Unidad Temtica II

Fuentes del Derecho Internacional.

1.- Concepto. Clasificacin. Jerarqua. Artculo 38 del Estatuto de la Corte

Internacional de Justicia, Normas de ius cogens.
Hay fuentes en sentido formal o propiamente dichas y materiales. A travs de ellas por lo general se
crean, modifican o extinguen normas jurdicas internacionales. Son Procedimientos o medios a travs de los
cuales del DI nace, se modifica o se extingue. El criterio expositivo que se sugiere es el del Art. 38 del
Estatuto del TIJ. Siguiendo el criterio ese cabe mencionar a los medios auxiliares o de comprobacin del DI
que si bien no son fuentes en sentido propio o formal, materialmente podemos mencionarlos como
generadores de derecho internacional.
La enumeracin a la que nos referimos no tiene carcter exhaustivo. Con esto se quiere decir que el DI puede
ser creado por otros medios o procedimientos no mencionados en el art. 38 por ejemplo como pasa con el
formado en el seno de las Organizaciones Internacionales (por medio de resoluciones, recomendaciones,
etc). Lo que es posible observar es que el DI nace en buena medida de procedimientos secundarios de
creacin jurdica, pues tiene su origen y fundamento en el tratado creador de las Organizaciones de referencia
o de un Acuerdo posterior de los miembros de la Organizacin.
El orden de exposicin conveniente es el del Art. 38 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia La
Corte cuya funcin es decidir conforme al Derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deber aplicar:
a)Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente establecidas por los Estados litigantes.
b)La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho;
c)Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d)Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el art. 59.
e)La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono,
si las partes as lo convinieren.
Gutierrez Pose:
a) El trmino fuente es un trmino ambiguo. En efecto por fuente del derecho se pueden entender tanto a las
razones que llevan a la adopcin de una determinada norma jurdica como a los procedimientos de creacin
de dichas normas o los medios para verificar la existencia de una concreta regla positiva de derecho.
Las primeras son conocidas como fuentes materiales tales como las guerras mundiales que condujeron
primero a la formacin de la Sociedad de las Naciones y luego de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Puede tratarse de razones, histricas, econmicas, polticas y sociales, etc. Los procedimientos de creacin
de las normas jurdicas son las fuentes formales strictu sensu. Al respecto cabe sealar que una caracterstica
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de todo ordenamiento es la de contar o disponer con los mecanismos a travs de los cuales es vlido
establecer dentro del ordenamiento en cuestin derechos y obligaciones.
En lo que hace al derecho internacional en general, sea en relacin al subsistema de coordinacin, sea en lo
concerniente al subsistema de cuasi subordinacin, las fuentes materiales son las distintas razones que
impulsan a los sujetos de derecho internacional con capacidad suficiente, en el ejercicio de esas capacidades,
a establecer una determinada regla de derecho. Tal la voluntad de cooperar internacionalmente en mbitos
econmicos o sociales que es tomada en cuenta por una organizacin internacional, intergubernamental con
competencias en ese mbito para negociar y concluir un acuerdo con la O.N.U a travs del Consejo
Econmico y Social a fin de coordinar sus actividades.
Los procedimientos vlidos de creacin de derecho en este ordenamiento esto es, las fuentes en sentido
estricto- son los tratados, la costumbre internacional y los principios generales del derecho reconocidos en los
distintos sistemas jurdicos del mundo. En efecto si se piensa en el nacimiento del derecho internacional con
los acuerdos que conformaron la Paz de Westfalia, este derecho se conforma en virtud de aquellos tratados
negociados y concluidos por los representantes de las Potencias de la poca, instituyndose as la
costumbre de la representacin diplomtica: o sea que una persona fsica con plenos poderes pueda actuar
por una Potencia en el escenario internacional, comprometiendo jurdicamente la voluntad de su mandante.
Ahora debemos tener en cuenta que esos tratados se celebraron de buena fe y que constituyen para las
partes una norma a la que debern observar como a la ley misma. Ahora bien, para determinar la existencia
de una norma jurdica en su sentido y alcance cabe acudir a las fuentes formales en sentido amplio es
decir al anlisis de los casos anlogos a efectos de dilucidar lo que pudo haberse establecido al
respecto en la jurisprudencia internacional y en la opinin de la doctrina de los publicistas de
recomendada competencia en la materia. Un anlisis cuidadoso de las sentencias de la Corte Internacional
de Justicia y de otros Tribunales Internacionales de su jurisprudencia- o la lectura de informes de la
Comisin de Derecho Internacional en tanto que doctrina- pueden revelarse particularmente como tiles
cuando se investiga en relacin a la existencia y aplicacin de una determinada regla de DI.
b) El Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia: enunciado y jerarqua: El estatuto de la CIJ
anexo a la Carta de la organizacin de NU y por ende parte integrante de este tratado, est basado en el
Estatuto de la Corte Permanente de Justicia Internacional. Esta norma al igual que lo haca en 1921 el
Estatuto de la CPJI ordena de manera sistemtica, es decir codifica las fuentes formales del derecho
internacional tal como venan aplicndolas los Estados desde el nacimiento de este ordenamiento juridico. El
art en cuestin precisa que la funcin de la CIJ es la decidir conforme al DI. Y se agrega que para as decidir
debe aplicar las fuentes formales en sentido estricto, pudiendo acudir al as fuentes formales en sentido amplio
slo como medios auxiliares para determinar las reglas de derecho. O sea que para que la CIJ ejerza su
competencia contenciosa o emita alguna opinin consultiva, slo podr resolver la cuestin que se le plantee
a la luz de las reglas pertinentes del derecho internacional positivo.
En el artculo en cuestin se enuncian tanto las fuentes formales en sentido estricto como las fuentes formales
en sentido amplio.

De acuerdo a la prctica inveterada por los Estados codificada en el Estatuto, los procesos vlidos
de creacin del derecho internacional son los tratados, la costumbre y los principios generales de
derecho reconocidos en los sistemas polticos de los Estados.
Los medios auxiliares a los que se puede acudir para avalar la existencia de una determinada
regla de derecho, su sentido y su alcance, tambin conforme a la prctica de los Estados y a la de
los tribunales internacionales, son las decisiones judiciales y la doctrina.
As en un caso de derecho slo se puede plantear y resolver, invocando la regla de derecho positivo que
corresponda a la cuestin suscitada. En este sentido el art. 38 no se limita solamente a enunciar los procesos
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que son vlidos en el ordenamiento jurdico internacional para instituir derechos y obligaciones sino que va
ms all y describe lo que se ha de entender por cada uno de ellos.
En lo que hace a los tratados, o como sinnimo las convenciones internacionales, se precisa que
sin perjuicio del nmero de las partes (o sea sin perjuicio de que sean generales o particulares) lo
relevante es que generen derechos y obligaciones para quienes los invoquen a travs de un
reconocimiento expreso que de que ese acuerdo de voluntades es la ley para quienes forman parte
del mismo. Es decir que han concurrido las voluntades de quienes los invoquen en establecer
recprocamente concretos derechos y obligaciones para regular determinadas relaciones
jurdicamente.
En cuanto a la Costumbre internacional, como procedimiento de creacin de reglas de derecho, la
norma que se analiza la describe como prueba de una prctica generalmente aceptada como
derecho. Por prctica debe entenderse tanto una accin como una omisin a la cual alguna norma
de DI le asigna determinados efectos jurdicos, es decir que le reconoce efecto jurigeno. El
segundo elemento es la aceptacin de dicha prctica o costumbre es el elemento subjetivo opinio
iuris sive necessitatis. Por otra parte, en razn de la ya sealada obligacin de manifestarse en el
derecho internacional, la aceptacin puede ser tanto expresa como evidenciarse a travs del
silencio Estatuto CIJ art. 38, inc. 1 b).
El ltimo procedimiento vlido enunciado son los principios generales del derecho reconocidos en
los sistemas jurdicos de los Estados. Sorprende la lectura de esta norma cuando leemos el
calificativo de naciones civilizadas. Pero ello se explica a la luz del pensamiento en boga en los
tiempos de redaccin de la norma, se reiteraba lo dicho en Estatuto de la Corte Permanente de
Justicia Internacional. Pero el alcance de la disposicin se precisa cuando vemos que en razn de
ella de precisa que la Corte Internacional de Justicia como tal deber estar integrada por jueces que
en su conjunto representen los principales sistemas jurdicos del mundo (Estatuto de la CIJ, art. 9).
Es decir que se trata de principios que se reiteran en los ordenamientos jcos internos que por razn
de sus contenidos y de las caractersticas del DI son traspasables a este ordenamiento y que cabe
presumir que los Estados habrn de comportarse en las relaciones internacionales como indican a
sus sujetos que deben comportarse en su derecho interno (Estatuto CIJ art. 38 inc.1 , c) ).
Medios auxiliares: las decisiones judiciales y la doctrina de los tratadistas de mayor competencia de
las naciones mencionadas en la norma, sern consultadas a efectos de determinar la regla de
derecho que corresponde invocar o aplicar en con relacin al caso de especie, en su sentido y
alcance (Estatuto CIJ art. 38, inc.1 , d).
Las fuentes formales en sentido estricto no se aplican con un orden jerrquico, sino que simplemente,
corresponder la que sea pertinente conforme a dos principios generales del derecho: la norma ulterior
deroga a la anterior y la norma especial deroga la general. En efecto, nada impide que un tratado derogue
una norma consuetudinaria entre las partes ni que una regla consuetudinaria derogue un tratado, siempre a
condicin de que tengan el mismo mbito de validez material y personal. Esto es que las obligaciones que
deriven de la Carta de la ONU han de prevalecer sobre cualquier otra obligacin internacional (carta de la
ONU art. 103) y que una norma imperativa por su naturaleza- no puede ser derogada por una norma
dispositiva sino tan slo modificada por otra regla jca del mismo carcter.
Cuestin de la dualidad de fuentes: una caracterstica del DI general es la de que una determinada pauta de
conducta pueda ser vinculante tanto a travs de una costumbre internacional como dentro de un tratado y
para el mismo sujeto. Esto es que un tratado puede codificar normas consuetudinarias anteriores,
ordenndolas y sistematizndolas, as como puede suceder que posteriormente disposiciones de un tratado
sean aceptadas por sujetos que no fueron parte al principio, pueden concebirlas como obligatorias. Entre
ambas fuentes tratado y costumbre hay una verdadera interaccin en virtud de la cual se contribuye al
desarrollo del DI. Ejemplo: un Estado que no es miembro de la ONU igualmente se encuentra obligado en
sus relaciones de abstenerse a recurrir a la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
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independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propositos de
ONU. Esta norma de fuente convencional ha dado lugar a una costumbre internacional de contenido idntico
y al hecho de que por ser reconocida y aceptada por la comunidad de los Estados en su conjunto, sea de
naturaleza imperativa. A su vez la Carta de ONU codifica una norma consuetudinaria que establece la
igualdad soberana de los Estados.
Jurisprudencia: CIJ caso Actividades Militares y Paramilitares en contra Nicaragua, excepciones
(Nicaragua c. EEUU) CIJ Ricueil, 1984: Nicaragua demand a los EEUU ante la CIJ en razn de considerarlo
responsable de las actividades militares y paramilitares que llevaban a cabo Los Contras en su territorio,
basando la jurisdiccin del tribunal en la declaracin de aceptacin que haba formulado EEUU en 1946.
Estados Unidos rechaz tal fundamento sosteniendo que en la declaracin en cuestin se precisaba que no
poda ser aplicado a los diferendos que pudieran surgir en relacin a un tratado multilateral
y lo que
alegaba Nicaragua se basaba, entre otros tratados multilaterales, en la violacin de obligaciones contenidas
en la Carta de Organizacin de ONU adems de las violaciones derivadas del derecho consuetudinario. La
Corte consider que no corresponda rechazar la demanda de Nicaragua por el slo hecho de que los
principios de derecho internacional invocados en su apoyo se retomasen en tratados multilaterales no
significaba que dejaran de existir y ser aplicables como principios de derecho consuetudinario; y ello an con
relacin a pases que son partes en dichos tratados. El tribunal ejemplific con el principio del no uso de la
fuerza, de no intervencin y de respeto de la independencia y de integridad territorial de los Estados y de la
libertad de navegacin, sealando que estos principios tienen carcter obligatorio en tanto que son elementos
de derecho internacional consuetudinario aun siendo aplicables las disposiciones del derecho convencional a
las que han sido incorporados.
Normas y Obligaciones:
En la medida que el consentimiento de los sujetos es, en principio lo esencial en la formacin del DI,
norma y obligacin tienden a confundirse. Los sujetos estn obligados por las normas justamente, porque de
una u otra forma las han consentido.
La distincin entre norma y obligacin puede y ha de ser- mantenida por diversas razones.
1)Las normativas imperativas (ius cogens) aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de
Estados en su conjunto, segn la expresin del art. 53 de la CV sobre el derecho de los tratados, obligan a
todos los sujetos, con independencia de su actitud frente a la norma cogente.
2)La vocacin de aplicacin general de la norma hace en su caso ms flexible la apreciacin del
consentimiento y ampla la relevancia de la pasividad como base de su oponibilidad a un sujeto determinado.
3)Normas y obligaciones cuentan con mtodos de formacin que, aun interactivos, les son propios. Las
normas se producen tradicionalmente por va consuetudinaria. Las obligaciones mediante el acuerdo de dos o
ms sujetos o el acto unilateral por uno de ellos.

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2.Tratados Internacionales: concepto, clasificacin, proceso de codificacin, la

labor de la comisin de derecho internacional de la ONU.
Brottons seala que lo primero que cabe destacar de los tratados es su perennidad. Desde que
existen comunidades polticas dispuestas a relacionarse existen los tratados. Arquelogos y especialistas han
encontrado en la Historia Antigua acuerdos que reflejan las fronteras, los lazos de vasallaje, paz, alianza
Amistad y cooperacin entre pueblos de la ms diversa cultura. Por ejemplo a principios del siglo XX H.
Winckler hizo en una aldea de Anatolia, al Este de Ankara, un hallazgo: los archivos reales hititas, dnde se
conservaban en tablas de arcilla alrededor de 50 textos de tratados correspondientes a un perodo de algo
mas de 200 aos en la mitad del segundo milenio a. C. Una de las tablas era, una escritura cuneiforme
babilnica, ejemplar hitita del tratado concluido con Ramses II, faran de Egipto tras la batalla de Kadesh
(1296 a 1286 a.C), concertando paz y amistad, defensa mutua, legitima sucesin en ambos tronos y
extradicin de fugitivos, un tratado cuyo texto haba sido esculpido por los egipcios en la piedra de la fachada
sur del templo de Amn, en Karnak.
Hoy los sujetos internacionales no se sirven de tablas de arcilla, estelas y frontispicios palaciegos o religiosos
para materializar sus acuerdos escritos. Tampoco se invoca ya a los dioses para sacralizar sus pactos,
aunque cabe descubrir mementos preambulares en textos contemporneos (como, por ej: entre cristianos el
Dios todopoderoso en cuyo nombre se celebr el tratado de paz y amistad entre Argentina y Chile, de 29 de
noviembre de 1984), que probablemente han de aumentar a medida que los integrismos religiosos ms
competitivos se apoderan de la representacin de los Estados.
El tratado es la fuente por excelencia de derecho y obligaciones (DI particular) y es excelente coadyuvante en
la formacin de las normas (DI general). En ellos reposa y se evidencia la coexistencia y la cooperacin en un
amplio arco de materias que evidencia la interdependencia de los miembros de la sociedad internacional.
Desde una perspectiva histrica no advertimos solamente que sirvan para la memoria colectiva de las
relaciones internacionales, sino que permiten marcar la expansin material del DI y los objetivos prioritarios
de los miembros de la Sociedad Internacional.
Entre 1648 (Paz de Westfalia) y 1815 (Congreso de Viena) la mayora de los tratados concerna a la
Paz, el territorio y las fronteras, las alianzas y las relaciones poltico-militares.
A lo largo del siglo XIX alumbran los tratados de cooperacin en mbitos administrativos y tcnicos
(extradicin, sanidad, propiedad intelectual e industria, comunicaciones, comercio y navegacin)
acompaado de acuerdos constitutivos de Uniones Administrativas para su Gestin, seguimiento y
progreso.
El siglo XX abri el abanico a la solucin pacifica de controversias, la regulacin de problemas
econmicos, sociales y medioambientales, la proteccin de los derechos humanos, el rgimen de los
espacios internacionales, la constitucin de Organizaciones Internacionales.
En los ltimos aos hay una tendencia que indica la voluntad de responder a problemas y
necesidades sociales compartidas mediante reglas jurdicas pactadas. Incluso EEUU con su escasa
vocacin o disposicin a obligarse con los dems, celebr entre 1960 y 2000 ms de 12000 tratados
bilaterales, y multilaterales restringidos.
La evolucin del objeto material de los tratados fue acompaada de su creciente complejidad tcnica.
De los tratados bilaterales de carcter recproco. De los tratados bilaterales, se pas a los multilaterales
convirtindose estos ltimos cada vez con mayor frecuencia no slo en el principal agente motor de las
normas generales, sino tambin en la base de regmenes de regulacin autnoma gobernada por OI.
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Podemos definir al tratado como un acuerdo escrito entre dos o ms sujetos de DI destinado a producir
efectos jurdicos entre las partes segn las normas del DI, sea cual sea la denominacin que reciba. Si
descomponemos los elementos de esta definicin advertimos que:
El tratado es una manifestacin de voluntades concordantes, lo que lo distingue de los actos
unilaterales.
Se formaliza por escrito, lo que lo distingue de los acuerdos verbales y tcitos.
El tratado se celebra entre sujetos de derecho internacional, lo que lo distingue de los acuerdos
sometidos al DI, que estos pueden concluir con sujetos de derecho interno.
El tratado puede ser bilateral o multilateral.
Produce efectos normativos, lo que lo distingue de los acuerdos no normativos.
Sus efectos son entre las partes, es decir los sujetos que los han consentido.
Se rige por las normas de DI, lo que lo distingue de los contratos de Derecho interno suscrito
entre sujetos de DI.
El titulo que reciba el tratado es irrelevante.
La forma: un acuerdo escrito:
El tratado es una manifestacin de voluntades concordantes, un consensus ad dem, formalizado
por escrito. Son instrumentos diplomticos, sin documentos en que quede constancia del acuerdo, precisando
su objeto y pre-constituyendo su prueba no hay tratado
El acuerdo por escrito puede materializarse en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos,
as tenemos que en la CV (Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados) art. 2 inc. 1 a) Se
entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera sea su
denominacin particular. En este caso el acuerdo suele identificarse como un canje de notas o cartas,
atendiendo al procedimiento segn el cual se perfecciona. Suele darse esto cuando se esta tratando de
enmendar o ejecutar otras obligaciones convencionales (ejemplo, un convenio para el transporte areo).
Acuerdos verbales e incluso tcitos, producto de una manifestacin oral o de una conjugacin de actos,
comportamientos y, en su caso, omisiones, imputables a sujetos de DI pueden producir efectos jurdicos, hay
quienes se refieren a ellos como acuerdos informales como J. Salmon no formalizados o de mero consensu,
pero no son tratados. Se puede citar al respecto el caso de los archivos espaoles en los que se conserva la
correspondencia entre el ministro de asuntos exteriores y el embajador espaol en Londres relativa a uno de
esos acuerdos. En 1770 Espaa forz la evacuacin de la Malvina Occidental de un destacamento britnico,
que incumpliendo con los tratados en vigor, se haba asentado cinco aos antes. El secretario del Foregin
Office, Lord North propuso- para salvar el honor- la reposicin, de la guarnicin desalojada bajo el
compromiso verbal de una posterior retirada voluntaria. As se hizo en 1771, aunque luego hubieron de
transcurrir 3 aos para que el gobierno de SMB (Su Majestad Britnica) decidiera cumplir con la obligacin
verbalmente contrada.
La misma convencin de Viena de 1969, tras excluir a los acuerdos internacionales no celebrados por escrito
de la definicin de tratado, deja expresamente a salvo su valor jurdico internacional: art. 2.1 a) y 3.a) y b)
art.3 Acuerdos internacionales no comprendidos en el mbito de la presente Convencin. El hecho de que la
presente convencin no se aplique ni a los acuerdos internacionales celebrados entre Estados y otros
sujetos de derecho internacional o entre esos sujetos de derecho internacional, ni los acuerdos
internacionales, no celebrados por escrito, no afectar: b) A la aplicacin de los mismos de cualquiera de las
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normas enunciadas en la presente Convencin a que estuvieren sometidos en virtud del derecho
internacional independientemente de esta convencin.
Dicho esto, conviene mantener frente a la pretendida asuncin de obligaciones jurdicas mediante acuerdos
verbales o tcitos una actitud bastante precavida en relacin a la que se toma con los actos unilaterales.
Brottons comenta el caso del 5 de Abril de 1933 en el cual la CPJI estim que la declaracin verbal del
ministro de Asuntos Exteriores noruego (Ihlen) en respuesta de una peticin del embajador de Dinamarca,
hecha en nombre de su gobierno y en asunto de su competencia obligaba a Noruega a no impugnar la
soberana danesa sobre el conjunto de Groenlandia. La declaracin de Ihlen no constitua el elemento
reactivo de un acuerdo verbal? Era una promesa? Propici una situacin de estoppel? Asimismo cuando el
embajador de Venezuela da respuesta mediante nota verbal del 22 de Noviembre de 1952 a la que le dirige el
canciller colombiano ese mismo da declarando que su gobierno no objeta la soberana venezolana sobre el
archipilago de Los Monjes no est sentando las bases formales de un acuerdo mediante canje de notas?
En el asunto Plataforma Continental entre Tnez y Libia la CIJ (1982) consider que el silencio de Francia
(que ejerca el protectorado sobre Tnez) en relacin a una lnea propuesta en 1914 por Italia (que haba
sucedido al imperio otomano en la actual Libia) para dividir los bancos de esponjas, y su observancia de
hecho durante un largo tiempo, evidenciaba un modus vivendi tcito til para justificar histricamente la
eleccin del mtodo aplicable a la delimitacin de la plataforma continental de las partes (pero no para probar
la existencia entre ellas de una frontera martima reconocida) cuando la cancin dice en esta mano tengo 5
dedos y, en esta otra dos y tres No nos est ofreciendo dos explicaciones igualmente ciertas de una
misma realidad, aunque una sea algo ms rebuscada que la otra?
Los problemas que desde el punto de vista interno plantea la asuncin de obligaciones internacionales
mediante actos y comportamientos unilaterales se reproducen al contacto con los acuerdos no escritos. La
preocupacin por la seguridad jca y la dificilsima incardinacin de estos acuerdos dentro de un sistema cuyo
objetivo es reglamentar y formalizar- la intervencin de los poderes del Estado, combinando la accin de
uno (Ejecutivo) con el control de los otros (Legislativo y Judicial) llaman a desconfiar de cualquiera
procedimientos informales de asuncin de obligaciones; de este modo y en principio los acuerdos no escritos
carecen de efectos jurdicos o, con otras palabras, que la asuncin de obligaciones por esta va es
excepcional pues no ha de presumirse la voluntad de las partes en este sentido.
En la practica tal vez sea en la aceptacin tcita de los derechos a favor de tercero convenidos en un
tratado (art. 36 de la CV sobre derecho de los tratados) o en algunos supuestos de sucesin de Estados en
tratados bilaterales (art. 24 1,b de la CV sobre sucesin de Estados en materia de tratados) donde podemos
encontrar algunos de estos casos; pero se trata de supuestos muy particulares que operan, adems a partir
de premisas escritas. Lo mismo podra decirse cada vez que en el proceso de enmienda de tratados el afn
por simplificar y agilizar la adaptacin de las obligaciones convenidas a nuevas circunstancias conduce a
interpretar el silencio de una parte como asentimiento.
Estn los que errneamente creen ver acuerdos no escritos entre los votantes a favor de un proyecto de
resolucin en el seno de una institucin o de un rgano o de una OI. El papel de los representantes en el
marco de esos espacios consiste en cooperar en la formacin de una voluntad colegiada proyectada en actos
unilaterales de la Organizacin cuyo valor jurdico viene determinado por su tratado constitutivo y la prctica
posterior. Una resolucin obligatoria a condicin de ser adoptada por unanimidad o de limitar su efecto a
quienes dieron para ella su voto de modo favorable se aproxima al acuerdo, pero no es un acuerdo. Incluso
hay que aclarar la situacin como la que se da en el Consejo de la UE, en donde se aprovechan las reuniones
de un rgano o un cuerpo de la institucin para gestar acuerdos entre los miembros sobre materias que
escapan a las competencias orgnicas e institucionales.
Los sujetos:
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