Protocolo 3

Robinson Lpez Lpez

Maestra en Desarrollo Sustentable
Universidad del Valle

Documentos de trabajo:

Jacques Defourney, P. D. (2001). La economa social. En P. D. Jacques Defourney, La Economa

Social en el norte y en el sur (pgs. 19-52). Buenos Aires: Ediciones Corregidor.
Lewis, D. (2003). Teorizar la Organizacin y Gestin de las Organizaciones no Gubernamentales de
Desarrollo: Hacia un enfoque compuesto. Revista de la gestin Pblica Vol 5. No 3, 325344.
WALLIS, B. D. (2002). Las teoras econmicas del sector voluntario: un estudio de las fallas del
gobierno y los enfoques del mercado. University of Otago Economics, 208.

La economa social surge en Francia a finales de la tercera dcada del siglo XIX si bien surge
conceptualmente en esta poca a partir de la Publicacin de Dunoyer el nuevo tratado de
economa social, el fenmeno de la Economa social haba recorrido gran parte de la historia.
En los pases anglosajones, por ejemplo, se viva una radical mirada hacia el utilitarismo puro y con
alguna mirada extraa haca la filantropa, que a lo sumo, ambas no seran ms que la expresin
del egosmo. Casos como el de la dinasta Tang en el siglo VII y VIII en Asia mostraba procesos de
sociedades de apoyo mutuo en labores agrcolas.
Los griegos, los Romanos y hasta los egipcios tendran diversas organizaciones sociales donde se
manifestaba la naturaleza de solidaridad de las comunidades. A este tipo de organizaciones
sociales como las cooperativas, las mutuales y asociativas se les denomina como el tercer sector.
El primer y segundo sector estn determinados por el mercado o lo privado y las acciones
gubernamentales.
A partir de las deficiencias, segregaciones, obstculos e inequidades generadas por el primer y
segundo sector, aparece el tercer sector a cubrir los huecos que stas han abierto o no han
podido cerrar. Pensadores Liberales como Walras y J.S Mill, plantearon que las asociaciones de
base seran una posibilidad enorme para hacerle frente al sistema salarial y ser sustituido por
asociaciones de trabajadores.

La iglesia en todas sus manifestaciones ha gozado de una componente muy fuerte de

organizacin, a raz de ello, han logrado mantenerse en diversos sistemas tan contrarios como el
feudalismo y el liberalismo econmico desarrollado a travs del capitalismo. Esa capacidad de
adaptacin, y mimetismo en muchos casos, han sido la base fundamental para crear grupos que
se interesen por las condiciones de los dems. De ah que si bien el eje central de la economa
social no es la religin, si tiene una deuda bastante grande en el aporte del sistema de asociacin
con objetivos comunes.
La economa social no es ms que volver la mirada hacia las personas, es humanizar la economa
segregadora e inequitativa, para ponerla en un plano horizontal donde todos cabemos y todos
podemos, con nuestras limitaciones y fortalezas, ser incluidos. De ah que la base de la economa
social sean las organizaciones sociales locales.
La economa social cuenta con dos enfoques uno jurdico institucional el cual estudia las tres
formas de organizacin, en cooperativas, en mutuales y en empresas asociativas. Todas stas, han
nacido producto de las necesidades. Ese principio de necesidad tanto en el norte como en el sur,
que se manifiesta de diferentes maneras, son producto por un lado de los efectos econmicos
adversos en algunas poblaciones o polticas pblicas que fueron retiradas. Por otro, fenmenos
naturales que causaron desastres sociales o condiciones climticas adversas que requieren de una
estrategia conjunta donde prime el principio de la solidaridad.
El segundo enfoque de la economa social incluye todos los aspectos econmicos, las actividades
de las empresas, sobre todo las cooperativas, asociaciones y sociedades benficas las cuales
incluyen los siguientes principios:
1. Prima el servicio de los miembros sobre la ganancia.
2. Autogestin
3. Toma de decisiones democrtica
4. Primaca de las personas y el trabajo sobre el capital en la distribucin de ingresos
La fuerza motora que impulsa y mantiene la economa social se manifiesta en la unin de un grupo
social determinado por una unidad colectiva o destino compartido. Dentro del cual el liderazgo
dentro de las asociaciones deber propender por mantener el dinamismo, la disciplina econmica
y el objetivo social comn de igual manera debern propender por el desarrollo de las
comunidades locales y satisfacer sus necesidades comunes.
Por su parte, las empresas de economa social tienen grandes ventajas frente a otras formas de
organizacin, las empresas privadas y los poderes pblicos, sobre todo en el desarrollo local y la
satisfaccin de necesidades se realiza a bajo costo y en el tiempo requerido. Tambin la economa
social se manifest en sociedades en transicin donde las reacciones colectivas crearon
transformacin del sistema imperante y
finalmente este tipo de economa hace un
replanteamiento tico de la economa y de la actividad econmica, en la bsqueda de la primaca
del bienestar comn sobre la acumulacin de capital.

En el caso de los sectores voluntarios stos estn enfocados a ser independientes bsicamente del
Estado, sin embargo ejecutan tareas pblicas delegadas por el Estado las cuales ni las entidades
sin nimo de lucro muchas veces estn dispuestas a realizar.
Segn (WALLIS, 2002) la fuente de este sistema de organizacin se fundamente en tres pilares
fundamentales:
Una inadecuada provisin publica (fracaso del gobierno)
Un enfoque de fallo del contrato enfocndose al fracaso del mercado cuando los servicios
son difciles de evaluar
Perspectiva de control del consumidor enfocada en la necesidad de supervisar los
donantes de las organizaciones voluntarias
Como se puede apreciar y como ya lo mencionamos anteriormente con la economa social, los
diferentes movimientos y asociaciones que tienen como objetivo comn mejorar la calidad de
vida, satisfacer las necesidades mnimas y dignificar la vida, surgen de las necesidades y de la
ausencia o fallo del Estado y de la falta de confianza en el mercado.
Sin embargo su papel va un poco ms all, donde se proveen de bienes y servicios a los menos
favorecidos, mostrando que mediante la solidaridad, el compromiso y la simetra en la
informacin son posibles hacer transformaciones sociales profundas. Adems sirve como un
modelo emprico para exigirle al Estado la eficiencia y la eficacia de la promulgacin e
implementacin de polticas pblicas.
En el caso de las Organizaciones No Gubernamentales conocidas como las ONGs aparecen dentro
del tercer sector como una organizacin especializada las cuales comparten elementos
estructurales y sobre todo el objetivo comn de la satisfaccin de necesidades insatisfechas. Sin
embargo y dada su naturaleza, el activismo internacional de muchas de estas organizaciones le
han marcado un camino muy fuerte y consolidado al punto que logran transformar algunas
polticas nacionales e internacionales.
La elaboracin de acuerdos y tratados entre pases, muchas veces se ven influenciados por el
efecto de las ONGs, por esta circunstancia y dada la credibilidad, el Estado ha entrado en la fase
de dependencia de estas organizaciones y las mismas han empezado a ejecutar funciones o tareas
misionales del Estado; es decir las organizaciones no gubernamentales estn desarrollando
actividades misionales gubernamentales.
Estas nuevas relaciones complejas requieren de una revisin profunda, pues las ONGs estaran
influenciando administrativamente y polticamente, sobre todo, a los pases ms vulnerables
econmicamente. De igual manera, se difumina su carcter de imparcialidad (no gubernamental)
al realizar acciones que debera asumir el Estado.