivamente hacia su
6
un i versa 1izac i n Como otros aspectos de la sociedad que se
interrelacionan, el feyentun no podra ser comprendido autnomamente en
una perspectiv determinada o determinista, entonces un componente
ideolgico como el de las creencias no debiera necesariamente condicionar
a uno de tipo econmico y viceversa, como sucede en las interpretaciones
(diagnsticos) de los fenmenos que hace cierta ciencia las que terminan
por a pi icar un tratamiento de dipirona a lo que requera quimioterapia. Un
caso de interpretacin histrica como el relacionado al control y distribucin
de ciertos recursos econmicos de importancia (como la sal o el ganado en
el tiempo de la independencia mapuche) por parte de los wichanmapu del
siglo 19 no debiera pensarse como actos de acumulacin mezquina
(generadora de desigualdades) y tampoco la guerra debera ser entendida
tan solo como la mecnica de definicin y solucin al acceso del producto
rescate cullural o de educacin:. Por olra parle Pablo Mankcnawel en discusiones pblicas Y
parafraseando a los antiguos J~ su comunidad dice " ... nosolros no somos tan solo eh~. es
inconcebible, nosotros somos MAPUCIIF., gente de la tierra, del territorio.. ''.
En cuanto a la expresin "estar al vicnlo", cst.a es de uso comlln c11 zmtas donde los comw1eros lindan
con la propiedad de pequeos particulares, como los colonos en c1 caso de Lonkimay1 alud!! ul hecho
Uc que llegaron qui1ando tierras ;mlparmlos por el ''p1drc Es1ado" a principios del siglo 20. aunque no
guardan una rclaci611 legal con ella, es d~:cir, no 1icncn lradcin de ocupacin ni tampoco papeles que
los avalen. Por lo mismo se han dcsali.lllo vuc:has de mano protagonizadas por los Pcwcnchc del
Kcuko en comm de colonos que: los haban corrido de sus ticrrns en la primern mitml del siglo 20. As
se conlinm1 la s~bduria del dicho "siembra vicnlos y cnscchaffis tcmpcst..1dcs..." o ''el l\UC la hace J
paga..." "d que a hierro mala a hierro tcnnina'' y "manUan- dirum- di ..."
Maria Diaz (docente del ici-ulro) dcfmc feyentun asociado al valor respeto, el que se deben las
personas o los j,cncs a los adultos. Del pun1o de vista de la tradicin y reproduccin cultural
se rclacionaria al corpus de Creencias que gobiernan el que hacer social. Ramn Curivil en su
escrito "Religidu mapuche y Cristicmr:'ima (Curivil s/d) asocia fcycntun con la cmttinuidad de
una tradicin que fundaron los ms antiguos en un licmpo milico. El feycniUn recuerda a los
antiguos, n quienes nns dejaron aqui y nos dieron JCJ sabiduria y el conocimiento. Kushe domo,
fucha wc.:ntru, el mismo gcncchcn requieren de la continuidad del fcycntun 1 de ah que el concepto
se puctla asocia( o lo asocien algunos a rcligiosdacl mapuche.

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0 rcturso. La historia mapuche no puede ser la sum~ de guerras, sin negar

que bstas hallan existido y de manera fratricida y desgarradora, la cuestin
es que la interpretacin histrica no cuenta con la ptica !lJ.apuche, lo escrito
hasta ahora (en sus versiones ms distribuidas en el tiempo) pone el ojo tan
slo en el acto guerrero lo que la convierte en el gran arco del triunfo por
donde se nos hace pasar para ser intelegibles desde las pticas
7
"universalistas" .
Lo anterior se relaciona con los escritos que vienen a continuacin
pensados en la idea que la organizacin sociopoltica mapuche (una de las
partes del complejo socio-cultural) son estructuras originadas en el tiempo
inmemorial y no simples influencias de sus ltimos quinientos aos de
contactos con mundos (socio-culturales) venidos de Europa. El entramado
socio poltico est ntimamente asentado en territorios que en su conjunto
al desenvolverse polticamente, por ejemplo en el plano de las relaciones
Pensando el lema de la fuentes p~ra el estudio de la conquista d e M<ico Guy Rozart ( 1993)
seala en cuanlo a la prctica hisloriogr.ilca qUe "el lagos occidental. quien produjo a principio.t
del siglo XVI la iuvenciu de "lnu!rica. no ha cesado de.sde enlonces. de .tegw'r inwmrndola y
de prodltcir .wce.tii'OS discrtrsos de repre.H!IIlacione.'i dr! Amrica. E.tla,r; repre.ttwlacimrc.t producto

de la actividad legitimtJdara occit/(mtal lomaron forma en la prc tica lti.storiaua, lugar

prilifegiado y espejo mgico en el cual la mirado occidenlal se complace en imenlar a los
demcis. F.sra erdad histrica de los dems 110 puede escapar al control absollllo de la lgica
de sus m;genes. y aunque pretende basnr .w verdad en fuemes primarias, tcslimouios vei"dicos.
la IOgica que los orga11i:.a, por mds racionnl que sea..rer siempre rma produccin imag;,,aria
occide11tal.
Saiador Ginor en su introduccin al libro de Peter Wi11ch ( 1994), hace rererencia a la tesis de
esle aulor precisando aquellos aspectos que di rieren a las concepciones univcrsalistas cuando
seala .. /.as CI'Cellcias ele "" puehlo dado podrn diferil' de las mtestras, como .~11 len,~uaje
diJh're del mte.uro. pero .w gtado de "c:OI"I'<.'c:c.in" cmr re.'ipCcto a la "realidad' podr mmca
me<iirse .tegt" los criterios ele nuestro leng uaje. Los va/ol'es. actitude.'i. coswmbres e
imerptt!taciotu!s que se dan en otras cultrtrns no weden e:'(amiuarse desde 1111 Olimpo
concr:ptuol, siriO desde otra cullllra, la cual po.ree a .w vez Sil prop;a carga valoralii'G e
interprelativa. A lo .wmo podremos decir que son difercJJtes Clrtre si, pero no q11e unos criterios
sean "mejores- o "ms acertados" que otro.t. E.t, p or lo /auto. lgicamente falaz imponer
mtl".ttros criterios de verdad o fal.tedad a aj1rmaciones que. por peregrinas que nos parezcan,
no debe11 tomarse fuel'a de co11texto. La magia za,rde (o utr ritrtal especifico demro de ella)
forma pa1te de todo 1m utJiver.w de vida deutro del cual posee un sentido y hasta rma "verdad"
que a rw dudarlo, escapa11 a la metJ/e. racioualista analtica del eswdio.r;o que la desmenu:zn y
e:rplora segn las reglas de la cultura acad-mica a la que per/etwce. Nrteslros cdterios .t on .'ia/o
exprcsiones de rm punto de \'ista. probablemente po/u-e y errn~o. que tiO puede comprender
11i ('Xplicar sati.ifactoriametlle lo q11e 110 ob.'i/Otlle pretende desvela1:

55

intertnicas, bosquejan la territorialidad mapuche. Es cierto, hablar de los

campo de las idea~, de la toma de conciencia vencer al de la fuerza y digo

mapuche antes de los europeos es un horizonte, ha blar de los mapuche en

idealistas porque parece que no hubieran vivido nunca en este pas_ Cuando

sus relaciones polticas con los europeos y sus descendiente (criollos y

ha habido circulacin de ideas liberadoras, toma de conciencia, organizac-in

de los que ans a n justicia y poder, entonces no ha faltado un golpe 0 g uerra
civil que vuelva a poner las cosas de acuerdo al orden ol igarquico9 Ot ros

patriotas) es otro estrato, hablar de los mapuc he incorporados a los Estados

de la postemancipacin (figura poltico-jurdica que llega hasta hoy da) es
-si no otro nivel- por lo menos un suelo e n configuracin .
SabeiY!PS que hay quienes liquidaron con sus anlisis la continuidad
histrica mapuche una vez en el ltimo periodo que cruzamos (el de suelo
en configurac in o incorporacin forzada a los Estados) escribiendo acerca
de "las ultimas familias y costumbres araucanas", otros slo enarbolan la
idea de la irrevocable inregracin al existir un d estino comn y nico que se
confunde con la proyeccin perseculam seculorum del Estado. Otros, y
esto se viene haciendo perverso aunque apa rece como liberal y de
vangua rdia, acep tan la idea de un reconocimento de la cultura y as hablan
de educacin intercu lturul, salud intercul tural, pastorales indgenas, hasta

wezache, conservadores, pcc hoos, y fundamentalistas (se nado res

institucionales o militares y la derecha) o pin an que hablar de interculturalidad
es solo dividir a Chile en ciudadanos d e clase A y B, como si e n este pas
no existieran clases sociales, ni barrios exc lus ivos, ni educncin al estilo
diplomtico americano, ni salud y clnicas para los ABC l.
El s entido de los escritos no corre por ninguna de esas pistas, sino e n
la conviccin que estructuras significadas y con sentido en el conte xto socio
cultural mapuche, y construidas para dar gobernabilidad a los mapuche y a
su territorialidad no tienen porque quedar f uera de toda proyeccin de
reconstruccin poltico territorial por ser tradicionales, como dicen algunos,

y.la modernidad por

desfilan a las glorias del ejrcito haciend o ver que no hay contradiccin y

como s i la tradicin fuera intrnsecame nte perversa

men os con fli ct o con el portar una identidad diferenciada, his trica mente
8
mancillada y comparti r con los verdugos A lgunos ideal istas creen que el

antonomasia fuera buena (por lo visto siguen en co ntradic ciones

56

Aqu se me viem:n los silencios y pumos suspensivos <.Jc los palac.J ncs de la iutcrcuhurulidad en
cducilcin que ohscrv en el medio regional a travCs tic la p rensa cscrila, radial, televisi va y Uc
foros, donde los tcnms ::;e lccnirican o dcsrwliliz.1n en resolver as untos <.Jc curricu!um, lingstic,a,
didctica, e tc , ele. Aroltlo Cayn (c.Hrcctur de la Con:tdi} ha salillo a lu palcslrd ftimanlCnlc para
c ues4inn;lr u los illllonomistas mtpuchc por la invi abJic..l:nl de su discurso ;d proponer C!Hos
nclminislrar lcrrilorios con c~clusiva pnbh1c.:in llHiflUChc, lu que por la m<1la caliUnd que rn:scntan
esos suelos sera condc1mrlos 3 JO\ pobreza y aislumicntn. De ;th que - para l~ el cmnino hilcPa In
solucin del tema indigcna, y nwruchc en particular, pasi.l por e n tcnllcr que el Es1ado en su
institucionaridad y d erecho deben representar la multicultun.ridnd del pas, o Sl!l, hacer un Estonio
para todos sus componentes "plu ralizar la socicdnd'' {Peridico Ln (iironda, ;tgosto-scpticmbrc
2.002). Suena bien, parecen cohcrcnlc los prejuicios a l plantcnmicnlo autonomista, pero m;s fcil
es que un cnmclfo pase por el ojo de una ag1ti:1 a que la oligarqu:1 que conduce este Estado reconozca
los tJcrcchos e intereses c.Jc los "inferiores y dcrrotal.!ns de su historia. No hay que: ser Otxx::JHpticos.
hay que ser claro~. hay que hacer poHLica propiu. tras los propios intereses y no h:tcerle el lrah;lj()
y el discurso t la Oli~\rqu<J cslalill. Si el dia de marian il ~e mudilicn o rcfonna el Esfadu, es porque
quienes lo adminislran 1cndrn visco la mancm de ne utralizar intereses npucslos a los suyus, hoy
ya estn Jml>lando - lus ms liberales- de damos cuotas dr rcprcscnw.cin en s us apnrnros, es tkd r,
pasaremos a ser rniooria politica (sin incidencia en e l ccrri tu rio ('lropiu) y mos cnci m01 cun m1a
oligarqui;t indgcnu funcional a los intereses, tlt:!rcchos e instiwcion;alidadcs cslal::1lcs.

En convc_rs~c~~. soste nida coa1 . P;u ricio A~l win, prcsid~ntc de la Comis in Ue N uevo Trato y
Verd.~d IIISIO~IC<t en th:pe~l.tlcncms u.c l_ '.OSIIIU(O d e EstUd iOS lndigcl1ns (ngosto del 2.002) CSh..' se
refiroo a la. bus~ucda de tl~alogo. analrs1s y propucslas sobre la problcm:ilica indigcna pasada y
contcmp_o~a~l!:~ en que s_c encuentran cmpciiac.Jos. Al con sullirs~.:le pur el imp<Jclo y proyeccin

de e.c;ta lniCiatrv-.. cspccralmcntc de verse frustrad:l s po r la c:dstcnca de ciemos de comuneros

procesados y otros tunw.s prisioneros al luchar ('>Or !:;us derec hos , por fa insistencia en instahtr
central~s. ~itlrm:lctric;ts, c:trrctcras, h~suralcs y phmtncioncs de l'Xticos a pr.sar de la Ucnuncin
Y .opostcton de [as comunu.ladcs y org_ar~b:.a c ~oncs mapuche y por 1;1 luz verde que otorgan las
nu st~l~~ estruclura~ cs[atalcs a estas 1111~mu vas c tn ucidas, este c:-: p rcs q ue a su juicio unn
comtsron de este ntvcl, que puede tene r tmpactos parecidos a los del 11 fonne Rcltig, 110 pul'dc
espcr.a~ a poner los ".buc~cs dcl;:mlc de la carreta'', que d grnn ~mhclo que !;1 impuls:t es crlar las
condrctoncs ~~ concecncm de Ull ICn~r~1cno que n~ es cunuc:ilfo por 1;1 poblaciti11 llilcion:JI -que
en S~ _f<,rmaCtO~l. y en~~ de ~u gencrncum el 1.:-rn:J s tcmprc fue de~conuci 1 1o-. que: eslc gr:m injumu
se trrg: tambtcn hacta qutcncs lom:ut las decisiones lo hagan con conocimiento de cau$as....
;com~ SI estos no ~uvit:rttn ;ntcrc~es, ni marcos conccpl uarcs y cxpcric:nci;ts de \' tla! A mi juicio
es d_eJar a l g::~fo curdnntfo la c::tntcera, e llos - por m:\~ conciencia 4uc tcngall no ,.,m a pcns:rr.
sentrr u ~clwr ~unro. lo_hou3_ un mapucl.r~ <lcd.c.Jicnc..lo libremente sohrc Jo propio y sobre ro que
nos .convrcnc~ S1, esta ?c"n. .. sr la cdut;(tcron se ullprcgna de cslos otros conocimientos y ' 'Crdoulcs
el dta de manan:r h~hran gencrncfonl!s con ntrd disposicin, pero para cnlonces tlcbcriamos estar
los ltlapuch: tk~i~licnJo e incidiendo sohrc lo que nos currcsporuJc. de lo corllrario ;,en que quLda
lanla COJKtCnc.: ra !.

57

especialmente en quienes dicen que los mapuche siempre hemos s ido parte
del ~stado, o bien, que no hay nada ms a que optHr. Vergenza ajena da

decimonnicas). La cuestin sera entender que si bien existe una relacin

estrecha entre condiciones materiales de existencia, control por parte de
estructuras sociopoliticas propias -y no impuestas- y un mundo valrico y
normativo que las envuelve y genera su reproduccin, entonces en la
actualidad, dadas las cosas, recuperar territorio (lucha histrica del

escuchar el pobre argumento de gentes, representantes polticos, del

empresariado o particulares y verificar los vacos y des;onocimientos en
sus opiniones que adolecen de causalidades. Si no me entienden, entonces

movimiento mapuche en lo que fue el siglo 20) es tambin recuperar estos

_. otros elementos entre los que destaco primordialmente recuperar la

que se apague la luz, que se adelanten los crditos y observemos lo que

una caravana de militares y cientficos argentinos van e ncontrando a la

capacidad de autogobernarse. Si no opera esta "frmula", la tierra

recuperada (se~ por la va que sea) efectivamente no tendr ms fin que

zaga del paso triunfante del ejrcito de "la conquista del desier to" a finales
del 1879

profundizar las condiciones de subdesarrollo. Hay que incidir y decidir sobre

lo que se tien.e para que no nos construyan centrales hidroelctricas,

All estaba el sitio buscado. A medida que nos acercbamos lea

en los indicios del suelo la escena siniestra que seis meses antes tuviera
lugar all mismo. El terreno revelaba que fue entonces 1111 inmenso
pantano. Los innumerables hoyos de las pisadas de los caballos eran
profundos, y las huellas iban y venan como signos evidentes de ww
carrera dijlcultosa y de una lucha encamizada, caballos muertos, con
su piel casi intacta todava, lanzas rotas, aperos, ponchos y cadveres
de indios, todo apareca aqu y acull en esparcido desorden.
La contemplacin de este cua1ro de muerte era pa vorosa y
repugnante. Los cadveres de los indios estaban an en
descomposicin y la mayor parle tena ain la carne adherida a los
huesos y alg unos conservaban fresca la cab eza, con pelo, y las
facciones de la cara casi intac tas [. .. ] Pero lo que impresionaba
extraordinaria y horriblemente, era el estrago causado por las fieras
entre las reliquias del campo de bala/la. Mientras los caballos muertos
estaban casi intactos, los cuerpos humanos haban sido destrozados
por las fieras. Les faltaban los brazos o las piernas, y por doquiera
veamos huesos rotos. crneos rodos y despojos de un festn
abominable. y al propio tiempo las pisadas borradas o recientes del
tigre y del puma, que abundan en las sierras y el matorral.
El correntino Salazar tom parte en este combate, y haba
derribado al cacique Gerenal, comandante de los indgenas en la

basureros, carreteras y no nos llenen de pino y eucaliptos el entorno. Hay

que incidir y decidir, ms cuando en el actual momento debemos frenar los
embates de la cultura opresora de los oligarcas (divorciada tambin con el
pueblo chileno ... ), especialmente en sus expresiones neoliberales que a
travs de megaproyecios condicionan o determinan las posibilidades de
encontrarnos con nuestras propias pautas de desarrollo. Es un deber Hasta
Patritico ... mapuchemente hablando por supuesto, aunque suene medio
trillado el trmino ....

l. GOBIERNO Y TERRITORIO EN LA INDEPENDENCIA

MAPUCHE

1
1..

El Gnesis de la situacin contempornea mapuche

Si, la historia nos llena de identidad cuando hacemos de ella una
seleccin de lo mejor que que remos proyectar en los que vienen, pero la
historia tambin nos llena de atrocidades si es que no queremos pasar por
ilusos ante ella y nuestros descendientes. No hay nada que envidiar al far
west, al holocausto judo, menos al drama de Bosnia y al del pueblo Palestino
(cuntos ejemplos ms y peores no hay en el mundo ... ). Mejor aprendmosla,
encarmosla, de ello depende entende r y superar muchos traumas,

58

1'

59

accin. Recordaba el excelente tirador del 6 de lnea, que el indio

haba cado cerca de las barrancas del ro, de suerte que era imposible
no encontrarlo, interesndome vivamente, como suceda, por Sil
crneo. Lo hallamos, por fin, y la identidad del cadver fue en breve
establecida por los soldados, deducindola del poncho azul con
lunares blancos que el gran cacique ostentaba el da de la accin y
del pelo colorado del hermoso parejero malacara que Gerenal montaba.
Caballo y -jinete yacan al lodo y el poncho deshilachado alrededo1:
Las fieras haban circtrlado repetidamente por all y haban
desmembrado el cadve1; llevndose las piernas y los brazos.
Yo saqu el crneo con seis vrtebras lumbares. Es 1111 crneo de
tipo araucano verdadero, por sus formas grotescas, sin simetra,
deprimidas o sobresalientes, y por su volumen notable. Conservaba
an la piel de tres milmetros de espesor en los parietales y .frontal
hasta la fosa nasal, con el pelo entre negro y cano. La putrefaccin
haba re~petado esta parte, que permnnecia en con/neto con la salina,
y habindolo lavado con alcohol y rocindolo con cido fnico, pude
conservarlo durante todo el viaje, para ofrecerlo mas tarde al estudio
de los profesores, como un recuerdo Falioso de mis peregrinaciones
por el desierto tle la patria. que anhelnba conoce; y tambin como el
crneo del ltimo cacique muerto heroicamente en defensa de su
guarida en el ms apartado rejgio: en la inhabilitable travesa.
0
Vadeamos de nuevo el ro y di al lugar el nombre de Paso de Gerena/ .
Conmueve leer una descripcin tan cinematogrfica de un campo de
batalla a travs de la insensibi 1idad de un pobre ap rendi z de etnlogo que
11

busca coleccionar huesos y artefactos para su museo en la gran ciudad .

1 O Zeb"llos, 1994: 2R2-283.

1 l Oaju el manto Uc la cicrtcin. este y otros ptof.,nadon.:s saquc:uon muchos entierros y hahitacnm;s
abilndunaUas por Jos 1\lapuchc luego de la camp;ula militar en su contnt. Muscos como el de
Buenos Aires y Mar del Platn no solo fueron los terminales d~ Su$ v;fiusus rrofcm; cientficos.
Estns muscos fueron h1 crcel y la vitrina en que r.1mosos lonko del pudm<~pu fueron cxhibi<ios
tanto vivos cumu muerlns.

60

Pero ms duele ftender que los cuerpos rodos y esparcidos por aquel
sitio, son los de n'uestra gente. As uno entiende que la desconfianza que
heredamos hacia el winka no se trata de un simple racismo inherente 11 la
especie humana, de verdad que haba algo que el dolor hizo olvidar y que
ahora, tan habituados a la violencia tnica de la post guerra fra, podemos
captar en su esplendor. La cita nada nos dice sobre sus familias y los bienes,
pero hemos de suponer que se dispersaron en el espacio o tuvie ron la misma
suerte... ! !que suerte i. Muchos de los cautivos sern obligados a trabajar
como mano de obra barata en las nuevas haciendas con que premio el
Estado a sus esforzados hijos o si mplemente esclavos en los ingenios
azucareros del noroeste argentino, otros en los servicios domsticos de las
conspicuas y benefactoras familias bonaerenses, otros terminaron limpiando
cubiertas de barcos o simplemente terminaron sus das en pris in.

Despus de la rendicin. los principales caciques mapuches

fueron trasladados a Buenos Aires o alrededores o a ciudades del
interior, como medida de seguridad para prevenir eventuales
levantamientos.
Algunos caciques fueron a dar a la isla-lazareto-prisin de Martn
Garca, como Purrn y Pi11cen. All quedan recuerdos. Muchos fi1eron
asilados por Francisco ?.Moreno en los ed(ficios en construccin del
Museo de La Plata, como Foyel e lnacayal (...) Cuando lleg la orden
de la Capital de embarcar a esos indios en el barco a vapor "Villarino "
en calidad de prisioneros. se los despoj de todos los caballos y objetos
de valor que posean.
La travesa fue de las ms penosas para estos desdichados.
habindose/es brindado muy pocos cuidados. Pero el dolor ms
profundo lo experimentaron al llegar a la Boca, cuando se los separ
de sus hijos , de ambos sexos. para repartirlos entre las familias
argentinas que los solicitaban.
Privados de .\'liS nios y de sus amigos, apenas lnacayal. Fovel.
Raimal y algunos otros escaparon al reparto. Se los condujo al Ti~re,
donde permanecierol/ 1111 (1/io y medio, hasta que el Dr. F 1'. Moreno,
61

..
conmol'ido por su triste suerte, los pidi para senir en el Museo deLa
Plata ...
(. ..) "se alojaron all, los caciques !:nacayal y Foyel con sus
respectil'as familias.
unas 15 personas en total: se
encontraban ... prisioneros pero reclamando la restilllcin de sus tierras
all en el s111; en la regin de las manzanas. //ahitaron en el Museo
Varios alias. protegidos y respetados. "fnacayal, poderosos
cacique ... hecho cautivo en la guerra del desierto. viva libre en el
Museo de La Plata; ya casi no se mova de su silla de anciano".
"/lwcayal. en sus accesos de clera sorda trataba de gringos a
los mismos argentinos. Deca: "yo jefe, hijo de esta tierra, blancos
ladrones ... mataron a mis hermanos. robaron mis caballos y la tierra
que me ha visto nacer. .. Ahora estoy prisionero...yo soy desdichado!".
.. Y un dia. cuando el sol poniente teliia de prpura el majest110so
propileo de aquel edificio engarzado entre /os sombros
eucaliptus... sostenido por dos indios, apareci lnacayal all arriba,
en la escalera monumental: se arranc la ropa, la del invasor de su
patria, desnud su torso dorado como mera/ corintio, hizo un ademn
al sol, otro larguisimo hacia el sur; habl palabras desconocidas (.. .)
Esa misma noche lnacayal mora ...
"... la verdad es que la mascarilla obtenida a las pocas horas de
su deceso. lo muestra con una expresin de placer y satisfaccin
realmente extraordinaria".
lnacayal muri el 24 de setiembre de /888 en un cuarto del Museo
1'
platense.
Duele tambin saber que ese hecho ocurrido en el puel mapu slo es
una parte de lo sucedido a gran escala sobre el pueblo mapuche y su
territorio, donde la constante es la misma, pues al otro lado de la cordillera
y casi a orillas del mar y del lago Budi, un cura informaba hacia el 1881 de
12

62

Curruhuinca -Roux, 1993: 225-228)

cm'9 El padre Fort1rnato supo despus por noticias lfegadas de 7(/tn.

1
que en el Bajo Imperial mucha gente haba sido asesinada, incluso
tos nativos cristianos )' los caciques que haban .fpvorecido a los
"hu incas". La misin habia sido saqueada e incendiada. Pero a pesar
de todo la iglesia y algunos otros ed(flcios haban escapado de las
llamas. La masacre que los indigenas hicieron entre los chilenos Jire
grande, pero mayor fue la que, pocos dios despus. los soldados del
Gobierno hicieron entre la poblacin mapuche. Les quemaron todas
sus rucas, se llevaron todos sus animales, los despojaron de todo lo
que tenan y mataron sin piedad a todos los que cayeron en sus manos,
dejando sus cadveres insepultos. Despus de tan lgubres strcesos,
la tranquilidad volvi a La Araucana, y los misioneros del Bajo
Imperial regresaron a su puesto. Toda la reg in estuvo apestada
durante das por la hediondez de los innumerables cadveres sin
sepultar. La causa de este terrible alzamiento haba sido la mala
conducta de algunos "espaoles" (chilenos) vecinos del Bajo Imperial.
La misma causa ya tantas veces repetida! [. . .] Despus de la fracasada
sublevacin, muchos caciques estaban dispuestos a aceptar misioneros
y hasta los pedan. Las ms de las veces lo hacan por razones polticas,
pensando que tener misioneros dentro de la propia comarca. era en
11
todo caso un mal menor que tener soldados .
Qu decir!, los cuerpos hinchados, las rukas quemadas, los animales
arreados a corrales ajenos nuevamente son los nuestros. Chile y Argentina
saciaban su apetito de territorio (o gula) a costa ajena y eliminaban a la vez
el "conflicto indgena" que imaginaban tenan en su frontera sur, con lemas
salpicados de sangre originaria. "Por la razn o la fuerza" reza hasta el da
de hoy el escudo nacional, el que soberbio cuelga en los frontis de los
colegios de nuestros campos y en los pueblos. Aunque la segunda idea
contenida es escalofriante, la primera es simplemente siniestra; as un pueblo
artfice de la paz como el mapuche sucumbe ante la maquinaria de guerra
13

Nogglcr. 1972: 108-109.

63

winka. Hasta el da de hoy se trata de ocultar este hecho y se reproducen

imgenes como la del indio brbaro o el pueblo belicoso, por supuesto
pasando la boleta a los espaoles y librando a la Republica de todo juicio,
condena y responsabilidad en el destino posterior del pueblo mapuche y
valla que los tuvo y sigue teniendo.
En el ltimo tiempo se han puesto a discusin enfoques sobre la
responsabilidad poltica del Estado en los hechos que desencadenaran la ''Guerra
de la Pacificacin". Si bien ha sido un campo tratado en cual se vislumbran entre
sus morivos los de tipo econmi"co (incorporar rierras agrcolas para aprovechar
los mercados extemos), los de ndole geopoltica (la expansin Argentina hacia
las pampas y !os Andes Australes) y los de carcter ideolgicos (contener la
barbarie y civilizarla), el terreno de lo jurdico no ha tenido mayor desmmllo en
sus discusiones y tesis, al menos hasta que no se han hecho conocida algunas
fuentes. Luego de consumada la independencia de Chile ( 1818) O'Higgins en lo
que se menciona como prueba de su visin igualitarista de la ciudadana, extendi
derechos a la poblacin mapuche -espec"ialmente relacionados a la constitucin
de su propiedad- que no tuvieron mayor impacto por haber existido una situacin
de independencia Mapuche al Sur del Bobo, sin embargo es un precedente para
entender que la repblica hara en adelante vista gorda del estatus poltico-jurdico
que gozaban los lof, rewe y wichanmapu , en su relacin con la Corona Espaola
a travs de los sucesivos parlamentos, a no ser porque bajo el gobiemo de Freire
este celebrar y firmar en Tapiwe el 7 de enero de 1825, a travs de su
representante, el comandante de la Alta Frontera y De\egndo de la Ciudad de los
Angeles Pedro Barnachea, auto1izado directamente por ell3rigadierde los ejrcitos
de Chile Gobernador Intendente de la Provincia de Concepcin, un pacto de
unin y respeto con el fiitra lonko Francisco Mariluan '"Gobernador de 14
Reducciones". Se establecieron 33 puntos en el tratado, alusivos a alianzas polticas
y militares, comercio, intercambio de cautivos, controles de circulacin (comercial,
militar, civil). Como veremos, las alusivas a territorialidad y soberana, siguen
reconociendo la independencia tenitorial y poltica de la nacin mapuche, como
hace unas dcadas lo hacan los propios espaoles:

64

18.- Los GofJernadores Caciques desde la ratificacin de estos

tratados no permitirn que ningn chileno exista en los terrenos de su
dominio por con venir as a/ mejor establecimiento de la paz y unfn,
seguridad general y particular de estos nuevos hermanos.
19.- Haciendo memoria de los robos escandalosos que
antiguamente se hacan de una y otra parte. queda desde fuego
establecido. que el Chileno que pase a robar a la riena, y sea
aprendido, ser castigado por el Cacique bajo cuyo poder cyere;
as como lo ser con arreglo a las leyes del pas el nalural que se
pillase en robos de esle lado del Bio l>io que es la lnea divisoria de
estos nuevos aliados hermanos.
20.- No obstante que la lnea divisoria es el Bio bio el Gobiemo
mantendr en rden y fortificadas las piezas existell{es, o arruinadas
al otro lado de este ro, como lambin a sus pobladores en los terrenos
adyacentes del modo que antes lo estaban.
Algo medi en la clase poltica chilena de la primera mitad del siglo 19,
como para ireonvencindose de romper los tratados contrados con los mapuche,
lo que no hizo Espua -una potencia colonial- en !63 aos de entendimiento
poltico a travs de 28 Parlamentos, el nuevo Estado chileno lo pulveriza en los
veinte aos que distan entre la conida de la lnea fionteriza desde el Biobo al ro
Malleco (ao de 1862) y la campaa de Lonkimay en el ao de 1884. No debiera
extraamos el fenmeno de la guerra propiciada contra el pueblo mapuche, pues
este Estado surge de una guerra (de independencia), luego se ve involucrado en
otro conflicto blico de proporciones (contra la confederacin pen1 boliviana en la
dcada del cuarenta), posrerionnellle con Espaa nuevamente en la dcada del
sesenta, para temlinar protagonizando y triunf.1ndo en la guerra del pacfico (otra
vez contra Per y Bolivia). Hay que recordar -entre medio- las guerras civiles de
pipiolos, pelucones, crucistas, federales, ere., etc. En nus de una oportunidad,
siendo estudiantes o posterionnente runcionario pblico se nos ha invitado a desfilar
ante la idea de nacin que proyectan los poderosos a travs de su histori8, sus
mrtires y emblemas tienen sentido un 21 de mayo o las fiestas patrias, cuando

65

: r;

esos mismos ejrcitos y su soberbia nos cayeron encima?, dnde qued el honor
de militares y civiles de la poca? ..... al final-ante el pueblo mapuche- solo fueron
cuatreros con uniforrneque ensalzaron sus glorias con el patrimonio ajeno que
atestiguan panes annimos como estos:
Sali de aqu {Ango/)e/ 25 de febrero a las 11 AM la brillante
divisin que al mando del general Pinto deba hacer la campaia de
u/tra-Ca ut in.
Las fuerzas expedicionarias ascendan a poco ms de 900
hombres reparlidos de la forma sigrliente: 300 infantes del 4" de lnea.
100 del r y 100 del batalln cvico de Mulclren . 3 piezas de artillera
con Sil correspondiente dotacin de tropa. 120 granaderos y otros
tantos cazadores. 140 /leu/les de los escuadrones de Angol y Mulchen
y 125 indios amigos.
Nuestro entusiasta ministro de la Guerra, seiior don Francisco
Echaurren, hizo tambin la presente campaiia(. . .)tambin acompaaron
a la divisin los ingenieros don Tirso Rodrg11ez y don Guillermo
Offinam, comisionados para levantar 1111 croqJris del territorio
recorrido, para que sirva ms tarde de guia a las divisio11es que se
itrteme11 e11 el territorio araucano(. ..)
Tan luego como atravesamos el llano de Ango/ divisamos desde
el portezuelo del mismo nombre una gran humareda sobre la cima de
los cerros que a media legua del pueblo se encuentra ell/re los ros
Regu y Picolquen. Momentos despus tuvimos ocasin de ver otras
semejantes sobre cerros elevados que cuatro leguas ms al sur se
encuentran a los lados del camino que debamos seguir. Estas seiales
son las voces de alerta con que los centinelas avanzados del enemigo
anuncian a sus compaieros que ha llegado la hora de poner en salvo
sus familias e intereses(. . .)
Da 26.- la marcha se emprendi a las 3 AM. Atravesamos el
Regu y seguimos por el cajn de Mon eo!, donde existi una pequea
poblacin indge11a que jite destruida el aiio 1861 (. ..)

66

~Dia 28 A las 3.30 A M estbamos en marcha y a las 7 a orillas del

ro Jiaiguen ... En estos llanos divisamos por primera vez a/gu11os i11dios
colocados a gran distancia sobre el cerrillo de Porta.giie que domina
todo el valle. Siguiendo nuestra marcha atravesamos los esteros
Chucanco y Dhauco llegando a las 5 PM al Quino, a cuya or illa
arreglamos nuestro campamento. Los indios amigos que nos
acompmiaban atravesaron el estero y se les vio volver llllll hora despus
co11 1111 pi1io de 300 ovejas que fueron repartidas a la tropa(. . .) El
terreno al sur de este estero es plano y sin monte hasta el estero Quillen
a donde llegamos a las 11.30 habiendo pasado antes el estero
Perquenco. Poco antes de llegar a Quillen sali a merodear 11na
peque1ia partida que volvi dos horas despus con algrmas vacas,
ocho caballos y como 800 ovejas. Cuando la tropa se ocupaba en pasar
el ganado algunos indios, en nmero de JO poco ms o menos, se
haban aproximado sigilosamente e hicieron jitego sobre ella cuando
se creyeron a 1111a distancia conveniente pero sin resultado alguno.
(En las vegas del Cautn) Se formaron dos divisiones ... Los
enemigos que creamos no disputaran el paso, y que se encontraban
en la orilla opuesta corrie11do chivateando, calculamos as a la vista,
sera11 como 300. Tenan adems 10 a 12 tiradores que escondidos en
la vega del ro nos hacan fuego desde nuestra llegada.
A las dos principi el paso del ro y con l un nutrido jitego de
fusilera de 11na y otra parte. La ribera opuesta o la salida del vado
estaba asegurada con u/la trinchera de gruesos robles y montones de
piedras. pero con un claro de 1O a 12 metros en el medio que nos
dejaba expedita la salida. Detrs de estas trincheras haban algunos
liradores y como 30 ms que slo dejaban ver brazos desnudos
armados de hondas con que nos arrojaban gruesas piedras.
En el pas del ro jireron heridos dos soldados del 3" y un indio
amigo. Tambin tocaron su bala los caballos del coronel Gonzalez y
del mayor Novoa de artillera. Tuvimos tambin varios contusos. Diez

67

minutos despus estbamos en la ribera enemiga y nos tocaba nuestro

tttrno; la caballera persigui a los fugitilos, matando siete y tomando
tres prisioneros.(. . .)
Da 3.- Al amanecer emprendimos la marcha por el camino de
Chaqu e n co y Longinai. y despus de recorrer una legua nos
encontramos a la.~ 9 AM, con la divisin del coronel Gonzlez que
vena de r~greso con 400 animales vacunos, como 600 lanares y 100
cabalgares (. ..) Da 4.- Nos pusimos en marcha por el camino de
Quilapan que va por las ce"rcanas del ro Cautin hasta que llegamos
a Loncoche donde acampamos, habiendo tomado en este punto una
china con su nieteci10. como /00 animales vacunos y 400 ovejas
( ... ) Da 5.- A las 8 AM salieron 11es peque1ias divisiones en
direccin al estero Muco ... encontr el paso del estero cerrado por
gruesos robles, que c'ortados a ambos lados del camino haban cado
sobre l. haciendo imposible el paso de la caballera. Tras estos
robles haban palizadas, tras de las cuales esraban cmodamente
colocados seis u ocho tiradores (. ..) tan luego como se present
nuestra tropa a la vista del enemigo se rompi el Juego por ambas
partes (. . .) Otra d e las divisiones. la qu e mandaba el mayor
Fuenza!ida, pas el estero ms abajo sin dificultad, habiendo
muerto antes en una emboscada a un indio y tomado 1.200 ovejas
que fueron pasadas a cuchillo(. . .)
Da ll .. . EI capitn Saez pidi permiso para seguir con sus
lleulles e indios amigos. unos rastros jiescos de animales vacunos
que iban hacia el oriente en direccin al volcn Uaima. Volvi cuatro
horas despus con 600 animales vacunos y como 100 yeguas (. . .)
Da 15.- Seguimos la marcha por la orilla del ro hasta enjientar a
7iuftn(/ donde nos reunimos con el coronel Gonzlez. Este haba
recorrido Maquehue y truftntf y traa un abundante botin que
consista en 400 vacas, 500 ovejas y 200 yeguas... Los indios se
presentaron en nrmero de 500 poco ms o m enos, armados ele la

lanza y al par~cer con nimo hostil, sin embargo. mandaron

emisarios de paz. Da 16 ... Este da se resolvi nuestra vuelta que
se emprendi por 11n magnifico cam ino en direccin a Purn. En
todo el trnsito no encontramos ms que indios amigos que a cada
paso salan a saludarnos. teniendo todos sus familias en sus casas
y sus ganados en sus corrales. Ningn daiio se les infling, y
quedaron sumamente contentos con la segu ridad de que la paz
continuaba para ellos. Los caciques que salieron a hablar con el
general fueron los siguientes: Co1iopan, Matiifco, Huenclticol, Cova
y Huenclwleo. Se nombr juez de rodas estas tribus al espaiiol Cfd.
que hace muchos aiios vive entre ellos. siendo muy querido de
todos(. . .)En pocos das ms saldr o/ra divisin hacia la montaiia
14
que creo ser la rillima .

Qu fue lo que hicieron los emergentes Estados de Chile y

Argentina?. Descontinuar la historia de una nacin libre e independiente_
Para algunos, especialmente co.rnprornet idos con las responsabilidades

f.

Y los destinos del Estado, el trmino pueb lo o nac in es un concepto que

no nos corresponde pues asocian (y as ensearon a mi generacin en

las escuelas bajo la dictadura militar) que nacin y Estado son sinnimos

l
'

~
'

sino aspectos indisolubles de una misma materia. Pero ser nacin

e~

contar con creencias particulares, si ste mas comunieacionales y

simblicos. historias comunes, territorios, organizacin socio-poltica, por
ltimo, sentirse parre de algo comn que da identidad propia frente a
otros grupos humanos. En cuanto al fenmeno del gobierno este es
consustancial a todos los tipos de sociedades humanas, el estado es una
de sus manifestaciones, no la nica, si la ms extendida a nivel
contemporneo y no por adopcin o simple voluntad de s us integrantes ,
al contrario y como veremos en nuestra his toria, por la razn 0 la fuerza.
Sea en lo territorial, econmico, poltico, social podernos detectar
e[ impacto que ha tenido la relacin colonial de dominacin y dependencia

14 Annimo (IS69)

'

~.

68

r.- --------

r.

69

j
a que nos han llevado los Estados. Estll vez me detendr en lo poi t icoterritorial, pues creo que si hay que recuperar el territorio, la lengua, la
cultura o la historia, debemos pensar y proyectar nuestra manera de
entender el poder y el control territorial que hoy venimos exigiendo,
ms cuando hablamos de autonoma poltica-territorial y reivindicamos
el derecho a la autodeterminacin. Entonces que mejor que activar el
- play de la memoria y hacer revivir esa parte de nuestra oralidad que
como fsil ha :stado prisionera entre las hojas de los libros.

El Crculo y la Palabra
Kuifr mai la muulafe itrokom
ollkutunefui.
Pu mapuuche itro fenleprm ayike.fui
la weupin.
Petu , wechelen amukefui tragun
meu.
Ki1ie lonko kr1pa lragun ta che
werkulnekefui kie prom.
Kuifr mai ka pulki kiilii mol/fwikulen.
Werken fanten meu /ragrmimun.
Tragukefuinun paliael. Ajlu ta palin
11en palife kom che tragukejl1ii
weupiael.
Trawal la che ki1ie fonko kiw llllii pu
clre enu akukei.
Kom m lonko nakawellkei ka
aniinagkei la mapu meu ka waikulen
ankei111m.
Tufeichi werkiikel ka feip ikefui la 1ii
weupiael ka 1ii entuaelta mdam.
Tufachi lonko kiime elkefui ta kom
dunu.

70

Antes gozaban los ngulafe de un

prestigio que ahora 110 se reconoce.
A los mapuche les gustaban mue/ro los
weupin.
Desde jvenes asistirlll a los trawiin a
oirlos.
Cuando 1111 lonko deseaba 1e11er
parlame11to, mandaba rm werken ccm el
prom (hilo de 1111dos) donde los otros.
Antiguamente se mandaba.. adems, rma
flecha ensangrentada.
El werken citaba para 1111 dia y lugar
fijos.
Ordinariamente era para 1111juego de
palin. Cuando fa partida c:oncluia. el
fonko due1io del juego invitaba para l/11
trawiin.
El dia del trawiin iban llegando por
g111pos o parcialidades.
Los lonko se desmo11taban y parados o
sentados en el suelo. formaban un
crculo; a veces dos, segn el mmero.
Ellonko i11vilante nombraba al ms
caracterizado o compete11te de orador

1
1

Fel,meu nwi la nen tra!(un clwlikej i

konr c/u: rcmlllkefrlinwr ,; chumlen
tatii che ka 1ii kom weni. ka chem
dw111 1ii nie11 ta kom map11 meu, ka 1ii
chumfen la ketran .
Clwlinechi che 01iolkejui ta chali11
ka entukefui 1ii drmu.
Fei meu mai nen tragrm ueupikefui
ka entukefui ta 1ii nulam.
Ka Olinlkeidllllll clwmnechi 1ii fa/in .
Ki1ieke rupa kilieke lonko dunulkei
1ii cheu rii 1111111 ni mapu.
Pu weupi11 }lita dwwlkei, nen lo11ko
chi traguflel mue/ doi fu chakefui. fei
ta miilefui la kiime nu/am.
Kom d111111 la piel ta lonko 1iidol kom
che kmentukefui.
Kilieke mpa illkukefuimm ka
kewakefuimm.
Kakelu puke lonko ka puke kona emt
kawell kulen tuaikejlmm cheu 1:i
ami/en /a pu 1iidol lonko.
Tragun meu la dunukelu ta pu iiidol
aukan dumm elllekefui ta antii.
11111/en waiki 1ii tukuaf p11 che ka i
mi(fii kapilan uerkual wi clwke.
Ion ko. la .futa a ukan m e u mai.
Kinekf! rupa elnekefti /ragun an/u
meu 1iidol kapitan. kr1!/i meu piam ta
toki pinefulu.
De11ma ajlu la /ragun , tufeichi lonko
rapumkejllu la che. 1/itulkefui iii
putun ka 1ii ilo11.

15

r111xiliw: Este censor confirmaba o

rectijicrtba lo que dedr111 los oradores.
En .H!KIIida el lonko due1io del trawiin
comenzaba el .wdrufo indil'idual a los
dems: nombraba a sus antepasados y se
infinm aba brevemente de las novedades
de los lof. de la salud de la gente. de los
animales y siembras. El saludado
can/estaba lo necesario.
Despus el lonko invitmrle entraba a
explicar el objeto de la reunin.
Contestaban otros oradores, por arden
de autoridad.
A veces 1111 lonko haca que contestase
1111 orador de su lugUI:
Los discursos resultaba demasiado
largos. en particular el del lonko
invitante; en eso estaba su belleza.
Se aprobaba lo que proponia el lonko
invitante o se discutia.
Solia11 acalorQI;~e y hasta pelem:
Los kona y parientes de los jefes
quedaban a caballo, alrededor del
crculo que est sentado.
Cua11do el tmwiin se trataban asuntos
de la guerra. se convena el da de la
movilizacin, el nrmero de lanzas que
mandara cada lo11ko y se designaba11
los capitanes de cada sector:
Sola nombrarse un izol capiln, jirera
de los otros. el que antiguamente se
llam toki.
Tan pronto coliJO conc/uian los
acuerdos, el lonko invitante daba
principio a los agasajos de comida y
15
bebida.

Gu.-ora, 1913: 180- 182

71

Ni Rukakura IIUifjS' meu miilefi toiii

Como vemos, para una sociedad basada en la oralidad como la

monelei twii Pidkiani.

En mi Rucacura-mapu estaba mijinodo

dewnacan 'i: tambin dej 1111 hijo. est
vivo mi Pe/kian _

i Puyeue mapu meu monelefui lii

En mi Puyel111e mam vii'a mi cacique

Likankura /onko em: kiiie eliilpui pu

Likankura: dej algrmos hijos, ''il'e.

pues. mi 1Vtrkaiiamku.

Deumakani em: ka ~ie el twiifochllm,

mapuche, la palabra desempeaba un papel significativo a la hora de activar

como un solo cuerpo a todos los agregados sociales que conformaban su
mundo. Felipe Reyes describe cmo la bsqueda de acuerdos se alimentaba
de una serie de modalidades que girarn en torno a un poderoso motor que
abrir espacios a la deliberacin ms apasionada, de esta manera el palio,

fochm. monei mai 1ii Wirkwiamku.

i Malaiue mapu meu monelei 1ii

la comida, _los pentukun y el esplendor de ganar en la palabra acudirn al

Paine1iamku lonko.

parto del vital Trawn. As es, y como all se dice, "a los mapuche les

En mi Malolwe est VI'O mi cacique

Pai11e1iamku.

i Puauclw mapu meu monele(ui 1ii

En mi Puauc/111 VI'a mijinado

austaban mucho los discurss" y no cualquiera estaba en condiciones de

Lefiamku em: fei mai kieke eliil!lli pu

Le{iiiamku: ste dej algunos hiios, o

:rticular uno de estos. Un lonko puede ser, si, la autoridad e incluso tener
esta cualidad a su favor, pero independientemente de la jefatura el weupife

fochiim,.fei mai cuidatunien, wiclwn

stos tengo bajo mi cuidado. amigo

mapu.

existe y su funcin obviamente desempeaba una labor poltica: su recuerdo,

su consejo ayuda a parir los acuerdos.
El :oder entre los mapuche se revesta de una particular esttica,
el pentukun o saludo individual a cada una de las autoridades que asisten

para arreglar la existencia de todo un conjunto, si adems cuenta con la

permitirlo (que avisan, confirman, etc.), est claro que el pueblo mapuche

distancia, el tiempo y la consanguinidad. Cuando Puelpan, lonko de

Panguipulli visita a Painemilla en el Budi, este ltimo emocionado le
corresponde con las siguientes palabras.
Ho)' pues. ya 110 tengo novedad. Estn
buenos todus mis Lonka.

Mlei taiii Nopa Tmltren mapu.

Est mi tierra Tallen de/lado de ac.

fentemepeyiimtwii lej kawe/1, miilemum

hasta doude alcanza mi caballo

corredm; si lwy asunto; est en Fida
Licwu1ueupu. o quien me ha dejado mi
finado wcique Hueiclwqueupu. y hajo
la tierra est mi .finado Pichwil'aji. que

twii giilam; mogeiei tmii Likankeupii,

elelten twii Weidwke11p1i limko em.
ka. map11 meu miiiellli twii Pichwilaji
e m, kiiieke eliii]Jiti twii p11 jochiim.
Yenenchiko mapu meu miilejiti twii

dej algunos hijos.

Pormallagka yem:fei mai kiiie elrpui

En Yenegchiko mapu estaba mifinado

/(Jchiim, monelei ttuii Tmjollanka.

l'ormallanka: ste dejo un hij'o, est

___

...__

participacin de agentes claves en el (lonko,- toki, weupife, werken, izol

kapitan) y si a esto agregamos los respectivos espacios o instancias que
ayudan a congregar Uuntas, parlamentos, trawun) y los mecanismos para

preocupacin por la situacin del invitado, un acoger que se agranda por la

Kom kiimelei twii pu lonko.

,.

Si un gobierno se compone de In voluntad de tomnr decisiones

no poda dejar para el improviso la etiqueta que lo envuelve, la delicada

Welu.fachi antii mai niewelan ziigu.

aliado.

ha contado con su propio estilo de gobierno. La pasin y la mesura son la

constante en sus deliberaciones "solan acalorarse y hasta pelear" dicen
los relatos antiguos, ms cuando el winka anunciaba desde el norte sus
pretensiones de entrar definitivamente al wallmapu, entonces el crculo vital
del trawun no se haca esperar. Esta vez un gringo nos deja su constancia
al describir en plena accin, ao de 1854, a uno de los ms grandes lderes
del siglo 19 Juan M ail Wenu, el fiitra lonko de los Wenteche, esta vez ante
la emergencia poltica de la guerra o la paz.

Me qued slo; pas una hora, y cansado de esperm; me dirigi al

lugar donde Matiil estaba. Lo divis parado arriba de 11n banco y
perorando en 1111 ruedo formado por una multitud de indios a caballo.
apretados utws contra otros. que escuchaban con recogimiento. Los

'l'O

16

de Augus1a (1991: 12).

mi (su) 7iajollanCI/.

72

t.---------

. 73

dos padres (curas) estaba11 sentados frente a l. Sus palahras eran

acentuadas, su estilo pareca pleno de inspiracin. No salmodiaha
como el cacique que haba escuchado antes. Mmli/ se expresaba la
frente alta y el gesto animado. Decididamente deba ser U/! orador;
por lo menas esa era Sil reputacin entre los suyos [. ..} as termina la
primera jornada, el da de la jmtta, aquella en la cual se juntan todos
los hombres convocados. Al da siguiente solamente deban tratarse
definitivamente las cuestiones de iiJ{ers general que figuraban en la
convocatoria, j' la reunin se llama entonces el da de la parla [. ..} los
indios a caballo formaron un gran circulo con varias filas, apretados
!tilOS con otros, y en medio se puso Maiiil. los caciques importantes,
los espaoles (chilenos), etc. Varios jefes participaron en la discusin
general, que trataba principalmente de las usurpaciones de los
espaiioles. Unos hacan mociones pacficas, otros eran ms violentos:
Mmiil escuchaba todo, responda, se calmaba o se animaba segn los
informes que reciba. La reunin, que se realizaba a pleno sol y justo
en medio de la jamada, sin ninguna sombra, dur tres o cuatro horas,
y luego todos se separaron.
Mmil dio a conocer los resultados de la junta con las siguientes
palabras, resumiendo el sentimiento de la mayora: "los espaiioles
(chilenos) invaden cada vez ms nuestras posesio11es; aparte de Jos que
recibimos de buen grado, otros, abusando de la simplicidad o del estado
de ebriedad de los nuestros, se hacen conceder inmensas supeficies de
territorios a cambio de valores insignificantes. Nuestro lmite es el Biobio.
Habr que ir entre todos a recuperarlo, sino inmediaramente, por lo
menos despus de fa cosecha; tmense entonces las dispocisiones
necesarias. El padre, a pesar que lo queremos mucho, hara bien en
abandonar igualmente nuestro territorio, pues no queremos que le ocurra
. .,17
una d esgracza

Si un lder es la C<~beza de su pueblo y no por nada en mapuchezugu se

le dc'nomina genricamente con el nombre de lonko, este debi tener la delicada
sutileza y la pasman te bravura para entretejer los mensajes _encomendados de
la manera ms clara hacia el otro sin herir su susceptibilidad y sin, por eso,
dejar de interpretar o manifestar la opinin de sus representados, como vemos
en la cita anterior. Estaba bien decirles a los curas en ese momento que no
tenan nada que hacer. Ser winka y parte del enemigo que espera al norte del
Biobio era motivo suficiente para sacarlos de su mundo. Este mismo pasaje es
recordado esta vez por Juan Kalfukura, este junto a Jos Manuel Zuiga
recordaban a mail wcnu destacando su estilo de relacin con su gente, as
como del tornasol de su newen.

Kom tragr111 meu 1iidol kiilejiti.

Kili e mpa ta kilie fiara trawiin ta
miilerkei ta Malven meu ii ooldrmuam
ta tufeichi intenete kiipa komjitlulu la
mapumeu.
Tufachi tragun meu akuyei la che liwen
ka amutui nagna antii.
Mangin itro putriim dunui. Fei meu
feipi: "itro mai, 1/ikantukuneyin ta
tralka meu. Kiipape, llowafiyin laiii pu
waiki meu, welu umautukilpe emm ta
epewwr miiten .
lnei 110 r11111e Manin reke ta
rakiduamkelafui.
ltro kalku che reke 1/ikanekefii ka firta
rakiduamfe /le ta ta Mmtin em.
Ne11enlll wirarkelafiri. Kom che la
18
drmulkefili
19

17

74

Del aporte. 11 ( 1854: 6-7 )

Presidia los trawn de los mapuche.

En un mio hubo 1111 fiitratrawiin al sur
de Malven para contestar a 1111
intendente sus amenazas de entrar a la
tierra con soldados.
Este trawiin dur desde las ocho de la
maliana hasta la entrada del sol.
Mangin !rabi muy largo. Dijo tambin:
"nos amenaz(l con sus fusiles y caiiones.
Que venga, In recibiremos con nuestras
lanzas. pero que no se quede dormido
al venir el da".
Nadie pensaba sino como Mangin.
Lo crea11 medio b111jo y de pensar muy
grande.
No mandaba con imperio. A nadie le
19
negaba el ltabla .

Gucvara ( 1913: 68-69). La traduccin de Kal ku como brujo no debe considerar el significado
maligno que reviste este concepto en la rrnduccin judea -cristiana que porta el castellano.
Con"crsando con Annando Marileo, el significado de kalku para los antiguos (del Budi), dota de
ciertos rodcrcs o facultades o la persona que van ms all3 de la idea del bien o del mal.

75

r
l

''

Vale recordar aqu que otros lonko contemporneos a Mail tuvieron

guarnecindole a({nismo tiempo la Ramada de la Parla COJI las compaiias

de milicias y del Cuerpo de dragones de fa Frontera destinadas al efecto
y habiendo comparecido en ella s ucesivamente los Gohenl(ldores de "los
cuatro Butalmapus con doscientos treinta y 1111eve caciques y cantidad de
capita11ejos y respetados lzasta el ftrtmero de mil y lamas personas
colocttdose en el lugar y asientos que les estaban preparados, el se'ior
don Pedro Quijada .. Brigadier de los Reales Ejrcitos. Comandante del
Batallan de lnfanteria y Presidente del Congreso por comisin y a nombre
del Exmo. Seiior Don Luis M111ios de Guzman, Gobernado,~ Capitn
General y Presidente de la Real Audiencia de este Reino (. .. viene el registro
de las dems auloridades de indo/e politica. ci vil, ecfesislicas .. .)
hallndose a todo presente don Gonzalo Maria de Figueroa. secretario
de la comisin, mando que precediendo silencio. se recibiese el juramento
acostumbrado al comisario de naciones y legua general de traducir
fielmellte cuanto se digiese por 1111a y otra parte( ..)habl su Se1loria
dirigindose a los Cllfll/"0 Butalmapus en fa forma siguiente.
Tengo fa mayor complacencia. caciques principales, mis amigos. de
veros hoy congregados en este campamento para celebrar el Parlamento
General con los cuatro Butalmapu que comprende la tierra desde el rio
Bio-Bio al sur, /lasta lo.~ pases ms meridionales del contineute, y desde
el mar a la cordillera. Vosotros lo habis solicitado con el may or empeiio
para elbien de vuestra tierra y El exmo. Sr. Capitn general del Reino
que deseaba con ansias presenlarse en este puerto para ralijicar vuestra

un estilo muy distinto a este. Si bien el trmino desptico nos puede sugerir
la imagen de dictadores que exilian o hacen desaparecer a sus pueblos, no
dejan de ser menos terribles, an as hay una lgica en la manera de actuar
que a la final significar el derrumbe. Me refiero especialmente al lder
nagche Lorenzo Kol ipi, quien junto a su sobrino Winka Pinolevi tuvieron
que soporta~reiterados malones en su contra que los hubieran terminado
por acabar, si es que no media el auxilio del ejrcito chileno con el cual se
entendan como aliados desdela guerra contnt Espaa que sostuvieron los
criollos pam fundar la Repblica.

El Crculo, la Palabra y el Wirtka.

El ao de 1803, la corona espaola realiza el ltimo parlamento con
los representantes de la nacin mapuche. Interesaba ms que nunca a estas

1
!.

autoridades reestablecer las alianzas polticas y mil ita res; as como los
reconocimientos que se venan esfiptJiando desde el primer tratado
efectuado en K il in el ao de 1641, y que se podan ver alterados no tan slo
por la presencia de potencias imperialistas (como Inglaterra), sino tambin
por intereses de sectores de la sociedad hispanocriolla que anhelaban
independizarse y crear su propio Estado. En el acta que transcribimos se
observan los procedimientos que permitirn establecer los grandes acuerdos,
llamando la atencin el tiempo que se destina para que se expresen todos
los que se presentan a deliberar, cuatro das en que la mxima autoridad
del pas debe escuchar entre las seis de la maana y las cuatro de la tarde
las opiniones de los lonko, a lo que hay que agregar que el idioma oficial
para entenderse polticamente es el mapuchezugun.

En el da tres de marzo del preseme mio de mil ochocientos tres, a

consecuencia de lo mandado en el auto antecedente, despus de lwbetse
presentado el da anterior todos los Caciques con sus Gobernadores y
Capitanes al saludo de estilo con demostraciones de la mayor
demostracin y alegr(l, se hizo la selal prevenida a las seis de la malana

rr
r
~

obediencia a nuestro gran Rey y Se1lor y afirmar todos los arlculos que
hacen fa .felicidad reciproca de ambas naciones, no lo a podido l'erijicar
respecto de que fas graves ocupaciones del principio de su gobiemo y
otras empresas pendie11tes no le han permitido asistir personalmente. por
cuyas justas causas ha tenido a hien conferirme sus fa cullades para que
en su nombre presida este Co11greso (..)Yo que he Pisto por experiencia la
situacin de vue.wos pases. cuando hace pocos mios me traslad por el
Butafmam de Angol al Gobierno de fa Plaza de Valdivia.lfeno de haciendas

rt
r

76

[
r
f
l

~ -..

77
--

y ganados de todas elpedes, adelantada la agricultura, uestros moceumes

y familias disfrutando la tranquilidad y conveniencia que a proporcionado
la Venignidad de m1eslro amado soberano en dispensaros wdos los medios
y arbitrios de vuestro mayor bien, y que me conducilteis con todo el respeto
y obsequio posible, me congratulo por haber sido elegido para presidir
es/e Parlamento y manifestaros mi corazn dispuesto a proporcionaros
cuando auxilio interese a la justicia y el beneficio de todos en general
bajo las regias y artculos que o}i'ecisteis en este propio luga1; al exmo.
Se1lor Marques-de Osorno (Ambrosio higgins)el ao pasado de noventa y
tres, y otros que convengan tratar a vuestro beneficio, atendido el Estado
Feliz de los cuatro Butalmapu cuyas ventajas me ha demostrado el
Brigadier Comandante del Cuerpo de Dragones Don Pedro No/asco del
Rio. que os ha gobernado tantos m'ios con el mayor aciertos y que desea

crunplirlo unnimemente como todos los arlculos y consejos que se les

habm comunicado de parte de su Rey v Sel101; rarificando .fidelidad o su
Soberana. y pidiendo por ltimo se suspendiese aquel a!,;to. respecto a lo
muy }aligados que se hallaban, a que accedi su Setiora previnindoles
para el siguiente da en que por sus expresiones y consejos les
acreditara el inlers que tena de su felicidad. dando ellos pruebas
por su parte de su buena disposicin y obediencia, y ac/uado todo en
10
forma lo firm.- Pedro Quijada.- Gonzalo mara de Figueroa.

veros llegar al colmo de vuestro bien y civilidad y confiando que atenderis

gustosos mis consejos y obedeceris mis preceptos os saludos a todos a
nombre del Rey, y pido vuestra atencin sobre los puntos que expresa este
papel y comprende solamente todo cuanto os conviene ( ..)
El da cuatro de dicho mes y wio, hecha la seial prevenida. por el
cmin a la misma hora que el da antes, y congregndose prontameme en
la Ramada, los Butalmapus, pas su se1iora a ella con sus acomp01iados,
y tomando su asiento recibi el saludo y atenciones acostumbradas de los
caciques, continuando el Gobernador Curinagiiel en los mismos irminos
que el da anteceden/e con los que an restaban y no haban recibido sus
palabras. cuya Parla y contestacin de ciento veilllisiete Caciques, dur
lralta las cuatro y media de la tarde manifeslndose Lodos en la mejor
disposicin de conservarse .fieles. adelanlar el comercio reciproco,
manteniendo francos sus caminos como 1111 fundamento de este tratado y
muy parlicularmente para todos los Padres Misioneros que podran
transitar por sus tierras libremente que ellos los conduciran en los brazos,
si fitese necesario, con todo el respeto y amor debido, y que lo mismo
practicaran con los espolio/es seg!n lo tenan acreditado. prometiendo

y cuanto rodea al poder que venimos describiendo estn presentes entre

los puel mapuche, y como veremos en lo que detalla la descripcin de un
militar argentino, el coronel Mancilla que tena como misin poltica de su
gobierno en 1869 apaciguar a los Ranklche, para aislar poltica y

78

Si bien las guerras de independencia de los criollos terminan por echar

abajo las estructuras coloniales espaolas, las prcticas de entenderse
polticamente a travs de los FtraTrawn contino ejercindose a ambos
lados del Pas Mapuche, ya fuera con los representantes Chilenos o
Argentinos, entonces tambin liderazgos, estilos, procedimientos, costumbres

militarmente al gran Kallfukura, slo nos demuestra que la cordillera con

sus volcanes y lagos nunca fue una frontera para el mapuche. As tambin
dan testimonio de cmo las similitudes del proceder y el comportamiento
con el winka se basan en un discurso que sita claramente el quienes son
frente a la otredad y su maquinaria de intereses. Entonces, luego de la
parla sostenida el da anterior, se describe lo que sigue
Pain engiir (Mariano Rosas) y su squito estaban formados en
ala; Baigorrita y mi squito lo mismo, es deci1; q11e mi izquierda vena

a quedar.fi'ente a la derecha de aquel. Tiramos a la derecha marchando

al naciente unos cuantos pasos, volviendo a girar al norte, seguimos
hasta quedar perpendicularmente a la izquierda del squito de Mariano
Rosas, que permaneca inmovil, formando un ngulo, y los saludos
20

Parlamento General de Negrete 3.4 y 5 de marzo de 1803.

79

. .

~..

me hizo un CUrSOr .wbre /a libertad COII qtte eutre elfoS Se proceda;

agreg que por ~so haba reunido los principales capitanejas. los
indios ms importante por su fortuna o por sus (llios para que diesen
si les guslaba el tratado, porque el no ltaca sino lo que ellos queran;
que su deber era velar por su felicidad; que el 110 les impona jams;
que entre los indios no suceda como enrre los crisfianos, donde el
que mandaba. mandaba .. .. .!-'

empezaron, consistiendo en fuertes c1pretones de III(IIIOS y abrazos.[. . .}

En seguida Mariano Rosas y las suyos avanzaron veinte pasos;
Baigorrita, yo y los mios hicimos smultneamente otro tanto, formando
dos pelotones.
Las dos lneas de jinetes .formaron un crculo conservando a
vanguardia, a derecha e izquierda, sus respectivas alas; echaran pie
a tierra Mariano Rosas y los suyos; Baigorrita. yo y los mios quedamos
encerrados -~n dos crculos concntricos. formados el exterior por
caballos y el interior por indios.
Todas estas evoluciones se hicieron en silencio. co orden.
revelando que e!;taban sujet()S a una regla de ol'denanza conocida.
Ningn indio mane ni at su caballo en las pajas. Slo le bajo
las riendas. Los mansos Clllimales 110 se movan de su puesto.
Maria11o Rosas i11vit a wdo el mundo a sentarse.
Nos sentamos, pues. sobre el pasto humedecido por el roco de la
noche. sin que nadie tendiera poncho 'lli carona. cruzando la pierna a la
turca.
Mariano Rosas me cedi a su lenguaraz Jos; colocase ste entre
l y yo, y el parlamento empez {. .. ]
El cacique general tom la palabra y habl largo rato, 11/WS veces
con templanza, otras con ca/01; ya bajando la voz hasta el punto de
no percibirse los vocablos. ya a gritos; ora accionando, con la vista
fija en tierra, ora mirando al cielo. Por momentos, cuando su
elocuencia rayaba, sin duda, en lo sublime. sacuda la cabeza Y
!1
estremeca el cuerpo como posedo de un ataque epilptico {. ..]
Lleg el 111rno del debote.
El cacique empez por invocar a Dios.
Me dijo qe protega a los buenos, y castigaba a los malos; me
habl de la lealtad de los indios, de las paces que en otras poca.~
haban tenido, que si haban fallado, no haba sido por culpa de ellos:
2l

...(pcrm\\\\\mc ucotac) .... 4ltc: pobre y prcjuicioso rcfcn:ntc de compan1cin.

rt
!.

r
~

Entre nuestros kuifikeche los aspectos que son materia a decidir fu~ron
requiriendo procedimientos y llgentes claves para su material izlcin. ms
cuando estas mismas estructuras de poder que dan gobernabilidad al
mapuche fueron puestas al servicio de resolver las complicadas relaciones
con el winka espaiiol y posteriormente con los ch ilenos y argentinos. Una
de estas funciones claves se cumple en el rulpazugu, que es la trad uccin
del mensaje desde el idioma propio al ajeno, lo que implica conocer el
repertorio lingii stico para traspasar el merecido nfasis que debe
acompaar al mensaje, es decir, un acto de interpretacin. En esto hubieron
famosos que qu edaron para la posteridad en la memoria de sus
contemporneos y descendientes.
Manche Painemilla itro fenle>llll

kmc rulp(l(lli l a

dtiiiiL

Kom JI!

mapuche kint11[ey1t. Ka ji1wke tragwt

t
1

meu ka 1ii amuael ta m lonko

Nacimienlo pinechi waria mett

kintunerkefui.
La/u mai , peiii Tromulef lonko
nerpuifeiclti mapu meu.
Doi inan lo11ko F'uwku nwpu 1111!11
Kua/1 Trama pinerkei, Tmllrlllef,ii

1:

Jo/1.

Manche Paillomillu era muy

buen lenguaraz. Sabia IJablar en
espwiol y pasaba la palabra sin
cambiar nada. Por este saber que
tenia, /u buscaban para los
frltratrmviin y las visitas de los lonku
a fax autoridades de Nacimiento.
ti .w muerte hered e/ mane/o de s11x
1111/(JII

su herllltiiiO Tromulej

El ltimo lonko ele Vracrco. /rijo de

este, [11e el conocido Juan 7i-omo.

t
f.

!
r

80

~-

Rl

Tramo itro ka laku reke Jenle kiime

rulpafui la dww . Amukefui /i1 Enkul
ka Juta k e ta tragun meu.
Chirip em1 !efrta tukrukei."

Sali lenguaraz como su abuelo)' el

era el que presentaba a los mapuche
a las autoridades de Angol en los
Jiitratrawlln .
Vestia c hirip }' levita

Agentes y estructuras, estructuras y agentes tienen como centro para la

resolucin de sus diferencias al trawn, cada vez que se debi consensuar una
opinin unnime entre ellos, o bien resolver con el winka. Es lo que hicieron los
wenteche con Mari luan, Mangin, Klaweke y Klapan a la cabeza, a travs de
casi un siglo. Por lo visto romper los acuerdos tcitos, como lo hizo Naweltripai
en el testimonio de don Juan Kalfukura, reafirma la alianza en tomo a intereses
fundamentales. La consulta al gen mapu, allonko principal del sitio en cuestin,
slo demuestra la no intromisin en la autonoma que tena cada lof, ms si
estas perturbaban los intereses ms sentidos del conjunto, entonces el giro de lo
poltico a lo militar no se hizo esperar y los principios y la diplomacia contenidos
en el az mapu podan tomar el carcter de impositivo. aunque como se ver la
primera opcin poltica que los motiva es la paz y el respeto a los intereses
territoriales de cada cual.
Lalu la Wenlekol ka Manin enu itro
rumeiima 1iiwmpui ta kom wenteche
meulufeiclri iilmenfuta lunko Faustino
Kilaweke pinelu.
Kilapan, M(min 1ii Jotiim, kureyefr
Kilaweke 1ii 1iawe.
Femnechi mai kom che kellukefeyu
Montri, ka kom iii pucl1eclkui ka iii
malle kom emm la inkakefeyu.
23

82

De~pus ele la muerte de Wenrekol y

Mangin, adquiri mucha superioridad
sobre los wenteclre ellonko Fmtstino
Kilaweke.
Kilapan. hijo de Mangin, estaba casado
con una de SI/S hijas.
Toda la familia, sus !rijos, su hermano
Montri. sus yernos)' sobrinos le
prestaban acatamiento.
Tena muchos animales.

..Vie(tti ta(entren K u!/in.

niefuinun.

Era homhre de hiten consejo.

Losjefes militares de lafnmtera se
elllendian con l para celebrar

Kom pu 1iidol kofrenw iii dunu miarillu

la tragukefuimm toi nr'ilamyeyael.

parlamentos ~ acuerdos.
Kilaweke pmtestaba de la ocupacin de

Kilaweke la illkukefui la Jemneclri dww

la Araucana que iba haciendo el

.:obiemo. a pre/es/o de comprar terrenos
a los /onko[.. .}
El coronel Basilio Urmtia,
considerndolo consejero de Ki/apan y
hombre de respetar s11 palabra, lo f/am
a los Angeles.
Kilaweke va y firma una carla de paz.
El coronel Saavedra lo llam tambin
poco despus para tener con l un
traw1'in u t Kaillin (afluente del
ReJraico).
Kilaweke iba a nombre de todos los
lonko.
Saavedra pide terrenos para levantar

ka lll{cJclri ll'entnt kiime nulam

meu. femnechi mten(emneayin Jaiii

weda Jenrnekwwareu la iii nul/aneael
ta mapu [. . .]
Tufeichi kolonel Basilio Urrulia itm
kiime wenlru nei ra Kilapan ka tufachi
falilkefi 1ii dunun.fei me11 mai miitn'imji
la los Ankeles clri wa1ia meu.
Amiirkei la kilaweke chilkatumerkei
101ii wi, 1ii doi kewanoael.
Tu.feichi kolonef Saavedra kn mtrii11!fi
ta1ii niaef ki1ie trag1111 ta kai!lin meu.
Ki/aweke la kom lonko 1ii dww yerkei
to ll!fa u/a.
Saafedra ilro elunec/ri nrapu 1ii
am'imael wana ka kulliafrii, pi.
Kila11eke mai itro [111 nen mapu la
feipika afrmi. Ka allkrulejiti la
Nawelrripai Malleko maptr clri lonko.
Kimlu kakelrr lonko la il/kuimm. Kom
e11un kiipa kewainwt.
Fei mett mai ta kolonel Saafedra aniimi
la waria ra kom 1ii inaltu Malleko leu.fit

mert.
Futa trawi la che Perkenko meu. Kom
pu ayifr tafemnechi dunu: coniirke
.fitimm la Malleko enu Makewa ka

.fiterles y ofrece pagarlos.

Kilaweke le dice que se entienda con los
drte1ios. Estaba presellfe Naweltripai,
lcmko de Malleko y acepla la compra.
Al saber esto los dems /onko, se enojan.
7iJdos quieren pe/em:
El curcmel Saa vedra mauda levantar
fuertes coutra la voluntad de los Ion k o
en la lnea del Mafleko.
Hubo 1m fiitra tra11;iin en Perkenko.
Todos se comprometieron. desde
Malleko hasta Makewe, Imperial y
Tromen.

Traitraiko la Tramen meu.

Gucvara 1913: 34

83

~1
:.1

;!

Dieron u11 malon a Winka Pinolevi y tl

Katrileo, sosiC!Iledores del gobienro. :;
primero muri y el otro huy a pedirle

JI. GOBIERNO Y CONTROL TERRITORIAL EN EL PAIS

1
MAPUCHE

amiirkei wfeichi kolonel Saafedra ta1ii

auxilio a Saavedra.

kelluneael.

Principio la J:,'lterra por todas partes. Las

/trokom pie Ca wechaila che. Kojienw

tropas llegaron hasta las casas ele

Kilaweke y las cuemuron [...}

Los antecedentes histricos hasta ahora descritos bosquejan las

estructuras de gobierno con que cont el pueblo mapuche, mediante otras
fuentes reconstruiremos poltica y territorialmente otra porcin del pueblo
mapuche ligado al rea de Malleko y Kautin. Se trata de combatir ideas
que existen en cierto medio racista que escribe acerca de lo mapuche sin
conocer ms de los mapuche que lo que escribieron otros racistas y
prejuiciosos anteriores n ellos. Las ideas de gobierno y control territorial
que tenan nuestros kuifikecbe los relacion o a los planteamientos de
autogobierne (autonoma) que sostenemos en la actualidad, pues siempre
fue parte de nuestra naturaleza y no es ninguna invencin antojadiza el
exigirla ahora, tambin como un acto de recuperacin . Quizs una parte
- nos puede dar la idea del todo, aun as no quiero desconocer la realidad y
dejar de plantear que los mapuche somos tambin una diversidad, algo que
est ligado al tuwun y kupan en que llegamos al mundo y que hace que
cada mapu tenga su propio az o manera.
Habra que decir que los mapuche de antes de 1;: fundacin de pueblos
y de la reduccin que impuso el winka, tuvieron un tipo de sociedad que
poca relacin guarda con la que observamos en nuestro presente. Me
atrevera a decir que su modo de ser (pol tica, social y culturalmente) estaba
ms vinculado a los principios de la igualdad, la reciprocidad, la redistribucin
y la horizontalidad. Lo anterior seguramente suena muy mapucntrico e
idlico, pero son condiciones que adquieren su grandeza y peso una vez que
obligados soportar esta sociedad "moderna", descubrimos lo jerrquica,
vertical, clasista y racista que se hace la convivencia con los chilenos y su
insti tuc iona1idad.

Molorkefinun la Winka Pinolevi ka

Katrii/eo Kofiernu dlt/1!111 tai p11ke
inka. Winka la lejinawi kcmelu la

1ii soltau ta akurkeimm la Kilaweke 1ii

ruka meu pulriimtrekunei {. ..}
Kuifi meu mai pu lonko la rrag1{t111111 ta
. che iii kiimeleael ta winka e1~11.
Kom la Kilaweke la dw111 pe pi111m
i11cllin

/CI

cltem pilani)'II. .

Kilaweke mai am11i Scmtiao me u kilieke

kona enu.
Fentrl!lllWIIei, lai

ca pinefui t~fa meu

mai.
Oolo mai lefma.l/ui ta Nacimiento
waria me11; inanerkei.
Wera tripantu meu kiimelefajiti la dun11.
Kilapan ka pu wenteche deuma afel

E11 el mio 1869/os lo11ko entraru11 en

tratos de paz con los chilenos.
Se reunieron Parias lonko wenteche Y
nogche con un pwlre que los invit a

ww parla.
Todos die1Vtl poder a Kilaweke para que
j

Kilaweke parti u Santiago con algunos

kona.

lr

Se demor mucho; ya se corra por

muerto.
A la vuelta se fug de Nacimiemo; lo
persiguieron.
Continuaron las hostilidades varios

la_(11i la miina weda }illa aukan meu.

Fei meu moi ta kiimeluwinwl fll keneral
Basilio Ur1111ia enu. Kilapan kai ta
1111111)'11 la Kolliko fc:ipifl 111 kerena/
Urrutia laii niael kitie futo 1ragu11 me11.
Urrulia mai pilai ,; cmwce/.
. Fei meu /le mai itro rwnel felei la
dunun.
Pu wenteche la doi kewalaimm welt1

mios.
Kilapon y los wentedre se manifestaron
ca1t.wulos de una guerra

1011

larga.

Entraron en arreglos ele paz cmt el

general don Basilio Urnaia. Kilapan
invit a este general a pasar a Kol/iko
para celebrar 1111 fiitra lrawiin. Urnrlia
HIJ

quiso ir:

kilieke mpa 1lielu em111 ta dwmn.

Quedaron entonces las cosas as 110 ms.

Los we11/eche se pacificaron, pero cada

niikefuimm la waiki 1ii aukayael.

vez que tena11 oportu11idad, algu11o:r

grupos tomaban las amtas.

24

X4

los represe/liase ante el gobiemo.

"

Gucvara 19 1): 54-5&

85

Que hablen nuestros antepasados.

Raukemve meu mohelefui kiila lohko:
kie Naqiiiamko pihefui. kahelu
Werapillwi. kahelu Kiinclwwala.
Kieke niefui i kon 'a ehn; hiineeyeu
ehn Wakitipah idol-lohkn, melelu
Kol/il'eufii {. ..} lche kimpafili feichi
lmen wakipah. Kollileufii meielu; jei
tiif tai fiich- iiidol-lohko hefui.
Miileal rumenka diilw. tii miilealfiich
trawn. an/mapu/1/rawn, aukatrawn
rume. fei meu feichi Wakitipah
werktimakefui kom tefachi pu /olrko
rwnepeyiim tii hiilam. !Y.eneniefui n'opa
Tioltren che ka tiifachi wifl'ajken cheu
tii fenlepun feichi Kaqriin /'eufii; inal/u
/'ajkenForowefenlepufui i henefiel pu
lohko. Me/ea/u fiich trawn
miitriimkefui fi/ltiifachi pu lolco,
komfe/en kon 'a.
L 'alu wakipah eletpui i pei,
Kallfiipah pihefui. welu fei tefa [ente
hiinewehi(ui tii[oc/1i p11 /ohko. !tiahe
meu. pe! u tii mohelen feicfri tiidollohko Kallji"ipah, uhkanlu iiielhei
Pascual Painemilla iii idollohkolreai[. . .J
Kuiji melefui meli wiclran-mapu: kilie
tuulu piku-mapu, tiifaclri Kaiiete.
Paikawi. Kiideko. Paheko; k wichanmapu tmdu Forewe deqi adpele; k
wichanmapu tuulu San Kos willitupele; ka Jau tefachi !Y.ulumapu.
Traitraiko llluchi wichan-mapu.

86

Vivan en Raukenwe tre.~ lonko, 11110

llamado Nagun. el otro Werapi/1. el
tercero Kinchawal. Cada 11110 tena sus
kona y todos juntos estaban bajo las
rdenes de wakinpan. lonko principal de
Kollileufu{. ..j Yo alcanc a conocer al
lmen wakinpan de Kolli/eufit, que era el
lonko principal nuestro.
En cualquier asunto que se preselllaba.
por ejemplo tratimdose de hacer 1111a gro
junta para negociar la paz o fuera para
declarar la guerra, wakinpan enviaba sus
werken a todos los lonko del territorio de
su influencia. El gobernaba a los
mapuche del lado norte del ro troltren y a
los de toda la costa has/a la
desembocadura del ro KalliII, y desde el
mar hasta Forowe (boroa) tena a los
lonko bajo sus rdenes. A todos estos
lonko con sus kona los convocaba l cada
vez que se queda hacer un Fiitratrawzm.
Cuando muri Wakinpan, dej en su lugar
a su hennano, de nombre Kal(/itpan, pero
ste no gozaba de tanta autoridad e
influencia entre los lonko. Fina/mellle ain
en vida de l. pasado 1111 tiempo, Pascual
Painemilla fue nombrado lonko
principal{. ..].
En tiempo antiguo haba cuatro tierras
aliadas, elmeli wichan-mapu: una del
norte que comprenda Catiete, Paicav,
Quidico, Pangueco; otra se extenda de
Boroa hacia la Cordillera; otra de San
Jos hacia el sur y la cuarta, este
Ngulumapu desde Imperial ac. Cada vez
que representantes de estos aliados
venan por ac, haba grandes reuniones
de paz o de guerru

Las palabras anteriores pertenecen a Pascual Co1ia, un pe i que

,
><
conoci la vida de su gente y muy particularmente s u his toria- . Su relato,
registrado por un cura, se realiza en medio de dos momen~os significativos
para la existencia de los mapuche, como lo fue haber pasado de ser u n
pueblo libre e independiente a un tipo de soc iedad dominada por los winka
hasta la actualidad. El poder entre los mapuche de l Bud i descansaba en
estructuras que se sostenan en familias y territorios que terminaban dndole
26
un comportamiento poltico comn a todos ellos . El territorio que all se
describe, se recreaba en la estructura social y poltica que era capaz de
convocar a los distintos liderazgos para deliberar sobre materias que
comprometan al conjunto de sus lof. A esta estructura Pascual Koa la
identifica en su relato como Wichanmapu.
El gobierno entre los mapuche del Budi contaba con toda una
institucionalidad, as como con agentes y procedimientos predefinidos,
obviamente no en una constitucin escrita, ms bien en un azmapu que se
activaba de acuerdo a las circunstancias que aparecan en el camino, como
tambin a costumbres que se pierden en el tiempo. Miles de aos de
convivencia mejoran el trato entrr los che, hacindolos ser y actuar como
personas. Wakinpan fue el lder indiscutido cuando se hicieron p resente
esos momentos que requirieron el comportamiento de todos como un solo
25
26

La narracin histrica de Pascual Coa la recopil el Padre Ernesto de Moesbach citado en la

bbliograna.
De esta manera tambien se deja ver con la. Melin de Lilpulli (cerca de Los Sauces). al sealamos
l.ipai que
Mclin 1ii ncwcn kupafui fii fcn1rcn che iii nien mcu. Kiilc lonko niclu fcntrcn che ka fOlm,
iiawe, pei, malle, riif felefui i ncwen wentru neael tai 1nalomekcaficl. i tragun doi fuchakc fui ,
tai kcllu ncll meu. Kom i pu che akulelu tragun mcu tragulcn kom che afkintukefui, kom cnu
lclikcfuinun. Kie lonko pichin che nielu llikanekelafuinun; ayetuncfui ka kewanckefui ktu
chcu i weda fcmel mtcn ulelnefui. Fei meu lle ta rumcl kuifal nefui.
El poder de estos Me/in /e.t l'enia de la gran parentela que formaban. Un j ef e con han a
descendencia, con hijos, hijas casadas. flermrmo.r, sohrinos. alrij(Jdos, se hnca jt1er1e para dar
malom!S i para dej(mder.t e. Srts fiestas salimr de lo mejor: pues todos le ayudaba11. Cuando
llegaban /o.r pariellles formados a caballo a 11110 reuui11. imponan respeto a lo,o; dem,fi. Un
cacique c:on una pareHtela c orta, no causaba temor a nadie, .'ie reau de l i la atropellaban
cada vez que se ofreca la oporlwlidad. Tenia que ser pobre por e.'ito mismo" (Gucvarn, 1913:
36).

87

r
f

cuerpo. Wakinpan fue el fvtra lonko, tambin identifrcado como vlmen, sin

como la guena. Pe{o tambin lo era el renombre frente a las situaciones ms

lmites de la vida, s'er valiente, decidido, leal como un weichafe daba prestigio
y reconocimiento a un gran lonko. Saber orientar en un gulamtuwun eran
parte constitutiva de la esfera de dominio de un alto jefe.

embargo a su muerte su hermano ni siquiera fue su sombra. En ese aspecto

el relato seleccionado nos demuestra la adaptabilidad de la estrucrura sociopoltica de los mapuche-lafkenche para dejar a un lado a Kallfupan y poner

en lugar a otro lder, entonces no se trataba de una simple herencia del

Pero, y por lo visto en el relato, nuestro fvtra lonko Wakinpan no

poder dentro del seno familiar de los ms poderosos (ni hablar de oligarquas

mandaba solo. Todo lo que le da reconocimiento, prestigio o poder, descans

en las posibilidades reales de participacin con que pudieron contar Jos
distintos lof y rewe que integraron el wichan rnapu, de ahi el uso de una

como sucede_desde que se fund Chile). En qu habra fallado kallfupan

para no convertirse en fvtra lonko'1 . Por lo visto, entre los mapuche un
gran liderazgo deba partir par el reconocimiento que hacan wdos los

insttucionalidad de tipo horizontal , es decir, no je rrquica que recrea el

territorios que compartan y componan una soberana; entonces no se trataba

de un si mpie juego de mayora y minoras. Bajo ciertas circunstancias el
consenso pudo haber tenido ms peso que una relacin de proporciones. Al

mundo social, sus intereses y las voces con que debi entenderse el vlrnen
Wakinpan. Se trata del Fvtra trawun. Las decisiones que se discuten y

momento de discriminar para elegir deben haber aflorado muchas

finalmente adoptan son de toda ndole, por lo visto en el recuerdo de Pascual

condicionantes, no solo una.

bueno reafirmar la idea que el pueblo mapuche ha sido un pueblo

polticamente volcado hacia la paz y no un ptleblo guerrero y belicoso como

testaru'damente insisten los programas de historia de las escuelas chilenas.
Se debiera entender que la posibilidad de resistir militarmente descansa en
decisiones que se toman por la existencia previa de las estructuras que

El campo valrico nos puede entregar algunas claves cuando se centra

en el ideal de persona que queremos proyectar sobre nuestra descendencia,
ms an sobre quienes nos dirigen. Domingo Cari lao ha planteado la idea que
kvmeche, wezache y reche son formas en que podemos encontrar a las
personasn. El kvmeche se forma en la medida que lo reconocido c0mo positi~o
por la comunidad se hace prctica en la persona comn y obviamente del

Coa resaltan las de tipo polticas hacer la guerra?, sellar la paz?. Es

1
!
f

venimos describiendo, entonces ni siquiera la guerra es una pura reaccin

azarosa, sino que su posibilidad y organizacin es parte de la deliberacin

quehacer del lder. Manuel Mankcpi, al respecto, nos ha hablado de cuatro

poltica. Tambin las materias de discusin y acuerdos se derivan a otros

componentes del che, como son el kimchc (sabio y consejero), el norche

28
(recto, leal), el newenche (poderoso) y el kumeche En la mayora de los

mbitos, como los relacionados a la justicia, aunque aqu Jo que se hncc

imposible resolver entre lof pasa a ser materia de un trawvn, debe contar

registros que hay de los mapuche de esos aos, aparecen constantes alusiones
a estas y otras cualidades. Por ejemplo, ser un buen orador y hacer weupirun
concentraba la atencin de jvenes y adultos los mismos que se apretaban
para orlos, ms cuando se trataba de justificar determinados tipos de accin,

27

Domingo Carilao. profesor de cJuc:tcin bilsica intercuhural trabaja actualmente en el programJ

origcncs <.Id Mineduc Ue la ocmva regin.

28

Manuel Mankcpi es profesor de "mglcs. llacc clases de cultura y lengua mapuche en el IEIUFRO.

con el acuerdo de los involucrados y con la delicada participacin del

fvtralonko. Aspectos de control de recursos y comercializ;rcin tambin
estaban presentes, ms cuando el trafkintun necesita de senderos siempre
abiertos para sacar, llevar e intercambiar los recursos.
Como vemos Gobierno ha existido desde siempre existe entre loS"\
mapuche y pn1eba de ello son los agentes que se fueron destacando en \

esta misin (fvtra lonko,_Ionko, werken),_la institucionalidad que recrea

para ello (trawun) y sus srngulares proccdrmrentos, pero sobre todo existe

1
88

~----

..

89

Mes~1ra

-y bajo su control- el sustento en que este se desempea: la esm1ctura

socio-poltica del wichan mapu y por su puesto: el territorio. El pueblo

gran fvtra lonko se las arregla para convencer polticamen_te a otros wichan
mapu de la necesidad de la paz con el gobierno chileno de la poca ( 1854).
Esta vez el territorio en que se desenvuelve el relato de Agustn Kolima es

mapuche de esos aos controla enormes extensiones de territorio, fruto

de los distintos usos econmicos que hace de este (ganadera, agricultura,

pesca, caza, recoleccin, comercio) y la estructura socio-poltica en que

29

el mapu de weken, ubicado en pleno valle entre los Andes y Nawelfvtra

se organiza (el wichanmapu). As lo vemos en la descripcin que hace

Pascual koa al poner los lmites del dominio de Wakinpan entre los ros
Troltren y Kautin y entre el mar y Boroa. En la actualidad ese mismo

Kiie mpa ta Mmifeo Kolima fiita

trawun deumai kom pu che werkufi

espacio concetra 6 comunas (Imperial, Carahue, Saavedra, Tolten,

rii tragrm meu. Tufachi tragrm meu

kmeke weupife dwwrkei. Kom p11
Ko/ima ni clre lanumerkei ta kullin.
ka 1111 1/arkei pulku iii putuael ta

T.Schmit, Freire), estructuras de organizacin y control territorial que

impuso el Estado chileno despus que invadi y conquist militarmente el
wallmapu y que hacen que en adelante los mapuche tengamos ninguna
incidencia en los destinos de nuestros territorios , apareciendo en todos
los ndices como los pobres, los postergados y vctimas del desarrollo.
Por supuesto, todas las autoridades locales (alcaldes y consejeros) han

witran. Weken chi lelfwrtu meu

tragurkei. Pu Kolima rii che
Nacimiento lllulu, pu Enkol chi ka

sido siempre en su mayora winka, toda la instituconalidad que all opera

pu nageltu clri clre pikunlu ple

aniipuimm. Lajken che ta kizu rii pie

es la reconocida por el Estado, actuando como astillas del mismo palo

que reproducen este sistema (partidos, escuehs, iglesias, institutos de

tiempos el control poltico y territorial desbordaba los lmites que lideraba

Wakinpan, pues all se describen otros wichan mapu que ubicados al oriente,
al norte y al sur, buscaron la alianza necesaria para consagrar acuerdos
que les permitan actuar como un cuerpo frente a otros mapuche, como
tambin frente al winka. En la medida que se juntaban, deliberaban y
tomaban decisiones recreaban el meli wichan mapu, estrucmra que estuvo
presente por todo el wallmapuche. Es lo que se observa con los puel
mapuche desde el rankvl mapu (sur de B.Aires) y hasta el Newken, teniendo
a la cabeza lderes tan prestigiosos y reconocidos como Painegur, Kallfukura,
Purran, Katriel y Sayweke, entre otros.

90

invitados. Eltrawiin tuvo lugar en las

vegas de Weken. Asistiervn varios miles
de mapuche. La parentela de los Kolima
o los de Nacimiento, los angolinos i otros

aniipuinzm.
Ranin lel(rm trawun meu la m rob
meu ra keflenerkei. Fei meu la
dumanei ta rnan. Feichi riinan meu
prt lo11ko tukuyerkei ta plata. kom

Puren se pusieron al sw:

En el centro de la rew1i11 se hizo una
calle de ramas de rbol. En esta calle se
cav un hoyo. En este hoyo fiteron
echa11do los lonko jefes de las cuatro

meli lrokiri la femkunuyerkei. Ka fei

meu aniinei la cruz. Deuma rupalu
tufachi kiidau dw111i la che[. ..}Tai

divisio11es algunas monedas de plata. En

seguida se plant una cntz. Despus de
esta ceremonia vino la

:;

clebre q11e hubo en esos tiempos. Toda la

familia Kolima se 1111io para costear los
gastos de animales i chicha para los

foJnagche (abajinos). se colocaron al

norte. Los lajkenche (costinos) se
colocaron al poniente. Los lof
perlellecienles at' lo11ko Mangin
quedaron al este. Los de Makewe,
Imperial. Cholchol. Lumako, Boroa y

..,

29

Una vez Marileo Kolima i11vil a los

wichanmapu de toda la Arauca11a a un
granjiitralrawun. Fue el parlame11to ms

am/puIIl/11. Ma11i11 iii che ta

anpuinu11 la pireri pfe /le mai.
Kakelu kai Makewe, Tratraiko,
Chollclrof/, Lumako, Forowe ka
Proen che la waiwen/11 pie

desarrollo, juntas de vecino, comunidades conadi, etc) no cambiando la

esencia de su naturaleza: ser instituciones ajenas e impuestas.
Pero, y volviendo al pasado, Pascual Coa indicaba como en esos

y Pasin e11 los mapu deWeken

Para hacer creble lo anterior, veren1os a continuacin corno otro

Gue,ara (op.cit).l913: 47-49

91

r
chao Mari/ea Ko/ima idol ka nen
trawun kii/ejili. Une/u meu la
dunurkei la Porma ka Mari1iam
pinechi /onko. Jajkenche. Fentrenttt
kewayi1i inclri tai1i pu che miite
iilmen/e/ai, kuifa/Jku/ei ka dai
kewakefl/iyin ta koflemu. Kom emm
t kiime dunun pimm. Ka mai dwrulfl
ta kom pu /onko waiwentu_Pie
witra/e /u ; tujizclr i clre la dunup e
Ramileu wurarinwt ko/Jima/Jin chi
ii/nren .fr"ita weup((e nienolu kom ta
d unun meu. Doi kewalayayin ta
pill!m kai. Ka mai dunu/(i ta Manin
i clre. Drmurkei ta wenteclre meu
Keuputnm pinechi Jonko, Manin iii
!

' .:

i11a11 petii. Pur la nor drmu pilaimm

une/u meu trawaflyin ta ili p u che ,
piael pin1111.
Ajlu mni la dunu11 meli rupa nmi11ei
In kmz. Ptt !ajkenclre 1/itu/i. N eyim/u
ta mapu trokilefui ,;
rupan.[. .. ]Pichinma meu trag upui ,;
che ta Manin. Malven chi lelflm meu.
Doi kewauoaelu enu 11.

co11versaci11[ ..]Mi padre Mari/ea

Ko/ima apareca como dueo del
fvtratrawun Primero parl con los lonko
Porma i Marilinm. del /ajkemnapu. Les
dijo que ya se haba peleado mue/m, que
la genle se !rallaba pobre y convena
hacer !a paz con el gobiemo. Aceptaron
ertos lonko. A continuacin parl con los
que estaban parados al stu; stos
pmieron de represel/(cmte a Ranileu. de
Kollima/lin, que gozaba de fama por su
palabra. Aceptaron tambin la paz.
Despus parl con elwiclwnmapu de
Ma11gin. Habl a nombre de los wenteche
{arribanos) el lonko Keupu111m, hermmta
menor de Mangin Cantestaro11 que ellos
se reuniran e11 1111 lraww, y dara11 su
opi11in.

Ll ama lar atencin en el relato q ue los we nteche recu rran a s u

majestad, el tra{vvn, para decid ir lo que Jafke nche y wi ll ic hc haban

aceptado fre n te a la consulta de M a rileo Kolima. Main Wen u "hizo

prometer a su hijo Kvlapan que no deja ra e ntrar a Jos w inka, Jo que se

demuestra al ser este wic hanmapu e l que opuso una res istenc ia consta nte
a las excursiones mil itares del Estado del norte de l Bio bio. Estoy seguro
que la pasin de los wenteche se hizo presente en Malven toda vez que

recordaron sus mue rtos e n los d isti ntos a ukatun que se presentaron una

vez fundada la repb lica chilena. Pero Marileo Kolima (el gmn lonko

En seguida cada sector dio cuatro

vueltas il la calle de ramas donde estaba
la cruz. Comenzaran los lafkenclte.
Pareca que temblaba latierra{..JA los

mesurado y porque no decirlo ta mbi n, e l yanakona pa ra otros) haba

consegu ido polticamente un triunfo, pues tena a su favo r la voluntad de
tres poderosos wichan rnapu. Era impos ible pa ra Keuputrun enfrentar
solos a un ejrcito que hasta poda contar con a liados entre los prop ios
mapuche. La decisin de los wen teche fue sensa ta, au nque la h istoria les
da la razn a ellos ya que an tenie ndo una actirud pacfica , la idea de
fundar pueblos y arrinconar al mapuche en reducciones ya estaba to mada
por el winka.
Ll amo la aten cin sobre lo s ig uie n te: con Marileo Kolima se
activa otra vez el Meli Wi c han Mnpu y como nos habremos d ado cuen ta
entran en accin otros ag regados q ue n o se menc ionan e n el re lato de
Pascual Koa . La e x is tencia d e estas grandes estructuras polTico-

pocos das los de Maugin celebraran

junta en Malven. Acordaron parar /a
guerm".

sociales del mundo mapuche a u no y otro lado de la cord illera de Los /

Andes, ~on los qt~e con fi~u raron e l Pas Map uche, nues tro Wallmapu.
...
Como dice el sentido comun de nuestra gente, no existen sepa radame nte f ~~;
el Che y el Mapu, por eso es que la nica mane ra de rec rear nu es tra/

Ser un gra n lder ent re los mapuche es ser una gran estra tcgn.
Mari leo Kolima tuvo la ha bi lidad de convencer a pode rosos w ichanmapu
de la posibilidad de la paz. No existe una vocacin guerrera por naturale z<~ ,

Y nuestro lenguaje, es en In medida que rec upe remos e l te rritorio de lo '

s ino la necesidad de construi r la paz, la misma que el Estado chileno y

contrari o no habr nu todesarrollo. Ser e m os presa d e proy ectos:-'

p ropia institucionalidad, nuestros valores y costumbres , nuestra cultura:

a rge ntino se encargaran de destruir a travs de una guerra de conquis ta e

~rogramas y planes que potenciaran uno que otro e lemento, sin poder

imposicin que has ta e l d a de hoy deja secuelas.

Jams reconstru ir lo que po r de rec ho nos pertenece y corres pon de:

nuestro te rrito rio con su pueblo e h is toria .

92

;.

93

111. DESESTRUCTURACIN TERRITORIAL Y POLTICA

DEL PUEBLO MAPUCHE: LA IMPOSICIN DEL
COLONIALISMO.
La situacin resultante luego que el Estado chileno invadiera y

, Tiem1 tambin se les entreg a los militares, obviamente en pago a la

cam~aa de " pacificacin" y al"esfuerzo" por el control tetTitorial efectivo de los
primeros tiempos, as la ley del 23 de enero de 1894 les entr':ga a los sargentos
mayores 150 hectreas y a los tenientes coroneles 220. Por esos aos el Estado

anexara para si los territorios mapuche, situados entre el ro Biobo y Chilo

considera colonizar las "nuevas" tierras con poblacin civil, en ley del 14 de

y desde el mar a la cordillera, se denomina colonialismo. Se trata del

septiembre de 1896 (No 3 80) se reparte tierra a colonos nacionales o chilenos

reconocimiento de igualdad jurdica con la poblacin "nacional", aunque

aplicndose! es !1 los ma puche una serie de leyes especiales denominadas
"indgenas" que tienen como nico fin expropiar sus bases materiales,

que haban llegado al Newken en su afn de acopiar tierras sin la tutela del
Estado. As entonces, se les obsequia 80 hectreas por padre ms 40 por cada
hijo varn mayor de 16 aos. Tambin en esta lnea la ley 994 del 13 de enero de

especialmente la tierra, primeramente para ocuparla en actividades

econmicas vi a fundos agrcola ganaderos o infraestructuras productivas y .

1898 permiti a los colonos chilenos hasta 50 hectreas por padre y 20 por cada
hijo varn mayor de 16 aos de tierras consideradas fiscales. Tierras fiscales

de servicio (pueblos, aeropuertos, carreteras, etc), luego -y como sucede

son aquellas reservas que el Estado por inters econmico, geopoltico y de otra
ndole guard para s mismo. En la acn~alidad aparecen bajo la figura de reservas

ahora ltimo- para grandes intervenciones econmicas que descansan en

e l modelo neoliberal que tiene al mercado externo como gran partera.

La Cuesti11 de la Tierra.
Para entender el acopio y distribucin en manos ajenas de uno de los
patrimonios materiales del pueblo mapuche (la tierra) podramos indicar algunas
30
de todas las legislaciones que Jo perrnitieron Un decreto ley del 24 de abril de

natura les; parques nacionales, predios de servicios pblicos (ff.cc ., ff.aa.,

carabineros, etc).
En decre to ley de agosto de 1902 son concedidas por el Estado 50
mil hectreas al espaol Francisco Snchez en la zona del Budi y otras 50
mil a la Pmpresa " Nueva Italia" por decreto ley de julio de 1903. Al
empresario Silva Rivas y 5 familias el Estado concede 5 mil hectreas

1885 funda pueblos por facultad del presidente, as entre 1885 y 1896 surge
Ercilla, Pailahueque, Perquenco, Quecherehua, Los Sauces, Quillen, Puren, y

(decreto ley de e nero de 1905), aunque posteriormente recibir ttulo

entre 1890-1900 los pueblos de Chol Chol, Carahue, Puerto Saavedra, Almagro,
Villa Portales y Newentue. Estas poblaciones allegadas crecen y acopian tierra
mapuc he, pues necesitan recursos energticos (lea, carbn) como alimenticios,
por ello entran en conflicto con el patrn de emplazamiento del mapuche el cual

espaolas por decreto de octubre de 1907 obtienen definitivamente ttulo

ser denunciado acusndosele de ocupar tierra potencialmente productivas, as

hablaron e n la dcada del 30 y 40 de los "cinturones suicidas" que rodeaban y

definitivo sobre 26.625 has (decreto ley, diciembre de 1909). Familias

sobre 7.932 has y cuatro aos despus reciben la misma gracia, pero esta
vez de "solo" 2.499 hectreas 58 familias italianas. Como veRlos, la
colonizacin con extranjeros que impuls el"bondadoso" Estado chi leno
arrebat grandes tajadas del wallmapu. Estos botones de muestra son la
prueba de cmo el Estado acta como el mal vecino que "cra sus chanchos

, 31

ahogaban el desarrollo de las ciudades y de la necesidad de trasladar a la poblacin

en e 1 sembra d o aJe no

mapuche a Aysn o la Patagonia.

estaba presente la intencin de especular va la venta de tierras a los sectores

30

94

Una de las fuente s de que me acompao es el 1r;1bajo de Jos Aylwin (1994) citado en la
bibliogralia.

31

, pero to o no fue merced n1 gratuidad, tambin

Esta exprcsi11 muy gmfica ha sido recopilada en discusiones sobre el lema en cursos llevados a
cabo enlre comuneros de Lumako y Repukura-Melrenko.

95

ricos de la sociedad chilena. As mediante subastas pblicas, realizadas

en Santiago se iban desgajando ms y ms componentes del pas mapuche
el que fue a parar, junto al ganado, a los grandes fundos, algunos de los
cuales se conservan hasta el da de hoy, o bien cambiaron de propietarios
al adquirirlos las empresas forestales, es decir, al abandonar el patrn
productivo agrcola-ganadero por el maderero.
Cabe recordar hasta aqu la violencia que acompaa este proceso
y que en pa~te queda reflejada en la prensa de la poca, pero muy
particularmente en la memoria- de nuestra gente, pues muchos de quienes
recibieron los ttulos de parte del Estado (colonos chilenos, extranjeros,
militares, plutcratas, etc) una vez en terreno hicieron la obra de "desbroce"
o sacar a quienes vivan ah sin papeles y documentos que los pudieran
afirmar como propietarios. La siguiente crnica redactada por el misionero
Sigifredo Sclmeider en Panguipulli es del ao 1904, por la pormenorizacin
de los hechos que alude vale reproducirla

Treinta aiios atrs Panguipulti fue habitado nicamente por

indgenas. Har 25 mios ms o menos entr Manuel Oval/e, quien compr
del cacique Catrila.f en el fundo Hoyahue, despus Manuel Mera que
compr en Chinquel. Zenon Mera en Corelte, Manuel de la Cmz Mera
en Mmiedahue, Guillermo Angermeyer en Palgun y Varios otros. Las
compras han sido en S ti totalidad de "acciones y derechos", es decit; los
indios vendan peque1los lote de terreno. no dndose cuenta que estas
ventas significaban en realidad su ruina. porqtte poco a poco lo~
particulares ensancharon sus posesiones y se llamaban due1ios y se1iores
defimdos enteros, lanzando por fuera a los indios (..) La gran ignorancia
de los indios. su desconocimiento del castellano exigan la asistencia de
particulares, quienes les servan de inlqJreles ante las au/oridades. y de
jueces rbitros en sus pleitos y rencillas. La conjianza ciega de los indios
en estas personalidades [11e ahusado por muchos, y aunque los personas
arriba nombradas no han maltratado a los indios, los iue les seguan
como dueiios de los terrenos lo han hecho de sobras (..) El 11 de abril

1
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96
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(1904) en la noclt.e se presentaron por primera vez tinos indios de CozCoz en la misin Jue haban sido lanzados de sus terrenos este mismo da
por orden judicial a peticin de Joaqun Mera. La orden ejecut David
Me/o, Juez del distrito de Purulon, resideme en lmueljirdi, acompmlado
por la fuerza pblica.
La rden deca sencillamente: "lncese de sus posesiones a
Manuel Treulem y Jos Martn Curipan y otros", de modo que Joaqun
Mera tena carta blanca para lanzar a los indios que lo incomodaban
en su codicia.
Los an/ecedentes eran los siguientes: Manuel Treu/em y Jos
Martn Curipan, due1ios del jimdo Futanome en compcula con otros
indgenas por herencia palema y materna. pero sin escritura pblica,
iniciaron un juicio de deslindes contra los indgenas Pallalafqun de
.Pinco. Joaqun Mera les prest $300 para el juicio que los indios de
Futanome ganaron. En cambio los indios JV!anuel Treulem y Jos Martn
Curipan hipotecaron a Joaqun Mera el fundo Futanome.
Poco tiempo despus devolvieron los indios la plata y Joaqun Mera
les dio un recibo, que yo mismo he visto con mis propios ojos, pero la
hipoteca 110 se cancel. Pasaron 01ios cuando Joaqun Mera cobr
nuevamente la plata con illfereses. Los indios se negaron a pagm: Joaqun
Mera, valindose del documento de la hipoteca, inici juicio. Se embargo
el terreno, se puso en remate por la suma de mil pesos y como Joaqun
Mera se present como nico licitador el terreno le jite adj11dicado(..)
Los indios lwrzados so11 los siguie11tes: /) Clran-Cizan: Viuda
Trnsito Curipan, Ramn M arican, casado con A ngela Luechupan. 2)
Futauome: Manuel 7ieulem con la mujer y 5 hijos, Jos Martn Curipan
con su mujet: 3) Huattquilzue: Martina Llanquepi, Francisco Lincoclreu,
Manuel Conicupan con su mujer Luisa Curipan y 5 hijos. 4) C/ruisco:
Jos Antonio Curipwr con su mujer A111e/ia f/ueitra, la viuda lv/aria
Huitra con 4 hijos. Los indios lanzados alojaron en la misin y al da
siguiente los acompaii para presenciar sus rucas devastadas. Apenaba

97

el alma el c11adro de deslnrccin: las casas complelamenle

desmanleladas, los vveres y enseres de los indios balados a la calle,
sacos pellejos, banquitos, ollas, el pobre menaje de una ruca indgena
amontonado y (roto), granos y papas dispersadas por todas parles.
Las aves de la casa haban sido robadas en la misma noche, segn
afirmacin de los indios, la misma polica junto con una docena de
mozos de Joaqun Mera la aprovecharon hacindose ricas cazuelas.
De aqu me rraslad a casa de Joaqun Mera. Lo encontr
atral'esando hrs pampas de Maiiedahue con una veintena de mozos.
armados de hachas, que segn duda ninguna iban a Fulanome para
conclrrir su obra devastadora en las rucas indgenas. Al divisarme
Joaqun Mera, se detuvo. Me acerqu, hacindole saber el objeto de
mi venida. Aunque de mala gana, torn su caballo y volvi conmigo a
su casa, despidiendo a todos sus hacheros. Llegando a su casa me dio
las explicaciones del caso, disculpando su proceder con la orden
judicial que lo favoreca.
Yo de mi parte le present el recibo de $300 firmado por el. Me
contest que no era su firma.- Le hice presenle que don Welfried
Angermeyer me haba comunicado que el mismo haba prestado los
$300, para que Treulem y Caripan los pagaran a el. Me contest que
A ngermeyer no haba tenido nunca en su vida $300.
En seguida lo adl'ert: 1" La hipoteca debe ser nula. porque los
indios. que no tienen escritura, no p11eden contraer compromisos de
esta clase. 2" La sen/enca judicial a .favor de Treulem y Caripan en
la/ juicio de desli1rde con Pinco no constituye ttulo que equivalga a
un tilltlo de propiedad. 3" En caso qrre la hipoteca valga y la sentencia
judicial forme titulo de propiedad, el puede pedir rnicamente el
lanzamiento de los hipotecan/es y no de los dems.
A todas estas exposiciones replic: que no podia ser as, porque
de otro modo el Juez de letras no habria fallado a su favor.- Era intil
discutir ms, siempre vena al mismo refrn. Por fin resolv a regresm;

98

rogndole que Ira/ara a los indios con ms consideracin, ya q11e el

inviJmo eslaho a las puerlas. Me lo promeri y me dijo que el mismo
Juez de Letras y su abogado Carlos Benett fe haba dr~cho en repetidas
ocasiones que el tena "muy buen corazn" y que con el tiempo yo me
convenciem que era as.- Mant a caballo y don Joaqun me acompa1l,
encaminndome por el camino ms corto. Yo jiti a la mi.fin y don
Joaqun a Futanome, donde quem en la misma noche una ruca
indgena en testimonio de "su buen corazn".
Luego despus iniciaron los indios 1111 juicio conlra Joaq11n Mera.
La defensa hizo el Promotor Fiscal, don Luis Gonzalez. caballero
bondadoso pero en extremo dejado, de modo que el juicio mal llevado y
mal defendido se perdi en l"y 2" instancia. Despus delfal/o de 1" instancia
quem Joaqun Mera todas las rucas indgenas que .\e hallaban en
Futanome. Cuando destruy fa rflima. que era de Jos Antonio Curipn,
los indios 110 podan ms sostener su rabia. Yo estaba regresando de
Trai/efquen de una confesin. Al bajar la cuesta de Pinco divis a muchos
indios atravesando con colihues largos la pampa de Coz-Coz. Se me acerc
Ramn Maripan. dicindome: "Joaqun Mera con unos .?0 mozos est
cortando una casa. Vamos a pelem: Acompallenos!" No poda resisti1; les
segu para presentar el espectculo. La casa se hallaba al otro lado del
estero Coz-Coz y desde lejos se oan los golpes de los hacheros. Llegando
los indios al estero, se desmon1aro11 y atravesaron el estero a pie. Joaqun
Mera trabaj activamente junto a los mozos en deshacer la casa. Luego
sent una gritera espantosa y una 1/uvia de palos se descarg sobre fa
tropa de don Joaq11n. Ramn Marican se haba escogido al mismo Joaqun
como vctima, aplicando a sus anchas y sebadas espaldas una trilla de
palos que daba gloria.- En cinco minutos el sitio estaba despejado y don
Joaqun arranc con sus mozos. montando aceleradamente las
cabalgaduras (..) Los indios quedaron con este hecho ms resignados y
3'
don Joaqun intimidado. Casi un mio entero no baj ms a Futanome-.
32

Schncdcr. 19031924: 6-8

99

Obvio, el triunfo del Estado tambin fue el triunfo del papel y el timbre
ante la oralidad y la costumbre delnonnongen y el azmapu. qu importaba el
tuwun y el kupan de los nacidos y criados en la tierra?!!, haba que sacarlos,
quemarles sus siembras, sus walpones y sus ruka, no poda quedar vestigio de
"barbarie", haba que dar vuelta la tierra que contena an la ceniza caliente de
la otrora casa-habitacin haba sobre todo que olvidarse y fundar la nueva vida
que dara a estas tierras el nombre de "granero de Chile". El pueblo mapuche
fue obligado

avivir en reducciones, en tierras de inferior calidad agrcola y

ganadera. La constitucin de estas reducciones, o proceso de radicacin, se

llev a cabo entre 1884 y 1930. De acuerdo a los datos oficiales, de 9 millones
y medio de hectreas -compren(jidas entre Biobo y Llanquihue- slo el 5,5%

l
1

!
1
1
l

qued en nuestras manos.(una veinteava parte). A continuacin una tabla de

"porcentajes de tierras indgenas en la zona de La Araucana", que apareci
con la autora de :a direccin de Asuntos Indge nas en el periodo de la Unidad
ll

Popular, muestra cifras oficiales al respecto .

Provincia

Biobio
Arauco
M a lleco
C~utn

Valdivin
Osorno
Llankihuc

Superficie
Superficie
Total de la Otorgada en
provincia
merced a
indigrnas
(hectreas)

1.113.470
1H71,00
542.01 o
7.679,59
1.409.51 o
84.055,25
l.tm.670 343.306,04
1.847.210 67.649,34
923.630
5.540,60
1.820.510
83,30
9.476.0tO 526.285,12
hcctrc:ts hectreas.

Nu

Ttulos

7
59
312
1.973
493
39
2
2.885

Porcentaje
de
tierras
indgena

1.6%
1.4%
5.9%
18.6%
3.6%
0.6%
0.0%

5.5"/o

Tierras

rrrras

mapuche en
poder de
personas no
indccnas
(aprox.25%)

rn:JIIICill'm
poderde
particu!an:s
(rdacincon
Sup.total)

4.492
1.919
21.013
85.551
16.9 12

1.)85
20
131.292 hAS

0.4%
0.36%
1.4%
4.6%
0.9%
0. 1%
0.0%
1.4%

1
f
J

Como o~ervamos, las dos ltimas col umnas a luden a tie rras
mapuche en man6s de particulares, en total l 3 1.292 has, lo que finalmen te
indica que al ao de 1972 el porcentaje de tierras en poder mapitche
disminuy de 5.5% a 4.4%. Hablar del robo de tierras efectuado por el
Estado en territorio mapuche nos lleva a pensar en las posibilidades de
desarrollo no tan solo materiales, sino tambin culturales, pues la cu ltura e
identidad mapuche florecieron en un contexto de abundancia. Hablamos
desde el comienzo de este escrito del Pas mapuche, sin embargo el reducirse
la "propiedad" Y su uso, la cultura y la posibilidad de mantener una identidad
independiente se ven afectadas, por eso muchos hnn llegado en momentos
de sus vidas a asociar cultura mnpuche con pobreza, por eso las posibilidades
de desarrollo de una cultura e identidad como la mapuche, va de la mano
con la recuperacin territorial.
De todo lo anterior se desprende, tamb:n, que la repartici n en
manos ajenas de nuestro patrimonio tuvo un sustento jurdico que control
obviamente el Estado. La expropiacin legal regula hasta el da de hoy el
Estado de Derecho, pero vamos aprendiendo que lo legal en nuestros
territorios no se constituy legtimamente, debemos reconocer y respetar
un estado de derecho que se sent en el nuestro y que hasta el da de hoy
ni siquiera nos reconoce?. Si bien el control del territorio mapuche y s u
anexin al Estado fue un poderoso motivo para los gobiernos chilenos y sus
oligarquas, a la par correr un proceso de imposicin de su institucionalidad

que actuar como el andamiaje en que se sostendr su poder y reproduccin

en el tiempo.

El Bombardeo Ideolgico y Simblico: La Iglesia v la Escuela

La imposicin de institucionalidad consustancial al sistema del estadonacin comienza con los pr imeros tiempos de la conquista que Chile hace
de los territorios mapuche. La institucionalidad va aparejada al surgimiento
de los distintos pueblos en la zona y s us respectivos espacios de

.13

100

Coronado. t973.

administracin poltico-administrativa. /\s com ienzan a concentrar el poder

1() l

por los chilenos, entre estos: la permanencia de la poligamia, la automcdicacin

va J zatun, y la congregacin ritual y ceremonial en tomo al nguillatun. La

suficiente como para influir en el med io socia l de las comunidades (o

reducciones) resultantes luego de la radicacin. Esta influencia se acompaa
de la accin coercitiva bajo un manto ideolgico que las hace aparecer

defensa y desavenicncia de este lder -y por su intermedio

(hasta el da de hoy en el caso de algunas) como organismos redentores

corriente de opinin que se gestaba en los espacios de la reduccin- le cost

que llevarn la civilizacin y el progreso al mundo indgena. 1-Joy por hoy se

le llama desarrollo, etnodesarro!lo, reas de desarrollo, etc.

ms de una relegacin. En la localidad precordillemna de Cuneo, el padre G uido

Beck de Ramberga "ayuda" a crear la Unin Araucana ( 1916). Es a travs de

~1

de una poderosa

ella que encontramos los prejucios contra la moral, el orden y ciertas ceremonias
mapuche cuyos ritos chocaban a los misioneros bvaros. Se deca en los estatutos

Las Misiones:
Gran IIIJ1Jero de indgenas reunidos en Parlamento Unin
Araucana con Ilustrsimo Obispo Guido de Ramherga sa ludan
respelllosamente Vuestra Excelencia. protestan corruplores de raza
que quieren atrasarla volviendo antiguas brbaras costumbres piden
proteccin decidida usurpadores terrenos y solucin problema indgena
por medio amplio olorgamienlo poderes Tribunal establecido Temuco
y envo mayor nmero agrimensores para cumplir rdenes tribunal' .

de esta organizacin:

Esta sociedad Jiene por fin mejorar la situacin espiritual. moral,

econmica y social de los IICigenas. Para conseguirlo combatir los
principales males que hoy da conslituyen una grave amenaza para el bienestar
de la raza araucana. Estos males son: la ignorancia, la inestablidad del
matrimonio. el alcoholismo, la inseguridad en la posesin de las tierras, el
atraso en su cultivo y la desunin dentro de la misma razaJJ .
En uno de los Parlamentos o reuniones de esta organizacin, efectuada

Desde la segunda dcada del siglo 20 gobern el aparato eclesial

e n La Araucana el padre Guido Beck de Ramberga, al cual alude parte de

en abri l del ao 1926 se destaca entre sus conclusiones: prohibir el

ejercicio de las antiguas, paganas y supersticiosas costumbres

indgenas, como el machitn. rehuetn, guillatn y otros que suelen
celebrarse con grandes excesos. Aunque respetuosos de las ideas de
nuestros antepasados, comprendemos que el ejercicio actual de estas
costumbres es ms bien un retroceso en la civilizacin, por cuyo motivo
....
pe dimos su a bo 1ic1on .

la c ita. Este no trepid en denunciar toda prctica cultural mapuche ~ue se

viera ante los ojos de la iglesia como algo pagano y de intenciones "oscuras".
As fue como sostuvo una permanente denuncia hacia uno de los lderes
mapuche ms carismticos de la poca, Manuel Aburto Panguilefmiembro
y dirigente de la organi zacin Federacin Araucana, la que ocup un rol
destacado -hasta comienzos del cuarenta- en la defensa de los intereses
mapuche que por esos aos hacan causa comn en defender sus tierras
comunitarias de la posibilidad de ser divididas y permitida su enajenacin.
Lo que aparentemente molestaba al mximo representante de la iglesia
en suelo mapuche, era la insistencia de este lder (y sus seguidores) en continuar
Y defender ciertas prcticas censuradas por el rden moral y social impuesto
34

102

Fim1an es le lelegrama Marcclino aneuleo (secrelario) y Floriano Antilcf de la organizacin

Unin Araucana. el cual es registrado por el Diario Auslral el 20 ti~ diciembre de 1928. Foerslcr
& Monlecino. 1988:63.

Como vemos si para cumplir sus fines evangelizadores se podan

-~

trastocar los sentidos y significados de ciertas manifestaciones delfeyentun

mapuche, no caba duda de que haba que hacerlo. Segn un informe de

Floriano Antilef. presidente de la Unin. un imporJanle miembro de dicha

sociedal' haba manifestado que. a su parece1; la mejor religin para
35
36
37

No;gler. 1972: 197

Foerster & Montecino. op.cit:57.
Se refiere a la Sociedad Caupolican. la que sindica de tendencia protestante.

103

los nativos era la que haban recibido de szts antepasados. no obstanle su

falta de cultura que se podra remediw: Como esta opinin era contraria

de la propiedad omn de la tierra que haba sido otorgada en ttulo de

Beck de Ramberga, todo aquello que en su diferencia de postura, albergad

'
1

al espritu de la Unin Araucana, no se lleg a ningn acuerdo. Con

todo, haba consenso en la Unin eo que el Nguiflatn se poda conservw;

merced. En esta 1 nea la iglesia fustig y por su intermedio el propio Guido

una concepcin mas integra de proyeccin de ciertos rasgos culturales.

).~

con tal que fuese reformado y convertido en fiesta cristiana

Fue de gran influjo el peridico de la sociedad "El Araucano". en

El gran proyecto de la iglesia esta vez era la integracin a la

que se trataban fas cuestiones ms candentes[.. .]MoJJSelior Beck

maquinaria ~~lonial chilena, antes se haba tratado de hacerlo a la espaola.

Si bien en un ejercicio de autocrtica histrica se condenaron los mtodos
de antao, se deca Parece ~bvio qzte desconfi'aran de la palabra del

paganizan/es del comJmi.lta Panguile(. jefe de la Federacin Araucana.

misionero, por bien intencionada que fuera, si vena seguido por una
tropa de soldados; y mucho ms todava si, como haca el P.Luis de
Valdivia, se bautizaba al amparo de los mosquetes espaiioles. Los
misioneros del tiempo de la colonia ayudaban en forma eficaz a someter
el pueblo araucano al dominio del rey de Espaiia; con todo no se

public en 192 7 una enrgica carla pastoral contra las maquinacione.1'

documento que .fite reproducido por casi todos los diarios ms

Como entre los ailos 1921 y 1934 se produjerail repetidas vec es

importm1tes

f. ..f

La Federacin Araucana era de tenden c ia COII/IInista.

disturbios promol'idos por los comunistas, en que parlicipaban rambin

araucanos, el presidente lbaiiez, a ruegos del obispo Guido, mand

sin ms arrestar al cabecilla Panguile/

podr culpar a ste, como tampoco a la Iglesia, de las tremendas

As, y en la medida que la labor misional se iba institucionalizando

aberraciones cometidas por sus representante/P. El fin continuaba

cada vez ms en la Araucana, la batalla mstica contra la "oscuridad e

siendo el mismo. Para ello se impulsaron tres ideas fuerzas: la escuela

ignorancia" del mapuche estaba casi concluida. El "casi" porque si bien

una situacin colonial aliment cierta desintegracin en los mbitos socio-

misional, la propiedad individual del terruo y la mancomunin en

cooperativas de consumo.

polticos como econmicos del pueblo mapuche, estos en conjunto con los

Su poltica educativa signific la creacin de muchas escuelas

aspectos ms ideolgicos -en los que incluimos los relacionados a creencias

misionales bajo su conduccin y administracin. Esto no mereci el

y religiosidad- no han tenido una direccin unvoca hacia su extincin palpable

o bien como sincretismo".

cuestionamiento del resto de las organizaciones mapuche, aunque ya entrada

la dcada del cuarenta estas van a exigir en su conjunto el caracter laico
de los colegios. Estas escuelas en cualquiera de sus dos condiciones no

Tortura y Educacin.

dejuron de transformarse en entes transculturizadores que prescindieron

Un testimonio suele graficar lo que un sesudo anclisis no alcanza a

de la cultura mapuche, y entre ellas de sus creencias y vivencias religiosas.

cubrir con su interpretacin de las cosas. Martn Alonqueo nos dej escrito
su particular experiencia al respecto:

Si la escuela goz de un consenso relativo, la propiedad de la tierra mediante

la asignacin de hijuelas por cada familia fue la nota que distanci a la
Unin Araucana del resto de organizaciones que postulaban la indivisibilidad
)~

No;;lcr, op.cit: 198

39

Nngglcr, op.c..:il:209

104

40
41

Nogglcr, op.cil:i98
T:.tmbill se: 11a hc~ho una rcelahural:in y rcacomou que si hicn deja fucrJ ciertos r.:~.sgo s que les
fueron propios, es cap:-t.l de crc;u el c~pt~cio para sl.!guir reproduciendo una cultura propia que
irrumpe c...lc.o;afiando el "sino" de la historia y St" une a la \'Crlicnlc mundial que da reconocimiento
y derecho ~1 los pm:blns a seguir manlcnicndo y proyccl<.lndo su parricularitlad, por mas hechiceras,
dl;ttnl!' y paganas qul.! parcJ.can p;1ra los qm lklcn(ltl el podtr y la !Ucut.

105

No pude darme cuenta cabalmente del tema de historia que lea la

profesora; debi ser sobre las costumbre.~ de los araucanos, porque cuando
estaba leyendo el trozo de la leccin del libro de Historia de Vergara que
tiene la tapa con una bandera chilena, provoc una risa general del
alumnado y el compwiero Sergio levant la voz. diciendo como Martn .
Todos me miraron y se rieron nuevamente. Yo miraba y me puse rojo de
rabia y me mord los dientes de odio al bribn[.. .juna vez en el patio. a uno
- de los amigos y pariente que estaba en el 4 arlo, le pregunt Qu haba
ledo la profesora para que se rieran los compa~ieros y Sergio me nombr a
mi?. Si. la profesora ley en el libro y dijo que los indios dorman sobre 1111
momn de paja )1 hojas de rboles y que por cabecera usabarr troncos de
rboles; por eso Sergio dijoque t tambin dormas en esa forma.
Mientras yo conversaba con mi amigo. Sergio vena y me deca:
Indio. indio, indio bruto! que duermes en 1111 montn de paja y tu
cabecera es un tronco, por eso tienes tu cabeza dura comu un palo.
Repeta una y otra vez hasta la saciedad. Hasta que mi amigo me dijo
que le hiciera la cruza[.. .)ah qued llorando sin dar setla/es de
acusarme ante la profesora[ .. ] La seorita profesora sali y pill a
Sergio en el suelo llorando desconso ladam ente todava.
Inmediatamente me 1/om[.. .)saba ya de antemano, que los varil/azos
iban a sonar muy fu ertes sobre mi cabeza y cuerpo. Esta vez tampoco
pude defenderme. Los castigos fueron duros y fuertes con mucha
energia de la sei'iorita; recib doble castigo, retrazando mi salida y me
dej encerrado dentro de la sala, de rodillas sobre un montn de
arvejas. As qued solito y ella despidi al alumnado y en seguida
pas a tomar once.
Aqu aprovech nuevamente una oportunidad para cumplir una
venganza que venia a satisfacer ampliamente mi espritu y amortiguaba
mis dolores. La profesora haba dejado el texto de historia en el pupitre,
el libro que haba motivado mis castigos. Para satisfacer mi venganza
lo que hice fue : tomar el libro y me lo coloqu debajo de mi camisa.

106

asegurndolo con fa faja. Esper de pie la aparicicn de la profe.wra.

Cuaulo sent que vena, me arrodill nuevamente. Apareci y me dijo:
Andate!. Yo me levant inmediatamente y sal corrienf!o con el bolsn
y la pizarra en mano, sin mirar atrs hasta que llegu al portn que
est antes del puente.
Con toda tranquilidad cruc el portn y llegu al puente
"momberg" sobre el ro Quepe. Aqu me sent sobre 1111 poste de 1O x
/0 y me puse a despedazar el libro, hoja por hoja, hacindola migillos
y de esto forma los Jiraba al ro con una rabia nica de odio con el
libro y con la pmfesora que me haba castigado injustamente por causa
de este libro que ni haba odo mis quejas por no haber sabido
defenderme por falta de conocimiento del idioma castellano que recin
balbuceaba malamente que provocaba risas y burlas. Con este acto
de venganza, cre haber cumplido con mi deber y qued satisfecho mi
espritu herido por la injusticia e incomprensin de la profesora y
ms me conform, pensando que la profesora ya no leera ms estas
clases de lecciones odiosas que provocaban burlas y risas y peleas.
Pongo fin aqu a mi anecdotario como una expresin de ejemplo
como la escuela h a servido como templo de destruccin a la
personalidad del mapuche. Con este tratamiento discriminatorio que
suelen hacer ciertos profesores en tre alumnos mapuches y blancos
que, en vez de construi1; levantar y aquilatar la personalidad de sus
alumnos mapuches, h acen todo lo contrario, produciendo un
desequilibrio de complejidad por desconocimiento de la psicologa y
del lenguaje mapuche. Con esta actitud negativa y contraproducente,
muchos de sus alumnos mapuches llegaron al convencimiento de
sentirse inferiores y llegaron a odiarse a s mismos e incluso no
quisieron hablar ms su propio idioma y a sus hijos les ensearon a
hablar solamente el idioma castellano en des medro de su propio
idiotna . .n .
42

Alonqueo. 1985: 161-163.

107

Los Ju zgados y lp Propiedad tle la Tierra

Sin embargo existen instituciones que tuvieron hondo impacto
especialmente en la nueva configuracin territorial que creaba la radicacin
y posterior subdivisin de la comunidad, es decir, trastocaron la base material
de existencia del pueblo map uche. Los pro tectores de indgen as y
poste riormente los juzgados indgenas, c rearon ace leradamente la
dependencia del mapuche a su quehacer, ms cuan do algunos de ellos (por
las constancias de sus escritos) denunciaron Jos atropell os que sign ifi c la
configuracin de la propiedad no indgena y estatal en estas tierras. La
siguiente cita hace alusin a un funcionari o de gobierno que se desempea
en la del imitacin de la propiedad indgena a travs de la comisin radicadora
de indgenas a principios de siglo, aiio de 1909, en la precordillera valdiviana
Como dej dicho. trabaj este aiio el ingeniero Csar /bar en
Trailafq uen radicando a los indgenas. Estos estn en la creencia que
iban a recuperar todos los terrenos usurpados por Joaqun 1Vtera y
otros. Pero cuando vean que esto era imposible, siendo que los
particulares no dejaban al ingeniero en sus terrenos cercados, los
indios principiaban a disgustarse con el ingeniero. Un da de
Noviembre regres de Co1/aripe en bote y al acercarme a la playa.
divis gran aglomeracin de indios que me esperaban.- A 1 saltar a
orilla se acerc Juan Ca11iel. expresndome su desagrado con el
ingeniero y pidindome el favor de exigir del ingeniero suspenda sus
trabajos. Al mis mo tiempo m e pidi una recomendacin para
trasladarse a Santiago a pedir otro ingeniero. En pocas palabras les
declar que sus p retensiones era n una locura , que ellos deban
resignarse con salva r de sus terrenos lo que se poda y que 11 0
encontrarian nunca mejor ingeniero que a Cesar /bar.- Desilusionados
se dispersaron los indios.- Me j iti enseguida al campamento del
ingeniero. le cont algo de lo que los indios me haban hablado. Me
contest que los indios eran unos tontos y Catriel 1111 mal agradecido
Y que sus atribuciones nu le permitan hacer ms de lo que hada. Por

Testimonios de esta naturaleza son la comn experiencia que muchas

generaciones de mapuche que se han "servido" de la escuela relatan y
dejan para la posteridad con el fin de denunc iar la humillacin y vejamen a
que se les conduce social y culturalmente como pueb lo. Es comn escuchar
a manera de explicacin y disculpa entre los mapuche no hablantes de
mapuchezugun, la expresin "mis padres no me quisieron ensear para no
sufrir el racis_!Tio". Es un recurso comn, un espacio en la palabra que lleva
a reconocerse en la similar experiencia de la discriminacin tnica que en
estas ti erras comenz a openrr luego que se impusiera un slo modelo
lingustico-cultural: el castellano-chileno.
La escuela tiene doble .lectura, la de quienes se opusieron a ella por
sentirla lejana y desvinculadora del ser mapuche, y la de aquellos que vieron en
ella un instrumento til para la defensa del patrimonio tenitorial esencialmente
y para la adecuacin a los nuevos patrones econmicos que empezaban a
generalizarle en el medio reduccional. Conocer el idioma del otro, as como
elementos de clculo bsico evitaban los constantes fra udes o estafas que se
hacan va contratos de aJTiendo de tierras, compraventas de productos, o bien
hipotecas que terminaban en embargos por prstamos de crditos onerosos.
La escuela como un sable de dos fil os entreg herram ientas para la
inregracin y la resistencia, aunque este propsi to lo establecieron sucesivas
generaciones de mapuche que ingresaron al sistema, pero a la largo ha
discontinuado y/o marginado la cultura y el mapuchezugun, adems fue
ocupando tierras de la comunidad, se transform en un poderoso enclave
por medio del cual el Estado haca la labor d e ad ies tramiento y
homogeneizacin al ideario nacional'). No cabe duda que los impulsos por
transformarla a contar de la dcada del 90, son una respuesta a la prctica
colonial de la institucin escuela, especialmente cuando se releva la situacin
de una cultura que como la mapuche tambi n con t con sus agentes
educativos (kimche), sus espacios de socializacin y reproduccin cultural,
y por supuesto su contexto social, poltico y territorial.
43

lOS

Ver Vidal (19N9).

109

.. -~:.:..: ~

..

~'-";;;, -

;~#.:?~:

-.

./In se demostr desanimado. diciendo que toda la radicacin 110 era

ms que una chacota que afirmaba a los ladrones en sus robos y a los
indios en su miseria y que con toda injusticia se echaba /a culpa de
lodos estos males sobre los ingenieros. Tanto quejar y tanto reparar
me descompusieron tambin el nimo y cansado del viaje y mal
humorado volv a mi casa".
Para quienes han visto la obra cinematogrfica "el juicio", queda
claro que los lonko y muy especialmente los fvtralonko (como Painemilla y
Ayllapan) eran en quienes los dems ponan la confianza necesaria para
refrendar un acto de aclaracin y reparacin de todo percance que no
fuera resuelto por los agentes del medio local (lof). La imposicin de los
juzgados luego de la conquista mi litar chilena, corroern la funcionalidad
de las autoridades mapuche en esta materia, pues estos ya no inciden
polticamente sobre el territorio ahora reducido y constreido a la reduccin.
Se trastocan el quehacer y la funcin de esta institucionalidad mapuche, la
que queda marginada o en una posicin de dominacin frente a la impuesta
por el Estado.
Si observamos desde nuestro presente vemos como la accin de
estos juzgados al principio abarcaba inmensas proporciones de territorio:
un protector en valdivia, otro en Kautn, otro en Malleko, otro en Arauko.
Posteriormente los juzgados centralizan su accin dividiendo
administrativamente su quehacer en tres grandes zonas: una con sede en
Victoria, otra en Temuko y por ltimo, en Pitrufken. A Manuel Oate,
protector de indgenas de Malleko corresponde el siguiente informe parcial
del ao 1911. Como se observar se moldea una nueva geografa jurdica

~La poblacin indgena en esta pro vincia (Mal/e co) alcanza a

/2. r/00 individuos que en su mayor parte estn reducidos a miseria
ms espantosa. Por lo ge11eral. solo poseen IIIW pequ~1la extensin de
[os terrenos en que han sido radicados; se los han usurpado, los han
vendido o los tiene11 arrendados a particulares. Las leyes de
prohibicin que rigen la propiedad indige1w, es letra muertt1 para los
particulares, y aun para ciertos funcionarios y autoridades. El contrato
de me(/ias, le saben explotar muy bien los parliculares, no dando a los
indgenas la parte que le corresponde, sin o la qu e ellos quieren
hacerles la merced de darles.
Hay personas que se constituyen en protectores oficiosos de los
indgenas, hacindose extender amplsimos poderes para representarlos,
desinteresadamente, en todos sus negocios, y juicios, y que despus se
hacen paga1; su desinteresada proteccin, arrebatndoles sus terrenos,
los que son vendidos a un tercero, quien vuelve a vendrselos al protector
oficioso, formndose as un ttulo aparente que, con toda desfachatez y
cinismo, exhiben a la justicia ordinaria para mantenerse en la posesin
de los terrenos que indebidamente ocupan. Realmente, seor inspec/01;
da pena ver a los pobres indios abatidos, tristes y reducidos a la mayor
miseria sin que los poderes pblicos se preocupen de mejorar su situacin.
Ya es tiempo que el Supremo Gobierno tome medidas enrgicas en fa vor
de los indgenas y que tiendan a darles una proteccin rpida y eficaz,
concluyendo de una vez por todas con los abusos y atropellos que a diario
45
cometen los particulares

en cuanto a propiedad, por supuesto favoreciendo a los recin llegados y

en desmedro del pueblo originario, lo que en adelante tendr el
reconocimiento legal a travs del estado de derecho, el mismo que las
actuales autoridades piden que sea respetado en la bsqueda de soluciones

Como se desprende de la lectura, los juzgados as como pueden

cumplir con parte de la misin encomendada (denunciar la situacin de
atropello por la que atraviesan los mapuche) tambin pueden prestarse para
su esquilmacin, como bien se hace ver. An as contando con un lado
supuestamente "bueno", sigue reproduciendo la constante de la poca:
imposicin, dependencia y violencia, sino directa, simblica.

44

45

110

Schneidcr, op.cil 1903-1924: 35.

Guevam. op.cil: 216-217.(Scgunda Parte, Capilulo 111 Cambios en el Rjimen Social y Familiar).

111

"indgena", habrffl que agregar el de "separatista"'(. Cada vez que dentro

Entonces, escuela, misiones y otras institucionalidades han sido y

del partido, la igl~s ia, el trabajo o un grupo natural , nos buscbamos para
precisar y/o profundizar cierto discurso, apareca en boca de nuestros

actuado como elementos desestructuradores de la cohesin que conociera

la sociedad mapuche en su periodo independiente. Estos organismos,
ajenos e impuestos, constituyen el andamiaje del Estado-Nacin. La

pastores, compatieros o jefes la preocupacin por no desviarnos del rebao

sociedad Mapuche, su institucionalidad y territorio quedan presa yexpuesta

y as mantener la igualdad, el unitarismo. Cada vez que nuestros anlisis

a la esquilmacin, opresin y dominio de estos organismos y leyes.

Mientras no__ transcurra un poderoso acto de liberacin del mapuche de la

mapuche de los ltimos diez atios , impugnando en conjunto l Estado, sus

han terminado mezclndose al discurso qt1e portan las movilizaciones

condicin a que ha sido llevado y por otro lado, una redefinicin urgente

gobiernos, y "desarrollos", se ha sentido a travs de las editoriales, la

condena a la posibilidad de llegar a sacarnos el ropaje y pos icin en que
nos sumieron en su historia nacional

del modelo de Estado, parfiendo por el bsico y elemental acto de

reconocimiento del pueblo mapuche como sujeto de derecho, las
posibilidades de salir del estdo de cosas en que nos hallamos son, sino
difciles, imposibles.

El separatismo es un fantasma que atormenta a cualquier Estado y es

necesario que estos -como el chileno- convivan con este espectro, pues en

IV. EL PASADO EN EL PLANTEAMIENTO DE

AUTONOMA. MAPUCHE.

de que los Estados son la nacin y sobre todo que perduran .. ..... .. es otro
mito ms. Esto ltimo -eso s- si es que no han sido frutos del parto histrico
de determinadas sociefiades. Siempre y cuando su crecimiento y desarrollo

esta historia cad vez ms planetaria las cartas no estn echadas y el cuento

no se cimienren en la dominacin y subdesarrollo de otra u otras sociedades.

En general no son pocos los que se asustan o demuestran cierto
excepticismo, cuando debemos realizar el ejercicio de apelar al pasado
para contrastar las grandes diferencias e inmensas desigualdades a que

Dificil que no sea

46

hemos sido arrojados en los ltimos ciento veinte aos de incorporacin

forzosa al estadonacin chileno. Es natural que as sea, ms cuando un
Estado a travs de sus aparatos de reproduccin ideolgicas, como son las

47

escuelas (primarias, secundarias y superiores), se ha encargado

sistemticamente de cubrir con estereotipos los llamados ms hondos y las

En el periodo c.J e la indcpcncncin se visualiz al "'indio heroico'', pues luch ('?) conlrt el
respaol. Posteriormente el "indio salvaje' y hrb~ro que se oponia a 101 civilt~aci 11 en la

llamada "pacificacin de In Araucana"_ DcspuCs de consumada la conquis1;1 chilcnft. se lmbl~r

del "indio nojo'' que no tn.baja su 1icrra, por lo que hay que c:ntrcgotrla al rncrcntlo y por lthllO.
el ..pohrc indio" 01l cual lwy que ayud01r fljtr<t intcgr:tr CCOIInlk;t y sm:i;Jmcntc.
Ha sido discusin de hisluriadorcs, imlroplt>gos y dems cicnti:;;tas sociales si la :1paricin del
Esl:ldo c.s un acto COII!\cnsu;tdo o cocrcirivo, la cos;t C!<~ que f, aparictn y cs;tpnricin d~~ F.srm.los

e imrc-rios rcg.ist.rndos c11 mitos orales y escritos (como l(l hiblia) dcmucstf71 la pugna de tendencias
ccnlrnliza<.loms rrcllll! ;,qucll;s b~s:tdiiS ms en en el igualit;ris111o social, In rcdis1ribucin de bicnc:s
y lil reciprocid;:td rrt.'lllC al poder. Al respecto l:ts ideas de Milrvin Ji:Jrris (1993) aclarnn cicna
naturaleza que encubre a h "cstati:zacin" del poder: ')' a sea mr fa es,wda, la rccomptntll o la
refigi11. muchas fiu!/'011 las jt!faluras q ue :ulicron /( llamada, pern puc(J:r las q ue /vgrarm1 fa
trwJsiciII luu:iu tf Eslado. Ames que obedecer las rdene:r de /rahrrjar y pt1gar ,-ibulo.t , las
gen/es del conuin intcJr/nban huir a tierrm de tWdie r> tei'Ti/orios
explorm: Otro.t se rc:~;.fian e
intenwbmr luclrar co11tro la milicia, oca.-.in que otros jefes aprmechahm para inwuUr!os ,,
hacerse cr}ll ('( podtl: fndepemli'''llellletJ/e dd curso ''nncreto qu' fomnl'a /u rebeliiJn. la ~:,ra~
mnyoria de lrrs jefaturas que illlrntctron impone r sohl'e una dt1se plebC"ya clfo/a x CJ1!rt1;ias.
impueslo.~. prc.~tacicm!'s d(~ trabajo per:mnal y olm.t fi>rma.r: de rccli.\t"ihucin cmtciiva ~asimtrica.
vo/..ierrm a jilrmns de rccliJtl'ihuchjn ms igualitnrias o jiu..>roll lota/m ente tfe.wntid~s.

d enuncias ms infragantis de las condiciones que nos ha tocado vivir desde

que formamos parte de l, para que hablar de la prensa ... cspccialmente el
diario Austral y su metrpolis el Mercurio.

""

Al estudio de Milan Swchlick (1985) sobre las ''polticas indgenas

en Chile", en que tipificaba cuatro estereotipos correspondiente a
determinados momentos histricos en que la sociedad chilena visualiz al

112

ast ... Pensar el pasado mapuche se hace subversivo si

....-

..:.. .

113

un

es que de el nos impregnamos de libertad e independencia. ;,Ser una

expresin simple de milenarismo el relevar el pasado?, se tratar de un

re~onocimiento

agenies que hemos institucionalizados trs esta func in deben cumplir su

rol y dar gobicmo a los distintos territorios que compon~n el wallmpu o
pas mapuche. Esto, pues, ya existen estructurs de poder (municipales,
provinciales, regionales) , pero que reproducen al Estado Nacin,
imponindose y marginando las nuestras.
Al respecto, se persiste en que una buena manera de cambiar la

juego pajero de intelequia?, es que el pasado puede convenirse slo en un

refugio para la enajenacin, un espacio para quienes escapan al tormento
48
desestructurante del presente?
Las discusiones finales sobre el presente terna me hacen al menos
.. darle sentido a la historia, ms cuando el presente esta completamente

orientacin de las polticas destinadas al mundo indgena es infiltrndonos

tei\ido de ella, y sin embargo, muy pocos aplican en sus argumentos y anlisis
una escala de tiempo ms all del que le toca vivir para administrar un
gobierno o disponer para confeccionar un proyecto. Lo que si es asombroso

en la institucionalidad winka para hacerla un caballo de troya inserta en el

Estado. Pero si bien esto funcion para los guerreros balcnicos de siglos
atrs, habra de considerar que si la institucin que nos p restamos es un
caballo, el ritmo que le imprimamos depe nde ms de la relacin que el
corcel ha entablado con su duei1o que con quien lo usa (o sea, nosotros).
Cuando el pingo es propio sabemos en que momento se puede andar al
trote o, bien, al galope, cuando es ajeno podemos experimentar lo que

y saludable es que las organizaciones y comunidades cada vez ms apelan

a la historia para justificar sus reivindicaciones y as resistir la simple
imposicin de un papel, un timbre o una rbrica que indica lo " legal" del
despojo al que han sido sometidos.
Los mapuche hemos tenido nuestra propia manera de institucionalizar
aquellos aspectos que se relacionan con el poder, pero sobre todo uri poder
que no ha tenido esa exagerada centralizacin y menos el forjamiento de

significa una frenada imprevista o la impotencia de querer imprimir velocidad

cuando el lloko slo busca tranquear. Por ltimo, si caemos de gravedad
segura y finalmente nos dejar tirado. He sabido de caballos que vuelven a
su casa con sus dueos mareados y dormidos o, bien, los esperan hasta que
se repongan. Son fieles porque son propios, como nuestras instituciones
paridas de manera natural. Supimos de un caballo que plateando sus aperos,
la Conadi, hizo subirse a muchos a su grupa y cuando se lo taloneo para ir

una oligarqua que reproduce cada vez ms las distancias sociales y

econmicas. El acto de gobernar se asocia a la toma de decisiones, cuestin
muy de cuidado entre los ,mapuche, ms cuando hay muchas voluntades
que consultar y, por ltimo no es cuestin que sea resorte de una casta o
una clase. El fenmeno del poder y la institucionalidad mapuche que lo
ampara y reproduce comienza a permear el discurso autonomista, cmo
hemos sido?, en qu estamos? y por ahora masticar sin tragar la idea que

contra Endesa, termin corcoveando y prestndose para uno de los asaltos

polticos ms grotescos de la relacin concertacin-pueblo mapuche, como
lo fue la destitucin del director y suspensin en el tiempo de la reunin de

48

COnSejO

En cienos pueblos como el Aymara la manera de entender el mundo y los sucesos le ha

entregado una poderosa herrnmicn1a para resistir y no desaparecer ame el colonialismo kara,
esto es creer que lo mejor que les puede venir en el futuro. t!ebe pnrecersc a su pas:Jdo. Obviamente~
no al pasado de la revoluci11 nacionalista del cincuenta que impuso el sindical o como organizacin

comunitaria. Tampoco e! de las leyes liboralcs que distribuyeron la tierra a fa"or del latifundio

a nuestra naturaleza, es decir, a la manera, al ritmo y los

-~

~9

La interaccin entre sociedades d iferentes que re producen relac iones

de desigualdad en desmedro de lo mapuche, debe ser superada en la medida
que esta sociedad, hasta ahora dominada y hecha por la fuerza dependiente,

a mediados del siglo 19. Por ltimo, menos con ese colonialismo hispano que st!mbr de muertos

el impulso liberador de Julian Apablaza (tupak katari). Su pasado-referente es el que qued

apresado en las grficas de Huaman Poma de Ay!la o en las cxtcns;ls y pormenorizadas
descripciones de l Inca Garcilazo, es decir, un tiempo sin dominacin ni opresiones.

114

49

Asi dab>n luz verde a F.ndcsa r ara construir Ralko y se conlim1aba la consigna q ue nuestra gente
grit;:~ba en las c;:~Ucs '"con ley, sin ley... igual nos caga Frci''.

115

pueda nuevamente volver a estructurarse social, poltica y territorial mente

para contar con el dominio y control de lo que le corresponde sin renunciar
a participar en lo que atae a la convivencia entre ambos grupos. En muchas
partes del mundo donde el colonialismo ha estado presente en las relaciones
entre pueblos, el problema se asemeja: una sociedad institucionalizada
jerrquicamente en torno a un poder centralizado -y concentrado- se impone
a una de tipo descentralizada cuya diversidad poltica social tiene mucho
que ver con.. los territorios histricos de asentamiento. Quin es el
interlocutor mapuche??!!! Se preguntan en la actualidad -sobndose la calvaciertas autoridades de gobierno, pero no se puede pedir ahora ni despus
que tengamos una actitud de. cuerpo cuando el sentido de cuerpo dista
mucho al que conocen los estados colonia les de la postindependencia de
Amrica, que cuentan a su haber con funcionarios, jerarquas, la del imitacin
de escalafones, sueldos, etc. Con esto me refiero a la serie de frmulc1S
que se crean desde la oficialidad para hacernos participar en su rayado de
cancha, pero que no encuentran un intrlocutor vlido ni nico.
La idea de un gobierno mapuche o autogobierno, no nacer con un
decreto, un reconocimiento o porque la sociedad civil y el Estado captaron
en su infinita misericordia, lo humano de esta propuesta. Trabajar por crear
una estructura de este tipo considera en una primera etapa no slo
establecer las bases de un liderazgo o representacin de tipo tradicional,
sino tambin concentrar a Jos cuadros con que cuenta nuestra sociedad
para hacerlos pensar y proponer soluciones a materias tan extensas y
complejas como: tierras, territorio, educacin, derecho, poltica,
medioambiente, cultura, desarrollo, produccin, comercio, relaciones
inernacionales. Temas que debieran ser negociados con la contraparte
chilena, pero dnde se estableceran los espacios de entendimiento poltico?.
Asi como entre los siglos ! 7 y 19 el parlamento fue un espacio de negociacin
poi itica fruto de las relaciones con los hispanoeriollos -cuestin tratada con
creces por historiadores chilenos como Leonardo Len- hoy se debiera
considerar que la nica forma de establecer relaciones de cooperacin en

116

equilibrio -y con ~espeto a las instancias y decisiones del otro- son nuevas
.estructuras de ~oder que alberguen estos principios y modelos de
convivencia. Se trata de crear un parlamento (ftra trawn) o va-rios
parlamentos (de acuerdo al territorio que delimitemos) que permitan que Jo
canalizado por nuestra parte y desde nuestras estructuras (cuando no es
materia nuestra decidir y concretarlo) se discuta e implemente, como as
mismo lo que proviene de la sociedad winka, especialmente cuando se trata
de empresas, planes y proyectos de desarrollo e inversiones que pueden
atentar a nuestra integridad.
Si la Autonoma es una expresin de la autodeterminaci n que a
nivel de un Estado-nacin debiera significar la descentralizacin y
desconcentracin del poder en beneficio de determinado grupo en un
territorio dado, para nosotros los mapuche debiera sign ificar un proceso de
concentracin tendiente a salvaguardar dos elementos: la roma de
decisiones que innuyan, orienten y determinen las polticas pblicas, y de
otro lado la consagracin de espacios o estructuras que alberguen este
autogobierno para que incidan sobre nuestro territorio. Como hemos visto
a travs de este artculo no se trata de inventar la rueda, contamos con
elementos propios que se deben y pueden reto;nar. El pasado como una
gran ola deja sus fragmentos para que con ellos sigamos reinvcntando nuestro
mundo, por qu no deberamos hacerlo?.

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118

119

r
CAPTULO 4
TIERRA YTERRITORIO MAPUCHE:
UN ANLISIS DESDE UNA MIRADA HJSTRICO JURDICA.
Jas Aylwin Oyarzi111

INTROOUCCIN
En el presente artcu lo se intenta da r cuenta de la relncin de los
mapuche con sus tierras y territorios _h travs de la historia~e~de tiempos
precolo mbii10s hasta nuestros das. En la parte ini cial de este rrabajo se
describen las caractersticas y funda men tos de esta relacin en forma previa al contacto, as corno las alteraciones introducidas a ella durante. el
periodo colonial y el periodo republicano. Posteriormente se anal izan las
polticas impulsadas y leyes dictadas por el estado c h ileno en esta materia ,
incluyendo entre otras, la de radicacin de los mapuche en red uccio nes, la
de divisin de las tierras comunales, y la de reforma agraria y contra reforma agraria, as como sus implicancias para los mapuche.
Se explica la gnesis de la ley indgena actualmente v igente (Ley No
19.253 de 1993}, se analizan sus contenidos principales, en particu lar aquellos que dicen relacin con las tierras y recursos natura les indgenas, as
como las polticas impulsadas en estas materias en el territorio mapuche
por el estado a travs de CONADI desde entonces hasta la fecha. Se
reconocen los avances de dichas polticas, y se identifican sus problemas y
contradicciones.
Posteriormente se profundiza en el anlisis de [a demanda mapuche
actual, as como de los factores que han incidido en su evolucin reciente de tierra a territorio y de participacin a autonoma- , identificando entre

Abo~ado.

Mg. Dl!r..:chu lnlcrn;,u.:ioll\tl Comparado. ln vc~lig:nlor y nocente del ll\~litulu de

Estudios llldigcnas.

121

J. /; Perodo precolombino.

estos factores las frustraciones provocadas por las limitaciones del marco
jurdico vigente y de la poltica pblica de tierras indgenas, as como los avances

Antes de la llegada de espaoles los mapuche ocupaban un extenso

existentes en el derecho internacional y comparado en estos mbitos.

Finalmente se reflexiona sobre el contexto actual de la relacin pueblo
mapuche-estado en Chile, as como sobre los desafios que las demandas terri-

la isla grande de Chi loe por el sur." Como consecuencia de la expansin de

los Inca hacia la parte norte de su territorio poco antes de la llegada de los

territorio emplazado entre lo que hoy es el Chile central por el norte hasta
1

espaoles, los indgenas (mapuche picunche) deban pagar un tributo a los

gobernadores incaicos que all se establecieron. Producto de la presencia e
influencia ejercida por los inca, adoptaron la agricultura y utilizaron la irri-

toriales hoy emergentes en el movimiento mapuche -con sus componentes

materiales (tierra y recursos naturales) e inmateriales (autonoma, derechos
polticos y culturales)- plantean para los propios mapuche y p<1ra el estado.

gacin para el desarrollo de esta actividad (Bengoa, 1985). Es probable

que en esta parte los indgenas hayan adoptado los patrones incaicos de

l. Antecedentes histricos

divisin de las tierras, incluyendo la destinacin de una parte de ella para la

comunidad o ayl/u, otra parte para el estado o la burocracia y otra para
mantener el culto del sol (Villalobos, 1983).

No se puede tener una comprensin adecuada de la situacin y problemas actuales de los mapuche en relacin con las tierras y/o territorios que

En la parte sur de su territorio, los mapuche vivan fundamentalmente de

ocupan o reclaman sin hacer referencia al pasado:) Dicha situacin y problemas

la caza, la pesca y la recoleccin. A pesar de practicar la horticultura en peque-

son consecuencia de distintos procesos verificados a lo largo del tiempo relacionados con las formas de ocupacin, distribucin y uso de sus tierras y/o
tenitorios, y de los recursos naturales que lny en ellos. Los anlisis histricos
que se hacen sobre esta materia suelen comenzar - ~rrneamente a nuestro

a escala (plantaban papas y porotos paliares, y luego del avance incaico, maz
y qunoa), los mapuche desarrollaron tcnicas que les permitan vivir de los
ros all existentes (Bengoa, 1985). Por lo mismo, su relacin con la tierra no

entender- con la llegada de los espaoles a su territorio ancestral. Aun cuando

era de propiedad, sino ms bien de un usufructo comlinitario de los recursos en

la presencia de los espaoles y de colonos europeos y chilenos que ms tarde

se asentaron aqu alter- muchas veces de modo significativo- la relacin de
los mapuche con sus tie1Tas, territorios y recursos naturales, es c.entral referir-

ella existente~.. :-EI ejercicio de este usufructo comunitario de la tierra y sus

recursos estaba detenninado por la pertenencia al lo; una institucin de tipo
patrilineal cuyo liderazgo corresponda allonko, as como por su pertenencia a

se a las caractersticas y fundamentos de dicha relacin en fonna previa al

contacto, por cuanto muchas de SllS demandas actuales en la materia estn
enraizadas en ellos. Ello adems por razones ticas que obligan a los investiga-

una l"uka, vivienda en que habitaban las familias extensas mapuche. Los derechos y obligaciones de los miembros del/of, incluyendo sus derechos sobre la
tierra y los recursos, estaban regulados por el Admapu. De acuerdo a este

dores a incorporar la visin, historia e instituciones propias de los pueblos indgenas para la comprensin de los fenmenos tanto pasados como presentes
2
que les ataen.

Ver Dacs. 1995.

122

abundantes recursos que les proporcionaban los bosques, el mar, los lagos y

.:i

.:-::.

Admapu, o derecho mapuche, cada familia (extensa) tena derecho al desarrollo de sus actividades de recoleccin o agricultura, a un determinado territorio
de tipo familiar que pasaba de generacin en generacin y era ejercido en
Los mapuche mas larde ocuparan tambin ,os lcrrilorios ubicados al oriente de dicha cordillera.
llegando a cx1cndcrsc hosla el ocC:omo Atl3nlico.

123

forma comunitaria. Dicho territorio no solo comprenda el derecho a la caza y

recoleccin y a la prctica de la agricultura en pequea escala, sino tambin
implicaba derechos de jurisdiccin dellonko sobre quienes habitaban en el. El
Admapu tambin estableca principios de tratamiento de la tierra y los recursos, los que no deban ser destruidos y deban ser preservados para las futuras
generaciones. La alianza territorial de varios /ofdaba lugar a un rewe, y la de
varios rewe a un ail/a rewe (nueve rewe). Cada uno de estos rewe era autnomo poltica y territorial mente. La territorialidad general mapuche era identificada con el concepto Meliwixanmapu (los cuatro puntos cardinales), concepto que indicaba la propiedad territorial jurisdiccional global de este pueblo
(anculef, 1989; 1990).

1.2. Perodo colonia/.

Los efectos de la conquista en los pueblos indgenas que habitaban el territorio actual de Chile seran diversos dependiendo de las distintas actitudes asumidas por ellos frente a los espaoles. No obstante su resistencia inicial, los pueblos
del norte y centro de Chile - incluyendo los aymara, atacameos y mapuchepicunche, entre otros- que haban estado sometidos al dominio incaico, temlinaron por aceptar la presencia espai'iola as como la vigencia de sus instituciones en
sus erritorios. Al igual que a la mayor parte de los pueblos indgenas del continente americano, a ellos les sera aplicada la encomienda, la que en el caso de Chile
incluy el servicio pe1sonal en las tierras del encomendero o en minas, y la
relocalizacin desde sus tierras originarias a los llamados pueblos de indios.
Contradiciendo las lcyc.'i de la Corona, que disponiao que solo !01s tierra!' Uesocup;:Hias pndian ser
objeto de asignacin. la creacin de ciud;ulcs c11 esta re:1 deriv en la apropiacin de l~s mejores
tierras ~tgrcul;~s y gan:Jdcro1s de los irHJigcnas, l'-!s que scrim u~orgouhrs <~ hisp;rnos. T<rmbin en
cm1tri:ldicciUn con dichas leyes, muchas ticrms indgenas fueron usigrwd~as : encomenderos o mkuiridas
por estos. Dicha apropiotcin habra sido el rcsullado Ucl :rislamiento de la coltllliil, .'iiW<tcirr que
tlclcrmin lJUC en ella no se aplic:rr.~n, y en nt.:asitmcs , no se conndcran, l;:rs leyes hispan;rs (Gongor:1,
1951). La cncnmicmla scrn ~rbolid:~ a llncs de la ..:olonia (1791), sicndn las tierras pcrlr.mccicnh.:s t
indgenas reconocidas a sus ocupmHcs. Despus de siglos de sumisin, sin embargo. solo U11os cuanltls
indgcrl;ts recobraran su 1ibcna0. l.a m;1yor parte Ue ellos, rumr entonces lnic; y culturnlmcntc
mestizos, se vicnm ohliga.dos ,, trabajar en I<Js bacicnd:1s, manlcuicm.lo cun los huccmlac.lo:; lit
rclilci6n de StlbtJrdiJmcin que illllcs tuvieron cun los cncon1cndcms (Salat.ar, 1985}.

124

En la parte s~r de la colonia, en cambio, los mapuche resistiran la

ocupacin espai'iol!a. A pesar de la penetracin inicial de los hispanos, del
establecimiento de fuertes en su territorio y de la distribucin de su poblacin en encomiendas, para fines del siglo XVI los mapuche haban
logrado su expulsin y el afianzamiento de una autonoma poltica y territorial sobre el espacio de la Araucana. Tal autonoma sera reconocida a
travs de parlamentos celebrados peridicamente con las autoridades
coloniales hasta fines de In colonia. Entre estos parlamentos destacan
5
los de Quilin de 1641 y 1647, y el de Negrete de 1726. Como lo han
afirmado algunos acadmicos, y ms reci en temen te los propios mapuche,
los parlamentos que tuvieron lugar durante el periodo colonial constituyen un reconocimiento del estatus independiente del pueblo mapuche y
6
de su territorio (Araucana) A pesar de las muchas obligaciones q ue
los mapuche asumieran con los espaoles en la mayora de estos documentos, los parlamentos coincidan en reconocer la existencia de una frontera, el ro Bo Bio, que divida los territorios y las jurisdicciones de ambos pueblos. El parlamento de Negrete de 1726 fue claro al establecer
que ninguno de los pueblos poda cruzar esta frontera sin la autorizacin
del otro, estableciendo sanciones para castigar a aquellos que quebrantaran esta disposicin. El estatus legal de los parlamentos, como ha argumentado Alamiro de Avi la, uno de los pocos juristas chilenos que ha reflexionado sobre esta materia, era el de un tratado internacional entre
naciones soberanas (de Avila, 1973). En aos recientes este argumento
ha sido apoyado por el Relator Especial de Naciones Unid<Js sobre Tratn-

Otros parlamentos serian cclcl>r<~dos en 1651, 1683, 1692, 169J y 1694, 1716. 1726.
1738, 1746, 1756. 1760, 1764. 1771. 1774, 1784, 1787 y 1793. Los ultimas parlamentos
fttan c 1803 y en 1Sf6, en l;s pustrimcri~s del rCgin1cn culoni;rl ( c.Jc Avila~ 1973).
Para Foerslcr, sin ernhcugo~ mientras Jos mapuche enlcndi:Jn la politicn de los p:1rlarncnws
como un sistema de representacin l'nlre igu;1lcs, los hisp;111o criollos la cmcndian como
una politica que penuilia l:.r insl;rlacin de la hegemona hispJuica en el sl!rlo Uc la sm:icd;ltl
indgena (Focrster. 1996).

125

do~ Sr. Miguel Alfonso Martncz (Martncz, 1999) as como por la orga7

nizacin mapuche Consejo de Todas las Tierras (J\uki Wallmapu Ngulam,

(lar~,

1956). C0nsisten te con esta poltica, en 1R23 ( 1O de junio) una ley

dispbnc que se identifiquen los pueblos de indios existentes en cada provin-

1998).~

cia, que se midan y tasen las tierras del estado, y que lo posedo por indge-

La relacin con los hispanos, sin embargo, provocara fuertes alteraciones en la sociedad mapuche y en su forma de utilizacin de la tierra.
Adems de causar en los primeros cincuenta aos de contacto la muerte
de dos tercios de la poblacin indgena de la Araucana, el contacto incidi

nas les sea reconocido en propiedad.

La igualdad contractual de los indgenas, s in embargo, resultara perjudicial para los mapuche, cuyas tierras comenzaban a ser objeto de presin por parte de no indgenas. Es as como a mediados del siglo XIX se

en el cambio de sus patrones de subsistencia, convirtiendo a los mapuche

en ganaderos y comerciantes. Las riquezas generadas por estas actividades, aun cuando no derivaron en la conformacin de propiedad privada de

daba cuenta de la existencia de numerosos contratos (compraventa, arrendamiento, cesin, etc.) celebrados entre chilenos y mapuche, med iante los

la tierra entre los mapuche, posibilit el establecimiento de ciertos dominios de los lonkos o caciques sobre sus territorios, sustituyndose as en
parte la tradicin de uso comunal de la tierra dominante en el pasado
(Bengoa, 1985; Pinto, 2000).

1.3. Periodo republicimo.

El tratam iento que el Chile republicano diera a los indgenas se inicia
con la declaracin de su igualdad jurdica con el resto de la poblacin mediante el Decreto dictado por el Bernardo 0'1-liggins en 18 19 (4 de marzo). En este Decreto se cuestionaba la poltica "inhumana" aplicada por
los hispanos a los indgenas, disponiendo que en adelante deban ser llamados '"ciudadanos chilenos, y libres como los dems habitantes del Estado
concurriendo por si mismos a la celebracin de toda clase de contratos ... "
7

El Relator Especial de las Naciones Unidas Miguel A. Mal1ne>. en el 1nrnm1c Fio1al de su estudio
sobre los tratados que involucran a fos pueblos indgenas suslicnc que Jos tratados suscritos entre
los europeos y los pueblos indgenas eran relaciones conlr:Jclualcs entre naciones soberanas, con
implicancias legales. Martincz se refiere en .su I nforme: a los parlamentos cclcbmdos cmrc los
mapuche y los espaoles durante la colonia en Chile, sealando que " ...el ori~cn, causas y
desarrollo de estos instrumentos jurdicos podria compararse, prinm fnc ie y desde ciertos punlos
de vista, a los de ciertos tratados indigcnas en Jos territorios brit:inicos y fr;mceses de

Norleamrca." (Ver Marlncz, l 999).

Esta organizacin ha rundamcntado los reclamos de autonoma poltica y territoriul del pueblo
mapuche de Chile y de Argentina en estos parlamentos, los 4uc consiUcra como tratados entre
naciones soberanas que siguen estando vigentes (Aukin, Febrero 191JX).

126

cuales los primeros adquiriran, a precios que no guardaban ninguna relacin con su valor real o mediante fraude, vastos territorios hasta entonces
en poder de los segundos. Como consecuencia de esta situacin, en 1853
(14 de marzo) se d icta un Decreto en virtud del cual se pone termino a la
libertad contractual de los indgenas al disponerse que la venta de sus
tierras deba verificarse con autorizacin del gobierno. En la prctica los
contratos sobre tierras de los mapuche en el sur del pas seguiran realizndose (Leiva, !984).
El impacto mayor se producira con la~~e_aci_:_de~ ~err.~~~!i~. '
mapuche por el estado chileno y la posterior radicacin de los indgenas en
reducciones. Dicho proceso se inicia con la dictacin por el Congreso chileno de una ley (Ley de 4 de diciem.bre. d~. .!..8.6.6) que, indirectamente, de.
-:9
clara fiscales las tterras de la Araucana;-y ordena se deslinden los terrenos posedos por indgenas debiendo otorgrseles un ttulo de merced sobre
ellas. De acuerdo a esta ley, las tierras restantes seran vendidas por el
estado en pblica subasta en lotes de 500 has. y destinadas al establecimiento de colonias de nacionales y extranjeros (arts. 3 a 5) .
La radicacin de los indgenas a travs del o torgamiento de ttulos de merced solo se iniciara en 1883, una vez que el ejercito chileno

f Dispone que se repular como baldas. y

por consiguiente de propiedad del estado, todas aquellas

tierras

sobre las cuales no se probase una posc!\in efectiva y connuada de un ao (art. 6),
~ prueba que los milpuchc, con una ocupacin no agrcola y extensiva de su territorio. no estaban
~en condiciones tic hDccr.

127

ocup militarmente el territorio mapuche. Como consecuencia de este

proceso, los mapuche seran confinados en cerca de 3.000 reducciones
de carcter comunal con un total aproximado de 500 mil has. de un
territorio original estimado en 1O millones de has. (Gonzlez, 1986). (Ver
Cuadro l)
La radicacin sedentariz a los mapuche en tierras reducidas (6.18
has. por

per_~ona)

forzndolos a cambiar su economa - de ganadera a

agrcola - y su cultura, a travs de la escuela y la evangelizacin. Los

esfuerzos de los gobiernos de la poca se orientaron a la colonizacin primero con extranjeros y luego con nacionales- de los territorios rrebntados a los mapuche. Los remates en pblica subasta permitieron la formacin del latifundio en el rea. A contar de 1920, una vez concluida la radicacin, el estado promovera la divisin de las tierras mapuche en hijuelas
individuales, as como su enajenacin a no indgenas que las hicieran producir.!_~eyes especiales fueron dictadas en 1927, 1930, 1931 y 1961 para

estos efectos. Entre 1931 y 1971 se dividieron 832 reducciones o comunidades mapuche de las casi 3000 existentes, dando origen al parcelamiento
de las tierras mapuche en hijuelas de propiedad individual. No obstnnte
varias de estas leyes declararon la inalienabilidad de las tierras divididas,
se estima en al menos 100 mil has., un quinto del total, las tierras mapuche

del rgimen milifar en 1990, alrededor de 2000 comunidades mapuc he

seran divididas, 'dando origen a alrededor de 72 mil hijuelas individuales
con un total de 463 mil has. En promed io, cada hijuela entregada " los
mapuche a consecuencia de la divisin de sus tierras tendra 6.4 has.
(DASIN INDAP, 1990 en Aylwin y Castillo, 1990). M~s an, a pesar que
estas leyes prohibieron la enajenacin de las hijuelas resultantes de fa divisin, en la prctica se dej abierto su traspaso a no indgenas a travs de
diversos contratos, tales como arriendos por 9 9 aos, cesin de derechos,
etc., los que proliferaron en el perodo.
El minifund io al que dio origen la divisin de las tierras comunales
incidi en el empobrec imiento de la poblacin m<~puche rural, lo que aceler su migracin a los cemro urbanos. Este ltimo fenmeno, verificado
desde comienzos del siglo XX, quedara claramente demostrado en el Censo de 1992, el que determin que alrededor del 80 por ciento de la poblacin mapuche era urbana, mientras que solo el 20 por ciento restante
(192.763 personas) era rural (Ins tituto Nacional de Estadsticas, 1992). 11
No muy diferente sera la suerte de otros pueblos indgenas en esta
materia. Sus territorios seran incorporados al estado chileno a travs de
distintos mecaniSPlOS- anexin militar y colonizacin, entre otros- duran te
12
la segunda mitad del siglo XIX.

enajenadas a no indgenas durante este perodo (Gonzlez, 1986; Ormeo y

Osses, 1972).
La poltica de divisin de tierras indgenas tuvo su uge en el perodo

11

del gobierno militar ( 1973-1990), poca en que se dict una legislacin

(!Jecretos Leyes 2568 y 2750 de 1979) que resultara en la di visin en
hijuelas individuales de la casi totalid<~d de las comunidades reduccionalcs

l2

restantes a la poca. La intencin de esta legislacin era acabar con el

status especial de los indgenas y de sus tie rras, integrndolos al rgimen
cornl!n del derecho nacional.'u Desde su aprobacin en 1979 hasta el fin
lO

128

El Jniculo 1 del D. l.. 2568 originalmente disponia que 1111.1 vez ins..:rit:ts_ "las hijucl;1s rcsuhantcs
de 1~1 divisin de la~ rcscrv;ts tlcjarim de C(HlSi<.lcrarsc irulgcnots, e imligcn<ts sus adjudicat:.trins."

La migracin fue incentivad: por csla legislacin &~.1 cslablcccrse un01 comrcns aci n monctnri:1
p~r~ _l_os intcgrOtntc."'i (~C las comunid;alcs que no cstab;m prc!<icntcs en cll;1s 01 momento de Ja
diVISIOn, los qr1c fH! rdl:ttl su

c.lcrlcho

01 l;t tierra.

~a5 ticrriiS d_c los aymar<~. t.'IJ t:f norte, fueron en s tJ maytn .. consiclcr:ulns liscalts. siclldO s us
lllulos colc.m_mks o rcpub!lcanus (cs!os illlin10s cn10mados dt.: Pcri1 y Boli vi;:1) tlcsc~mocidus por
~1 cs~ado cflllcn~ (Gom~;tlc7. y Gund ctm0'1n, 11)97). Los territorios de !;1 Isla de Pascua fueron
mscruos r or el l.st:ICI~ ;a su nnsnbr~ en 1933, ncgru..losc ;, los rapa nui hasta muy rccfcntcmcntc
sus derechos poscsonos sobre la tsla (Rm:hna, l996}. Las ticrr:1s ti~ Jos pueblos del extremo
austral. en par1ic~~ar las de quic:l'lt!!'i viYicm en los scc10rcs cstcp;..rios del l:'ontincmr {aunikcnk u
lchudcl.te) y ~le 1erra dc_l Fuego (sclkmtm u una}, fueron en su mayori:t concedidas Cll el siglo
XIX mvcrSIUU Fst;~s nnclunalcs y extranjeros quicne;:; fonn<Jrun grandes h;1cicndil.s dcdicad;1s ;
la crian?.a del gan;nlo twino. Las at<.:ioncs de exterminio impulstdns pur Jns hact'mhtdos en
contra. '~e estos J'Hichlos a rin dt lflodcrarsc de s:us tierras se Cllcucnlran hny do~.:um tnradas
(Martuuc. 1992).

129

1.4. Reforma agraria.

res p91ticos que los apoyaban- a travs de la ocupacin de predios coln- \.

En el contexto de los cambios polticos y sociales impulsados en Chile

danls a comunidades mapuche, result en la expropiacin, y posterior tras-

en la dcada de los sesenta e inicios de la de los setenta, un programa de

paso material a indgenas de gran cantidad de predios_sobre los cuales

reforma agraria fue desarrollado bajo las administraciones de Eduardo Fre

estas tenan reivindicaciones histricas." En contraste con las 1.443 has_

1)

M. ( 1964-1970) y Salvador Allende ( 1970- 197 3 }.. Aunque onentada hacia el mundo campesino en general, la reforma tendra importantes
_. implicancias para los mapuche en el sur del pas. Su base legal se encuentra en la Ley No. 16.640 de 1966j ley que posibilitaba la expropiacin de

que a travs de Js leyes indgenas seran reconocidas a los mapuche a lo

largo de la dcada de los sesenta, durante 1971 y 1972 habran sido traspasados a mapuche a travs de la reforma agraria un total de 70.000 has
(Allende, 1973, en Berdichewsky, 1975).

tierras que se econtraban mal explotadas, abandonadas, o que poseyeran

Las tierras expropiadas fueron asignadas a mapuche, siendo luego

ms de 80 has. de riego bsico (correspondientes a la mejor tierra del pas

incorporadas como unidades de produccin del sector reformado. Tales

o a su equivalencia), as como por razones sociales: En el caso de los

unidades incluan asentamientos de reforma agraria y cooperativas campesinas constituidas de acuerdo a la ley de 1966, as como Centros de

mapuche, dicha ley fue complementada por la Ley No 17.7.29_.de 1972

aprobada durante el gobierno de Allende. Esta ley, que por primera v;z, se
refiere al conjunto de pueblos indgenas del pas, intenta frenar el proceso
divisorio de las tierras mapuche al disponer que las comunidades solo po-

Reforma Agraria promovidos por la administracin de Allende. El estado,

a travs de Corporacin de Reforma Agraria (CORA), apoy la tecnificacin
y el desarrollo productivo de las tierras restituidas, a travs de programas

dran dividirse por mayora absoluta de comuneros o por razones tcnicas;

establece la posibilidad de restituir tierras a los indgenas utilizando para

de cultivos tradicionales, ganadera y leche, as como forestacin con pino

ello el mecanismo de la expropiacin contemplado en la nforma agraria; y

ltimas un porcentaje importante de las tierras expropiadas (Malina, en

crea el Instituto de Desarrollo Indgena a fin de promover el desarrollo

,econmico, social, cultural integral de los indgenas.

Casa de la Mujer Mapuche et. al eds., 2000).

Los esfuerzos realizados durante la administracin de Allc.nde por

Entre 1965 y 1972 se expropian en las provincias de A rauco, M a lleco

posibilitar la recuperacin de tierras de los mapuche va reforma agraria,

respondiendo as a sus reclamos histricos han sido destacados por dis-

Y Cautn, en el territorio mapuche, un total de 584 predios con un total de

710.816 has. (Malina, en Casa de la Mujer Mapuche et al. eds., 2000).
Aunque no todos estos predios fueron expropiados a favor de comunidades

radiata de tierras erosionadas y de aptitud forestal, constituyendo estas

tintos analistas (Berdichewsky, Mol na, entre otros). La cantidad de tierra que les fuera entregada en un lapso tan breve de tiempo fue significa-

mapuche, sino que tambin de inquilinos y trabajadores forestales no ind-

tiva. El apoyo otorgado al desarrollo de las comunidades en las tierras

genas, !a presin ejercida por el movimiento indgena- as corno por secto-

recuperadas tambin fue importante. Sin embargo, al analizar este periodo con la perspectiva que da el tiempo, queda claro que las acciones

13 Una ley de reforma agraria fue dictada en 1962 (No 15.020) bajo la administracin de Jorge
Alcssandri. Dada su potilica de adquisicin de tierras a precios de mercado. la ausencia de
voluntad para aplicar la expropiacin como modalidad de redistribucin , y la falla de
linanciamLenLo, esta fue Hamada "reforma macetero" Algunos fundos fueron crllrcgados a
mapuche en la provincia de Arauco y Ma lleco a traves de esta ley (Molina, en Casa de fu Mujer
Mapuche el al. cds., 2000).

130

14

Acuerdos emrc la Corporncin de Reforma Agraria (CORA) y la Direccin de Asuntos Indgenas

(DASIN) y ms tarde Instituto de Desarrollo Indgena (IDI), fueron celebmos a objeto de
posibilitar In transrerencia de predios expropiados a comunidade.s mapuche que los reclamaban
(13crdichewsky, 1975).

13 I

impulsadas por las autoridades de la poca en este corto pedodo intenta-

2. LEY W 197253 de 1993.

ron incorporar a los mapuche a un proyecto poltico - en este caso socialista- basado en un anlisis de clase y no en uno de tipo tnico-cultural.
Tal como algunos analistas que apoyaron el proceso de \a reforma agra-

2.1. Gnesis y conten;dos.

Durante la segunda mitad de la dcada de los ochenta, en forma coin-

ria han reconocido,_ los mapuche mostraron su rechazo a las formas co-

cidente con el ocaso del rgimen militar, los mapuche- junto a otros pueblos
indgenas de Chile -levantaron un conjunto de demandas a objeto de prote-

lectivas o cooperativas de tenencia de la tierra que fueron promovidas

po( el gobierno a travs de dicho proceso. La voluntad de los mapuche no
siempre fue -.espetada cuando se tomaba decisiones sobre estas impor-

ger sus derechos amenazados, en particular el derecho a la tierra, y de establecer una mteva relacin con el estado. Entre los ejes centrales de esta
demanda destaca el reconocimiento de la diversidad tnica y cu ltural hasta
entonces negada en el pais. la participacin de sus representantes en la con-

tantes materias (Berglund, 1'J77). Consecuentemente, las polticas que

el gobierno de Allende aplic a los mapuche -de un carcter
marcadamente campesinista y no indigenista- siguierof1 subordinadas a
proyectos que no eran definidos por ellos, tal como haba ocurrido a lo

duccin de la poltica indgena del estado, \a proteccin legal de sus tierras y

aguas, el otorgamiento de lierras fiscales o de tierras particulares adquiridas

largo de la historia republicana.

por el estado a objeto de poner tin al proceso histrico de jibarizacin de sus

comunidades y permitir la ampliacin de sus tierras, y el apoyo al desarrollo
econmico y cultural de sus pueblos y comunid<J.des (CEPI, 1991 ). ,

Otro problema de la ref01ma agraria impulsada bajo el gobierno de

Allende estuvo relacionado con la demora en la titulacin a campesinos e
indgenas de las tierras expropiadas. Dado que a la fecha del golpe de

Luego del trmino del rgimen militar de Pinochet, la Comisin Especial de Pueblos Indgenas (CEPit entonces creada ( J 990) elabor un ante-

estado que llev a la instauracin .del rgimen militar encabezado por

Pinochet ( 1973-1990) gran parre de las tierras expropiadas en este perodo

proyecto de reforma legal y constitucional sobre la materia. En base a las

no haban sido tituladas a nombre de los beneficiarios de la reforma agra-

propuestas de CEP 1, el ejecutivo .:nvi tres iniciativas al Congreso Nacional

ria, ellas serian objeto de un proceso conocido como "contra reforma agra-

en 1991 para su estudio; un proyecto de ley y otro de reforma constitucional

ria". Este proceso consisti en la parcelacin de rierras, las que eran en-

relativos a los pueblos indgenas, y un proyecto para la ratificacin del Convenio No. 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo. Parte importante de las demandas indgenas antes reseadas estaban contenidas en dichas

tregadas a campesinos, la devolucin parcial o toral de los predios expropiados a sus antiguos propietarios o la revocacin de la expropiacin, o el
remate de tierras de aptitud foresral.\.cabe sealar que la Corporacin de

propuestas legJslatJvas.

Reforma Agraria mantuvo en su po~er 415.053 has. expropiadas en las

provincias de Arauco Ma\leco y Cautn. Dichas tierras seran ms tarde

15

trasrasadas a la Corporacin Nacional Forestal, CONAF, la que habra

rematado gran parte de ellas a empresas forestales a precios nfimos (Malina,
2000). Esta situacin explica, en parte importante, como veremos ms
adelante, los conf1ictos que actualmente tienen las comunidades mapuche

con las empresas forestales presentes en su territorio ancestral.

132
.,=.
~*":

16

Como es sabido, tales iniciativas no encontraron

CEPI cslaha imcgr;Hia flOr tcprescni.11JI<. s tnnlo de:.- gobierno cnnw ele los distinlos ptH:hlos
indigcn;1s del pas, ind11ido el pueblo mapuche. Los coruenidos del anteproyecto el;,bnr;:du por
esta entidad fucmn luego debtlido." en reuniones co cornunidcH.Jc!i ntligcnas y acorados en el
Congreso Naci011ill de Puchlos Indgenas cclcbracfo en Tcmucu en 1991 (ver Comisin Especial
de Pu~blos Indgenas. Cons:rt.w Nacnwl <le Pueblos lndigenns tie Chile. F.dorial lmer;tmcricanu,

Sanliago, 1991).
Cabe se&~lar que en m~l<.ri:l de ticrr:1s, eJ ejecutivo introdujo algu11as limit<~Cioncs ~1 amcproyccto
de ley indgena elahor:ulo ror CEI)i, en panicul:u en el reconodmicri{(J de Jt~ t(.'rriwri:1Jhl:u.J
i1,digcrm y c11 m:n~ri~' tic derechos im.\igc11as ~obre recursos del sucld y sull~uclu .

\33

.i!i'.

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en los partidos de oposicin rcprescntudos en el Congreso Nacional la acogida que las organizuciones indgenas esperuban. El proyecto de ley indgena
fue aprobado en el parlamento en 1993 (Ley No 19.253 de octubre de 1993
sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas) con importantes

ncci~n pblica a favor del "desarrollo armnico" de los indgenas y de sus

comJmidades (arts. 26-27); el reconocimiento, respeto y proteccin de las
culluras e idiomas indgenas y la promocin de prograroas de educacin
intercultural bilinge en reas indgenas (arts. 28-33); la promocin de la

modificaciones que debilitaron sus contenidos.

Los proyectos destinados a dar reconocimiento constitucional a los
.. pueblos indgenas, as como a la rutificacin del Convenio No. 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo ( 1989) relativo a los derechos de
estos pueblos, ta"mpoco encontraron acogida en el parlamento, y siguen sin
ser aprobados hasta la fecha. La aprobacin del proyecto de reforma cons17
titucional, aunqJ.Je de carcter simblico, habra permitido reafirmar el

partic ipacin indgena a travs del derecho reconocido a sus organizaciones a ser escuchados y considerados en su opinin al tratarse materias

carcter plurietnico y multicultural de la sociedad chilena por largo tiempo

negado . La ratificacin del Convenio 169, habra permitido el fortalecimiento de los derechos participatorios y territoriales de los pueblos indgenas en el contexto del proceso de expansin de la inversin hacia las reas
indgenas verificado en C1ile en la ltima dcada.
Entre los elementos centrales de la ley indgena aprobada en 1993
IK
cabe destacar el reconocimiento de los ;ndgenas, de sus distintas etnias
Y comunidades, as como del deber de la sociedad y del estado de respetar,
proteger y promover el desarrollo de los indgenas y sus culturas, y proteger sus tierras, adoptando medidas para tal efecto (art. 1); el reconocimiento de sus tierras ancestrales, su proteccin jurdica y el establecimiento de un fondo especial - el fondo de tierras y aguas - para proveer su
ampliacin (arts. 12 a 22); la creacin de un fondo de desarrollo indgena
destinado a financiar programas orientados al desarrollo de los indgenas y
de sus comunidades (arts. 23 a 25); el establecimiento de las "reas de
desarrollo indgena" como espacios territoriales para la focalizacin de la
17

l8

134

El proyecto de refonna constitucional agregaba al ~11. 1 de la Constitucin chilena; "El Estado

velani por la adecuada proteccin jurdica y el desarrollo de los pueblos indgenas que integran la
Nacin chilena ."
Como es sabido, Ja ley no reconoci a los indgenas el carcter de pueblos que lns indgenas
reclamaban.

que les ataen (art. 34) y al contemplarse la participacin de representantes electos por sus comunidades y asociaciones en el Consejo Nacional de
19

-~.

la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONAD1), rgano encargado de la conduccin de In poltica indgena del estado (art. 38 a 42);
el reconocimiento de la costumbre indgena hecha valer en juicio entre
indgenas, siempre que no sea incompatible con la Constitucin Poltica, as
como de un procedimiento especial en los juicios sobre tierras en que se
encuentre involucrado un indgena, contemplndose la conciliacin como
mecanismo de resolucin de conflictos de tierras (arts. 54- 57).
En materia de tierras, la ley intenta poner termino al proceso divisorio de las comunidades reduccionales mapuche impulsado a contar de la
dcada de 1920 con graves consecu~ncias - desposeimiento, migracin,
pobreza- para quienes las integraban. Pretende adems posibilitar el reconocimiento de los derechos que los indgenas tienen sobre las tierras que
histricamente han ocupado y poseen, as como a establecer su proteccin,
impidiendo que estas sean enajenadas y traspasadas a no indgenas como
haba ocurrido en el pasado. Finalmente, abre posibilidades para la ampliacin de las tierras de los indgenas, las que como antes sealramos eran
claramente insuficientes para garantizar la subsistencia cultural y material
de las comunidades, abrindose a modalidades de mercado (adquisicin de
predios va subsidio o en casos de conflicto) y al traspaso de tierras fiscales para estos efectos.
19

De acuerdo al proyecto de ley, el Consejo Nac ional de CONADl estara compuesto por once
indgenas representativos de los distintos pueblos indgena~ del pas. La ley aprobada dispone
que los consejeros indgenas sern ocho (al igual que los de gobierno), siendo dcsi:nados por el
Presidente de la Repblica a propuesta de las comunidades y asociaciones indgenas (art. 41)

135

.
1

que se requerir~ de solicintd formal al juez competente de la mayora abso-

RECUADRO

luta de los titulares de derechos hereditarios en ella (art. 16}, y que l;s
tierras resultantes de la divisin de comunidades, sern indivisibles, am en
el caso de sucesin por cusa de muerte (art. 17);

Sntesis de principales disposiciones de la Ley 19.253 de 1993

relativas a las tierras (y aguas) indgenas:
-Reconoce que para las denominadas etnias indgenas, la tierra es el fun-

- Establece como mecanismo para proveer la ampliacin de las tierras

indgenas el Fondo de Tierras y Aguas. En lo sustancial, establece dicho

damento p~incipal de su existencia y cultura, y establece entre uno de los

deberes del estado y la sociedad en general proteger las tierras indgenas,

Fondo, el que ser administrado por la Corporacin Nacional de Desarro-

velar por su adecuada explotacin, por su equi librio ecolgico y propender

llo Indgena CONADl, con el objeto de: a) otorgar subsidios para la adqui-

a su ampliacin (art.l);

sicin de tiemts por personas y comunidades indgenas cuando la superficie de que dispongan sea insuficiente; b) financiar mecanismos que pennitan la solucin de problemas de tiemts, en especial con motivo del cumplimiento de resoluciones o transacciones judiciales o extrajudiciales que

- Identifica las tienas indgenas, incorporando en esta categora las que

provienen de toda clase de ttulos emanados del Estado, aquellas que por
ocupacin histrica sean insctitas a futuro en e l registro de tierras creado

recaigan sobre tierms indgenas; y e) financiar la constitucin, regularizacin o compra de derechos de agua o financiar obras destinadas a obtener
este recurso (art. 20). Los recursos de este Fondo estarn compuestos por

por la ley, las que sean declaradas a futuro como pertenecientes a comunidades indgenas, y' las que los indgenas y sus comunidades reciban a
futuro a ttulo gratuito del estado (art. 12);

aquellos que anualmente dispongc1 la ley de presupuesto con este objeto,

adems de aquellos provenientes de la cooperacin internacional, aportes

-Otorga proteccin jurdica a dichas tierras indgenas, que pueden ser de

propiedad individual o colectiva, al disponer que estarn exentas del pago
de contribuciones. La ley establece adems que, "por exigirlo el inters

de particulares, organismos pblicos y privados, devoluciones contempladas en el artculo 22 de esta ley, las rentas que devenguen los bienes del
estado, as como por las tierras, predios o propiedades que reciba del esta-

nacional", las tierras indgenas no podrn ser enajenadas, embargadas ni

gravadas, ni adquirid<1s por prescripcin, s<~lvo entre comunidades o perso-

do (art. 21 ). Las tierras no indgenas y aguas adquirid<~s con este fondo no

'
podrn ser enajenadas a por 25 aiios desde su inscripcin (art. 23);

nas de una misma etnia (art.13). Tampoco podrn ser arrendadas en el

caso de las tiemts de comunidades, y solo por un plazo no superior a cinco

- Dispone, finalmente, que " CONADI corresponder velar por la protec-

aos en el caso de las tierras de propiedad individual. Adems, solo podrn

cin de las tiemts indgenas a travs de Jos mecanismos que establece la ley

pennutarse por tierras de no indgenas de similar v<~lor, con la autorizacin

de la CONADI, las que se considerarn tenas indgenas. La CONADI
abrir y mantendr un registro de tierras indgenas, en el que se inscribirn
las tierras de que trata el a11culo 12 (art. 15). En cuanto a la divisin de las

--- .::

tierras comunitarias provenientes de tntlos de merced, la ley establece

136

:.:::-:.::...

y posibilitar a los indgenas y sus comunidades el acceso y ampli<~cin de sus

tierras y aguas a travs del Fondo respectivo ; as como asumir, cuando se
le solicite, la defensa_de indg~n_as. y sus comunidades. en confl'ctos de tierras
yaguas, y ejercer funciones de conciliac in y arbitn0e (ar1.

39;.- -- - -..

1.17

A diferencia de la legislacin dictada en elx1sado en Chile en relacin a

indgenas, esta es una ley aplicable a los distintos pueblos (o etnias en este
caso) indgenas del pas que intent dar proteccin y reconocimiento de tierras
(y aguas) indgenas para pueblos cuyas tierras no haban sido objeto de reconocimiento o regulacin jurdica. Sobre el particular se debe seiialar que la ley
cuenta con un conjunto de disposiciones relativas a cada pueblo o comunidad
indgena y su realidad especifica de tierTas y aguas u otros recursos.
No obstante los avances que esta legislacin introduce, ella resulta insuficiente en relacin a las demandas que en materia de tierras y recursos naturales fueron planteadas pare! movimiento mapuche al momento de la discusin
de la ley. Tambin resulta insuficiente en relacin a las normas que sobre la
materia estn incluidas en el Convenio 169 de la OIT. El concepto de territorialidad indgena, que en el anteproyecto de ley se intent tmidamente incorporar
a travs de la figura de las reas de desarrollo indgena, no fue incluido en la
ley aprobada debido a los temores de fragmentacin del estado que, al igual
que en otros paises, provoca en los sectores ms conservadores. As la ley
indgena aprobada por el Congreso modific en sus artculos 26 y 27 la redaccin del artculo 24 del anteproyecto de ley eo que se estableca que las reas
de desarrollo indgenas eran "reas inseparables con su existencia y desarrollo" y otorgaba a CONA DI la facultad de senalar criterios de planes, programns y proyectos a realizarse en ellas, as como expresar su opinin desfavorable a tales proyectos. El derecho de los indgenas a no ser trasladado de sus
tierras, y a ser consultados antes de que dicho traslado excepcionalmente se
verificara, tampoco fue respetado al eliminarse en el Congreso el artculo 25
del anteproyecto que lo estableca. Finalmente, los derechos de los indgenas
sobre sus recursos naturales no fueron reconocidos al eliminarse en el Congreso la disposicin (art. 18 anteproyecto) que estableca que los titulares de tierras indgenas, en igualdad de condiciones con otros interesados, tendran derechos preferentes para la constitucin de derechos de agua, mineros y de aprovechamiento y manejo de recursos forestales, uso de riberas, en tierras indgenas y aguas colindantes.

138

-~

::;;;-

2. 2. Reglamentos.
Para la puesta en marcha de la ley en materia de tierras indgenas se han
aprobado dos reglamentos que deben ser seria lados nqu: El_ reglamento sobre
el Fondo de Tierras y Aguas (Decreto Supremo No 395 de 24 de noviembre de
1993), y el reglamento sobre funcionamiento del Registro Pblico de TierTas
Indgenas (Decreto Supremo No 150 de JO de marzo de 1994). De particular
importancia es el primero de ellos, el que a pesar de los planes existentes para
su reforma, ha regulado la operatividad del fondo de tierras y aguas desde su
entrada en vigencia hasta la fecha. En su artculo 2 y sigts. se regula la operacin de los subsidios de tierras, su!?.si.dio.que es entendido.como un aporte estatal directo otorgado a los beneficiar-ios, sin cnrgo de restitucin, que deber ser
desilado laadqlsic.in de tierras. Podrn postular al subsidio las personas y
comunidades indgenas, o una parte de esta, cuando la superficie de tierTas de
que dispongan sea insuficiente. Entre los criterios que CONA DI debe considewr para la seleccin de los beneficiarios se incluyen el ahorro previo, la situacin socioeconmica de los postulantes y el grupo famil iar. En el cnso de las
comunidades, se considerar adems como factores la antigedad y el numero
de asociados. Corresponde al Director Nacional resolver sobre el monto y los
beneficiarios de cada subsidio (art.2). La CONADI pagar directamente el
subsidio al vendedor, el que deber acreditar la venta y las inscripciones respectivas (art.4). En el mismo reglamento se establecieron los criterios y procedimientos para la adquisicin por CONADI de predios en conflicto. Entre estos
criterios se senalan, el numero de personas o comunidades involucradas, la
gravedad de la situacin social producida, y la antigedad del problema (art. 5).

;;:
.;.

2.3. Poltica pblica de tierras indgenas; avances y contradicciones.

Ha correspondido a CONADI, a travs de su Departamento de Tierras y Aguas, impulsar las acciones destinadas a dar cumplimiento a las
disposiciones de la Ley 19.253 sobre proteccin y ampliacin de tierras.
En materia de proteccin de tierras, desde la apertura del Registro de Tierras Indgenas en 1995 hasta fines de 2000, se haban inscrito en dicho

139

En cuan!o 41os predios adqui ridos por CON A DI para dar solucin a

Registro un total de 54.3 89 hijuelas con un total de 294.1 12 has. en el terri'0

torio mapuche (Registro de Tierras Indgenas, CONADI, 2001 ).- La inscripcin en este Registro de una superficie an inferior a la mitad del total
que, de acuerdo a la informacin oficial, sera actualmente de propiedad de
los mapuche, permite a sus titulares la acreditacin de su carcter de
tierras indgenas, y por consiguiente, asegurar la aplicacin de los derechos

las de mandas mcYs urgentes d~_tierra.de .los indgenas, y en particu lar a l<ts
situaciones de confl icto de tierras (art. 20 letra b Ley 19.253}, a n tecedentes de la mis ma entidad ind ican que a la misma fecha estos alcanzaban una
supe rficie to!a l de 3 !.203 ,74 has. beneficiando a un total de 2.906 fami lias

(exencin de_l. pago de contribuciones) y de las restricciones (inalienabilidad,

indgenas. De estas , un lota! de 3 1. 166 has. beneficiaban a un to tal d e

2.861 famili as mapuche en las regiones de Bo Bo, Ara ucana y Los La-

inembargabilidad, entre otras) que la ley establece para estas.

gos en el sur del pas. La inve rsin realizada por CONADJ para estos

En materia de ampliaciT1 de tierras, las acciones de CONADl se han

centrado en el traspaso de tierras fiscales a indgenas, la adquisicin de
predios en conflicto y en el programa de subsidio de tierras para individuos

efectos alcanzaba a$ 22.186.705.229. Finalmente, a travs del programa

21

y comunidades indgenas. En base a un conveni o suscrito por CONA DI

con el Ministerio de Bienes Nacionales en l 994, al ao 2000 han sido transferidos a la prim era e ntidad, para su posterior traspaso a indgenas, un total
de l 12.1 46,01 has. beneficiando a un total de 3.484 familias indgenas. De
ellas, sin embargo, alrededor de 20 mil has. a n seguira en poder de

de subsidios de tierras indgenas d e CO NA DI (art. 20 letra a Ley 19.253 ),

se adquirieron un total de 7.760,78 has. benefic iando a un total de 688
fam ilias indgenas en el pas, e n su g ran mayora mapuche. La inve rsin
real izada por CONADl en este programa asce ndi a $ 7.509.266 .623
(CONADI, 2001).
.
A lo anterior cabe agregar lo rea lizado po~ CONA Dl , en forma conjunta con e l Ministerio de Bienes Nacionales, en materia de regularizacin

CONADI, estando la titulacin a indgenas pendiente (CONAD I, 2000).

y saneamiento de tierras indgenas. Se estima que al ao 2000 las tierras

Del tota l de tierras fiscales traspasada a indgenas, o en vas de serlo,

cuya propiedad haba sido regularizada por esta va ascendan a 19.247,28

has. beneficiando a 1.54 1 familias. De ellas, 13.314 has. beneficiaron a
1.011 familias mapuche, en tanto que el resto benefici a familias aymura y
atacame as e n el no rte del pa s (CON/\01. 2001).

105.981 has. corresponde a tierras !lbicadas en las regiones del Bio Bio,
Araucan11 y Los Lagos, en el territorio mapuche. Por lo mismo, sus beneficiarios seran mayoritaria mente de origen mapuche, los que por su sitml-

En sntesis, entre 1994 y el 2000 se habrian incorporado en el pas al

cin demogrfica y social tie nen mayores necesidades de tierra. n

patrimonio ind gena, o esta ran en vas de incorporarse, a !rnvs de estos

:~sccnclcrian

20

LOJs licrras inc.lfgcnas inscrilas en es1c: Rcg;slru en otrns partes del p;Is
has. (CONADI, 2001 ).

21

El rc;la.nenlo No. J95 de 24 de noviembre de 1994 eslablecc los crilerios y >rocedimicnlos

para la oper:1torio c.J~rSubsidio. Dicho subsilo, :::.1 cu01l pul'dcn pustul01r 1oas las prrson3s }'
comunidades indigcn<Js, es enlcndiJo con10 un apor1c esiOJial dirccro o lorgado o.t los bcnelkia
rios. Entre los crilcrios f'lra su asi.gn:1cin dcstac:m el ahorro previo t.Jcl pustulo:mtc, su situ;rcin
ccnnOmic; snci;d y el grupo familiar. La adqui~icin eJe lus predios en cuntl icln se hace pur el
Consejo Nci oll~d de CONA.DI en base :1 criterios cslabfcci<lns ca el mismo n:gh1mcnlo.
Sc;im el Censo de 1992, la >oblacin mapuche mayor ele 14 ;uios 01lcan~a ba a 928 mil. Si se
considera los menores e 14 dicha poblacin alcan7,1ha a 1.3 milloucs ( Censo de l'ohlacin y
Vjvicndil, 1992). Se estima en 230 mif la poblacin lllilpuchc rm:.l cuc vive en cmnunidlclt.:; o
l oct~lichut cs lwmogne;~s (Bengoa, 2000)

22

140

a solo 5 mil

programas pblicos, un lota! de 170.357,8 1 has., beneficiando a 8.619 fa milias indgenas (CONA DI, 2001). En s u gran mayo ra, el las estn destinadas a personas o comunidades mapuc he (ver Cuadro 2 )
Otra lnea de accin desarrollada por CONA DI en cooperacin con
2
la Direccin General de Aguas .1 que debe ser sea lada, es aquella orien-

23

l.:n 1997 se h11hria ~uscri1u un Convenio c:ntrc ;unhas cmid:tc.Jcs par:.t la rcgufaritacitln de lo.-.
tlcn:chns de aguas de los intli~.:n:t~ .

141

tnda a la adquisicin de derechos de agua, as como l saneam iento de

derechos de agua ancest ra les en favor de individuos y comunidades ind-

-~~
. ..: ~

Ello en contraste con las 150.000 has. que la adm inistracin del Presidente

gcnas. De acuerdo a a ntecedentes de la Unidad de Tierras y Aguas lnd genas de CONA D I, a travs del programa de saneamiento de derechos de
ag ua entre 1995 y el 2000 se solicitaron en el sur del pas un total de

:,~

Lagbs ha sea lado se deben adquirir en el sexenio 2000-2006 para satisfacer las necesidades de tierra de los indgenas.

.....
~:;:

miento de tierras fiscales en la zona sur del pas con las cuales satisfacer

19.724 litros por segundo en beneficio de 17.816 fa mi las mapuche, es tan24

do su inscripcin an pendiente (CONA DI , 2001).

<f:

Esta situacin es preocupante si se considera que existe u n agota-

e.

..,

Se debe valorar la accin desarrollada por CONADI y otros entes pbli~---Jt

cos desde la diotacin de la ley indgena en 1993 con el objeto de rev~ri ir la 1i
tendencia histrica a la disminucin de las tierras indgenas. En el ca~b de los

.Jf

las necesidades de tierras de los mapuche. Dicha situac in resulta an

ms preocupante al consta ta r el incremento verificado en los ltimos
aos en el valor de mercado de las tierras adquiridas por CONADI a
travs del Fondo de Tierras. De acuerdo a antecedentes de la propia
CONADI, el valor de la hectrea de tierra adqui rida en el mercado por

mapuche, que por razones histricas y demogrficas constituyen los principales

destinatarios de. la poltica de tierras de CONA DI, dicha accin habrla penniti do incrementar de un m odo significativo la cabida de las tierras que les fueran

.;
'~

triplicado (CONADI, 1999). Para el ao 2000 el valor de una hectrea

reconocidas por el estado luego de la ocupacin de su territorio ancestral a

veces en relacin a 1994 segn antecedentes del Departamento de Tie1

rras y Aguas de esta en tidad. ;

esta entidad en la regin de la Araucania entre 1994 y 1998 se habra

pagado por CONADl e n la misma regin habra subido en casi siete

fines del siglo XIX, dando acceso a la tierra, y seguridad jurdica en su tenencia, -,1;
a una cantidad significativa de familias que, a raz de los fenmenos histricos . .~;:antes descritos, carecan de ella.

Otros de los problemas detec tados en la poltica de tierras indgenas

dicen relacin con la mala calidad de las tierra~ adquiridas por CONADI,

Las mltiples deficiencias de la poltica pblica en est.: materia, sin

embargo, deben ser subrayadas. Los recursos destinados por el estado al

topogrficos, de calidad de sue los o de deslindes; con la falta de apoyo

muchas de las cuales carecen de potencial productivo, tienen problemas

Fondo de Tierras y Aguas de CONADI a objeto de posibilitar la adquisi-

tcnico y productivo para las familias beneficiadas con su adquisicin-, si-

cin de tierras indgenas a travs del mercado han s ido insuficientes en

tuacin que denota una falta de coordinacin entre e l Fondo de Tierras y

relacin a las necesidades y demandas de tierras existentes, en especial,

en el rea mapuche. En efecto, an cuando el presupuesto de dicho Fon-

y falta de transparencia en las adquisiciones de tierras, muchas de las cua-

do se h abra incrementado en casi cuatro veces en los ltimos aos- de

$ 2.108 millones en 1994 a $ 8.150 millones en 1999- (MIDEPLAN,
1999), los recursos existentes solo han permitido adquirir a travs del
mercado una cantidad inferior a 40 mil has. de tierra en el mismo perodo.

24

142

Ver Conadi, Fondo de T ierras y Aguas Indgenas. Informe de Geslin /994-1000, Junio 2001.
Los derechos de agua solicil>dos por mapuche en la regin de la Arau<ana a truvs del Fondo de
Tierras Y Aguas entre 1995 y el 2000 ascenderan a 12.996,7 litros por segundo, de Jos cuales
10.075 estaran en tramitacin (Anteceden tes de CONAO I en Oaz y Elgucta, 2001).

Fondo de Desarro llo Indgena de CONADI; as como con la arbitrariedad

les han estado relacionadas con la capacidad de presin de las organizaciones indgenas ms que con las necesidades reales que tienen quienes las
componen de acceder a la tierra. (CONAD!, 1999). Esta situacin reviste
la mayor gravedad, puesto a que luego de varios aos de implementacin,

25

El valor de la ha. adquirida por el Fondo de Tierras y Aguas hbria subido de $228. 183 en 1994
a$ 706.545 en 1998. (CONADI, 1999). Para el ao 2000 se estaba pagando por la misma ha.
S 1.4 millones (entrcvi>ta a rcpresrntontes de Dcpl. de Tierra y Aguas, CONA DI, Tcmuco,
enero 2001 ).

143

ha quedado en evidencia que el traspaso o adquisicin de tierras para indgenas no asegura, por si solo, sin el acompaamiento de programas de
desarrollo productivo, la solucin de los problemas de marginal idad y pobreza que afectan a quienes constituyen los beneficiarios de esta poltica

-"

cantidad de man~ de obrn para su desarrollo los impactos econmicos

sociales, culturalbs que dichas empresas han 'provocado en comunidade~
mapuche son significativos. Ello adems de Jos impactos ambienta les ('p erdida de biodiversidad, erosin, desecamiento de aguas, entre otros) que la
substitucin de bosques natu rales por plantaciones de especies exticas de
rpido crecimiento (Pinus radiata y Eucaliptus globul us) ha provocado en
las tierras indgenas. No es de extraar que sea esta actividad la que ma-

pblica.
Ms grave an resulta el hecho que, a pesar de la proteccin establecida en el a_:tc ulo 13 de la ley 19.253 d e 1993 (inalienabilidad,
inembargabilidad, etc.), los derechos de los indgenas sobre sus tierras han

yor resistencia ha provocado en las organizaciones mapuche, las que en los

ltimos aos ha n venido demandando, tan to a travs de pl anteamientos

segu ido siendo vulnerados en virtud de diversos proyectos de inversin

pblicos y privados, tales como centrales hidroelctricas, carreteras, pro26
yectos forestales, etc.. Muchas de estas iniciativas han sido impulsados
en los ltimos aos con el apoyo del gobierno, an en contra de la voluntad
origina l de los indgenas, resultando en su desplazamiento hacia las ciudades o relocalizacin hacia otras tierras. Es el caso, por ejemplo, de lacentral hidroelctrica Raleo, la que esta siendo construida en tierras indgenas
de los mapuche-pehuenche. De concluirse este proyecto, forzara a la
relocalizacin de 500 personas de sus tierras ancestrales actualmente amparadas por la ley: Es el caso tambin de las inversiones forestales real izadas en las ltimas dcadas con el apoyo cl estado en tierras reclamadas
por los indgenas y/o en tierras aledaas.H Se estima que las empresas
forestales ta nto nacionales como extranjeras poseen hoy alrededor de 1.5
millones de has. entre las regiones del Bo Bo y Los Lagos, esto es tres
veces et territorio reconocido por el estado a los mapuche,'Dada la naturaleza de la actividad foresta l, la que no requiere de la contratacin de gran
2. 6

27

Enlrc c.:slof: l'roycctos de inversin rturtln la cnnslruccin por el Est\to de la carrclcra eJe lot
Cu.sw alrav..:snndo lcrrilorio m:tpuchc lafkcnchc y nmpuchc huil lichc, lit ;unpJi;tcin de la Ruta
5 sur. proyeccu 4uc a la <~ltttrl de Tcmuco (hy p:tss de Tcmuco) atraviesa comunid:ulc.s mt~puchc
hucnleclu.: , y la ccmral hidroc iCctrica Raleo, iuici;tth;t privaa que afccw ticfras imlgcn;s tic
los mapuche pchucnchc.
La expan~in forc.'\tal privad;t en tcrTitoriu milpuchc ha sido en gran m..:r.lid~t posible ~raci Js al
s ubsidio cs1~1ol " la forestociu cswhlccido en el Occrolo Le)' 701 e 1974. l.a vigencia de esta
nunn;uivn fue renovada f)()f 15 ailo~ m:is bajo lil ru.Jminislracin tlcl Prcsidc11tc Frci. F.slc
Occrcto Ley lihcra de impuc~los y subsidia din:ctamcntc fas pl~nl;tcioncs forestales :1 dl.'volvcr
al rrupictario el 75 por ciento Llc Sll C'OS\0, l(krH:iS tiC lus <..'OSlOS tiC 111ii1Cjn )' :uJministn11.::in.

144

pblicos, ~ como a travcs de acciones d irectas- ta les como ocupacio nes

1

de predios foreshlles , bloqueo de ct~minos, etc.- el retiro de tales empresas

territorio ancestral.

des~

...

.~..:..,

;\La material izacin de estos proyectos en territorio mapuche, con el

aval de las autoridades deja en evidencia la contradiccin existente e ntre
la poltica de proteccin y ampliacin de las tierras indgenas impulsada por
el estado en base a la ley de 1993 y la poltica de fomento a las inversiones
.productivas o de infraestructura hoy vigente en el pas. Lamentablemente
( para los intereses indgenas, como regla general, esta ltima poltica ha
-~\ terminado por imponerse a la primera en situaciones de conflicto entre
\ambas.
Vinculado a lo anterior, se ha producido un proceso de apropiaci n
por no indgenas de recursos mineros, aguas, recursos pesqueros y otros
recursos naturales cuc se encuentran en tierras indgenas o en tierras 0
aguas colindantes a ellas. Aun cuando no se dispone de antecedentes recientes, se estima que para 1996 existan 1.357 concesiones miners nacionales y extranjeras constituidas (o en trmite de serlo) entre las regiones del Bo Bio y Los Lagos en territorio ancestral mapuche, de las cuales
144 se encontraban en tierras de comunidades pertenecientes a este pueblo. A la misma fecha se haba otorgado a particulares no indgenas un
28

Ver Congreso Nochm;d del Pueblo Mpuch~. Tcmuco, Chile, noventbra 1517 de 1 9~7. 11spo
nihlc en llucrncl en '''\\'\\'.x.s4all ....rchuc.

145

i ncu~1p limi e nt o de lo dispuesto en e l art cu lo 35 de la ley indgena que esta-

blec6 que los organismo del estado deben considerar la participacin de los
indgenas al interior de las reas silvestres protegidas q.ue se encuentren
en las A DI, as como regular los derechos d e uso que corresponden a lav i
comunidades. Un estudio reciente constata que 9 de las 93 reas silves-

numero signi li ct~ tivo de concesiones de ac uicultura en lagos, ros y mar en

aguas colindantes a comunidades mapuche. Para ese ao tambin se haban otorgado en el mismo espac io territoria l el 75 por ciento de los derechos de aprovec ham iento de aguas superficiales disponibles. De estos derechos, solo e l 2 por c iento estaba en poder de los ma puche (Toledo, 1997).
La ap ropiacin por no indgenas de estos recursos naturales se encuentra

tres protegidas existentes en e l pas, con una superficie de 799 mil has. que

.. am parada por la Constitucin Poltica de 1980, y otros cuerpos jurdicos

afectan a 10.600 habitantes, se encuentran actual o potencialmente en A Dls.

No obst11nte lo anterior, hasta la fecha no se han puesto en marcha iniciativas o mecanismos que posibiliten la participacin indgena en la gestin

tales como el Cdigo de Aguas, el Cdigo Minero y la Ley de Pesca. Debe

recordarse que los intentos de resguardar los derechos de los indgenas
sobre los recursos natura les que se encuentran en s us tierras o aguas a
travs de l reconocimiento de un derecho preferente para obtener su concesin por parte de l estado, fueron frustrados por el Congreso Nacional
en el debate del anteproyecto de ley indgena. Esta situacin, en el contexto de la crisis de la agricultura campesina tradicional que hoy existe en
Chile a raz de las polticas de apertura al comercio exterior y globalizacin,
viene a limitar seriamei11e las potencialidades econmicas de las tierras
indgenas, afectando las posibilidades de desarrollo ma terial de las fami29
lias que viven en el las.
Otro problema que debe ser s~alado dice relacin con la demora en
la constitucin de las~reas de desarrollo indgena (A DI) establecidas en el
30
artculo 26 de la ley in-~gena. An cuando en los ltimos dos o tres aos,
luego de la situacin de contl icto creada en el territorio ma puche, el Gobierno ha comenzado a destinar mayores recursos a las ADI, estas siguen
siendo hasta la fecha reas de focalizacin de la accin del Estado en
re lacin con el mundo indgena, sin que la participacin de los indgenas y
sus comunidades haya sido considerada en su interior. Vincu lado a esta
figura legal, otro problema que debe ser sealado aqu dice relacin con el
29

3O

146

Para un anlisis de los impactos de las polticas de modcmi'.acin econmica en la agricultura

tradicional campesin a e indgena en e l pas ver Bengoa, " Polticas pblicas y comunidades
mapuches: del indigenismo a la autogestin" en Perspectivas Vol 3, No 2, 2000, p. 33 1-366.
Hasta la fecha se han constituido tres reas de desarrollo en el territorio mapuche (Alto Bio Bo
y lago Bu di en 1997 y Llcu Ucu en el 2001 ).

' -'.

de di chas reas o que regulen el uso de recursos que en ellos se encuentran como lo dispone la ley. Tal participacin permitira enfrentar los numerosos conflictos que hoy existen entre las comunidades indgenas y las reas
protegidas, conflictos entre los que se encuentra la presin indgena por el
uso de recursos naturales y culturales en ellas existentes, la pres in por
regularizacin de tierras en su interior, y la falta de confianza hacia los
organismos que las administran (Valenzuela y Contreras, en Castro y Alb
orgs., 2000).
Los problemas y limitacio nes de la poltica de tierras indgenas antes
reseados son graves si se consideran los niveles de pobreza en que hoy se
encuen tra la poblacin indgena en general, y la poblacin indgena rural en
particular. Los resultados de una encuesta oficial realizada en 1996 (CASEN,
1996) demuestran que el 35.6 por ciento de la poblacin indgena en Chile
vivi en condicin de pobreza; que el 25 por ciento de la poblacin indgena
viva en condiciones de pobreza no indigente, en tanto que el 10.6 por ciento
viva en condiciones de pobreza indigente. Tales niveles de pobreza contrastan con los de la poblacin no indgena, que segn la misma encuesta solo
alcanzaban al 17. 1 por ciento de pobres no indigentes y al 5.5 por ciento de
pobres indigentes (Valenzuela, en Grupo de Trabajo Jnterministerial). La misma
encuesta demuestra que los niveles de empleo, remuneracin, acceso a educacin, salud, agua potable, entre otros, eran, en todos los casos, inferiores
para la poblacin indgena que para la poblacin no indgena del pas. La

147

3. La evohc~n de la demanda mapuche: de tierra a

territorio

situacin de pobreza en comunidades indgenas m rafes tambin ha s ido constatada por diversos estudios. Un estudio realizado en comun idades mapuche
rura les seala que, a consecuencia de la consolidacin de un esquema productivo de subsistencia basado en el cultivo de productos agrcolas para el

3.1. Couteuidos de la demanda mapuche.

autoconsumo (trigo, papa, maz, leguminosas, hm1al iza y ganadera menor),

se estima que el 72 por ciento de las familias que all habitaban vive bajo.la

pas ha sido la evolucin experimentada tanto en las caractersticas del mo-

Uno de los fenmenos perceptibles en la ltima dcada en el sur del

lnea de pobr~za (Bengoa, 2000). Esta s ituacin, junto a otros fenmenos,

explica la continuidad de los procesos de migracin mapuche campo-ciudad

vimiento mapuche como en los contenidos de su demanda. En el primer m-

(Censo de Poblacin y Vivienda, 1992), tendencia que se evidencia adems

rol centra l en la defensa de los intereses de su pueb lo bajo e l rgimen n1ilit<lr.

como Ad Mapu, los Centros Culturales Mapuche y otras nacidas en el contexto de la recuperacin democrtica (Nehuen Mapu, Lau taro i Ayllarewe.

bito, las org1miznc iones mapuche de carcter nacional que haba n jugado un

en el envejecimiento y a la masculinizacin de la poblaci n residente en comunidades mapuche rurales.J'

Lo anterior, junto a los procesos de invers i n p blicos y privados en

Calfulican , etc.), van siendo gradualmente reempl azadas por organiznciones

tierras de prop iedad o reclamadas por mapuche, expl ica la s ituacin de alta

de carcter territorial, tales como Identidad Lafkenche e n Arauco, la Coordinadora Arauco Malleco, la Asociacin ankucheo de Lumaco, la Asocia-

conflicti vidad hoy existente en el sur del pas. Lamen tab lemente, no se
vislumbra u na pronta solucin a un conflicto que involucra a una gran cantidad de comunidades rurales pe rtenecientes a este pueblo y a empresas
nacionales o extranj eras y organismo p blicos presentes en e l rea. Ello en
raz n de la falta de voluntad de los partidos de oposicin para dar apro ba-

cin Comunal Pewenche de Lonquimay, la Asociacin Poyenhue de Villarrica,

3
entre otras, que emergen en la ltima dcada. J A d iferencia de las anterio..

:::-

res, cuyos vnculos con panidos polticos o instituciones de la sociedad chilena eran fuertes, estas ltimas organizaciones se articulan sobre una base

cin en e l Congreso Nacional al proyecto de reforma consritucional que

territorial y se definen como independientes del estado y las instituciones de

reconoce la existencia de los pueblos indgenas, y e n particular, al proyecto

la sociedad chilena. En forma coincidente con la forma de orga nizacin terri-

32

iniciativas cuya aproba-

torial emergente. En el segundo plano, de una demanda que en los ochenta

cin permitira una mayor proteccin a los derechos de los indgenas sobre
sus tierras y territorios, as como a su derecho a participar en la definicin

estuvo centrada fundamenralmente en la participac in en e l estado y en fa

proteccin y ampliacin de la tierra mapuche,J~ se ha avnzdo hncia fines

de su p ropio desarrollo.

de los noven ta hacia una demand orie ntada ni reconocimiento de la territorialidad mapuche has ta hoy negada en el pas. J unto <l la demanda por terri-

para la ratificacin del Convenio 169 de la OlT,

J1

J2

La cdo1d promedio en comunidc1dcs motpLH.:hc rura les se hahri;t ch:voulo Clllrc 1982 y 1995 tJc
2S .9 a )5.5 aos. La poblacin femenina en las colllulli thulcs lwbri:1 dism inuido del '-1 5 por
ciento en 1982 al 38 por ciento en 1995, t:n t~1nw tJUC r:~ tld homhrc se habri:a dcvatJo de 55 por
ciento en 1982 a 62 por cicrlln en 1995 ( llcngn;a, 1997). Este ltimtl rcnmcno s:c dchcr:-r a l;s:
posibiliU~ulcs eJe cmph:o domestico de lits mujeres ind1gcnm;: en reas urbnn:ts.
Esta ltima iniciativa, alln cmmdo fue: c1prohado el 2000 pnr ht C'mam de Diput;.tdos, tiene
pocas pos ibilidades de ser lprobada en el Senado debido al qurum de CU<Jtrn sptimos Jc
tl ipurados y scHiHiurcs en ejercicio cstablccidu p11ra str aprob~c.:in por el Tribunill Con!'itituciortal

en agos10 de 2000.

148

33

J4

Una excepcin ~11 este s.cn1ido es ~1 Consej~) de Todas la~ Tierras (Aukiri \Vallrnapu Ngulam),
qw: con un caracter nnc10nal, mantiene su \'lgcncia como urganizo1cin n1;.1puchc h.:LSta la fcdm.
No obstante su carcter nacional. t.ksarrolla un lrab:1jo a ni vel ele ros distintos espacios tcrritoriitlcS m;,puchc y sus plantcarnicntos ~un sim il:~rcs a los de hrs organizuciuncs tcrriloriafcs
mapuche cmergi~." en l os idtimos aus.
Debe rc~onoccrse, sin cn_tbargo, que a 11ncs de los ochenta algunas organ izac iones rnapuche.
con~o 1_.1wen y el Cor~!\CJn de Tndils _las ticrrls, ya csboz.aba11 las demandas 3utonrnicas. y
lcrr~ltlrl:tfc~ hoy usurw(lo1s por el cmrJuncu \le( movimiento 111;1puchc .

149

torio, emerge otra demanda estrechamente relacionada, que dice relacin

con el derecho a un desarrollo poltico, econmico y cultural autnomo al
interior de dichos territorios. Ello no resulta casual, sino es consecuencia de
la naturaleza de las demandas territoriales de los pueblos indgenas, las que
adems de tener componentes materiales como la tierra y los recursos natu-

hast~ entonces ausente, exigiendo ~u reconoc imiento y protecci n.JS En

mat~ria de desarrollo, propone que las ADI se constituyan en espacios de
autogestin y de participacin indgena, y de proteccin drl territorio frente
a proyectos que perjudican el medio ambiente.J El mismo Congreso pro puso la autonoma como "eje de articulacin del nuevo dilogo que impulsa
17

rales, tienen tambin componentes inmateriales de carcter poltico y simblico. Tal como seala la Relatora Especial de Naciones Unidas Erica-1 rene
Daes en su estudio sobre el derecho a la tierra:

el pueblo mapuche en su relacin con el Estado y la sociedad chilena .. .' '

En una perspectiva s imilar el Consejo de Todas las Tierras exige del

"Uno de los aspectos importantes de la afirmacin de los derechos

chamiento de los recursos naturales del suelo y subsuelo .... ", derecho que

indgenas a la tierra es permitir que stos controlen sus tierras,

territorios y recursos mediante sus propias instituciones. Aunque

debe quedar incluido en una reforma a la Constitucin. Reconociendo los

distintos componentes de la demanda territorial, fundamenta el derecho al

se afirmen los derechos a la tierra, los territorios o los recursos, a

territorio y los recursos del suelo y subsuelo en dos principios: " uno de
orden cultural y el otro desde un principio que sustenta las actividades inherentes a los Pueblos Indgenas en el marco del desarrollo e implementacin
3
de su estrategia, en un proceso gradual de la autodeterminacin." s

menudo no se da a los indgenas la posibilidad de ejercer la 1ibre

determinacin interna en forma de control y de adopcin de
decisiones en el mbito del desarrollo, el uso de los recursos y las
medidas de gestin y conservacin". (Erica-lrena Daes, 1999).
En un intento por aclarar los contenidos de la demanda de los pueblos

estado " ... el derecho a la restitucin de tierras y terri torios, uso y apro ve-

En la misma lnea, la organizacin Identidad Mapuche Lafkenche de Arauco

en su propuesta de 1999 propone, en base a los conceptos de "Pueblo, Nacin
originaria, control territorial, desarrollo endgeno, autonoma y libre-determina-

indgenas por territorialidad, Zuiga sostiene que esta contiene dos dimensiones:

cin", la creacin de los "Espacios Territoriales de Patrimonio Lafkenc he." Estos

"La primera dimensin- el espacio- se expresa en la demanda por

ltimos son entendidos como reas de "proteccin y conservacin de los espacios

naturales y culturales" que las comunidades an poseen e n las distintas comunas

el uso, goce y manejo de los recursos naturales. La segunda

dimensin se expresa, por una parle, en el reclamo por el control
sobre los procesos de orden poltico, econmico, social y cultural

35

gracias a los cuales se asegura la reproduccin y continuidad material

referencia ideolgica cultural es la tierra y el territorio mapucl1c ancestral.

y cultural del grupo en cuestin, y de otra parle, en el reclamo de

Congreso Nacional del Pueblo Mapuche, Conclusiones. Ternuco, Chile, Noviembre de 1997,
disponible en inlemel (www. xs4all.nl/- rchuc).

que tales procesos estn regidos y se lleven a cabo segn la

normatividad propia de los pueblos indgenas" (Zuiga, 1998).
La nueva orientacin de las demandas mapuche se manitiesta ya en
las resoluciones del Congreso Nacional del Pueblo Mapuche celebrado en
Temuco enl997 _con participacin de las organizaciones territoriales emergentes. Dicho ..Congreso incorpor el concepto de territorialidad indgena

150

Al rcspcc10 el Congreso ofirma:

la tenencia de la tierras L'S la base dt.l pueblo mapuche, como asimismo el uso de las aguas de los
ros, de los lagos y del mar. A Un cuando lit mi[ad de la poblncin est en zonas urbanas la

36
37

38

/bid.

Como propuesta concrc1a para lograr dicha autonoma plantea la creacin de una serie de un
Parlamento Mapuche, con represent:,cin de autoridades tradicionales mapuche de distintas
regiones (desde Bo Bo a Los lagos). de un Tribunal Mapuche, y de una Unin Comunal de
Organizaciones Mapuche. F.l Congreso sugiri ndcms la constitucin de un padrn electoral
mapuche con este fin. ( Ibdem).
Consejo de Todas las Tierras (Auki Wallmapu Ngulam). "Los Dcrechus de los Pueblos Indgenas, Un Desafio para la Democracia" en Cmara de Diputados. 1999.

151

de la provincia, e incluyen tanto las tierras, como "sus recursos suelo y subsuelo
y espacios naturales, de la misma manera que los espacios ribereos y costa que
poseemos ... " La misma entidad propone que estos espacios sean administrados
por una Asamblea Territorial, la que estar integrada por un conjunto de consejeros territoriales y presidida por un Coordinador Te1Titoral electo por sutTago
universal por todas las comunidades de la provincia. Finalmente propone el reconocimiento de_~icha institucionalidad, y de su Coordinador, como autoridad poltica con derecho a voz y voto en las instancias de participacin en el poder comu39
nal, provincial, regional y nacional. Se trata posiblemente de la propuesta ms
acabada hasta ahora fonnulada por los mapuche para hacer operativo el dere.cho
a la territorialidad y a la autonoma que reclaman.
En un comunicado pblico emitido en 1999 la Coordinadora AraucoMalleco explica el sentido de su estrategia de recuperacin territorial al
sostener;
"Sealamos que el nico logro poltico real y a largo plazo es el
reconocimiento de la existenia de la NACION MAPUCHE y la
devolucin de espacios territoriales necesarios para el desarrollo
de nuestro pueblo ... (Nuestra) estmtegia tiene como eje centrali<J
recuperacin de predios que hoy da se encuentran en disputa
principalmente con empresas forestales y que son considerados
por nuestras comunidades como espacios sagrados para la sobre
vivencia y la reproduccin de nuestra cultura'' (comunicado
Pblico, Coordinadora Mapuche de Comunidades en Conflicto
Arauco -Malleco, Junio de 1999).
La Asociacin Nankucheo de Lumaco, finalmente, ha desarrollado
no tan solo una demanda, sino tambin una prctica de fortalecimiento territorial que incluye dimensiones econmicas, polticas y culturales. La importancia del territorio no solo como espacio t1sico sino wmbin como espacio poltico es resaltada por Alfonso Reiman, su presidente, al sealar:

J9

152

ldcnliu"d Mapuche Latlccnchc de A rauco, 1999.

"Si decimos que-somos un Pueblo o Nacin, pienso que todo pueblo debe
conservar su ten~itorio, y hoy lo que tenemos son porciones de tierra, pero
no control de un espacio territorial." (Reirnan, 1999). La dimensin dimensin econmica del territorio, as como la necesidad de que los mapuche .
logren una autonoma en este plano en sus respectivos territorios es uno de
los nfasis de ankucheo~" .
Esta evolucin del movimiento y la demanda mapuche en el ltimo
decenio explic<J el distanciamiento que hoy existe entre las organizaciones
mapuche emergentes y el estado, en particular con CONADI. El carcter
mixto o bipartito de esta entidad - con epresentacin de gobierno y de
indgenas- que pareca tener cierta lgica al inomento del debate de la ley
indgena, no se compatibiliza con las demandas autonmicas hoy dominantes al interior del movimiento mapuche." Esta evolucin explica tambin
el por qu de la resist~ncia mapuche a la expansin de fa inversin hacia
. sus espacios ancestrales, expansin que adems de provocar los impactos
'"'sociales y ambientales antes sealados, es visualizada como una amenaza
a la reconstruccin territorial en la que estn empeadas muchas de sus
organizaciones.

3.2. Factores que expt;can esta epofucin,

Dos hechos explican esta evolucin. El primero de ellos dice relacin con
la i~~i9-d_q~la.nonnativ!l vigente (Ley No 19.253 de 1993) y de la poi tica
pblica impulsada a la fecha para dar proteccin a los derechos que los mapuche
reivindican, en el contexto econmico vigente. En efecto, la tierra por si sola.
40

Al rcspcc.:lo Rc.:iomn sciutf:t: ''lloy no b:tsla con llcg:u cun un discurso honito..,!;:irHJ que se lit'nl~n
que hace~ cosas concreras. t\ mi juicio t:!'o signinc~ i\utonomia. Basta de seguir mendigando_ Si
nos rclilCI<.)I)anto.s con oi(US puchlos, nos vamos a vincular en tfrn1inos corncrcialcs y diploma-

41

F.n la legislacin comparad;. no se cncucn1r:m otras agcncio1s rblkas como CONADI que
inccnli\cn la panicipo1cin indgena al inlcrior Uel aparalo dl!l c~u:Jdo. l.oa lcndcna hoy dominante en cstit materia es que los es111dos tengan su insliwcionolidad proria en malcria indigt'na.

treos... " {l~ciman, 1999}.

sea esta un minstcrio, una oticina o una corporacin. desde la cuctl impulsan~~~ pollica lwcia tos
puctJfos indgenas y di<Jfogolll ..:on cl!u.s, y que tos pueblos indgenas lcngan SUS org;miza'-'Oill"S
iiLHnon1as th:sdc las cuotlcs furrnulan sus dcm;cnd:ls y n~:gocian con el csla(lo.

153

..

--~

--~

:~

..

sino va acompaada de derechos sobre los recursos n~turales, as como de

~_
E;

pueblos a la "propiedad y posesin sobre las tierras que tradicionalmente

ocuJar1" y tomarse medidas para "salvaguardar el derecho de los pueblos

derechos que aseguren grados mayores de participacin y/o control indgena

de los procesos econmicos sociales y culturales que en ellas se verifican, no
asegura hoy las posibilidades del desarrollo material y cultural que los mapuche

interesados a utilizar tierras que no estn exclusivame:_1te ocupadas por

ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus activi-

legtimamente reclaman para si. Ello en especial teniendo en cuenta la crisis de

dades tradicionales y de subsistencia." (art.l4. 1). Agrega adems, que los

la economa campesina mapuche existente en la actualidad en el marco de las

.. transformaciones agrcolas experimentadas con la pcrtura de los mercados, y
de los impactos que sobre las tierras y recursos naturales indgenas estn te-

gobiernos debern tomar medidas "para determinar las tierras que los pue-

niendo los proyectos de inversin a los que anteriormente nos referamos (Me
Fall comp., 200 1).

blos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la proteccin efectiva de sus derechos de propiedad y posesin" (art.l4.2) e instituir "procedi.-.if.

El segundo de ellos es el conocimiento, que gracias a los procesos de

.
...
.... - . ...
conex10n global, han adquirido los mapuche y otros pueblos indgenas d~
~2

-~- -

~ .

~ ~--

refieren tanto a los derechos sobre la tierra como sobre los territorios indgcnns. Entre ellas destaca la que establece que debern protegerse especialmente los derechos de los pueblos indgenas "a los recursos naturales

Chile de los procesos que hoy ocurren a nivel internacional y comparado,

donde crecientemente se reconocen y protegen los derechos territoriales
de los indgenas, as como los derechos de participacin, autonoma o
cogestin inherentes a ellos. Nos detendremos, por su importancia, en el

existentes en sus tierras", derechos que comprenden "participar en la utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos." (art. 15.1 ).

anlisis de este segundo factor.

3.2.1. Reconocimiellto de derechos indgenas en el mbito

in tem acion al.

En caso que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los

recursos del subsuelo, los gobiernos debern "establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados a fin de deter_,:

De gran relevancia ha sido para los pueblos indgenas de Chile y del

blos "debern participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades, y percibir indemnizacin equitativa por cualquier

territorios, concepto que cubre "la totalidad del hbitat de las regiones que

dao que puedan sufrir como resultado de esas actividades." (art. 15.2)
Igualmente aplicables a las tierras y territorios indgenas son las disposi-

los pueblos indgenas ocupan o u ti !izan de alguna otra manera." (art.l3.2).

El mismo Convenio dispone que deber reconocerse el derecho de estos
~o

154

minar si los intereses de esos pueblos seran perjudicados, y en que medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o
explotacin de los recursos existentes en sus tierras." Los mismos pue-

mundo la aprobacin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional

del Trabajo ( 1989). Dicho Convenio, que ha sido ratificado ya por 12 estados, 1O en Amrica Latina, agrega al concepto de tierras indgenas el de

42

mientos adecuados en el marco del sistema jurdico nacional para solucionar las reivindicaciones de tierras ... " (art. 14. 3).
El Convenio contiene adems un conjunto de disposiciones que se

ciones relativas al traslado. Como principio general el Convenio establece que

estos pueblos "no debern ser trasladados de las tierras que ocupan." (art.l6.1)
Excepcionalmente, cuando el traslado se considere necesario, "solo podrn

La globalizacin, lejos de 1encc exclusivamente irnplicancias econmicas~ como algunos sectores t:n Chile quisieran, ha pcm1itido la difusin, el conocimicmo de procesos de transformacin
soci~l y cultural, de procesos de rerorma de los estados. contribuyendo a la profundizacin de los

efectuarse con su consentimiento, dado libremente y con pleno conocimiento

derechos humanos de muchos sectores hasta ahora oprimidas, entre ellos los pueblos indgenas
(Schoollc, en Kofman y Youngs cd, 1996; y llirsl y Thompon, 1995).

de causa." Cuando no haya consentimiento, "el traslado y la reubicacin solo

!55

deber tener lugar al tetmino de procedimientos adecuados establecidos por la

con respec to a ras tierras, territorios y recursos que ha n ocupado histri-

legislacin ... en que los pueblos interesados tengan la posibilidad de estar efec-

camente, as como a l uso de aquellos a los cuales hayan tenido igul}.lmente acceso plra rea lizar sus actividades tradicionales y de sustento." (art.

tivamente representados." (art. 16. 2)

An cuando no han sido aprobados por las instancias en que se discu-

XVIII. 2). Cuando los derechos de propiedad y uso de estos pueblos

ten, cabe destacar la importancia que han tenido en el debate y difusin de

"surgen de derechos preexistentes a la existencill de los Estados, estos

los derechos indgenas, en especial en materia de tierra, territorio y autonoma, los proyectos de declaracin de derechos de los pueblos indgenas

debern reconocer dichos ttulos como permanentes, inalienables,

imprescriptibles e inembargables." (art. XVIII. 3). El mismo proyecto

que estn si~~do elaborados en el mbito de la ONU y la OEA. As el

Proyecto de Declaracin de laS' Naciones U ni das sobre los derechos de las
43
Poblaciones Indgenas reconoce a los pueblos indgenas el derecho a
"mantener y fortalecer su prop_ia relacin espiritual y material con sus tie-

tivo de proteccin de sus derechos sobre

recursos", as como a (protecc in de sus tisos tradicionales de sus tie-

rras, territorios, aguas, mareli costeros y otros recursos que tradicional-

rms (art. XVI!!. 4). Finalmente dispone que tienen "derec ho a la res titu-

mente han posedo u ocupado o utilizado de otra forma ... " (art. 25). Reconoce adems el d erecho que estos tienen a "poseer, desarrollar, controlar y

cin de las tierras, territori os y recursos de los que han tradicio na lmente
sido propietarios, ocupado o usado, y que hayan sido con fisc_ados, ocupados, usados o daados; o de no ser posible la restitucin, al derecho de
indemnizacin ... " (art. XVIII. 7).

utilizar sus tierras y territorios, comprendido el medio ambiente total de \as

tierras, las aguas, la flora y la fauna y los dems recursos que tradicionalmente han posedo u ocupado o utilizado de otra forma. Ello incluye el
derecho al pleno reconocimiento de sus leyes, tradiciones y costumbres,
sistemas de tenencia de la tierra e instituciones para e l desarrollo y la gestin de los recursos, y el derecho a que los Estados adopten medidas eficaces para prevenir toda injerencia, usurpacin, o invasin en relacin con
estos derechos." (arr. 26)
El Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de
los Pueblos Indgenas~~, no difiere en sus lineamientos centrales sobre la
materia del de fa ONU. Es as como di spone que estos pueblos tienen
derecho "al reconocimiento de su propiedad y de los derechos de dominio

agrega que los pueblos indgenas tienen d e recho a " un marco legal efecrec ursos naturales e n sus

tierras, inclus ive su cnpacidad pnra usar, administrar, y conservar d ichos

En estrecha relacin con fa temtica de la territorial idad indgena, las

dos propuestas de declaracin en discusin abordan adems el terna del
derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin y a la autonoma,
esta ltima, como expresin o manifestacin concreta del primer derecho.
As disponen que los pueblos indgenas tienen derecho a fa libre determinacin de su condicin o status poltico y de su desarrollo econmico social
Y cultural (art. 3 PDNU y art. XV. 1 del PDOEA). Dichos proyectos reconocen adems como forma concreta de ejercer la libre determinacin el
derecho de los pueblos indgenas a la a utonoma o al lutogobierno en cuestiones relacionadas con sus asuntos in ternos y local es, en particular la cultura, fa religin, la educacin, la informacin, los medios de comunicacin,

43

44

156

Aprobado por el Grupo de trah:tjo de N:tcioncs UniJ;s snllrc Pohl:tcioucs lndigcnas en 199),

atloptmJo por la Sub Ctlmisin de Prevencin de: ht Discriminacin y Proteccin de las Minoras
de la ONU en 1994. Actualn'lcnlc se CIICtJCill rl en anlisis por la Comisin de Derechos Huma
nos tic h1 misma entidad.
Aprobado pur la Comisitl lt1lcramericana de J)crcchos Jiu ruanos de la Organiz:tcin tle Esroulus
Anu.: ric:mos en \997.

la salud, la vivienda, el empleo, el bienestar socia l, las actividades econmicas, la gestin de las tierras y recursos, el medio ambie nte, el acceso a
personas que no son miembros a su territorio, los medios de financiar estas
funciones autnomas (art. J 1 I'DNU y XV. ! PDOEA).

157

3.2.2. Reconocimiento de derechos indgenas en el mbito

comparado.
En estrecha conexin con los procesos de discusin y reconocimiento de derechos indgenas en los foros internacionales antes sealados, se
han verificado en las ltimas dcadas importantes transformaciones a; tos
ordenamientos jurdicos internos de los estados que han incidido en el reconocimiento y proteccin de derechos territoriales y polticos a los pueblos
indgenas.
A nivel latinoamericano, la gran mayora de los estados han elevado
a rango constitucional los derechos de los pueblos y personas indgenas.
As reformas constitucionales han sido impulsadas en Panam ( 1971 ), Nicaragua ( 1986), Brasil ( 1988), Colombia ( 1991 ), El Salvador (1992), Guatemala ( 1992), Mxico ( 1992), Paraguay ( 1992), Per ( 1993), Argentina
( 1994), Bolivia ( 1994) y Ecuador ( 1994, 1998), reconociendo a los indgenas tan>o derechos individuales como colectivos.
En dichas reformasse ha incluido normas relativas al derecho de los
indgenas a la mantencin y desarrollo de sus lenguas y culturas; al reconocimiento de las comunidades indgenas, garantizndose su personera y
capacidad legal; de sus costumbres jurdicas o del derecho consuetudinario
indgena, tanto dentro de la jurisdiccin del Estado como a travs desistemas de jurisdiccin indgena; y al reconocimiento del carcter multitnico y
pluricultural de la nacin. Excepcionalmente se han reconocido adems los
derechos de los indgenas a la autonoma en sus asuntos internos (Nicaragua, 1986; Colombia, 1991 ). Los derechos de los indgenas a la tierra (o a
sus territorios) y a los recursos naturales han sido especialmente reconocidos en varias de estas reformas constitucionales. Argentina, Brasil, Colombia, Mxico, Guatemala, Paraguay, Per, entre otros, hacen referencia
a estos derechos en sus cartas fundamentales.
Junto a dichas reformas constitucionales, en la mayor parte de los
pases de la regin se han aprobado en las ltimas dcadas legislaciones
que regulan la naturaleza y alcance de los derechos de los pueblos indge-

158

nas, as corno de los derechos que 11 ellos, sus comunidades e individuos

indi~enas les corresponden sobre sus tierras y/o territorios y recursos
naturales, reconocidos o no constitucionalmente. En algt~nos de estos pases, como Guatemala y de Mxico, la legislacin que regula estos derechos
o que establece programas para acceder a la tierra, se aplica, por regla
general , indistintamente a indgenas y no indgenas, esto es a campesinos
sin tierra . En otros pases de la regin, como Bolivia, Brasil, Colombia,
Costa Rica, Mxico, la legislacin que regula los derechos sobre los recursos naturales, tales como recursos forestales y mineros, las aguas,
etc., y/o la legislacin de proteccin del medio ambiente, contiene disposiciones especficas tendientes a proteger de un modo especial los derechos de los pueblos indgenas. Tales derechos, en el caso d e los recursos
del subsuelo, quedan por regla general condicionados a la propiedad que
los Estados tienen sobre los mismos de acuerdo con los ordenamientos
constitucionales hoy vigentes en ellos. Se reconoce en varios paises a los
indgenas, en este ltimo caso, el derecho a ser consultados antes de
emprenderse la explotacin de dichos recursos.
De especial interes resultan en mat.,ria de territorial idad los casos de
Bolivia y Brasil. En el primer caso, tanto la Constitucin Poltica ( 1994)
como la legislacin agraria ( 1996) reconocen a los pueblos indgenas sus
"tierras comunitarias de origen", garantizndoles e luso y aprovechamiento
de los recursos naturales. En virtud de este marco jurdico ha venido desarrollndose un proceso de saneamiento de las tierras indgenas de gran
magnitud, habindose titulado en forma comunitaria al ao 2000 ms de un
milln de has. a favor de indgenas, y existiendo demandas pendientes por
un total cercano a los 20 millones de has., una cuarta parte de la superficie
de Bolivia. En el segundo caso, la Constitucin Federal de 1988 establece que las tierras tradicionalmente ocupadas por los indios son de la Unin,
correspondiendo a los indgenas su posesin permanente y el usufructo
exclusivo de las riquezas del suelo, de los ros y los lagos existentes en
ellas. En base a esta normativa se han demarcado en favor de indgenas, o

!59

estn en proceso de memarcacin, mas de l 00 millones de has. correspondientes al 12 por ciento del territorio de Brasil y el 20 por ciento de los
45
territorios de la Amazonia. (Aylwin, 2001 )
En materia de derechos polticos territoriales, cabe destacar el rgimen de autonoma indgena existente en Nicaragua, y los derechos jurisdiccionales reconocidos a los pueblos indgenas en Colombia. En el caso de
Nicaragua, en base a la Constitucin de l 986 fueron establecidos en l 987
dos regiones'illltnomas en la Costa Atlntica. En dichas regiones, que son
consideradas formas de gobierno pblico y que estan gobernadas por concejos regionales electos democrticamente, los pueblos indgenas tienen
derechos que incluyen la participacin en la definicin e implememacin
de programas de desarrollo, la administracin de los servicios sociales, y el
establecimiento de impuestos. Una reciente reforma constitucional establece adems derechos sobre los recursos naturales all existentes. En el
caso de Colombia, la Constitucin de 199 l incluye a los territorios indgenas como parte de la divisin poltica administrativa del pas, r~conocindo
Ies el derecho a gobernarse por sus propias autoridades, administrar recursos y establecer tributos y a participar de las rentas nacionales. Dentro de
estos ambitos territoriales, i<lS autoridades de los pueblos indgenas pueden
ejercer funciones jurisdiccionales, en coordinacin con el sistema jurdico
46
nacionaL
En otras latitudes tambin se han verificado transformaciones en
materia de derechos polticos y territoriales indgenas que tambin han llegado al conocimiento de los pueblos indgenas de Chile. De particular inters en esta materia es el caso de Canad, pas donde la poblacin indgena

45

Uno de lns aspcc1ns de inlcrcs de la Conslilucin brasilc1ia es el rccnnocinicnlo que es la hace

lr~ulicioni~lcs. Consecuente
con ello, los acto.-; rccotidos sobrl! J.:1s 1icrr;1S indigcn;~s son nulos. y por consigut:IHC lit) tlan
.:rl!cho a indcmniz<.~cin, salvo a !os ocuramcs de hucna re, par las mejoras n:;lli7.HI:ls en ellas.
Se !rata Ue un derecho que los llUcblos indgenas de csh: pas vienen cjercrcnJo desde la Uictacin
de la nuev;l Conslitucin en vint1tl de fallos reiterados <.le In Corte Constilucional th: ese potis aun

Jcl carclcr originario Ud dcrct.:ho llc lo.11 iudigcnas snhrc stls 1icrras

46

sin que

160

c~ista

una ley de desarrollo de la normati\a cnslitucional.

alcanza a alredeijor de un mi !In de personas de una poblacin total de 30

millones. Produdto de la presin indgena, el gobierno federal de ese pas
reconoci en 1995 el derecMo de los pueblos indgenas al au rogobierno,
manifestando su inters en llegar a acuerdos que permitan a estos pueblos
el ejercicio de poderes legislativos y administrativos en un~ amplia gama
de materias, excluyendo solo aquellas relacionad<Js con la soberana, defensa. poltica monetaria, relaciones externas de Canad y el derecho criminal sustantivo. En base a esta poltica, y a los lineamientos establecidos
por los tribunales de ese pas, se han suscrito desde la dcada de los sesenta una serie de tratados entre los gobi ernos (federal y provinciales) y diversos pueblos indgenas en que se ha recono~ido a estos ltimos derechos
de propiedad y uso (caza, pesca, entre otros) en importantes <ireas reivindicadas por ellos, derechos de administracin compartida sobre extensas
reas de tierras fiscales y pm'ques, as como derechos de autogob ierne que
les permiten el manejo de sus asuntos internos. Finalmente, se ha verificado un proceso de traspaso a los indgenas de los recursos pblicos destinados a su desarrollo econmico y cultural. A 1997 ms del oche nta por
ciento de los recursos del Ministerio de Asuntos Indgenas de ese pas eran
administrados por los indgenas.

4. Los desafos actuales

Las posturas y estrategias de los actores im,olucrados.
Al momento de concluir este <Jnlisis se hace ms profunda la crisis
de relacin entre el movimiento mapuche, el estado y los actores econmicos no indgenas a 1sur del Bo Ro_ El primero ha centrado su acc in en la
defensa de sus tierras hoy amenazadas, tales como las tierras pehuenchc
del Alto Bo 13io en la que se esta construyendo la central Raleo o las
tierras nagchc y lafkenche afectadas por las plantaciones de bosques exticos a manos de empresas forestales. Juhto n dich~s acciones. el movi-

161

miento mapuche ha puesto nfasis en la recuperacin de tierras que recla7

man les pertenecen y consideran les han sido usurpadas.' Es as como en
forma regular comunidades mapuche, con el apoyo de las organizaciones

CON,ADI haba acordado que no se compraran

predio~

que hubiesen sido

ocuphdos, como una forma de evitar la presin en la adopcin de decisiones en relacin a ellos, en los ltimos aos dicha decisin_no ha sido respe-

territoriales hoy emergentes, desarrollan acciones de ocupacin de las tie-

tada. Por el contrario, la ocupacin de los predios demandados se ha convertido, en la prctica, en un requisito fundamental para su adquisicin por

rras que reivindican a lo largo de todo su territorio ancestral. Dichas acciones, adems de llamar la atencin de la opinin pblica sobre su situacin
__de carencia o insuficiencia de tierra, tienen como objetivo central com-

49

parte de CON A DI.

En forma paralela a la accin de CONA DI,
MIDEPLAN, tambin intentando responder a acciones de movilizacin

prometer la intervencin del estado, de modo de que este - a travs del

Fondo de Tierras1ndgenas de CONADI u otra instancia pblica- adquiera las tierras que reclaman y luego les traspase su propiedad. Es importan-

mapuche para la recuperacin de sus tierras, ha suscrito en forma directa

con organizaciones mapuche compromisos para la adquisicin de tierras a
favor de comunidades en reas de conflicto, compromisos cuya materializacin se encuentra en gran medida pendiente_;o Una de las consecuen-

te sealar adem.s, que muchas de estas acciones han sido duramente reprimidas por Carabineros y efectivos de seguridad pblica, as como por

cias ms evidentes de la poltica pblica en esta materia, ha sido la generacin de expectativas en el mundo mapuche que el estado no podr, en un

guardias privados, siendo los participantes en ellos as como sus lideres

detenidos y procesados a requerimiento de las autoridades, razn por la

plazo razonable, cumplir. En efecto, el ex Director Nacional de CONA DI,

cual Chile ha sido objeto de numerosas denuncias internacionales por la

Edgardo Lienlaf, reconoci que a comienzos de12002 haban 124 solicitudes de compra o regularizacin de tierras por un total aproximado de 170.000
1
has hechas a esta entidad. 5 Se trata de una cantidad de tierras que difcil-

violacin de los derechos indgenas. s

El estado por su parte, ha carecido de una poltica definida en esta
materia. Por una parte, las autoridades han dado apoyo a la expansin de
la inversin privada en reas indgenas, aun en contradiccin con el man-

mente el estado podr disponer para los mapuche, tomandc en cuenta los
precios que cobran por ellas sus actuales propietarios, los precarios recur-

dato legislativo de dar proteccin a las tierras indgenas. Por otro, las ins-

sos asignados para estos efectos a CONADI, as como el agotamiento de

tancias encargadas de la poltica indgena han actuado fundamentalmente

en respuesta a las acciones de recuperacin de tierras llevadas a cabo por

tierras fiscales en las reas de conflicto. Ms recientemente el Presidente

Lagos ha hecho un llamando al dialogo, advirtiendo que debe respetarse el
estado de derecho y que su gobierno actuar con dureza frente a hechos

los mapuche. En efecto, aunque inicialmente el Consejo Nacional de

de violencia en que esrn involucrados mapuche. Adems, ha anunciado

47

Para los mapuche el concepto de tierras ..'usurpntlaS" incluye tanto Jqucllil~ que matcrialmcole
ocupaban o utilizaban de algun;1 manera mltcs de la ocu~1acin de su Lcrritorio por el ejercito
chileno, y no les rueron reconocidas en los tltulos de merced 01orgados por el estado; aquellas

49

que siendo parte de dichos lilulos fueron lraspasadas ms larde a manos de no indgenas en virtud
de las leyes divisorias ( 1927-1993); y aquellas que les fueron cnlrcgadas en el proceso de
; reforma agraria ( 1966-1973) y poslcriormenlc fueron devuellas a sus propielarios o quedaron
, en manos del cslado siendo vendidas a empresas forestales en virtud de la contra rcfom1a agraria
vcrifLcada bajo el rgimen militar_
4 8 Entr~ otras instancias que han condenado al gobierno chileno por esta actitud represiva en
COJltnl de los mapuche cabe dcstitcur el Parh1mcnto Europeo, El ComitC para la Eliminacin de
lu Oi~criminacin Racial de Naciones Unidas, y el OcpL de Estndo tlc Estados Unidos.

50

51

Esta si;uncin, que puede ser constatild:-t en numerosos casos de connicto de tierras hoy existenles en el sur, ha provocndo fuertes crticas de sce\orcs lillifu ndisl~s que acusan al estado de
premiar con su pollica de tierr~s la ocupacin de sus predios.
Compromisos cornrados por la Minislm Alejandra Krauss en el a1io /.000 con la Asociacin
ancuchco de Lumaco y con la Coordinadora A rauco Mallcco (Vicaor Ancalal) en el ao 200 l.
Tales acuerdos han sido objeao de criaicas al inaerior de la propia CONA DI, por cuan1o ellos
responderan a la presin de las organizaciones beneficiarias y no respe!aran los cri!erios del
Fondo de Tierras Indgena para la aclquisicin de predios.
EnlreviSia a Edgardo Lienlnf, E:/ Merc11rio, 3 de marzo de 2002, D 19.

{~

-~

162

--~!:

16~

';iii:

-.v~~
,._-

una serie de medidas que incluyen el nombramiento de un nuevo Director

Nacional de la CONADI, el nombramiento de un coordinador ejecutivo de
2
polticas y programas indgenas5 , la reposicin de la reforma constitucional sobre la materia, la destinacin de 130 millones de dlares para desa53
rrollo indgena - medida ya anunciada meses atrs- y la redefinic in de
los criterios del Fondo de Tierras Indgenas excluyendo a aquellos que ocu5
pen. predios como beneficiarios de dicho programa.
Los sec"ores no indgenas (empresarios agrcolas y forestales y sus
aliados polticos) hoy en conflicto con el movimiento mapuche, por su parte, amparados en los derechos propietarios que han adquirido sobre tierras, aguas y bosques en base. a la legislacin estatal antes referida, han
iniciado una ofensiva publicitaria tendiente a criminal izar la accin de las
55
organizaciones mapuche en reclamo de sus tierras y recursos. Para la
Sociedad Nacional de Agricultura las acciones de los mapuche son de carcter terrorista y ponen en peligro el estado de derecho, la propiedad
privada y la inversin. A diferencia de otros agricultores ms "duros" que
han decidido hacer justicia por si mismos formando para tales efectos un
56
grupo paramilitar que lleva el nombre de Hernan Trizano, la SNA reconoce que ellos no son los encargados de velar por el orden publico, exigiendo por tanto la intervencin del estado. El Instituto Libertad y DesHrrollo, adems de criticar la poltica de gobierno, la que favorecera las tomas
ilegales de tierra y la corrupcin, plantea que la solucin a este problema
consecuencia de la pobreza mapuche, pasa por segurar el respeto a la
propiedad privad y un ambiente propic io para la inversin y el desarrollo.
Similar es la postura de los representantes de las empresas forestales , as
S2
53
54
55

164

Nombr2.m\cntus. q\\C rcc\ycmn en d ;,bu~adn n\apu\:hc. Aruido Ci\yn y ~1\ el Sub S\:crc\<triu Uc
MIDEPt.AN Jaime Andradc rcspcclivarncmc.
Prcyeclo MIOEI'LAN-BID.
Anuncios efectuados por el Presidente l.:~gos con ft!ch:~ 19 Uc mar.w de 2002.
Cnmpaa lid~r;.uta por el diario El Mercurio y otros pcrtcncdentcs a su cmlcna, cnmo el Aus\rOJI
de Tcmuco, tluranrc el mes d~ marLo Uc 2002.
Trizano fue un italiano que participO en la pcrsc<.:ucin Oc intligcnas luego de 101 ucupotci1 Uc 1;a
Araucania por el ejercito chileno.

'

corno de ENDE~A, los que han hecho valer todo su poder poltico y publ icitario para denu"nciar la accin "terrorista" de los mapuche y cuestionar la
debil idad del accionar del gobierno frente a ella.
-

Los desajios.

~'.,/-. -

Sin desmerecer la legitimidad de la demanda mapuche por tierra, la

que encuentran su fundamento ltimo en la propia accin del estado que,
con la ocupacin militar de la Araucana, arrebat gran parte de sus tierras
ancestrales, y que mas tarde con su legislacin, legitim la usurpacin de
las mismas por parte de no indgenas, cabe retlexionar en tomo a estrategia hasta hoy desarrollada por el movimiento mapuche a la luz de las demandas territoriales y autonmicas que hoy prevalecen en el.
Cabe constatar, en primer lugar, que no existe un plan teamiento claro
~__eiiT1':vimiento mapuche sobre cuale.s so]as.ti~-~~as.que r~clm~an para
s~!'.~~_!:!o. Los planteamientos existentes sobre la materia son diversos;
para algunos la demanda se centra en las llamadas tierras en conflicto
(Congreso Nacional Mapuche, 1997) o aquellas disputas (Coordinadora
57
Arauco Malleco, 1999), sin especificar claramente cuales son el!as; para
otros se centra en la restitucin de " ... las tieJ"ras que nos han usurpado a
causa de leyes y polticas del Estado, tanto aquellas declaradas fiscales,
como las que han sido tomadas por particulares y ms recientemente por
empresas forestales trasnacionales y nac ionales .. ." (Auki Wallmapu
Ngul am, 1997}. Ms recientemente , el abogado mapuche Jos Lincoqueo
ha esgrimido ante los tribunales los parlamentos celebrdos por los mapuche
como fundamento para la restitucin de cualquier tierra ubicada al sur del
Bo Bo. La falta de precisin en la defin icin de las tierras reivindicadas
por los mapuche contrasta con los avances logmclos en esta materia en
otros contextos, tanto en Amrica Latina (Bolivia, Brasil, Colombia, entre
57

l. a Coordinadora A rauco MaJJcco agrega que se tratil Uc ticrTi1S en disputa, principalmente con

empresas foreslalcs. y que son cunsidcmd.ls "como espacios s:1gnu..los pilril la sohrcvivcncia y la
repruc.Jucciu de nuc:otnl cultura'' ( 1QCJ9).

165

otros) corno en Norteamrica (Canad y Mxico) donde los pueblos inddel

genas han desarrollado importantes trabajos histrico-culturales y

cartogrficos, basados en conocimientos tradicionales y/o en antecedentes

Lo anterior deja en e v idencia la necesidad de avanza r en la definic in

~spacio territorial reclamado, ya sea que este incluya las tierras y re-

cursos considerados por los mapuche como usurpados. o aquellos que

resulten claves para reforzar una territorialidad desarticu lada, o los que

jurdicos, destinados a identificar las tierras y territorios que reclaman para

si, sean estos basados en ocupacin ancestral, ttulos coloniales o estatales, o en su importancia cultural o econmica. s

resulten necesarios para su sustentacin ma terial y cultural como pueblo..:.j

Tambin parece fundamental la elaboracin de propuestas en relacin a la
futura forma de utilizacin de dichas tierras y recursos, de modo de asegu-

Ms all de la indudable justicia de las reivindicaciones de tierra

-mapuche, la definicin de las tierras a restituir por parte del movimiento

rar en ellas tm desarrollo cultural y ambientalmente sostenible, y que su

resulta crucial. l!:llo por razones polticas, por cuanto si tales tierras no

traspaso no genere, como ha sucedido en los ltimos aos en un contexto

de depresin de la agricultura tradicional, nuevas formas de dependencia

estn hoy en poder de los mapuche, se requiere negociar su restitucin con

otros actores (estado, particulares, empresas), para lo cual la certeza de lo
reivindicado parece constituir un paso esencial. Ello adems por el carcter del poblamiento actual del espacio territorial en que hoy viven los
mapuche, el que, a diferencia de otros espacios territoriales hoy reivindi-

del estado.

:W

:~;~

En segundo lugar, no obstante la importancia que han adquirid o en el

movimiento mapuche las demandas por el ejercicio de derechos colectivos
de carcter poltico en los espacios territoriales en que viven sus comunidades, son muy poco~ ~~~~v_a~ces que se han podido lograr en este contenido
inmaterial de la territorialidad indgena. Es evidente que en el pas existe un
sistema poltico y administrativo, as como una discriminacin cultural, que

cados por los pueblos indgenas, tales como la Amazonia en Amrica del
Sur o el rtico en Amrica del Norte, donde los pueblos indgenas constituyen el porcentaje mayoritario de la poblacin, constituye un espacio compartido, en que los mapuche son una minora demogrfica en c<1mparacin

en nada favorece el ejercicio de estos derechos por parte de los mapuche y

59

con otros sectores de la poblacin. Y en un espacio de estas caractersticas, sera iluso suponer que los mapuche podran recuperar la propiedad

otros pueblos indgenas. Los resultados del proceso electoral municipal del
ao 2000, y ms recientemente, de la eleccin parlamentaria del 200 l, dejan

total de su territorio ancestral. Ello resultara complejo, no solo desde el

punto de vista poltico y econmico, sino incluso podra ser cuestionable

claro que bajo el marco jurdico constitucional actual, no hay cabida para una
representacin poltica mapuche, ni siquiera en su espacio territorial ances-

desde el punto de vista de los derechos de la poblacin campesina no ind-

tral o en los sectores en que su poblacin es mayoritaria.~

gena, tambin pobre, que se ha asentado en reas rurales en virtud de las

polticas desarrolladas por el estado a lo largo de los ltimos ciento cincuenta aos.

efectivo que la legislacin indgena vigente deja pocas posibil idades para el
ejercicio de derechos polticos por parte de los pueblos indgenas. Aquellas

58

59

166

Un ejemplo de estos trabajos de identificacin de licrras y territorios indgenas es el desarmllado por la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolioia (Martinez, ed, 2000). Otro ejemplo es
el desarrollado por los pueblos indgenas de Colombia Brit\niea. Canad, en el proceso de
negociacin de acuerdos territoriales desarrollado en los himos aos en el marco del British
Columbia Trealy Process (ver \Va y Uukw, 1989-1992).
En la Araucania, que es la regin con el mayor porccnlajc de poblacin indgena, los mapuche
constituyen solo una cuarta pane de la poblacin total de acuerdo al Censo de 1992.

Tambin es

disposiciones de la ley que les reconocen derechos participatorios, no han

sido respetadas por el estado como ha quedado en evidencia en los proyectos de inversin hoy en ejecucin en territorios indgenas. Sin e mbargo, tam.=::
;:

60

De alrededor ]e un centenar de candidatos mapuche en las elecciones municipales del 2000. solo
1res rcsullaron electos como Alcaldes. NLnguno de los candidatos mapuche en las ultimas
elecciones pi.Jrlamcntari:1s rcsulr cleclo_

167

bin puede observarse en la practica que 1~ construccin de espacios de

autonoma poltica territorial, objetivo que forma parte del discurso. de las
organizaciones mapuche hoy emergentes, no ha constituido, en general, una
prioridad en el accionar de dichas organizaciones. En efecto, el mov imiento,
en su esfuerzo por recuperar el territorio material, ha postergado muchas
otras tareas, como aquellas orientada al logro de una soberana alimenraria y
al desarrol lo econmico autno mo, al fortalecimiento cultural en mbi10s tales como la sal-ud y la educacin, la recuperacin y puesta en vigencia deAd

mapu o derecho mapuche como ~istema normativo de regulacin de relaciones internas y de resolucin de conflictos, que son funda mentales para llegar
61
a tener un cierto control sobre lqs espacios territoriales hoy reivindicados.
Esta situacin tambin contrasta con aquella existente en otras latitudes,
incluido Amrica Latina, donde los esfuerzos de los pueblos indgenas, adems
de la proteccin y ampliacin territorial, han estado orientados de un modo
central en los ltimos aos en la conquista de derechos polticos en los territorios en que viven. Tal como seala lturra'lde ;antrop logo ecuatoriano, en un
reciente anlisis sobre las demandas territoriales indgenas en la regin:
" ... los movimientos indgenas vuelven a plantear la reivindicac in
del territorio, cada vez con un nfasis ms claro en el sentido poltico

61

La experie~1cia de los pueblos indgenas en pases tales como Colombia, Nicaragua,' Panam y Mx ico, si n mencionar pases como Canad y
Groenlandia (Dinamarca), donde estos ejercen grados crecientes de. au tonoma en diferentes mbitos (poltico , cultural, econmico, jurdico, etc.),
sin duda puede servir para la reflexin de las organizac iones mapuche en
sus esfuerzos por lograr la territorialidad que hoy ex igen del esrado chileno. La definicin del tipo de derechos polticos a ser ejercidos por los
mapuc he e n sus actua les espacios territoriales, ten iendo en cuenta sus caractersticas demogrficas presentes, constituye uno de los desa fos importantes a ser 11bordado por sus o rgan izaciones.
Para el estado los desafos hoy que se presentan en su relacin con los
pueblos indgenas, y con el pueblo mapuche en particular, no son menores. Por
de pronto aparece como urgente la redefinicin de la poltica de tierras indgenas por este aplicada hasta la fecha. Las autoridades deben en primer termino
resolver la evidente contradiccin que significa el desarrollo de una poltica
orientada a hacer posible la ampliacin de las tierras mapuche y en fonna
paralela avalar y/o promover proyectos de inversin privados o pblicos que
vulneran la proteccin que la ley ha otorgado a dichas tierras. En relacin a
los conflictos crendos por estos proyectos, el desa fi consiste no tan solo en

y simblico que este ha tenido o ha adquirido para su cu ltura. Tal

hacer llamamientos al dialogo, sino tambi n en generar las condiciones e impul-

como se puede apreciar e11 las demandas y movilizaciones recientes

sar las instancias para que ese dialogo sea posible, al menos en las situaciones

d e los pueblos indgenas de Bolivia, Chile, Ecuador y Mx ico entre

otros, sus plataformas incluyen el tema territorial como un elemento
de la de manda de autonoma, de la misma manera que incluyen

porque no aceptar la suspensin del proyecto, hasta que las partes involucradas
resuelvan los tem ns econmico- sociales, ambie ntales y culturales de

de con~icto ms apremiantes. En la caso de la central Raleo, por ejemplo,

temas relacionados con el ejercicio de la autoridad propia, la

desencuentro. En el caso de los proyectos forestales, por q u'no crear instan-

s upremaca de los usos y cos tu mbres locales sobre las leyes

nacionales y la posibilidad de resolver s us asuntos conforme a sus

cias integradas por empresas forestales, comunidades mapuche y autoridades

de gobierno central y regional que puedan dialogar sobre los derechos de las

propios s istemas de administraci n de j usticia." ( 1turralde, 2001)

partes involucradas, las fomws de resolucin de las demandas territoriales

Cabe rec onocer aqt, por cierto, algunas cxccpciont:s a c::stil h:.nUcnciot, como los esfuerzos
desarrollados por algunas cntidldCs territoriales en el :lmbito del dcsnrrullo econmico <UJ1nu~

rnu (Asociacin 1\Jancuchco de Lumaku, de la salud inlcrculwr:l { M:utuchuc). o del fortarcd mienlo y pucslil en vigencia de! Ad M~pu (Aij~rcwc. de X uf Xlll) .

mapuche, las modalidades de participacin de las comunidades en los beneficios la actividad forestal.
Por otro lado, ms que seguir a la zaga de una estrategia que es
definida por el movim iento ma puche con sus recuperaciones de tierra, como

168

169

actualmente ocurre, prometiendo la <Jdquisicin o transferencia de tierras a

indgenas n travs de la creacin de un parlamento indgena y de la representacin proporcionnl indgena de acuerdo a su poblacin en el Congreso Nacio-

mapuche sin saber para que'y sin contar con los recursos que le permitan
apoyar la permanencia de las comunidades beneficiarias en las tierras que

nal, en los concejos regionales y en los gobiernos comumiles.

Finalmente, para los empresarios agrcolas y forestales presentes en

le son asignadas, el estado debe elaborar una poltica de tierras que identifique objetivos a alcanzar en el medi<Jno y largo plazo, e impulsar acciones de corto plazo que sean consistentes con tales objetivos. El diseo de

el territorio mapuche, los desafios dicen relacin con la revisin de las

posturas que hasta ahora han sostenido frente a este conflicto de larga

tal poltica supone, sin embargo, la creacin de instancias de trabajo con-

dnta. No basta con esgrimir ttulos de propiedad a sabiendas que tales ttu-

Junto con las organizaciones territoriales mapuche, a tin de determinar las

tierras, as como Jos recursos naturales que hay en ellas, cuya propiedad

los se constituyeron en base a una historia de despojo de los mapuche. No

basta con argumentar el respeto al estado de derecho cuando los chilenos
no hemos respetado a los mapuche en sus derechos ms esenciales. Si son

debe ser traspasada a los mapuche, as como los recursos financieros que
se requieren para ello .
.
No obstante las complejidades antes subrayadas, el mayor desafi para
el estado chileno, sin embargo, no est en su capacidad de respuesta a las
demandas de tierra de los mapuche, sino ms bien en su capacidad para comprender y aceptar los. componentes .inmateriales de la demanda territorial

.::5:~

-~
--....::.-

consecuentes con su postura en favor de la global zacin, deben observar

a sus pares en otras latitudes y aprender de ellos que, por razones ticas y
tambin econmicas, se han abierto a nuevas formas de relacin con pueblos indgenas pasando de la confrontacin a la colaboracin.
La creacin de la Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato por el

':'lapuche; demanda que como vimos, esta asociada a la creacin de espacios o

gobierno a comienzos del 2001 parece una iniciativa importante para abor-

instancias que permitan la participacin y/o control de sus comunidades, de-

dar las demandas de tierra y territorio de los mapuche aqu analizadas. Su

pendiendo de las condiciones, en la gestin de los procesos polticns, econmi-

trabajo, en la medida en que considere la perspectiva mapuche, podra ayu-

cos, culturales que en ellos ocurran. Dicha demanda obliga, al igual que como
ha Of:urrido en otras partes de Amrica Latina y del mundo, a introducir impor-

dar a iluminar el camino a seguir hacia el futuro para dar respuesta a los

tantes transformaciones jurdicas y polticas con el objeto de dar cabida a la

numerosos desafios que tales demandas plantean, contribuyendo adelns a

definir las bases sobre las cuales se debe cimentar una nueva relacin

territorialidad indgena hasta ahora negada. Se trata de una demanda dificil de

asumir para un estado como el chileno, cuya tradicin centralista ha obstaculi-

entre los pueblos indgenas y el estado. Sin embargo, ni el gobierno, ni las

organizaciones mapuche, ni los sectores empresar iales presentes en el es-

zado a lo largo de su historia la descentralizacin territorial del poder, y cuya

pacio territoria 1 mapuche, pueden esperar a que dicha Comisin con el u ya

tradicin cultural, al menos la de sus elites, le ha impedido aceptar la diversidad

su trabajo para asumir los desafos que aqu se han identificado. Si no los

tnico-cultural existente en su interior. Tal tradicin explica porque Chile, ha

asumen en forma urgente, es muy posible que la situacin de conflictividad

diferencia de la mayor parte de los pases de Amrica Latina, se mantiene sin

reconocer el carcter multietnico y multicultural de la sociedad, y se opone a la
ratificacin del Convenio 169 de la OIT. La misma tradicin explica el rechazo

hoy existente en el sur del pas siga en aumento, con un costo social, en
particular para los mapuche, enorme. Esperamos que los antecedentes

a iniciativas como la presentada en 1999 al Congreso Nacional por el Diputado

constituir un aporte para los actores involucrados en esta temtica para

Francisco Huenchumi.lla intentando el reconocimiento de los derechos polticos

poder avanzar en su resolucin.

170

entregados, as como las reflexiones realizadas en este artculo, puedan

171

- -- - --

- -

--

Castro, Milka y'xavicr t\lb coo rds, Derecho Consuetudinario y Pluralismo

Legal: Des'ajios del Tercer Milenio (XII Congreso Internac ional, marzo de
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!74

175

CUADRO 1

CAPITULO S

Proceso de radicacin mapuche (18!14-1929)

1\\mn

"/o

Superficie

Arauco
Bo-Bo
Malleco
Cautn
Valdivia
O sorno
Toral

77

280
2.038
477
40
2.918

/o Personas

1-e;u..,as

2,6
9.700,59
2.477
1,9
3,0
1,0
0,2
16.667,00
3,3
804
11,4
9.455
9,6
80.900,75 15,8
69,8
326.795,3 1 64.0 61.798 74,8
16,4
70.852,32 13,9
7.091
8,6
1,4
5.470,70
1,1
1.004
1,2
100,0 510.386,67 100,0 1!2.629 100,0

Has/
pcrs.

%del
territorio
total

3,92
20,73
8,56
5,29
9,99
5,45
6,18

1,79
1,11
6,03
17,72
3,85
0.59
6,39

PODER MAPUCHE YRELACIONES CON EL ESTADO.

FUNDAMENTOS SOCIOCULTURALES DE LA MAPU
TERRITORIALIDAD MAPUCHE
Roher/o Momles Urm 1

Este documento contiene la intencin de construir nuevas pcrspccti 1as

para dar cuenta de la Territorialidad Mpuche, estableciendo los vnculos
entre los procesos histricos y las situaciones actuales; abordndose los
temas del Poder Local y Territorio; Historin, Cultura y Poder; y Territorios,
Redes de Relaciones y Poder.

Fuente: Gonzlez, H ctor, "Propiedad comunituria o individual. Las leyes indgenas y el

pueblo mapuche" en Nutram, Ao 11, No 3, 1986, p. 7.

1.- PODER LOCAL Y TERRITORIO

La base sociohistrica del poder territorial

CUADR02

Futakuifikeche Rakidoam MapunL'Ire/Autecedentes en el discurso

histrico

TIERRAS INCORPORADAS AL PATRIMONIO rNDIGENA

1994-2000

Programa
Subsidio (art. 20 letra a)
Subsidio (art. 20 letra b)
(predios en con niclo)
Traspaso de prcd ios f sea les
Saneamiento proricdad indgcnil
TOTAL

Has.

Familias

7.760,78

688

31.203,74

2.906

112.146,01*

3.484

19.247,28
170.357,81

1.541
8.619

Alrededor de 20 mil has. tienen aun tramites pcndicnlcs para su trasp<ISO" indgenas.

..

En esta parte se delincan los rasgos principales que han estructmado

social y polticamente a la sociedad mapuche, desde la segunda mitad del S.XIX,
va testimonios presentes en documentos escritos que considernmos claves: el
de Pascual Coiia que cuenta su vida y la de los habitantes lafkenche al sacerdote
Ernesto W. de Moesbach abarcando fines del siglo XIX y comienzos del XX,
durante las conversaciones que sostuvieron entre 1924 y 1927 en la Misin de
los Padres Capuchinos en el sector del Lago Budi, Puerto Saavedra. Los relatos
de veinticinco personas que entregan antecedentes del periodo correspondienre
a la segunda mitnd del siglo XIX, acerca de JJ familias Lelfunchc, Wenreche y

Fuente: CONA DI, Fondo de Tierras y Aguas lndgcn;ts, /n)ilrme de Ge.r1i11 /994-211011. 2001
(inedito), con comentario y adecuaciones del autor.

176

A ruroplngo, Mg. llllcgnH: in An1Crica l.ittina. Dr. Antropologia Sociill. lovcsligadnr y Doceruc
tlcl lll!'ililulo de 1:.-.;ludio:o lndig~n .ts <fe: b Universidad de La Fronr cr:~.

177

, lmcn: autoridad rn~nifestada en su riqueza de bienes y pode r

espiritual

Nagchc que han habitado el territorio del valle central entre los ros BioBio y
Toltcn, los que fueron traducidos al mapuzugun por el profesor Manuel Mankilcf

Ln organizacin social y poltica que hemos pres_cntado es la base

de la articulacin de las Identidades Territoriales, y basados en los
antecedentes orales, escritos y fsicos nos pemite presentar una

y compilados y editados por Toms Gucvara, quin se refiere explcitamente a

su metodologa de trabajo.

Postulamos que a travs de los testimonios escritos que dan cuenta

(ms etnogrficamente) de la oralidad mapuche, es posible reconstruir los
~spectos sociales de las categoras culturales que la sociedad mapuche ha
sustentado respecto del poder y la autoridad.

(ant) visto desde la superficie de la tierra (nagmapu)

Las relaci~nes sociopolticas mapuche identificadas, se basan en

una manera particular de organizar las relaciones de parentesco que se

?UEL CHE: Familias del este, valles andinos orientales (hoy territorio
argentino).

manifiesta en las siguientes categoras:

- Kna 1 Linajes

?EWEN CHE: Familias habitantes de los valles andinos.

NAG CHE: -feutren trokinche ta traguleinun- : Familias arribanas
del Valle Central

identificacin aproximad de las Identidades Territoriales, las que tienen

la siguiente denominacin, siguiendo el orden del desplazamiento del sol

- Rema/ Parentela con lmites laterales hasta segunda generacin

LAFKEN CHE :Familias costinos, de la costa, del litoral

- Lof 1 Agrupacin social, territorial y parental

LELFUN CHE: Familias abajinas o de las faldas orientales de la

Cordillera de la Costa (Nawelfutra).

- Rewc 1 Agrupacin social, territorial y religiosa

- Lonko: Jefe de faniilia, de varias familias, de un Lof
- idol: Jefe Principal

WENTE CHE: Familias habitando desde el sur del ro Cautn hasta

el ro Tolten

- idol Lonko: Jefe de varios Lof

WILLI CHE: Familias de las tierras del sur

"El procedimiento de este jCnero de invcsligacin ha sido mui sencillo: algun cacique, de
ordinario \'icjo. tlictaba o contaba la historia de su propia familia o de olra que le er-.t igualmente
conocid~. Fuera de lo:o; pormenores <.le entroncamiento que csronia. intcrcalaha olros sobre
hbiros i usos. qut.~ pcmtcn rormarsc un concepto en g.loho de la vida social i\raucotml.
"lll sido nccc.:sario l.!n semejante tarea descartar algunas redundancias del orijinal nmpuchc. F.l
iJraucnno piensa csprcsundo una idea principtd i repitindola en Sl~guida con un~ o varias
incidentales. Est;ts repeticiones son mas frecuentes en el estilo de los cuentos. En las relaciones
histricas el pcnsamicnlo i !a fntsc son mas cuidados, sin perder el colorido natuml que JC dan las
imjcncs y las comparaciones s~cadas del medio ambiente de! indijcna1' ''!la rccojido directamente
el autor a!gunas de estas infomtaciol\cs i otras, asociado de don Manuel Manquilcf, nom1a.lista
e intclijentc profesor del liceo de Tcmuco. Todas las ha arr"glado, adcmas, el seor Manquilcf a
un lenguaje lcjible i correcto del idioma araucano. Por ello deja conslancia el autor de su
agradecimiento, qut: hace cstcnsvo a los informantes que con tan buena voluntad lo han
secundado en su 1rabt1jo''
"01ro v~tlor de este libro es el material de lengua araucana que contiene ( ... ) Las traducciones al
castellano h.an sido hcch~s libremente pam facilitar !a lccaura al que c.lcscc prcsctndir del mapuche.
La vcrsion litcrnf sirve mas bien para el anHsis filoljico que para el conocimiento clc la
ctnolojia (Gucvara. 1912: 216-2 r7).

178

PEWEN CHE, habitantes de los valles andinos.

"Lo mismo suceda con los pehuenches o habitantes de los valles
andinos. No ejercitaron una accion eficaz en los ltimos levantamientos,
tanto por residir distantes de los pueblos i fuertes que se fundaban en la
Araucana, cuanto porque las pampas arjentinas los atraan con un rico
botn de animales.
Hubo en ese tiempo caciques de reputacion entre ellos, pero que
parlamentaban frecuentemente con los jefes del ejrcito chileno i prometan
no estorbar los planes de pacificacion del gobierno. Los que figuraban como
cabezas de fuertes reducciones eran Purran, Winkaman, Wenten,
Pichian, Wentiao, Kurrillan, Tranamir, Antangir, Arenkel, Waikipan,

-~.

179

Tripallan, Tranamon, Llankaken, Wenchulao, Chcukul, Kuralao,

Aillal." (Las negritas son mas). (Guevara, 1912:226).

- TROMCY:ii che, Futako meu m iilelu Ma/leko iii p iktmtu. Fam ilia
Tremo, de Vutako, al norte del ro Malleco

NAG CHE : feutrell trokinche tn tragulei111111 Familias arribanas

1-ELFUN CHE: Familias abaj inas o de las faldas orientales de la

Cordillera de la Costa
- Pu MELIN
- Pu ANK/\ MILLA, Triwelemu che. Los Ankamilla, de Trihuelemu.
- Pu KILA PI, Miile.fuimun ta keuke mnpu me11, Sauces 1ii p iku11111
meu. Los Kilapi, v ivian en e l lugar de Queuque al norte de los Sauces.
- Pu ANKAMILLA. Wekenche. Los Anakam illa de 1-iuequen

del Valle Central

" La verdade ra fuerza de la raza en este ltimo perodo de su vida
guerrera, se hallaba reconcentrada en las tribus abajinas o de las faldas
orientales de ~ cordillera de la costa, las arr banas del valle central, las del
sur del rio Cautn hasta el Toltetr las subandinas o de la rej n anterior a los
Andes" (Guevara, 19 12: 226).

- Pu MAR/N, kake che kuifi meu miilelu la 7iamlemu meu Enkol

El " cacique" Juan Kallfukura de Perquenco , relata acerca de familias

ta weke11 pie. Los Marin. Otra parentela antigua, que viva en Tra rulemu,

- Pu KlLAWEKE. Los Kilaweke;

- Pu PAILAWEKE. Los Pailawekc, Collico, Quino
- Pu LEMUNAO. Los Lemunao, [Perquenco).

entre Angol i Huequen.

- Pu KA LVUN. Wekenche. Los Kalvun de Huequen.
- Pu WENCNECAL. Tufa chiche la iilmen fe! Arke11ko meu
miilejiti. Los Wenchekal. Fami lia rica i mentada de Arquenco, en Guadava
(256-257).

Juan Kalfukura i Jos Manuel Ztiiga, mapuche mestizo que sirvi de

lenguaraz a Kilapan, se retieren a
- Pu MAGI N. Los Magin, Collico, Adcncual, entre Victoria y

Por don Agustn Kolima .

Pu KOL!lvfA , che. La familia de los Kolima

Tra igun. rankulche (ranq ueles)

Por el joven don Vicente Koll io Paillao, preceptor de ni1ios mapuches

en el colegio de tos Cap\1chinos de Tem\lco.
- KOLLIO KOTAR iii ch e. Famil ia Kollio Ko tar, Trompulo, norte de
Aillepen, Ltaima.
"El viejo Kollio viajaba mu seguido a la A~jenr i na. Mantcnia estrecha
am istad con Namumkura. hijo de Kal fukura" (Guevara, 19 12:453 [ 463 ]).

Juan Kalfu kura i Juana MaJen, mujer de Kilapan, cuentan de

- Pu KILAPAN. Los Kilapan, Adencul, Chanca , Loncochc, cerca de
Lautaro.
Lorenzo Kolinwn, se re fi ere a
-La familia de los KOLII'I;
- KOL!MAN iii che, la familia Koliman
- KATR ILEO Puren ch e, Familia Ka trileo, de J>urn.
El anciano mapuche Lipai, hablaba de

180

- ~~ .

LA FKEN C/J E, costi nos, de la costa, del 1itoral

" Al concluir la guerra de la independen cia que tuvo por teatro el

territorio ara\tca no, la reji n de h costa qued estenuada por las

18 1

 LELFUN CHE: Familias ahajinas o de las raldas nricnlalcs de

la C~rdillcra de la Costa (Naneljittra).
" La verdadera fuerza de la raza e n este ltimo p~rodo de su vida

consecuencias de una lucha larga i sangrienta. Los indios de esta seccin

quedaron, por lo tanto, disminuidos i sin el empuje de pasadas pocas.
A esta circunstancia de carcter militar, hai que agregar otra de o rde n
social. Los terrenos del litoral fueron ocupados por la poblacin civilizada

guerrera, se hallaba reco ncent rada en las tribus abajinas o de las faldas

con anterioridad a los otros de la Araucania. Los caciques vendan s us

orientales de la cordill era de la costa, las ;mi banas del valle centra l, las del
sur del ro Cautn h asta e l Tolten i las s ubandinas o de la rejn anterior a los

lotes i las reducciones quedaban vec inas a centros civilizados i a

~.splotaciones

agrcolas, los cuales, por efecto de una comunicacion

inmediata i activa, iban absorviendo al elemento indjena, creando le nuevas
necesidades de vida i modificando su idiosincracia. Fueron, pues, los indios

-~

Por el cacique Pedro Kayupi, llamado por su edad Taita Ka yupi

- Pu KAYUPI. Kollinko che. Los Kayupi de Collinco, lugar situado

costinos los que primero se amansaron.

al poniente de 1mperial.

De manera que fu dbil la accion de estas agrupaciones en los

sucesos que se desarrollaron en seguida. Su oposicion al establecimiento
de pueblos, en realidad, no se dej sentir" (Guevara, 1912:225).
"Acojian nicamente e n s us viv iendas a los malhechores i

-~

.l

Por Jos Luis Kollio

- KOLLIO , che, Karurin i che, Chol/cho/1 pi. Familia Kollio de
Carirrii, e n Cholchol.

revolucionarios, con los cuales formaban pequeas partidas de me rodeo

que asaltaban las caballadas del ejrcito o las posesiones de los ocupantes
o dueos de terrenos fisca les. En 1859 i 1860, emprendieron operaciones
de mayor trascendencia en compaa de algunos revolucionarios los
caciques Namumkura, Antiwcn, Antillen, Trarupil, Kalvulao,

Andes" (Guevara, 191 2: 226).

Por los caciques Pai nevilu y Painemal .

.~

- KOOEPAN iii che. La famiPa Kooepan de Cholchol.

.-~~

Alkaman, Paillao, Waikiir i Mian, de los lugares de Tucapel, Elicu ra,

Por Jos Segundo Painemal, joven educado en el liceo.

Tramen, Peleco, Nagalhue, Lloncao, Tira, Yani i la Albarrada .

- Pu PAIN EMAL , dung11. Los Painemal.

Dominados por fuerzas del ejrc ito, se sometieron desde entonces a una
tranquilidad que no se intemrrumpi en lo s ucesivo" (op.cit:225-226). (Las
negritas son mas).

Por el cacique don Je rn imo Melillan

- MELILLAN , che. Familia Melillan de Tramen .

"Quedaron dominando cuatro caciques gobiernistas. We r aman,

desde el ro Pilpilco hasta el ro Lebu i desde el Tucapel hasta el Pa ngue;
Marian, desde este rio hasta la laguna de Nagalhue, que se une al Paicav;
Porma, desde este rio hasta el estero de Antiquina; Lepin, desde ste
hasta el Ti ra. Estos cuatro jefes concurrieron mas tarde, el 6 de octubre

Por Felipe Reyes

- PEIPI L ,che. Familia Peipil, Chanqui n, noroeste de Temuco.
- KA LVUANKO iii che. Familia Kalvuanko, de Voyeco, al noroeste
de Temuco.

de 1862, a la fundacin de Lebu, que aceptaron de mui buen grado"

(op.cit.:226).

182

183

Datos de ~on Juan de Dios Nekulmaii.

- NEKULMAN 11i che. Kuan de Dios Pichi Nekulmmi ,;pi!' La
familia Nekulman, de Voroa.

WENTE CHE: sur del ro Cautn hasta el ro Tolten

Por don Ramn Lienan .

- LlENAN iii che. La familia Lienan, de Temuco .

WILLI CHE

Por Kolikeo Kidel .

-K!DEL i che. La familia Kidel, de Truf Truf, Kawintue.

- Los Aburto y los Aye1mko

Por el cacique don Domigo Painevilu.
- Pu VILU, Makewe che. Los Vilu de Maquehua.

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un Cacique Mapuche, ICIRA [ 1973] 2" edicin. Santiago de Chile, diciembre
de 1974.

Por la anciana Karinda, Jos Lemunao i el cacique Mankeo.

- Kepe chi che, WENCHUAL . La s familia s de Quepe: Los
Wenchual .
" Los de Quepe viajaban a la Arjentina. Llevaban choapinos i
plateras para camb iarlos por a nima!"es. Paraban en las posesiones de
Kalfukura" (Guevara, 1912:316).
Por don Manuel Mancuilef, normalista i profesor del liceo de Temuco.
- Pu MANK ELEF Pela/ che. Los Mankelef de Pela!, al suroeste
de la zona de Quepc.
Ferm in Trekaman Mankclef [pudre de Manuel Mankilcfl, hijo de
la cautiva espaola Maria La Vaca Riveras; argentina que fue esposa de

11.- POLTICAS Y CULTURA MAPUCHE

un jefe de Mendoza (Guevara, 1912:321-322).

Por Agustn Montero.
- MARIPAN MONTERO iii che. La familia de Marip<m Montero,
de Macuehua.
..

~ :

:.

.:,

Por el "cacique civilizado" Ambrosio Paillalef.

- Pu PAILLALEF 1ii che. Familia Paillalef, de Pitrufquen.

Para adentrarnos en la Mapu 1 Territorialidad Mapuche actual, desde

los aos 70 hasta ahora. lo hacemos considerando los iunbitos de Historia,
Cultura y Poder, desde la situacin contextua! que hemos definido como
eje, a saber, la ex pansin productiva, comercial y financiera del Estado
chileno en el proceso de globalizacin, cue involucra a la sociedad mapuche.
El Estado chileno se ha sustentado en condiciones econmicosociales que p<tulatina y crccientemente han involucrado a la sociednd
mapuche. frzando a sus miembros a ser parte de procesos que han tenido

185

184
' -~...3;
~-

POyTICAS EN EL NIVEL LOCAL

consecuencias negativas para la continuidad y desarrollo particulares de

los mapuche, al tener cada vez menos control de tales procesos. As no
obstante la estructura socia l y poltica mapuche ha sido sometida a fuertes
e intensas presiones desagregadoras de sus ejes articuladores, desde los

NEGOCIACIONES MATRIMONIALES

mbitos ms restringidos del control mapuche, emergen procesos de reconstitucin de la territorialidad mapuche, replantendose las relaciones de

Las normas de parentesco establecen una estructura determinada

para las relaciones de poder entre los miembros del grupo.

~oder y autoridad con la sociedad y el Estado c hileno.

Identificamos en el quehacer mapuche al menos tres niveles de accin

desde lo interno a~ grupo de referencia, respecto del alcance directo de las
actividades y toma de decisiones: local, supra loca l y nacional.

::~

En el nivel .Local, establecemos las principales formas de hacer

" Antes se acostumbraba que el hijo mayor, el heredero, se casara

con una o varias mujeres de su padre, no siendo su madre. Este uso se
llamaba 1ieiie kure. Decan q ue asi no disminuan los bienes de la famili3,
pues el hijo no tenia que devolver los animales i las prendas d e las mujeres"
(Guevara, 19 12: 235-6).

poltica expresadas en: las negociaciones nter grupales (matrimonios),las

a lianzas con las fuerzas de poder espiritual (espritus de los antepasados y

Pu LEMUNAO. Los Lemunao, [Perquenco]

iiuke kure "se unian la hija de un hombre con la hija de su herma na"
(Guevara, 19 12: 274 ).

de la naturaleza), la legitimacin de smbolos (el flamear de las banderas),

los conflictos (mecanismos de resolucin), el soporte de la riqueza (kul/in),
la autoridad de las normas (en la oralidad y la escritura), la coordinacin
asociativa entre los grupos (para negociar y luchar), y la delimitacin espacial
de la territoria lidad (viajes, gi ras, cminatas y marchas).

"La parentela de los arribanos viva unida. Creca en jente i no

respetaba mas que a un cacique principal. Por eso podan sostener la guerra.
Los abajinos eran innumerab les parentelas cortas, que no reconocan una

En el nivel SupraLocal, la poltica se hace en: la detinicin de las

relaciones con el otro distinto (las diversas alteridades); en las relaciones

sola cabeza" (Guevara, 1912: 283).

contradicto rias con los gob iern os del estado (antagonismo y

comp lementariedad); en las conexiones y exclusiones con los modelos de

KOLLIO , che. Karurini che, Chol/cho/1 pi. Familia Ko ll io de

desarrollo estatal y privado; y desde la consritucin de un movimiento

sociopolitico mapuche que se articula negociadoramente a la poltica chilena.

Carirrii, en Cholchol.
" Martn Painemal, patriota i compaero de Kooepan, tom por

En el nive l llamado Nacional, los Mapuche co nst ruyen su identidad

mujer a una hija de Mankeo Kollio . ( .. .) Asi se multiplicaron los Kollio

como pueblo basados en : la continuidad y cambio de los fundamentos de

sus autoridades (lonko, machi, genpin, lmen, dirigente); lo que influyen las
perspectivas que acerca de los Mapuche sostienen los sectores de poder

desde Renico i Carirrii hasta Malalche.

Formaron con los Painemal una sola parentela".
"M i abuelo Fermin Kollio eliji entre sus mujeres a una de la familia
Painemal, la otra parentela ms crecidad de Carirritii" (Guevara, 1912:

de la sociedad chilena; en las estrategias que posibiliten el proyecto de

autonoma y autode'term inacin suste ntado por diversos sec tores del
movimienro mapuche

4!8-420).

::;:::.~

186

187

Felipe Reyes se refera a la familia Peipil de Chanquin,

"Los muchos hijos aumentaban el prestijio de una familia: los hombres

"En LonFoche domin aba el caciq ue Luis Aburto Aianko, lengun

los matrimonios" (Guevara, 1912: 445 [ 455) .

"Las mujeres diestras para el tejido se consideran entre los mapuches

jeneral en tie mpo de la guerra de los soldados del re con los patriotas . El
padre de Abu rto se llamaba Namunku1a i se rob a una mujer de la fa-mi lia
de Pinolef, mi ab uelo. De Luis Aburto Aianko proceda el conocido cacique
dvilizado Bernardo Namunkura , que muri hace pocos aos convenido

como las mejores para el matrimonio" (Guevara, 1912: 448 [458] .

como yo, a la rel ijin evanjlica. Este Namu nkura fu secretario del

trabajaban en las tierras i las mujeres aumentaba n la riqueza del pa dre por

famos~

cacique Kalfukura de <Salinas Grandes, en la Arjentina. Se cas con una

Nawelwen, antepasado de la familia Li e n an de Temuco, pas a
Argentina para dar malones.
Su hija Clorinda Nawelwen se cas con el jefe de Chal Chal Antonio
Painemal.
"En las posiciones de los Lienan fu donde se fund la ac tual ciudad
de Temuco" (Guevara, 1912: 295).

hija de ste. Cuando e l ejrcito mje nti no destruy el gran cacicazgo de

<S alinas Grandes>, Bernnrdo Namunku ra huy a Chi le con much a Jenre.
No volvi mas a vivir n la Arjentina." (Guevara, 19 12:333-34)
En una conversacin que Rafael Compayan te, casado con Zenobia
Aburto, hija de Manuel Aburto, tu vo con la profesora map uc he Elisa
Loncon: en Kulche Mapu, en el mes de septiembre de 1990, el reporta

Los parientes de Manuel Aburto Panguilef

antecedentes acerca de la parentela de Manuel Aburto Panguilef. Rafael

Compayante cont que:

'V un desfile, de a dos en el fondo, de Oriente a Sur-Poniente, sobre

"M i mujer cuando joven fue la Ka lfumalen de Collimallin, all en

esa parte vivan los Ayi nanko, ellos eran una familia sabia, los Aburto.

funeral es de mi finado abuelo Don Luis Aburto Ayamco o de mi finado

to Don Manuel Aburto Lefiamco, de dos cu adras de largo, mas o
menos'.
'Cerca de m aposento de cama humilde en aquel hogar Paternal se
manifestaba en Espritu Santo de la Santsima Trinidnd el de mi inolvidable
to Don Bernardo Aburto Anchicag Namuncura, c uyo vislumbramcnto
Espiritual se manifestaba a las 5.50 horas de la maiia na.(do mingo-23-051948) L.l :pp.40 1-402

( ... ) El tuvo muchos hermanos, con ellos realiznba un buen trabajo, este
trabnjo era respalda do por el Gillatun.( ... ) C unndo muri te na ms de 70
aos, nac i en Colimallin.( ... ) El padre de Manuel Aburto eraAvinanko
(que) significa cndor querido y su madre (era) Panguilcf, s~ madre
llamaba Zenobia Panguilcf. Su padre era lonko e n Collimallin.

s~

Manuel Aburto tu vo muchos hijos e hijas, ten a dos esposas, e llas

eran hermanas.( ... ) Cu<Jndo muri yo fui a los funerales, lo velaron dura nte
cuatro das. Tambin cuando muri su hijo mayor, Cornclio, ta mbi n asist

Ambrosio Puillalef relat a Toms G uevnra algunos antecedentes

sobre la fam ilia Pai llale f de Pitrufquen, e h izo refere nc ia tumbin a otras
familias de la regin. Al ent ierro de Felipe Paillalef (padre de Ambrosio,
cuya madre fue Marcelina Licnan), usisti eron muc hos j efes mapuche , entre
ellos Luis Aburto Aiiianko de Loncoch.:. Ambrosio Paillalefrclata:

188

a l ve lorio. Este hijo tam bin fue sabio, fue a lca lde por Loncoche, era
profesor''
Manuel Aburto Panguilef, tuvo como esposas a las hermanas Sudelia
Y Abe lina Co lihueque. El prop io Manuel Aburto, refiere algunos s ueiios

IH9

..
.;:;:
que tuvo con su esposa Sudclia, a inicios de 194 2. Sus comenta rios escri tos

las formas ma trimoniales " ant iguas" que regu la ron las relaciones familiares

inmediatamente despus, evidencian lo importante que Sudelia era para el,

tanto como esposa corno acom paante en sus "luchns" (Aburto, L. 2; 1942:
188-1 89).

en cisiglo XIX.
"Antiguame nte los indgenas se provean de mujeres de muy variadas
mane ras: compraban a la nia o huan con ella; robaban una mujer casada

El casamiento de Zenobin Abu rto Colihuequc, hija de Manuel A hurto

~.de

.::::

Abelina Colihueq ue, con Rafael Compayante, evidenci a la vigencia de

o arrebataban a la fuerza la joven nbil.

El casamiento a viva fuerza era el ms acost u mbrado voy a hablar
ahora del rapto de la mujer.
Un hombre que anda con la inte ncin de casarse reune a sus vecinos

las normas parentales que tienen como eje las negociaciones entre las
familins.
La relacin establecida entre Jos sueos y las decisiones de acciones

para pedirles su ayuda. ( ... ) De esta manera llegan a casa . El marido dice

a seguir, se manifiesta en la importancia concedida a los suei\os de Sudelia

a los mocetones que lo haban ayudado en el robo: <Ya que me habis

y Abelina Col ihueque (las dos esposas de Aburto), que estan vinc ulados a
los hechos preparatorios al casamiento de Zenobia, hija de Abel ina, asi
como los sueo s que respecto al asunto, tuvo el propio Manuel. Esos sueos

favorecido con vuestra asi stencia, volved maana por ac>. Dicho esto se
separan.
El nov io se lleva a su joven al campo; all pasan la noche nupcial. La

son comentados por Aburto, por lo menos media docena de veces, con
diferentes personas, particularmente las dos esposas, la hija Zenobia, la

otra maana vuelven a la casa.

En este d a se re unen otra vez los coadjutores del robo para la

hija Graciela, los hermanos y hermanas de Manuel, as como con Ignacio

Compayan te Catrihual , representante del novio.

comilona. ( ... )
Mientras se mata el carnero, la reci n casada es t sentada a la orilla

:.:=-

del fuego . Una mujer conversa con ella. Para apaciguarla le habla ( ... )
Adiciona lm e n te,

~as

descripciones de las conversaciones y

actividades dan cuenta de las normas de matrimonio que deben ser

cumplidas, de la dinmica de las relaciones de parentesco, como es
evidenciado en lo que Aburto escribi ace rca de la conversacin tenida
con la madre de Zenobia, su esposa Abelina, respecto de las fallas cometidas
durante el proceso de negociacin ma trimonial.

Tales consejos le da la mujer que habla con ella.

Adems le dice lo siguien te: <A algunas rec in casadas se les ha
aconsejado de esta manera y no h ic ieron caso, h uyeron . i Mal hecho ! son
desgrac iadas que no tienen sentidos sanos; t no las vas a imitar a ellas; si
lo hicieras, serias u na desgraciada tam b in; po nd ras en mal concepto a tu
padre y a tu madre. A ell os se les mandar un mensaje para arreglar el
asun to; entonces a e llos se les pasar la afliccin tambin; y al fin, la pena

De lo presentado, tanto respecto al casamiento de Zenobia Aburto

como de los parie ntes pasados y contemporneos de Ma nuel Aburto, se
evidencia la importancia de las normas de matrimon io. Esto nos transporta
a los relatos hechos en los aos 20, por un mapuche lajkenche acerca de

no mata a nadie>.
M ientras se aconseja a la joven mujer,( ... )
somos de tu misma raza, ya se pasar tu congoja. En la intencin de
hablarte a la buena te he d icho esto, mamila. Comamos pues a hora; ( ... )"
(Wilhem, 1930:231-241)

190

191

De las condiciones del siglo XIX, pasa mos a la situacin

contempornea y constatamos cmo estas reglas estan vigentes en las
relaciones actuales constituyendo uno de los soportes sociales del poder.
En los diversos mbitos polticos en que participan los mapuche, existe una
malla de relacion es de parentesco que su s ten ta socialmente esa
participacin.
Es lo que sucede entre algunas familias mapuche en las ciudades,
cuyos miembros es tan conectados sea por lazos consangneos o de afinidad,
constituyndose en sujetos su-stentadores de un poder ms all de las
relaciones familiares pero sustentados en estas. En un fin de semana
cualquiera se renen estas personas para celebrar alguna fecha de
aniversario e intercambian informaciones, datos, establecen acuerdos y
toman decisiones, articulndose una red que tiene puntas en vrios mbitos
y niveles polticos: ong, universidades, gobierno y em muchos casos tambin
partidos, basad a en la confianza y en los firmes lazos del parentesco y de la
cultura.

ALIANZAS CON LOS ESPRITUS DE LOS ANTEPASADOS

Y DE LA NATURALEZA
Las alianzas con los espritus, tanto de los a ntepasados como de la
Natura 1eza, constituyen otro de los fundamentos del poder de las autoridades
mapuche en los diversos mbitos.
As es como los Lonko, idol Lonko y lmen deben mostrar sus
nexos con los espritus, por ejemplo la autoridad de Kilapan se evidenciaba
porque
"Los indios de las reducciones pacificas decan de Kilapan: <Este es
brujo, tiene an chimal/en Uen io malfico). Por eso no le terne a las balas ni
al gobierno>" (Guevara, 191 2: 2!!5 ).
El "cac ique" Jernimo Melillan de Tramen, sealaba que In autoridad
de su padre- Lliglla n- estaba asociada a poderes espi ri tua les:

192

"los indios ~lecian que era brujo, que tenia pol vos de huesos de leon o
tigre en el cuerpb. Es <lanemchi ve> dec.ian (Guevara, 1912: 43 8 (448]).
El jefe Jernimo Melillan hace un relato sobre su padre Ligl lan ,
quien viaj al territorio de Argentina donde estuvo con el jefe Neku lman
Ziga, paticipando all en muchas luchas. En esas tierras conoci tambin
al gran jefe Kalfukan. Ligllan tuvo un encuentro con el jefe Keuputrir y
otros jefes de esas regiones, en el que fue acusado de ser responsable de
muertes e inj ustas luchas. El reaccion recordando a los jefes el apoyo que
les haba dado, llamndolos de cobardes, dando as por terminada la reunin .
En la noch e, Ligllan tuvo un suerio en el cua l recibi el mensaj e que:
" <Esta tierra est hedionda ; tiene olor a muerto. Andate a tu tierra;
all sers rico i va liente> (Guevara, 19 12: 439-440 [449-450]).
Al da siguente, Ligllan mont su caballo en companade su hijo Peiipil,
reun i a sus hombres y volvi a su lugar en Curacamin en Chile.
La autoridad de Juan Kidel de Truf Truf, se evi d enc ia~a en que
" Era como un brujo, pues siempre llevaba cons igo una hern10sa piedra
de virtud" (Guevara, 19 12: 299).
Se manifiestan las al:anzas espirituales en la ritualizncin de los
encuentros grupales, especialmente en el gil/awn, en el cua l convergen
varios de los elementos que articula n las relaciones entre los mapuche. Es
un ceremonial colectivo, organizado por un grupo de familias que tienen en
comn los antepasados y la pertenencia a un rewe, que es tanto un lugar
material y simblico de referencia religiosa. Son los principales jefes de
fami lia, las shamanes y los especialistas en el conocimiento espiritual, los
encargados de la organizacin del evento. Se real iza con una periodici dad
que puede cambiar segn l <~s decisiones de los "dueos " del g i/latun, pam
convidar <1 participar a la otra parte de las familias emparentadas. Cada
ritual permite re-establecer las alianzas con los espritus y negociar las
relaciones sociales.
El Gillatrm ha llegado a ser la ceremon ia de rit ual colectivo ms
importante para los mapuche. Probablemente porque en d se ar1iculan varios

193

mbitos de las relaciones entre los grupos: econmico, poltico, simblico y de

Araucana. La peticin del Dr. Santelices estaba reforzada por los sueos

parentesco. Es una actividad fundamentada en la lgica cultural de los mapuche

de dburto y de su hermano Francisco.

pero tambin es vista por sectores de la sociedad chilena como la demostracin

ms evidente de la cultura mapuche. Asi, algunos mapuche, especialmente los
dirigentes, estan conscientes de la imagen "cultural" proyectada a los chilenos
a travs de la realizacin del gil!atun, evento que en la actualidad manifiesta
!.ambin un mensaje orientado a la sociedad chilena.
Ceremoniales realizados por Manuel A burto en laG ira en 1940 de la
"Federacin Araucana"

Gilla!tl/1 en la comunidad de Col!imallin- Loncoche

Manuel Aburto, lder principal de la asociacin "Federacin
Araucana", antes de dar incio a un evento de gran relevancia, como la
Gira desde Temuco a Santiago, hizo ungillatun en la propia comunidad de
Collimallin para pedir a los espritus el apoyo a las actividades a ser
realizadas. Adems, durante la Gira, mantuvo Jos contactos y pedidos
espirituales a travs de los saludos y rogativas hechas diariamente por el
mismo, con la participacin eventual de otros miembros del Conjunto. Fue
el sueo que tuvo un integrante del grupo, contado durante una reunin, el
que lo hizo decidirse por la realizacin de ungillatzm en la ciudad de Via
del Mar. Ese sueo plantea la necesidad de agradecer a los espritus por el
trabajo hecho y ofrece dos referencias relacionadas a Jos rituales del

gillatun, como son el mushay (bebiba fermentada de maz o trigo) y la

carne asada ofrecida al propio Aburto.
Gillatun en Monte Mar- Via del Mar
El Dr. Santelices, mdico chileno y persona de mucho respeto para
Aburto, pidi que el Conjunto hiciera una ceremonia en la Plaza Vergara en
Monte Mar, donde el ya haba plantado un "Canelo", y puesto una placa
sobre una piedra, simbolizando un homenaje a los Mapuche, a la "Raza

194

El hecho de que Aburto h3ya realizado un gillatun

t~mando

en cuenta

el pedido de un no-mapuche para llevarlo a cabo, demuestra lo que puede ser el

uso poltico de la cultura mapuche en las relaciones con los otros.

Gillatzm en los Andes, Alto Bio Bio en 1996, entre los MapuchePewenche
Lo que puede ser interpretado como un uso poltico de la cultura de
Jos mapuche en sus elaciones con los no-mapuche, es lo ocurrido con la
realizacin de otro gillatun, en octubre de 1996 en el "dia de la raza",
oponindose a las conmemoraciones de los 500 aos y protestando por el
proyecto de construccin de una segunda hidroelctrica en el territorio de
las comunidades mapuche-pewenche del Alto Bo-Bo. Tal anlisis es
argumentado en extenso en su tesis doctoral por la antroploga Sara McFall,
sealando en sus aspectos centrales que:
"Este ritual ( ... ) ha sido tambin usado por las organizaciones en las
actividades politicas en contra de las represas y del by-rass, para proyectar
una imagen de los Mapuche para el pblico y los medios de comunicacin,
para las audiencias nacionales e internacionales, como parte de la estrategia
poltica de oposicin a la represa Raleo. Asi, el gillatun evidencia como los
Mapuche conceptualizan su cultura. La imagen proyectada de la cultura
mapuche, expresada en rituales polticamente motivados est dirigida tanto
a las audiencias indgenas como no-indgenas. Las organizaciones buscan
demostrar al mundo externo la destruccin que la relocalizacin de las
familias mapuche podra causar a su cultura y comunidades.
El gillatun de 1996 fue parte de una estrategia en la lucha de algunas
organizaciones y de algunas fa mi las mapuche pewenche para proteger
sus tierras e intentar conseguir apoyo externo frente a la empresa Endesa.
La imagen que las organizaciones queran crear era la de inalienabilidad de
la tierra mapuche y que los mapuche tienen una relacin espiritual con la

195

tierra a travs de la cual ellos mantienen una conexin con sus antepasados
y con el mundo espiritual. Ellos manifiestan el hecho que la tierra no es una
mercanca, porque fueron dejados en ella por Genechen. el dueo de las
cosas y de las personas. Asi, trasladar a los mapuche de sus lugares, se
podra comparar a l hecho de extraer un viejo rbol de la tierra y volver a
plantarlo sin sus races. El uso del ritua l demuestra que la cultura mapuche
es nica y d_i.nmica y que est siendo amenazada por los agresivos
proyectos de desarrollo.
Los mapuche que se oponen a la construccin de la hidroelctrica
Raleo quieren mostrar las interconexiones de las familias locales y que el
traslado v a provocar no slo la divisin de dos comunidades, si no tambin
la ruptura de dos segmentos de una estructura poltica y religiosa mayor.
Adicional mente, el ritual expresa la relacin espiritual con la tierra, lo que
es la image!'n-clave que las organizaciones quieren proyectar." (McFall,
1998: 244-280, del original en ingls, la traduccin es de mi responsabilidad)

propone la crearin de una Re pbl ica 1ndgena. Los fundamentos de su

discurso son planteados a partir de las seales interpretadas de sueos.
El sueo de una mujer mapuche, ya fallecida, contado por Ju 1ija a
Aburto en una reu nin del Conjunto durante la Gira, acerca de un "Canelo"
que fue plantado en el mar, despus que el informa sobre la existenc ia de
un "Canelo" plantado por el Dr. Santelices en un lugar especifico, en Via
del Mar, como homenaje a los Mapuche, permite a Aburto dar una gran
relevancia al hecho.
-

..... :

El discurso poltico mapuche de los aos 90 en defensa de las tierras,

del territorio y de la cultura, en la perspectiva de la amonoma poltica,
manifestado en situaciones ritual izadas, nos remite a 50 aos atrs cuando
Manuel Aburro hace sus plantcmientos y desarro lla diversas actividades
en el contcx to de la Gint de la Federacin Araucana.

--~~

Alianzas con los cspiritus de la naturaleza

En conj unto, ambas situaciones representan para Aburto sciiales

que indican la necesidad de hacer una ceremon ia de plantacin de un rbol
de "Canelo" en ese lugar. El comenta el sueo de la mujer al Dr. Santelices
y estabelecen el acuerdo para que tan importante actividad sea ren lizada
tambin en una fecha importante para ambos, o "Dia de la Raza" - 12 de
octubre-, y acepta hacerlo inmediatamente despus de una misa catlica,
celebradn por un sacerdote espaol.
El discurso que hace Aburto es evidentemente poltico. al poner en
un plano de igua ldad a los Mapuche y al Estado ch ileno, rememorando las
luchas en contra del Rey de Espaa, por la defensa de las tierras; y
anunciando una futura repblica indgena en Chile, segn las revelaciones
que el ha recibido. Al mismo tiempo, inscribe tales planteamientos en un
contexto religioso, al declarar su reconocimiento (y el de todos los Mapuche)
de l11s divinidades crbtianas, y mani fi esta su postu ra de distanciamientos y
de autonom a de los gob iernos y partidos pol ticos, para tener confianza
solamente en las divinidades . .

Plantacin Ritual del rbol "Canelo" en la Plaza Vergara de Via del

Mar -Octubre de 1940-

F.:L FLAMEAR IJE LAS BANDERAS

En el mismo simb lico mes de octubre, tambin en el "Da de la
Raza'', despus de asistir a una misa catlica celebrada por un snccrdote
espaol, Manuel Aburto en su discurso apunta a la cuestin de la defensa
de la~ tierras y refuerza su convencimiento de la autonoma poi tica cuando

Asi como los espritus de los dueos de las personas y de las cosas,
como tambin de lns personas viv:ts y, principalmente. de las que murieron.
los espritus de los elementos de la naturaleza, se hacen presente en los
--- ~ -

196

:WJ~-..
--;.:.~

197

suer'ios, los que necesitan ser interpretados en lo~ smbolos que representan.

manifestado en 1990,los colores de la bandera eran: azul, amarillo y celeste;

Pero, los smbolos pueden tambin ser materializados, como en las banderas.

sicnJo el azul = kall(uwenu, representativo del c iclo, el amarillo =

Entre los mapuche, las banderas y sus colores, son medios de expresin
importantes, como las utilizadas por la machi en su rewe, o aquellas usadas

koliiwenu, representativo de las frutas, y el celeste= k_alfuclriway, que

llama la abundancia, simboliza el trokiir (la neblina), la gara frtil y la

en el gillatun y tambin las que han levantado algunas asociaciones hasta la

lluvia con sol.

actualidad, cuando son propuestas para construir puentes de coordinacin

en lo supra-local, flameando en diversos espacios territoriales hasta en la
virtualidad de In Internet.

Las banderas en las asociaciones actuales

Banderas en el Parlamento de "lpiko" (1869)

Entre los Mapuche, el uso de banderas puede ser encontrado en las

situaciones rituales colectivas, como el Gillatun, el Palin, y tambin corno

El uso de las banderas es imporwnte no solamente en las relaciones

con los espritus sino tambin cuando se trata de las relaciones sociales,
sea para las luchas o para establecer las alianzas y los acuerdos. El
investigador Toms Guevara presenta un relato acerca de un evento de
acuerdo entre jefes mapuche y el gobierno chileno, uno de los varios
"Parlamentos" o acuerdos de paz realizados desde el siglo XVII con la

..E

demostracin de la existencia de la machi (charnan), cuando estas son

colocadas al frente de la casa donde vive. Actualmente, algunas
asociaciones mapuche, particularmente el "Consejo de Todas las Tierras",

:_.:.._

hizo de la definicin de banderas para el conjunto de los Mapuche, una

cuestin de gran importancia, dado que eso les permite establecer un smbolo

:-!!3--

de la nueva nacin mapuche.

Corona espaola. Se trata de un acuerdo re a !izado hace casi 150 aos, en

el cual fueron distribuidas banderas a los jefes mapuches por los militares
chilenos (Guevara, 1912:430-31 ).

Las banderas en la NET: http://www/allstates-flag.com!flags/sammapu

La bandera de la "Federacin Araucana"

DE LA SOLUCIN DE CONFLICTOS A LA PROPAGANDA
Tener Y presentar una bandera constituye un acto importante, porque
ella representa una identidad particularizada. La presencia de banderas,
como uno de los smbolos relevantes de la identidad grupal.

El Malon

En este caso, la Federacin Araucana se diferencia asi de otras

asociaciones mapuche de la poca y establece una paridad en relacin al
Estado chileno. Asi, en la ceremonia para pedir por el xito de la Gira,
junto a los colihues ocupaba un lugar de importancia tambin la bandera.

- Malon de Lorenzo Kolipi a las familias Painema l y Kollio (Guevara,

1912:420-421).
- Lorenzo Kolipi, malopafi ta Melillan Kum Painemal. Maln que

Segn el testimonio de Rafael Compayante (el esposo de la hija Zenobia),

di Lorenzo Kolipi a Melillan Juan Painemal. (427-429)

198

199.
-~-.

. ...;.:=:-

Cere'monial del antiguo "palin"

El juego de palin, conocido como "chueca", es una competencia
colectiva mapuche, que coloca a dos equipos pertenecientes a diferentes
linajes patrilineares, en competencia y en asociacin simultneamente, a
travs del evento ritualizado, con la participacin de todo el grupo de
parientes. Los hombres jvenes y adultos estn en el juego mismo, las
mujeres y nijjos apoyando los equipos, cada uno can la machi y sus
acompaantes, que efectuan una ceremonia antes, durante y despus del
juego. Cada uno de los participantes del juego tiene su adversario y
compaero en el otro equipo. Al finalizar el juego, todos comparten las
bebida y las comidas prepantdas por las mujeres de las familias. (Guevara;
1912:444-45)
Felipe Reyes cuenta algunos antecedentes sobre la familia Peipil.
Y destaca las destrezas de algunos de los hombres de la familia como
"Palife" o jugador de "palin". Se recuerda asi del ritual a que era sometida

la pelota antes de los juegos. Uno de esos era pasar la pelota a un viejo y
buen jugador, quien la colocaba en su cama, haciendo un ceremonial para
transmitir su poder de buen jugador a la pelota. En la noche, el tena sueos
que le indicaban las posibilidades del dueii0 de la pelota para ganar o no el
juego de "palin".
A veces, en el da anterior al juego, la pelota era enterrada en la
sepultura de un gran jugador para que el espritu de este tnmsmita sus
cualidades de buen jugador y asi tener xito en el juego.
"En la noche soaba si el dueo iba a perder o ganar. Si el sueo era
bueno, las apuestas se aumentaban; si era malo, la partida se jugaba siempre
pero sin subir las apuestas" (Guevara, 19 l 2: 444-445 [454-455])
El "Palin" en el litoral de Puerto Saavcdra, entre los MapuclreLafkellche

En los relatos que Pascual Coa hizo al Padre Ernesto, cuenta sus
recuerdos de la infancia, cuando jugaban a la "chueca" -palin -.

200

El juego cuando es praticado por los nii'ios y los jvenes, es

considerado un juego menor. Cuando es praticado por personas adultas y
mayores, entonces se trata de una competencia de rango mayor, q~1e es
acompaad<~ con la participacin de todos los parientes del grupo familiar
amplio, con actividades de bailes y rogativas, an durante la realizaxin del
juego, as cuando este termina se comparte el consumo de comidas y
bebidas.
En situaciones de conflicto y diferencias entre los grupos, estas son
decididas en la competitivamente practicando el juego del palin.
" /\s pa~ una vez, hace tiempo ya, en la Misin de Puruln. Haba
quienes deseaban la muerte del Padre Ocataviano, otros decnn que no se
deba matarlo. Entonces los que aborrecan 1 padre propusieron: <Haremos
un paln; si ganamos nosotros, nuestra voluntad se cumplir: morir> . Luego
resolvieron efectuar la chueca; J llevaron a cabo. Venci el partido que
estaba a favor del Padre. As escap l y su Misin. <Es esta la disposicin
de Dios", decan." (Wilhem, 1930:29) [descripcin de palin: 25-29)
El pa/i11 y el futbol en la Gira de la "Federacin Araucana"
(1940)

Un sueo de Aburto con una pelota de furbo! , cuando estaba en

Temuco para iniciar la Gira, as como tambin la destacad presenci a de
un baln en el ritual re<tlizado en la comunidad de Collimalli11, para tener
xito en la Gira y particulnrmente en los juegos de futbol plane<tdos nos
remite a las relaciones sociales derivadas de los juegos deportivos.
(Aburto. 1940: 52-54).
En la Gira de referencia, el Conjunto juega futbol y presenta el pali11
como el depone tradicional mapuche, smil al juego de futbol en la sociedade
chilena. /\si, cuando el "Nuevo Arauco Futbol Club" sufri la derrota frente al
equipo de aspirantes del equipo Colo-Colo, con el nombre de un jefe poltico
m<tpuche del siglo 16, representado en la imagen del diseo en su escudo, Aburto
pide la revancha. destacando de est<t fom1<1 el tipo de relacin entre compaeros,

201

El poder de la riqueza:

como es entendido el juego entre los mapuche_ El equipo mapuche, bajo la

direccin de Abuno, difunde en la prensa una carta que aclara el resultado del

KULUN = RIQUEZA/GANADO!I)INERO

juego, pide la "revancha" y defiende la legitimidad del Conjunto para hacer las
presentaciones de actividades propiamente mapuche. Se destaca aqui la
perspectiva poltica de Aburto quien considera tales presentaciones como una
dernonstracin de la v igencia de la cultura mapuche para el resto del pas, y

Los Mapuche son llevados al uso del dinero como materializaci n

del valor de cambio, en el proceso d e intensificacin de las relaciones
~s::.r:

comerciales con los Estados nacionales de Argentina y Chile, desde fines

a_dems, segn el contenido de la carta, para otros pases tambin. Se puede

del siglo 19. En ese proceso, los Mapuche se van compenetrando en la

decir entonces, que los mapuche de la poca se apropiaron del futbol en el

contexto de la dinrl'lica ritual del palin.

comprensin del uso del dinero, a parti r de sus propias referencias para la
riqueza. Asi, la palabra mapuchekul/ili, en su antiguo significado, se refiere

La apropiacin actual del futbol por los Mapuche, es evidenciada

en la popularidad que el juego ha alcanzado en las comunidades rurales , en

a una gran cantidad de ganado, cuya posesin evidenciaba la riqueza de la

persona, ya que la mantencin de esa masa animal supona disponer de
mucha tierra, personas para su cuidado, y la posibilidad de ser camb iados
por otros bienes. Ya a inicios del siglo veinte, esta palabra comenz a ser

las cuales son realizados regularmente encuentros deportivos, seguidos la

usada para referirse al dinero de los winka (chilenos) .

El futbolist~ Marcero Salas Meli11ao ( 1995-99)

mayora de las veces de actividades festivas. En los ltimos aos, el destaque

en el futbol argentino primero, italiano ms tarde y mundial, en la ltima
copa, del jugador eh ileno Marcelo Salas Melinao, de ascendencia mapuche
por via materna, que corresponde al segundo apellido en el caso de Chile,

;.;;,,:.,

--~

-:~:.-

La importancia del kullinlganado en el siglo XIX

Durante el siglo 19, una de las expresiones de la riqueza fue la pose
de grandes cantidades d~ ganado, como lo testimonian algunos de los relatos

plante la cuestin del orgullo tnico para muchos mapuche, aunque el propio
jugador no le haya dado importancia al asunto.

reproducidos por Guevara y que a continuacin son presentados.

En la prensa chilena fueron difundidos algunas opiniones que al

respecto han real izado algunas personas mapuche habitantes de la ciudad

a la que es hoy la Villa de Chol-Chol, cuenta que los Kollio se conectaron a otro

de Santiago Yque tienen el mismo apellido de la madre del famoso futbolista.

Uno de ellos asegur que el xito de Salas tiene que ver con "el espritu de
lucha, que es lo ms destacado de la raza mapuche"; otro destaca el orgullo
de la familia "que siempre habl acerca de el": Una mujer siente orgullo de
tener "un pariente que est arriba", e su hija ms joven, asume directamente

Jos Luis Kollio, del linaje de los Kollio, del setor de Karerii, cercano
imponante linaje del territorio por la va del casamiento de una hija de Mankeo
Kollio con Mann Painemal. En la siguiente generacin, el intercambio de mujeres
se hace efectivo cuando Fermn Kollio tiene como una de sus mujeres a una
Painemal. Asi, ambas familias formaron una poderosa alianza entre linajes,
constituyndose en una parentela con gran poder en su mapu y en territorios
mas amplios. Esas familias, y particularmente los Painemal, tenan pose de
grandes cantidades de cabezas de ganado, lo que hizo que un antiguo aliado y

que Marcelo es primo de ella. Otra mujer de apellido Melinao, gusta de la

personalidad de el porque "es luchador". Pero, ese orgullo de sus parentes,
contrasta con la actitud del propio Marcelo, en Europa, que nunca ha hecho

(una toma de bienes y personas por asalto sorpresivo, socialmente legitimada).

declaraciones pblicas reconociendo y valorando su ascendencia mapuche.

El habra hecho los come ntarios que:

202

amigo de Melillan Juan Painemal, el jefe Lorenzo Kolipi,justificase un " malon"

203

" ... los Paincmal no haban perdido <lnimales como l, que tenan tantos
que se les podran Jos cuernos" (Guevara, 19!2:420)
Un descendiente de los Painemal, Jos Segundo, cuando estudiaba en
el Liceo en Temuco, a inicios del siglo XX, relat tambin esa ofensiva de
Kolipi contra Painemal, recordando tambin lo que fue usado como principal
argumento:
"Lorenzo Kolipi era amigo de Melillan Juan P<1inemal i haban peleado
juntos en favr de los patriotas. Sin enbargo, Kolipi dijo:<Painemal no ha perdido
animales; los cuernos se les llegan a podrir de viejos; hai que quitarle una pane>"
(Guevara, 1912:426-27)
El Dinero y otras expresiones de la riqueza para Manuel Aburto
Los sueos de AbUlto con dinero son frecuentes y se mantienen en el
tiempo. Las situaciones descritas en los sueos evidencian el proceso para
comprender el uso del dinero como papel moneda. En un sueo, Abulto se
confunde al intentar usar sellos de correo como billetes. La pusesin de grandes
cantidades de dinero es reveladora de una situacin de poder para resolver
muchos de los problemas que se van enfrentando. En muchos de los sueos, es
el propio Abutto quien recibe dinero de manera directa y lo guarda para el.
Aburto en varias oportunidades se remite a una situ<Jcin relacionada con el
dinero corno remuneracin de algun trabajo que hizo. En tales situaciones, el
contexto involucra comidas, ropas finas y consideradas corno elegames,
automviles, aseo e higiene, mujeres jvenes y hennosas, caballos, o sea, todos
los indicadores de riqueza para Aburto.

LA AUTORIDAD DE LAS REGLAS: EN LAS PALABRAS Y

APELES
"El tin1lo de cacique se adquira entre los araucanos por herenc<1 i por
autoridad propia, es decir, por derecho i de hecho.

204

El cacicazgo 'ror herencia era el ms comn. La antiguedad de una familia

i su pasado conocido en la guerra i en la posesin de bienes de fortuna, constituan
la nobleza araucana. Los indjenas tenan un rnarc<Jdo apego i respeto a -esta
nobleza(... )
Para mantener la preponderancia de una fami lia ...del tcrri torio" (Guevara,
1912:320-321).

Agustn Montero relata los antecedentes de su familia , la cual tiene su

origen en Francisco Montero, persona que T. Guevara dice que corresponde a
Juan de Dios Montero, chileno, quien era abuelo de Agustn Montero.
El dice que su padre, Agustn Montero, fue respetado por el
conocimiento de las normas mapuche para el comportamiento adecuado en
diversos mbitos:
-distribucin de los bienes de una persona fallecida;
-el pago involucrado en los casamientos;
- la compensacin por daos cometidos;
-la posibilidad de hablar acerca de las acciones no permitidas;
-el conocimiento de I<Js prcticas shamnicas;
-las orientaciones para hacer un exitoso "maln" o el ataque a un gntpo.
El resolva las diferencias en su propio "lor o espacio parental; a travs
de buenos consejos y palabras justas. El no aceptaba la protesta en contra de
sus desiciones, y poda punir hasta con el castigo corporal.
Los dems jefes reconocan su sabidura y buscaban su presenci<J para
resolver adecuadamente las situaciones de conflicto. Agustn recuerda tambin
que en cada "Ior' los jefes actuaban como jueces, en aquellos conflictos que
estab11n involucrados sus parientes. En las situaciones que involucraban a personas
de "lof' diferentes, se buscaba <11 jefe principal. Asi, el jefe escuchaba a las
personas involucradas y a sus testigos, en un lugar fuera de las casas y ante la
presencia de todos. Despus, deca su decisin. Si el daio haba sido causado
por una persona de otro "lot", el jefe mandaba un mensajero para solicitar el
P<~go. En la situacin que no se hiciera el pago, se decidia un ataque grupal.

205

Y si el "lof' del acusado presentaba buenas condiciones de defensa para

resistir bien el ataque, esa accin quedaba para un momento de mayores
posibilidades de xito para los afectados. Aquellos jefes que eran buscados
para dirimir en los conflictos que involucraban ms de un "lof', reciban un
pago en animales, objetos de plata, lana, etc. (Guevara, 1912: 328-30)

.~

jefes; Las person s les daban an imales para que pud iesen ayuda rl es en
los donnictos internos, y en lo que pudiese n hacer para defenderlos
frente a los jueces chi le nos. El poder de los jefes p~1ra resolver los
conflictos entre los grupos, fue decreciendo en la medida en que se
ampliaban las relaciones con las autoridades chilenfls.
Los jefes m enores= menake lonko resolvan las situaciones en

Pu PAILAWEKE. Los Pailaweke, Collico, Quino.

Pai laweke fue un gran narrador, lo que daba autoridad
"Ninguno le igualaba en la relacin de los hechos i nombre de los
antepasados ms notables.
Entre los mapuches antiguos se respetaba estraord inariarnente a los
hombres de bonita palabra, ya fuese en discursos o en contar las vidas de
los finados caciques (kuitife se llamaban esos narradores de historias
familiares)" (Guevara, 1912: 271-272).
"Felipe Rukaanko era llamado <el guapo Rukan>. Reconociasele
como un intrpido guerrero, invencible chuequero, jinete de primer orden i
un hombre celoso de su libertad" (449) (459]
"No menos fama tena como orador" (450) (460].
En el ceremonial del Entierro de los jefes, la asistencia de otros jefes
y sus familias muestra el pretigio y la autoridad qu estos tuvieron en vida y
que mantendrn como influencia espiritual:
"Felipe Paillalef muri antes de la fundacin de Tohen Bajo. No hai
recuerdo de un entierro mas numeroso en todas estas reducciones.
Concurrieron los caciques ... despues siguieron los demas" (332).
Administracin mapuche de la justicia en el siglo XIX
El jefe principal = idol lonko, recibe tambin el nombre de
iilmen, persona con riqueza y poder. Ellos t ienen autoridad sobre o tros

206

sus propios territorios: co nflictos, peleas e ntre los g rup os, f iestas.
entierros . Even!Ualmente, como resu ltado de las peleas entre los grupos,
ellos tomaban prisioneros, los que ca mbi ava n por animales.
Coa le relata a E. Wilhem que los mapuche antiguos teni n
como referencia territorial cuatro sectores, delimitados geogrficamente
y relacionados entre ellos, el meli wichan mapu:, conformado por el
espacio del norte; el espacio del centro entre las Cordillera de Nawelfutra
y Los Andes; el espacio del sur y el espacio del centro hasta el litoral.
Las grandes re u niones que se hacan tenan el props ito de mantener la
paz entre los grupos mapuche, estableciendo acuerdos y a lianzas. En
esas reuniones e ra muy importante la capacidad de oratoria de los jefes .
Fue asi que se hicieron reuniones para
coo rd inacin de luchas de

ra

defensa o de

ataque. Las dems personas que for ma n parte de un

grupo, son los sin jefatura= kona.

E n el contexto mapuch e de l siglo 19, en una situacin d e
transgresin de las normas, como por ejemplo en u n robo de un animal
o en la eventualidad de muerte precoz de una recien casada, por quien
el novio ya haba dado el pago tradicional en bienes, se establece el
contacto entre los jefes de los grupos, a travs de mensajeros, quienes
llevan la invitacin para un encuentro, com vistas a la discusin y solucin
del impasse. Se plan tea n las acusaciones o reivindicaciones y llegan a
establecer u n acuerdo, el que normal me~te consiste en una retribucin,
la que puede inci arse con un anim al pequeo para comer al momento,
activ idad en la cual todos participan . El pago mismo corresponde a una

207

proporcin varias veces mayor que la cantidad de a nimales robados, por

3
ejemplo (Wilhem, 1930: 122-138).

Villa de Calera coi) Martn Cisternas, u na persona con la cual h izo amistad
durante el perodo! que estuvo en el sur (febrero y marzo de 1935). Martn
apoy las actividades realizadas por Aburto quien diriga a los grupos "que
form aban parte de la Gira (Aburto.l940: J 13).

Trmites en el siglo XIX

No obstante su oposicin a las leyes dedivisin de las comunidades

Lorenzo Koliman relata que acompaaba a los jefes mapuche de la
regi.n de Malleko en los viajes que hacan a la c iudad de Angol y a la
capital, Santiago. E l propsito de los viajes e ra para presentar los reclamos.

mapuche, Aburto tena un gran respeto por la institueional idad chilena y

esperaba que algn dia lo nombraran Juez.

El hecho de saber leer y escribir en castellano y ser una persona conocida

en la regin eran la causa de estas demandas (Guevara, 1912: 242).

Aburto establece con otros mapuche , con los cuales tiene relaciones
derivadas del trabajo que e l hace en los Tribunales, llevando juicios sobre

Otros sueiios, refe rentes a encuentros en pueblos y ciudades que

cuestiones de tierras de los mapuche, le se1ialan la importancia de mantene r

tales actividades. para las cuales el se siente destinado como una misin en
la vida. (Aburto.J948:164 y 321a 325).

Manuel Aburto y los Jueces, Juicios y Tribunales

Las relaciones q ue Aburro tuvo con las leyes del Estado chileno y
sus procedimientos fu eron contradictorias. Ab urto sostuvo una actitud
contraria a la ley de divisin de las comu nidades mapuche y al mismo tiempo,

ASOCIARSE PARA NEGOCIAR Y LUCHAR

deseaba ser reconocido por el Estado chileno como un Juez.

Las seales que interpreta Aburto de sus sueos, hacen que piense

Los Aos 40: Manuel Aburto Pangulef y la "Fede raci n

Araucana y Parlamento Fcdeal de La Aaucalla"

en la neces idad de cambia r la forma de presentac in de sus posturas, para

lo cual pide apoyo a las divinidades, y habla con su hijo Elias. Efectivamente,
en varias oportunidades, Abuno realiz acciones para oponerse a las
divisiones de las co munidades mapuche, y a consecuencia de tales

En los mbitos de la organizac in sociopo ltica, en los encuentros

de los jefes " lonko", de familia o de grupos amplios, se comparten los sue1ios

oposiciones, fue desterrado en dos oportun idades. Una vez fue relegado a
la Villa de Caldera, en e l norte de Chi le, y la o tra vez fue enviado para

de las acciones a seguir, tanto como premoniciones como marco

Quellon, a l sur de la Isla Grande de Chiloe, en el sur de Chile. Varios aos

~.

Y sus interpretaciones. Los sueos han sido interpretados como indicadores

:: ~

interpretativo de lo acontecido en el mbito de la toma de decisiones en

.:::-'

una amplia gama de actividades. Es lo que el propio Manuel Aburro expresa

en una reunin ue familiares de las comunidades mapuche del sec to r

despus, en el contexto de la Gira de 1940, Aburro tuvo un encuentro en la

El rdttlo :'li in tctiz.;u.Jo antes. H:tm la ;\ICncin de una vicomnkcr chi lena. M:Jgil t..h:ncscs, y
si"i ele base para e l guin de unil prouct:ir1 en la cual se la silu;u.:in se pone en \.:Sccna.
Adcmf\s ctcl contenido. es intcrcsa01c destacar C)UC fue: tiltnttdo c11 el 1nismo :ambiente descrito

por Coa. y p01rticipuron comu ncturcs algunos mapuChl'S habitantes de cs;s conmnid;ult!s. El
numhrc dado ni lilmc es '"\Vichan''. que.."" puede srr trctducido cu mo una situat:in a la cua l
cun~parcccn las tltlloric.Jlltles o cs~ciali st;~s en una matcri:1. p;1r;1 tJscgurar el x ito de ltts :&clfvithnlc.o;;.

208

':r : Collimallin, convocada especialmente para tratar los ' 'mensajes espirituales"
<~~e sobre el sent ido de los sueos:
"Manifest que es imposible aprobar y desaprobar los sueos,
porque son mensajes divinos, y siendo de all, no puede ponerse en discusin,

209

sino que, solamente manifestarlo en la forma que llegan, y esperar sus

poco: No supo llevarla y In transfonn en nlgo comcrciu l. A la gente no le gust

consequencias en la vida." [Aburto, 1942:L.2:274-75J

muclio eso y dej as de entusismrse" [Foerster, 19!0: 63-65] [el destacndo

es mio]

En los aos 80, Martn Painemal Huenchual, otro lder mapuche, relataba
sus recuerdos de Manuel Aburto Panguilef, como dirigente del " Federacin

Por s u parte, Eusebio Painemal Huircapan, otro lder mapuche, referas e

Araucana" destacando la importancia que los sueos tenian para el, mani restada

a Aburto en los siguientes trminos:

" ... ese hombre era tan creyente en la cuestin del sueo, que todas las

tanto en las reuniones de la asociacin,cuanto en el hecho de escribirlos en un

libro de acms ...

reuniones que tena con los caciques, lo primero que haca era preguntar a
todos sus socios asociados decir qu sueo haban tenido antes de ir a esa

"Ablll1o Paoguilefse inclinaba ms a los viejos, no tanto a la juventud.

Empezaba a solicitar que le dieran a saber los sueos (peuma), le gustaba
mucho esa cuestin cuando se reunan. Costumbres indgenas antiguas, para
mantener la tradicin. El Libro de Actas, lo llenaban con pginas y pginas de
sueos, un sistema muy anticuado, pero entre los viejos eso era aceptable.

reunin. Entonces, se levantaba un cacique y comenzaba a hablar en maptlche,

todos hablaban en mapuche, empezaba a contar su sueo y todo lo anotaba en
..;,;.:.

e ll ibro." [Painemal, 1987]

Un mes antes de la realizacin de una sesin de la Federacin Araucana,

La Federacin A ra ucana era dirigida por Manuel Aburto Panguilef, un

campesino de Loncoche.( ... ) Aburto dominaba bien el mapuche, igual que su

los sueos hicieron con que Aburto tomara en cuenta las seales presentadas:

seiiora Zudelia. Estaba casado con dos mujeres indgenas. La otra mujer yo no

la intervencin del espritu de una pariente muerta, asi como el poder del no-

la conoc. ( ... ) Para defender a los mapuche la Federacin Araucana realiz

congresos en varias partes. Yo asist a algunos de ellos. En los congresos se
discuta sobre los problemas de la unidad mapuche y por la defensa de la tierra.

mapuche que andaba en automvil; para hacer con mayor cuidado las rogativas

Algunos soiiaban que el acto. iba a resultar bien; que los reclamos de los
mapuche iban a ser odos por el gobierno, que su organizacin iba a marchar
bien. A cada uno le preguntaban, as que ah relataba cada uno su sueo. (... )
En cada Congreso que se haca en el campo, haca bailar a la gente, as
de rueda. Pona un rehue de un rbol plantado, con bandera blanca y empezaba
a bailar dando vueltas. Ahora no se usa para hacer reu niones, se tennin eso.
Tambin, pona un par de frazadas en el suelo para que la gente cooperara con

. .;:__

y pedidos de bendiciones a las divinidades, em relacin a las actividades de la

asociacin.
Durante las actividades de las asociaciones que el dirigente Manuel
Aburto Panguilef dirigi entre los aos 20 y 50, representaron un importante
papel en Jos encuentros los testimonios de los participantes acerca de sus sueos
relacionados a quello que los reuna, los que eran interpretados por Aburto.
Los sue11os contados pblicamente por este d irigente al gn1p0, siempre fueron
re lacionados con alguna actividad de la asociacin.
El da 24 de diciembre de 1920, continuando los trabajos iniciados en

lo que pudiera(... ) Los congresos empezaban con el saludos de las organizaciones,

1916 por la "Sociedad Mapuche de Proteccin Mutua de Loncoche", se

ah se echaba un da. ( ... ) Los campesinos hacan sus ramadas, llevaban sus
comistrajos para los seis o siete das que duraba el congreso.( ... )

constituye la "Federacin Araucana y Parlamento Federal de La

Aburto Panguilef se present a diputado pero no sac votos, las bases

no le respondieron bien. A pesar de que tena sectores organizados( ... ) No s

entidad se organiza a partir de las comunidades y de sus autoridades propias,

o sea, jefes de 1inajes patrilineares "lonko" y shaman -"machi". Se reunan
regularmente casi todos los aos, en las diferentes comunidades del rea

porque sera, pero as empez la decadencia de esa organizacin, decay de a

210

Araucana". Su presidente permanente fue Manuel Aburto Panguilef. Esta

211

.. ,r%::.
:-

rural Mapuche (centro-sur de Chile). Sus accio nes estuvieron orient<~das

entidades: la "Socicdad Caupolicn" y la " Federacin Araucana. Surge

en la defensa de los Mapuche, para conseguir instruccin educacional y

en J 938, con la direccin inicial constituida por los pri ncipadres lderes. de
ambas organizaciones: Venancio Couep<~n , Manuell\burro y Jos Cayupi.
Respald las candidaturas a la presidencia del General CMios Jbaez del

para divulgar los valores del pueblo Mapuche.

En sus primeros quince aos de existencia, se relacionan estrechamente
con sectares obreros, como la "Federacin Obrera de Chile", y con partidos

Campo en los aos 1938, 1942 y 1952. El triunfo de lbaez en 1952, signific

polticos de la izquierda, como el Comunista y el Socialista. Gradualmente, su

un gran respaldo para est<t entidad. Por este motivo, en ese ar]o (y por el

principallder.~eriva para un rechazo de tales sectores sociales y polticos, para

lapso de algunos meses), Venancio Cm1uepan fue nombrado "Ministro de

aproximarse a las capas mdias y profesionales con posiciones nacionnlistas de

Tierras y Co loni z~cin". Con e l a p oyo del gobierno y el propio

derecha.
La vida de esta asociacin estuvo marcada por la personalidad de su

fo rtaleci miento de la organi zacin consiguieron en 1953 . elegir como

diputados a dos de sus principales lderes: Jos Cayupi y Esteban Rome ro,
y otros doce, para regidores.

presidente, Manuel Aburto, quien siempre insistio en la necesidad de realizar

actividades que divulgasen las virtudes deportivas y arts ticas del pueblo

A partir de ese mismo mio, la organizacin vive un extenso perodo

Mapuche. De esta fmma se form ei"Nuevo A rauco Ftbol Club", el "Conjunto

Artstico Mapuche Llufquehuenu", que realizaron g iras por diferentes ciudades

de fue rtes crticas provenientes de diferentes sectores. Algunos, desde su

de Chile.
El liderazgo de Aburto y la asociacin por el dirigida representa un tipo
de concepcin y ejercicio del poder, basado tanto en las rel<~ciones de parentesco,

vislumbravan en la Corporacin un grdo importante de a utonoma de gestin

condicion de detentores de la hegemona poltica y econmic, porque

y direccin de los asu ntos referentes a los Mapuche; otros, de posturas
poltico partidarias de izquierda, dado que los vnculos de los lderes de la
organizacin eran con los sectores de la derecha c hilena. Con la muerte de

como en el poder de generacin de riqueza y de solucionar los problemas

enfrentados por los mapuche de la poca.
La asociacin "Federacin Araucana" representa um mbito de
participacin poltica que articula la perspectiva mapuche con las condiciones
impuestas por la sociedad chilena. Se puede decir que es una expresin poi tica
innovadora en la re lacin entre mapuc hes y chilenos.

Couepan en 1967, y aunque la presidencia haya sido asumida por el ilntiguo

.~=l::

lder Jos Cayupi, la organizacin se debilita, para incorporarse unos pocos

__:: :..
aos ms tarde, a la "Confederac in de Sociedades Mapuche".
~-.....
~:-_,.

....

De esta manera, son muy importantes para Manuel Aborto los acuerdos
a los que llegaba la organizacin mapuche que dirigi: la Federacin Araucana.

.'-:-:...

Los acuerdos firmados por la Federacin Araucana en su 27 Parlamento Federal,

-i:"'

;:~.

CONSTRUYENDO LA TERRITORIALIDAD

i.{;..

Viaje a 1\rgent ina de Pnscual Coiia (1\bril a Diciembre de 1882)

realizado en enero de 1948, en la provincia de Valdivia, fueron d ifundidos

Pnscual Cor1a re lata al Padre Ernesto el viaje que hizo j unto con

pblicamente a sus asociados, a otras org<mizaciones mapuc hes, a la prens!

otros mapuche a 1\rgen tina, motivados por lns consecuencias que para
:::"~f.'~ algunos jefes mapuche tuvo el levan tamiento militar de 1X81. Segn el relato,

local y de Santiago, en una carta dirigida al Generallbaiiez.

Manuel Aburto particip tambin en la creacin de la "Corporacin
Araucana", asociacin que fue el resultado del trabnjo conjunto ent re dos

. :';;75.-:-

.J~t;. las luchas fueron estimuladas por Jos jefes mapuche que vivan en Argentina,

: f;:~Y

.:_: .

ya que e ll os invita ron a los jefes mapuche de Chile para coordina rse en l<ts

212
::_ ...

213

Pent\Jkun, con el jefe principal del territorio, Kalfupan, en la cual hizo

4
el rdato pormenorizado del viaje. (Wilhem, 1930:2!!!!-329)

luchas contra Jos ejrcitos de los respectivos gobiernos. Varios jefes

mapuche de Chile estuvieron de acuerdo con la propuesta, pero no fue el
caso de los jefes del territorio de la costa, donde viva Pascual Coa. 1<:1

Viajes de Manuel Aburto Panguilcf

jefe local, Painemilla, tenia buenas relaciones con el ejrcito chileno, al

punto de recibir amenazas de muerte de los jefes mapuche que lucharon
para terminar con la presencia de los chilenos en el territorio. Despus del
l~vantamiento, en el que fueron derrotados los mapuche, tanto en Chile
como en Argentina, varios de los jefes y sus familias fueron mantenidos
bajo el control de los militares.
Frenre a la situacin, el jefe Painemilla recibi la visita de otros

Gira de l Conjunto Artstico-Musica l "Liufquehuenu" y del "Nuevo

Arauco Futbol Club" de la "Federacin Araucana" ( 1940)
Ya en los arios 1916 y 1917, Manuel Aburto haba realizado gims
./~-i-

:.

;..-.

jefes que le pidieron que interviniera para lograr la libertad de los grupos

desde el territorio histrico mapuche (centro-su! de Chile actual), a la capital

de Chile, Santiago, con el objetivo de dar a conocer a la sociedad chilena lo
que eran los mapuche. Con idntico propsito, en los meses de septiembre
y octubro de 1940, la asociacin mapuche "Federacin Araucana y
Parlamento Federal de la Araucana", liderada por su pres idente Manuel
Aburto Panguilef, hizo una Gira a la capita l de Chile.

mapuche cautivos por los ejrcitos. Painemilla, sin embargo, primero intent
establecer un acuerdo con el presidente de Chile en la poca Domingo
Santa Maria, emprendiendo un viaje a la capital del pas, Santiago, para
encontrarse con el. Varias personas Jo acompaaro n en ese viaje, entre

El viaje fue en tren desde Ternuco hasta Santiago. Aburto haba

solicitado va telex al Presidente de Chile, la !iberacin de los pasajes, pero
solo consigui un descuento. Part ic iparon del viaje 64 personas, e ntre

ellos Pascual Coa. Aunque el jefe Painemilla consigui la ansiada entrevista

con Santa Maria, no tuvo xito en sus propsitos. Slo despus de ese
intento fue que Painemilla decidi viajar a Argentina.

hombres y mujeres que formaban parte del Conjunto Artstic-Musical

" Liufquehuenu" y del "Nuevo Arauco Futbo! Club".
' En Santiago se alojaron en la Escuela Normal "J. Abelardo Nuez",

Frente a los hechos, se aplic la lgica de relaciones de poder entre

los Mapuche : en la situacin de contl ito, ellos buscaron una persona que
pudiese representar un puente para el dilogo. Habiendo intentado esa

siendo recibidos por su Director. Manuel Aburto estableci contactos con

persona establecer un acuerdo con aquel que reprcsentaba In jefatura del

otro grupo- en este caso, el Presidente del Chile- sin conseguirlo, buscan

otras personas chilenas, las cuales coordinaron !as presentaciones y partidas

de futbol en las que el grupo particip. En la primera presentacin, realizada
en el Estadio Nacional, ellos jugaron futbol con el equipo de Colo-Colo y

una salida para la situacin, todava al modo mapuche, al proponerse el

establecimiento de un acuerdo con otro jefe, ahora person iticado en el
Preside nte de Argentina.

tambin presentaron el juego del "Palin". Aburto hizo uso de la palabra

Una vez realizado e! viaje que demor ocho meses o lunas, y despus
de descansar por dos o tres das, fue organizado un gran encuentro en

presentado en otra oportunidad (Aburto: 1940:38-39).

para explicar al pblico que la ceremoni a del "robo de la novia", podra ser
La derrota en el campo deportivo, difundida por la prensa, fue motivo
de reflexin por parte de los dirigentes mapuche y los chilenos que los

homenaje a los viajantes, en el cual recibieron alimentos, bebidas y los

comentarios de admiracin por las ropas que haban trado y por las historias

Se ha rcali:ado un \ideo documcnlal, basado en los nntcccdcntcs aporrados por er relato de

Pascual Co;1 aceren de ese viaje. Participaron del proyecto varios

los dcsccntlicntcs del jefe Painemilla.

que relataba n. El jefe Painemilla tuvo una conversacin forma! y ceremonial,

214

m01puche~

entre ellos uno de

215
""~':":.

"}ft:-_

En tales ac;tividades tuvo gran importancia la persona del Dr. Manuel

Santelices, quin trabajaba en el rea de salud de la Municipalidad y
aco mpa al grupo desde su llegada a San tiago. Aburto visi t tambin-una
base area e h izo una invi ta cin al piloto A lejandro Lubet Vergara para

apoyaban, termina ndo en una declaracin pblica q ue proc lama ba que los
periodis tas deportivos fa ltaron a la verdad cuando aumentaron el resultado
del juego. El grupo mapuc he manifest su disposicin de intentar derrotar
al otro eq u ipo. Adic ionalmeme, rea firman su derecho de presenta r sus
costumbres, ritos y deportes. Finalmente, sealan que se van a mantener

que en una prxi ma oportunidad, ate rri zara en s u avin donde fuese el
escenario del encuen tro anual de la "Federacin Araucana".

en la Gira y que e n otra oportunidad tienen e l inters de viajar fuera de

Chile.

Viaje de Manuel Aburro a Santiago de Chi le (abri 1-mayo 1948)

Aburto estaba consciente de la importancia de la difus in de eventos

mapuche por la prensa y por eso, le daba importanc ia las publicaciones ,

En los primeros das del mes de abril de 1948. Manuel Aburto tuvo suei'ios
que le indic abt~n la proximidad de un viaje. tanto por las referencias al hecho de
trasladarse de un punto a otro, cuanto por los vi<1jes a lugares especficos

razn por la cual vi si t varios peridicos, con el objetivo de conseguir notas

p eriodsticas. Estuvo en los peridicos "La Opinin", " E l S iglo" y La
Nacin", y confi ri la aparicin de informaciones acerca de la Gira.

realizados en el sueo. Adicionalmente, tuvo suei1os con caballos, lo que es

A bur to recibe in forma e iones proporciona das por Domingo

igualmente interpretado como seal de viaje (Aburto: 1948:156- 158, 162-163).

Curaqueo, respecto de las crticas a la Gira' hechas por algunos jvenes

Un par de di as antes del viaje planeado a la capital de Chile, Manuel

Aburto organiza un encuentro con vei nte personas, para formal izar el viaje

m apuche que vivan en Santiago. Las crticas recibidas y las dificultades

que se presentaron, probablemente hicieron que cada dia de maana, Manuel
Aburto rea lizase ceremonias con e l grupo para bendecir las actividCldes.
El g rupo hizo viajes a l litoral, a las ciudades d e Va lparaso, Via del
Mar y Calera, para participar de actividades de presentaci n artstica y
deportiva. Aburto responde una carta de un amigo de u na ciudad al sur de
Santiago, para comprometer presentaciones en C uric, en el viaje de retorno
de Santiago.
Lo ms importante para Manuel Aburto eran las ceremonias

--=':;.:.
--:"<'<~ :

y presentar los motivos de este, siendo el principa(de el los la entrevista

con el General lbaez, como consecuencia de los acuerd os de l ltim o

cong reso de la asociacin "Federacin Araucana". Aburto arg ume nta
acerca de la neces idad del viaj e basado en las conexiones que e l tiene con
los espritus y sol icita el <~poyo econ mico d e las personas prese ntes.
(viernes-9-04-1948) L.l :pp.174-175.
El motivo principal del viaje fue conseguir una entrevista con el

rea li zad as en Via del Mar, que consistieron en un "gillatun" y en la

General Carlos lbariez del Campo, para informarlo sobre Jos acuerdos de
la asociacin mapuche, confirmar e l apoyo a su campaa de candidato

pla ntacin ritual de un "canelo"'. En ambas situaciones, Aburto plantea

cuestiones polticas que son similares a las formul adas por los dirigentes

asociacin. Aburto redact una carta e n la cual detalla todos estos aspectos.

para la presidencia de Chile y pedir s u <~yuda para una oficina de la

actuales. As es como el 12 de octubre de 1940, fue p lantado el rbol sagrado

Manuel Aburto hace e l v iHje a Santiago en tren, y cons igue

mapuche e n una pl aza de Via del Mar, y Aburto seal fre nte aun auditrio

alojamiento en un hotel. Todos los das ll eva a cabo ceremonias, pidiendo

no-mapuche, que inclu a un st~cerdote catlico, la legitimidad y la continuidad

las bend iciones de los espritus p<~ra conseguir los objetivos del viaje: Las

de las luc has de los Ma puche por la defensa de s us tierras como ta mb in la

certeza de la c reacin de una repblica indgena e n Ch ile.

referenc ias aparecen cas i diariamente e n sus notas entre el lunes 12 y e l

jueves 29 de abril de 1948 (Aburto, 194R: 11\5 -280).

216

217

Formando parte de las actividades planificadas para ser realizadas en

Asi, el selecciona algunos titulares y noticias, relacionadas con temas

sJ inters: condiciones del clima, las elecciones en la provincia de Cautn, en

Santiago, Aburto visita el cerro "Huelen", en el centro de la ciudad, porque en

de

ese lugar hubo un encuentro entre los jefes mapuche y los militares castellanos,
a la llegada de los hispanos al territrio.

esa poca con la mayor poblacin mapuche, las

Del mismo modo, Aburto hace una visita a dos asociaciones mapuche
existentes en Santiago: la "Sociedad Galvarino" y la "Alianza Cultural Araucana",
para saludar a sus dirigentes (/\burlo, 1948:213-219).

actividad~s

de los polticos

chilenos, as corno infonnaciones sobre la lucha de los judos por la constitucin

de una nacin.
Caminatas y viajes de los actuales lderes mapuche

Aburro establece relaciones con personas no-mapuche, las cuales

La dimensin poltica de la territorialidad, entendida esta como espacios

podran comribuir flara los objetivos a los cuales se dedica la organizacin

geogrficos y culturales, es manifestada a travs del control que las personas

mapuche. As, se relaciona con Ossandn de la Pea, Julio Gaete Goycolea,

de un gn1po ejercen en la prtica de sus actividades en ese espacio. En esta

Elsa Arrieta Fernndez, Rosa Salamanca Carrasco, Amrico Verdejo !turra,

perspectiva, los viajes de los mapuche a travs de un territorio geogrfico van

secretario de la Federacin General de Colonias, Ren Beaumont , Camilo

Belmar. (Aburto, 1948: 234-239; 250-251; 276-277; 278-279).

ms all de un dominio sobre los recursos y los bienes, constituyendo igualmente

la oportunidad de afianzar las relaciones parentales, de profundizar las amistades,

Caso aparte son las estrechas relaciones que Aburto mantena con
Enrique Oberg, hospedndose en la casa de este, donde redactaron

de intercambiar opiniones e infmmaciones, de establecer acuerdos, asi como

de crear nuevas relaciones sociales.

conjuntamente una carta pam el General lbaez. Muy impresionante fue para

Todos estos aspectos estn presentes en los casos que fueron

Aburto la muerte de Oberg, ocurrida en su presencia, Jo que calific como "un

desenlace fatal". Aburro explica la muerte de su amigo estableciendo una"
relacincon el propsito presidencial de lbaez. (Aburto, 1948:356).
A 1 da siguiente de la muerte de su amigo, A hurto escribe una carta a la
viuda, Gumercinda Garrido Lazo, interpretando la muerte de Oberg, a partir de
las seales y visiones que el mismo tuvo, afinnando que Oberg era un mensajero

presentados, del jefe Ligllan que tom la decisin de volver a sus tierras a partir
de un mensaje recibido en los sueos; del pico viaje de Coa como acompaante
del jefe Painemitla; de las giras desde el centro del territorio histrico mapuche
hasta la capital de Chile.
Los dirigentes mapuche de hoy dan continuidad histrica a esa actuacin.

de los espritus que estn sealando un futuro de bienestar para Chile liderado
por el Generallbaez, y de un reino mapuche encabezado por el propio Aburto.
Durante su estada en !)antiago, A hurto tena el propsito de establecer

POLTICAS EN LO SUPRALOCAL

contactos con el gobierno de Chile a travs del Ministerio de Agricultura, Tienas

Y Colonizacin, e intenta entrevistarse con las autoridades respectivas.
El inters que Aburto tiene en la prensa se evidencia tanto en las visita:>
que el hace a algunos peridicos, para que sean publicadas sus opiniones, asi
como en la lectura regular que el hacia de estos. El guarda el recorte del diario
" La Opinin" del domingo 25 de abril de 1948, en el cual publican una carta
suya fechada el 27 de marzo de 1948.

218

CONSTITUYENDO LA ALTERIDAD
En las relaciones que se establecen con personas diferentes de las
cons ideradas como parte del grupo de referencia, se privilegian aquellas
consideradas importantes como en el caso de los Mapuche, aquellos civiles

219

le interes In po~bilidad de realizar un viaje conjunto a Espaa para

presentar a los Mapuche (Aburro; 1940: 89-91).

que pueden representar una alta jerarqua en la estructura de poder en la

sociedad chilena y al mismo tiempo, fortalecen y a.m plian el poder de los
mapuche que se relacionan con ellos, son aquellas personalidades nomapuche.

El Dr. Santelices recibi con regalos la llegada del grupo, y los visit
con frecuencia en el local donde estuvieron alojados en la ciudad de Via del
Mar, y manifest inters en dos jvenes del gmpo Carmen Curin y Aurora

Relacin de Manuel Aburro con el Dr. Santelices (aos 40)

Mari nao. En otra oportunidad, estando el gn1po reunido, el Dr. cont un sueo,
en el cual tena hijos con una mujer mapuche (AbUlto; 1940: 107-1 08).

Los p~~icipantes de la Gira por ciudades del centro de Chile, en 1940,

realizada por la "Federacin Araucana", tanto Manuel Aburto como otras
personas del gmpo, entraron en contacto en Via del Mar, con el Dr. Santelices,

Esa declaracin de intenciones, basada en la experteneta vivida a travs

de un sueiio, legitima el inters man festado por el mdico en el relacionamiento

un mdico chileno admirador de los mapuche. (Aburto; 1940:64-65).

El Dr. Sanrelices, .en su consultorio en la Municipalidad, se
present al jefe de la Federacin Araucana, como una persona dispuesta a

atenciones del Doctor, hechos tanto a !as mujeres como al resto del Conjunto

ayudarlos, por medio de la solucin de cuestiones prtcicas, a consegir los

"Liufquehuenu", son motivo de discusin en una reunin especial, que pone en

objetivos de la Gira, demostrando ms tarde su admiracin por Jos Mapuche

pauta la hiptesis de un posible relacionamenio con las jvenes. En tal reunin,

el padre de una de las jvenes, manifiesta el "poner a disposicin" a su hija

plantando un canelo, rbol sagrado para los Mapuche, en una plaza de la

ciudad. En otra oportunidad, el entreg s opinin acerca de las actividades
de presentac in pblica de los equipos artsticos y deportivos de la
"Federacin Araucana", sugiriendo que que tales actividades fuesen
propiamente mapuche, dejando de lado smiJolos polticos, como los saludos

con dos jvenes mujeres del Conjtlnto, a travs de regalos e invitaciones para
salir juntos, lo que aceptan las dos mucl1achas. Sin embargo, los regalos y las

-~~ -

.:.,..~

..

(Aburto; 1940: 127). AbUI1o manifest su aceptacin de los relatos, agregando

que el mdico tena el derecho de pretender a una joven, pero que tena que
pedirla en la comunidad ..de ella o en una reunin de la "Federacin
Araucana ", y no al "Conjunto Llufquehuenu". Los participantes de la

tpicos de los partidos de lu izquierda, estando de acuerdo con el futbol, y

reunin aplaudieron al fnali zar el discurso del jefe Aburro, manifestando

as tener xito social y ganar dinero (A hurto; 1940: 89-91 ).

de esa manera su aprobacin. Formando parte de las negociaciones

matrimoniales, son expuest<~s por Aburro las normas de casamiento, que
implican desde el comienzo la aceptacin por parte de las mujeres y la de

En esos dilogos, Aburro se sint bien evaluado por el mdico,

cuando este us calificativos para referirse a el, que lo destacaban como
una persona con una alta espiritualidad y como un gran defensor de su
propio pueblo. Estas palabras, unido al apoyo material y lns manifestaciones

. i..

sus padres para que continun las formalidades, las que implican que la
peticin sea hecha a las autoridades de los grupos de referencia social de

de respeto a las ceremonias religiosas anteriormente realizadas, llevaron a

Aburro a tene r confianza en el mdico, y a compartir con el su conviccin

ellas: la comunidad de origen o la asociacin a la que pertenecen. Solamente

de ser una personu nombrada por la espiritualidnd map uche para lidera r

jovenes la posibilidad de una 'negociacin matrimonial" con el Dr. Samelices,

despus de esa reunin, en la cual es aceptada por el padre de una de las

esa sociedad. Aburto se interes tambin en las referencias del mdico a

es que Aburto, como jefe del grupo, acepta participar de una invitacin h~cha

las posibles relaciones entre los Mapuche y la sociedad de 13ali, con la cual

por el mdico y asi formalizar el acuerdo en un almue rzo con el Dr. Santeliccs
y )as dos mujeres cuestionadas.

compartan la situacin de encontrarse bajo el dominio de otros, as como

220

221

Los sueos, sumados al estrecho contacto que mantuvo con A bu no

Y con el Conjunto durante la Gira colocan al mdico en un alto nivel de
estima por parte de Aburto y de los dems miembros del grupo (Aburro;
1940: 145).
El Doctor Sanlelices representa para Aburro el tipo de persona con
la cual se puede establecer una relacin entre iguales, aunque de "razas"
diferentes, corno acostumbravnn decir los dirigentes de esa poca,
apropinndose de la nocin en boga. En primer lugar, el era mdico, o sea,
tenia facultades plra curar enfermedades, del mismo modo que la machi
entre los mapuche, y en este caso, se iguala a Aburto, quin se consideraba
destinado a cumplir tambin el papel de machi. Adems de esto, el Doctor
Santel ices demostr<Jba ser una person<J que ocupaba posiciones de poder
en el contexto de sus rei<Jciones en la sociedad chilena, del mismo modo
que Aburto se v a si mismo entre los Mapuche. Adicionalmente, aquella
posicin de poder permite a Aburto suponer que pueda contribuir par~
muchos de los objetivos de su grupo (Aburto; 1940: 149-151 ).
Para Aburto, los antecedentes "araucanistas" y de valorizacin y
respeto a la sociedad mapuche por parte del Dr. Santelices, se presentaban
en las siguientes evidencias: un pequeo Museo que el tiene dedicado a los
Mapuche; a tierra trada del territorio "histrico" mapuche para la ciudad
donde el vive; la plantacin del "Canelo", el rbol sagrado para los Mapuche;
las atenciones y saludos al grupo de la Gira; las regalos para las mujeres, el
resto del grupo y para el propio Aburto; la participacin en ceremonias
religiosas; la instalacin de un lugar sagrado en homenaje a los Mapuche.
Todo esto conferido en las "revelaciones espirituales" que Aburto tuvo
durante la convivencia con el mdico, interpretadas por Aburto como la
confirmacin dada por los espritus a su evaluacin.

.:e:

Relaciones de Pascual Coa con los Padres Capuchinos

Asi como se establecen relaciones privilegiadas con personas nomapuche, consideradas "personalidades", muchos mapuche han constituido

la alteridad desde sus experiencias con los sacerdotes de la Igl esia Catlica,
insttucin muy influyente en el mundo cultural mapuche. Asi fue para
Pascual Coi'ia, para quien durante gran parte de su -:ida, fueron muy
importantes los sacerdotes catlicos, con los cuales tuvo estrechas
relaciones. A travs del relato escrito por el sacerdote Wilhem, se evidencian
los aspectos ms relev<~ntes de las relaciones de Coi'ia con el sacerdote
Constancia y con el mismo.
- El P. Ern esto ( 1924-1927)
Al final de su vida, Pascual tuvo contacto regular con el sacerdote
Ernesto Wilhe m de Moesbach, quien le pid que le enseara el idioma
mapuche y le contase acerca de su vida y conocimientos del pueblo
mapuche.
Las conversaciones que tuvieron en la Misin, en las tardes de
invierno en el litoral sur, fueron la base del libro que Ernesto Wilhem public
en 1930
"El mrito del libro -si acaso tiene alguno- se debe al difunto cacique
Pascual Coa, quin, con su nimo fresco imperecedero y su buena voluntad
servicial dict la gran mayora de los material es de que se compone este
libro" (Wilhem, 1930: 10).
El sacerdote Ernesto relata los ltimos momentos de la vida de
Pascual:
"Muchas veces visit a mi amigo gravemente enfermo; estaba
acostado en el suelo a orill11s del fuego, conforme la antigua costumbre de
los indgenas enfermos. Cierto da le dije: <Sera bueno que pusieras una
conclusin a tus narraciones>. Entonces dict el mencionado eplogo .
Representa sus ltimas palabras. Muri mi buen amigo en ese mismo
da; que era el 28 de Octubre de 1927. Q.I.P.D! P. Ernesto." (Wilhem,
1930: 459)
Relaciones de jefes Mapuche con Orlie Antaine de Tounens -Rey
de la Araucana- (1860)

222

22~
r.::.:.

'

"ministros" y "ge1rerales", por lo que Kilapan nombr a varios de sus jefes

con esos ttulos (Guevara, 19 12: 284-85).

En las relaciones polticas existe un caso notable por sus

particularidades: se trata de lo sucedido en el siglo 19 con un francs que
se autoproclam el "Rey de la Araucania", durante el perodo en el cual los
Estados chileno y argentino se estaban constitu yendo en trminos de
soberana territorial, fronteras, aparato poltico y administrativo, ejrcito,

Actualmente, un descendiente de Orlie Antaine, aunque viviendo

en Francia, ha buscado las maneras para ho nrar el nombre de su an te pasado
y apoyar las dema ndas por la autonoma, pl anteadas por dirigentes mapuche.
As es como desde Paris ha hecho circular mensajes como el "Prncipe
FeHpe de Araucan y Patagonia" dirigidos a la "Nacin Mapuche ...

etc. Ambos gobiernos emprendieron luchas para acabar con el_ tal "Rey",
y fueron los pr.opios mapuche, travs de algunos de sus je fes locales, los
que apoyaron al francs y establecieron los contactos que le permitieron
salir con vida del territorio.
En el relato de Juan Kalfukura sobre los Lernunao de Perqucnco,

La Fuerza de los Militares

cuenta que su padre Lemunao,- di proteccin al llamado "Re Aurelio'',

cuando el Coronel Saavedra ofreci pagar por su muerte. Asi fue que el
propio Jua n Kalfukura, por orden de Lemunao, llev al "Re Aurclio'' al

Los Mapuche hnn vivido de diferentes manems su as relaciones

con el Estado chileno, en los dive rsos momen tos o perodos por los cuales

territorio de "Salinas Grandes" (hoy Argentina), de soberana del jefe

este ha pasado. E:1 los orgenes del Estado, los map'uche desarrol laron un

Kalfukura, dado que ellos se consideraban parientes y tenan una gran

-~;;.

amistad . (Por eso el tiene el nombre de Kalfukura). Asi, el jefe de ese

territorio protegi tambin al "Re Aurelio" hasta irse por el litoral del
Atlntico.
En relacin a Orlie Amoine, Juan K al fukl;ra comenta que:
"D ice n ahora que ese rei era loco. As sera. El hombre ese viva
retirado. No le gustaban las fiestas; coversaba con los caciques viejos i los
visitaba seguido. No se le conocieron mujeres. Vesta el traje mapuche i se

representantes del Reino de Espaiia. Este confl icto es tan definido y claro
que es posible destacarlo territorial mente a partir de mediados del siglo 17,
entre los rios Bio-Bo y Tolten, constituyendo un rea geogrfica sobre la
.-

--

muchas manzflnas para secarlas al sol i comerlas." (Guevara, 1912: 275)

Juan Kalfukura, hablando del jefe Mangin, recuerda que el contaba
que el "Rei" tenia que volver, y asi muchos jefes ma puche lucharon en

cuallos Mapuche mantienen control

y autonoma hasta fines del siglo 19.

Los mapuche orientan su relacin con los militares a part ir de sus ;ropias
categoras mapuche, q~1e establecen la autoridnde y el poder de la jefatura,
asi es como puede entenderse la importancia at ribLi ida por los mapuche a

dejaba melena larga como los indios. Comia sus mismos alimentos. Parta

contra de los mil itares del gobierno chi leno, que queran acabar con el.
Mangin tena como suegro al jefe Kilanm, quin tambin luch en comru

conflicto mil itar con la colonia espaiiola, cuando algLinos gri1pos fuero n
asimilados y obligados a trabajar en las explotaciones mineras y agrcolas,
y la mayora resisti. Hubo tam b in eventuales pactos y acuerdos con los

.:~ .
.:::;.:.:

los adversarios (o nl indos, seg n como sea la situaci n), es relativa al poder
demostrado por los n1ifitares.
El tenor de es relacin r uede tambin ser explicado histricamente,
desde el involucnuniento en las luc has a fnvor o en co ntra del ejrcito del

Segn Juan Kalfukura, en sn relato, el "Re.i Aurelio" ten a mucha

" Reinado de Castilla y A ragn", pasando por el posicionamiento de

confrontacin o alianza con los chilenos independentistas en el siglo XI X, y

influencia sobre el jefe Kilap!n, as el habra dado la sugerencia de tener

por las relaciones con los generales que fueron presidentes de Clle en el

de los chilenos.

224

225

siglo XX, especialmente Carlos lb3ez, en la primera mitad del siglo, y

confianza e n la seguridad de que lbaez sera !'reside nte de Chile. Y as el

Augusto Pinochet, a fines del siglo.

lo
a conocer en dos reuniones con sus familiares, donde agrega como
argumento ademcs de los sueiios, la experiencia muy sjmilar que se di

Manuel A burlo y el General Jbaiiez ( 1940-1950)

En las elecciones para la presidencia de Chile ocurridas en marzo

db

cuando ele di el apoyo poltico a Arturo Alessandri Palma, quien tambin

sufri una derrota en una primera oportunidad, pero que fue electo en la

de 1942, fue candidAto el General Carlos lbaez del Campo. Manuel Aburto

segtmda oportunidad (perodo 1932-1938).

y la "Federacin Araucana" dieron un decidido apoyo al General, lo que

,;icieron pblico a travs de diversas actividades, y lo formalizaron en una
Declaracin. Aburto considera sus propios sueos, consulta a sus dos

Convencido de sus ideas, Aburto escribe una carta para el propio

lbaez, reiterando su confianza en la futura victor ia, porque eso le fue

esposas en relacin a los sueos de ellas y tambin pregunta a sus hermanos;

avisado en los sueos, transcribiendo en la carta los principales trechos de

los contenidos de estos.

todo esto para obtener las seales sobre los resultados de las elecciones de

La candidatura del General Carlos lbaez del Campo para las

1942, en las cuales competa el General lbaez .

elecciones a la Presidencia de la Repblica en febrero de 1942, constituye

Un sueo al cual Aburto le da mucha importancia para la

un evento de gran relevancia para Aburto. El intercambio de

interpretacin del futuro poltico del General, es aquel que le cont una

correspondencia antes de las elecciones demuestra el compromiso mtuo

mujer mapuche, en el cual el General 1baez derrota a sus inimigos, y est

volando desde el Este, acompaado del espritu llamado por los mapuche
de Cheulfe.

que ellos tenan. Para Aburto, el General lbaez representa urna figura

La premonicin de la victoria (en un sentido amplio) del General, es

a si interpretada porque el se man fiesta como un espritu, al volar y estar
junto a un espir;tu conocido de los mapuche, y su cualidad positiva proviene
tanto del hecho de volar desde el lugar de donde sale el sol, como por la
presencia benfica del propio Cheulfe.
Para Aburto, e ntre los enemigos del General estn tambin los
comunistas y los socialistas, asi es que de acuerdo con el sueiio que haca
ya casi dos meses tuvo su esposa Sudelia, referidos al posible peligro de
una revolucin comunista/socialista en Chile, Aburto hace saludos y

clave en la poltica chilena, tanto por su condicin de militar, como por la

importancia espiritual que en el identifica. El General lbaez gobern el
pas bajo un rgimen militar entre 1927-32, y compitiendo con Salvador
Allende, fue electo por votacin popular para el perodo 1952-58 .
-Alianzas de los Jefes mapuche con las autoridades militares (siglo XIX)
La importancia dada por Aburro a la figura de un General del ejrcito
chileno en los aos 40 puede ser entendida como una continuidad de las
relaciones de alianza que algunos jefes mapuche haban tenido con las
autoridndes militares chilenas ya en el siglo XIX.
Durante el perodo de la lucha contra los criollos chilenos (blancos

rogativas a los espritus -en el da anterior a la votacin- para el xito

electoral del General.

y mestizos nacidos en la Capitan a General de Chile) por la mantencin de

Basado en las referencias de sus sueos, visiones y mensajes

espirituales, asi como en los sueos de otras personas acerca del tema,
aunque no haya tenido xito en las elecciones de 1942, Aburto tiene

diferentes: desde tomar distancia del conflicto hasta posicionarse a favor

226

la colonia o por la independencia, los grupos Mapuche toman posiciones

de unos o de otros, dependiendo de los compromisos que los grupos lograban
establecer para despus del triunfo.

227

Cuenta ~1e sus parientes lucharon en contra de los espaoles, y

estuvieron del 'lado de los soldados chilenos que lucharon por la
independencia. Tuvieron grandes luchas con otros jefes mapuche que
luchaban en contra de los chilenos.

-Relaciones de los jefes mapuche con el General Cornelio Saavedra

Lorenzo Kilapan relata que el General Saavedra pidi la autorizacin
a su padre, Juan Bautista Koliman, para ser educado con el. El padre acept
y Lorenzo viaj a Santiago para estudiar en la "Escue la Normal de
Preceptores". El propio Saavedra fue su tutor durante los tres aos que se
qued en la escuela. En este perodo sucedi la guerra con Per ( 1879) y
Lorenzo soli~jt ser enviado a luchar al norte_. El general Saavedra sugiri
el "Regimiento Aconcagua". Lorenzo barall en las campaas de Lima e
de la Sierra. Siguiendo las recomendaciones de los oficiales chilenos, el
intent comunicarse con los indgenas de Pcru pe ro, comprob la
imposibilidad de entenderse enrender en los idiomas indgenas respectivos:
mapuchedugun y aymat"a o quechua.
Acabadas las misiones militares, Lorenzo fue destinado a trabajar
en una localidad en el centro del pas. En ese perodo se cas con "una
mujer chilena, y recuerda el carcter no sumiso de ella en comparacin a
las mujeres mapuche. Esta condicin de la mujer lo llev a separarse y se
traslad a las tierras en el centro-sur, a Puren.
Lorenzo se recuerda tambin del jefe Ka tri leo dePuren, quien daba
apoyo al gobierno chileno recibiendo un salrio a cambio de esto. Los
mapuche que no estaban sometidos al gobierno lucharon contra este jefe, y
el propio Coronel Saavedra daba apoyo en soldados y armas para que
Ka tri leo pudiese luchar contra esos jefes mapuche (Guevara, 1912: 240-41;

Su abuelo paterno, Domingo Melivilu, tena un hermano mayor de

gran fama, el jcfe Alkavilu . Este Leon Alkavilu y otros jefes mapuche de
Makewa, hicieron un viaje a Santiago, para hablar con el General Freire, y
establecer acuerdos en relacin a la guerra . Ellos demoraron en el viaje
unos tres meses. Despus, junto a otros jefes mapuche "patriotas", como
ankuvilu y Kooepan, y soldados chilenos lid erados por el Capitn Juan
de Dios Montero, participaron de una campaa militar en Argentina, dando
lucha a los mapuche pero, fueron vencidos. All murieron Kooepan y
ankuvilu y huyendo hacia el oeste, fue preso el Capitn Montero y fusilado.
El jefe L. Ankavi Iu consigi ll egar herido al lugar Chadico pero, el jefe
Wirkan de Voroa, lo encontr y lo mat. As , en la regin de Makewe,
ocuparon la jefatura el hermano ms joven de L. Ankavilu, Linkovilu y
tambin Domingo Melivilu. Este ltimo tuvo con la mujer Peneitui Kuminao,
a Domingo Painevilu, el relator de esta historia registrada por T. Guevara a
inicios del siglo veinte.
Domingo Painevilu se cas y tuvo 24 hijos. El sirvi al gobierno
chileno y estuvo en contra del Maln a Temuco en 1881. Los jefes Nekul y
Painemal lo buscaron para matarlo, como tambin a los jefes Ambrosio
Paillalefy Karilaf. En esa situacin, Domingo viaj a Santiago y habl con
el Presidente Santa Mara, dando viso de los preparativos de un nuevo
levantamiento militar de mapuche en contra del gobierno chileno. El
presidente chileno, se manifest muy agradecido de la visita y le coment a
Domingo J>ainevil u:

244).

- Relaciones del linaje de los Vi/u, de Maquehua

Domingo Painevilu relata los antecedentes de la familia Vilu, del
sector de Maquewa (hoy al sur de la ciudad de Temuco, al lado del
aeropuerto Maquehue). Del ms antiguo que tiene recuerdos es de Ail lavilu ,
to de Chaavi lu , quien fue el padre de Antivi lu y este tuvo a Vilurnilla
como hijo. Este ulti mo se destac en la lucha en cont ra de los espaoles.

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__.:":""..:~

"Caramba' esto es mui bueno; pasa a buscar a la vuelta al cuartel de

Angol una manconna de los mejores caballo:;, en pago de tu aviso"
(Guevara, 1912: 311)

- :..~:--

228

229
....;

; .,.!

, - Frn nc isco J. Acua (23 de enero 1R91. Temuco) , resalta e l apoyo al

Pero, el jefe mapuche encontr ms efect ivo tener armas, y pidi al

gobierno, asi como la luch<l en contra de los lad rones, y hace e l nom bramiento

Presidente algunas de estas para defende rse de sus enemigos.

de "capi ta nes de amigos", con una renta mensual de 20 _pesos;

- Ignac io Anguila (30 de abril 1902, Nueva lrnperiul), e l h ace e l
-Intercambio de corres pondencia entre los Kooepan y los Painemal
con las autoridades militares ( 1872 y 1902)

reconocimiento formal de Domingo Kooepan como "cacique".

<

Segn los relatos de Puinevilu y Painemal en relacin a la fa milia

Kooepan y de acuerdo u los doc umentos que T. Guevara reproduce, el
j efe Venancio Kouepan tena fluidas relaciones con jefes polticos y
militares del gobierno chileno hacia finales del s iglo XIX . Lo anterior queda
evide nc iado en las_cartas reproducidas, 6 dirigidas a Vena ncio Kooepan y
5 a su hijo Domingo Koopean, entre los aos 1872 y 1902. (Guevara,
19 12:4 17-23).

-~:

'.";

Las cartas dirigidas a Venancio Kooepan ( 1872-1884r

Antonio Painemal con los Gene mles Orozimbo Barbosa y Basil io
Urrutia (1872)
En los textos de T. G ue vara, son prese ntad os los relatos de
Jos Segu ndo Painema l acerca de la fa mili a Painema l, destacndose
Josc del Carn1cn Salvo (1872); Comandante de Plaza (militar) do Lnmako, agradece la lealtad al
~obi~mo chileno manifcslnda por Vcnancio Koopcan, y dn apoyo a lots otccioncs q ue este hace
en coHtrn c Jos ladrones. Sugiere a Koopcan que se aseg ure que !os otros jefes motpuchc no

Las cartas pa ra Venancio Kooepan (1872-1884)

cstablc?.cnn relaciones con tns m::~.puchc ..,rribanos", a los que c:llilica como "nuestros comunes
hasta que elfos abando11cn su actitud de rcbcldia y se sometan a las rdct1CS del
gobierno chileno.
- Basilio Urru!ia, (dos cartas en 1873); el General chileno escribe desde Angol y se refiere a los
enemigo~.

- De Jos del Carmen Sa!vo.l8 de diciembre 1872, Plaza de Lumaco.

- De Basilio Urrutia. 27 de octubre 1873, Angol.
- De Bas ilio Urrutia. 26 de diciembre 1873 , Angol.
- De Hiplito Beauchemin. o de mayo 18!i0, Angol.
- De Pedro Crtes. 14 de muyo 188 1, Fuerte de Temuco.
-De M. Aurelio Arriagada. 14 de junio 1884, Angol.
Las cartas para Domingo Kooe pan ( 1884-1 902)

::~--

robos dcnu ncir,,!us por Venancio KOt1opc'n, nsi como n l3s amenazas de otros jefes mapuche en
Le recomienda que se mantenga lrnnqulo y que no tenga temor de los ladrones, de Jos
cuales puede defenderse y darles muerte, si fuera necesario. Deslaca el que siendo Koopean "un
su con1ra.
ami~o

11cl" dcl gobicrno siempre le va a ir bien, ya que el gobierno va a terminar con los

l"drones, y le pide que lo mantenga infonnado.

Un mes despus, se rer1cre a bl muerte de un jefe: mapuche a m anos de Koopcan. y que si tuvo
ra7.uncs para lcmn:.r con el. hizo lo corrcc1o. Afin11a qu~ el no c.li ordenes de venganza a 01ro
jefe m:tpuchc y pide a Koilopcln que hal.>lc con es e jefe p<Jra detener las acciones de venganza.
- Hiplito llcauclll'min ( 1880); el Comandante escribe desde Angol acerca de la muen e del jefe
Domingo Melin, u partir de la cual se difundi la idea entre los mapuche que el gobierno quera
tcm'linar con ell os pero, el a fi rm que eso no es verdad. ya que su misin es .. velar por los
inlcrcscs

-Gregario Urrutin (20 de octubre 1884, Angol.), se refiere al entierro

d e Venancio Kooepan;
- Alejandro Gorostiaga (30 de abr il 1885, Angol), hace el
nombramiento de "cacique" al hijo d e Venancio, Domingo Kooepan;
- Luis Solo Zaldvar (5 de abril 1886, Nueva 1mperial.), des taca el
apoyo al gobierno;

230

i seguridad de los i ndijcnas entregados a relaciones de comercio con espaoles, enlre

los cuolcs hai muchos perversos y criminalcs"(Guevara. l9 12:4 18).

Por eso escribe a Venancio KoJ1oepan y a otros jefes par~ terminar con la desconfianza en el
gobierno, y pide apoyo para encontrar a los auto res de las muertes, prometiendo un duro castigo
para los culpables. Dice que la autoridad necesita descubrir algo porque no quiere dejar impune la
muerte de un jefe mapuche, amigo del gobierno. Y agrega las s iguientes recomendaciones:
" les recomiendo que se lijen mucho en los consejos que puedan darles tos falsos amigos, o los
que quieran vivir de revuelta, pues estos procuran convencerlos como veo, que tralan de hacerlo
de que es el Gobierno el que quiere hacerles mal con el fin de que hagan alzamientos, salteos i
rohos, para poder sacar las ventajas que no oblenian hoi. estando todo tranqullo. La guena no
les conviene sino a los que no tienen nada que perder i que sufrir. Te encargo que esta confianza

23.1

-Carta de f3asilio Urrutia a Antonio PainemnJ. Angol, diciembre 31

las relaciones que tena el jefe Antonio Painemal con el gobierno

ch ileno, y particularmente en el apoyo que el di para la fundacin de
villas y pueblos, a fines d e l siglo XIX. Esto se respalda con las cartas
de los militares representantes del gobierno chileno en territorio

de 1872.
-Carta de Carlos Castellon
- Testamento de Antonio Painemal (Guevara, 191 2:435-36).s

ma puche, los generales Orozimbo Barbosa y Basilio Urrutia . Tambin

es reproducida Ja carta testamental del propio Antonio Painemal,
fechada en [.897.

Las re laciones con los Gobiernos

-Carta de Orozimbo Barbosa <l Antonio Painemal. Tolten, febrero 22

6
de 1872.

la muestres en mi nombre a todos tu5 nmigos i caciques \'ccinos. h:.tci~tulolcs bts mismas
que te d..:ju escrito. T~ saluda tu con1andantc i amigo (Gut:var:t, 1912:4ll}).
-Pedro C:rtl.!s (1881); desde el Fuerte de Tcmuco, m;:milicst<t su otgnulo por recibir una carla de
Venancio Koilopean, t.'ll la que este lllJniliesta su amistad con el guhf(!mo chileno. C;rtes dice
t:unbiCn que eso asegura la trotuquilidad pitra el y su familia, asi comu para las pcrsonn~ que el jefe
mCipuchc gobicrnCJ. Se refiere <~1 hecho que fue.ron rccicmcnlcnlc <li<H.:ildos por nwpuchc en el
Fue rte de Temuco ("MiJIn c 1881'') pero que les fue mal a los :Hacomtc!;, qucdnnclo varins
muertos y heridos de la batalla, dej;sndo sus cahallos y armas. Cncs se prcscnw como la persona
re~pon sab1c por los Fucnes, m;mifcst:indose c.Jispocsto a rcsponc.h.:r los pedidos de Vcnnncio

Cuando el Estado chileno se apropia del 95% de las tierras que

ocupnban los Mapuche, impone el sistema de las redllcciones, son fundados
poblados que se transfonnarn en ciudades, donde se centraliz el comercio.
la administracin poltica y la polica.

rc.:comendC~ciouc:s

A partir del control militar y terri to rial de los Mapuche, la sociedad

chilena hace diversos esfuerzos para asimilarlos. Estableciendo el dominio
en los territorios que haban sido soberana mapuche, al mismo tiempo que
los desagrega en varias reducciones, entrega ms de tres mil Tirulos de
En el tlhimo d~1 de 1872, el Gc11tral Ras iliu Urnnia cnvh1 una carta a Paillt:mal. drs:dc- el "Cuan cl
Jcm:ral 1\e A.ngur. l~cspomk j\ 1l cartu de Pnlncm;ll hacfot unCJ scmCJna, ._.n la cu~l ~~.~:oa ~nfnrm;ulu
del estado de p;~ z c u el tcrrilorio y entre lo!' pt:wenchc de la cordiiiCra. El General manilicsra ."u
conf1om7J\ en 1;, ~mi:-i\;Hi de P;tillCI'Ilot\ con el gnbcrnu, y basolndusc en dla pitlc ser informiltlo
rcgulam1cnlc. El dice dcsc;tr t)IIC lo.. ; mapuche viv:m tranquilo,.;. para ({tiC' no c:~is1il IJ posibilid:~J~
de lo ;ocrra y osi
"los mapucllcs tmb~jen soscgadt1S i sean ricos i felices, que crien sus hlcictal<~s i m:JrllCfl!.!111 sus
hijos i I'U1jcrcs COI'I '3o~icgu" {Gucv;na. 1912: 433}.
...

Koiiopcan .

M. Aurclio Arriag~da (1884); el General desde An~ol se rcncrc ;~1 dclic,do cstadn de .<~lud y
proximidad de mucnc de Vcna ncio Kooepan. cnmpromctin<lc>se a cuiU:tr de los hijo..,; y par1.:mcs
mits pr:dmos. p'-lra que no picnh111 su.\ lierrs. Le sugiere que si tiene pn1blcrn1s de robn de
animales, no udc en hacer la denuncia al olicioll flc/ Pucrtc. Declara que el gobierno siempre \'J
n d;1r pnHcccin a ;tqucllos mapuche
"que son honmdos, es decir qu..: Llll roban ;1 n;1dic, ni dan m:1loncs. Cuamlo se te ofre:t:C<L ulgo,
pucd~.:s cst:ribic n tu jcncr~tl i mnigu tCiucvara, 1912:420).
Orozimbo Barbosa, Comamlilllh; Jefe del Ejrcito de! Sur, cscrib~.: desde TollCn. en In costn, Lma
carta fcclmdn el di u 22 de febrero c 1812.
El reproduce pura Puincnml, unot copia d.: lo1 cana que le fue enviada pnr Crlos Cas~e:Uon, en In
cua~ se reconoce la au\orid~d l\c \os j("ft:s mapuche pam rcsolvl!r coni1ictus en sus propios
territorios. Bnrbusa transmite a Paincmal los consejo:; que el PrcsidctllC de Chile, Fcdcrku
F.rr;.huriz, ~e Lli6 para ser cnnnmicadns a los jefes milpuchc. \ .<1 prtocupnciim princira\ parece ser
l;a de nmntcncr una situacin Uc IGUJyulliUad, sin que cx.isla l;t pusibifidmJ de una gucrr~t. Scgim
Batbos~. e l Prcsi~Jentc no quera formar pobl;at\us, y pide que lus mapuc.:hc no pe\ccn cn\rc si. que
no comcC;m robo!li y aconseja que l;1s nuevas gcncradoncs aprendan el csleiJ;mo. EJ qut:r3 tJUC
los mapuche tengan riqucztls y que punh1n U<th;.tj~r eomu los chilenos. \'articubnncnlc, \larlmsa
r('~,;umicnll<l n Paincmal y a 1ravs de el a otrus jefes mapucha;, ti(' nu hO&cl!r afiotnzils con el jefe
Kl\i\[Ynl, con\r.\r\o al gobierno chileno, )' c es;, momn~1 cUos van ., \L'ncr el rcspcln y ~\poyn l\d
gtlbicrnu "como vcrdaUcros a111igo.'i". Pi<.Jc ~c:r jnfnrm~do de c.:ualc.1ui~o: r :1c1ividmJc en ese scr11ido.
pr~g.Hil\o\tl \\irc~\;un\!1\h; sobre h1 pos.\biht~a d\! un~, m;:dlln militar pbncat.l~ pur K il~tp;,m.

232

Sostiene que lo1 guwril con los rmtpuchc le provoca "horror", y les aconseja que sean honrnos''.
que 1m protcj~m ni Ol.Ccp,cn ~n 'StlS. licrras a los "ladrones csp01olcs". S(' refiere la denuncia dr
Paincmal acerca Uc ras \'CI1tns de ;,lcohol por p;lrtc de lo!-: cspmiolc:", dicirulorr qUL' .son lm
propios j efes 4"i~ncs puct\cn '') nn <~Uh)fi7.af C!ms venta:" y que pLrct1cn hacer :rl rcsp~.cto lo quL"
c:s1irm.n m:ccs;~riu. Fin<Jiiz;t su clfla C(m s;dudus de ;uni.slttf pcru ildVirliLIIdo quc no provoquen
su mb\;\ porque c~n podri" ac:l.\r con l\ fl0\1. ex. \~h!I\\C.
En septiembre de ISJ7. Anlnnio P:1incmal Riquclmc, cscrihc uu;l carti1 destacando el 11poyo
d01Jo a li\S autmidadcs \Id gobicn\o chika\u. Rccucfda " S\1~ ;tblldo~ 4uc 01puyaron a los gobiernos
de lns Pn..-sidcnlc.:s lbmn Frcirc y Mnnucl flulncs. Recuerda que su pidrc: y el mismo ;apoyaron
a los Prcsidcnh.:~ M~muc.l MonH, Joaquil\ Prc1., E.rnhuri1. Pint\1, Oomlngu S-an\~ ~\aria, Jos
M~nuel llalmaccc.l; y en c.:sc pcriotlu " Jorgt: Mnntl. T:unbitn rccucfd:t l:1 arnisUJtJ ,. convivcnciit
con los milltarcs SanlH Cm?., Cmncliu Saav..:dr:\, (ircgorio Urnuia, Antonio Z.U\g; i'cculpan; y
en p:H1ilular a los Com:uul~mlcs Lu!.!ngo de :\naucu, Sepidved;~ de N;1cimicnto y Riqudmc Uc Los
Angeles.

233

Merced de ll"erras, concurriendo con diversos mecanismos para integrarlos

a la sociedad chilena: va relaciones econmicas (comercio, ya sea por el
intercambio de productos o dinero), mediante su inscripcin como
ciudadanos (cdula de identidad, registro de matrimonios, nacimientos y
muertes), y a travs de las misiones cristianas. O sea, presionndolos para
que se integren al Estado nacional chileno.

costumbres mapuche, cuando en las presentaciones pblicas el hace sus

saluos con el puiio en alto, saludo usado por los comunistas o socialistas.
Esos argumentos son importantes para Aburto, que busca_poner en prctica
una idea de lo que es ser mapuche, y ya en esa poca tiene una postura
contraria a los comunist<1s y socialistas.

Los contcstatrios al Estado: "Subvcrsivos-RcvolucionriosCon nictivos"

...,
..

.,:::

- Los "subversivos" en la Gira de la "Federacin Araucana" ( 1940)

El calificativo de subversivo usado por Aburto tiene una doble
connotacin: se refiere a aquellos que estaran en contra de los objetivos
que el establece para la Gira del Conjunto, o sea, al interior del grupo, y a
<~quellas personas con una posicin poltica de izquierda (comunista o
socialista), calificados corno subversivos para el orden poltico del Estado
chileno.
~!sueo de su esposa Sudelia acerca de la existencia de un grupo
dentro del Conjunto que estara actuando contra lo establecido, asi como
las informaciones previas que Aburto tena a travs de mapuche que viven
en Santiago, acerca de las intenciones pot parte de algunos jvenes de la
capital de realizar protestas pblicos contra la presencia del Conjunto en
Santiago, hizo con que dispusiese de especiales cuidados con aquellas
personas que segn su parecer, pudiesen subvertir el orden del grupo.
Antes de que Sudelia contase el sueo al grupo, Aburto convoca a
una reunin especial para discutir la presencia en el Conjunto del artista
Jos Pei Lemuir, quien fue aceptado en condiciones de igualdad respecto
de las otras personas del grupo.

El artista Lemuir, despus de tal reunin, es criticado por el Dr.

Santelices, siendo una persona muy bien considerada por Aburto y por los
integrantes de los grupos de la asociacin, lo acusa de ir en contra de las

234

- Los "rcvolucionrios" en el siglo XIX, par Toms Guevara

El estudioso Guevara escribe sus opiniones en relacin a los grupos
territoriales mapuche, en la poca de los conflictos militares del siglo XIX.
Segn el, los mapuche del litoral, los Lajkenche
"Acojian nicamente en sus viviendas a los malhechores i
revolucionarios, con los cuales formaban pequeas partidas de merodeo
que asaltaban las caballadas del ejrcito o las posesiones de los ocupantes
o dueos de terrenos fiscales. En 1859 i !860, emprendieron operaciones
de mayor trascendencia en compaiia de algunos revolucionarios los
caciques Namumkura. Antiwen, Antillen, Trarupil. Kalvulao Alkaman
padrellao, Waikiir i Mian ... Dominados por fuerzas del ejrcito, se
sometieron desde entonces a una tranquilidad que no se intemrrumpi en le
sucesivo" (Guevara, 1912:225-226) (el subrayado es mio)
"Queda;on dominando cuatro caciques gobiernistas. Weraman.
Marian Porma. Lepin. Estos cuatro jefes concurrieron mas tarde, el 6 de
octubro de 1862, a la fundacin de Lebu, que aceptaron de mui buen grado."
(id.anterior: 226. El subrayado es mio)
Y, refirindose a los habitantes mapuche de los valles cordilleranos,
los Pewenche, el comenta que
" No ejercitaron una accion eficaz en los ltimos levantamientos,
tanto por residir distantes de los pueblos i fuertes que se fundaban en la
Araucana, cuanto porque las pampas arjentinas los atraan con un rico
botn de animales. Hubo en ese tiempo caciques de reputacion entre ellos,
pero que parlamentaban frecuentemente con los jefes del ejrcito chileno i

235

prometan no estorbar los planes de pacificacion del gobierno. Los que

tena amistad corr el general argentino Urquiza, y di su apoyo al general

figuraban como cabezas de fuertes reducciones eran Purran. Winkaman.

Cruz, participando sus hombres en varias luchas en el perodo a mediados

Wenten, Pichian, Wentiao. Kurrillan. Tranamir, Antangir. Arenkel,

del siglo X IX. A pesar de las derrotas, el mantuvo su postura de recha~o al

Waikipan. Tripallan. Tranamon. Llankaken. Wenchulao. Cheukul. Kuralao,

gobierno chileno, hasta sus ltimos das. Asi fue que antes de morir, Magin

Aillal." (id.ant.:226. El subrayado es mio).

reun a sus hijos, para decirles que no debiam dejnr de luchar en contra de
los chilenos, porque ellos podrian apropriarse de sus tierras y las nuevas

Para Quevara, los grupos mapuche que constituan la fortaleza de

generaciones serian esclavizadas. Para su entierro, su hijo Kilapan. lo visti

la "raza" eran aquellos que ocuparon los territrios de los valles centrales:
los Nagche y los Wenteche

su cuerpo, para evitar que sus enemigos, los soldados chilenos. pudiesen

"La verdadera fuerza de la raza en este ltimo perodo de su vida

guerrera, se hallaba reconcentrada en las tribus abajinas o de las faldas

con la chaqueta militar regalada por el genernl argentino Cruz y esc ondi
encontrarlo y tomar as sus cualidades de guerrero y 1ider (Guevara, 1912:
280) .

orientales de la cordillera de la costa, las arribanas del valle central, las del
sur del rio Cautn hasta el Tolten i las subandinas o de la rejn anterior a los
Andes" (id.ant. :226).
Entre los jefes de los linajes que vivan en esas tierras, se destac
el jefe Mangin, quin luch contra el ejrcito chileno, buscando impedir el
establecimiento de fuertes, poblados y villas.

A ,fines del siglo XIX, varios grupos mapuche se coordinaron para

emprender una ofensiva general a los fuertes y vil as y a si, detener e l avanze
de los ejrcitos chileno y argentino, pero fueron derrotados a ambos lados
de la Cordillera de los Andes. Solamente al final del siglo X IX , el ejrcito
chileno consigui su propsito de derrotar militarmente a los grupos
Mapuche, despus de una prolongada campan denominada "Pacificacin

La independencia poltica de Espaa, conseguida por los criollos

de forma definitiva en la segunda dcada del siglo XIX, coloca a los Mapuche

de la Araucana", consiguiendo a partir de 1883 , poner en prc tica un p lan

general izado de colonizacin interna.

en una nueva situacin, ya que deben enfrentar una fuerte ofensiva que
pretende su derrota milil<lr, el control territorial y el dominio de los grupos.

- El Levantamiento General de 1881

-Las relaciones del jefe Mangin con el General Cruz y con Bernardo
Pradel

Las acciones en el litoral

Segn el relato de Caria, fueron los jefes pewenclre, que vivan en

Juan Kalfukura y Jos lv1anuel Ziga contaron algunas historias

Argentina: Ch:;iwckc, Narnunkura, Ankatrir y Foycl los que tornaron

sobre el jefe Magin- Juan Magin Bueno-. El fue un destacado jefe mapuche,

la iniciativa para el levantamiento general de 1881 en contra de los ejrcitos

reconocido como e! jefe principal "idollonko" de los "wenteche", y tuvo

de Chile y de Argentina. Los ejrcitos finalmente consiguieron reprim ir el

una actitud de permanente lucha en contra del gobierno chileno, no aceptando

levantamiento. En el litoral, varios jefes intentaron ser perdonados,

las invitaciones para intentar establecer acuerdos.

ofreciendo su apoyo para castigar a aquellos que fueron activos en las

luchas ( Wilhem, 1930: 270-87).

El dio apoyo a los

militares cspai'ioles, tomando parte el mismo en muchas batallas. Magin

236

237

.....

.t.

~--

~
.=::
El "Maln"- Asalto a Temuco

mihta res, tena amistad con los sacerdotes, con los cuales alojaba cuando

Un relato del joven Vicente Kollio Paillao, e n la poca tutor de

nios mapuche en la Escuela de los Padres Capuchinos en Temuco, aparece
en el libro de Guevara referente al linaje de los Koll io Kotar, y cuenta como

necJsi taba descansar en sus viajes, y tlmbin tena relacin directa con el
General y Presidente Bulnes.
--~

Convenci al primo materno del abuelo de Lorenzo Koliman, del mismo

su abuelo, Manuel Kollio, torn parte del " Malon" rea lizaUo por jefes
mapuche en contra del Fuerte de Temuko, como parte del Levantamiento
general de 1881. Fueron varios los jefes que participaron en un campamento

nombre, que estuvo con los soldados del Rey, para dar 11poyo a los chilenos
independe ntistas. Pero Kolipi tli crdito a los comentarios del jefe
Kall avulao, de Paicavi, de que Koliman lo estaba traicionando, y prepar

rrl norte del Fuerte, en el fueron sorprendidos y derrotados por los soldados

s u muerte. Los Koliman, el padre del relator y el mismo, continuaron a

chilenos. Su a buelo Manuel Kollio muri en tales circunstancias (Guevara,

1912: 453-54).

favor de los gobiernos chilenos.

El jefe Jernimo Melillan relat tambin a Guevara su propia

experiencia respec.to del Levantamiento general y del Asalto al Fuene de
Temuko. El dice que intent que el jefe Nekul cambiara su actitud de
oposicin l gobierno chileno, argumentado que ellos no tenan el armamento
adecuado para obtener xito, a lo que s us hombres respondieron
agresivamente, afirmando que podan ganar.

As, Kolipi dio apoyo a los chilenos independentistas, los llamados

"patriotas", e n las luchas entre ellos y los soldados de l Rey de Espaa,
durante el periodo de la primera m itad del s iglo XIX.
A cambio de este apoyo, el dispona de soldados "patriotas" para
aume ntar sus fuerzas en las luchas que sostena, pero esa proximidad con
el gobie rno y s us prticas de lucha con mapuche de otros setores,
especia lmente en contra de !oswenteche, hicieron con que ganase enemigos,

Cont tambin que volva de un viaje que haba hecho al p oblado de

como el poderoso jefe Mangin, quien se articul con otros jefes .para

Angol cua ndo se encontr con el jefe Lonkomil, del sector ielol, el cual
estaba de acuerdo de ataca r al poblado de Traiguen. Melillan di aguardiente
a todos ellos, quedando curados y asi pudo huir.

eliminarlo (Guevara, 1912: 227- 43 ).

El jefe Domingo Painevilu, al relatar antecedentes de su linaje, los
Vilu, se refiere a los ms antiguos, desde lo que su memoria recuerda y de

Para el ataque a Temuko, Melillan envi avisos al Comandante Garzo,

jefe del Forte y llegando con banderas blancas junto con Jos jefes Kooepan,
Paillal Y Painemal, se quedaron en el mismo fuerte por varios dias. (Guevara,
1912:442-43).

quien tuvo como sobrino a Chaa Vilu; quien por su parte tuvo un hijo de
no mbre Anti Vilu, quien tuvo a Vilu Milla. Este ltimo particip como jefe

que ha sido transmitido por las generaciones. Asi, destaca a Ailla Vilu,

principal en e l Levantamiento de 1723 y en el "Parlame nto" realizado en

Negrete e l da 13 de Febrero de 1726. De estos jefes que lucharon todos

*Apoyo a la Independencia chilena de Espaa y a la " Pacificacin"

de los Mapuche por el gobierno chileno en el siglo XIX , por parte d e algunos
jefes mapuche
Segn lo que es relatado por Lorenzo Koliman a Gueva ra, con
respecto al linaje de los Kol ipi, entre ellos estaba el jefe principal de los
mapuche nagche, Lorenzo Kolipi. El era recibido con ceremonias por los

238

en contra de los espaoles, provienen los jefes anku Vil u y su hijo Leon
Al ka Vil u, hasta llegar a los Paine Vilu, todos de lado de los "patriotas" y
de los gobiernos c hilenos (Guevara, 19 12 : 304-306).
Se relata tambin por Domingo Painevilu, las referencias al linaje
de los Burgos, establecidos en el sector que hoy corresponde al sur de
Temuco. El ms antigo era Rafa Llankamilla Burgos, de origen mestizo,

239

qu ien fue "comisario" e intrp rete, primero de los "realistas" y despus de

representacin d~l gobierno de Chile estaba el Corone l Cornelio Saavedra.

los "patriotas". Las mismas actividades desarroll despus para el gobierno

El propsito del gob ierno era convencer a los jefes mapuche de aceptar el
p lan y las acciones de ocupac in del territorio, comandadas por el Co;onel

chileno un h ijo d e el, de nombre Jos Manuel, pero como fue durante el
perod o de la ocupacin del territorio mapuche, recibi ataques de otros

Saavedra, en su invest idura de Comanda nte del Ejrcito de Operaciones

mapuche, y tuvo que hui r de sus tierras (G uevara, 19 12: 31 0).

de la baja fro ntera y de la costa . Participaron e n esa reunin unos mil

doscientos mapuche, entre los cuales haban 60 jefes de los grupos 'abajinos"
y de la costa, siendo los principales jefes 46 de entre ellos.

G uevara escribe lo que fue contado por el jefe J ernimo Melillan,

bien avanzado de edad, propietario de 200 hs., lo q ue ya era una gran
superficie de-ti erras comparado a la media de los jefes ma puc hes en la

Jos Seg undo Paincma l cont algunos anteceden tes de la memori;J

de los map uc he acerca de este encuentro de negociacin. (t;Sern estos
los antecedentes de los acuerdos en el /Jielol en 1964 con Salvador

poca. Vi vie n do e n una casa con techo de z inc, se h aba preocupado

especialmente de enviar a sus hij os a la escuela. A dic iona lmente, partici pa
de la religin "evanglica" y ya no beba mas, aunque el a utor haya anotado

All/ende: en Imperial en 1989 con Patricio Ay lwin: de los Dilogos

Com unales de 1999 ?)

que compartie ron j un tos alg unas copas de cerveza.

Melitlan recue rda que el a ntepasado de s u linaje, Lig lllan , estuvo en

Su relato dice que el gobierno chi leno convoc a la reunin a aquellos

las luchas contra los map uche y soldados que apoyaron al Rey, pero despus
hizo alianzas con Jos Wenteche, contrarios a los soldados y gobierno chilenos,
que lo pusieron en contra del jefe Kolipi; qui n lo atac, obl igando a Ligtlan
a trasladarse para e l oeste de Tem uko. Otro jefe, Neku lpan, y un mensajero
del gobierno, Jos Anton io Ziiiga, lo fueron a visitar y organizaron un gran
e ncuentro, a partir de lo cual Ligllan le dio su apoyo a los "patrio tas".
El propio Jerni mo Melillan mantuvo buenas relaciones con el gobiemo

jefes mapuc he que tenan relaciones de amistad con el gobierno ch ileno.

Los que participaron establecieron acuerdos de paz y de apoyo mtuo.
'
;.

.,e....
;_.f!~

:.

..

Segn el re lato, las palabrns del jefe Lemunao no fueron bien recibidas por
los chilenos; porque " el no era un bu en o r ador". Entonces, entr a habl ar
el jefe Pai nekura, y su discurso tampoco tite del agrado de las autoridades
chilenas. Despus habla el gran orador Antonio Painemal, y su discurso

;.:.:.

chileno, raz n por la c ual reciba regula rmente una re munentcin has ta el

recibi la a pro bacin de todos los jefes mapuche y chilenos. El je fe de los

chile nos, el Coronel Saavedra, le dijo a Pa inemal que el iba a ser reconocido
como el jefe princi pal del Mapu Ka ru-r ui.

fina l de la guerra (G uevara, 19 12: 437-4 43).

El relato seala que ese nombramiento fu acompaado con la entregil

de una bandera. Del mismo modo, todos los j efes pri ncipa les mapuche

- lpi1iko chi rra wun. Parlamento de lpiko - 1869 -.

" As istie ron a esta re uni n cerca de 1.200 indios i 60 caciques de

recibieron u na ba ndera de p it r te de las auto r idades chi lena s

(G uevara,l9 12:430-J 1).

las tribus abajinas i d e la costa, de los que tigu raban 46 como princi pales
(enu merados en el tomo 111 , pji na 364 de la Historia de civilizacin de
Arauca na, del autor)" (Guevara, 19 12:43 1).

En este con texto sociohistrico de Estados Nacionales con un modo

de produccin cada vez ms predominantemente capi til lista, los Mapuche
desarrolla n resistencias y adaptac iones a los procesos de cambios;

El "Parlamento de lpi ko", acontec i e l d a 24 de d ic ie mbre de

1869, en u n local p rximo 1O kms . al sureste d e la Vi ll'cl Puren . En
~:

240

241

constituyndose en protagonistas de acciones reivindicativas, cuyo eje

las posiciones ms avanzadas y progresistas que se manifestaron en la

soci~dad chilena, y que tuvieron su expresin social y poltica en los gobiernos

central ha sido la defensa de la tierra que junto a la lucha por otras demandas
e intereses, llev al surgimiento de agrupaciones, asociaciones, sociedads

de Eduardo rrei, demcrata-cristiano ( 1964-1970) y de ,Salvador Allende,

socialista { 1970- 1973).

de mapuche del campo y de la ciudad [Foers ter e Montecino, 1988].

Los Mapuche han establecido relaciones directas y fr~cucntes con
el aparato del Estado chileno, en un primer mo mento a travs del proceso
de radicacin en reducciones ( 1883-1929), lo que despus se ampla a otros
,-,,bitos de la vida social: los trmites legales, la asistencia a las escuelos, y

Seg n la orie ntacin global del modelo de desarrollo e n la sociedad

chilena, la tendencia fue de todas maneras -a pesar de las transformaciones
impulsadas en varios mbitos- la de incorporar a la sociedad mapuche,
integrndola al sistema econmico y poltico, en condiciones objetivas que

e l cada vez ms ne.cesario intercambio y circulacin de bienes y produtos

llevaban a los mapuche a la asimilacin cultural. Podemos decir entonces

regulados por e luso del dinero y por las leyes econmicas del capitalismo

que la opresin tnico-social, continu siendo la condicin que caracteriz

predominante. Los conflictos que fueron generados fundamentalmente por

la relacin de los Mapuche con la sociedad chilena, an en el perodo de

mayor avance y apertura social y poltica de esta.

las delimitaciones de las tierras y por las relaciones de intercambio

econmico, son denunciados por las organizaciones Mapuche a las instancias
estatales chilenas, sin llegar nunca a alcanzar las so luciones que los
beneficiaran.

El Golpe militar contra el gobierno de Allende (1973)

La ruptura del proceso tra nsformador dirigido por el gobierno de
Allende, a travs del Golpe Militar de septiembre de 1973 que impone una
dictadura, fortaleciendo y diversificando las estructuras de dominacin del

El Gobi~~-n_o de la Unidad Popular ( 1970-1973)

Estado, acelerando el proceso de asimilacin y desintegracin de los grupos

Las organizaciones sociales y polticas que surgan de las clases

obrera y campesina de la sociedad chilena van incorporando las demandas
del campo y la ciudad, s in que hubiese espacio en tales organizaciones

tnico-nacionales indgenas. En el perodo de la dictadura militar, la sociedad

poltica es tomada totalmente por un ejeJcicio del poder fuertemente
coercitivo que desarticula y reduce la sociedad civil a sus mnimas

para las cuestiones de carcter tnico. Este fenm eno es claramente

observable e los planteamientos y en las acciones desarrolladas por las

expresiones, imponiendo una ideologa nacionalista hegemonizada por la

apropiacin que de ella hacen los militares conservadores junto al

organizaciones obreras y campesinas como tambin por los partidos polticos

empresariado.

formuladas porlos Mapuche, sin embargo en su condicin de trabajadores

progresistas y de izquierda: Demcrata, Agrario, Comunista, Socialista y

M ir [Morales,I992J.

El Gobierno de Pinochet ( 1973-1990)

Gradualmente, se manifiesta un aumento de la actuacin social y

poltica de los Mapuche en la sociedad chilena, lo que est vinculado a los
procesos de cambios que la sociedad chilena vive a partir de la dcada de

En las condiciones del rgimen militar emerge con fuerza, desde

algunos sectores mapuche, una orientacin de identidad cu ltural propia y
diferenciada d e los chilenos, a travs de a lgunas o rganizaciones por las

los 60. En trminos generales, puede decirse que a partir de esos aos, se
di una aproximacin y adhesin de cada vez ms amplios sectores mapuche,

defensa del territorio, la valorizacin del idioma propio, el derecho a la

cuales se canalizan antiguas reivi ndicaciones: la recuperacin de tierras, la

242

243
.;~;.,

.:~~ ~-

autodeterminacin y autonoma. Demandas dificilcs de ser alcanzadas en

desarrollo de lo1 pueblos indgenas" que comienza a ser ilplicada desde las

un rgimen como el de Pinochet, pero que, en un perodo de mayor libe.rdad

primeros meses del mandato del gobierno de Eduardo Frei (hija), a{lartir
de marzo de 1994.

poltica, como ha sido a partir del gobierno de Aylwin (marzo de 1990), son
expresadas con ms fuerza.
En el rgimen militar, los Mapuche una vez ms, son impelidos a
poner en accin sus estrategias polticas y dinmicas culturales, ancladas
en la histori~_de sus relaciones can los gobiernos chileno y argentino, con
los militares y los civiles, que abarcaron desde los acuerdos hasta los
enfrentamientos. De hecho, existi una respuesta diversificada y muy
variada, que no respondi a una nica orienracin ni represent a todos los
Mapuche [Morales, 1992).

DESARROLLISMO ESTATAL Y TERRITORIALIDAD

MAPUCHE

El tren y los ferrocarriles en territorio Mapuche (s. XX)

Las demandas eJe Manuel Aburro por la construcin de ferrocarriles
en los aos 40

En las actuales condiciones

Actualmente, los Mapuche viven dispersos tanto en las ciudades
ms importantes del centro como del sur.de Chile (Concepcin, Los Angeles,
Temuco, Valdivia, Osorno e Puerto Montt). La capital del pas, Santiago,
concentra ms del 40% de la poblacin total y el 90% de la poblacin
urbana. En las zonas rurales de las VIII, lX y X Regiones del pas viven
casi el 30% de los Mapuche, concentrados en la 1X regin. En las ciudades
son obreros, desempleados, comerciantes ambulantes, trabajadores por
cuenta propia, empleadas de casas paniculares. En los C8rnpos, en su

En los dias previos a la Gira de la "Federacin Araucana", en 1940.

Manuel Aburto estabil tratando de conseguir los pasajes liberados para ,15
personas que haran el viaje en tren desde Temuco a Santiago, pero consigui
solamente una reduccin en el precio. En la perspectiva de Aburto, el tren
no era solo un medio de transporte, los ferrocarriles los percibi como una
manifestacin del progreso al cual los mapuche tambin deberan tener
acceso. En el contexto del apoyo a la candidatura presidencial del General
lbaez, a inicios de 1942, Abnrto le envi una carta, representando a la
asociacin "Federacin Araucana", planteando sus principales demandas,
las que se referan a las cuestiones de tierras, escuelas, guarderas, leyes,

mayora viven como pequeos minifundistas, lo qtre combimtn con trabajo

participacin poltica y, entre ellas, demandas en relacin a la finalizacin

agrcola asalariado.

de obras y construccin de ferrovias en territorio mapuche, en la direccin

centro-oeste y centro-este (Aburto. 1942: 20-25).

Sociopolticamerlle, actualmente existen varius organizaciones con

bases pequeas, y todas ellas se esfuerzan por demandar el cumplimiento
de los compromisos contrados por el gobierno chileno. De hecho, el gobierno
de Patricio Aylwin (1990- 1994), cre la "Comisin Especial de Pueblos
Indgenas" -CEP! -para coordinar la elaboracin de un cuetpo legal que
intentaba recoger las demandas de todos los pueblos indgenas. En octubre

Para Aburto, estas fcrrovias cumplan el propsito de- unir los

Ocanos At!intico y Pacfico (probablemente teniendo en la memoria la
que haban sido los limites del territorio mapuche al final del sigla XIX), y
establecer un eje este-oeste, tan importante en la cosn1ologa mapuche,
siguiendo la orientacin del circuito del sol.

de 1993, fue promulgada la Ley W 19.253, sobre" Protec~in, fomento y

244

245

.~
~:

..

hic ict'pn los jefes para manifestar su oposicin en entrevista con el presidente

Unos dias despus, estando en su comunidad Colfimalli11 , su

pariente Francisco le cont un s ueno en el que apareca una fcrrovia e n
ese territorio (Aburto.l942: 14 ). A 1d ia siguiente de esa seal presentada en

de Ch:ilc (Quidcl , 199&: 1-2).

Aos despus, du ra nte el rgimen militar, las aut~i d ades c hilenas
dieron pasos para intentar construir la carretera. En ese contexto, fueron
los jvenes dirigentes pertenecientes a la asociacin map uche Ad Mapu,

e l sueiio, Aburto recibe la carta de respuesta de parte del candidato lbuiez.

O General se dirige a Manuel Aburto en trminos de reconocim iento de su
cualidad de dirigente mapuche, y se manifiesta como una perso na muy
in_t.ercsada en la situacin de los mapuche, comprometindose a satisfacer
todas las demandas presentadas por la Asociacin a travs de Aburto,

entre ellos Sergio Melin ao, los que levantaron una firme oposic in al

incluyendo la promesa de concluir las obras de las ferrovias . La carta del

casi exclusiva de los habitantes mapuche y con estrictas reglas para s u

General lbai'icz es bien recibida por Aburro, quien comparte el contenido

de esta con su familia y con miembros de la Asociacin. En el transcurso

proyecto , a travs de la realizacin de dos futra trawtlll -grandes

encuentros-, uno de ellos en el mismo sector de Xuf-Xuf, con la participacin

. ::.

de los meses siguientes, Aburto tiene otros sueos, en los cuales el aparece

realizacin, y el otro encuentro realizado en la cima del cerro Konun Wenu,

contando con la presencia de dirigentes indgenas y no indgenas, con el
apoyo de las ONGs indigenistas, de los partidos polticos contrarios al

viajando en tren y encontrandose con diversas personas, tanto conocidas

rgimen militar y de las organizaciones de defensa de los derechos humanos.

como desconocidas.

El gobierno militar entendi e l mensaje y el proyecto se qued suspendido

en sus primeras fases pre lim inares de estudio tcnico.
Pero al inicio del gobierno de Eduardo Fre, el segundo de la llamada
transicin democ rtica en Chile despus de! gobierno de Pinochet, se da

La construccin de una carretera al este de Temuco , en las

comunidades Wenteche ( 1995- 1999)
Los proyectos d el estado chileno para la ejecucin de obras, segn
su poltica de desarrollo ,- tienen larga data en los territorios de las
comunidades mapuche wenteche, al este de la ciudad de Temuco, lo que
los mapuche denominan como el "wichan mapu" (espacio territorial que
envuelve varias familias unidas por la pertenencia a nueve "rewe") de "X uf

contiPuidad al proyecto, conocido como "By Pass Temuco". A partir de

esto, se dan un conju nto de s ituaciones a las cuales son confrontados los

._

habitantes de estas comunidades.

A partir de las entrevistas realizadas con personas adultas de varias
familias que viven en las comunidades mapuche al este de la ciudad de

X uf' (nombre dado al territorio, que se refiere al sonido de las aguas que

Temuco, posiblemente afectadas por la construccin de una carretera, fue

corren). Un habitante de este territorio, Jos Quidel Lincoleo, jefe de linaje,

di rigeme en la oposicin de la construccin de la carretera en los a1ios 90,
y profesor de lengua mapu che en la Unive rsidad Catlica de Temuco,

evidenciada la importancia relativa que el contenido de los sueos tienen

para algunos mapuche en la interpretcin de esta situacin . En las

escribe que en ese territorio el estado c hileno "trot de construir el

aerdromo que luego se plasm en Makewe" ya desde el incio del siglo
XX, y que tuvo el rechazo de los habitantes. El tambin recuerda que
durante el gobierno del General lbaez, se intent construi r una Escuela
Agrcola, proyecto que fue suspendido despus de un viaje a Santiago que

246

comunidades afectadas por la carretera, la gran mayora reconoca el hecho

que compartan con su fami lia e l contenido de sus sueos, para identificar
seales de los acoon tecimientos v iv idos por las personas.
Los sueos contados en el perodo que an se discuta el proyecto
tie nen en comn que en n ingun o se plantea la posibilidad de que no sea
construida la carretera. Aunque la mayora de las personas no estuviera de

247

acuerdo con el proyecto, los sueos les indicaban una imposibil idad de
impedir su materia lizacin.
Segn esta interpretacin, las acciones polticas desarrolladas
respecto del proyecto fueron orientadas enfatizando en las consecuencias
negativas, como lo hizo el "Comit de Defensa de las Comunidades", y no
en una postura de oposicin. Asi, durante 1997 y 1998, se establecieron los
contactos para el dilogo entre los representantes de las comunidades y el
organismo de"gobierno, para cerrar el proceso en un acuerdo econmico
entre las partes.
En el caso de las comunidades mapuche afectadas por la
construccin de la carretera " B_y Pass", existio un "Comite de Defensa"
cuyos dirigentes fueron Jos Quidel y Norma Catrilaf, y de cuya direccin
participaron tambin otras personas ms experimentadas, como Sergio
Mel inao, la sra. El isa y don Fernando Sandoval.
Este grupo recibio el apoyo de la organizacin mapuche "Xen-Xen
Comunicaciones", colaboraron tambin esrudiantes mapuche de Educacin
lnter-Cultural, de Antropologa y de Acuicultura de la Universidad Catlica
de Temuco. Algunos arquitectos de la Universidade de Temuco dieron apoyo,
como tambin lo hizo el abogado mapuche Jos Lincoqueo.
El "Com it" y sus aliados fueron socia lmente activos - re;llizando
varias reuniones grupales "trawun", incorporando rogativas "gi llatun" en
los diversos sectores- y tuvieron tambin una actuacin poltica en varios
de los mbitos de las relaciones con la sociedad chilena.

indgenas. El proY,ecto de cons truccin de hidroelctricas en el rea desde

1
inicios de los 90 hasta hoy, ha gene rado una situacin de renn,anente
conflicto en el que se han ido involucrando, adems de las comunidatles,
diversos sectores de la sociedad chilena.
En las comunidades afectadas por las hidroelctricas, las relaciones
que las personas estab lecen con los avisos recibidos en sus propios sue1ios
o en los de los antiguos son fre cuentes y tienen i rnportancia para las
decisiones del presente.

:~_: . :

!.'

. La construccin de hidroelctricas en el Alto Bio-Bo y los Pewcnche

RALKO: Lugar donde se cruzan las banderas de una identidad cultural
maruche, con las del progreso econmico y social del Estado y empresariado
chilenos.
En el caso de las comunidades l'ewenche en e l Alto BioUio, 1<1
politic;l se articula desde la organizacin tradicional, basada en las relaciones
de parentesco, hastl las comunidades inscritas bajo la actua l ley para

Para los Pewenche, el propio espritu del ro BioBio ya se man ifest

en relacin a la construccin de la primera hidroelctrica -Pangue- en sus
aguas. En un relato hecho en idioma mapuche, seg n e l poeta Leonel Lienlaf:
" Los antiguos pewench e dicen que el ro BioBio tiene su propio
espri tu. se llama "Punalka". El es el "gen ko" -due1io de las aguas-, y
desde arios que tena su ca'Sa cerca de Lonquimay, en una cascada, en
dnde se baaba, pero dicen que una noche baj en una neblina por el ro.
Se le cav su casa - me dijo una hermana cerca de Lonquimay-. Dicen que
han visto a "Punalka" en Callaqui, le vieron los nios en el ro. Dicen que
las mujeres lo vieron convertido en una gran serpiente, se des! izaba ro
abajo en un "wiiio" o chueca. En los sueiios se dice gue ir all, se ir
cerca del mar a renovar fuerzas y pasar por sobre las tierras y volver a
baj<1r desde la cordillera". (Leonel Lienlaf, g11in Video "Punalk<~", Lulul
Mawidha, 1995, ciwdo en !EI , I996:65-67. La traduccin para el castellano
es de la profesora maptlche Mara Ang lica Relrnuan y el subrayado es
mio) .
Se dice del espritu del ro Bio-Bio que sa li de su morada para ir al
mar a retomar fuerzas, manteniendo la esperanza de muchas r ersonas de
que volvera. En un encuentro grupal organizado por gruros e,~tcrnos de
apoyo, (t: l Gillatu11 real izado el dia 12 de octubre de 1996), una j ve n
mapuche vivi u m transe interpretado corno una posesin por el espritu de
las aguas , lo que la indica ba p11ra " machi", considerando que en las

248

r~

=m~

. ~<

249

comunidades pcwenche la "machi" haba ido para Argentina haca muchos

aos. Este hecho les permiti decir a las personas de las familias contrarias

Aqu se sustenta una perspectiv que privilegia las conex iones entre
los ~mbitos e c onmicos y polticos, soste niendo as la necesidad de

al proyecto en ese momento, que el espritu dciBioBio haba vuelto: "Puna! ka

examinarlas en conjunto. Se sostiene que dadas las actuaLes circunstancias,

en las que se hace evidente la dimensin poltica de las relaciones entre

ya esta con nosotros", como dijo el jefe de una familia Juan Pablo Gallina.
Adems, los que se mantienen como opositores hasta hoy, fundamentan en

::

sociedad mapuche y Estado chileno, se hace imprescindible avanzar en un

esto su determinacin para no salir de sus tierras, aunque desde antes de

examen terico de tal dimensin, por lo que aqu se ponen en evidencia los

este evento, las personas hablaran de sus sueos que los prevenan ace rca
de las hidroelctricas.

sustratos conceptuales a los modelos del ejercicio del poder, que subyacen

Asi, el pro~ecto de construccin de la hidroelctrica ha pasado por

varias etapas, y en la actualidade, el gobiemo chileno aprob definitivamente
el proyecto. Pero, a pesar del xito de la empresn y del gobierno en persuadir
a la mayora de las familias a que estuviesen de acuerdo con la "permuta",
todava persisten algunas en la oposicin, manifestndose pblicamente en

en la aplicacin de planes de desarrollo en los que est in volucrada la

sociedad mapuche.
Anlisis crtico de propuestas de desarrollo
Nos situaremos desde una perspectiva que considera las propuestas
que emergen desde los diversos sectores que forman parte del estado

contra, como las hermanas Kintreman, que aparecen en el escenario pblico

nacional: gobierno, ongs, empresa privada, organismos sociales y polticos;

como los smbolos de la resistencia al proyecto, junto a algunos hombres y

mujeres jefes de familia. (Moraga,2000: 1).

como aquellas que se han formulado desde distintas formas de asociacin

de la sociedad indgena, particularmente, desde los Mapuche: asociaciones
de tcnicos y profesionales, estudiantes, organizaciones socio-tnicas.
Nuestro abordaje se centra entonces, en las relaciones nter-tnicas,

En las relaciones entre la sociedad mapuche y el Estado chileno,

han sido determinantes los contextos de aplicacin de planes de desarrollo
segn las direcciones econmicas y polticas. Tales planes se inscriben en
las llamadas polticas pblicas, las que estn sustentadas en modelos de
sociedad a los cuales deben subordinarse los habitantes de los territorios

relacionando los aspectos culturales con los aspectos econmicos,

ambientales y polticos.
En las concepciones de desarrollo que prevalecen en las polticas

circunscritos al pas. Las variaciones de la puesta en prctica de tales planes

oficiales del estado nacional y en las de la empresa privada, se verifica una

curiosa inversin: las poblaciones humanas (el "medio socio-econmico")

han dependido mucho ms de las orientaciones econmico-sociales que

han predominado, que de las condiciones polticas de su aplicacin. Factor
comn identificable en este proceso, ha sido la predominancia de los

afectadas por los proyectos, pasan a formar parte del ambiente. Es as que
las sociedades indgenas pasan a ser consideradas como un problema ; y
son las empresas y el gobierno quienes establecen para quin es el ambiente,

aspectos econmicos en las concepciones de desarrollo de la sociedad, as

y cual el lugar de los sectores sociales afectados.

como en los contenidos de los planes en los que se han privilegiado objetivos

En otros trminos, es la nocin misma de sociedad la que es reducida

de aumento productivo y/ de la ganancia. Del mismo modo, los anlisis

legitimidados han sido aquellos en los que se tratan tales aspectos.

al Estado, o sea, naturalizada. El Estado materia lizado en sus proyectos de

desarrollo, asume el lugar de la sociedad. El conflicto pasa a ser entre un
Estado y un grupo, un sujeto que acta y un grupo que reacciona. La gente

250

251

~ ~:
'""~. -

pasa a ser un problema. En esta magi a, desaparecen las sociedades y los

grupos humanos facial y cultural mente d iferenciados de ntro de la sociedad

grupos sociales concretos, "se deshace en el aire" la dimensin de lo poltico

nacionaL En definitiva se trata de la incapac idad de pensar a las sociecJ.ades

indgenas en su cualidad de sujetos social es.
Volviendo a las noc iones domi nantes, identificamos e n e llas la

y quedan finalmente dos Naturalezas: la naturaleza bruta del Estado, que

se impone sobre las poblaciones calificadas como "conflictivas" como si
fuese un fenm eno natural y un estado bruto de Naturaleza, a la que son

naturalizacin " negativa" de las sociedades indgenas. Aqu se sigue un

as imiladas las as llamadas "comunidades indgenas".

Se co~_sta ta as la distors in y apropiacin mercantil de un discurso

raciocinio evoluc ionista, que considera a los indgenas como representantes

legtimo y polticamente.correcto -el de la luc ha por e l respeto a los derechos

atrasados de la especie huma na, pueblos a n no plenamente sociales.

Imagi nnn que estas sociedades debern pasar por un proceso inevi tab le de

de su incorporacin a la ideologa de los

cambio, un inexorable proceso de transicin. Es la transicin la que aparece

sectores autoritarios y dominantes del Estado. Lo que identificamos con

este uso de las nociones, es el en.mascaramiento de una forma de dominacin

como nawral. Por e so, los pueblos indgenas pued e n y deben ser
monito reados por e l Estado: trasladados teriito rialmente, culturalmentc
manejados y transformndos socialmente.

tnicos y ambientales- , a

trav~

poltica.(Ver Castro y And rade: 1988). Las manipulaciones evidentes en la

ideologa de l Estado y del empresariado, que se manifiestan en sus discursos
cada vez ms "sociales" y "vedes", son particularmente graves cuando se
refieren a las sociedades indgenas amenazadas p or las grandes obras del

En estas conce pciones subyacen dos actitudes a parenteme n te

opuestas, e incluso contradictorias en la prctica, pero que acaban por ser
complementarias y funcionalmente relacionadas: la ingenuidad de una sirve

modelo de desarrollo neoliberal (Godman: 1997).

Las sociedades indgenas son especialmente vulnerabl es a aq uella

a la ignorancia maliciosa de la otra. Doblemente des politizadas las sociedades

naturalizacin que sealamos, dndo qu e an ejercen dinmicas polticas

propias, estando s ometidos histricamente a un proceso de sujecin y
confinamie nto territorial, y manifestando formas complejas y singulares de

poblaciones-objeto de decision es externas y ajenas. "Componente" o

"prc blema mbiental", "factores de conflicto'', "vctimas de una pobreza
endmica'', deben ser protegidos -ya que estan "adaptados"- o que pueden

articulacin de su relacin con su natural eza (su "ambiente").

ser indefinidamente "adaptables", las sociedades indgenas son aprehendidas

Desde otros sectores de la sociedad nacional, especialmente desde

los organismos no gubernamentales, instituciones de asis tencia y apoyo al
"desarrollo indgena", como tambin desde los centros acad m icos, e incluso

fu era de l elemento que define sus relaciones con el Estado: el elemento de

e n va rios sectores de insti tuciones y organizaciones indgenas, los

principalmente en las formulaciones que Eduardo Viveiros de Castro y Lilc ia

"indgenas" acaban siendo pe nsados tambin como pueblos "naturaes" .

M.M. de Am.lrade, hacen en el examen profundo y detaUado de la situacin

de los pueblos indgenas afectados por el proyec to de hidroelctricas en el

indgenas son de c ualquier m a ne ra vistas como variables pasivas ,

la dominacin.
La perspectiva de anlisis que aqui se ha aplicado, se basa

Entonces, los derechos indgenas pasan a depender de los derec hos de la

sociedad Estado nacional, del derecho d e los ciudadanos c hil e nos a la

area de Xi ng , en 8rasil, des de hace casi 1O aos . (ver Castro y

contemplacin de un "H ombre Natural ". Se conc iben los derechos indgenas

Andrndc, 1988)

a l margen de las dimensiones polticas, desconocindose que tales derechos

no depe nden del "valor natural" de estos pueblos, sino de su condicin de

Estado nacional y las sociedades indgenas, se han manten ido como una

252

Como lo hemos indicado antes, las re lac iones establec idas entte el

253

dimensin social y poltica de dificil enmarcamiento en la lgica de la

negociacin, en la que se hace ms dit1cil aplicar la estrategia de la armona
para dirimir los conflictos a favor de lo que resulta adecuado para las
nociones y prcticas del desarrollo dominante.
En esta situacin, los diversos grupos indgenas han cjcsarrollado
discursos y prcticas que, crecientemente, cuestionan Jos fundamentos que
le han dado el carcter a tales relaciones. En Chile, la reciente Ley Indgena
fil promulgada en diciembre de 1993, y hoy da su aplicacin en los aspectos

:~~

Acerca de las polticas pblicas

La CQNADI
La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, es una entidad
estatal dependiente del Ministerio de Planificacin y Desarrollo. Desde
que fue creada por la Ley 1ndgena en 1993, ha debido enfrentar la compleja
dinmica de las relaciones entre la sociedad chilena y los pueblos indgenas
existentes en el pas. Ha sido sometida a los ms diversos juicios por parte

de defensa y proteccin de las tierras, genera contradiccines con la poltica

de los sectores pblicos y privados, constituyendo el tema de fondo el

econmica neoliberal, dejando al descubierto las tensiones y limitaciones

de la sociedad poltica para resolverlas. Debe ser la sociedad civil organizada,
la que debe avanzar y tomar en sus manos la direccin de los procesos y
encontrar solucin a estos conflictos de mil caras, donde se mezclan

determinar si ha sido una entidad que contribuye al desarrollo de los pueblos

indgenas. Obviamente esto ha sido respondido dependiendo de la

dinmicamente lo econmico, lo tnico, lo ecolgico, lo social y lo poltico.

En las situaciones referidas a los mega proyectos de inversin pblica y
privada, como en los procesos de expansin de capital, identificamos en variadas
opiniones y prcticas, estas concepciones en sus ms diversos matices. Cabe
resalrar la participacin de antroplogos y otros cientistas sociales, con posturas
contrapuestas, en las diversas etapas de tales procesos. Slo algunas aristas se
han hecho pblicas y la puesta en comn de tal participacin, los argumentos
esgrimidos, la consistencia entre lo que se dice y lo que se hace, entre lo que se

perspectiva de desarrollo de quienes formulan sus planteamientos.

No es la CONADI en s el tema de fondo a discutir, sino la
perspectiva con la cual se definen las polticas pblicas, las que si son
determinantes para establecer las condiciones de las relaciones entre los
pueblos indgenas y el estado chileno.

IDENTIDAD POLTICA:
TERRITORIALIDAD Y AUTONOMA MAPUCHE

enser1a y lo que se practica, todo eso, queda an pendiente para un anlisis en

profi.tndidad. Desde la prctica de las ciencias sociales debemos hacer evidentes

LA DIRIGENCIA MAPUCHE

nuestras acciones, ya que siempre estn involucrados de manera directa los

intereses de distintos grupos. Nuestras responsabilidades slo se inician cuando
terminamos un informe de investigacin.
Diversos grupos mapuche que postulan un proyecto poltico de
autonoma y autodeterminacin, lo hacen mediantes propuestas abiertas y
pblicas, las que pueden ser conocidas a travs de los planteamientos
directos de sus dirigentes e intelectuales, y en los documentos que difunden.

254

Los elementos constitutivos del poder y de la autoridad entre los

Mapuche han sido expresados en las caractersticas que presentan personas
como el: iilmen - persona que detenta riqueza de bienes materiales; cona
- guerrero con poder militar; genpin - persona con buen desempeo y
conocimiento de las ceremonias, habilidad ldica, destreza fisica, capacidad
de oratoria; kimclze- persona que acta con sabidura; norche- persona

255

'

bebida. En el cn~erro de Kolipi se hizo evidente su autoridade por el gran

nmero de pers'o nas que asistieron, muchas de ellas sin haber podido
participar de las ceremonias (Guevara, 1912: 229-30).

influyente en las decisiones que involucran al grupo; newenche- persona

con mucha fortaleza y firmeza de carcter, control y soberana de los
territorios, posesin de elementos que simbolizan su estrecha relacin de
alianzas con los espritus de los antepasados y de la naturaleza (banderas,
piedras, varas). Todos estn susrentados en provenir de un prestigiosokiina
9
-linaje y formar parte de una numerosa y reconocida regma- parentela.

Otras referencias fueron de Lipan, que hizo relato oral de la familia

Tromo, tambin nagche. Recuerda a los jefes J ua 11 Tromo y a su ti o paterno
Monche Painemilla. Ambos fireron intrpretes. los ms antiguos en participar
de los encuentros para el establecimiento de acuerdos en los Parlamentos, y
para acompaar a los jefes que visitaban a las autoridades chilenas. Juan Tramo
tambin presentaba los jefes a las autoridades, y le gustaba vestirse corno Jos
chilenos. Lipan recuerda que fue el principal, idol Lonko, de la delegacin de
jefes mapuche que fueron a saludar al presidente Balmaceda, cuando este
inaugur el viaducto sobre el ro Ma lleco y la lnea f1Tea de Victoria a Temuco,
en octubre de 1890 (Guevara, 1912: 246).

La autoridad de los Lonko en el siglo XIX

Lorenzo Koliman, a inicios del siglo XX, hizo narracciones que fueron
publicadas por Guevara, sobre el jefe Kolipi, nagche "abajino o del llano"
(habitante de la planicie).
"Lorenzo Kolipi fu el cacique mas poderoso de los abajinos. Naci
en Remehueico, entre Puren i Lumaco. Su padre se llamaba Weichao i
tena sus tierras en el mismo lugar" (Guevam, 19! 2: 227).
La autoridad de este jefe se basaba en la numerosa parentela y en
el apoyo de soldados chilenos, dado por.losjefes militares. Adicionalmente,
era poseedor de muchas tierras, adems de las posibilidades de usar otras
si las necesitara. Tena tambin muchos animales: vacunos y yeguas y otros
bienes como objetos de plata. Se deca de el que tena en su casa una pieza
llena de platera, a la cual solo tenan acceso sus dos mujeres preferidas. El
podia escoger la mujer que quisiese. Era muy bien recibido en los fuertes
militares de los chilenos, cuando iba a entrevistarse con las autoridades.
Haca viajes a Santiago acompaado de muchos guerreros, y se alojuba
con los Padres Franciscanos, y poda entrevistarse personalmente con el
presidente, en la poca el General Bulnes, quien le haca regalos.
Acostumbrava a vestirse como general, aunque en los viajes a Santiago le
gustaba usar poncho y ses cabal os eran alhajados con plata. A la vuelta de
sus viajes, era esperado por otros jefes, que le hacan regalos de comidn y
9

Esi:JS nocion~J.\i llan sido sitcmatizada:s p4.Jr el Kirn~;hc M;anuel M;mkcpi Kayul, quifl I<Js

Lr;lnsmiridn en sus Cltrsus clc "Lclgu(t y Cultur;1 M~pLI(hc", en

d~ IOJ U. Oe !.1 Frontcr:l en Tcmut:o. desde,: el 2000.

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Instituto tk Esuulius

Lipan recuerda tambin a la familia de los Meln, cuya autoridad

provena de la gran cantidad de parientes que tenan, lo que les pem1ita emprender
fmctferos asaltos "malon", as como defenderse bien de los ataques de otros.
Sus festas eran exitosas, y tenian la participacin y el apoyo de muchas personas.
En los encuentros, la llegada de los Melin montados a caballo, causaba ww
impresin que generaba el respeto de todos (Guevara, 1912: 248).
Juan Kalfirkura, otro narrador de las historias de las familias mapuche,
cuenta del jefe Pnilawcke, muy respetado entre los wenleche, "arribanos"',
habitantes del valle central entre los ros Cautin y Tolten. Ese respeto se deba
a su extenso rebao, asi como por la numerosa prole que tuvo de sus varias
mujeres. Aunque sus guerreros eran muchos, el no se destac en ese <1specto,
corno hicieron otros jefes wenteche. Se destac corno orador, narrando hechos
y suas relaciones, asi corno los nombres y relaciones entre los antepasados ms
famosos de los sectores. Un nieto de el, Kayupi Pailaweke fue t;rrnbin un
buen narrador (Guevara, 1912: 271-72).
El ms importante de los jefes wenteche fue Juan Mangin Wenu.
Pu MAGIN. Los Magin, Collico, Adencual, entre Victoria y Traigun.

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256

2.'7
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rankulche (ranquelcs). Mangin era una autoridad- un idol Lonko que

.. lleg a ser respetado corno cacique principal de la confederacin arribana"

Kolilco Kidcl, de Truf Truf, habl a con orgullo de su padre, Juan

Kid~l. Recuerda que el tena los aperos de sus caballos totalmente de

(Gucvara, 1912: 27R-279). Los relatos de Juan Kalfukura y Jos Manuel

plata, y sus esposas usaban joyas. Bajo sus rdenes_ tena a grandes

Ziga, d icen que muy joven dirigi un viaje al territorio de la Argentina,

donde luch con mucho xito, alcanzando entonces mucha autoridad. Volvi
a sus tierras, en el centro del valle. Hizo muchas amistades: s'acerdotcs,

j ugadores de J>alin "chueca", asi como importantes guerreros que, adems

de pelear, eran buenos oradores y comunicadores. Juan Kidel haca viajes
para Argentina llevando joys de plata y volviendo con ganado. Entre sus
amistades estuvieron los grandes jefes Saiweke, K al fukura e Namunk ura,

intrpretes, comisarios. Tenia varias esposns, hijos, guerreros, nnimnlcs y

oojetos de plata. Se destac en las luchas y fue un grand guerrero, con

los puelche en Argentina, y los jefes Magn y Ki lapan, en el valle central.

destreza para usar Js espadas y las lanzas, y principalmente, un gran j inctc.

con manchas, fue interpretado como evidencia de tal poder. GtJStaba de

Sin embargo, no se destac como un gran gue rrero, fue ms bien un sbio,
didtico, que sabia dar consejos. (Guevara, 1912: 298-99).
Kolikeo Kidel acaba su relato, diciendo que

montar caballos q~e tambin tuviesen manchas. Su autoridad le permita

transgredir las reglas, como cuando hablaba con las mujeres de sus hijos,

"lnchi!i Laiti glam .felei Lai1l layael cheu famum tai1i pu chao,
tai1! chegeteu.

actividad prohibida entre los mapuche. Su hijo Kilapan escondi su cuerpo,

Nuestros deseos son morir donde vivieron i estn bajo la tierra nuestros
finados padres" (Guevara, 1912 : 304 ).

Gan la fama de ser un sabio con poderes sobrenaturales, y su propia piel,

despus que muri. Nadie quera que los soldados chilenos lo encontraran,
para evitar que tomasen sus restos y sus cosas, lo que, segn las nociones
mapuche sobre la vida y la muerte, podran transmitir toda su fuerza y
poder (Guevara, 1912: 278-79).

Manuel Mankilef, que fue profesor de un L iceo en Temuco ya a

inicios del siglo XX y diputado en 1925, como e l principal ayudante de

El propio Kilapan continu la jefatura de su padre Mangin y fue

tan valiente como el. Tuvo tres esposas, hijas de jefes de otros sectores,

Guevara, di tambin informaciones sobre sus antepasados, los Mankelef.

estableciendo as una arnpl ia red de alianzas, y por lo menos seis hijos.

con cinco mujeres, la ms joven de origen espaol, con las cuales tuvo
unos 15 hijos, diez de ellos mujeres, lo que le di an mayor riqueza. Tuvo
mucho ganado: vacas, ovejas y caballos. El padre de Manuel Manklef, de

Cuenta que su abuelo, Mankelef, tena mucho prestigio porque era casado

Luch contra los chile nos hasta su muerte, y cuenta una de sus esposas,
Juana Mal en, que una vez envi un desafio al General Pinto, para dar una
lucha directa entre ellos, pero el General no acept. Todo esto hizo de el un

nombre Fermin Trckaman Mankelef, fue conocido por su destreza en el

jefe con gran prestigio. Los jefes mapuche favorabl es a los chilenos decan

juego de las habas, awarkuden, y por sus dotes de cantor. Sus canciones

que Kilapan era brujo, que tena poderes sobrenaturales, cuestin que
aumentaba todava ms su autoridad. Cuando muri fue enterrado en el
sector donde probablemente estaban su padre y su hermanao Epuleo, pero

versan sobre todo tipo de hechos que han sucedido a los mapuche. Aunque

nadie sabe con certeza donde estn, para as mantener intactos los poderes

Ferrnin tuvo igualmente cinco mujeres, acab viv iendo solamente con una,
como consecuencia del pedido de su madre, que era de origen espaol
(Guevara, 1912: 320-23).

desa rrollados en vida, y para que no pudiesen ser a propiados por otros,
especialmente sus enemigos (Guevara, 1912: 285-86) .

El jefe Jernimo Melillan relat antecedentes sobre la autoridad de su

padre, Ligllan. Basado en sus cualidades guerreras, se uni a otros jefes, hizo

258

259
: -~-

~~~

-wr-alianzas con jefes en Argentina, hizo cautivas a mujeres espaolas y tuvo varias
esposas. Muchos decan que el era bmjo, que tena polvos de huesos de leon en
el cuerpo, y que tena vnculos con espritus que lo volvan invulnerable. Ligllan,
como otros jefes, consideraba los sueos para dirigir sus acciones, como sucedi
cuando decidi volver de un viaje a Argentina (Guevara, l 912: 438-39).
En los escritos de Wilhem sobre los relatos de Pascual Coria se
hace referencia a la autoridad de los jefes del litoral. Asi, en el caso de
Wakinpan, el tena varios mensajeros, los werken, a travs de los cuales
se comunicaba con los jefes del territorio bajo su influencia. Pascual
Panemilla, por su parte, hizo alianzas con los militares chilenos, con el
Comandante Orozimbo Barbosa, y tena amistad con los Padres Capuchinos,
con los cua les aprendi castellano, condicin que tambin contribuy para
aumentar su prestigio. Reciba tambin animales como pago, en la solucin
de conflictos entre los propios mapuche, y por el apoyo que daba en las
defensas frente a los jueces chilenos. Eri los grandes encuentros entre los
jefes, era muy importante la capacidade de estos para hablar, para desarrollar
los discursos (Wilhem, 1930: l 22-26).

. :.

- La dirigencia mapuche actual

Cuando se trata de relaciones "para fuera" del grupo, o mejor, de la
cultura del grupo, corno son las establecidas obligatoriamente con diversos
sectores de la sociedad chilena, la validez y eficiencia c ultural son puestas
en juego, lo que se obscrvll tllnto en el proceso histrico de las rel ac iones
intertnicas e intercul turales, como en la situacin actual de los mapuche.
Por esto, es relevante considerar las perspectivas de mapuche articulados
en d iferentes formas de asociacin que neces itan hoy establecer relaciones
polticas con sectores de In sociedad chilena.
Eusebio Painemal Uuircapan, de ms de !!O Jos, se cas con
ShiurTa Morales, y tuvieron ocho hijos varones y dos hijas mujeres.

260

"::;!;.

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provenientes de u?a destacada familia mapuche: el linaje de los Painemal.

Eusebio estudi con los Anglicanos de Choi -Chol, poblado cercano a sus
tierras, y despus en una escuela de Ternuco, continuando en una escu~la
de formacin de profesores en Chill n, y tambin hizo el curso de tcnico
agrcola. Fue gestor y participante activo de varias asociaciones mapuche,
como tambin mi litante desde joven del partido comunista de Chile. Vivi
en su reduccin ".luan Antonio Painernal" en Koiwe, donde sus principales
actividades estuvieron relacionadas con el mundo del campo, hasra hacer
el viaje al lugar de los antep<~sados, en el weuu mam. n partir del da 6 de
enero de 2000, lwbiendo logrado aquello ncerca de lo cual se pregu nwba,
preocupado y divertido al mismo tiempo: ",llegar vivo al ao dos mil ?"
Eusebio, mi gran amigo y compaero, tuvo experi encias variadas y
mltiples durante sus ms de 80 aos vivdos con intensidad, compnrtiendo
la mayor parte de ese camino con su mujer Shiurra Morales, mi "hem1ana",
formando una numerosa familia, cuyos hijos e hijas son per,onas que se
han destacado en lo que han hecho. En la figura de el nos encontramos con
una persona de excepcin, que reune las caractersticas de ser bondadoso,
amable, solidario y generoso, en las categorias mapuche, un Kiime che. El
fue justo, recto, equilibrado, tena el juicio justo en la hora oportuna, o sea,
un Nor che; tena tambin mucha fuerza interior, fortaleza de nimo, de
carcter firme, el era un Newen che, y con muchos conhecimentos y
sabidura, un Kim che.
En los arios RO, respecto del liderazgo mapuche. Eusebio Pa inernal
H. nos comentaba:
"no habr; mapuche que pueda ser intendente? no habra mapuche
que fuera capaz de di rigir? no habr mapuche que fuern capaz de hacer
algo? Por eso, viendo esas masas que todava no estn muy organizadas,
que no saben muy bien como es la organizacin, para defenderse, los
-dirigentes no tienen ningn peligro al desviarse. Los mapuches son rarnbin
una masa que no tienen muy claro la si tuac in del pas y del mu ndo entero.
Entonces, el dirigente se transforma, se aleja de sus masas. All es donde

261

. ~

.T:

el dirigente se echa

<1

con @!ros grupos y en la disposic in de recursos -kiillin- Pero, corno puede

perder y se termina la sociedad. Es lo mismo que en

obse~varse, estos principios se basan en el apoyo que el grupo de referencia

una mitologa de la que yo me acuerdo en este momento: un dios era hijo de

la tierra; aquel dios era fuerte siempre que tocaba la tierra. Otro dios que
era enemigo de ese hijo de la tierra, saba sus debilidades y de repente lo
tom en vilo y lo dej s in tocar tierra, y lo ahog en el aire."
[Painemal, 1982]

le d a los sujetos que tie nen el 1iderazgo y prestigiq. La base de la

-----=--

::;~

organizacin social son los grupos de parientes unidos por relaciones en la

lnea del padre hast la segunda generacin, lo que se llama re ma , donde
el hombre mayor vivo del cual descendan los hombres, es el jefe de familia
-lonko-.
A su vez, cada familia se remite a un linaje -kga-, ide ntificable en

En Chile existen en la actualidad muchas formas de asociacin entre

los mapuche, tenien'tJo todas el componente de la autoidentificacin tnica.

la raz del apellido paterno. As por ejemplo, todos los Man: Mari Man,

En la IX regin, por ejemplo, en 1996 existan 2 t organizaciones de carcter

poltico, 762 comunidades inscritas segn la Ley Indgena (N" 19.523 de 5/

Milla Man, Kintre Man, Manke Pi, son de la raz Manke, Cndor, y
obviamente, el origen est referido a las poblaciones Pewen Che, de la

10/1993 ), 329 agrupaciones con objetivos explcitamente econmicos

Cordillera de Los Andes.

(produccin y comercializacin de productos) y 7 instituciones de tcnicos

y profes ionales mapuche. (Fuente: Informe a la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena sobre e l " J>royecto de Escuela para Dirigentes'' de la

Las alianzas entre las familias, establecidas firmemente a travs

de los matrimonios, donde se busca a las mujeres fuera del gmpo de parientes
por el lado paterno y con preferencia a las mujeres parientes de la lnea de

Ong mapuche "Lonko Kilapan", 1996, Temuco, Chile).

la madre. As tambin, se realizan intercambios para las labores que

necesitan la participacin de especialistas o de mucha gente, como son las

Las condiciones sociorganizativas que sustentan el movimiento

poltico de la sociedad mapuche actual
La organizacin social y poltica de la sociedad mapuche
Los Mapuche como roda sociedad, han desarrollado formas
particulares de entende r y practicar el poder poltico, las que han ido

productivas, las de construccin, las de la guerra.

Tales conexiones entre las rema, mantenidas en el tiempo y
fortalecidas en diversos encuentros -Trawun-, dan origen al Lo f. Cuando
adems, las rema comparten las conexiones espirituales, orientadas y
mantenidas por los Gen Pin y las Machi , se constituye un Rewe, que se
materializa en aquellos trawun, como el Gillatun, donde a travs de diversas

cambiando en el trancurrir de las relaciones establecidas con otras

actividades ceremoniales reguladas por normas compartidas -Ad Mapu-

sociedades. Los Mapuche se mantuvieron como sociedad independiente

se reafirman los nexos con Genechen, el dueo de la gente.

hasta el perodo en que los ejrcitos de los nacientes Estados chileno y

Cuando las alianzas y los nexos de las rema con diferentes kga,
y que pertenecen a lof y rewe aliados en un territorio determinado, estamos
ante la presencia de un Wichan Mapu, lo que hoy se denominan las
Identidades Territoriales. Los wichan mapu, que estn en la memoria, en la
transmisin oral, en las seales ambientales, en los cementerios, y tambin
en lo que ha quedado en algunos testimonios escritos, nos permiten entender

argemino, lograron dominarlos m ilitarmente a fines del siglo 19.

El poder, el liderazgo y la estructura social entre los mapuche de la
poca en la que se detentaba independencia poliica-territorial, se
sustentaban en la fuerza -newen- del prestigio, en la capacidad guerrera,
en la amplitud de las alianzas familiares, en la capacidad de negociaciri

262

263

la concepcin territorial mapuche, que incluye componentes ambientales,

econmicos, y sefdefinc Un apar<JIO poltico-administr<Jtivo que tiene a

relaciones sociales y conexiones espirituales.

cargo el gobierno, la justicia, las leyes, y las actividades considerados

SU

fundamentales para el funcionamiento de la sociedad: trabajo, educacin,

La organizacin social y poltica de la sociedad chilena

salud.

La sociedad chilena es el resultado de la confluencia de varios grupos

que se asentaron en los territorios al oeste de la Cordillera de los Andes,

Relaciones entre sociedad mapuche y Estado chileno

descendiente~_ de los llegados desde el Reino de Castilla y Aragn en los

Podernos decir que, controlados militarmente los Mapuche, fueron

siglos 16 y 17, y de otros Jugares de Europa en los siglos 18 y 19. En esos

obligados a formar parte del pas Chile, cuyas autoridades impusieron las

siglos, se mestizan con los diversos grupos indgenas existentes en el

reglas y los procedimientos para tal proceso. La puesta en pnictica del

territorio: quechuas, aymaras, callas; atacames, mapuche, kawaskar,

sistema de reducciones, mediante los Ttulos de Merced de Tierra, entre

selknam, aoniken, surgiendo paulatinamente el "chileno".

los aos 1886 y 1929, permiti al Estado chileno apropiarse del 95% del

La creacin de una nueva sociedad en estos territorios, bajo la forma

de un Estado, el pas Chile, se realiz bajo la dependencia de sociedades

territorio que los Mapuche controlaban entre el BioBio y el Tolten y

establecer mecanismos de control directo de !a poblacin. Las reducciones.

clasistas, racistas y expansionistas, como lo fu el Reino de Castilla y

expresadas en las leyes chilenas a travs de los Ttulos de Merced, era una

Aragn al comienzo y Espaa posteriormente. La independencia poltica

estructura que les fu impuesta a los Mapuche, sin considerar los Wchan

de Espaa, durante la primera mitad del siglo 19, conseguida con el apoyo
de las fuerzas militares de la emergente Argentina; no liber a la dbil y

Mapu, ni los Rewe ni Lof, y por consecuencia sin tener en cuenta a las
autoridades mapuche que dirigan esas entidades.

naciente Repblica chilena, concentrada en el poder de unas pocas familias

La idea que tenan los gobernantes chilenos de la poltica mapuche,

ricas que habitaron el centro del pas, de la dependencia econmica y cultural

es que estos no consituan un<l nacin, sino que eran grupos dispersos que

la~

respondan cada uno a sus jefes. La idea inicial de "pueblos de indios",

El paso siguiente de la adolescente Repblica fu hacer la Guerra

algunos Lonko que matuvie ron relaciones con ellos, era rechazada, lo que

en contra de los que habitaban estos territorios desde tiempos inmemoriales:

era interpretado por las autoridades chilenas (militares, civiles y sacerdotes)

de Emopa, ahora del Imperio Ingls, enfrascndose en una guerra con

nacientes repblicas de Per y Bolivia.

inciativa de los pri;ncros gobernantes del pas Chile, al ser conocida por

los indgenas. Algunos fueron prcticamente exterminados (las sociedades

como expresin de su "desorganizacin", sin entende r que los lof y rewe

de los canales australes y otras de las que no se han establecido testimonios),

articulaban a grandes grupos de personas que disponan de amplios territorios

pero los Quechua, Aymaras y los Mapuche, sobrevivieron a las

de acuerdo a las necesidades de sus usos y actividades. As, gran parte de

enfermedades, a la esclavitud, al pillaje, a los enfrentamientos militares, a

los lofy rewe qucc.laron fragmentados territorial mente, no obstante algunas

las misiones religiosas, al guardiente.

prcticas: casamientos, competencias, entierros, encuentros, curnciones;

A fines del siglo 19, Chile se consolida como un Pas, con lmites

permitieron mantener las relaciones entre las rema. Los lmites tlsicos

territoriales definidos, con ejrcito propio y untcado, son establecidas las

establecidos en los Ttulos de Merced, se superpusieron en los lmites

Leyes que regiran a todos sus habitantes. se establecen controles

SOCi<!les Y j"JO[tiCOS de los propios IIHipUChe.

264

265

Adems de las tierras y su propiedad y uso, los Mnp !: Jcbieron

aprender a conocer y participar de las otras dimensiones(,.
:da en la
sociedad chilena: escuelas, parroquias, pueblos, ciudad,
~ares d,e
trabajo, cada uno con sus propias normas y lmites. Para se ~onsi derado
chileno haba que aprender a hablar y escribir en castellano, entender las
leyes escritas, vestirse como ellos, inscribirse como ciudadano y tener
~~rnet, casarse por alguna iglesia y por el civil, aprender a usar el dinero

para comprar y vender, distinguir los precios de los productos y muchas

otras cosas. Ser mapuche quedaba restringido a los espacios de la
"comunidad".
Hubo que aprender que los chilenos tenan varias autoridades: los
sacerdotes, los carabineros, los militares, los dueos de fundo, los ricos de
la ciudad, los abogados, los gobernantes. El Lonko principal era el Presidente
del Pas, pero no mandaba solo, habun muchos otros Ion ko en las diferentes
pa nes donde vivan los Mapuche, y muchas veces no cumplan lo que
hablaban y tambin ellos mismos no respetaban las leyes en el papel,
aprendiendo que la palabra haba que apoyarla con el papel, aunque tambin
muchas veces tampoco se respetaba lo escrito.
Pareca-que si se organizaban en asociaciones como las de los
chilenos (Sociedades, Protcccion Mutua, Federaciones, Confederaciones,
Asociaciones Nacionales, Frente Unico, Movimientos, Asociaciones
Gremiales) y respetaban la Constitucin, las leyes y el Estado de Derecho
de los chilenos; podran ser respetados y considerados, pero, despus de
casi 100 aos de acomodos, aprendizajes, adaptaciones, renuncias y arreglos,
los Mapuche estn viviendo cada vez ms dependientes del Estado chileno,
se han empobrecido econmicamente, han debido abandona r las
"comunidades" en el campo para sobrevivir en las ciudades.
As es cmo la sociedad chilena ha impuesto sus instituciones por
sobre la organizacin social, poltica y religiosa de la sociedad mapuche.
Sin respetar ni tomando en cuelta lo mapuche, se impusieron los lmites,
las normas, los valores y las autoridades de:

266

f - las iglesias Cilt l icas, ev nglicas y otras, a travs de sus misiones,

parroquias, colegios, sacerdotes, monjas, pastores, prediclldores.
- las fuerzas anmu.las, carnbineros e investigacMes, mediante sus .
regimientos, serv icio mi litar obligatorio, retenes y comisarias, controles y
allanamientos;
-los servicios del Estado, a travs de las escuelas , liceos, universidad es,
de las postas y hos pitales, de los Juzgados de Indios, Notarias , Juzgados
Civiles, de los programas agrcolas, de los prstamos y sus condonaciones,

de las Leyes Indgenas y sus Institutos y Corporaciones.

-las instituciones polticas, mediante el sistema de gobierno con sus
Presidentes, Mini stros, lntenqentes y Gobernadores ; as co mo con el
Parlamento con sus Diputados y Senadores, y en las Municipalidades
mediante los Alcaldes y Concejales. Esas autoridades se han hecho posible
mediante el s istema de partidos polticos, respaldados por los diversos
sectores socia les del pas.
Los wichan m apu, con s us respectivos lofy rewe, formados por las
distintas rema que se basan en s us distintos kga; tienen sobre si los mapas
territoriales de las parroquias y templos, de los servicios de salud, de las
escuelas, de los servicios pblicos que aplican las polticas del Estado a
travs de sus varios Ministerios (INDAP, SAG, CONAF), los lmites de las
Regiones que dirigen los Intendentes y de las Provincias cuya autor.idad es
el Gobernador; los dis tritos para los censos, los distritos para las elecciones,
los lmites de las co munas. Y tambin el Estado ha defin ido las
"comunidades" que so n reconocidas por la CONADI as cmo las
autoridades que las dirigen. Es decir, se ha impuesto sobre los mapuche un
molde encima de otro, con lmites y contenidos diferentes, provocando una
fragmentacin, dispersin y un debilitamiento de la organizacin social y
poltica mapuche.
Pero, como todas las h istorias humanas, esta tambin es dinmica,
y desde muchos lugares, en los campos y en las ciudades donde viven los
mapuche, se plantea la revitalizacin de las identidades territoriales,

267

se establecan to/; diversas moda li dades de coordinacin entre tas

respectivas jefattiras.
Desde ta l heterogeneidad (estructural), se establecen las relaciones
de alianza y conflicto con la sociedad chilena, la que a su vez, dadas sus
caractersticas de sociedad clasista u diferenciada, da continuidad y fortalece
esta caracterstica hasta nuestros das.

si mblicas, sociales y polticas. En la actualidad tanto en los lugares del

Gran Santiago que tienen significativa poblacin mapuche como en tos
pueblos, ciudades y campos desde Concepcin a Chilo (Octava, Novena
y Dcima Regiones), se realizan encuentros, se hacen rogativas, se habla
el mapudugun, se reivindican territorios, se celebra e t We Tripantu, se vuelve
a escuchar la voz de las mach i y de los genpin .
Asimi:?mo en los espacios de la sociedad chilena donde participan
los mapuche, se discute el derecho a la religin mapuche en las parroquias
y en los templos, se analiza la paJ1icipacin y la relacin con los mapuche
en los partidos polticos, en el Parlamento, en el Gobierno; se inician
ac ti vidades de educacin inte.rcultural bilinge en algunas escuel as y
aparecen los cursos para profesores mapuche en algunas universidades;
en algunas centros de atencin de salud funcionan las "amu ldugun".

- Las formas organ izativas

En la actualidad pueden distinguirse d iversas modalidades que asume
la organizacin en la soc iedad mapuche:

Proyectados al futuro: los nfasis y tcticas en el accionar

poltico de los Mapuche
La diversidad en el movimiento poltico actual
Lo que aparece como evidente en cualquier anl isis del movimiento
mapuche en la actualidad (y debiramos indicar en todo el siglo XX), es su
variedad en las formas organizativas que ha adquirido y su diversidad en
los nfasis y tcticas del accionar poltico.
Esta variedad y d ivers idad tiene s us races en {as propias
caracter sticas de la organizac in socia l mapuc he: basada principal mente
en la estructura de parentesco, que determ inaba una exogamia de grupo,
lo que pol ticamente ha significado el desarrollo de las alianzas entre los
grupos d e parien tes . Asi, las fa milias a mplias se articuh.1ban con ot ras en
un territorio determinado, constitllyendo un lo f, en el que operaban los
criterios que determinaba n la autoridad y el ejerc icio del poder de las
personas. Segn los mb itos (prod uctivo, parentesco, espiritual ) y de
acuerdo a las circunstancias (ritual, intercamb io, apropiacin, conflicro),

268

...
....:..-

las comunidades, respecto de las cuales hay que distingui r las que
estan referidas a los terri torios pre-reduccionales, las de Ttulo de Merced
y Ttulos de Comisario; y las que se han constituido segn la Ley Indgena
de 1993.
las identidades territoriales, basadas en las entidades que operaron
hasta fines del siglo XIX y que hoy se reconstituyen terr itorial y
polticamente. Conocidas son hasta ahora la Asociacin "Identidad Mapuche
Lafkenche de la Provincia de Arauco, VIII Regin de Chile", liderada por
el dos veces Alcalde de Tira, Adolfo Millabur; la "Identidad Nagche",
propul sada principalmente por los hermanos Alfonso y Galvarino Reiman,
lderes de la Asociacin ankucheo de Lumako; la "Identidad Wenteche",
asum ida por varios dirigentes entre los cuales destacan los Kidel, Melinao
del Ailla Rewe de TrufTruf.
las organizaciones, como la Asociacin "Auk i Wallmapu NgulamConsejo de Todas las Tierras", ''AdMapu", Coordinadora Arauco-Malleco;
las asociaciones de tcnicos y profesionales, como "Lonko Ki \apan" ,
"Newen", "Liwen'', "Casa de la Mujer Mapuche",
las asociaciones comunales, emergentes como resu ltado de la coordimicin
de varias comunidlldes en un detcm1inado sector. Entre ellas, la "Asociacin
Comunal Mapuche l'oyenhue de Villarrica", liderada por Marcia l Col in.

269

 El movimiento mnpuche y
estaklo chileno

las organizaciones productivas

las estudiantiles, como el grupo "We Kintun" de la Universidad de La
Frontera.

la~

negociaciones con representantes del

El dilogo es parte de las tc ti cas pues tas el! prctica para la

bsqueda de reso lver conOictos pero, es impresci ndible remitirse a las

-Las ins tancias de participacin y ejercicio del poder y la autoridad

condiciones de los dialogantes, el tipo d e relacin existente entre ellos, las

En cada una de estas instancias, los mapuche ejercen un poder

relativo y e n todos los casos dependiente de las autoridades establecidas.

se pretende establecerlo. Me parece que las posiciones de los dispuestos

posiciones d e fuerza (moral, poltica, econmica, m ilitar) desde las cuales

No obsta nte, se observa en general un aumento de la innuencia mapuche

al dilogo, desde el momento que ex isten las condiciones adecuadas, se

ponen a prueba durante todo el proceso, por lo cual, estn sometidas a una

en la perspectiva qMe las relaciones intertnicas se vayan convirtiendo en

un tema transversal a la definicin de las polticas. Cabe hacer notar que el

permanente presin para adecuarse a las circunstancias de la negociacin.

Ins isto en que este no es slo un conOicto de posiciones o posturas, que

poder de los mapuche no se localiza en una u otra instancia especi ti ca, sino

pueden expresarse en los discursos, sino de sujetos social y culturalmente

constituidos que han derivado en una confrontacin bsicamente poltica.

en la capacidad demostrada de establecer las redes y conexiones

pertinentes, segn ameriten las circunstancias. Distinguimos las siguientes
instancias destacadas:

Alg unos distinguen -destacndola positivamente- una "tradicin

dialgica" que la entienden como un "fortalecerse a travs del otro y sus
instituciones", la que se habra expresado e n el perodo de la Colonia y en
la "comunidad nacional contempornea" . Pero tambin han sido parte

las entidades del aparato politice-administrativo, destacndose entre

ellas la CONA DI, el Programa Mapuche del Servicio de Salud, el Programa
EIB del Mlneduc

constitutiva de las relaciones entre sectore:: mapuche y el "otro", las

evidentes confrontaciones y exclusiones

los organismos no gubernamentales; en las cuales tanto como tcnicos

En lo poltico no resulta dificil entender las relaciones que los jefes

o profesionales, como en calidad de usuarios o beneficiarios, los mapuche

ejercen alguna influencia;

mapuches sotuvieron con sujetos que representaban para ellos, ser jefes o

las universidades; tanto a travs de los estudiantes como de los

profesionales que desarrollan labores de investigacin y docencia.
los partidos politicos; donde a travs de las instancias orgnicas, como
en la condicin de militantes o aliados, los mapuche han logrado mantener
la vigencia del rem a en la agenda programtica;

autoridades de los "otros": quechuas, aymaraes, militares castellanos, Olerie

las municipalidades; donde ya sea como concejales o alcaldes, como

sociales, funcionarios mu n icipales, burcratas, gitanos, en fin, "ka mapu

che", "ka molfn che".

Antaine, sacerdotes y monjas, mi litares independntistas, agrimensores, jefes

militares de fuertes, colonos, comerciantes, carabineros, jueces y abogados,
latifundistas, dirigentes de los ms diversos partidos polticos, pastores de
las confesiones re! igiosas protestantes, profesores, antroplogos, asistentes

funcionarios o usuarios, los mapuche perfilan el acci o nar en algunos

municipios.

Estas relaciones han sido muy polticas: desde la negociacin y el

acuerdo, a la confrontacin directa. Obviamente, en este rbol de referencia,
mientras ms nos alejamos de las races y del tronco, podemos identificar

271

270
. :,

...

~:,._;

En el pc~~odo de elecciones despus del gobierno militar ( 19731990), en 1992 fue electo alcalde en San Juan de la Costa, Ponciano Rumian.
Para las elecciones municipales de 1996, sal i elegido un alcalde maptlchc:

la disminucin del poder que los mapuche han podido ejercer en la prctica
de ta les relaciones. As es como pueden observarse las acciones que son
formuladas mediante las demandas a los representantes del Gobierno del
Estado, las negociaciones con los organismos pblicos y privados, las
confrontaciones con la fuerza pblica en las calles de las ciudades y en los
campos, con las fuerzas privadas de los empresarios fo restales y tambin
con.emp l ead~~ de los grandes agricu ltores. Y adems del nivel nacional,
algunos dirigentes mapuche han ocupado foros supranacionales, como
instancias de la Organizacin ~e Estados Americanos y de las Naciones
Unidas, para plantear sus demandas, re ivind icaciones y denunc ias.

Adolfo Millabur en Caete, por el partido por la Democraci a -PPD- en el

pacto de la Concertacin, siendo reelecto en el 2000.
Las elecciones para Concejales y Alca ldes en cada una de las 342
comunas del pas, han sido vistas por muchos mapuche como un camino a
seguir, tanto para fortalecer procesos de reorgi nacin mapuche propios
como para influir en sectores de la soc iedad chilena. desde posic iones de
poder reconocidos por el Estado.
Para las elecc iones municipales de Octubre del 2000, adems de la
Regin Metropolitana, en las tres Regiones con sign ifi cativa poblacin
mapuche: Bo-Aio (8"); La Araucana (9") y Los Lagos ( J 0"). donde 2
millones de personas e:igen 766 candidatos a Alcaldes y Concejales en sus
125 comunas, en 54 de ellas han postulado 98 personas con apell ido
mapuche. En la Regin de la Araucana, la de mayor porcentaje -26%- de
poblacin mapuche en Chile, postu laron 53 candidatos con uno o dos
ape llidos mapuche, en 22 de las 31 comunas de la regin. Slo 6 de ellos
postu laron fuera de los pactos que inscriben los partidos polticos reconocidos
por las leyes chilenas. Los otros 4 7 fueron en los pactos de los partidos; 24
por la Concertacin, J 3 por la Izquierda , 8 por la Alianza por Chile y 2 por
el Centro Centro.

La participacin mapuche en la polhica electoral de la sociedad chilena

El que se hayan presentado candidatos mapuche en todos los
partidos que participan en las elecciones, tiene que ver con la situacin de
que los mapuche vienen participando hace mucho tiempo en los partidos
polticos que se han formado por diversos sectores de chi lenos.
- La lucha por el poder municipal
Muchos mapuche postu laron para regidores (nombre que se le daba
antes de 1992 a los concejales) desde los aiios 50. En 1953, por el partido
Nacional Cristiano y con el apoyo de la Corporacin Araucana, se eligen
12 regidores mapuche, entre ellos Re mig io Marillan por Nueva Imperial.
En 1960, postu laron para regidores por el partido Comunista: Melillan
Calbun Painemal por Tolten, Manquean Morales por Imperial y Santiago
Garca Hueche por Pitrufqun.
En 1963 se presentaron ms de 40 candidatos mapuche en todas las
tendencias polticas.
La Corporacin Araucana en su asamb lea de noviembre de 1966
design a 15 mapuche para posw lar a las municipales de 1%7. En ese
1967, fue elegido regidor por Cuneo, Carlos Chihuailaf.

En la IX Region res ultaron electos los siguien tes, presentados en orden

de porcentajes:
Nombre
Cargo
Alc;ddc
Abe! 1';1incfilo B111Tiga
Domingo uncupil llacz
Alcalde
Roberto Tripanao Cnlli.dnf
Concejal
Manuel Painiqueo Tn1gnolao Concejal
Juan f'co. N:lllllclpi Marin

Comuna
Curarrehuc
Saavcdra
Snavcdrn
Lumaco

41,89
21,56
21,04
12,89

Conccj;d P. las Cnsas 12..1 1

Vol os

P;rlido
PPO
PPD
Radicni S.D.
lndep.
Conccrt.
2.5RO
DC
<1.430
1.239
1.209
664

273

272
~~-

Jos Lincoir Cumilaf

Jos Turra Mclillun
Conccrt.
Hcnnenegildo Hidalgo Curiir
Fernando Huaiquil l'aillal
Conccrt.
Ncmcr lsmail Paillalco
Vcnancio Cooepan Zurita
Mariano Mcliquco Melillan
Erancisco Queme! Penehulef

Concejal Curahuc
Concejal Galvarino
Concejal
Concejal
Concejal
Concejal

Carlos Chaimu Cayul

Pliicido Parru Collinao
Sergio Liempi Marin

Concejal Lonquimay 1,96

Concejal Cururrchuc 1,72
Concejal P. l:1s Casas 1,12

Conccjul Frcirc
11,48
Concejal N. Imperial R,JJ

Lumaco
N. Imperial
N. lmperial
T. Schmidt

RN

1.294
1.515

lndcp.

7,96
7,86

937
477

Socialista
lndep.

7,35
6,29
3,47
2,63

379
1.145 1
631
197

PPD
UDI
Socialista
lndcp.
Cuneen.
90 lnd. A . por Ch
59 Radical SO
236 Rcnov.Nac.

Postulantes Mapuche al Parlamento de la Repblica de Chile

Entre los aos 1924 y 2001, ocho postulantes mapuche han sido
elegidos en 11 oportunidad~s como Diputados. As es cmo ya en 1924, por
Temuco, Imperial y Llaima es electo Francisco Meli vilu, el primer diputado
mapuche. Fu por el partido Demcrata, una organizacin que ya tena
varios aos y que contaba entre sus miembros a obreros, campesinos,
artesanos, profesores. Un ao despus, en 1925 es electo diputado Manuel
Mankilef, por el partido Liberal Democrtico.
En 1933 es electo por el partido Demcrata , Arturo Huenchullan.
La alianza de la Federaciq Araucana con la Sociedad Caupolicn dieron
origen en 1938 a la poderosa Corp~racin Araucana, cuyo pri ncipal lder
fue Venancio Co uepan, quin sale e lecto diputado e n 1945 por el
Movimiento !baista Alianza Popu lar Libertadora, y en el perodo siguiente,
en 1949, por el partido Conservador (con la primera mayora: 2.593 votos).
Para esas elecciones de 1949, pos tu laron tambi n Arturo
Huenchullan por el partido Democrti co del Pueblo, Antonio Chihuai laf
por el partido Liberal Progresista y Gregorio Seguel por el partido Socialista.

274

En 1953, en la 1ista del partido Nacional Cristiano. son elegidos dos

mapche como diputados: Jos Cayupi y Esteban Romero .
En 1957 postularo n para di putados: Jos Cayupi,_Esteban Romero
y Heribcrto Manqui lef, y para senador Venancio Coiiue pan (quin logr la
8" mayora: 4.764 votos, s in resultar elegido).
Venancio Coucpan se postul en 1961, e n perodo de Jorge
J\lessandri , pero no fue elegido (aunque obtuvo 2.562 votos). Eusebio
Painemal Huircapan postu l por el partido Comunista y obtuvo 852 votos
(la mitad aprox. de Imperial).
Pero en el perodo de Eduardo Fre, en 1965 es elegido por tercera
vez Venancio Coiiuepan, (con 2.37 1 votos) ahora por el partido Conservador
Uni do, presentndose por e l mismo partido I-leriberto Manquilef Couepan
(Niitram: 1987 -1988)
En marzo de 1973, en el gobierno de Salvador Allende, desde los
partidos de izqui erda postularon varios ma puche a diputado. Por el
Comunista postularon Rosendo Huenuman Garca, de Wealiwen y Desiderio
Millanao Colitripai, de Lonkoche. Por la Izquierda Cristina lo hicieron
Domingo Paine Huenupi y Anton io Millape Caniuqueo. Por el MAPU
postu l Daniel Colompil Quilaqueo. Por la USOPO fu Segundo Painen
Lipian. Por su parte, la Corporacin Araucana, dirigida por Pablo Marivil,
llam a apoyar a los candidatos del partido Nacional: para Senador a Miguel
Huerta y para Diputado a Lu is Eguiguren . La primera mayora en Cautn :
15.8 14 votos, result ser para Rosendo Huenuman. (El Diario Austral:
marzo 1973).
Se produce el Gol pe Mili tar en septiembre de 1973, y slo desde
1989 nuevamente hubo elecciones. Postularon Juan Neculman Y Sergio
Mercado por el Movimiento de Unidad Mapuche; Emilio Cayuqueo por el
partido de la Tierra y la Identidad; los tres inscritos como Independientes.
Manuel Pi lquil por el partido Amplio de Izquierda Socialista, Mario Raiman
por el partido Naci onal , Sergio Li empi, Luis Colicheo, Osear Manquilefy
Efran Nahuelpal, por el partido del Sur. En conjunto obtuvieron 2 1.8 1O

275

.;.
votos, e l 5,7% de la votacin regional. Francisco Huenchumilla quien postulo
por el partido Demcrata Cristiano, fue electo con la mayor cantidad y
porcentaje -3 7%- de votos alcanzado por un diputado en la regin de La
Araucana.
En las elecciones de 1997, Francisco Huenchumilla es electo por un
segundo perodo como diputado por la Democracia Cristiana en el Distrito 50,
que .conesponde actualmente a las comunas de Temuco y Padre Las Casas.
Por el Di5trito (Nueva Imperial, Carahue, Pim1fquen) por el partido Comunista
postul Amrica Painemal, hija d~ Eusebio Pninemal, sin resultar elegida.
Pa ra las elecciones parlamentarias de Diciembre de 2001 , los
candidatos mapuche fueron: en el Distrito 49, Juan Catalan Lincoleo (3, 19%)
por la lista del Partido Comunista; en el Distrito 50, Domingo Mari leo Toledo
(4, 12%) en la lista del Partido Comunista; en el distrito 51, Luis Catrileo
Gaete (2, 19%) por el Pan ido Comunista, Andrs M atta Cumi nao ( 11,06%)
por Renovacin Nac ional y Teoberto ancupil Baeza (3,44%) como
Independiente. N inguno de ellos sa li el"ecto.

Lo que une

:~1

movimiento mapuche actual

Resumen de Propuestas Mapuche en re lacin a la Alltonoma

En el Documento "Propuesta Nacional para el Reconocimiento de la
Nacin Mapuche y sus Derechos", la Asociacin " Aukiii Wallmapu
Ngu.lam- Consejo de Todas las Tiem1s", hace estos planteamientos en mayojunio de 1999, en el que definen " los componentes bsicos para el
reco noc imiento de los derechos y 1ibertades fundamentales del Pueb lo
Nacin Mapuche".
l) El derecho a la autodeterminacin, entendido como "el derecho
que k asiste a todos los pueblos a controlar su destino", o sea, determinacin

276

.;.

libre de "su con d i~in poltica" y de "su desarrollo econmico. Social y

cultural".
'
2) Reconocim iento constituc ional, que signifi ca "el estatus de Pueolo
como sujeto colectivo" , la ;~utodetenninucin , " un mecanismo institucional
para e l ejerci cio de los derechos fundamentales a la restituc in de tierras,
territorio y recursos, a la mantencin y promocin de sus estructuras
institucionales y procedimientos norrilativos tradicionales".
3) El derecho a la participacin, basado en e! principio "de la
discriminacin positiva" en ambas Camaras del Padnmento Nacional ,
teniendo dos representantes map uche en cada una.
4) Parlamento Autnomo Mapuche, a travs del cual se establecer
" la relacin institucion a l entre el Estado de Chile y el Pueblo Nacin
Mapuche.
5) Restitucin de Tierras y Territorio
6) Ratifi cacin de instrumentos internacionales apli cables a Pueblos
Indgenas, especialmente el Convenio 169 d e la OIT.
7) Respeto al Sistema Normativo Mapuche ante la reforma del Cdigo
de Procedimiento Penal
8) Retirada de las empresas foresta les del territorio mapuche
La Asociacin "Identidad Mapuche Lntkenche de la Provincia de
Arauco, VIII Regin de Chile", formula en mayo de 1999, el documento
"De la deuda histrica nacional al reconocimiento de nuestros derechos
terri toriales",en el que fundamentan su Propuesta Lafkenche:

a) l'or la creacin de una Comis in Independiente sobre "Ve rdad y

Deuda Histrico Mapuche".
Compuesta po r miembros de las Identidades Mapuche: Lalkend1e,
Pewenchc, Willicbc, Nagche y Wcnteche;

277

. ;.

2 miembros del Gobierno; un jurista internacional, un historiador

chileno, un representante de la Iglesia Cutlica, uno de la OIT y uno de la
Federacin Internacional de DO. HH .
b) Por un reconocimiento constitucional como Pueblo Mapuche.
" Medida jurdica que debe reconocernos como pueblo y que Chi le es
t~~~ Estado pluricultural"
- Por el reconocimiento de nuestros Espacios Territoriales de
Patrimonio Lafkent:he.
" indemnizacin justa por el territorio ocupado en ella y en la Provincia
de Arauco"
e) Por una adopcin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional
del Trabajo (O. I.T.)
d) Por nuestra opcin Lafkenche del desarrollo.
"necesitamos la creacin de un gran centro educacional mapuche de
Arauco, comuna de Tira"

- En lo poltico:

! 1) "Reconocimiento a nuestros Derechos Fundamentales como Pueblo,

a nuestra tierra y Territorio y a la Libre Determinacin . ~

2) "Reconocimiento Constituciona l al Pueblo Mapuc he y sus
derechos"
3) "la ratificacin completa y sin recortes del Convenio 169 de la
OIT"
4) "creacin de una mesa de tmbajo, en Vi llarrica, aco rdada con la
1ntendcnta regional"
5) "e l reconoci mi e nto y re speto a nuestra asociacin, como
organizacin representativa de los Mapuche de Vi llarrica"
6) "el respeto a las comunidades, para que sean ellas directamente
las que traten los temas que les incumben, y no se promueva la creacin de
otras organizaciones al interior de ellas"
7) "la participacin de nuestra Asociacin en las sesiones del Concejo
Municipal"
8) " la participacin en la Mesa de Verdad y Justicia Histrica"
- En Educacin, Medio Ambiente, Territorio, Produccin

e) Por nuestra participacin poltica local, regional y nacional

' el reconocimiento de los miembros de la Asamblea Territorial y su
Coordinador, como autoridad poltica con derecho a voz y voto en las
intancias de pa11icipacin en el poder comunal , provincia l, regional y nacional
y ello, en materias que concierne al espacio territorial".
La Coordinadora Arauco Malleco presenta en Febrero del 2000 el
Docuemnto " In forme Anual de Derechos Humanos 1999", en el que se
detallan las situaciones de con fli cto en los diversos territorios.
La Asociacin Comunal Mapuche Poyenhue de Villarrica, el 12 de
julio de 2000 presenta las "Conclusiones Principales del Primer Congreso
Comunal Mapuche"

278

El Consejo de Lonkos del Territorio Norte del Futawijimapu, como

resul tado de la actividad " Fvta Lonko Xwun 200 1", realizada en la
comunidad de Koz Koz, comuna de Panguipulli, el3 y 4 de Marzo de 2001,
presenta un Documento q ue resume tal Encuentro, en el cual se plantearon
los siguientes temas, con sus respectivos diagnsticos, demandas y
propuestas:
-Participacin po ltica
- Territorio y Aguas
-Justicia
- Educacin y Salud Mapuche

27.9

~~ ~~

:r-r:

Las diversas posturas frente a lo que puede identificarse como el

- Desarrollo Integral Map\lche

Tales contenidos han sido presentados en un Documento de 14 pginas,
preparado por

proceso de con'struccin de proyectos mapuche de sociednd, cuyos

contenidos y estrategias han sido expuestos directamente por quienes
representan algunos de los sectores que constituyen la sociedad mapuche

Los dirigentes mapuche plantean mayoritariamente las demandas

por Autonoma y Territorio, lo que claramente manifiesta una cuestin poltica
central, la qu~ puede ser evitada o escamoteada por la sociedad poltica y

actual. Lo que puede constatarse es que se trata de propuestas de

civil qt1e conforman el Estado chileno, pero que est firmemente instalada
en los que orientan elmovimierHo poltico mapuche actual.
As es como las demandas mapuche por autonoma y territorio, son

entienden a s mismos como sociedad, en cules son las condiciones

demandadas para el establecimiento de un nuevo tipo de relaciones con la
sociednd chilena y particularmente con el Estado naciorwl.

para los sectores del poder econmico, poltico e ideolgico en la sociedad

Si querernos comprender el estado de situacin, debemos ir ms

all de la mera constatacin de las diferencias y semejanzas que

autonoma, autodeterminacin, etnodesarrollo o autogestin. Todas tienen

que ver con el pasado, presente y futuro de los mapuche, en cmo se

chilena, un asunto que pone en jaque las reglas establecidas, y que obliga a
pensar profundo acerca de los cimientos desde los cuales se ha construido,
a saber: ] idea de que un Estado corresponde a una sola Nacin, la

normalmente se expresan en cualquier sociedad. La aparente conrrdiccin

proteccin de la propiedad privada, la legitimidad tico-moral y vigencl de

y organizaciones mapuche, y la necesidad de una unidad poltica que organize

centralmente las decisiones; deja en evidencia rns un problema de

presentada y difundida entre la variedad en las formas de vida, propuestas

la cristianizacin, y la homogenizacin de una identidad nacional.

Los planteamientos centrales del actual movimiento poltico mapuche
pueden resumirse en las siguientes ideas:
exigencia

de

reconocimiento

como

pueblo,

perspectiva presentado en la propia sociedad chilena, que una cuestin a

resolver por los Mapuche. Vistas as las cosas, me detendr a analizar las
posturas presentadas por sectores del poder (poltico, militar, ideolgico)
en la sociedad chilena que se han manifestado en relacin a las propuestas

legalizado

constitucionalmente en las leyes de la Repblica de Chile y a travs de los

acuerdos internacionales relacionados;

y acciones mapuche que tocan la dimensin poi itiea del poder.

la recuperacin de las tierras ancestrales y de ttulos otorgados por el

estado, y la ampliacin de las tierras actuales;
las demandas por acceso a los servicios p(lblicos: salud, educacin,
vivienda, infraestructura vial

La situacin actual
Llevar a cabo acciones que tienen corno objetivo la recuperacin
del territorio en las zonas rurales del centro-sur de Chile. ha sido la decisin

el mejoramiento de la calidad de vida

tornada por varias familias mapuche en los ltimos aos. No rcsultn una
actividad nueva, ya que las referencias remiten a los conllictos histricos

avances en la autodeterminacin y autonoma como pueblo

tenidos con diversos sectores provenientes de la sociedad externa.

Las visiones del Empresariado, Gobierno, Iglesias, Fuerzas Armadas

e Intelectualidad

Las familias mapuche, teniendo corno unidad de articulacin la

"comunidad", actan econmicamente segn las exigencias del modelo
imperante. o sea, producen individualmente para el auto-consumo y para la
;::i::;,_.
--~- ~.

280

281

venta. Por la baja competencia de sus productos, resultado de procesos

los wnllctos provocados orla imposicin de megaroycc tos. calificado s

con escas<1 tecnologa, con oco manejo de las leyes de mercado y sin

no yJ como def'cnsa de la tierra, sino del ter ritorio y con propuestas

asesoras externas efectivas; los ingre~ (lS en dinero son insuficientes ara

crecientemcnte auto nomistas .

la creciente demandn de productos, bienes y servicios. La venta de fuer:ca

Recientemente el In stituto de Estudios Indgenas de la Universidad

de La Frontera, seal en un documento de difusin pblica que:
"Hoy d:~ estas organizaciones hablan de una nueva rel1cin, de un
nuevo esta tus jurdico, de espacios de poder propios y compartidos en los
niveles locales y reg ionales (como en la propuesta de Identidad Lafl<enche).

trabajo estacional o permanente, se ha transformado en un medio directo

de conseguir ese cada vez ms imprescindible dinero.
_.
En todas las situaciones, los Mapuche estn presionado~ directa o
indirectamente para la venta o comercializacin de sus tierras y al
sometimiento jurdi"t:o-poltico al Estado uninacional. Desde algunos sectores

Lamentablemente a veces estas razones son incomprend idas, este reotipadas

mapuche resurge una orientacin de recuperar y fortalecer la identidad

y combatidas por ciertos sectores de la sociedad nacional que ven con

cultural, a travs de organizaciones por las que se canalizan reivindicaciones

temor el que se cuestionan ciertos preceptos que han sido la piedra angular

antiguas: defensa y recuperacin de tierras, valorllcn del idioma propio,

derecho a la autodeterminacin.

en la implementacin de un sistema intolerante y etnocntrico. Se dice y

acusa que ellos (los mapuche) no respetan la propiedad p r ivada ( ... se

La esperanza que muchos Mapuche pusieron en el acuerdo de

respet la propiedad mapuche cuando sus territorios fueron conquistados?),

Nueva Imperial, establecido con P.Aylwin en 1989, les hizo esperar

pero una autocrtica que parte de ellos no existe. Se salvaguarda un orden

pacientemente por la promulgacin de una nue:a ley. Como producto de

que mantiene un poderoso trauma, el que es bueno enfrentar y no ocultar."

este acuerdo, se discutieron desde 1990 los fundamentos para una nueva

(1 El, 1999:2)

ley indgena, la que es promulgada a fines de 1993. La poltica de la CE PI,

dirigida a ganar la confianza de los mapuche en la poltica gubernamental,
finalmente posterg la bsqueda de solucin a los problemas de los Mapuche

La perspectiva poltica hegemnica en la sociedad chilena

Y otros grupos indgenas, aunque jvenes estudiantes y el Consejo de Todas

las Tierras se mantuvieron abiertamente crticos de esa poltica conciliadora

A continuacin se presentan resumidamente las posiciones que han

Y dilatoria. Tanto en el proceso previo de discusin de esta ley, como en la

manifestado pblicamente representantes del Gobierno, de las Fuerzas

constitucin del rgano estatal encargad o de coordinar su aplicacin

Armadas, Carabineros e Investigaciones, del Empresariado, de Iglesias,

(CONA DI), Y en la puesta en prctica de sta, se involucraron la mayora

Partidos, Movimientos e Instituciones Polticas, y de Colegios Profesionales;

de los dirigentes de las asociaciones mapuche que tuvieron una decidida

oposicin al rgimen militar.

en relacin a las propuestas de autonoma y territorio, planteadas por sectores

del pueblo Mapuche.
Los planteamientos respecto de que existiran vinculaciones entre

Desde mediados de 1996, se hacen evidentes discrepancias entre

tales asociaciones y el segundo gobierno de la Concertacin, lo que se

sectores del pueblo mapuche en Chile con el " terrorismo internacional",

expresa abiertamente a inicios de 1997 en varios eventos promovidos por

obliga a pensar seriamente en la visin que tales sectores estan construyendo

las organizaciones mapuche, para establecer coordinaciones y enfrentar

respecto de los Mapuche y en especial respecto de las demandas polticas

282

283

de autonoma y autodeterminacin afirmadas en los discursos y en las

estos trabajan . Sqn analistas que privilegian el " habitar" del gabinete desde
el cual acceden ~ las referencias de la vi rt ual idad, conectados sin riesgos

acciones de algunos sectores mapuche.

Hipotetizamos que lo que conecta a estos planteamientos, es el compartir
una perspectiva ideologico-poltica. Piensan que la gran maymia de los Mapuche

ni demoras al mundo de la interne!, amparados e n una visin academi~ista

que postula la neutralidad de la ciencia y la objetividad del conoci miento,

viven y trabajan tranquilamente y estn integrados al pas; aunq ue estan en una

cobijados por instituciones privadas financiadas po r empresarios y polticos,

situacin socioeconrnica deficitaria y de analfabetismo. La ley indgena ha

herederos de la vieja derecha, fundad ores del pinochetismo y propulsores

del populismo integrista lavinista.

impedido el

d~~arrollo

de los pueblos indgenas ya que no pueden comercializar

sus terrenos . La frustracin de los indgenas permite la efectividad de

organizaciones ideolgicas ambimalistas de izquierda, para inducir conflictos y
reclamar las tienas y combatir por todos los medios al sector privado y a los no-

Nos parece que la visin nacionali sta integracionista, proviene de

los p lanteamien tos de algunos oficiales de la Academia de Guerra, quienes

indgenas. Aseguran que existe una industria indigenista, que recibe beneficios
financieros de Europa y organizaciones internacionales.

conflicto de alta peligrosidad ; y que se debe a l atraso histrico de l pueblo

concluye que la situacin mapuche es un tema de segu ridad interna y es un

La visin integrac ionista respecto de los mapuche, propia de los que

mapuche, donde actuan extremistas de izquierda usando el indigenis mo como

recurso.

han elaborado el discurso oficial del Estado chileno, reitera su a nlisis diciendo
que los problemas entre los "pehuenches" y tos impulsores de la constmccin
de hidroelctricas, n existiran y todo no.sera ms que un engao pblico, una
imagen creada artificialmente por los ms diversos sectores.
As es como Raleo ha sido emblemtico para todos los sectores
involucrados, ya que representa las contradicciones de un modelo de sociedad,

:._;-:--

El empresariado que es dueiio de los medios escritos: El Me rcu rio,

La Segunda, El Diario Austral; financia las universidades e insti tutos
privados, para los cuales trabajan la mayora de estos investigadores. Las
opiniones de los em presarios de la Corporac in de la Madera, de sus
gerentes, de revisar los informativos de la organizacin empresaria l;
permiten comproba r que es la misma perspecti va de fon do.

de un sistema socioeconmico y de una perspectiva poltico-social. Lo que ha

pasado es que todos aquellos que se han deslumbrado por lo que les ofrece el
mercado, al pretender convertir todo lo que circula e n mercanca, estn
encandilados por e l brillo de las inversiones y la luminosidad del lucro que la

Asi es como hemos hipotetizado que la nueva derecha chilena est

consistentemente <Hticulada a travs de empresarios que no slo son dueos
de indus trias, sino de universidades e institutos, para los cuales tra bajan

energa elctrica puede generar. No obstante, tambin deben estar dispuestos a

personas que est construyendo un discurso acadmico en torno al pueblo

asumir los riesgos que significa te ner que modificar su marco axiolgico, el que
puede entrar en cortocircuitos con los valores de la transnacionalizacin del
capital financi ero (Morales, 2000).

mapuche. El poder econmico y poltico que sustentan el empresariado, es

coherente en lo ideolgico con el poder militar, en la perspectiva de la

:-:..

..,,._

- 'I~-

A estas alturas, pocas dudns pueden caber acerca de lo que une las
coincidencias de perspectivas, de estilos y cobertura medinl, a saber, la
compartida postura poltica de los sujetos e instiwcioncs pnra las cuales

seguridad nacional planteada por el Estado Mayor ele las fuerzas a rmadas.
Estos sectores de poder e n la sociedad ch ilena actual , aunque

:;: ,~- diversos entre si en muchos aspectos, en relac in al pueblo map~chc

' ~. . coincide n e n un as p ecto diagnstico: el cal ificarlos como pobres y

-~

:.

connictivns. Tales sectores se oponen a la posibilidad de una autonoma

285

.:

naci .Jnal del puebl o mHpuche y p11ra algunos es!O es considerado como un
alentado a l11 unidad nacional.
As., en las concepciones predominantes de las polticas ofic iales
del estado nacional se verifica que las sociedades indgenas pasan a ser

5 .- Si las an teriores medidas no dan e l resu ltado csper11do, se busca

los 1i1edios de descal i fcnr y deslegitimar las dcmandns, ya sea ub icndolas
como atentatorias a la legalidad vigente, o bien relacionn9olas a propsitos
ajenos a los pueblos indgenas

consideradas como problema, donde es el empresariado quien acaba

definiendo los contenidos.

Des de otra perspectiva, el Colegio de Antroplogos de Chile A.G,

As, en las concepciones prcdomin11ntes de l11s polticas oficial e~ del

Estado nacional se verifica que las sociedades indgenas pasan a ser

declara pblicamente que:

consideradas como problema, donde el empresariado y el gobierno definen

de la e rrtica conducta del Estado chileno en el tratamiento del problema

los factores y cual el lugar de los sectores sociales afectados.

de la propiedad indgena. ( ... )en 1884, el Estado chileno se posesiona de

sus territorios radicndose la, a travs del T tulo de Merced, en una fracc in
mnima del espacio que antes ocupaban. La comunidad, en 1926, p ide la

La estrategia compartida de la Corporacin Financiera Internacional

del Banco Mundial , el gobierno chileno, los grandes empresarios nacionales
(y transnacionalizados), algunas organizaciones no gubernamentales y
cientisws sociales, para manejar a su favor los conflictos con diversos
sectores del pueblo mapuche ha alcanzado un re lativo xito (Johnston y
Turner: 1998).

" El caso de la comunidad de Temulemu es paradigmtico respecto

ampliacin de su ttulo, para incluir tierras antiguas que fue ron jurisdiccin
de s us lonkos, y la restitucin de aquellas que, estando inclu.i das, haban
sido ocupadas por particulares. En 1931, el Juzgado de Indios de Victoria
acoge slo esta llltima peticin. Cuatro aos despus se procede a la

Tal estrategia se ha basado en los siguientes aspectos:

parcelacin, pero, aparentemente, sin materializarse la restitucin. Distinto

1.- La lgica sobre la cual se establecen las relaciones, es aquella de

rumbo toma el Estado, treinta aos ms tarde, al entregar a sus propietarios

evitar las conf~ontaciones directas, asumiendo que todo puede ser dialogado
Y que las partes pueden )legar a un acuerdo negociado.

ancestra les las tierras solicitadas. La Corporacin de la Reforma Agraria,

empero, no transfiere el dominio de la propiedad y, tras el golpe mil itar, esta

2.- La otra parte en el conflicto, nunca debe ser aceptada como un

colectivo organizado, y para establecer los eventuales acuerdos, y llegar a
los trminos de negociacin debe ser trabajado caso a caso, familia a familia,
persona a persona.

se devuelve a sus anteriores ocupantes. Semejantes oscilaciones del aparato

pblico no pueden sino sugerir un decurso errtico que atenta contra las

3.- Una vez establecida una base de negociac in, se trata de convencer
seduciendo a la otra parte con propuestas de beneficios mate ria les, sean
estos traducibles en bienes, inversiones, o directamente en dinero.
4.- Forma parte de esta estrategia, la te ntativa de incorporar a los
eventuales opositores en los proyectos, ya sea directamente como
consultores, trabajadores, o indirectamente, como funcionarios del gobierno
o la empresa, o como miembros de alguna instancia de apoyo.

286

comunidades a que debiera servir" (Colegio de Antroplogos, 13/mayo/

1999: 1).
Por su parte, el periodista Fernando Villegas, en un artculo de
prensa, llama la atencin acerca de la necesidad de asumir seriamente e l
proyecto Mapuche de constituirse como nacin, se est o no de acuerdo
con tal proyecto, lo que el califica de " nacimiento de la nacin mapuche"
porque "es slo hoy que esa nacin comienza a existir para s misma". Con
un no disimulado temor dirige su discurso a los chile nos para decir que " Si

287

.:...::

no sabemos integrar esa aspiracin de modo constructivo podemos enfrentar

modificado sus fr~lteras por la dinmica del poder ejercido en la poltica

un alto nivel de conflicto subversivo entre dos y tres aos plazo" (La Tercera,

haci<J adentro y ha'c ia afuera. Asistimos a procesos de reconstruccin de

16/mayo/1 999:9).

contenidos culturales, de desplazamientos de las fronteras identitarias,

ala

reculturacin de los proyectos polticos.

Los dirigentes mapuche plantean mayoritariamente las demandas
por Autonoma y Territorio, lo que claramente manifiesta una cuestin poi tica

Hemos dicho que en la sociedad y cultura actual , existe una situacin

central, la que puede ser evitada o escamoteada por la sociedad poltica y

civil que confor~an el Estado chileno, pero que est firmemente instalada

hcgemonizada por algunos sectores de poder. Efectivamente el modelo de

vida total ha logrado ser incorporado por la may ora de los miembros de

en los que orientan el movimiento poltico mapuche actual.

este pas. Durante el rgimen militar se echaron las bases del modelo en

Asi es como las demandas mapuche por autonoma y territorio, son

condiciones de coersin, donde predomin la fuerza y el control social sobre

para los sectores del poder econp1ico, poltico e ideolgico en la sociedad

la poblacin. Durante los gobiernos de la transic in se ha logrado convencer

chilena, un asunto que pone en jaque las reglas establecidas, y que obliga a
pensar profundo acerca de los cimientos desde los cuales se ha construido,

a las mayoras, se ha podido establecer un consenso acerca de la ne"cesidad

de la continuidad y mejoramiento del modelo. Pero, una situacin de

a saber: la idea de que un Estado corresponde a una sola Nacin, la

hegemona no es un bloque ce1 rado, sin intersticios ni fisuras, las que pueden,

proteccin de la propiedad privada, la legitimidad tico-moral y vigencia de

eventualmente , convertirse en factores de cambio. Probablemente, la

la cristianizacin, y la homogenizacin de una identidad nacional.

discusin y las acciones en torno al ambiente, pueden constituir algunos de

En el marco de las interrelaciones con la sociedad chilena, los

los aspectos ms dbiles de los consensos sociales. lncltJso, la propia

mapuche, especialmente los lderes, han realizado un aprendizaje de la lgica

revalorizacin de la participacin, obliga a sus detentares a mantener, al

cultural "winka" respecto del poder, lo que ha tensionado y puesto en

contradiccin la dinmica interna de la poltica. Los contenidos culturales

establecida entre el Estado nacional y las sociedades indgenas, se ha ido

de la poltica mapuche, estn en proceso de construccin, de articulacin a

convirtiendo en otra dimensin social y poltica de difcil negociacin, en la

diversas demandas y segn propsitos diversos. Lo que une est contenido

que se hace ms difcil aplicar la estrategia de la armona para pacificar los

tanto en lo construido internamente como en el establecimiento de la

conflictos (Ver Nader: 1994). Asi es cmo los diversos grupos indgenas

menos, las condiciones formales para su ejercicio. En este sentido, la relacin

diferencia con los otros. Hoy en da, adems en el reconocimiento de las

han desarrollado discursos y prcticas que, crecientemente, cuestionan los

diferencias internas como de las semejanzas con el otro externo.

fundamentos que le han dado el carcter a tales relaciones.

Segn las prcticas hegemonizantes del Estado Nacional chileno, a

travs de las negoci<Jciones y In represin, los propsitos globales de lns

Algunos postulados que parecen ser fundamentales para la

autoridades mapuche requieren un proceso de creacin de instancias

construccin de nuevas relaciones sociales, culturales y polticas son :

coordinadas de poder poltico, que puedan ser efectivas y eficientes en el

el derecho de las socied<Hles indgenas existentes a desarrolar

establecimiento de acciones compnrtidas entre las diversas asociaciones

formas propias de mejoramiento de la calidad de vida, en un contexto de

existentes. Los espacios del territorio de la identidad mapuche, han

interrel acioncs justas e igualitarias;

... .

,
' "!:-.:--

:~::

288

..v!.

~.:;.

~:~-:::-.

~;~-

289

......

el reconocimiento de que el Estado chileno sostiene y reproduce

contradicciones estructurales, bajo las cuales no pueden ser resueltos los
problemas que ha generado en la relacin con el pueblo mapuche;
el sostener y acrecentar la validez y vigencia de los propsitos del
bienestar comn, de I<J igualdad de derechos, de la justa distribucin d~l'a
riqueza, de la socializacin del poder poltico, y todos aquellos aspectos que
~punten a la disolucin de las condiciones que generan desigualdades e
injusticias econmicas, polticas y culturales.

Proyecciones para la relacin Estado chileno-pueblo mapuche

Si consideramos las caractersticas que ha ten ido el proceso de
construccin de hidroelctricas en territorio mapuche-pewenche, la
imposicin del ByPass a Temuco o la Carretera de la Costa, el futuro de
las relaciones Estado chileno y pueblo mapuche, va a estar orientado por
los propsitos econmicos globales, que han predominado por sobre
consideraciones sociales y culturales.
As visto, el futuro cultural de los mapuche, tiene al menos, un par
de alternativas:
a) la bsqueda de espacios en la sociedad chilena neoliberal,
b) fortalecer los espacios de control directo y propio, mnejando los
mapuche el cmo y cuando de los nexos con la sociedad chilena.
En un sentido ms general. el estado en Chile(y aqu considero
vigente la versin gramsciana, ampliada y enriquecida, de la nocin marxista
de Estado, o sea, sociedad poltica y civil), son las Fuerzas Armadas y de
Orden, los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, las instituciones
re! igiosas, los partidos, las asociaciones. Como tal, es sujeto de demandas
mapuche por autodeterminacin, autonoma, autogestin, todas ideas que
apuntan al reconocimiento del derecho poltico.

290

__\!_.__

-:._.
;_

, La actitud que debera tomar el estado chileno, y en particular la

"sodedad poltic"- frente a tales demands es f<1cilitar los mec<~nismos
polticos que arriben a una amplia discusin sobre el tqn<~, proceso en el
cual las organizciones mapuche deber<1n ocup<~r un lugar central.
Contribuira mucho el que la sociedad chilena pueda replantearse como un
Estado Plurinacional.
Los mapuche necesitan establecer una modalidad de articulacin
poltica, segn sus propias definiciones, y desde esa posicin, proponer las
condiciones de relacin con los sectores de poder en la sociedad chilena.
Lo anterior es posible, siempre y cuando el Estado chileno trnsforme su
postura hacia los pueblos indgen<ls, es decir, los reconozca polticamente y
permita el desarrollo de procesos de autodeterminacin.

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CAPITULO 6
PAISAJES VISUALF~, OPTICAS DISTINTAS: CAMBIOS EN EL MEDIO
AMBIENTE YLA TERRITORIALIDAD MAPUCHE.
Sara Mcf'a((1

"El poder de estos Me/in les venta d e la gran parentela que

.~.

formaba n. Un jefe con harta descendencia. con lujos. h{ja.1 casadas.

hermanos. sobrinos. ahijados. SC' ltacia fuel'le para dar malones i para
defenderse. Sus jiestas salan de lo mej01: pues todos le a;111daban.
Un caciq 11e con una paren1ela corta. no ca 11saba temor a nadie. se
rean de l i lo atropellaban cada vez que se ojieca la oportunida!l.
1
'
Tena que ser pobre por esto mismo. " ( 191 2)
" ... los gijotunes buenos los hacen las .familias pobres; gastan
mucho en vez de comprar semilla. cosas pam el atio ... y eso es lo q11e
no hocemos nosotros. o sea nos estamos poniendo muy calculadores}'
3
(200 1)
estamos perdiendo el sentido de ser Mapuche. "
"La gente ya tiene metido el winka y el hablar de Dios. la iglesia .
4
entonces ha ca111biado la mentalidad. " (200 1)
En este captulo pretendemos explorar los cambios en el paisaje sureo y
los impactos ambient\es en territorio mapuche desde pticas y ojos disti ntos.
Nos interesa ms que anotar la t<tsa de deforestacin, la degradacin de suelos y
la desaparicin de vertientes. examinar el trasfondo de los cambios y daos. A
nues tro pareceres un trasfondo filosfico y un conflicto epistemolgico entre la
visin mapuche de su medio ambiente y la visin de los que comenzaban a llegar
Antruplo;:.t . D.f'hil. t\ntropo~ugia Snci;~ l .
Lorenzo Knlim;lll en Thoma~ Guc\l:rra. 191 2, l.u.o; iJIIimtM Familias: co.rtumbrc.f nraucuna.r,
1\notles de 1.1 Univcrsid:1d Chilcm1 10mo CXXX: Santiago: lmprcrlla Ccrv;ullcs.
Vcnancio Caibuiiir rn una cntre\'S11 en Boycko. comuna th. l.umako. Abril de 2001.
Josl Bdis:ariu Pitriquco en wm cntrcvislu cu lk;llnw, Novicmhrc de 200 l.

]00

30 1

a partir del siglo XVI. Creemos que exist;m y siguen existiendo maneras distintas
de relacionarse entre los seres humanos y el medio ambiente: la fonna de "ver" lo
que nos rodea y de usarlo se distingue entre los diferentes pueblos que comparten
Ycompiten en el sur~e ~hile. Creemos que la territorialidad mapuche ~o~np~ende~~
no solamente el temtono en manos de los Mapuche y el temtono rc1vmd1cado
por_cll~s sino tambin un conocimiento y una filosof1n rclacionndos con su /
:~m tono. Los Mapuche se ven ubicados en una red de elementos, de espritus-;-'
tierra, flora y fauna, quienes todos comparten un espacio, una red regida por las
nonnas del az map11 y tan intertejida que un desequilibrio en un aspecto, sea
social, ambiental o espiritual, significa enfennedad, dao o escasez en otra esfera
___de la red. Concluiroos por un lado que los cambios ambientales resultados de la
explotacin y extraccin, del sobre uso y degradacin y por otro lado la reduccin
Yprdida de control territorial por parte de los Mapuche, conllevan otros cambios
e impactos menos visibles pero ms existenciales en la territorialidad y en el ser
mapuche.
En este captulo, quisieramos mirar detrs de lo visual y visible y
entender cmo ojos distintos vean el sur de Chile y como esas visiones
dictaban la manera de utilizar y relacionarse con los recursos naturales y el
medio ambiente. Nos parece que las palabras citadas arriba muestran una
crisis existencia! y filosfica resultado de cambios polticos, sociales pero
tambin cambios territoriales y sobre todo causado por. la falta de control
territorial. Las dos formas de entender la riqueza que encontramos en las
dos citas reflejan una transformacin tanto filosfica como fsica en la
territorialidad y habla de una crisis "visual" en la forma de ver el mundo y
el territorio mapuche.

Perspectivas y Perspectivismo
Uno de los objetivos principales de la antropologa es ir ms all de la
superficie, las costumbres y smbolos de cualquier cultura para entender
los procesos y estructuras que actan como el motor de la cultum. Desde

302

la antropologa y estudios del desarrollo existe una preoeupacwn para

clasficar, definir y profundizar los diferentes tipos de conocimiento y las
estructuras de pensamiento. Antroplogos debatan sob~e la racionalidad
del conocimiento indgena como Evans-Pritchard que demostraba en su
S
etnogra tia de los J\zande , que en una soc iedad que crea en la existencia
de brujos, su sistema mdico, las prctic<ts, cuusas y terapias de salud y
6
enfermedad eran lgicos y racionales . Lvi-Strauss en los aos 60s ,
distingua entre sociedades "primitivas" o "fras" cuyas estructuras de
pensamiento eran cerradas a cambios y que se mantenan tradicionales y
las sociedades "modernas" y "calientes" que cambiab<m rpidamente y
eran ms abiertas a nuevas inve_nciones y tecnologas.
Lo significativo de los estudios sobre racionalidad, sobre las diferencias
en estructuras de pensar, de relacionarse con el mundo, es que ellos
demuestran una diversidad de conocimientos y epistemologas. La
importancia de esa preocupacin se nota en las polticas de desarrollo y la
antropologa aplicada, cuando empiezan a tomar en cuenta procedimientos y
prcticas locales en agricultura, salud y alimentacin. La validacin de las
terapias y del uso de la flora y fauna en pueblos originariosy comunidades
locales es un paso significativo en erradicar el neo-colonial ismo de desarrollo
impuesto desde "arriba" o "afuera". Ese cambio en la praxis conlleva un
cambio ms filosfico en la misma conceptualizacin de la praxis y lo que la
ftmdamenta. O sea, surge una preocupacin de entender por qu las
diferentes prcticas existen y qu significan: entender no solamente los
contenidos sino tambin la estructura que los sustenta. Por ejemplo, en vez
de aplicar taxonomas de la biociencia para clasificar botnica en el Amazonas,
existe creciente inters en entender las taxonomas y sistemas clasificatorios
ele los pueblos que habitan y se relacionan con la selva amaznica. Utilizando
prstamos de la lingstica, los conceptos emic y etic, la antropologa pretende
E. Evnns-Prilchard . 1936, Wilcltcraji. Orocla.t and Magic tuunng tite Azand,;, Oxford: Oxford
Univcrsity Prcss.

Ctnudc Lcvi-Strauss. 1966, Tite Snvage Miml; Chicago: Univcrsity of Chicago Prcss.

303

"ver" la naturaleza desde diferentes puntos de vista. Adems de explorar la

utilizacin de la flora y fau na como alimentacin, techo o remedio, la
antropologa tambin se preocupa de qu significan la flora y fauna dentro de
una cultura u otra, cmo las clasifican y cmo se insertan en la cosmovisin,
conocimiento y ciencia de dicha cultura.
Ms all de distinguir entre enfoques y puntos de vista con los tm1inos
emic y etic, o s~a desde el punto de vista del "otro" y desde el " mo", la antropologa
reconoce distintos cuerpos de conocimiento y f01mas de pensar: epistemes. Los
estudios epistemolgicos no solaniente reconocen que existen diferentes conceptos
del mundo, diferentes cosmovisiones, o sea los contenidos del conocimiento, sino
tambin reconocen distintas fom1as de organizar conocimiento y estmcturar
pensamiento. Desde las varias sub-disciplinas dentro de la antropologa se han
intentado distinguir entre las diferentes epistemes aplicando clasificaciones como
etnociencia, etnobotnica, conocimiento indgena y conocimiento ecolgico

7
tradJcJonal . Con todas aquellas definiciones se distinguen entre lo que se entiende
como la ciencia o conocimiento "occidental" y las ciencias y los epistemes
"indgenas", "tradicionales", o "populares". Discrepamos con esa distincin tan
genrica por dos razones principalmente, primero estamos de acuerdo con Elicurd
Chihuailaf que en el fondo la distincin es despectiva y etnocntrica porque
concluye que existe ciencia y adems existen etnociencias como si la "ciencia"
no fuera una etno-ciencia tambin: o sea, creemos que ninguna ciencia o sistema
de conocimiento existe afuera de una cultura y por lo tanto es por naturaleza
"etno", vinculado con un grupo tnico o una coleccin de gnrpos tnicos, como
las culturas que, de alguna manera, comparten la epistemc "occidental".
"Para m esto de lo ctno ya me est resultando un estigma, otra forma de
minimizar, de estereotipar, como lo hace el Estado".~

Esos himus tnninos son tllilizados mucho en la l ih:ratur<.~ en ingls, comn TEK (Tradicti uu<~ l
Eculo:icnl Knowlcd;c) y IK ( lndigcnous knowlcdgc).
Elicum C:hilwaihtf, 1999 . Recado confidcncitll n lus ch;lcno~. l.um Edicinnc~ . S;uHi .. gu de Chik.

Cirnndu n Moan.:clu S:'111chcz. 6 de

304

a~osto

c.lc 1')99. El Sur.

Segundo, c4ncordamos con las crticas de Arun Agrawa l de la sobre

simplificada categorizacin de dos tipos de conocimiento: occ idental e
indgena, o en las pu labras de Lvi-Stra uss "caliente" y "fro". Agrilwa l
reconoce la importancia que en los programas y las polticas de desarrollo
exista una valoracin de conocimiento indgena y exista un enfoque "emic"
de conocimiento, creencia y prax is, sin embargo plantea que la distincin
9
entre dos tipos de conocimiento es exagerada O sea, existen diferencias
tanto dentro de los dos sistemas como entre los dos sistemas pero tambin
se encuentran similitudes y espncio de intercambio. Se dice que la ciencia
occidental es ms abierta a cambios y emprica, si n embargo los cambios
son ms bien innovaciones dentro del paradigma de la ciencia y rara vez
nos lleva a un cambio fundamental y sist mico. Ms ailn, las mal llamadas
"etnociencias" no son cerradas a las innovaciones como los estudios sobre
prcticas agrcolas i10S dem uestran: en el Per enco'ntraron centros de
experimentacin incaicos, util izados para perfecc ionar maz para diferentes
..,.. alturas y climas dentro de! imperio. Entender y respetar la diversi dad
epistemolgica es v lido, sin embargo hay que evitar caer en distinciones
fciles y simplistas.
Por esas razones preferimos no usar los conceptos generalizados de
"etnociencia" ni de conocimiento indgena ( IK ) o conocimiento ecolgico
tradicional (TEK). Sin embargo, pretendemos demostrar que 1 existe una
diferencia entre la epistemologa mapuche y las visiones de los Espaoles
y los colonos respecto al medio ambie nte. En una serie de publicaciones
y re flex iones de antroplogos sobre los pueblos amazn icos, se habla de
las perspectivs de esos pueblos sobre la re lacin con el medio ambiente'" .
La teora del "perspectivismo'' nos ryuda a entender la relacin de los
Mapuche con su medio y cmo lo "ven" o perciben y cmo aquella visin al

2.::
-1::..

.~

Arun t\grawal,

1995,

lru.li gcnuus: ;mc.J Sci cnt i ll~.: Knuwlctlgc: sorne crilical conuncnls; en

l udigc!mW.f Kuow/(dgc nmf f>.:velomtt'f/ ( \1,milor

lO

J(.l ).

Etlu:1rdu Vi\ciro!'i: de C:&slro. PhitipJlC Oe:-coli1 y K:tj .A.rhl'/11 t..'lll rc utros.

. 305

parecer se distingue de la "visin" de los Espaoles quienes llegaron en

Chile a partir del siglo XVI.
Mucho de lo que vean los Espaoles en el nuevo mundo fue
determinado por las tradiciones e historia espaolas, ocupacin por los
Moros, tradiciones medievales y despus la Edad de Razn. El mismo
nombre para el Amazonas proviene de un mito griego: los Espaoles vean
s_us propias trndiciones, historis, vean suelos para cultivos europeos y las
11
proyectaban sobre el paisaje de las Amricas A nosotros nos interesa
slo un aspecto dela "visin" de los que llegaron a Chile: como vean el
pnisaje, el medio ambiente y la relacin subsecuente que establecan con
su nuevo mundo.
En el caso de muchos de los pueblos originarios de las Amricas, no
existe la diferenciacin marcada entre "naturaleza" y "cultura" y por lo
tanto la persona no se entiende aparte de su medio ambiente. Los animales,
por ejemplo, no son distintos de los seres humanos, sino comparten la
misma condicin, la mismaesencia pero usan ropa distinta. Esa perspectiva
de los animales determina la forma de relacionarse para las personas,
12
quienes en la antiguedad eran parientes de los animales . Para los
Mapuche tampoco existe una diferenciacin cartesiana entre por un lado
los seres humanos y por otro los nimales, la flora y el medio ambiente.
13
Como escribe Jos Quidel , el universo para los Mapuche o elvaj mapu
consiste en varios niveles csmicos y una multitud de entes distintos.
Todo lo que existe dentro del waj mnpu tiene vida y fuerza, incluyendo
los seres humanos; sin embargo los seres humanos no son ms que tm
ente elllre muchos otros. Existe un equilibrio en las relaciones entre los
l1
12
1.3

306

Aslrid Stcverlynk. antroploga argentina de la Univcrsid:.td de OxfonJ, comunicacin personaL

F.<hlardo Vivciros de Castro, 1996, CL)smological Dc[xis a11tl Amerindian Pcrspccti\'ism: A vicw
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dife1~entcs

seres, no obstante ese equilibrio es muy delicado y cuando se

rom~e un hilo en las relaciones se pueden enfermar distintos elementos
en el waj mapu.
Aunque garantiza una cierta suslentabilidad ambiental y control sobre
el uso de los recursos natundes, la perspectiva mapuche del medio ambiente
no es la perspectiva de los ambienta listas, no niega el uso del medio ambiente,
no es una perspectiva o relacin romanticizada, sino tina relacin altamente
pragmtica pero controlda. Los Mapuche viven en una telaraa de relaciorie~1

con los entes del waj mapu, con la flora y fauna y los seres espirituales qu~
son las fuerzas y dueos de esos entes. Su salud y la salud de su territori ~"j
estn regidas por la manera en que se mantenga la telaraa intacta.
Para muchos de los pueblos originarios de los Estados UnidoS:~a
contradiccin es la misma. Los europeos que llegaron vean que el medio
ambiente consista en objetos y cosas y nunca vean los seres, espritus y
personas que componen el medio ambiente para los pueblos originarios.
Las acciones y maneras de vivir de la naturaleza las vean desde la ptica
europea y su sustentabilidad era vista como eficaz en trminos prcticos y
econmicos.
"Esta actitud rige todava hoy en da. Los no-indgenas a veces
suponen que las pucticas de conservacin por parte de los indgenas
resultan de una necesidad econmica o de conveniencia. porque as
piensan los no-indgenas. No comparten la visin indgena tradicional
del mundo como un lugar donde el poder espiritual. ritual y toda la
14
reciprocidad con los animales y las plantas operan"
Sabemos que uno de los conceptos claves para la cultura mapuche en todas
sus relaciones con el medio ambiente, con el mundo espiritual y con otras personas
es la reciprocidad. Ofrendas y sacrificios forman parte de la vida rima! de los Mapuche
------ -y pm1ede su relacin con el medio para asegurar la continuacin de sus cultivos, de

14

J. Oonald Hughcs, 1996, Norlh American lndian Ecology, El Paso, Texas. Weslern Press (la
!ratluccin es ma)

307

-.la flora y fauna que sustentan a strs familias. Efgijatw1 sirve una mltiple ftmcin
a travs de las ofrendas de animales y productos comomuzay: establece relaciones
sociales, influencia y redes de amistad, y adems agradece al mundo espiritual para
la fertilidad, la agricultura y abundancia y la garantiza en el ao que viene. Los
grandes costos delgijatun no se miden en tnninos econmicos sino en una riqueza
social, espiritual y la seguridad de subsistencia futura. Obviamente, la mentalidad
europea no lo ~ea as y en el caso delpotlatch de los Chinook en lo que ahora son
los EEUU, la prctica antigua de quemar o destruir posesiones como una selial de
1<
poder y como ofrendas fue prohib1da . Las diferencias entre la mentalidad, las
diferencias epistemolgicas son dramticas entre muchos de los pueblos originarios
de las Amricas y los Europeos.

Una Mirada Histrica

Si volvemos al pasado, algtinas de aquellas diferencias quedan en
evidencia en las crnicas de los Espaoles u otros viajeros y tos testimonios
de los Mapuche de los siglos XVIII y XIX.
Al principio, los Conquistadores vean un continente en algunos casos
poblados con "otros Moros", y en otros casos con las famosas y mitolgicas
mujeres amazonas y en algunos casos consideraban que los territorios no
eran poblados justificando su apropiacin. Cuando llegaron a lo que es
ahora Chile imaginaban un pas rico en oro y plata y vean un pas frtil y
apto para los cultivos europeos. El mismo Pedro de Valdivia en sus cartas
al Rey de Espar1a describa el paisaje de Chile:
"Es ms poblada que la Nueva Espa~ia, muy sana, fertilsima e
apacible, de muy lindo temple, riqusima de minas de oro ...y en efla no
hay otra falla si no es de espaiioles y caballos." (Carta de Pedro de
Valdvia al Emperador Carlos V desde Concepcin, 15 Octubre de 1550).
"Esta tierra es llll que para poder vivir de ella ... Hs la ms
abundante de pastos y sementeras. y para darse todo gnero de ganado
15

308

V Case M1rccl lvhiUS$, 1950,

lA! Don~

Paris: Prcs~cs Univcrslaircs d~ Fromt:c.

!~:-.

y plantas que sepuede pinta1; mucha y muy linda madera para hacer
casas." (Carta de Pedro de Valdivia al Emperadot Carlos V desde la
Serena 4 Septiembre de 1545)

En los primeros aos de la conquista y sobre todo en los siglos XVI y XVII,
los Espaoles se preocupaban de clasificar la flom y fauna nativa segn sus propias
taxonomas y conocimiento. Por ejemplo, encontraban ciertas plantas parecidas a
plantas ya conocidas y por lo tanto las clasificaban como sus equivalentes: el
canelo (Drimys winteri) se asemejaba al canelo de Ecuador, el avellano (Gevuina
avellana) y el laurel (Lmrrcla sempervivens) n rboles con los mismos nombres
en Europa. Cabe destacar que los Espaiioles en ese tiempo, influenciados por las
tradiciones de la Ednd Media y proveniendo de un pas donde la ciencia preeminente
era la Alquimia, clasificabnn la llora y fauna segn cualidades espirinrales adems
.
.
.
16
de su aparen era y proptedades botnrcas . Rosales dice del pescado Bagre fluvial
17
que los huesos de la cabeza muestran todos los instnunentos de la Pasin de Cristo
Hasta el siglo XVIlf, cuando Europa ya pasabn por los cambios filosficos de la
Ilustracin, el historiador Malina incluy en su taxonoma de la fauna chilena el
18
Piwuchen, un animal vmnpiro lllapuche parecido al Chupacabras
Adems de clasificar las plantas y los animales nativos en Chile, los
Espaoles reconocan la gran potencialidad del suelo y introducan especies
emopeas de cultivos, rbolcs y otras plantas.
" ... de Nuestra Espa1ia se han trado a estas pro:fncias de
Chile ... muchos melones y muy buenos. y muy buenas coles y lechugas
y rbanos y cebollas y ajos y zanahorias. herengenas, y perejil y
acelgas y cardos. y lentejas y garbanzos. habas. mastuerzo y ans.
cilantro, y albahaca. hinojo, ruda. pues mostaza v nabos ha cundido
.
IP

tanto que en los campos no hay otra cosa. "

1
17
IX
1 fJ

Junn C;1rlos Gumucio. 1999. 1/ienm.:hy. Utility ami Alewphor i11 1'v/opuc:he {Jotml); Upps:l;1: 1\UU.
Diego Rusa les. t9S9 ( 167-4), lfi.ooriu del Rc4uo de Clrilc. Flmuft!!i I1Uiimw: Stulliagu: EdlnriuJ
A11drCs. lldlu.
Ju;m lgno1Cit Molin;r, l97~ {1776), llistoria Narurnl y Civl de Chile~ Souuit~gu. Edirorial
l) ni vcrs ilil ria.
Grol)illlll de Jlilmr, 11)66 ( 1558). Cr,ica y Relad" copiosa.~' renlm!cra de lo.~ R(~I'IIOS de

Chile: S;llltiago: Fund(l hi~lrico y llibliogr;iJco Jo!'C Tmihio Mcdinc1.

309

Los Espaiioles describan los cultivos de los Mapuche, como el maz,

h1 papa Y los porotos, de los cuales segn Molin haba muchas variedades
Y muchas formas de guardarlos para el invierno o de prepararlos como
alimentos. Sin embargo, preferan introducir sus propios cultivos: poi!
ejemplo, hablando de la fundacin de la ciudad de Osorno en 1558, de
Bibar escribe:
"EsJ seis leguas de la mar: tiene muy gentil llano; Jiene cerca leiia
Y madera para casas. Es Jierra frtil. Das e bueno trigo y cebada, y se
dar 10das las sen,jl/as y rboles de nuestra Espaiia que se p11sieren. "
En las crnicas de los siglos XVI y XVII, se nota una preocupacin
por describir el paisaje existente, la botnica y los cultivos y, como ya hemos
visto, determinar l potencialidad de la tierra para los cultivos europeos, la
existencia de bosque para lea y madera y cuantificar los recursos naturales
aptos para la extraccin y exportacin, sobre todo, determinar la
potencialidad de la minera de oro y plata.
"Es tierra de grandes minas de oro y plata y de cobre y de otros
11/Uchos nJe!ales. ''

10

"El beneficio de las minas depende, como ya dejamos insinuado,

de infinitos gas/os y afanes que aumentan a cada paso mil imprevislas
dificultades. pues no es posible penetrar por las entrmias de la tierra
sin que los mineros y los trabajadores se expongan a grandes gastos
Y a correr infinitos peligros. .,!l

Hasta el siglo XIX, continuaba la bsqueda de oro en territorio

mapuche:
"Ntanse en esta serrana el glmer i una capa de tierra roja de
algunos pies grueso que contiene bastante oro en polvo; como as
mismo, muchas vetas de cuarzo o cach blanco. ,,!]

El Nuevo Mundo era una fuente de riquezas para los Europeos, ojal
en nJiJlcralcs y si no en otros de los recurso~ nalliralcs extrables. El mismo
Treutler en su descripcin de los animales que vivar~ en los bosques
valdivianos no resiste mencionar el valor mercantil de las pieles de los
huillines.
En los bosques se hallan "venados de dos pies de alto i de un color
amarillo oscuro que son mui graciosos, chingues, gatos silvestres i zorros,
i a inmediaciones de os ros los huillines, animales semi-anfibios que se
alimentan de pescados i viven indistintamente en las selvas o en las aguas.
7i'enen como dos i medio pies de largo. medio de ancho i solo cinco o seis
pulgadas de alto. Sus cueros son nwi apreciados en Europa. a donde se
mandan algunas veces en grandes cantidades. "
Un importante cambio en la "visin" de los que llegaban de Europa se
nota a p<~rtir del siglo XVIII cuando toda Europa est profundamente
afectada por la Edad de Razn y la Ilustracin. Las crnicas antiguas con
su mezcla de religiosidad y ciencia, sus descripciones de los Mapuche como
granjeros bien organizados dejan lugar a una "visin" an ms utlittaria y
economicista. Los Mapuche son g1erreros o cazadores-recolectores que
23
no saben usar la tierra Describen bosques impenetrables como si el sur
no fuese poblado ni cultivado, cuando sabemos de las crnicas de los siglos
XVI y XVII, que los Mapuche haban desarrollado por lo menos nueve
tipos de maz, decenas de variedades de papa y poroto.
"Los bosques son inmensos i abundan en toda clase de maderas
de construccin, sobre todo en cohigiies, robles, pellines, lingues i
laureles. En algunos puntos elevados se encuentran wmbien pino's i
alerces i en los bosques infinidad de manza11os. Desgraciadamente
e11 todos esos bosques hai grandes extensiones de terrenos
p erdidos,
,,
ocupados por infinidad de coligiiales i quilantales,
oC

2O

21
22

310

De Bibar, 1558.
Molina, 1776.
Pablo Treutlcr, 1861, Lo. Provincia de Jlaldil,ia los Araucano.,. Tnn1o 1; S.antial.!o: Imprenta

23

Cllilcna.

24

Oumucio, 1999.
Trcul ler, 1861.

311

~--

XVI existen tes~monios de que los Mapucl1e mezclaban agricultura con

Segn Bengoa, en el siglo XlX " se afirmaba que quedaban muy

pocos indgenas en el sur y que las tierras estaban desocupadas. ,u

ganadera, caza y recoleccin.

Muchas veces tm paisaje que al ojo forastero parece ser "desocupado",

"perdido" o "abandonado" tiene una mezcla de cultivos y plantas silvestres,
como en el caso de la cita de Treutler: los frutales en el bosque. Los
Mapuche limpiaban wapi'o islas en el bosque para la agricultura y dejaban
a sus

animal~s

pastorear en los montes para aprovechar la proteccin d.::

los rboles. Desde la ptica europea, este sistema agrcola era poco visible
y se diferenciaba del estilo de lbs fundos con sus potreros grandes con islas
de rboles. Los Europeos consideraban que los Mapuche no so(amente
usaban su tierra de una mancra.poco eficiente, sino tambin que no posean
terrenos y que eran transhumantes o nmades.
"Se los vea viajar con sus grandes pi1los de animales de un
'6
lado hacia otro del territorio , de una parte a OII"CI de la cordillera. ,r
Ver a los Mapuche como nmades, o verlos como cazadores y
recolectores, y ver que no usaban "bien" su tierra, calzaba con el cambio
filosfico y epistemolgico que revolucion Europa a partir del siglo XV!ll.
La Edad de la Razn, el desarrollo de las ciencias naturales y el subsecuente
desarrollo de antropologa establecan formas de clasificur las diferentes
sociedades, sus idiomas, prcticas y costumbres segn su nivel de razn y
su lugar en la escala de evolucin. Aquellos grupos sociales definidos
como cazadores nmades se encontraban en el primer peldao evolucionista,
y los agricultores eran considerados ms sofisticados o ms evolucionados.

---

La utlilizacin de la tierra por parte de los Mapuche tenia poco impacto

~\~ / vst1al sobre el paisaje y su territori<ilidad era tan extensa que viajaban

! grandes distancias con sus ganados para el intercambio, para pastoreo y

~<:;amo

ritos de pasaje. Los criol!os no comprendan la territorialidad mapuche

.......:.

y ms encima, no vean su forma de trabajar la tierra aunque desde el siglo

"Tienen maz, judias y papas y una planta que es como cebada

que es gran sustento para ellos. San grandes labradores y cultivan la
27
tierra lllt!Y bien. "
Sin embargo, a pmiir del siglo Xl X hubo razones polticas y econmicas
para su visin y para justi ticar la apropiacin del territorio mapuche en el siglo
XIX esas definiciones cuasi-cientficas eran significativas. Chile recin exista
como un Estado y quera consolidar su territorio. Segn el censo de J850,
estimaba la poblacin entre el ro Bo-Bo y Valdivia de 30,000 y el gobemo
chileno empez a promover la imigmcin de Europa al sur de Chile.
"Los Chilenos cultos no slo los bandoleros, vieron un terrilorio
del sur desocupado, vacio, sin producir nada de su potencial agrcola
!.~
y ganadero. "
Gracias a los testimonios del siglo XIX y principios del siglo XX,
sabemos que el territorio mapuche era poblado, a pesar de las consecuencias
de enfermedad y guerra, y con una estructura territorial vigente. Seg.n
Huenum amku, quien viva cerca de Panguipulli al principio del siglo XX,
se acordaba de cmo las comunidades de la cordillera hacan un gijatun
para pedir lluvia y despus mandaba tabaco haca el oeste y en cada
comunidad a lo largo de la ruta hacan un gijallln hasta que llegara a la
costa. De la misma manera, las comunidades de la costa mandaban tinta
azul por medio de una cadena de comunidades haca la cordillera para
29
pedir sol Nos demuestra que hubo comunicacin a lo lnrgo de distancias
extensas y tambin nos demuestra la re! igiosdad de todos los aspectos de
la vida mapuche, su relacin con el clima, el medio ambiente y para
garantizar la subsistencia. Pascual Coa en su completa visin de la vida
en Lago Budi cuenta como la cosecha y el subsecuente tratamiento del
27

25

Josc Bc11goa, 1999, lli.<ll>ria ele

1111

Coujlicto: T:l T:studo y los Mapuche.< "'' el Sixlo XX;

28
29

SimlilgO: Plancta/AricL

26

1lc11~0a,

19q9_

De llihar, 1558.
!lcr1goa. 1?99,
196(), flu<'lliflll iilamlw An Arauctlllitlll lmlifw uf tlu A rules Renumher,~; the
Post: Nnrman: Univct~it y \)r Okl01huma Pn:~~-

M. lncz llilgcr,

313

312
-

10

trigo era un actividad comunitaria y con elementos ceremoniales . Segn

Pascual Painemill un lonko de Lago 13udi en el siglo X IX, en losgiatrm
pedan los frutos del campo, lluvia yque el mar no los sacara y sacrificaban
vacas, yeguas, chanchos y las casas y el genpin sacrificaba corderos durante
. JI
.
1a rogativa : una prctica que se mantiene hasta hoy da. Painemilla,
como Huenum amku, habla de las grandes redes de contactos entre lon ko,
entre territorios que comunicaban entre ellos en parlamentos pClra que los
ast1ntos de sus diferentes wichan map11 se mantuvieran en orden. La
estructura territoriai que describe Lorenzo Kol iman para el siglo XIX, con
sus malones y alianzas, se ve profundamente cambiada al final del siglo.
"Lo que hemos conseguido con fa civilizacin que dicen que nos
han dado es l'ivir apretados como el trigo en un costal. ,u

Fin del Pas Mapuche

Lo que cambia profundamente en los aos que siguen a la derrota
militar de los Mapuche y su reduccin territorial, es la relacin con el medio
ambiente. Las grandes cantidades de animales de que habla Guevara y
Pascual Coa, el intercambio y los viajes al Puel Mapu eran imposible con
el 5% de su territorio amigue y con una frontera impuesta entre Chile y
Argentina. Casi 1Oaos despus de la guerra en el censo de comunidades
indgenas de Chal Chol de 1890, se notH que todava mantenan una cantidad
bastante grande de ganado. Domingo CooepHn de Piuchn tenia 11 O
vacunos, 80 caballos y 100 ovejas, sin embargo 70 aos despus, la reduccin
de Domingo Coi1oepan con sus 145 miembros tena un total de 65 vacunos
))
Y 18 caballos . Apretados en menos de la dcima parte de su territorio,
1984 (1930),

3O

Pascual Coa,
Pehucn.

31

Fray Fclix Jos Augusla, 1991 (1910), Lectura.< Aruucnnu.l'; Tcmuco: Editorial Kushc.
En Toms Gucvarn, 1912, La.'i ltimas Familias: Cosllmtbre_,. artwc:amtr; Anales de (a Universidad

J2

Tucotlpawgu11. Tcslmallo de un cncquc mapuclor:; Santiago:

Chilena tomo CXXX; Sanricsgo: lanpren tJ Ccrvlntcs.

33

314

flcngoa,

1999.

--_.;,.....-

los Mapuche fueron forzados a transformar su maner<J de vivir de la tierra

forzbdos a depredar y degradar sus suelos, de restringir sus ganados y e;
intercambio de animales, mujeres e intluencia .
una vez Mari/ea Kolima invil a fas tribus de /oda la Araucana
a un gran parlamento [probablemellle 1854}. Fu la parla ms clebre
que hubo en esos Liempos. Toda fa familia Kofima se w1i para costear
los gastos de animales i chicha para los invitados. La reunin /uva
fugar en fas l'egas de Huequen." (Lorenzo Kolimant
Como destaca Koliman la relacin entre ganado, familia y por lo tanto
poder es muy estrecha y sin los recursos abundantes de que antes
disfrutaban, no estaban en condiciones de mantener las redes de alianzas y
las autoridades territoriales.
Con territorios tan reducidos, los Mapuche comenzaban a talar parte
de su bosque para sembrar, para pasto y para vivienda.
"E11 ese tiempo era ms del 50% natil'o, haba mucho canelo,
mucho pantano en los bajos... " "Entonces antes era muy distinto todo
esto, hace cuantos aos ms o menos?" " Yo creo que ms de 50, yo
tengo mas de 60 aios y conoca poco monte, po de lo que
conversbamos ... todo era montaJia, como 120 alias atrs, por eso
que el abuelo tena costumbre, llegaba y largaba a los animales para
fas quilas, no se usaban galpones. Ahora ltimo se empezaron hacer
5
los galpones, antes se largaban al monte los animales."J

Reduccin Mapuche: Expansin Chilena

Mientras los Mapuche sufran derrota y arrinconamiento, los Chilenos
del siglo XIX haban expandido sus territorios y su explotacin de los recursos
naturales de Chile. Hemos visto que los Espaoles, los criollos y despus
los Chilenos vean el tremendo potencial del paisaje chileno y lo
34
JS

En Gucvara, 1912.
Vcnancio Calbuilir en una entrevista en Boyeko, comunu de Lumako en enero de 2001.

315

aprovechaban y explotaban de distintas maneras. En el norte las minas de

recursos econilficos.

cobre, de guano y de salitre dejaban un paisaje no solamente excavado sino

Mnpuche y su medio, que <1scgurnba la abundancia de 1<1 cosecha, de los

tambin pelado. Los pocos rboles encontrados en el Norte Chico por

pastos y animales a travs de l<1s o frendas y los sacrificios no figuraban en

La religiosidad que rega la relacin entre los

ejemplo fueron u ti 1izados para poblados y ms importante para las

la relacin establecida entre los Chilenos y colonos y el medio ambiente.

fundiciones para la minera.

Rolf Foerster distingue entre las recuperaciones de tierra de los c<~mpesinos

chilenos y los Mapuche durante la reforma agraria por esta religios idad. El

"En 1788-1789. en su visita al norte, Ambrosio O 'Higgins pudo

constatar que ~ran ocho los ingenios de fundicin de cobre y .faltaba madera
de construccin en Coquimbo, tan necesaria pam el enmaderamiento de
los piques mineros, por lo cuar envi desde Coi/Cepcin semillas de pino. ave11ano y peumo para fiarmar p 1antias.
. .,16
araucana,

que los Mapuche se relacionaban con el medio ambien te, como hemos visto

Para resolver el problema. de la deforestacin en el norte, empezaron

cuando les convena su ngricultum era invisible, y decan que los M apuche

plantea que ni entrar a un terreno, los Mnpuche siempre llevaban a cabo un

39

1/ellipcm, un acto ausente en las acciones de los Chilenos

Los Chilenos y los colonos, al parecer, eran ciegos n la manera en

a explotar los bosques del Golfo de Arauco y a partir de la mitad del siglo

no utlizaban su tierra.

XI X cuando los bosques del Golfo y de Lota y Coronel estaban depredados,

"En J920 ms o menos, los winka empezaron a alambra~; y aqu

pelearon tambin. peleaban por el terreno, no dejaban entrar winka ac,
los dejaron que estuvieran por aqu alrededor no ms y como los winka
vem1 que para all no haba nadie, empezaron ~,trabajar no ms. JO

el proceso de plantacin con especies exticas, como eucalipto y ciprs

comenz. Las empresas y familias mineras se enriquecieron y empezaban
a invertir en terreno en el sur, para la lea y para diversificar en agricultura.
Su estilo ingls de reemplazar los bosques con praderas (open-flelds) para

Hablando de la relacin con los colonos en Ikalma, Don 13elisario

37

su ganadera ovejunn dej an ms pelado el paisaje del valle central

Pitriquco cuenta como cercaron tierra usada para recoleccin y ganadera:

Con las minas en el norte y los bosques que alimentaban las fundiciones en

los colonos lo "yean" desoctlpado . En lkalrna desde el comienzo de la

el sur, la necesidad de transporte eficiente signific la construccin de los

llegada de los colonos, existan conceptos opuestos del uso del territorio.

ferrocarriles, barcos y puertos, todo con un alto costo para los bosques

En 193 7 con In escuela, la iglesia y el retn, lleg In Empresa Sangl in con

sureos. Despus de la integracin del territorio mapuche en el Estado

un aserradero y despus llegaron otras empresas madereras.

chileno, empresns, sociedades annimas y los colonos empezaban a explotar

"Antiguamente ese terreno se usaba para veraneo, siempre ji1e

de veraneo. Pero el .fisco lo expropi , se lo traspas al este Sr.
Casagrande. En el plano no figura como Xapc111 Challa, .figura como
Sociedad Forestal Agrcola Casagrande.
"Alcora esta se1ior de Casa grande tiene abandonado esto, mas
de 20 aiios. ms de 20 mios tiene abandonado e.1to y 110sotros como
conlllnidad estamos haciendo liSO del terreno. para pastoreo de

los recursos del sur. La Sociednd Annima de Budi permiti la extraccin

de madera siempre y cunndo introdujesen familias extranjeras y al principio
3

del siglo XX 47 aserraderos funcionaban todos los das de la semilna ~.

Para los Chilenos no opemba la reciprocidad, vean el medio ambiente
como una fuente de riqt1eza, vean recursos naturales transformados en
36

Val cra Maino, 2000, Ccunbio~ en el 11<1isajc rutai de l;l i':ona ccnlral, !S40-IXNO; en Vida rural
Chile dur(IJife el siglo XIX: Acatlcl!lii.l Chilena Uc l;t 11 stori;1.

''JI

)7
38

316

!bid.
Bengoa. 1999.

_@:

39
4O

Rolf Fncrslcr, 1993, llllroducciJ/ll la rf:"ligirJ.\'itlad mf1J11lche: Sa111iago: Editorial Universitaria.

Bclisariu PitrtliCO C:~ yuquco en una entrevista c11 lkahw , No\'icmhrc de 2001.

Jos c.~

317

animales y como veraneo. A el le il1(eres sacar pinos araucarias no

ms. Lo compraron el terreno pensando en talar pino, perojuslo estaba
el problema de litigio y pararon porque se declar mon11mento nacional
41
el pino. Solo qued pino muerto ah. "
Para los Mapuche y tambin para los colonos y Chilenos queda en
evidencia que usar la tierra es irnportmte pero existen dos formas de entender

pan(comprencle r con mayor claridad la te rritorialidad mapuche y Jo que

-~

creclnos es una crisis existencial e n esa territorialidad.

Conclr~sin:

Control Territorial

..

~.u uso. Hemos v isto que los Chilenos tienen una larga historia de extraccin
Y de utilizar la tierra para sacar provecho econmico: usar bien la tierrn es

llemos explicado que los Mapuche se relacionaban con el medio

mbientc con a lta religios idad y rec iprocidad y que sus acciones dependan
de normas y controles sociales y espirituales. Los Mapuche entendan que

hacerla rentable. Sin emb<Jrgo, los Mapuc he como ya mencionamos tienen

un estilo de urilizacin menos visible y menos extractivo. Los colonos
alambra ron terreno pewenche porque no vean que la veranada estaba usada,

cualquier ruptura en la telarai1a cosmolgica de las inter-relaciones entre

los entes del waj mapu afectaba a la s lud de la persona, el campo o los
animales. La abundancia, la segvridad, estabi lidad y sa lud de la comunidad

o sea el bosque no estaba talado lo cual hubiera sido el uso ms renta ble.
FlorcnciCI Mallan en su artcu lo sobre la reforma agraria ta mbi n hace la
distincin entre diferentes tipos de explotacin. Ella plantea que los Mapuche,

se nseguraban a travs de la reci procidad con las fuerzas espirituales, a

c ua n;Jo recuperaban terrenos, los vean mal explotados y que los dueos

estn concientes de los daos ambie ntales? y cules son las consecuencias
ms all de aquel los daos de desobedece r el az mapu?

legales no trabajaban todo el terreno que podan. Mallan concluye que como
los Mapuche tenan otro estilo ms comunitario de trabajar y con otro tipo de
2
herramienta vean distintas formas de usar bien la tierra.'
En parte nos interesa las diferencias en enfoque y visin de la tierra
porque nos explica cmo los Espaoles, los c riollos, Chilenos y colonos han
s ido capaz de explotar Chile hasta tal punto que en algunas partes dejaron
cmnpos pelados y secos, talados o excavados. La separacin cartesiana
entre ser humano en su medio ambiente, entre cultura y natura leza permite
una poltica d e extraccin y exp lotacin sin preocupa rse de los impactos
socia les y espirituales y muchas veces n i preocuparse de los impactos ms

travs del respeto por las n ormas territoriales del az mapu. Siendo el caso,
nos preguntamos por qu los Mapuche siguen plantando eucali tpo cuando

" Va a haber muy poco agua, y yo creo que en las casas se va a

haber como 1111 huerto chico. Los :lems va a ser puros arboles. Por
un lado va a haber un da1io grande pero por otro lado se va a generar
plata."
" Nosotros sabem os que a la larga nosotros vamos a tener
problemas de agua, pero si nosotros 110 seguimos el rodaje de plantar
arboles, igual nos va a ir mal porq11e el da1io ya est hecho por el
lado de afuera y entra todo a la comunidad. Por eso le digo que
Jl
tenemos que seguir no nos queda otra. "

visibles: los daos ambientales y paisajsticos. Sin embargo, por otra parte

A nuestro parecer las palabras de Venancio Calbuir son claras: no

nos interesa explorar el trasfondo de las relaciones con e l medio ambiente

nos queda otra, los Mapuche han estado forzado por el arrinco namiento a
cambiar sus prcticas agrcolas, de pelar y degradar sus tierras . El Estado
y las polticas de desarrol lo indgena contribuyen gracias a los subsidios

41
42

318

Ju:cn Carlos Teca, entrevisto en lkalmn, Noviembre de 200 l.

F~orcncia Mallo1_1, 1998, B11cuu explotadu y mala explown en Cm1tn: luclm,, soc:iales y
cltscur.ws de rejorma agrarin en Chile, 191S-1974.

43

Venancio Calbuir en entrevistas en Boyeko, t.umako entre Enero y Abril de 2001.

3 19

para plantaciones de especies exticas, polticas de monocultivos e insercin

en el mercado capitalista.
Los impactos de 100 aos de polticas asimilacionistas de escuelas e
iglesias en territorio mapuche, el trabajo de las ONGs y de las agencias del
Estado son sign iticativos.
La repuesta a la segunda pregunta es ms compleja porque, como
pretendemos_.demostrar en este captulo, los impactos son mltiples.
c.Creemos que la relacin con el medio ambiente para los Mapuche est
sustentado por un delicado balance de nexos entre la persona, la naturaleza
. \' y el mundo espiritual y que este balance se mantiene gracias a la
recprocid11d y las ofrendas que forman parte de la religiosidad con el medio
~ambiente. Cuundo hablan de los daos ambientales, muchas veces los
Mapuche tambin hablan de la prdida de fuerza social y espiritual.
"Ac nosotros tenamos 1111 newen peto se fe fue. Dicen que se le
fue porque explotaron y quemaron el fuga/: El que tenamos ms celoso
era un saltilfo... que tiene como 5 metros de alto. dicen que ahi se haca
llover; pero ya no responde, dicen que se jire el gen k o, pero el cintllo
sigue. pero tiene menos agua. Nosotros sacamos agua de ms
arriba ... lo que le queda abajo es 1111 hilito, pero antes nos
arrancbamos e ibamos ahi. mujere.\' y lwmbres ... eso jite hasta el afio
4
60, 65; despus le arrancaron las matas y ah se le jite el genko. " "
Con cambios en el medio ambiente, el panten mapuche est
directamente afectado: si una vertiente se seca, se va el gen ko que actuaba
cono el dueo de esa fuente de agua. Es el caso tambin con las fuerzas de
los bosques y montes y adems con las aves que muchas veces son
mensajeras, traen seales o avisan visitas, enfermedades y hasta la muerte.
La deforestacin y los cambios en el paisaje afectan no solamente a la
biodiversidad, a las plantas alimenticias y medicinales sino tambin a los
entes espi1itualcs que comparten el mundo con los seres lwmanos. Esos

entes, sin embargp, no necesariamente desaparecen sin un rastro, a veces

los espritus protegen sus espacios y se defienden. En el caso de Ikalma,
durante los aos 20 cuando Jos colonos y los Pewenche luchaban-por
establecerse y vivir alrededor de la laguna, apareci una mujer y 1~
nombraban Vilkun quien viva en el bosque y segua a los hombres.
"Esa mujer 110 los dejaba tranquilos donde ya haba gente. es/aba
en puro monte, y ahora en lodos lados hay ca111ino. pero ames 110
puro monle".
Como resultado la reeducacin te rritorial de los Mapuche, la
degradacin de sus suelos y l! necesidad de encontmr nue vos espacios y
de talar los montes, estn ocupando espacios yacon dueos como la Vilkun.
A veces resulta e n conflic tos con los espritus y en muchos casos , la
1
enfermedad para la familia , para su campo o animales" ' l<.Li!t:~tigua
rec_iQrocidad y el respeto con los seres del terr(torio mapuche es cada dia
ITl~~_con~!J!i~ado. La prdida de control territorial sobre los espacios fsicos,'~
sobre las prcticas agrcolas, e luso de terreno en manos de los Mapuche y
el uso por los que rodean a 18s comunidades, sobre todo en zonas con
empresas forestales, traen consecue ncias ms all de los impactos
ambientules. Como la prdida de los dueos de los montes, ros y menoko,
o la aparicin de espritus protegiendo sus territorios como la Vilkun. como
el caso del By-Pass de Ternuco donde cuentan de la aparicin de una
serpiente con cabezl de toro. El control territoria 1 trae riesgos para la
seguridad de la gente compartiendo esos espacios.
Ms an, como las palabras del presidente de la comunidad de 13oyeko
al principio del captulo nos muestran, hay un impacto ms existencial en
las vidas de los Mapuche. El sc1 mapuche y su vi sin del mundo h<J
cambiado, ya en algunas p;lrtes ven el gijatun como malgnst<Jr el dinero no
.j~

45
46

44

320

l.tlis Calhuiiir de Boycku, Lurn<tko en unoa crHrc,isr: en Ahril de 2001

JosC Bclisario Pitriquco en tm:t c:ntrc\'isla en lkalm:t en Noviembre de 2001

Vd~1. el i11formL' de la Orgotniz;tci(m PolnoLmcric.;m;J p;un In Salud: ,\fakc a,el}elalc: 11 11 estudio
de ca.w en /t1 t.omplcmelllori('c/orl en StJhtd'' ( J;,jllt: lhacachc: Burgos. FrancisctJ Chun:n 7.luiiga,
Jos QLtidcl l.im:ulco y S;tra McFaJI). 2001.

321

corno una " inversin" en relaciones sociales. espirituales y ambientales. El

paisaje de los Mapuche ha cambiado pero ms sign ificati vo, la forma de
ver el paisaje en muchas partes ha cambiado. Cuando don Jos 13elisario
Pitriqueo de lkalma habla de la prdida del control territorial, el no est
hablndo del terreno apropiado por los colonos, ni de la llegada de las
empresas forestales, sino nos habla de un control ms esencial de manejar
I<.J_.territoria lidad en todos los aspectos. En un libro sobre la ecologa de los
pueblos originarios de los Estados Unidos, Hughes destaca la importancia
de ganar control de las instituciones como la escuela y la iglesia para
rcestablecer la territorialidad. La mentalidad de los pueblos y su milenaria
relacin con el rned.io ambiente est cambiando y con ella la espiritualidad
.
.
47
y el patSaJe de las comunidades.
No es suficiente recuperar el territorio si la territorialidad est
cambiando, si las prcticas de extraccin y explotacin van a seguir
amenazando el futuro de ias comunidades. Si terminan con los bosques,
con los pantanos, con las aguas, se pierde ms que la biodiversidad, sino
tambin el mismo panten y la identidad o ser mapuche.
"Entonces ha cambiado la mentalidad. no se acuerdan que es
lo que somos. donde vivimos. el lof, el ko. el lafken, de todo eso. ya no
se acuerdan de eso. hay muy pocas partes donde se acuerdan. el lago
el wajll'inkul. Por eso. nosotros estamos medio mal. estamos mal con
el pi1ln, porque hay partes donde sale el piiin. pero hay partes en
donde no salen. no hay pi1!ones. ese es el error que tenemos nosotros.
Este lmen que hay en el lago, tambin dijo el machi. si ustedes no lo
cuidan ms, va a empezar d agarrar gente. y asi no ms est. ya lleva
varias personas tragadas este lago . Se !tan perdido matrimonios
nuevos. y no se han encontrado. porque nadie se acuerda ms. porque
del lmen no nos acordamos. Entonces ellos decan, antes se

~7

322

aco~dahan. xe 1/amahan. r ahora. qu es lo que est pasando, ha

mueho gente aqu".
J>or eso las polticas del gobierno de entregar tierras J:lO son suficientes,
el suelo es una parte de la territorialidad, es por eso que las comunidades,
las organizaciones e instituciones mapuche piden la au tonoma : de I'it,
i.
inst itucionalidatl, la fonna de usar y ve r el territorio y relacionarse con l : "';
porque slo as se puede reconstruir la territorialidad.

l
-
1
1

Hughcs, 1996

1
1

323

CAPTUL07

DERECHOS MAPUCHE, TERRITORIALIDADES YPROYECTOS DE

DESARROLLO. PROYECTOS DE INTERVENCIN, INSTITUCIONES,
ORGAI~IZACIONES YCOMUNIDADES
llub11 S~rcilez Curifr11e11tro

PRESENTACIN
En el presen te artcul o se intenta mostrar - primero- la situacin y
posibil idad de prcticas de Derecho Consuetudinario Mapuche, en el
entendido de que es un acercamiento a la situacin actual en relacin a la
temtica.
En relacin al derecho mapuche, se presenta la forma metodolg ica
en que se hace el anl isis de los contenidos en donde se deja explcita la
intencionalidad e hiptesis de trabajo. Tambin, y en el mismo contexto, se
presentan Jos distintos mtodos ex istentes para hacer un acercamiento y/o

~--

..

estudio del tema.

Seguido, y de manera complementaria , se hace toda una presentac in ,
a partir de rev isin bib liogrfica de lo que han sitio las prcticas y aplicncin
de derecho consuetudinario en distintos Jugnrcs del terri torio mapuche.
En la segunda parte se hace un unlisis de los procesos que se estn
dando en relacin a territorio y territorialidades. rarn ello, se hace li iHl
descripcin de la estructura tradicional vigente en comunidad y cmo esras
se mantienen y se reproducen en el tiempo; se grafica y ejemplifi can travs
de las ceremonias y/o elementos de tipos cultural es que dejan en ev idenc ia
la existencia de una sociedad con s us prop ias formas orga nizativa .

.,;.

325

En tercer lugar, se hace una rcvi~in de los proyectos de desarrollo

que se han implemcntudo en el territorio mapuche y los dislintos actores

comiunidndes mnpuche, corno es la dotacin de herra mientas jurdicas para

que han intervenido tanto a nivel de organizaciones como de instituciones

la defensa de la tierra, en el marco de la mnterializacjn por parte del

que ejecman acciones para el desarrollo. Luego se hace una descripcin

de las organizaciones (tratando de establecer una tipologa de las mismas);
paru finalmente identificarlas y relacionarlas con sus propsitos, los
proyectos territoriales y reorganizacin de movimiento mapuche.

Estado de Chile de la reforma legal de procedimientos y cuya fase

experimental se espera desarrollar en In IX regin de la Araucana.

, ... Se espera da r respuesta al principal problema sentido por las

Finalmente se presenta una conclusin, tratando de relevar las

Dado al alto impacto de ello, es que los enfoques hacia los cuales se
orientan la actividad de investig<~cin en torno a ello estn dados por la
indgacin de elementos del Ad-maptl como parte del derecho

principales variables que intervienen y que pueden dar forma a un sistema

consuetudinario indgena factibles de incorporrJos corno instrumento de

jurdico mapuche. Tambin queda reflejada la posibilidad del establecimiento

defens indgena, catastrar las principales necesidades jurdicas del mundo

de alianzas y condiciones necesarias que deben considerarse al momento

de pl<mtearse algm.tipo de proyecto poltico y cuyo sustento sea el territorio.

indgena, especialmente mapuche, y anlisis de su situacin jurdica en el

marco del proceso de modernizacin del Estado y evaluacin del impacto
de In reforma de justicia en el mundo indgena. Ello no involucra tan solo
una actividad de investigacin sin que deba ser acompaada de un proceso

Antecedentes de la Investigacin.

Localizacin.
El presente trabajo se basa en un enfoque territorial (mapu) que se
ha dado el proyecto de investigacin para la aproximacin de los resultados.
Se considera una unidad mayor como territorio mapuche, que va ms all
de las divisiones polticos administrativas y/o de las fronteras establecidas
por los estados nacionales; ns este espacio mayor se encuentra dividido en
5 unidades territorinles y que son las siguientes: williche, lafquenche,
pehuenche, nagche, puelche. Dicho de otra manera , se trata de reconocer

de capacitacin y difusin tanto en el mbito de comunidades como de

inswncias responsables de la administracin de la justicia o participantes
1
del proceso de ella"
Antes de entrar al anlisis de los resultados se hace necesario presentar
antecedentes respectos a formas de abordar y entender la temtica del
Derecho Consuetudinario o para el caso mapuche, 'In prctica de los
elementos del Az mapu. Esto, en el entendido de los cambios permanente
que se experimentan y la incorporacin de nuevas prcticas, productos de
la relacin con el Estado.

los espncios histricos establecidos o socialmente constituidos.

"El actual sistema no considera la diversidad cultural existente en
Chile. El tema indgena como elemento central a la hora de resguardnr el
efectivo acceso a la justicia no es significativo en el espritu de los
legisladores. Mientras persistan modelos estructurales de funcionamiento
que no contemplen a un importante porcentaje de la poblacin chilena,
bsicamente mapuche, se establecern nuevas diferencias que redundarn

Consideraciones metodolgicas.
Se analiznrn los conflictos en el contexto de la historia. Para ello se
tomarn casos de conflictos entre el Estado y la sociedad mapuche en
general estableciendo la relacin que exista entre ellos, la aplicacin del

r-.,lraido de lclo Proyecto Mapu Territorialidad. IEI-UPRO. 1998.

en marginar y desproteger a la poblacin indgena ...

326

327

combinadas de r bordar el tema que dependen de buena medida de los

objetivos hacia los cuales estn orie ntadas tus investigaciones.
Nos referiremos breve mente a las princip ales alternat ivas utili-zadas

sistema jurdico y la ley especifica con las que son sanc ionadas. Se tomarn
casos especficos, que debern cumplir con a lgunos criterios detinidos
previamente por el proyecto de investigaci n .
En lo que respecta a la situacin actual, se har un acercam iento a

orlos investigadores para aproximarse al derecho consutud inario indgena

de cada pueblo.

travs del anlisis de situaciones de conflicto y construccin del consenso.

a)En p rimer lugar, a lgunos investigadores consideran que existe un

sistema autctono, conten ido e n las reglas del juego de la estructura socinl
y su funcionam iento, que se expresa de manera ms o menos directa en

Esto supone que se tomarn conflictos especficos sin importar su origen;

se oonsiderar~n dentro del rango de un tiempo determinado, de manera que
puedan ser analizados desde sus inic ios .
Se analizar e l catastro & demanda jurdica del que se establecer

todas la prcticas sociales a manera de costumbre; y asumen la tarea de

a islar y ordenar tales no rm as en u n cue rp o a l qu e llama n de recho
consuetudinario. Esta labor se auxilia de l concepto de insl ituc in jurdica

una tipologa de contlictos y situaciones de cnsos sancionados desde el

sistema jurdico chileno y el sistema jurdico mapuche (considerando los
e lementos del az-rnapu). A partir de esto se evidenciarn aq uellos que son

( fami lia, propiedad) para construi r conjunto de reglas asoc iadas que se

sancio nados por un sistema y que no los son para el otro; estableciendo

expresan como cuerpos de normas. Consecuentemente, esta comprensin

argu me ntos en cad; caso.

Cabe hacer notar que los resultados y los avances de In investigacin

se propone codi ticar-en el sentido de dotar de expresin y ordenar estas

c ostumbre s-para favorecer su p reservac in, su ap licac i n y su
reconocimiento por parte del conj unto social. El ordenamiento de estos

se discutirn con las comunidades involticradas y posteriormente se llevarn

a talleres de discusin con especialistas en la temtica o que se encuentren

cdigos de derecho consuetud ina rio p uede asumir diversos princ ipios

en investigaciones sim ila res.

Finalmente, se pretende demostrar y/o esta blecer la existencia de un

clasificatorios: desde aquellos provenientes del d erecho nacional, hasta los

inspirados en h1s taxonom as propias de los pueblos indios. Es decir, e l

sistema jurdico d istinto y que tiene sus principios y formas de resolucin

investiga dor puede u ti !izar categoras de la ciencia jurdica y aplicarlas a la

de los mismos. Con esto se pretende hace r un aporte al reconocimiento de

sociedad estudiada, o bi en puede trata r de derivar estas categoras de los

la di ve rsidad.

..,.,
.:~.-

Mtodo para analizar y comprender el derecho consuetudi11ario

2
indgena.

-::""".
::,:

usos y costumbres de la soc iedad 111 isma.

Este mtodo, que co nsiste en la e laboracin de listas de norrn;1s y
reglas para el estudio cientfico de l derecho consuetudinario, ha sido criticado
ya que tendra la desventaja de privarlo de su na turalezn din m ica y tl ex ible,
en la c ual reside parte de su utilidad para los pueblos indgenas.

Existen di versa alternativas metodolgicas para comprender y

b) Otro acercamiento importa nte al derecho ind ge na consiste en e l

acerca rse al tema del derecho indge na . Es tos mecanismos no son

aislamiento y codificacin de los pri ncipi os que organizan las relaci ones

excluye ntes unos a otros, sino que, por el contrario, se encuentran formas

const itutivas de la comunidad respectiva, o los que regulan los sis le1i1as de

F.xlwido de ''Dc.-cchu con!iucttuJ inario intHgc m: su rcconocimicHo por l*l dcrcdm inlcmacional,
el derecho cump<uadu y e l derecho chikno". Memoria ele pnu:bl.

desde esta perspectivas, tienen a proponer la existencia de ciertos principios

distribttcin del prestigio y ejercicio de la autoridlld. Las inves tigac iones

:F.
=-
~;:=_
~,.

-~-

--J.-

329

que deterrnin~n derechos y obligaciones, y que constituyen un patrn

a sociedades nacionales que les han imptiestos y les imponen un orden

regulador de los comportamientos. Consecuentemente, los trabajos

realizados desde esta perspectiva privilegian las formas de organizacin

juddico, del cual en buena parte un resultado. El derecho indgena es

interna de las comun idadcs y pueblos, y proponen esta lUtos que podran ser
sanciqnados legalmente para garantizar esas formas aparentemente
autnomas de existencia legul.
e) Otro acercamiento es a travs del mlisis de situaciones de conflicto
Y construccin del consenso, en Jos cuales el establecimiento de Jos sistemas

comprendido as, como el resultado de la asimilacin de ]as normas legales

nacionales por parte de las comunidades indgenas, segn las condiciones
particulares de articulacin en la sociedad. Su objetivo es establecer cmo
las leyes son entendidas y utilizadas para regular la vida social o para
dirimir conflictos, contextualizndolas en su universo cultural y
expresndolas corno parte de sus costumbres cotidianas. Algunos autores

normativos es un ~ecurso explicativo fundamental de donde se desprende

estiman que este orden jurdico impuesto y externo, asimilado parcialmente,

una comprensin sobre el derecho indgena. Implica suponer que,

se combina con prcticas y valores anteriores -algunos de los cuales son

independientemente de la existencia de normas anteriores y del grado de

producto de asimilaciones y adecuaciones ms antiguas- par<~ formar un

complejo al que cabe denominar costumbre jurdica indgena. Al contrario
que en los casos anteriores, de esta comprensin se deriva la necesidad de

formalizacin que pudieran tener, las leyes existen en tanto estn siendo
manipuladas para enfrentar o resolver situaciones mediante procedimiento
col~ctivos que se presentan bajo formas ritual izadas. No son, en este caso,

las normas sustantivas (que establecen derechos y obligaciones), sino las

profundizar en la comunidad indgena el conocimiento de las legislaciones

nacionales, para mejorar su capacidad de negociacin y argumentacin, y

adjetivas (que organizan lo.s procedimientos) las que pueden ser aisladas;

para desarraigar, en la medida de los posible, las prcticas arcaicas que

la acumulacin de fallos y su reiteracin dan origen a un derecho

entorpecen su propio desarrollo y defensa en el terreno de las leyes.

e) Otra aproximacin a este campo consiste en 1:1 recopilacin y

jurisprudencia! que podra ser codificado como un derecho indgena. Esta

manera de entender el derecho indgena como una virtud procesal enfatiza
el papel de los actores que intervienen en las disputas y conciliaciones, que
forman una elite de especialistas en el conocimiento y perpetuacin de las
prcticas jurisdiccionales, y por tanto, en la administracin de la vida social.
Este mtodo. que consiste en el estudio sistemtico de casos concretos
de conflictos y disputas y su resolucin, ha tenido mayor aceptacin por
Jos investigadores en el ltimo tiempo. El estudio de caso es el recurso
metodolgico principal de los antroplogos para acercase al derecho
consuetudinario. De esta manera, el investigador desentraa las normas y
reglas jurdicas no solamente como enunciados abstractos sino como
elementos vivos y dinmicos del derecho de una sociedad.
_ ___.;
d) Una cuarta manera de definir el campo del derecho indgena se
basa en el hecho de que los pueblos indgenas se encuentran subordinados

330

anlisis de las normas que, dispersas en varios cuerpos legales nacionales,

afectan directa o especialmente a las poblaciones indgenas. De aqu se
deriva el establecimiento de un conjunto de derechos, obligaciones y principios
de procedimiento que configuran lo que sera un estatuto particular de lps
pueblos indgenas en el Estado. Desde esta comprensi'n del derecho
indgena, se despliegan esfuerzos por alcanzar la promulgacin de un cuerpo
suficientemente amplio de legislacin especial y excepcional que provoca
a Jos pueblos indios de un marco de proteccin eficiente en todos los campos
de su inters.
Despus de haber anal izado brevemente qu se entiende por derecho
consuetudinario indgena y las diversas formas que existen para su
comprensin, debemos concluir que no es posible determinar con exactitud
el contenido de dicho derecho. Ser necesario realizar investigaciones e n

331

cada caso especfico con el objeto de determinar las costumbres jurdicas

que se aplican. En aquellas sociedades en las que prevalece la costumbre,

La norm a~ a part ir d e la costumbre se encuentr<~n ntimame nte

.
d as uns
1
relac10na
con otras, esto se debe a su concepcin religiosa y visin

la identificacin de lo propiamente legal es, por lo tanto, tarea de

de mundo. Una v isin horizontal de J vida que cruza en todos los aspectos

investigacin y definicin. Es decir, no podemos afirmar que cada pueblo

tenga un corpus de reglas tradicionales que puedan ser simplemente

dentro de las sociedad.

transpuestas al derecho positivo, sin mayores ambigedades. En la medida

mapuche, pasn fundamentalmente por entender la visin de mundo de los

mismos; su estructura social, sus funciones y la a pi icacin de las prcticas

en que tales ~.eglas son productos sociales siempre renovados, lo que debe
ser reconocido a los pueblos indgenas cuyo derecho consuetudinario se

del vivir (mogen). y de lo que est obligado a ser como individuo (che)

en el contexto del desarrollo del pueblo.

Ahora bien, como la mayo ra de los pueblos indgenas, el mapuche no

pretende respetar no son reglas especificas sino que la autoridad para

elaborarlas.

Entender el tema del derecho consuetudinario

tienen ley escrita sino que existe u na transmisin, de generac in e n

generacin, de normas que se consideran sagradas y obligawrias. Estas
reglas tradicionales prov ie nen de los antepasados y se van modificando de

El Derecho Consuetudinario. La situacin mapuche (revisin

bibliogrfica).
En este apartado se pretende anal izar las costumbres jurdicas
mapuche ms relevantes, sin hacer distincin respecto a las diferencias

acuerdo al contexto del tiempo en que se vive y se constituyen en prcticas

aceptadas por la comunidad. Estas leyes, son las que se cu nocen c~mo
.

----;:,.

c?-_z_. mapu(c\)stumbres del territorio) estaban por sobre toda autoridad

humana y, se suponen como prcticas propiamente rel igiosas. En tiempos :

particulares entre pewuenche, williche o puelche; sino considerar el territorio

mapuche en su conjunto. No cabe duda que las costumbres varan
considerablemente entre unos y otros; sin embargo, slo se pretende dar

posteriores tampoco les falt motivncin religiosa, ya que les vena por el;
hecho de ser voluntad de los an tepasados.

una visin global del derecho consuetudinatio mapuche

En efecto, el derecho de los mapuche tuvo ciertamente un origen

Tal como se sciiala en el apart<1do metodolgico, existen diferentes

religioso, puesto que los actos pensamientos de los individuos. en su mayor

parte, se jeneraban i reglab;tn por la creencia del ttem.1. En las familias

mtodos para anal izar y comprender el derecho consuetudinario indgena o

de forma patriarcal, el derecho conserv todava c ierto carcter rclijioso,

las costumbres jurdicas que lo conformHn. Para este caso, se ha adoptado

como mtodo de la investigacin, la ordenacin y clasificacin de las

porque era un conjunto de obligaciones positivas i trbs, legado por los

antepasados y en relacin con prcticas mjicas)). (Guevara, Toms,

costumbres de acuerdo a ciertas instancias o s ituaciones jurdicas como el

Psicoloja del Pueblo Araucano)), Imprenta Cervantes, Santiago, Chile,

parentesco, e l matrimonio, la propi edad, etc. A pesar de que las costumbres

indgena no se diferencian ni se distinguen claramente segn su contenido.

1908, p. l93- 194)

Se adopta este mtodo, considerando que es una primera parte y una

pretende sistematizar es!e de recho consuetudinario de acuerdo a los aspectos

aproximacin de los resultados. Una segunda parte, se considerar como

mtodo el estudio de casos que se basa fundamentalmente en un fuerte
trabajo de campo y que es clave para conocer y entender el desarrollo del

Con el objeto de anali7.ar las costumbres del pueblo mapuche, se

De ;lcu..:-nln il la lkf111icii111 olnrgda pm Rit::trdo L:ltchJuan en su lihm <L:t Org111izacin Social

y lils Creencias rcligio~as de lus A111igun!ii Arnucttnosn, el lrmillo Tlem, proviene Uc un
voc:thln im.ligcn;t uurtcanH;rit:niiO. que quiere decir l:t marca, scii:1l u numhrc distintivo de ci~o:t'lo
t- upo de indi\idtJOS, unit.lus por con~;lll !,!Uini,hu.J rci.l l u fictida.).

derecho consuetudinario en la actualidad.

332

333

norrnarivos ms importantes de una sociedad. Para ello, se distinguen tres

grandes temas: la organizacin poltica, la organizacin social y la
administracin de jusTicia. Sin perjuicio de lo cual, se debe insistir en que .
cada uno de ello est ntimamente relacionado con los dems, de manera
tul que no es posible comprender unos sin los otros.

~<Esta

unidad la llaman fo{(fov=jmifia paTriarcal), tambin reduccin

o entre los huilliche, mucbulla. Al frente de l est el inafonko

(fonko=cabeza; ina=seg11i1) que se podra traducir por .subcacique.
El grupo que le sigue en cuanto a extensin e importancia es el cahuin
(asamblea , fiesta) tambin de origen familiar. Esta comunidad la preside el

lonko, a quien los espaoles tambin llamaron cacique.

La Organizacin Poltica.

Ambos cargos son hereditarios y quedan siempre dentro de la familia .

La organizacin poltica de una sociedad es uno de los factores bsicos

Estos representantes, como jefes de familia que son, poseen un gran poder,

para poder comprender su estructura social. Es decir, la organizacin del

poder, la distribucin de autoridad, la presencia o ausencia de jefes, dotados
de poder consultivo, decisivo y ejecutivo, nos permite explicar el
funcionamiento de un sistema social determinado.

aunque no ilimitado, ya que tambin los dems hombres participan en el

consejo. En otros tiempos, eran jefes de familia, jueces y jefes de su grupo.
La agrupacin mayor y polticamente ms importante que las anteriores
es el le11o (/evo=lepiin=barre1) ; es la comunidad que, en la cancha

Con respecto al pueblo mapuche, debemos destacar en primer lugar,

nrreglada (barrida), celebra sus juntas solemnes y los ritos religiosos y que,

que cualquiera que haya sido y sea la organizacin poltica global de los
mapuche, los autores coinciden en sealar que funcionaba mejor en tiempos
de guerra u otras crisis. Es decir, los mapuche no contaban con una

debido a esos mismos ritos, se llama tambin relwe (lugar del rbol sagrado).

estructura poltica global y jerarquizado, salvo en situaciones de excepcin.

Esto no quiere decir, sin embargo, que hayan vivido en un estado de anarqua.

son hereditarios.
Aparentemente, entonces, el peso principal de la autoridad poltica

Los mapuche de la poca pre-colonial y colonial, vivan en grupos

relativamente pequeos de parientes, compuesto por un nmero de personas

iba unido a la lnea de parentesco, y la residencia unilocal parece haber

sido el elemento ce1rtral en el sistema. Cada grupo residencial comprenda

que variaba entre 30 y 150. Estos grupos eran de carcter bsicamente

una permanente sucesin de hombres complementados por sus mujeres e

patri linea l. el ncleo estaba formado por hombres, emparentados

patrilinealmente, con sus familias; adems integraban cada grupo, un cierto

esencialmente autnomo cuando no haba una guerra. Generalmente, uno

nmero de parientes y afines, ms un cierto porcentaje de miembros atil iados

sin ninguna relacin de parentesco_,,' En la vida de cada da, estos grupos,
eran prcticamente independientes entre si.
El grupo, por lo tanto, se nos presenta como una pequea unidad
social compuesta de tres o cuatro generaciones, alrededor de la casa paterna.

En tiempos de paz est al frente de sta organizacin, el iilmen (el rico, el

noble), y en tiempos de crisis o de guerra, est el toki. Todos estos cargos

hijas solteras. Cada uno de estos grupos localizados de parentesco era

de los hombres de mayor edad tena la posicin de jefe o lonko y, al morir,
su cargo era heredado por su hijo o sus hermanos de acuerdo a lo que
decidieran los dems jefes de familia.
Ellonko . adems, era el que tena el ttulo nominal de las tierras de
la comunidad y quien decida la reparticin de las mismas. Con respecto a
la autoridad del lonko, un autor ha sealado; No obstante las
responsabilidades pesadas del lonko, su autoridad era estrictamente

Stuchlik, ~ilan, ((Estructura de poder y distribucin de autoridad en 1;. comunid;,nl mapuche

contcmporancau~ Corporacin de Reforma Agraria, Tcmuco, Chile. 1971, p.2

334

limitada. Principnlmente su papel consista en ser el representante y portavoz

335

de su grupo y se esperaba de l que organizara con bastante frec uencia las

tanto, una autoripad que funcionara continuamente y q ue tu viera poder en

tiempos de paz.

reun iones de hombres adultos de su grupo para conocer sus opiniones y

sus deseos. Por esta razn, el poder del j efe depend a e n gran medida de

Con respecto a la distribucin del territorio m ap uche a n ivel

su capacidad para influir sobre sus hombres por e locue ncia. Su estimacin
au mentaba tambin en proporcin con su poses in de terre nos, animales,
mujeres y bienes. (3. Titiev, Mischa,)

administrativo global, se ha dicho que ellos lo ha n dividido del septentrin

al medioda en cuatro butalmapu, o sean, tetrarqu as paralelas 0 casi

asamblea y cuando todos haban 11ablado, se elega como nuevo lonko a aquel
hombre que, dentro de la familia, pareciera te ner las mejores calificaciones y

iguales, a las cuales dan el nombre de lafquen mapu. esto es, pas mar timo;
le/ftm mapu. pas llano; inapire mapuche. pas subandino, y pire map11
pas andino o de Los A n des . Cada butalmapu se divide e n cinco
ai/larelwes o provincias, y cada ai/larrehue, en nueve re hue o condados>>.
(4. Malina, Juan Ig nacio de, Historia Natural y Civil de Chile, Edi torial

el mayor apoyo de sus hombres .. El cargo se ejerca generalmente de por vida,

Universitaria, Santiago, C hile, 1978, p. l14 ).

a menos que surgiera una gran oposicin en su contra.

Cada lonko era asistido por dos o fi ciales llamados werken. Eran
mensajeros de confianza y llevaban a cabo las negociaciones con los otros
j efes. Un buen werken poda ser ms tarde e legido para ree mplazar a un

El grupo representaba, como ya lo he mos d icho, la unidad bsicn de

todo el sistema poltico-administrativo. El jefe del grupo representaba la
nica autorida d, mantena el orden y legalidad, solucionaba disputas, etc .

. Si un je_fe mora o era removido de su cargo, los jefes vecinos eran

llamados para supervisar la eleccin de un nuevo lder. Se efectuaba una gran

lonko.
Por ltimo, la mxima unidad socio-poltica eran e l ail/are!we (nueve

rehtte) que, como lo indica el nombre, se compona de nueve levas. aunque

el nmero en realidad variaba. El toki que lo gobernaba, tambin presida
el a lto consejo, que se constitua en ocasin de grandes c a la midades .
ta l manera que slo cuando estaban e n guerra, como una medida
de e me rgenc ia, se e legan estos jefes s upremos e n asambleas pblicas

De

compuestas por los diversos jefes de familia. Esta situacin la vivieron

intensame nte los mapuche de la poca colonial , y hasta prcticamente la
mi~ad

:;;:.

Con la c reacin de las reducciones, s in embargo, resulta radicalmente

alterado todo este sistema tradicional de jefatura, el que comienza a declinar.
Los mapuche son convertidos en c iudadanos c h ilenos sin que se tome en
cuen ta su organizacin previa. No solamente se terminaron las guerrns,
desapareciendo c on e llo la presin para determinar una organizacin tota l,
s ino adems los diferentes grupos que formaba n la base de la sociedad de
los mapuche, fueron privados de la posib ilidad de continuar en la vida
nmade, con la sedcntarizacin, e n un territorio precisamente delimitado.
(5 . Stuc hlik, Miln, <<N iveles de O rgani zac in Socia l de los Mapuches,
p.t03 .)

d el siglo pasado, ya que fueron presionados por e l avance de la

En la intervenci n del Estado C hileno hacia el Pueblo Mapuche. a

co lo ni zacin a una s ituac in de largas guerras defensivas. La necesidad de

o rgani zar la defensa y la preparaci n de expediciones blicas e x igi eron de
ellos una mejor organizacin total , debiendo constiwirse los pequeos grupos
e n conj untos mayores.

fines del siglo pasado, la imposicin de leyes, organ iza a los mapuche
mediante este sistema de las reducciones; que consisten en te rritorios
otorgados por el gobierno chileno a travs de los tt ulo de merced, a un
g rupo de personas (en la mayor parte de los casos, emparent~d as),

Con la llegada de la paz, si n embargo, la autoridad poltica volva a

representadns por un cacique, a c uyo nombre el ttulo de merced fue

concentrarse e n tos jefes de cada unidad local. No ex is ti nunca, por lo

ex tendido. Cada grupo obtu vo para su util izacin un terreno mucho menor

336

337

~a) Estructura de autoridad interna: se distinguen tres comronentes

di fefcntcs, los que en su conjunto forman la estructuru de autoridad.

del que ten n anteriormente. La reduccin, en todo caso, no es sinnimo de

comunidad indgena, pues sta es una unidad ms amplia que la primera, y,
ror tanto, puede estar constituida por varias reducciones.
A 1 comienzo de este perodo reduccional pareci ganar fuerza la

~:

En primer lugar, nos encontramos con la estructura global de autoridad,

en las que se distinguen cuatro grupos de miembros : el Grupo Central,

posicin del/onko. Luego, con la divisin de las reducciones este sistema

compuesto por los miembros que asisten a todas las reuniones de la

perdi su mayor soporte, ya que los individuos comenzaron a tener su propia

comunidad participando activamente en la toma de decisiones, su opinin

tierra y a seguir sus propias inclinaciones sin buscar el consejo de jefes. (6.
''itiev, Mischa, op.cit., p.37-57).

Grupo participante, compuesto por los miembros que asisten con c ierta

pesa ms, y en la mayora de los casos se incluye en la decisin final; el

El poder del jefe queda prcticamente anulado y va desapareciendo.

El grupo dej de ser la unidad bsica del sistema roltico-administrativo de
la sociedad globaL Los mapuche empiezan a depender forzosamente de
las leyes chilenas. Aunque en la prctica los mapuche recurran a la legalidad

y prcticamente no participan en la toma de decisiones, sus opiniones son

chilena con poca frecuencia, ya que la posibilidad de hacerlo significa que

de menor importancia; y, el Grupo No Participante, compuesto por los

frecuencia a las reuniones pero que rara vez participan activamente en la

toma de decisiones, sus opiniones son de menos importanci<~; el Grupo
Marginal, compuesto por los mi~mbros que asisten rara vez a las reuniones

el grupo tradicional perdi su autoridad poi tica. La creacin de reducciones

miembros que no asisten a las reuniones colectivas, ya sea por desinters o

da origen a un proceso que se caracteriza, bsicamente, por la

desintegracin gradual de grupos tradicionales, y el crecimiento de la

por otras razones. El criterio que podra determinar la pertenencia a uno u

importancia de las familias individuales. (7. Stuchlik, Miln, Rasgos de la

Sociedad Mapuche Contempornea, Ediciones Nueva Universidad,
Universidad Catlica de Cbile, Santiago , 1974, 1).20-26.)
Segn Miln Stuch lik, la creacin de las reducciones impact sobre

otro grupo se relaciona con la posicin econmica y la calificacin

genealgica (si el hombre es o no patriparientc cercano del cacique original).
En segundo lugar, la desaparicin de los caciques no sig nifica que no
existan individuos con c ierta autoridad individual, independientes del grupo
central. Su autoridad tiene carcter consultivo, nunca llega a ser autoridad

todo en dos reas de la vida social mapuche: la organizacin socio-poltica

decisiva, salvo si es apoyada por la opinin pblica.

Y la economa. En la primera, los maruche se convirtieron en ciudadanos

chilenos subordinados a las autoridades chilenas; y, en la segunda, obtuvieron
terrenos claramente delimitados en posesin comn y hereditaria.

de la estructura de la autoridad inte rna. aunque es dbil y difusa, corno

Ya no existen, segn el mismo autor, las autoridades tradicionales

generalmente reconocidas. Los jefes en cuyos nombres se otorgaron los
ttulos de merced, se mantuvieron en su posicin en la mayora de los casos,
aunque con autoridad limitada; pero despus de su m~erte, el oficio en
muchos casos qued vacante.
La distribucin de la autoridad en las reducciones mapuche, seala
este autor, se lleg a estructurar de la siguiente forma.

338

En tercer lugar, la fuerza de opinin pblica tambin constituye parte

consecuencia de la alta individualizacin de las comunidades mapuche.
Opera en forma circunstancial y solamente en situaciones de participacin
directa, no pue de real izarse sin la presencia flsica de los portadores de
opinin, y no es muy eficaz.
b) Factores externos: La comunidad mapuche contempornea ha
creado ciertas organizaciones con estructuras definidas que surgen de l
contacto con la sociedad chilena, y las posiciones de autoridad en estas
organizaciones determinan tambin la autoridad general de sus portadores
dentro de la comunidad indgena (centros de padres, club deportivo, etc.).

339

Finalmente, el autor se refiere al surgimiento de nuevos lderes, que

conocer y juzgar los delitos de conformidad a sus costumbres y tradiciones.

en un sentido general podran llamarse lderes polticos, aunque muchos de

Es as como, Pascual Coa, en la obra del P. Ernesto Wilhelm de Moesbach

ellos no tienen una ideologa poltica determinada. Un lder poltico opera

seala, al referirse a !ajusticia: Antes, cuando haba un pleito, los

bsicamente, no por su posici'n de autoridad en su comunidad, si no ms

bien a nivel de zona o extracomunitario; ftmdamentalmente para el

caciques juzgaban y sentenciaban como jueces. (9 Moesbach, P. Ernesto

Wilhelm de, Vida y Costumbres de los Indgenas Araucanos en la Segunda

establecimiento de relacin con terceros y No Mapuche.

Mitad del Siglo XIX, ICIRA, Primera Ed., 1930, p. 134).

mismo~

De esta manera, nos encontramos que las comunidades o

Posteriormente, durante la conquista de la Araucana, en la

reducciones tienen su organizacin interna, pero se trata de un organizacin

administracin de la frontera existan funcionarios denominados Capitanejas

informal; en cada comunidad existe un grupo de hombres, fundamentalmente

de la reduccin o tribus.

de buena posicin econmica. segn el criterio mapuche, que representan

acomodados a ls costumbres indjenas, que desempeiiaban funciones

judiciales, pues servan de consejeros del cacique en las agrupaciones medio

la opinin pblica y ejercen cierta autoridad aunque muy limitada. Nadie en

Estos eran <<indios ladinos o espaoles mui

la comunidad tiene autoridad decisiva o coercitiva, las discusiones pueden

reducidas; con su acuerdo se resolvan los 1itigios suscitados en e l distrito.

ser solucionadas o por acuerdo mutuo o solamente recurriendo a las

autoridades chilenas. En trminos generales, se puede decir que la

(JO. Guevarn, Toms, Costumbres judiciales ... , p. 48.). A su vez, al

comisario (funcionario de la administracin de la frontera) se le reconoci

/ formacin de las reducciones, tuvo como consecuencia, el debilitamiento

el carcter de juez de ape lacin de fas resoluciones del cacique y los

1 de

la organiz<Jcin socio-poi itica de los mapuche, hasta tal punto, que

capitanejas, y de primera instancia en los pleitos de indios de diferentes

virtualmente desaparecieron las autoridades formales internas. (8 Stuchlik,

'Miln, Rasgos de la ... , p.97).

reducciones. Adems tenIn el carcter de mediador de fas contiendas

entre caciques o comunidades.

1
:

Sin embargo, en el comn de los casos, cuando existan diferencias

enttc los habitantes de una misma comunidad, las partes concurran a la

Administr-acin de justicia.

casa del cacique. Sin perjuicio de lo anterior, segn Toms Guevara, los
litigantes tenan la libertad de someterse a la decisin de rbitros de otras
comunidades.

La Autoridad
Se ha sealado que, desde fines del siglo XVI, el jefe de la familia
desempeaba el oficio de juez natural de los suyos.

...

Por lo tanto, adems de ser lderes religiosos, los /onkos estaban

En efecto, corno

encargados de hacer justicia e imponer el orden social dentro de sus

consecuencia de la misma organizacin del grupo familiar, se estableci

cornunidades. Se ha sciialado que, antes del perodo rcduccional o de la

una verdadera jurisdiccin intern, independiente de toda otra autoridad,

llamada pacificacin de la Araucana, no existan conflictos de gran

ejercida por el jefe de la fa mi 1ia, quien ejerca sus fucultades jurisdiccionales

envergadura al interior de las comunidades. Existan casos menores de

sobre toda la parentela y los allegados.

Sin embargo, ms adelante en la historia, los historiadores y cronistas
coinciden en que eran los caciques o lonkus los que tenan la facultad de

340

de 1incuencia y en estos casos la administracin de justicia correspon-da al

lonko. Aquellos que ernn encontrados culpables de algn crimen no eran

ejecutados ni encarcelados, sino que eran aconsejados por el lonko. Si

341

volvan a cometer una ofensa eran castigados moralmente y designados

como wezache. que quiere decir gente mala. Esta sancin era tan seria
que caa sobre la familia o los descendientes del criminal. ( 11 Mariqueo,
Vicente, The Mapuche Tragedy, IWCIA)
En la acttlalidad, es dable suponer que ha cesado casi por completo la
intervencin jurdica de los caciques, hasta en las querellas que se suscitan

que vcncncca el autor del acto pejudicial y el resul tado de l mismo decid
cllitiigio pendiente. En los asaltos quedaban e xcluidos las mujeres y nios.
En efecto, en los perodos iniciales de la familia paten].a, ligada por una
estrecha solidaridad, la accin era colectiva cuando se trata ba de proteger
a uno de sus miembros o de obtener reparacin de alguna ofensa: el dao
sufrido por una persona del grupo afectaba a todos los que lo componan.

simple consejero o amigable componedor. Su autoridad se ha debilitado,

Esta solidnridad tan estrecha daba origen al acto de la ve nganza, ejecuta da

con la aplicacin del maln. ( 13 1bidcm, p. 195 ). Con posterioridad, antes

por una parte, portue el gobierno chileno comenz a tratar directamente

de entrar a las vas de hecho, se intentaba un arreglo. La ley del talin, por

con los mapuche en lugar de hacerlo con sus jefes. Cuando surgen conflictos
de carcter civil o .criminal los afectados, al parecer, concurren a !ajusticia
ordinaria, especialmente cuando no llegan a un arreglo en sus litigios
conforme a la tradicin.

lo tanto, se fue sustituyendo por un contrato en que la parte perjudicada

tena derecho a una indemnizacin. Se pasa entonces, de una sancin

entre los miembros de la familia, sin perjuicio de su intervencin como

Forma de resolver los connictos:

El autor Toms Guevara plantea las diversas etapas de la justicia
mapuche. ( 12. Guevara, Toms, Costumbres judiciales .. ,p. 52.)
Seala, como primera etapa, que la justicia aparecera confundida
. con la venganza, de manera que el conjunto de todos los hombres adultos
ejerce las funciones judiciales. Una segunda etapa, consistira en el inicio
de una conmutacin de la venganza por la composicin. En ella continuara

meramente represiva a una restituti va. Se combina un criterio de venganza

con otro de composicin y, segn Guevara, la familia optaba a su antojo por
una u otra. La costumbre, al parecer, incluso lleg a establecer una tarifa
de composicin para todos los crmenes. Es as como, por ejemplo, el
robo, que.se persegua con ms afn que cualquier otro d e lito, se penaba
con una restitucin aumentada, segn la calidad del ladrn o de sus parientes
y las circunstancias del crimen. ( 14 lbidem, p.45).
Corresponda al lonko superv isar el pago de esta compensacin o

1/ankan, que era una forma de restitucin que deba pagarse por la familia
del ofensor a la familia del ofendido. As, el homicida pagaba a la familia
de su vctima; el hombre que raptaba a su nov ia sin un arreglo previo, deba

el derecho de vengAnza colectiva, pero la composicin se hace ms extensiva

pagar a la fami tia de ella; el que cometa adulterio, al marido de la mujer;

Y llega a ser reglamentada. En este perodo, el cacique interviene

tutelarmente para ayudar a la comunidad. La tercera etapa consiste en
que se acenta el rgimen de las composiciones y el cacique asume
facultades ms fuertes en materia de administracin de justicia.
Los conceptos de la responsabilidad y del dao involu~raban a toda la
familia. El perjuicio a uno de sus miembros afectaba a todos, lo que generaba
un enfrentamiento entre los parientes del ofendido y del ofensor, a travs
del maln. Este implicaba un saqueo a mano armada contra la fmilia a la

incluso la familia de una bruja a la que no se condenaba a muerte, estaba

tambin obligada a pagar esta compensacin. (15. Titiev, Mischa, op.cit.,

342

p. 55).

Tanta es la importancia de la compensacin que prcticamente lleg.

a ser 1a nica forma de resol ver los conflictos;
---- -Dentro de sus facultades junsd1ccionales, cuando los agravios eran
entre miembros de una misma comunidad, el cacique oa a las partes y a
los testigos. Cuando el testigo perteneca a otra comunidad, el cacique en

343

cuya jurisdiccin se ventilaba la demanda, inquira la verdad del hecho

enviando al jefe de ese lugar una especie de exhorto. Generalmente el
testigo era remunerado, as como tambin e l cacique recib a alguna

epidemias se soFa persegui r a los brujos como presuntos causantes de las

mismas. Por ejemplo, en e l ao 19 11 , se da cuenta de un caso de br:,ujera
en Nueva ImperiaL En una epidemia de viruela <<Una viuda que fue la primera
en contagiarse, pero san, fue acusada de brujera cuando se murieron dos
nios de su p11rentela. Fue 1a machi quien la acus, afirmando que la viuda
era una bruja y que por elfa el espritu malo haba entrado en la casa. Para
no despertar sospecha, ella misma se habra enfermado primero, pero
despus, con su arte mgica, habra causado la enfermedad de los n ios, y
que ya no descansara hasta haber dado muerte a todos los parientes. Fue
convocado un consejo y se retrnieron cerca de 40 jefes de familia para
investigar este caso crim ina l. La machi repiti su acusac in contra la viuda,
\a que protestaba de su inocencia. Pero los j ueces queran tener una
confesin de su culpa. En primer lugar, azotaron a la pobre vctima con
correas y ltigos tan despiadadamente que despus de cuatro semanas las
llagas todava estaban abiertas. La acusada, poco antes de ser ahorcada,
confes el delito y qued de traer medicina. Como no la hallara, se acord
unnimemente quemar a la bruja confesa)). ( 17 lbdem, p.25.) La viuda
logr escaparse.
Es ms, a los acusados de algn maleficio, se les aplicaba la pena de
fuego, cuando eran de la misma tribu. Si pertenecan a otra, haba, en
consecuencia, mayor dificultad de comprobar el crimen i aprehender al
autor de l; resolvasc entonces la querella con un malnJJ.

gratificacin por su actuacin en un litigio.

Cabe sealar, que cuando el culpable no poda ser encontrado, o
simplemente no exista un culpable (es el caso de las epidemias), se recurra
a la magia, a travs de un vidente. Segn las indicaciones de ste, se
identificaba ;l presunto malhechor y era castigado con un mal11.
Segn el Padre Noggler; con la conquista total de la Araucana, 1~
forma antigua del derecho penal perdi su vigor casi por completo. Sin
embargo, el funcionamiento interno de las comunidades de reduccin se
dej en manos de los propios mapuche, pues los organismos del Estado no
fueron, aparen te111ente, lo suficientemente poderosos para ejercer un
estricto sometimiento a las leyes chilenas en la zona indgena. El problema
surgi posteriormente con el desmembramiento de las comunidades.
Co nductas reproc hables segn el derecho mapuche.

Los delitos ms graves eran el adulterio, el rapto de una mujer casada,

e[ robo, la brujera (si era causa de muerte) y la traic in. Estos delitos
fueron, en un comienzo, castigados con la muerte.
En todo caso, respecto del adulterio, del homicidio y, sobretodo, del
robo, las dos familias afectadas trataban de todas maneras de llega r a un
acuerdo, quedando el malhechor obligado a compensaciones bastante altas.
Si .el culpable no tenia lo suficiente para pagar, la fa mili:~ lo ayudaba. Si
sw tampoco tenia medios, el problema se resolva mediante el malu.
Procederemos a analizar algunas de las conductas consideradas
ilcitas por los mapuche:
a) La hechicera (Kalkunche): era considerad un crimen capital que
mereca la pena de muerte. Generalmente, se recurra a ella cuando las
causas del Lill eci miento de una persona eran desconocidas. En las

~.:

_:i

Segn Toms Guevara, las prcticas sobre averiguac ion es de

Maleficios por intermedio de los adivinadores y las machi. pers istan, por lo
menos hasta principios de siglo, pero no la pena lidad que se ap licaba a
estos cdmencs. Segn este mnor, e llo se deber a principa\mcnle al temor a
la aplicacin de las penas con forme a la justicia ordinaria . { 19 Guevara,
Tornils, Costumbres judiciales ... . fl. 18).
Resulta interesante hncer referencia al caso de Juana Catrilaf
Calfirianco, quien, acusada de homicidio, fue absuelta por una jueza de
Yaldivia en 1953 . (20 Absolucin de la Araucana Homicida por Brujera,

""':"-'

344

345

Boletn Indigen ista del Instituto Indigenista Inte ramericano, '."

Mxico, 1955, p.l60-168).

'i, N))2,

La acusada dio muerte a su abuela, Antonia Millalef.

b)EI robo (Weiiefe): tambin era considerado como crimen capital.

Paraia aplicacin de la sancin, se distingua entre e l robo nagrante y el de

.n de

autor no conocido. En el primer caso, se aplicaba el cJstigo inmediato,

que sta practicaba la hechicera dentro de su comunidad y entre~ ~~ vctimas

que, segn Guevara, al comienzo era la muerte. Cuando el autor no era

figuraba la propia Juana Catrilaf. Esta ltima tena malestares permncntcs

los que fueron atribuidos, por la curandera o machi de la comunidad, a
poderes malficos de la supuesta bruja. Aconsejada por la machi, la acusada

conocido, se recurra a las prcticas de In adivinacin como m edio de

investigacin .

o muerte a su abuela y bebi su sangre, despus de lo cual, segn lo

Cunndo el sistema de compensacin adquiri una aplicacin ms

generalizada, se elabor un s istema de tari fns. Por ejemplo, un animal

declarado por ella misma ante el tribunal, comenz a sentirse mejor.

robado se restitua con tres o cuatro ms, segn la fortuna del ladrn o de

En el proceso, la jueza solicit un informe de peritos al Instituto

1ndigenista de Chile, aunque la ley de la poca no lo exiga como lo hace la

sus pnrientes. Si careca de bienes, quedaba a disposicin del robado o se

actual ley indgena. En el informe indicado, se hace referencia en primer

trmino, a la creencia generalizada entre los pueblos, del cual el pueblo
mapuche no es una excepcin, en el poder mgico y mlfico de los brujos.
Luego se hace referenci a las declaracion~;s de los testigos de la causa,
todos los cuales coinciden en sealar que la vctima era una bruja y que, a

haca responsable a la familia que lo hospedaba, de manera tal que la

imputabilidad era indeterminada.
Si el culpable o sus parientes no pagaban lo que corresponda segn
la costumbre, la vctima recurra al maln.
El robo domstico, es decir, entre personas del mismo grupo local,
era muy raro pues el derecho de propiedad individual era casi inexistente.

travs de sus poderes mgicos, mataba a la gente, especialmente a Jos

nios. EJJ_p demostrara que en la mente de estos indgenas, los medios
utilizados por Antonia Millalefconstituan una poderosa realidad. Al matar

Cuando se verificaba, caa bajo la represin familiar, como un atentado a

a su propia abuela, la acusada estara actuando en defensa propia y de su

afectado invitaba a todos los vecinos, incluso a los sospechosos, y les daba
a conocer la prdida que haba tenido o el hurto que le haban hecho. se
ponan de acuerdo en un lugar apartado y all cada uno de los presentes

comunidad, y, por lo tanto, habra obrado por un impulso moral.

El informe de peritos concluye afirmando que la actitud de Juana
Catrilaf corresponde ntegramente a las creencias existentes y dominantes
en la comunidad en la cua 1 ella ha vi vi do, y que por tanto, ni ella ni su grupo
han asimilado las normas jurdicas y morales vlidas para el resto de la
sociedad chilena.
La sentencia definitiva absolvi a la acusada, puesto que ella habra
actuado frente al imperativo biolgico de su propia conservacin, de manera
tal que se configuraba la circunstancia eximente de responsabilidad penal
del artculo lO N 9 del Cdigo Penal. 54

346

los intereses comunes.

Cuando el robo se cometa al interior de una misma agrupacin, el

depos itaba, en la noche siguiente, cualquier prenda sin valor y se iba sin ser
visto. De esta manera el ladrn tena la posibilidad de entregar el objeto
hurtado sin ser reconocidO>> (21 Noggler, Albert, op.cit., p.24.)
Cuando el conflicto era con otro grupo, la vctima o el acusado trataba
de conseguir el apoyo y ayuda de su cacique y ste, a travs de un mensajero,
concertaba una reunin con el otro cacique. El hecho delictuoso se
comprobaba por medio de la declaraci n de testi gos, quienes reciban una
remuneracin por sus servicios.

347

En el {Hn~to de lo que nosotros denominamos delitos contra 115

personas, algunos cronistas sealan que entre los mapuches, crease que
los defectos fsi cos se debun a intervencin del wekt!fe , poder malfico,
por consiguiente se haca desaparecer como peligroso al recin nacido.
Otro tanto suceda con los gemelos, comparados a los animales en su
nacimiento, uno quedaba eliminado (26. Guevara, Toms, Las Ultinws
Fa mi lias ... )), p. 214.)

El que resulrnba culpable, en base a las declaraciones de los testigos

o a la propia confesin, tena que costear despus una comida para todos y
adems, quedaba obligado a entregar el nmero de a nimales o prendas de
plata fijado en la sentencia. Si no se llegaba a un acuerdo, empezaba
inmediatamente entre las partes afectadas una pendencia que muchas veces
se prolongaba por generaciones. Si el hombre convicto y condenado se
negaba a cumP.lir la pena impuesta, se le haca un maln. o sea, era asa ltado
y despojado de todos sus bienes. Pero en tal desventura poda, despus del
robo que se hizo, conseguir, poi' medio de una especie de solicitud, que le
fueran devueltos algunos animales. La misma represalia se tomaba contra
un marido que, por la muerte prematura de su esposa (tuviera culpa o no),
no quera compensar al suegro)). (22. Ibdem). Efectivamente, en las
Memorias de Pascual Coa, del Padre Ernesto Wilhelm de Moesbach, este
cacique relata que el marido deba hacer un pago al padre de la mujer
fallecida y este pago era mayor que el que se haca por la mujer al casarse.
(23. Moesbach, Ernesto Wilhem de, op.Cit., p.l34)
En cuanto al robo de nios, ste siempre fue castigado con la pena
capital porque generalmente era co1netido por indgenas amigos de los
espaoles para venderlos como esclavos. (24. Guevara, Toms, "Costumbres
Judiciales .. .", p. 50).
a)EI homicidio (Lagmchet segn lgunos autores, el derecho
consuetudinario mapuche no estableca distincin alguna entre el homicidio
voluntario o involuntario, as como tampoco se tomaban en consideracin
las circunstancias del hecho o el mvil del autor. La responsabilidad era,
por.tanto, objetiva y no subjetiva. (25 Noggicr, Albert, op .cit., p.23). Esta
posicin, sin embargo, contradice la justificacin del homicidio cuando la
vctima era una bruj a que ejerca poderes malficos.
Como en los dems casos, a la venganza tradicional, suced i la
composic in. La tarifa del homicidio variaba en conformidad a la categora
del fallecido. Ahora, si el homicida no pagaba y caa en poder de los
perseguidores, su fr a la pena de muene.

Segn Toms Guevara y otros autores, en sus orgenes la cultura

mapuche tampoco reputaba como un acto criminal que el padre matar a
su hijo, ni el ma rido a su mujer, porque en este caso, un o i otro disponan
sencillamente de persons de su pertenencia i derrmnabfln su propia sangre.
(27 Guevara, Toms, Costumbres judiciales .... p.42).
d) El adulterio (Montukurefe). Coherente con lo expuesto en el prrafo
anterior, la mujer perteneca al que la haba comprado u obtenido por otro
medio de apropiacin. Se consideraba, en consecuenc ia, el adulterio como
un atentado odioso a la propiedad i no como una infraccin al honor i al
orden de la familia. (28 Ibdem.)
.,.,;

-~-

Es as como el adulterio se castigaba a voluntad del due1io de la mujer,

a veces con la muerte o la devolucin de sta, y ms a menudo, con el
pago de una compensacin por parte de su padre y del adltero.
La Traicin: la deslealtad al jefe o caci que, especialmente en tiempos
de guerra, era considerado un crimen cnpital, y, por tanto, la tra icin era
castigada con la pena de muerte.
Co mo conclusin, se pueden sealar como caractersticas de la
administracin de justicia mapuclle, ls siguien tes:
1.- No ex istu la prctica. del j uramento. La persona cuando dcclarab:--1

en un proccsoll, se limitaba a deci r que sus dichos eran verdaderos, ms no i

juraba por algn dios o ente religioso.
- --J
2.- El procedimiento judicial era surnario: no se renda prueba sino -~n ~

contados casos; la sentenci<J era inapelable y una vez dictada, se proceda

u su ejecucin inmediata.

.t.
: r~.:
-~-

~~:

348

-~

~--

-.

....

349

3.- Respecto de querellas entre pcrson<Js de distint<Js comunidades,

de

v~rgiienza

quedaba la posibilidad del maln. A travs del cacique se solicitaba ayuda

en

el pueblo.

como el medio para obtener por la fuerza el pago de la deuda.

Titiev profetiza que los mnpuches podrn retener atgunos elementos

de sus antiguas formas de vida por unas pocas generaciones, pero llegar
un tiempo en que sus costumbres persistirn slo como recuerdos.

4.-Ningn culpable poda ser perseguido sino por la parte perjudicada

o sus parientes.
5.-El sistema jurdico no contemplaba penas de rehabilitacin ni penas
restrictivas o privativas de libertad.
6.- Se confunda en la sola idea de pe~j~~ido la accin criminal y civil.
7.- No se estableca ninguna diferencia entre responsabilidad civil y
criminal, dolo o culpa, etc.
8.- Fuera de los crmenes de hechicera, nunca se someta a juicio a
las Mujeres ni era habitual que figurasen en calidad de litigantes en las
escasas controversias que tuvieren el carcter de civiles.
9.-En la investigacin de un homicidio, cumplan un rol fundamental
los kalkus o brujos, y los machis. Estos son llamados para examinar a los

que frente al resto de la sociedad chilena ha experimentado

Louis Faron critica a Titiev el no haber puesto atencin a los procesos

de reintewacin del pueblo mapuche, que constituyen la contrapartida social
del aspecto disolutivo de su cultura. Este autor no considera que la sociedad
mapuche se haya disuelto y transformado, sino que ms bien, ella se lw
adaptado a los cambios y presiones ejercidas por la cultura chilena.
Debemos recalcar que la investigacin bibliogrfica que hemos llevado
a cabo para realizar este captulo, abarca desde la Conquista Espaola
hasta principios de la dcada de 1970. En consecuencia, no encontramos
literatura que se refiera al impacto c11usado en las costumbres jurdicas de
la sociedad mapuche, por la aplicacin del D. L. No 2568 de 1979. Tal

muertos y pronunciarse sobre la causa del fallecimiento. Conforme a sus

como lo analizamos en el captulo anterior, este decreto-ley ordena la divisin

exmenes, declaraban si hubo o no envenen11miento y para determinar qu

bruja haba sido, hablaban con el espritu del muerto.

de las comunidades indgenas y contempla el otorgamiento de ttulos

individuales de dominio. Este cuer;:o legal, sin lugar a dudas, debe haber

Entre los autores que se han dedicado a estudiar las costumbres

mapuches, se han planteado dos posiciones que podemos representar
fundamenwlmente en Mischa Titiev y Louis Fmon, ct1yas investigaciones

pueblo mapuche. Creemos que el sistema implantado por dicho decretoley debe constituir un hito de an mayor envergadura que el impacto que

iniciado un proceso de modificacin de la estructura poltica y social del

provoc el sistema de las reducciones en la cultura de este pueblo.

se remontan a la dcad de 1950, poca en que se encontr11ba en su apogeo

el sistema de las reducciones.
Para Titiev, el pueblo mapuche ha experimentado un proceso de cmnbio
Y transicin cultural que se manifiesta en primer trmino, en la esfera

Proyectos de intervencin y sus efectos en el pueblo

mapuche

material, en la prdida de las artes e industrias tradicionales; y en su esfera

poltica, en la desintegracin de su estructura social y en el declin.amiento
del rol del cacique, quien ha perdido sus facultades jurisdiccionales y
religiosas. Para el autor, en este proceso de transformacin cultural, un
agente primordial ha sido la escuela y, por otra parte, el profundo sentimiento

350

Algunas hiptesis.
- Lgica de representacin dist_i~t~s. La forma implantada y ejercida
para efectos de establecer a los representantes ante las instituciones e

351

instancias de representacin y del Estado no responde a la forma de

representacin y organizacin que se dan las comunidades mapuche.
- La participacin de los diferentes actores locales de comunidad
implica las formas de asociatividad y relaciones internas. La imposicin de
una estructura que fomente o se constituya como una instancia de
participacin>> local, est destinada a ser funcional y dura mientras exista

Procesos
';-

.::

de
1

1ntuvencin del Estado

-~--

:..

.:.

::.

Antes de entrar en detalle y descripcin de situaciones voy a distii1gui r

o caracterizar que la relacin entre la sociedad mapuche y el estado est
se pueden evidenciar tres form as en que se ha enfrentado la relacin y
dependiendo del contexto en que se desarrollaba la relacin y de las
intencionalidades de los distintos gobiernos. Sin duda qt1c la constante de
esta es la ocupacin del territorio mapuche, ya sea con propsitos de

\a institucin_. o cuerpo que la impone y existen los recursos financieros

para su funcionamiento. Ejemplo: Los megaproyectos internacionales.
-Es necesario pasar de lafase de constitucin a la consolidacin. La
consolidac in pasa por un cambio en su composicin y estructura. Mejor
dicho un reconocimiento de composicin y estructuras sociales, de respeto

exterminio. asimilacin o integracin .

a) La ocupacin militar.

y trabajar con variables socioculturales .

En enero de 1883, el ejercito chileno ocupa 1;1ilitarmente la Araucana.

~-.:

.O e las lgicas:
Participacin

Quines son represen{(ntes legitimas? la simple imposicin de

((J/10de{o democrticO)) (de eleccin) en la.~ comunidades indgenas
no concuerda necesariamente con los puntos d e vistas de los pueblos

1111

indgenas relativos a un liderazgo legtimo. La cuestin ta11to de

legitimidad como de la idoneidad de lo represe11tacill es crucial.
A continuacin se realiza una breve descripcin de la estructura
organizativa social y poltica de l pueblo mapuche; solo con la intencin de hacer
denotar la existencia de un tejido social que obedece a un espacio territoria l
determinado. Decir, adcms que las representaciones no son e ndosables a otros
personeros que no sean del espacio al que pertenezcan. Sin embargo, ex i~ten

-::

El Estado toma posesin de un territorio cercano a los 90:000 kilmetros

cuadrados, se decreta que las tierras conqui stadas son propiedad fisca l. En
base a los princ ipios legales formulados en 18 13, se crea la Comisin
Radicadora del ndgenas. Esta comisin se encarga de confinar en reservas
indgens a la poblacin mapuche sobreviviente. En el tra nscurso de 35
ai'ios ( 1884-1919) unos 80.000 mapuches son confinados en unas 3.000
reducciones indgenas. Durante ese mismo transcurso de tiempo se
adjudica:1 ms de nueve mi !Iones de hec treas a colonos extranjeros y
chilenos .
Luego de J ocupacin de La 1\raucana, el Estado chileno o torg a
los mapuches alrededor de tres mil ttulos de merced, mediante los cuales
les fueron reconocidus en fo rma de propiedad comunitaria la suma de 500
mil hectreas, que representan aproximadamente el 5% del territorio
ancestral mapuche al s ur del !3o-!3 o".

re gi s tros de la exi ste ncia de asoc iatividades mayo res , pero que no
necesariamente estn ligadas o tienen que ver con representaciones, sino ms
bil'! n de dcfe ns1 para la preservacin de la cultura.

352

C;1\fm.:ur;1 J. \99-1 , en \Vcb: h11p:l/www.sm:.uu.sc/m:lpuc hc/m'puin\lca\lwOI .hlm

\ylwin Josc. l'n Wch: http : //www. lil:lnttrc:mi:Lcll;~-3/a-.l -2. ht1111

353

las t]c rras, asignndo las a propietarios individuales, generando de esta

Un1 vez ocupado el t erritorio <:omplcto, se est<Jblecieron las

reducciones luga r en donde se radic la poblacin mapuche. El proceso

maniera u na serie ue conflictos - primero- intracomunitarios y luego

e xt racomu n ita rios en relacin con el Estado.

de In radicacin de indgenas provoc la transformacin de la sociedad

En respuesta a este Decreto Ley, se ini c ia e n proceso de rearticulacin

del movimiento mapuche con la creacin de organizaciones de carcter

mapuche en una soc iedad de campesinos pobres, caracterizada por la

pertenencia imperativa a un pequeo territorio del cual es necesario obtene r
la subsistencia'.

nacional, cuya principal bandera de luc ha era la oposicin al DL. 2567.

Pasada una dcada de una serie de movilizaciones y s in mayor resultados
respecto a sus propsitos iniciales; se produce un reacomodo del movimiento

b) Las ley e!~-.

De acuerdo a los a ntecedentes de diferentes autores se puede
determinar que a los pocos aos de terminado el proceso de radicacin e n
reducciones indgenas el nmero de com unidades comienza a disminuir. Se

... 1
- 1
t

!i

mapuche ya que en e l mis mo momentos se estaban rearticulando los partidos

polticos con el propsito de recuperar la democracia. Fue as entonces
que las orgilnizaciones mapuche lograron coordinarse en funcin de
establecer alianzas y un compromiso con los partidos de la Concertacin,
el que una vez recuperada la democrac ia se materializara una Nueva Ley
Indgena.
Finalmente, e l acuerdo ll ev como resultado a la implementacin de

inicia un proceso de usurpaciones y ocupaciones de particulares a travs

de corridas de cercos o de manera forzada.
Despus de ocupado el territorio mapuc he, se inicir. una re lacin
que se tra ta n de norm ar a travs de una serie de leyes que no tiene n

una Nueva Ley Indgena (la 19.253) y que crea -como instrumento para
implementarla- a la CONADI. La materia lizacin y efecto de esta ley es

otro resultadp, sino acrecentar las relaciones de dependencia y ejercer

un tema que ana lizaremos e n el contexto de intervencin del Estado y s us

control del estado chileno sobre el pueblo mapuche a travs del estado
de derecho.

programas de desar ro llo

A partir de 1927 se inicia la dictacin de una se.rie de leyes que van

regulando la propiedad en re lacin fundamentalmente a las tierras. Todo
este proceso -con distintos matices- podramos d11rle un corte hasta el ao

Los Proyectos de Inversin Privada, los megaproyectos y

proyectos de desarrollo.

1979 con el Decreto Ley 2568, en donde las comunidades que eran
Ju nto a l retorno a la democracia, se inicia una nueva forma de

adm in istradas colectivamente pasan a transformarse en pequeas porciones

ocupacin del territorio o lo que quedaba como territorio mapuche; estas

son los megaproyectos, que tienen relacin con implementacin de polticas

de tie rra de propiedad individua l.

Este proceso de aplicacin del Decreto Ley 2868 que tuvo u na
duracin aproximada de 1O aos, marca todo un momento a nivel de las

del Estado tanto en trminos de inversin privada como pblicas (una

comunidades y de las organizaciones, ya que en trminos concretos di vide

relacionada con otras) y los proyectos de desarrollo y de cooperacin

internacional.

13cngoa J. Hisloria del Pueblos Mapuche.

355

354
- ~ -;

!}
6

La carretera de la Costa (Lafkenchc) .

as como por 1~ impactos sociales, culturales y ambientales que esta obra

En un estudio presentado por el entonces Presidente Pinochet a la

provocar en sus 'comunidades, la carretera se contina construyendo hoy por

Academia de Guerra enjulio de 1984 se daba a conocer un catastro nacional

tramos, estando vigentes en la actualidad cuatro contratos entre el Min'lsterio

en que se identificaban 29 zonas cuyo desarrollo era prioritario (Pinochet,

de Obras Pblicas y el Cuerpo Militar del Trabajo, para su ejecucin.

1994).

Conforme a este estudio, el rgimen militar ( 1973-1990) propone la

construccin

d_~

En el sector latkenche, donde existe el rea de desarrollo indgena del

Lago Budi constin1ida en 1996 por el gobierno para focal izar su acc in n favor

una carretera que atraviese el pas por su sector costero con el

del desarrollo armnico de los indgenas y las comunidades que all viven

objetivo conquistar esta fronteras interior del pas, de dotar de una

(art. 26 Ley 19.253), la Comisin de Defensa de los Derechos de los Lafkenche

infraestructura que pennitiese la Integracin de la poblacin que habita en esas

viene manifestando desde hace seis aos su oposicin a este pmyecto cuya

zonas al desarrollo nacional, as como pennitir la explotacin de los recursos

naturales en ellas disponibles.

concrecin consideran como el inicio de la extincin cultural realiz~ndo

gestiones frente a las autoridades del gobierno local, regional y del MOP para

En su trazado sur, dicha carretera se emplazara entre las ciudades de

detener esta obra. Para esta organizacin la c;metera los viene a divid ir, a

Concepcin y Puerto Montt, afectando los territorios de los mapuche latkenche

poner a disposicin de las transnacionales, de las empresas n1rsticas y pesqueras

las tierras indgenas. (Rain, 2001)

y los mapuche huilliche. En el teiTtorio huilliche, adems, afectara el ltimo

remanente de bosque costero templado de grandes dimensiones que queda en
Chile.

Numerosas organizaciones, comunidades y lideres Jafkenche del rea Budi

tambin han manifestado su crtica al proyecto y a la actitud del Estado en su

La construccin de esta parte de la carretera costera (Eje sur) comenz

ejecucin. Consideran en general que este tipo de proyectos no los benefician

a ser ejecutada por el Cuerpo Militar del Trabajo en 1995, sin la existencia de

a ellos sino a la sociedad chilena o Wingka, no responden al concepto de

estudios de preinversinni evaluaciones de impacto ambiental de acuerdo a las

desarrollo que ellos tienen, no valoran su cultura ni su ambiente. Por otro lado

normas que entonces regan proyectos de esta naruraleza (ley de Bases del

atim1an que no se ha consultado con los afectados, y por ello es una imposicin.

Medio Ambiente). A pesar de la oposicin que esta iniciativa ha encontrado en

Sostienen que ha habido desinformacin de la gente. En relacin a las

los mapuche lafkenche y huilliche en razn de la ausencia de consulta previa,

indemnizaciones ofrecidas considemn que no hay credibilidad ni confianza

(planteamielltos de dirigentes lafkenche realizados a Elias Paillan, 200 ).

Aylwin, Pailln, Opaw. 2002:1 O

9

En qucllu ocasin Pinoc,;:hcl manificsw su preocupacin geopoltica respecto al necesario

desarrollo de cstiJS ;irc3s, muchas tic las c.:u~lcs so11 m;yorii:Hiamcmc indigcrms:
(<..,L;l idcmiflcm;in tlc estos c~pacios c.lt: rn:~n.:-ado suht.lc.s:trrollo pt::rmitc: orientar l;1 :u.:cin
suhsitliari;, del cslado, incentivar lo.t particip;u..:in dd sector priv:1Uo e ir losihilit;~ndo el dc:s:rrnllo
y rcdiiCcncJo cunnictoS pOlCilCafcs, Como rus que hemos visto surgir en 01fl1S p~liSCS.. n rar;l cJ
ejrcito, ht prcscnciil de :to:nnus no intcgnuht~ d dc~,rrollo m1cional, constituye 1..1:1 problcn1;1 de
scguriclaU. Pnrc ellos Pinochel sci"wla ...nno solo plra incentivar l01 inversin en CS(J5 lcrrilorios
::.inn que adems 111cjomr las com.Jicinncs de. vida pilr-.1 tuicncs :.1lli viven: asimismo pcnni1ir ir
superando vulnerubilihlde.~ a la seguridad que J; cxislcnciot de es1a.s instJ!;~ridildcs conlleva)}.
Augusto Pinochct Ugarlc, Di.<;Citi'SO ele/ Comamlanle en .lef del F.jc~rciw co11 Ocluiim dt la

Chm.wra dd Seminario <lConqui,,ta y Con.rolit..tciim de las rromenu fmeriortJ : Unu 7'nea

d'/ 1-:ji!rcilmJ, copia mimcograCcada del discurso. Santiago, IS Jc jtdio, 1994, pag 1

356

El rompimiento de la territorialidad wentechc. (la carretera de

10
alta velocidad, by pass de Temuco)
Desde los aos ochenta que el Ministerio de Obras Pblicas (MOP)
ha estado promoviendo la construccin de una variante a la carretera
1O

Aylwin, Paill:in. Opazo. 21)02:9

357

Panamericana S m a la altura de la ciudad de Temuco, identificando el sector

de XufXuf, rea de alta densidad de poblacin mapuche, como la alternativa
econmicamente ms viable para ello. Dada la resistencia que en esa

conformnr una nueva organizacin que involucrnbn exclusivamente a los

afecLdos directos por la carretera y no al resto de las comunidades,
reconociendo que ello termino por dejarlos aislados (Qui~el, 2 000).

poca el proyecto encontr en comunidades indgenas del sector, en alianza

con los sectores opositores al rgimen militar, el proyecto fue entonces
archivado ( Quidel, 2001 ).
A comienzos de los noventa, en el contexto de un proyecto para el
nicjoramiento de la carretera panamericana y la construccin de doble va

11

Las centrales Hidroelctricas (Pcwcnche) .

En la parte alta de la cuenca del ro Bo Bo, ro localizado a unos 500

en un tramo de apmximadamente 1.500 kilmetros de norte a sur, el MOP

kilmetros al sur de Santiago, la Empresa Nacional de Energa (ENDESA),

empresa pblica privatizada durante el rgimen militar y hoy controlada

repuso la iniciativa de construir este By Pass frente a la ciudad de Temuco

(ciudad por donde actualmente pasa la carretera) identificando nuevamente
al sector de X uf X uf como la alternativa ms adecuada para ello.

con el fin de abastecer la demanda de electricidad de la regin centro sur

del pas. Corriendo 380 kilmetros desde la cordillera hasta el mar, en la

La propuesta de trazado entonces formulada por el estado segn el

ciudad de Concepcin, este ro que da agua potable a ms de un milln de

por capitales espaoles, est construyendo una serie hidrulica de 6 represas,

MOP afectaba a un total de 17 comunidades mapuche (As torga, 2001) y

personas, es el ms importante curso fluvial del pas, tanto desde el punto

segn los m<tpuche del sector a 30 comunidades (Quidel, 2001 ). Basados

de vista econmico, como desde el punto de vista hist rico-cultural (fue la

frontera entre el pueblo mapuche y la colonia espaola por casi 300 aos).
Se ubica tambin all un ecotono de gran valor ecolgico. El Alto Bo Bo

en los lineamientos de la recientemente aprobada ley indgena de 1993 (Ley

19.253), y en un intento por modificar la actitud con que el MOP habra
actuado en el pasado en sectores indgenas, imponiendo sus proyecto~ sin
consulta,

dicha entidad

habra desarrollado una

estrategia de

constituye el territorio ancestral de Jos mapuche-pehuenclie, los que con

acercamieoto paulatino y respetuoso a las comunidades, cuyo objetivo

una poblacin cercana a los 1O mil ha n habitado all desde tiempos

inmemoriales. Tras 500 aos desde la conquista, vuelven a enfrentarse all '

principal fue de informarlos a cabalidad en forma individual y comunitaria

los intereses del pueblo mapuche con intereses externos (esta vez empresas

sobre la iniciativa y escuchar sus legtimos temores, reticencias, necesidades

y expectativas.<< (MOP, 2000).

privadas avaladas por el estado chileno) que constituyen una amenaza para
su territorio y su supervivencia econmica, social y cultural como pueblo.

Las comunidades del sector reaccionaron nuevamente frente al

proyecto constituyendo un Comit de Defensa Contra el By Pass. Luego

A fines de los 80 comenzaron a implementarse las medidas para

construir la primera central de la serie, la central Pa ngue de 450 megawatts,
que fuera autorizada durante el primer gobiemo democrtico post dictadura
(Aylwin, 1990-1994). Dicha aprobac in se dio en un contexto en que no

de documentarse sobre las implicancias sociales y culturales del proyecto

Y de entrevistarse con las autoridades (incluido el Ministro de Obras Pblicas
de la poca, hoy Presidente de la Repblica), manifestaron su oposicin

exista una legislacin relativa a derechos ambientales e indgenas que

sealando alternativas para su trazado en otros sectores. A juicio de los

pudiesen impedir la construccin de esta central. No obstante lo anterior,

dirigentes del Comit, el gobierno comenz a intervenir en el rea, utilizando

para ello a entidades y ONGs antiguos aliados de los mapuche, logrando

358

11

Aylwin. Pailln, O>azo. 2002:6

359

su territorio a fJHS del siglo XI X. Dos empresas, Forestal Miminco y Forestal

Arauco, poseen ms de un milln de has., la mayor parte de ellas en terrorio
mapuche (Instituto Forestal, Conaf, en La Tercera. 2001)

dado su emplazamiento en tierras reclamadas histricamente por los

pehuenche y sus impactos ambientales, esta represa gatill un amplio
movimiento ciudadano que cuestion el proyecto hidroelctrico del Alto
Bo Bo en varias esferas, incluyendo el gobierno en el mbito nacional y
a las instiluciones financieras en el exrerior.

La Ley Nueva Ley Indgena 19.253. Sus instrumentos institucionales:

la CONADI , las Arcas de Desarrollo Indgena y lns comunidades.

ll

La inversin Forestal .
Durante los ltimos treinr aos. las plantaciones de monocultivos
con especies exticas de rpido crecimiento ( Pinus Radiara y Eucaluptus
Globulus) en la zona centro sur del pas han crecido de manera exponencial,
constituyendo hoy una de las actividades econmicas ms importantes del
modelo chileno de exportacin. Si bien dichas plantaciones comenzaron
antes del gobierno militar, fue durante este periodo que las inversiones
forestales crecieron ms rpidamente. Ello en razn de la poltica de
contrareforma agraria verificada a conrar de 1974, la que posibi 1it la
adquisicin por parte de empresas forestales de grandes predios expropiados
durante la reforma agraria (1966 -1973) que no fueron devueltos a sus
propietarios. Por otro \do, el gobierno creo un mecanismo p~ra el fomento
de la forestacin, subsidiando h<1sta el 75% del costo de las plantaciones y
eximiendo de impuesto territorial las propiedades plantadas (DL 701 de
1994).
Como consecuencia de ese proceso, se estima que a 1999 exista en
el pas un total de 1,g millones de has. plantadas con pino y eucalyptus
(INFOR, 1999). Parte importante de estas plantaciones se encuentran
ubicadas en el territorio ancestral mapuche, entre el Bo Bo y la Isla grande
de Chiloe. Se estima que las empresas fcnestales poseen en ese territorio
1.5 millones de has. , en contraste con las 500 mil has. que les fueron
reconocidas a Jos mapuche por el estado chileno luego de la ocupacin de

12

360

Esta ley surge como producto de la incansable lucllil de nuestros

pueblos y del cambio que a nuestro juicio ha ido experimentando la sociedad
global respecto a los primeros habitantes de este territorio. cambio que
debe materializarse en un nuevo estilo de relacin IHlcia stos. Esta ley
abre un camino nuevo en este sentido el que, debemos seguir y perfeccionar
por medio de la participaci6n activa como individuos y como, comunidades;
en las distintas estructuras organizativas de cad<J uno de los pueblos y
trabajando por el desarrollo econmico social y cultural, asumiendo la
modernidad a nuestros ancestral es conocimientos indgenas.u
Para efecto de su materializacin, esta ley permite la creacin de till-a
serie de instrumentos. Algunos de ellos son los siguientes:
'

Las Arcas de Desarrollo Indgena

,.

.-.

El Ministerio de Planificacin y Cooperacin, a propuesta de la Corpomcin,

podr establecer reas de desarrolto indgena que ser~n espacios territoriales
en que los organismos de la administracin del Estado focal izarn su accin
en beneficio del desarrollo armnico de Jos indgenr\S y sus comunidades.
Para su establecimiento debern concurrir los siguientes criterios:
a) Espacios territoriales en que han vivido ancestral mente las etnias

~-

indgenas;

f
1J
l4

Ay\win, Paillin, Op,u. 2002.13

-~

~:-

Corpnr;1dn N:rcitm;ll de Dt;s:lfmlfo l1tdigcnas. Docurncr11t1 imano, 200l

Nu~ v o.l

Ley lmlig.cn<4 N'' l'J.2S3.

Corpnnu.:t~ln Naci1.m;~!

de 11\!s;Hrollu

1\)lHg.cna~:

1993

361

_l
b) A Ita densidad de poblacin indgena;
e) Existencia de tierras de comunidades o individuos indgenas;
d) Homogeneidad ecolgica, y
e) Dependencia de recursos naturales para el equilibrio de estos

Comunid<.~cl, mayores de edad, que concurrieron a la Asamblea constitutiva

y dc!os integrantes de sus respectivos grupos familiares. La Comunidad s~
entender{ constituida si concurre, a lo menos, un terciQ de los indgenas

mayores de edad con derecho a afiliarse a ella. Para el solo efecto de

territorios, tales corno manejo de cuencas, ros, riberas, flora y fauna.

establecer el cumplimiento del qurum minimo de constitucin, y sin que

ello implique afiliacin obligatoria, se individualizar en el acta constitutiva

La Corporacin, en beneficio de las ~reas de desarrollo indgena, podr

a todos los indgenas que se encuentren en dicha situacin. Con todo, se

requerir un mnimo de diez miembros mayores de edad.
La Comunidad Indgena gozar de personalidad jurdica por el solo

estudiar, planificar, coordinar y convenir planes, proyectos, trabajos y obras

con ministerios .y organismos pblicos; gobiernos regionales y
municipal ida des; u ni versiddes y otros establecimientos educacionales;
corporaciones y organismos no gubernamentales; organismos de
cooperacin y asistencia tcnica internacional, y empresas pblicas o
privadas.

La

e omunidad

lndrgena

IS

Para los efectos de esta ley se entender por Comunidad Indgena, toda
agrupacin de personas pertenecientes a una misma etnia indgena y que
se encuentren en una o rn~s de las siguientes situaciones:
Provengan de un mismo tronco familiar;
Reconozcan una jefatura tradicional;

hecho de realizar el depsito del acta constitutiva. Cualquier persona que

tenga inters en ello podr solicitar a la Corporacin el otorgamiento de un
certificado en el que conste esta circunstancia

Programa de Desarrollo Integral de Comunidades Indgenas

16
(Orgenes)
El objetivo general del Programa es mejorar las condiciones de vida y
prom0ver el desarrollo con identidad de los pueblos aymara, atacameo y
mapuche en el rea rural, en los mbitos econmico, social, cultural,
ambiental y jurdico. Los objetivos especficos son: (i) mejorar las
capacidades y oportunidades de Jos beneficiarios en el mbito productivo,
educativo, y de salud; (ii) fortalecer a las reas de Desarrollo Indgena
(A DI) ya las comunidades indgenas beneficiarias ()el Programa en materia

Posean o hayan posedo tierras indgenas en comn y

Provengan de, un mismo poblado antiguo.
La constitucin de las Comunidades indgenas ser acOI"dada en
asamblea que se celebrar con la presencia del correspondiente notario,
oficial del Registro Civil o Secretario Municipal.
En la Asamblea se aprobarn Jos estatutos de la organizacin y se

de desarrollo integral con identidad mediante una gestin participativa; y

(iii) institucionalizar la temtica indgena en los distintos sectores, creando
capacidades en los organismos pblicos para que la atencin a las

elegir su directiva. De los acuerdos referidos se levantar un acta, en la

poblaciones indgenas sea articulada, adecuada y con pertinencia cultural.

El Programa tiene un carcter integral, intersectorial y participativo.

que se incluir la nmina e individualizacin de los miembros de la

Consta de los siguientes cinco componentes:

l5

16

362

Nueva Ley lndigena No 19.253. Corporacin Nacional de Dc!\arrollo lndigcnas;

1993

Fucmc: Banco Interamericano de Desarrollo, 200 l.

363

 Componente de fortalecimiento de las comunidades indgenas e

instituciones pblicas
Componente de desarrollo productivo
Componente de educacin y cultura
Componente de salud intercultural
Sistema de mercadeo social

El Programa fomentar la equidad social y el desarrollo e~onmico y

social y el fortalecimiento delas comunidades indgenas, as como la
capacidad de liderazgo de mujeres y jvenes. Los beneficios del Programa
no slo sern materiales, sino .tambin sern aqullos que fortalezcan y
desarrollen la cultura de las comunidades indgenas participantes, y
promuevn el reconocimiento de la diversidad cultural en la sociedad chilena.
Como consecuencia del proceso participativo iniciando durante el diseo
del Programa, el fortalecimiento del diitlogo entre el Estado y las
Comunidades Indgenas, constituir en s un beneficio al aumentar la
confianza entre las partes y con ello, las posibilidades de xito e impacto de
ste y de otros programas futuros. Finalmente, se espera que las
intervenciones de capacitacin y sensibilizacin provoquen una reduccin
en las situaciones de racismo y discriminacin existentes en el pas.
Se dan a conocer los principales proyectos de intervencin, tanto del
sector privado como por accin de Estado, los que tienen nombres y matices
distintos pero igualmente son intervencin. Queda en evidencia que de una
u otra forma las caractersticas de las intervenc iones ha llevado a una
tras-formacin fsica, econmica y social del pueblo mapuche y su territorio .
De territorio a territorialidades, de unidades sociales a lreas, de los lof a
comunidades, de comunidades a sociedades de personas, de familias. De
espacios de gestin a espacios de control e intervencin.
De proyectos polticos de pueblos a proyectos comunitarios de tipo
materi<1i. De la esencia a la circunstancias.

364

De proyectos y convicciones u acciones mediatizadas por variables

socioeconmicas, oportunas y oportunistas.
Las Arcas de Desarrollo, su definicin , su apl icacin y efectos ha
llevado a unt desarticulacin de la organizacin trudicional y la funcionalidad
de las mismas.
Independientemente de los momentos y contextos, pareciera ser que
la intervencin del Estado en comunidades indgenas siempre provoca ms
de algn problema. Muchas veces las comunidades no alcanzan a entender
ni dimens ionar el alcance de )a in icia tiva, c ua ndo es tas ya estn
i mplement<Jdas.

Identidad Territorial y Territorialidades:

" Estamos viviendo un importan te momento en nuestro. Pueblo. Paso

a paso hemos ido reconstruyendo nuestro Mundo Mapuche y la pun ta de
lanza de esta reconstruccin son nuestras identidades territoriales. Estas
aparecen como una forma desde donde se hace p<tsible volver a con trolar
nuestros espacios, recuperar nuestros derechos y construir propuestas
representativas de nuestra p<11ticularidad como pueblo y de las divers idades
dentro de nuestra cultura.
Hoy consideramos que somos capaces de hacer planteam ientos y
construir en el contexto actual, nuestra visin de desarrollo. A travs de
nuestras identidades logra remos dar sentido de pertenencia . de identidad y
de propiedad a las generaciones mas jvenes.
Reconocemos valor al Movimiento mapuche que nos antecedi , nos
ha permitido alcanzar los nprcndizajes que en los ltimos aos nos ind ican
que es necesario volver a la organizacin soc ial y poltica que nuestros
antepasados construyeron. En las Identidades terriwri ales encontramos un
re feren te fundumenta l pa ra mantener y recuperur n uestras prcticas
rel ig io sas, fomentar nuestras economas lo cales, en bitse a las

365

Regin de La Araucana y
!~educciones Mapuche

Carretera Costera, By Pass de Temuco y

Empresas Forestales

.J.,

w~~r--E'
S

.,
...;;,

potencialidades y limitaciones propias de los sistemas agro climticos en

que vivimos.
Desde estas identidades debemos moralizar nuestra lucha. Esto es
muy importante, tiene mucho contenido. Significa poner a la dignidad de
nuestro Pueblo delante de todas las conversaciones, negociaciones, delante

366

de todos los proyectos. Significa no recibir dinero ni aceptar sobornos de

las Instituciones para que dejemos de ser lo que somos. Significa tambin
no mentirles a las comunidades, estar con ellas siempre, construir desde
ellas, desde dentro, desde la familia mapuche. All est la fuerza de nuestras
identidades territoriales, y en su desarrollo, con sus particularidades sociales,

367

Ms que e~pl icar, J situacin del Ad mapu en la actualidad, se trata

de mostrar la apfic11cin, los espacios de prcticas, los niveles en los que se
aplica y la persona que ejerce l<1 autoridad.

productivas, ambientales y polticas, estara la base del desarrollo

mapuche''". Esta es una declaracin de las Identidades Territoriales y del
intento de una nueva forma de relacionarse con el Estado y las instituciones
externas. Sin embargo, en trminos espaciales traspasan las unidades
sociales en que hay una tradicin de relacin y que puede ser posible de
reconstituirlas y hacer ms efectivo un proyecto reivindicativo. A modo de
ejemplo, y como parte de los resultados, se mencionan algunas de estas
territoria 1idades.
Boyeko. Que literalmente significa Agua de Canelo. Paradojnlmcnte,
ya no quedan canelos ni Canelos ni rampoco agua, ya que con el proceso
de forestacin masiva, las arboles nativos han sido reemplazados por los

Una descripcin de las o1ganizaciones y cmo en el tiempo stas van

desarticulando la organizacin tradicional y la posibilidad del ejercicio de
impartir justicia a travs del derecho basado en la costumbre.
La intervencin de las distintas instituciones del Estado han ido
desarticulando las unidades espaci11les y por lo mismo la mnoridad loc11 J
(autoridad de la comunidad)
Hay un cambio (homologacin) de los delitos y cada vez son ms
asimilados a los occidentales, esto no permite que se imparta justicia en la
comunidad.

pinos y los eucaliptos, especies que al mismo tiempo van absorbiendo el

poco de agua all existente.
Temulemu. Lugar donde hay muchos Temas. Hoy en da no quedan
ternos ni siquiera para la defensa de los constantes ataque recibidos por
fuerzas especiales de carabineros. Han sido reemplazados por los pinos.
Maitcn. Compuesto por 241 O familias y por 9 comunidades. Forma
parte del kielmapu de 1-luilio. Tiene su campo sagrado su organizacin
tradicional, su autoridades que dan cuenta de una territorialidad y una
organizacin de una sociedad en funcionnmiento.
Tal como se plantea en e 1 dise1io de la investigacin, para entender y/o
relevar la existencia de elementos del Ad mapu, se tomaron como base
comunidades ubicadas en distintas partes del territorio mapuche,
considerando que el principio del an~lisis es la existencia de la territorialidad
mapuche.
No es posible entender la situacin actual sin antes hacer una revisin
de la historia y de las prcticas que existan en el ejercicio del derecho
mapuche o Ad-mapu.

17

Rcncxin colccti"a de las idcntidldcs

makc.:wc y pt,;wcnchc. Julin 2002

368

te~r~<t=nchc.

cllafqtu:rH:hc, ntngchc,

wcnlcch~.

huitin,

Cada vez son menos los delitos que son sancionados al interior de la
comunidad. Esto se ha relegado slo a asuntos familiares o daos menores.
El ejercicio de la autoridad se reconoce y est relacionada a
determinadas ceremonias y formas organizativas que an se conservan y
que las instituciones del Estado an no se han penetrado. Estas
organizaciones obedecen a una unidad espacial determinada y que tienen
formas de relaciones propias del pueblo mapuche y cuyo princ;pio de
elacin es la cosmovisin.
~a conformacin de la territorialidad mapuche ptsa por reconocer

las unidades espaciales conformad socialmente y en donde el principio de

relacin sea la cosmovisin mapuche.
-~

-~-

En principio, no es posible la conformacin de grandes unidades

territoriales mapuche (Nagche, wenteche, etc . ). Estas son slo
denominaciones de ubicacin.
An no hay una forma organizativa de lo representante

que se

I"CCOilOZC<l.

Espacialmente estn las comunidades muy dispersas y distantes. Por

lo rnnto en un corto plazo es poco probable la conformacin de identidades
territoriales.

369

An se pueden evidenciar diferencias (rechazos) entre mapuche a

Con a lo menos 2 meses de anticipacin a la realizacin de la ceremonia

nivel de espacios distintos_ En este sentido ser11 muy dificil aceptar una
autoridad de otro lado.

del Juillatun , el lonko (lmen) comunica a lo~ lonko de cada comunidad

para la realizacin del trawn para que avisen a su ge:nte y solicita la

La conformacin de las identidades territoriales es posible solo sobre

la base de la estructura social tradicional mapuche y que actualmente se
encuentre vigente. Una coordinacin de autoridades puede ser posible para
la conformacin de esta nuevo territorio, pero solo si considera la unidad

colaboracin se asistencia y participacin del m x imo de personas,

principalmente de quienes han asumido funciones especficas y tradicionales
en el proceso de realizacin de la ceremonia . M leay ta trawun, epe akuy
ta ant ta zeumaalu inchiii taii i futa guillatun .

espacial, la estructura y las autoridades tradicional. Cualquier intento de

coordinacin, unidad-territorial, establecimiento de reas; aplicando formas,

Una vez avisada (comunicada) a todas las personas de las

comunidades, se realiza la reunin (trawun) en donde se toman los acuerdos

modelos o frmulas externas tendrn duracin en la medida que existe el

respecto a fechas y confirmacin de funciones y responsabilidades que

proyecto que los crea o los inventa. Se genera una accin funcional y
p1ctica determinada por una cuestin bsicamente de situacin
socioeconmica.

tradicionalmente asume cada una de las familiHs.

Desde este momento, oficializada ya la realizacin del guillatun,
comienzan los preparativos para el gran da. La realizacin de l guillatn no
es juntarse uno o dos das determinados para comer carne y tomar muday
(declaraciones de winkas). Cada jefe de hogar debe comunicar a sus

Algunas ceremonias releva mes (cosmovisin y territorialidad)

familiares del da de la realizacin, de los acuerdos tomados y recordar de

y su importancia en la reproduciu de la cultura mapuche.

las responsabilidades familiares que le competen ; comunicar a quienes no

Ejercicio de autoridad tradicional y Adrnapu

est en casa y a quienes estn lejos (Santiago principalmente) a que deben

Nguillatun.

Normalmente, cada 4 aos se realiza la ceremonia del Guillatun

prepararse y regresar para los das de la ceremonia. Desde este trawu n , el

ambiente y los temas de conversacin son distinto, las cosas se hacen
orientadas al sentido que tiene la ceremonia pa ra la comunidad, para e l
pueblo, para el Admapu.
Traritu rewe. Cuatro das antes de la realizacin de la ceremonia del

(Huilo, Maiten, Lolen). Es el momento en que se reune las familias y las

comunidades (lot) en torno al rehue.

guillatun se realiza el traritu rewe, ceremonia que tiene que ver con el

Terminada la ceremonia del Guillatun, ya se sabe de la realizacin del

arreglo del rewe, la participacin de las familias, la distribucin de los

prximo. Que se real izar en 4 aos ms y que se espera el acompaamiento

de todos quienes participaron y que durante ese periodo mantenerse y llevar
consigo la responsabilidad que le toc asumir en el desarrollo de la ceremonia.
Kiime amuaimn, norklekechi amuayaimn, tripalayaimn ta kme rp,
cllegei tati. Pu che lelileweay fey mu i amukey tache.

representante; se baila purrun, se baila choike, se hace awn, se ordenan

las banderas, se comparte ~uday y carne. Es la ceremonia en pequeo. Se
recuerda a todos de sus responsabilidades y funciones. Finalizado el traritu

370

espacios de atencin de witran. Aqu participan todas las familias o algn

rehue todo queda listo para el guillatun.

371

'

Representacin Grfica de un Nguillatun

Estos 4 das son enteros de preparativos y preparacin del ambiente

para atencin de visitas y la bsqued;J de la mejor forma para agradecer o
pedir a ngnechen por una mejor vida y convivencia familiar, por los
a limentos, las familias, las comunidades y el pueblo.
El da del gui ll atun, muy temprano, una comitiva con formada por 4
personas y 6 caballos va en busca de la machi que vn a realizar la
ceremon ia de rogativa el en guilb11un .
Los das de la ceremonia. Habitualmente son 2 los das que se dedican
para en reencuentro con el ngnechen, para la comun icacin (para el envo
y recepcin del mensaje), par;J du cuenta de lo realizado y de los pasos
a seguir (taii chungechi amuae l, tufachi mogcn mew) .
Lonko del rewe en la cond uccin del futa trawn. Dos machi para
realizar la ceremonia que son acompaiiadas pur dos machis que vienen

372

del witran ma!Jfl hacen un total de cuatro. Dos Cho ike, con sus respectivos
cuchillos, acompaantes que bailan s iempre al lado las de machi . Los
pifi lkas y los pifilkeros, acompaan al ritmo del kultrun, al igual que las
trutrukas.
Uno grupo de R choike, cuatro de cada rewc; ocho banderas: cuatro
de cada rewe, ordenadas de acuerdo lo que se desea pedir o colocar
nfasis, de igual manera el color de los caba llos que la portan. Aqu se
establecen las prioridades de la urgencia, de las necesidad y de las
circunstancias que se viven en relacin con el winka .
Hombres y mujeres bnilan durante todo el da el purrun. Cuatro
veces de hacen Awun en el da, los caballo alineados en cuatro.
Los Normche se encargan de mantener el orden y la direccin de
desplazamiento de los purufe. Los konas dedicados y preocupados de las
f;uhilias del grupo de comun idad, para cautelar que se cumpla lo acordado
o entregar n1e nsajes que -a veces- provienen de la machi o el Ionko .
El proceso es s incrnico, siempre hay comunicacin entre todos y
todos se informan de lo cue est ocurriendo, todos deben estar informados,
participando y cumpl iendo una funcin en el proceso de desarrollo del
guillatun.
Las familias participantes (las ramadas) una a una se acercan al
rewe a entregar y ofrecer carne, muda y, mote y otros para disponerlo a
ngnec hen.
Al medio da llega la hora del compartir de las fam ilias, de
encontrarse y reencontrarse con los amigos, de devolver y reafirmar el
compromiso, la reciprocidad . Primero el ehalchen, ordenados por grupos
de comu nidades, lugar en que cadu lon ko y las jerarquas familiares van
delante de su respcctivu comunidad, momento en que witran mapu espera
para se sa ludado por todos. Un apretn de mano que reconoce a los
suyos y rea fi rma la fuerza de peii (taiii peiwcn).
El segundo da, ya se pueden ver las preocupaciones producto de
los rcsultndos, de los comportamien!Os y de las situaciones a mejorar,

373

posibilidad para corregir las debilidades que se han tenido durante el

desarrollo de la ceremonia.
Finalizado el cuano awun, cada familia debe despedirse del rcwc,

reuni'f)ll (trawn) urgente. 1.:n esta reunin , el longko comunica a todos los

pre~dntcs la muerte de un hermano de la comunidad y se acuerda la forma

antes de irse a sus respectivas casas. Luego se procede a recoger todo

en que se va a acompaar en el dolor a la familia. Entre lq comunidad y la

familia se toma la decisin respecto del da de los funerales y c mo se va a

los desperdicios, lo que sobr y "basuras", para ir a dejar en ceremonia a

hacer el acompaamiento a la partida del pei muerto.

un lugar asignado para ello. Nada puede quedar en el campo sagrado, ni

tan!poco los perros pueden pasar a recoger comidas.

El velatorio. Son dos, tres o cuatro das de acompaamiento a la familia

y al difunto para su partida. Estos das son momentos especiales, para

Finalmente, ellonko se rene con todos los jefes de comunidad y con

compartir, recordar y pensar en el ms all. Durante el da y la noche se

todos quienes colaboraron directamente o cumplieron alguna funcin

panicular, para agradecer y dar las recomendaciones a seguir durante lo

acompaa al muerto, se hacen visitas protocolares (pentuku), se cuentan

cuatro das siguientes. Mantener las ramadas, no lavar caballos y esperar

historias (weupin), se cuentan adivinanzas, se comparte comidas y bebidas,

se viven y pasan momentos muy_gratos alrededor de la persona fallecida.

el mensaje que la machi recibir por sueos y que deber entregar el

Normalmente la forma en que se desarrollan esos momentos tiene que ver

cuarto da. El lonko dice, por ltimo, que no ha terminado aqu sino que se
inicia una funcin que responsablemente se debe llevar para reencontrarse
en cuatro a1ios ms, que la gente estar observando lo que ocurrir con

con la voluntad manifestada previamente por el fallecido y cuando no es

cada uno de nosotros. (lelileway ta pu che, tai chungechi a muy tai trekan)

ta pu koyetufe. Muy temprano se reune la gente de la comunidad que van

a participar en la ceremonia de entierro; se saca el muerto al patio, potrero

as, tiene que ver con la despedida que la familia doliente quiere dar.
El da del Eluwiin. Unen m u traukey tache, ka miitammtem akukey

o lugar donde se va a realizar la "convivencia" entre las familias y

Eluwun. Etimolgicamente significa dar, entregar, dejar. Eluwun se

llama el proceso completo de la ceremonia del entierro o sepultacin de
una persona cuando se muere.
La muerte de una persona mapuche -en una comunidad mapuche- es
un suceso que preocupa a toda la comunidad, al lof en su conjunto. Desde
el anuncio y/o comunicacin del fallecimiento, cada uno comienza a cumplir
las funciones que les corresponde en tanto parte de una comunidad
organizado en donde estn vigentes las normas tradicionales.
El weza zugun (la noticia). Uno de los miembros de la familia doliente
(generalmente el hijo hombre mayor o quien este designe), es quien debe
comunicar allongo de la comunidad la triste noticia. Ellongo de la comunidad,
enva a una persona (weken) cuyo mensaje es en aviso del fallecimiento de
un miembro de la comunidad por lo cual el lonko est convocando a una

374

comunidades, se acomoda procurando que la cabeza quede hacia el poniente,

se colocan bancas a su cabecera y sus costados y se deja despejado
(abierto) el oriente, se dejan algunas de sus pertenencias, bienes y provisiones
aliado del atad para que vaya preparado a la otra vida, a la tierra del ms
all. De la misma forma comienzan acomodarse las faniilias de la comunidad
que acompaan para atender a las visitas (pu witran), procurando de dejar
libre el lado oriente (pies del muerto).
Una vez instalada todas las familias de la comunidad, ellongo convoca
para realizar el chalichen (proceso de saludar); en donde todas las familias
de la comunidad doliente saluda a cada uno de las personas de las otras
comunidades que llegaron hasta all para acompaar la partida del pei.
El zugutun. Fewla amutay tati, ka mapu amutay welu mley ta zugun,
miiley tai chungechi mongey ta tufachi mapa mew. Cuatro son las personas

375

CemcntQ..-io.
!

Representacin Grfica de un Eluwn

Ubicacin

Familias
Dolientes

~-

-.......,

o ----

~ FOgones

.o
.

Bancas para '1sHas

1~ ....... l3~ ........... 1

~ o-J ._ Muerto
1

j .. iJi_:joo oo i
Bancas para \4sitas

o
Ubicacin

o
Y

Familias
Oolienles

que hacen historias de vida de la persona que parte a la otra tierra. Cada
uno tiene su momento y su tiempo, trata n de recordar su niez, su vida en
la familia, en la eomunidad, sus nportcs en la soeiednd y ella responsabilidad
asumidl en tanto persona que forma parte de las funciones ele una tradicin
fami li 11r. En vez finalizada esta parte de la ceremonia, el lonko autoriza que
se levante para llevarlo al cementerio y sepultarlo.

376

,,,
E
-~

,.
";":"

-
~

Como es conocido, el Cementerio es el lugar donde estn depositado

los cuerpo de las personas muertas (por lo menos en la mayora de los
casos). Sin embargo. para e l caso de los cementerios mapuche se da una
situacin bastante particular, tanto en su a dministr11c in co mo en la
distribucin del espacio al interi or del mismo. Aqu, an se puede ver In
aplicacin prctica de la estructu ra , el derecho la dimen si n de la
territorialidad y la di stri buc in de la misma.
Primero, el cementeri o est< re lacionado con una unidad espac ial
determinada y cuyos lmites es coincidentes con quienes participan en el
guil latun. Es decir. el cementerio es t conformado por la partic ipacin
de l conj unto de com unidndes ( lo f) que formnn parte de un Rehue
deti! nn inado, en donde van n sepultar sus fam iliares sol o aq uellas que
pertenecen a este grupo de comunidades.
Respecro a la distribuc in de los espacios al interior del recinto,
estos est dis trib ui dos de acuerdo espnc ialmente de acuerdo a la
territorio\ idad mapuche y en trrni nos de organizacin de cuerpos su orden
depende de las relaciones de poder que se dan entre las famil ia; y las
com un idades (lof). Dicho de otro manera , s i miram os el recin to del
ce me nterio desde arriba, se puede ver claramente la ubicacin de las
comunidades, de las familas y del espaci o territorio ... es una maq ueta
construida con los cuerpos de qui enes van a la otra vida, de quienes se
van primeros pn ra encontrarse en el mcs all .
La ubicacin de los cuerpos, la distribucin de los espacios en tre las
fam ilias, del hombre, de la mujer y famil inres; todo estn predefin ido, se
sabe o -en tanto mapuche- debe conocerse, no es cuestin azar ni orden
de llng<tda. La posicin de los cue rpos, tambin est determ inada.
En el pl;mo administ rativo, el que posee las llave del cementerio
tiene autoridad entregada por la asnmblea y es un cargo que generalmente
se ht:rt:t!H y que viene de la tradi cin. Esta persona tiene autoridad frente

377

Esquema Grfico de un Cementerio

Entrada

una! vez al aiio a In asnrnblea re~pecto n lo que h a sido su gestin,

explicitando las dificultades y por menores que a veq:s oc urren con el
propsito de tomar las medidas correctivas cuando correspondan, de
manera de tener un orden y garantizar la permanencia, el cuidado y respeto
de las familias que descansan en el ms all. Las normas, conduc tas y
sanciones no estn escritas pero tienen que ver con la prcti ca del Ad

-------.'

al r~sto de lns personas de las comunidades y d ebe dar cuenta a lo menos

'

'

Espacio
Disponible
(se'.icios)

mapa.
Aqu se pude constatar o dar cuenta de la prctica de la cosmovisin
del pueblo mapuche, del sentido que tiene la vida y el pasar por la tierra ;
del wallmapu, wenumapu, tufachi mogen mew.
Tanto estas ceremonias como desarrollo de situaciones que forman
parte de la religiosidlld, de la tradicin o de l Azmapu, dan cuenta de la
existencia de una serie de elementos que van estableciendo y normando
la relacin en el espacio y con el espacio, con el medio ambiente. En una
comunidad mapuche, los sitios relevantes, los espacios comunitarios no

Espacios
asignados a
las comunidades

necesariamente suelen ser coincidentes con los que se definen desde

afuer<J. El respeto a los rboles y entre ellos a uno determinado, la
necesidad de agua pero en un sitio ms importante que otra, la existencia
de determinados espacios, sitios o puntos que son de acceso (propiedad
-normada por la costumbre-) comunidad o simplemente espacios que son
de propiedad del poder del ms all, chew i mlelu ta newen dan cuenta
asignados a
las comunidades

de una sociedad viva con

Stl

propia cultura, su propia forma de ver el

mundo y de rel<Jcionarse de una manera dist inta con el me dio.

Al revisar y observar estos mapas de 2 comunidades mapuche,
permite darnos cuentas de aquellos elementos que los miembros de la
comunidad consideran relevante, y que mu chas veces no son vistos por
quienes intervienen desde fuera. Son esos los elementos que van normando
y/o regulando la vida soc ial dentro de un lof. Dicho de otra manera, ade ms

Camino
Principal

378

de la autoridad tradicional, estos son parte y algunos de los eleme ntos no

379

revelados, no ev idenciados pero que dan sentido y sostienen

espiritualmente la prctica del Az mapu
Se puede constatar -tamb in- la organizacin tradicional mapuche
vigente en algunas comunidades y cmo los proyectos de intervencin
con todos sus agentes, van desarticulando a la sociedad porque lo logran
ver la dinmica social interna. Ejemplo: paradojalmente a lo que all existe,
cada vez que llega un ageme a una comunidad lo primero que hace es
-
18
organizar o imponer algn tipo de organizacin . As entonces, si
intervienen 10 instituciones distintas, se tendrn como resultados lO
organizaciones "filiales" y lO agrupaciones distintas en Ltn mismo espacio
(lof). Visto desde la lgica organizacional mapuche, esta situacin no es
concebible ni compatible. Se produce un tipo de lea ltad y dependencia
frente a quienes se establece el compromiso y al mismo tiempo una divisin
al interior del espacio comunidad.
Lo que estoy tratando de plantear con esto, que pese a todas las
intervenciones an persiste la organizacin y rasgos de una sociedad
organizada. Que la constituc in de asociaciones, de comunidades, de
comit, etc. Ninguna reconoce, rescata, respeta , la organizacin ni la
autoridad tradicional all existente.
----- Por otra parte, la dinmica del desarrollo de actividades socinles y
que mantienen tanto la territorialidad como la forma de organizacin
tradicional, se sustentan fundamentalmente en actividades o ceremonias
....... de tipo sagradas.
~-- Queda por revisar si es que hay alguna actividad que no tenga
relacin con lo sagrado en que se mantenga o integre a la comunidad y
organizacin tradicional. Por otra parte, tambin es tema de preocupacin
el hech o de que las org~ni-zacioncs funcionales en que medida ha n
incorporado en situaciones de tipo social la~ nctivi dades de tipo sagrado
del pueblo.

1R

380

S;'anchct.. 200 1. Situ;u:in orgmiz<~ci o n ;ll en :al comunidad de lloycctJ, l.umacu.

La Cosrovisn Mapuche.
Es el todo. Es la armona. Es el eq uilibrio. Es el hombre, natt~raleza y
lo que ocurre.
Che. Taii feleal pu che, Chumgcchi felealu inch i . Chegea!u inchi.
Tai mogen. Felealu tai mogcn tlifachi mapu mew.
Las comunidades se encuentran dispersas y a veces muy distantes
una de otras. En medio de las comunidades a veces se encuentra un fundo
en el que no se tiene acceso. Aliado, en medio o rodeando a las comunidades
hay propiedades de empresas foestales, con plantaciones de pinos y
eucaliptus: En medio o como vec inos hay pequeiios propietarios parceleros,
a veces integrados. con la comunidad. En medio de comunidades hay hasta
vertederos.
Si bien en estos ltimos tiempos, con mucha fuerza, se han reciHlZ<dos
las distintas intervenciones, se iniciado un proceso de recuperacin de tierras,
en algunos casos se ha ampliado el territorio; la actividad productiva
predominante (pinos y eucaliptos) -a la cual pblicamente se rechaza- esta
se ha mantenido (aumentando en algunos sectores). Frente a los hechos de
los ltimos tiempos, si bien las empresas forestales no han continuado con
el proceso de cxpnsin (en territorio mapuche), se incorpor la prctica
en lns fnmilias mapuche.
Toda esta situacin prodLJcc un cambio, una alteracin, exige un
reacomodo, se producen prdidas, desequili brios, cambios en el entorno,
ambiente y medio ambiente. Prdida de comllnicacin con el medio, falta
de interlocu tor para entender la vida (tai mogen, tai chumgeal).
Esta situacin es preocupante, porque es la dimensin socioeconmica
la que est determinando el accionar de las familias de las comunidades y
a la comunidad. Se puede ver o constatar al mismo tiempo un re-acomodo
de las familias y de las viviendas, formndose pequeos asentamientos
humanos y caseros producto del "arrincona miento"' que las plantac iones
esttn provocando.

381

.:=-

'

.. '

/ :'

... \~\~~:::i::;~_ </ .... .

territorial. Cualquier estructura impuesta o cuyo principio organizativo sea

De continuar esta situaci n y cambio acelerado no logra'remos

e111ender el mensaje que gnechen nos entrega. (agregar Kimi de la machif
La situacin anterior refleja de alguna manera la condicin social y
fsica de las comunidades y las consideraciones - que en lo inmediato- no
hacen posible la viabilidad las identidades territoriales. En este sentido,
debier.a n considerarse a lo menos las siguientes variab les.
a)Espaciales. Esta puede dificultarse por el lmite y extensin que en
trminos espaciales pretenden cubrir la identidades territoriales

desde la cultura occidental, probablemente no tendr xito.

c)Demogrfico. Dada la extensin o cobertura que pretende alcanzar
la identidad territorial, en algunos casos no permiten ser mayoras como
poblacin diferenciada. En tnn inos de porcentajes , la poblacin mapuche
no a lcanzan ni siquiera el 50% respecta a la poblacin total que all se
asienta (reside).
d)Sociocultural. Esta variable es muy importante, porque se debe
considerar tanto los espacios, las estructuras como la autoridades

b)Sociopoltico. Es clave el tipo de estructura y la forma de eleccin

de las mismas que se pretende establecer en el espacio de identidad
19

M~chi

tradicionales all presentes.

Si bien son aporte interesante desde el punto de vista poltico Y
territorial, ya que plantea la idea de la re-configuracin del territorio; estas

en tra11cc. Nguillatun de Maitcn, 2001 .

383

382
:.i

deben considerar a los menos la cuatro variables antes descritas. Otra

La adm~nistracin de Justicia. Cuando se quiere fundamentar la

cuestin que puede jugar en contra e; la variable socioeconmica, ya que

existencia y pbctica del Ad mapu, es comn encontrarse con a firmaciones

se da en un contexto en que las ofertas y las posibilidades de captacin de

de que dentro del pueblo mapuche existe toda una estructura (tipo fribunal)

recursos son una oportunidad y de esa forma se podra transformar en una

que resuelve los casos y que pasan de un nivel a otro dependiendo del

iniciativa de la circunstancia conducida por oportunista.

tamatio del "delito". Al respecto, la resolucin de conflicto, normalmente

se resuelven a nivel familiar o a nivel del Lofy no necesariamente pasaban
a otros niveles de espacios y de autoridad "mayores". El establecimientos

La Situacin actual del pueblo mapuche

de otros niveles, tanto en la resolucin de conflictos como en su

conformacin est relacionada con situaciones extracomuni tarias. basadas

La Estructura social. Si bien hay una base de la Estructura Social

Mapuche, esta se ha mantenido hasta determinados niveles dado a

en la relacin con el otro y es lo que finalmente conlleva conformar las

estructuras funcionales mediatizadas -a veces- por propsitos externos.

que no ha sido nica y permanente a la largo de la historia. La

Actllalmente, en la resolucin de conflictos en un Lof. ellonko asume

estructura social a pasado por varios cambios y a veces son

conformados circunstancialmente, determinados por los contextos
histricos y por localizacin espacial.

la responsabilidad producto del respeto y la autoridad local y muchas veces

no resuelve frete a la comunidad (internamente), sino que deriva a la
autoridad winka ("sacar orden") cuando se lratan de "del itos" que son

En relacin a la coordinacin de Lonko y conformacin de estructuras

mayores o que no son propios ni aceptados dentro del pueblo mapuche.

circunstanciales; ms que el ejercicio de la autoridad Uerrquica) de uno

Desde esta perspectiva, tampoco podemos hablar de faltas o delitos

sobre otros hay un sentido de responsabilidad, y que una vez informado a

"pequeiios" o "menores"; estos cstn relacionados con el origen cultural.

las comunidades es reconocido y accpudo por el otro.

Frente a la prctica de !ajusticia chilena en y con poblacin mapuche,

no es porque ellonko vaya perdiendo la autoridad. Lo que est ocurriendo

Las comunidades. Actualmente el Lofno lleva en nombre original y

es una prdida de confianza y esto en la medida que se establece la rel<.~cin

est relacionado espacialmente con la reduccin y en su denominacin lleva

con el winka (otro) y en un mediano plazo pasa a formar parte de otra

el nombre de una persona (radicado). En el Lof es el Lonko la autoridad.

categora y con otro status; calificado por la comunidad de maner latente .

y no necesariamente evidenciado.

Hoy en da la creacin y constitucin de nuevas comunidades provoca

un conflicto intracomunitario en relacin a las autoridades; esto porque al

-----

It.

interior de un espacio en donde tradicionalmente ellonko ejerca la autoridad,

Las Organizaciones. La organizacin tradicional vs las

v'2.i

de pronto aparece una nueva estructura con reconocimiento legal. Esto ha

organizaciones funcionales. Hasta hace un tiempo atrs la situacin de

llevado a iniciar una relacin funcional a los recursos y no potencia la

las organizuciones, su funcion<Imiento y relacin interna como extern a

prctica ni reconocimiento de la autmidad tradicional. (hoy en di a el nmero

estuba claras. Posteriormente, surgen las organiza c iones de. ca rcter

de comunidades constituidas ror CONAD! es mayor a las comunidades

tradicionales existentes, ver datos).

nacional -con propsitos polticos- que dicen rcpresentr a un conjunto

384

de comunidades y en donde sus ariliados y relaciones se establecen - e n

385

:,

la mayora de los casos- en tanto comunidades; de esta form;1 se tienen

~Tipologas

comunidades de bases que estn relacionadas con unas u otra organizacin

de carcter nacional. Sin embargo hoy en da la situacin es ms difusa y

por lo mismo compleja, hay lugares en que las comunidades se han

mantenido y se sostienen como unidad espacial y socialmente constituidas;

de Organizaciones Campesinas.

Cabe hacer notar que este es un acercamientg y es necesario

profundizar en la definicin de los diferentes tipo de organizaciones. Antes
de iniciar cualquier trabajo o intervencin a/en una organizacin campesina

pero tambin se han creado e inventado otras, es as que como algunas

(mapuche) es necesario conocer el tipo de que se trata y el medio en que

comunidades tradicionales se han trasformados en dos o tres comunidades

se desenvuelve.
S real izamos una primera el a si ficacin de las Organizaciones

funlonales (o sociedades de personas) y son precisamente las funcionales

las que estn estableciendo la relacin con las instituciones del estado y
las estructuras de identidades territoriales (por ej. el caso de Boyeco Nagche), en donde al. parecer el criterio ms relevante es la posibilidad

Indgenas que existen ("actuan") actualmente en la Regin, se presentan

una serie dificultades para su determinacin. En efecto, por un lado los
actores indgenas que participan en el interior de las organizaciones,

de acceder a los recursos econmicos que el estado u otras instituciones

presentan diversas percepciones de lo que se ha denominado por algunos

disponen como medidas de mitigacin respecto a los procesos de

intervencin en territorios mapuche. Nos es casual que en la regin,

autores movimiento indgenal>.

aclllalmente existan un total de 1538 comunidades constituida en los

presentan ciertas complejidades, dada la existencia de diversos niveles de

interrelacin con la sociedad no indgena.

registro de CONADI y un total de 333 comtlndades (Registro de

Organizaciones de la CONA DI, Julio 2002)

Por otro lado, las Organizaciones Indgenas en su globalidad

Ambos elementos dificulta, en parte, cualquier intento de tipologa

de organizaciones indgenas. Sin embargo, basadas en ciertos elementos,

Demandas

de

las Organizaciones

se van a lograr una categorizacin. Los criterios que vamos a considerar

para este efecto son:

Aqu se real iza una breve descripcin de la situacin y estado en que

se encuentran actualmente las diferentes Organizaciones Indgenas e
instituciones ligadas al desarrollo, en tanto consideradas co1no actores
sociales. Al mismo tiempo, se propone la realizacin de un trabajo que
permita determinar con precisin y discriminar de acuerdo a tipos de actores

- Las actividades mas relevantes que realizan las Organizaciones

Indgenas en las zonas.
-Los principios que sustentan a la organizacin.
- Las propuestas y demandas que presentan.

(contraparte) con quienes sea necesario iniciar trabajo de acciones para el

desarrollo.

En un primer intento de tipologa se pueden encontrar las siguientes:

Finalmente, se incorporan algunas demandas -agrupadas- y opiniones

que se obtuvieron de entrevistas realizadas con dirigentes de las

- Organizaciones de carcter cultural.

comunidades que formaron parte del proyecto de investigacin.

386

- Organizaciones de carcter territorial-comunal

-Organizaciones estudiantiles
-Organizaciones ejecutoras de proyectos

387

-Organizaciones de carcter poltico tnico

-Identidades Territoriales
- Comunidades de base
-Organizaciones funcionales

Vistas desde fuera en su relacin con las instituciones y de acuerdo a

la funcin que. desarrollan se pueden clasificar, tambi n. en:
Organizaciones pro-comerciales (campesinas). Estas cumplen
funciones de tipo productivas, comerciales y financieras.
Organizaciones Territoriales Mapuche. Estas tienen como ternas de
preocupacin el tema de la autogestin y el desan-ollo endgeno. Consideran
que las Areas de Desarrollo pueden ser una oportunidad para la prctc<J.
ONGs Mapuche. Se dedican a la prestacin de servicios y Asesoras
tcnicas a comunidades.

Prcsenfia y contacto cou institucio nes externas. Las que tienen

mayor presencia son lndap, ONGs, Conadi, otras; instituciones de las cuales
las comunidades pueden obtener algunos beneticios (materiales).
Respecto a las Ongs. los dirigentes seiialan que e llas se llevan la
mayor parte de los recursos, quedando muy poco para los campesinos y
que no adect'ran el trabajo a la realidad mapuche. Solo se salvan -en partede esta crtica las Ongs. mapuche porque apoyan el fortalecimiento de la
identidad tnica.
Respecto a los partidos polticos, ellos se preocupan de las comunidades
slo en los perodos de elecciones, despus se olvidan de los compromisos
(promesas).
Conadi critican su desemperio y gestin; se constata y percibe como
una institucin de l estado. Tambin -aluden- que el mal desempeiio ocurre
porque hay muchos hu incas en la adminisacin de los recursos de la Conadi.
A la Municipalidad, la falta de conocimiento de la problemtica
mapuche funcionan como cualquier organismo pblico de carcter naciona 1,
pese a estar inserto en la comuna.

OPINIONES Y DEMANDAS

A lgunas conclusiones.
Hoy, la presencia y tccin/intervencin de la sociedad mayor es fuerte,
por lo tanto las comunidades para satisfacer algunas necesidades puntuales
y que tienen que ver con los servicios, se asocian y organ izan en distintos
comits, como por ejemplo de pequeos agricultores, de electri licac in, de
aglra, comunidad indgena, etc. Por otra parte, hay presencia de
organizaciones que s bien no son tradic iona les se focal iza n a nivcllocal,
como juntas de vecinos, c lubes deportivos, etc. Se puede hace r una
evaluacin relativa, en donde hay comunidades que aceptan estas formas
de asociacin como instancias para resolver problemas, mientras que otras
reconstruyen el entramdo social interno a partir de una sola instancia de
asoeiatividad.

Tal como se plantea en el diseo de la investigacin, para entender

y/o relevar la existencia de elementos del Ad rmtpu, se tornaron como
base comunidades ubicadas en distintas partes del territorio mapuche,
considerando que el principio del anlisis es la existencia de la
te rritorialidad mapuche. Esta consideracin se hace necesa ria para tener
una visin del conjunto, para entender e l todo en tanto un sistema de
relaciones que existen tanto a nivel intra como extraterritoriales. El hecho
de lomar comunidades desde distintas partes del territorio permite adems
evidenciar las diferencias y particularidades unidades territori<ies y los
cambios que se han experimentados, en el contexto, de las relaciones con
el E$tado.

JX9

No es posible entender la situacin actual sin nntcs hacer una revisin

de la historia Y de las prcticas que existan en el ejercicio del derecho
mapuche o Ad-ma pu . S no revisamos la situacin en el contexto de la
historia , es probable que nos quedemos con una imagen de l presente que
no nccesarHnente explique la realidad actual en relacin al Ad-mapu y
esto porque la situacin de hoy tiene su origen en el pasado. Sin duda, que
hay normas que tienen una continuidad, que se sustentan en el pasado,
pero cue han sufrido cambios en el tiempo.

tradicional y la posibilidad del ejercicio de impartir justicia a travs del

dcrcc10 basado en la costumbre.
La creacin de organizaciones amparadas por las instit_uciones jurdicas
del Estado nos perm itc tener una perspectiva en cmo se ha dado el proceso
y se evidencia la incompatibilidad tanto en su estructura poltica como en
s u forma. A dems de la imposicin de tipos de organizacin que tienen
relacin con principios distintos, tanto en su forma como en su fondo.
En particular, la intervencin de las distintas instituciones del Estado

En una sociedad como la mapuche, en que muchas de sus normas,

han ido desarticulando las unidades espaciales y por lo mismo la autoridad

prcticas, convivencias y en lo cotidiano recurre permanentemente al pasado

local {autoridad de la comunidad). Cada vez que se hace una intervencin

en comunidad se parte de un pri(l.cipio equvoco, en el sentido de que no
hay una sociedad (comunidad) organizada; ya que no logran reconocer o

Y a los antepasados y .cuya historia se mantiene - en alguna medida- a

travs de la oralidad, las prcticas del ad-mapu se sustentan tambin en el
pasado.

ver las variables que operan y mantienen una relacin distinta.

Adems de explicar, la situacin del Ad mapu en la actualidad, se

trata de mostrar la aplicacin, los espacios de prcticas, los niveles en los

Hay formas organizativas, estructuras y espacios de coberturas que

son muy distintas y que nos son compatibles con los de la sociedad

que se aplica Y la persona que ej"erce la autoridad. Esto porque se refleja la

occidenta l. Por ejemplo, un lof o una familia es distinto a una unidad

lgica del comportamiento en el tiempo, ya que no se tratan de sanciones

administrativa (donde se vive); el intercambio o reciprocidad es distinto a

de conductas de una sociedad esttica, sino ms bien cmo se va regulando

en el proceso d e desarrollo de la sociedad; se trata de evidenciar el cmo

la apropiacin y redistribucin; un lonko o lmen y la relacin con los kona

es muy distinto a una fuerza nacional organizada por el Estado para

~Stas se mantienen vivas en algunas situaciones y pueden ser graficadas

mantener el Estado de derecho.

Hoy en da hay un cambio (homologacin) de los delitos y cada vez
son ms asimilados a los occidentales, esto no permite que se imparta justicia
en la comunidad. Sin duda que la intervencin del Estado con todas sus.

en su ejercicio. No se debe olvidar -en este caso- que el principio es que la

Jersona est destinada de ser "che" y que el sentido de la palabra tiene un

Jeso dentro de la sociedad mapuche. Si se est llamado a ser gente tambin

;e est llamado a respetar al alcance del concepto. En este se~ntido', estando

a cosmovisin vigente, est presente el Ad mapu; ya que tiene relacin .

:on la forma de vida, la conducta diaria, el quehacer en los cotidiano y con

formns de penetracin van desarticulando la organizacin social y muchas

veces deslegitimando la autoridad local {tradicional) y por otro lado se

luwiin, o en un kamarikun, hay una serie de cdigos y conductas que van

generan nuevas situaciones "delitos" que escapan al control o sancin por

parte de la sociedad mapuche. As entonces, cada vez son menos los delitos .
que son sancionados al interior de la comunidad, relegndose casi slo a

~gu iando la vida social.

asuntos familiares o daos menores.

as regulaciones tanto individual como colectivas. En un nguillatun, en un

Una descripcin de las organizaciones que resultan de la relacin con

Estado Y cmo en el tiempo estas van desarticulando la organizacin

90

Por otra parte, e l ejercicio de la autoridad se reconoce y est

relacionada a determinadas ceremonias y formas organizativas que an se

391

h)Socipcultura l. Esta variable es muy importan te. porq ue se debe

cons iderar tanto los espacios , las estructuras como la autorid a des
tradicionales all presentes.

conservan y que las instituciones del Estado an no se han penetrado. Estas

organizaciones obedecen a una unidad espacial determinada y que tienen
formas de relaciones propias del pueblo mapuche y cuyo principio de
relacin es la cosmovisin.
La conformacin de la territorialidad mapuche pasa por reconocer
las unidades espaciales conformada socialmente y en donde el principio de
relcin sea La cosmovisin mapuche.
Preliminarmente, nos par:ce apresurado la conformacin de grandes
unidades territoriales mapuche (Nagche, wenteche, e tc.). Estas son slo
denominaciones de ubicacin.
An no hay una forma organizativa se los represente o que se
reconozca.
Espacial mente estn las comunidades muy dispersas y distantes. Por
lo tanto en un corto plazo es poco probable la conformacin de identidades
territoriales. An se pueden evidenciar d_iferencias (rechazos) en tre mapuche
a nivel de espacios distintos. En este sentido sera muy difcil ace ptar una
autoridad de otro lado.
La dificultades a que se ven enfrentadas las identidades territoriales .
e) Espacialmente. Esta puede d",ficultarse por ellmitc y extensin que
en trminos espaciales pretenden cubrir la identidades territoriales
t) Sociopolitico. Es clave el tipo de estructura y la forma de eleccin
de las mi smas que se pretende establecer en e l espacio de identidad
territorial. Cualquier estrucwra impuesta o cuyo principio organizativo sea
desde la cultura occidental, probablemente no tendr xito.
g) Demogrfico. Dada la ex tensin o coberturu que pretende alcanzar
la identidad territorial, en algunos casos no permiten ser mayoras como
poblaci n diferenciada. En trminos de porcentajes, In poblacin mapuche
no alcanzan ni siqu iera el 50% respecta a la pob lacin total que all se
asienta (reside).

La conformacin de las identidades territoriales es pos ible solo sobre

la base de la es tructura social tradicional mapuche y q ue actufllrnente se
encuentre vigente.
Las representaciones no son endosables a otros personeros que no
sean del espacio al que pertenezcan. Sin embargo, existen regis tros de la
ex istencia de asociatividades mayores, pero que no necesariamente estn
ligadas o tienen que ver con representaciones, s ino ms bie n de defensa
para la preservacin de la cultura (Coyu'nturles y circunstanci_ales).

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94

CAPITUL08
CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS1

Roberto Morafe.~ Urra

Adems de los aspectos especficos que son desarrollados en los captulos que conforman esta publicacin, el trabajo realizado nos permite en
conjunto establecer algunas conclusiones que articulan transversalmen te
los distintos mbitos. Ellas pueden ser presentadas como perspectivas factibles de ser puestas a prueba, tp.nto por el desarrollo de otros estudios
cunto por la apropiacin que esperamos la lleven a cabo diversos sectores
de las sociedades mapuche y chilena.
Hemos sei1alado desde el inicio de nuestro trabajo de investigacin
que pretendimos desarrollar una metodologa diferente a las predominantes en los estudios, porque se basaba en la participacin, la interculturalidad
y en la articulacin de varios enfoques disciplinarios.
Sabamos de las limitaciones respecto a la participacin p lena de
los sujetos mapuche de comunidades y asociaciones, dadas las condiciones
de subordinacin del pueblo mapuche respecto del estado nacional en un
contexto que hemos caracterizado como neocolonialismo. Adems en lo
particular, el Programa fue diseado y gestionado en un contexto diferente
al de los circu itos habituales de toma de decisiones del Pueblo Mapuche, o
sea, el de una institucin universitaria -el Instituto de Estudios Indgenasen acuerdo con una agencia de cooperacin estadounidense -la Fundaci n
Ford-. No obstante esto, el Programa se basaba en los resultados de trabajos y en las relaciones previas desarrolladas con sectores mapuche, que
indicaban una lnea de trabajo institucional impulsada desde 1994. De he-

Agradezco la contribucin hecha por Jos Aylwin a la revisin de redaccin y estilo de este
copitulo.

395

'

cho, ya en 1995 , el 1El haba llevado a cabo un Seminario c uyo tema cen-

dades hurranas en un contexto temporal"-, la que por su amplitud permit<

tral fue " Tierra, Territorio y Desarrollo Indge na", e n el que se estab lecieron algunos de los lineamientos principales que permitieron definir de mejor manera la problemtica en estudio. Por IO<cual, en la definicin de los

trabajar en diversos contextos espaciales, temporales y socia les; y.por las re la

objetivos generales, de los plazos, de los recursos econmicos y e n la conformacin del equipo, los sujetos mapuche de las com unidades y asoc iaciones no tuv ieron injerencia inicial.
Nuestra propuesta fue presentar en su conjunto las caractei's ticas
generales del programa y disponernos a es tabl ecer objetivos y programas especficos de trabajo, de acuerdo a los intereses y particularidades
de los grupos mapuche asociados. Nos parece que esta debe una condicin bs ica para la realizacin de los estudios, ya que as.:gura un
involucramiento consciente de los interesados perm iti e ndo una mejor apropiacin de los contenidos y un mayor control de las ac ti v idades por parte
de estos.
Trabajar teniendo como tema el territorio, 'lleva a considerar la dimensin material concreta de este, es decir los elementos del medio ambiente natuml asoc iados, lo que influye en los mtodos de registro y cons-

cienes que identifica entre las representaciones y las prcticas posibilita da 1

cuenta de la dinmica social y cultural que los gmpos v iven.
Tal como lo seala Le Bonniec en esta m isma publ icacin , esta noci r
se emparenta con la propuesta del gegrafo Ral Malina cuando se refiere a
los "etnotcrritorios" como "espacios habitados por pueblos indgenas ... , que
poseen por caracterstica, encontrarse delimitados por hitos geogrficos reconocidos socialmente por una o ms agrupaciones de una misma etn ia 0 d e
otra distinta. Estos territorios son valori_z ados por los indgenas. al asignarle
un contenido poltico, econmico, social, cultural y rel igioso". No obstante,
en esta conceptual izacinno es incorporada explcitamente la dimensin tempora l, y estamos ciertos que para abordar la terri torialidad se requ iere de un
marco terico historizante, ya que los propios sujetos tienden a ser sujetos de
su historia cuando se plantea n el territorio como espacio poltico de reconstruccin de la identidad tnica y nacional.
En e l mbito sociopoltico actual de la terTitorialidad mapuche, podernos
identificar varios tipos y niveles de estructuras que confluyen en la nocin ge-

truccin de informacin y conoc imientos en una especial preocupacin por

nrica mapuche denominada "Butalmapu" o "Ftral Mapu" que podramos

la representacin grfica, traducido en mapas, fotografas, esquemas, di-

entender como la referencia que delimita un espacio de ampl ias dimensiones.

bujos y diseos. De este modo, el mapeo o mapeamento del territorio, se

constituye en un efcaz y dinmico mtodo de investi gac in-accin que
permite hacer uso de los antecedentes tcnicos disponibl es y de las posibi-

Una vertiente de estructuracin se deriva de las redes parentales y polticas,

desde la familia que se relaciona con otras, y entre e llas constituyen un " lof' y
tambin un "rew e", cuyas articulaciones crean un "aillarewe". Otra vertiente

lidades que aporta la cartografa digital, as como d e l conocimiento que

esta en la memoria his trica colectiva de las comunidades y que es transm itido habi tual mente e n conversaciones por aquellos que manifiestan al-

tiene ta mbin como hase las funilias que tienen como referencia un lugar determinado, las que fueron reconocidas por el estado c hileno como reducciones,
y que los mapuc he establecieron como com unidades, y que hoy deben ser rati-

g n tipo y grado de autoridad grupal.

ficadas como tale~ por la Ley Indgena a unque con c riterios disti ntos. Ta les

Desde el punto de vista terico, y como resul tado de la connuencia de

varias perspectivas disciplinarias, creemos que el equipo del Programa contri-

comunidades establecen asociaciones comu na les (siguiendo la divisin polticoadministrativa del estado chileno).

buy con la elaboracin de una nocin de territorialidad :" las concepciones y

usos de los espacios materiales, cu lturales y de ejercicio de poder. de las socic-

396

NuciOn que li1c el rcsuh:tdll Lid dLbatt! lllcrno tfcl Ettuipo del Programa, y qth! qm:dO csrampmla
en el In forme th: 1nn.:stig<ll..:in c.:lalmr;~tlu p;am el ;ulo 2000.

397

Como decimos, ambas vertientes de estructuracin connuycn en

el "13utal Mapu", que corresponde a las actuales Identidades Territoriales, corno son entre otras, los Nag Che, Lall<en Che, Wente Che. Estas

poder. y autoridad tamo respecto de sus permanencias cuanto de sus transformacid,lcs. As es corno iden tificarnos que un eje fundamental en tomo del cual
se estructura el poder mapuche, est dado por sus relaciones de consanguini-

;on frutos de procesos histricos, y al mismo tiempo contienen la inten-

dad, afinidad y alianza, las ya clsicas preocupaciones antropolgicas acerca

:in de re-construir y recuperar elementos del pasado desde una pers>ectiva mapuche del presente proyectados al futuro. Le 13onniec reconoce
ue estas Identidades Territoriales pueden ser parte de una plataforma

del parentesco. Pero adems de lo estn1ctural de estas, en lo referente a la

organizacin de las relaciones interfamiliares e intragrupales donde se hacen

ntercuftural para el dilogo y el entendimiento mutuo entre sociedades, aunlue existe una fuerte ten.;;in derivada de q1re las instituciones polticas y
urdicas del estado chileno, enmarcadas en una racionalidad moderna, niegan

'bjetividad a la narracin mapuche acerca de la historicidad. Simultneamen-

~. pueden ser identificados tambin espacios de descolonizacin, reconoci-

liento Y apoderamiento de las identidades territoriales, corno creemos que

a sido la experiencia de trabajo universitario aqu presentado.

efectivas las negociaciones m<ltrimoniales, comprobamos su relevancia para la

construccin de las alianzas con los espritus de los antepasados y de la naturaleza, aspecto que establece una diferenciacin cultural mapuche, dado que en
la concepcin y prctica de la poltica dominante, esta dimensin espiritual no
Liene cabida.
Adems de las negociaciones y alianzas, los mapuche enfrentan
!os conflictos para resolverlos mediante confrontaciones deportivas y amistosas, tal como ha sucedido con los encuentros de " palin", pero tambin en

Otro aspecto conceptual importante presentado, tanto por su contribu-

la lucha directa entre grupos de intereses contrapuestos, cuya principal

in a la valoracin de las propias categoras cognitivas mapuche, cuanto por la

Jecuada percepcin analtica de los nexos entre las experiencias locales y las
ndencias del contexto general, ha sido identificar el que las relaciones esta-

expresin histrica ha sido e! "rnalon". Al disolverse esta manera de resolver conflictos, por el control del uso de la fuerza que ejerce la
institucionalidad estatal, muchas de las tensiones inter familiares quedan
sin ser solucionadas, gene rndose y mantenindose por extensos perodos

ecidas entre los mapuche y su entorno ambiental, estn mediadas por la reci-

ocidad Y la religiosidad. De este modo, las normas y controles establecidos

~rivan de las condiciones sociales y de la dimensin espiritual de la vida, lo que

expresa en la institucin del "AzMapu".

las rivalidades entre Jos grupos.

La autoridad detentada por los sujetos, se ha fundamentado en la legitimidad que les ha dado el formar parte de grandes y negociadoras familias, que

Como lo indica fundamentadarnente McFall, en la relacin con el medio

~biente, los mapuche establecen un complejo balance de los nexos entre las

demuestran capacidad de alianzas con otros gmpos que tambin detentan poder. Esto asociado a la posesin de recursos materiales en abundancia as como

rsonas, la nan1raleza y el mundo espiritual. Entendido as, cuando los cambios

~dioambientales en territorio mapuche han sido dainos, los mapuche lo viven

de contar con slidas alianzas espi1ituales, establece las condiciones para ejercer influencia directa en varios gmpos, basado en las normas que regulan el

mtienden corno prdida de fuerza, los elementos constitutivos de estas inter-

comportamiento esperado, el "az mapu".

La intensidad y frecuencia de las relaciones con la sociedad chilena
han transformado la dinmica del poder y la autoridad en el pueblo mapuche,

aciones se quedan sin "newen".

Profundizando en las dimensiones de la territorialidad, nos confrontamos

n el desafio que para comprender los procesos actuales de re-construccin
:ial Y poltica, debemos adentrarnos en lo que han sido las relaciones de

incorporando de manera creciente las condiciones y caractersticas que el poder estatal impuso durante todo el siglo XX.

399

Morales establece los aspectos de continuidad estratgica de la

poltica mapuche, constituida por dinmicas de negociacin y confrontacin, en lo que hoy aparece como una contradiccin pero que expresa una
gran flexibilidad estructural para establecer reiaciones intra y extra gmpales.
Precisamente para comprender las condiciones actuales de la sociedad mapuche, que ha sido caracterizada segn criterios externos y ajenos
que hacen ide-Atificarlos en una situacin de pobreza, Marimn propone un
innovador marco analtico de reconstitucin de la historia, sosteniendo
argumentativamente el que los Mapuche constiwan una sociedad de la
abundancia. As entonces, el proyecro poltico mapuche actual manifestado en las demandas de autonoma y autodeterminacin, con un nfasis en
la reconstruccin cultural a traves de la legitimacin de la llamada
cosmovisin, requiere considerar las condiciones materiales que hicieron
posible tal sociedad de la abundancia.
'
La revisin del pasado no nos remite ni a condiciones de carencia
ni a las evidencias de necesidades no satisfechas o no resueltas. Al contrario, nos indica que la autonoma, el control territorial y la soberana ejercida
por los mapuche hasta el siglo XIX, estuvo sustentada en condiciones materiales de abundancia y de distribucin social de la riqueza. Tales condiciones materiales de existencia deberan ser reactualizadas para hacer sustentable entonces el proyecto mapuche contemporneo.
En la perspectiva de la territorialidad, Mmimn hace una evaluacin histrica de las relaciones entre la sociedad mapuche y el estado chileno, estableciendo que las caractersticas coloniales e impositivas con que
e l estado se instal en los espacios territoriales mapuche, a travs de las
iglesias y de las escuelas particularmente, gener desigualdades econmicas, sociales y polticas de envergadura, provocando la dcsesrructuracin
de los espacios locales.
Las implicancias de la legislacin impuesta a los mapuche, en particular desde la ocupacin de la Araucana hasta la fecha, para la territorialidad mapuche son abordadas por Aylwin. El arrinconamiento de los

mapuche r:n reducciones en un porcentaje intimo de su territorio nncestn

la poltic~ de divisin de las tierras comunales, las expectativas generad
por la reforma agraria y las frustraciones provocadas por la coiltrarreforn
agraria son analizadas desde una perspectiva histrico jurdica. L
implicancias de la ley 19.253 de 1993 para los mapuche, sus rierras y n
cursos naturales son tambin subrayadas en este artculo. Aylwin valora
accin desarmllada por el estado en los ltimos aos permitiendo la an
pliacin de la cabida de las tierras mapuche en 150.000 has. Sin embarg<
destaca la contradiccin de una poltica que paralelamente promueve 1
expansin de la economa global hacia los te1Tito1ios ancestrales mapucb(
vulnerando no slo los derechos partic'ipatorios reconocidos a los indgem1
en la ley, sino tambin la proteccin de las tierras indgenas garantizada e
la misma normativa vigente.

Sostiene que las frustraciones provocadas en los mapuche por la

contradicciones de la poltica pblica, y el conocimientode los proceso.
verificados hoy en Amrica Latina y el mundo posib ilitando n los pueblo:
indgenas mayor control de sus territorio y recursos naturales, ha- incididc
en el cambio de la demanda mapuche en la ltima dcada de ti erra a territorio y de participacin a autonoma. Las dificultades para materializar est~
demanda en el contexto poltico, jurdico y cultural del estado chileno, as
como la contradiccin entre el discurso y la prctica del movimiento
mapuche en materia.de territorialidad y autonoma son t<Jmbin subrayadas
por Aylwin. Sostiene que la prctica del movimiento mapuche, salvo excepciones, sigue enfoc<Jda hacia la recuperacin de tierras y no de territorio, y que las experiencias de autonoma en mbitos econmicos, culturales
Yjurdicos son an incipientes, dominando por ahora la accin reivindicativa
orientada hacia el estado.
Los desafos que la econstruccin de la territorialidad mapuche en
un espacio dcmogrficamcnte compatido implican para los rnapuche, para
el estado y para los actores econmicos no indgenas son identific<Jdas en
este artculo.

'j
400

!,j

401

El avance del proceso de reconstruccin de los espacios territoriales, se

hace posible en la medida que son los propios mapuche que lo rcnlizan y lo
conducen. Es una de las aseveraciones conclusivns sealadns por Snchez,
tanto respecto de la metodologa cunto respecto de la dimensin poltica.
Lo que aparece al anlisis como demandas mapuche, aquellas referidas a las tierras y a la mejora de las condiciones socioeconmicas, corresponden 111<:s bien a una forma de establecer las relaciones con lo externo. Relacio-

!N DICE

Presentacin
Captulo 1
,Dcscoloni?..ando Metodologas? Sistematizacin de
la experiencia de investigacin. Roberto Morales Urra
Captulo2

nes que en la prctica est4n mediadas por la oportunidad, ofrecida por aquellos
sujetos e instituciones que administran tales relaciones.
Las identidades territoriales constituyen un legtimo proceso de reestructuracin espacial y poltica de la sociedad mapuche en su conjunto. No

Las Identidades Tcnitoriales o como hacer historia

desde hoy da. Fabien Le Bonniec
Captulo 3

obstante, al analizar Snchez las actuales condiciones ambientales ,

Pablo Mmimn Quemenado

socioproductivas y de distribucin demogrfica de los mapuche en las reas

idemificadas como comunidades, concluye que se hace muy difcil de ponerlas
en prctica desde un inicio. Parece ser ms adecuado que al interior de los
espacios territoriales de las Identidades, sean identificados aquellos sectores
con mayor consistencia interna y con mayores nexos socioproductivos, para
promover y fortalecer all procesos de autodetenninacin econmica y poltica.

Captufo4

Tales poderes locales podra constituirse en los fundamentos de reconstruccin efectiva de amplias, complejas y d iversas Identidades Teniroriales.
Finalmente, los que nos hemos hecho cargo de la elaboracin de este
documento escrito, basados en las contribuciones directas e indirectas, pasadas
y presentes de sujetos con diferentes referentes culturales, de conocimiento y
de experiencias, Jo ponemos en circulacin no como una mercanca, sino como
un bien de intercambio en un lgica de reciprocidad, esperando que sea apropiado por distintos sectores del Pueblo Mapuche que trabajan por un futuro de
mayores dignidades y derechos, como as tambin ansiamos que contribuya a
la transformacin de conciencias y acciones en la sociedad chilena.

11

3/

Recuperar lo propio ser siempre fecundo

Tierra y Territo rio Mapuche: un anlisis desde una

mirada histrico jurdica. Jos Aylwin Oyarzn.
Captulo 5

51

121

Poder Mapuche y relaciones con el Estado. Fundamentos

Sociocul!urales de la Mapu Territorialidad Mapuche

Roberto Morales Urra

Captulo6

177

Paisajes visuales, pticas distintas: cambios en el medio ambiente y la

territorialidad mapuche. Sara McFa/1
301
Captulo 7
Derechos mapuche, Tenitorialidades y Proyectos de DesatTollo.

Proy~cto~ de intel\lencin, Instituciones, organizaciones y comunidades.

Ruben Sanehez Curihuentro

325

Captulo8
Conclusiones y Perspecti vas. Roberto Morales Urra

395

402
403