Universidad Autnoma de Santo Domingo

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales

Escuela de Sociologa
Introduccin a las Ciencias Sociales - SOC 0100 - L2

Exposicin final

La globalizacin
El neoliberalismo

Sebastin Alberto Nin Fernndez

100339156

Yorleni De la Rosa Martnez

100170606

27

El neoliberalismo

27/11/2015

Licenciatura en Informtica

El neoliberalismo

Tabla de contenidos
TABLA DE FIGURAS...................................................................................................... III
INTRODUCCIN........................................................................................................... 4
CAPTULO UNO LA GLOBALIZACIN.......................................................................5
OBJETIVOS.................................................................................................................. 5
LA GLOBALIZACIN....................................................................................................... 6
ETIMOLOGA................................................................................................................. 8
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACIN..........................................................8
Ventajas de la globalizacin...................................................................................8
Desventajas de la globalizacin.............................................................................9
TIPOS DE GLOBALIZACIN...........................................................................................12
Globalizacin econmica y poltica......................................................................12
Globalizacin social............................................................................................. 13
Globalizacin cultural........................................................................................... 14
Globalizacin tecnolgica....................................................................................15
CAPTULO DOS EL NEOLIBERALISMO...................................................................17
OBJETIVOS................................................................................................................ 17
EL NEOLIBERALISMO................................................................................................... 18
ORGENES................................................................................................................. 19
Coloquio Walter Lippmann...................................................................................19
Posguerra............................................................................................................ 20
POLTICAS NEOLIBERALES........................................................................................... 22
USOS DIVERGENTES DEL TRMINO..............................................................................23
Uso crtico............................................................................................................ 23
Uso liberal............................................................................................................ 24
CARACTERSTICAS DEL NEOLIBERALISMO ECONMICO..................................................26
EL NEOLIBERALISMO COMO PROPUESTA ANTROPOLGICA.............................................26
CONCLUSIN............................................................................................................. 28
BIBLIOGRAFA............................................................................................................. 29
Pginas Web........................................................................................................ 29

Licenciatura en Informtica

El neoliberalismo

Tabla de figuras
Imagen 1: Problemas globales - La desigualdad.........................................................10
Imagen 2: La globalizacin nos hace a todos iguales..................................................11
Imagen 3: Globalizacin econmica............................................................................12
Imagen 4 - Criticas al neoliberalismo...........................................................................23

Licenciatura en Informtica

Introduccin
El mundo est evolucionando socialmente cada vez ms. Un hecho que casi todos
validamos es que esta evolucin desarrolla cambios que no son siempre para
bien, ya que algunos de ellos no construyen, sino que destruyen. Ahora bien,
saber cules son estos cambios no es tan fcil como podra pensarse. Un ejemplo
de esto est en la religin, donde una parte de la poblacin afirma que su
existencia trae problemas econmicos, polticos y sociales, y que por tanto sera
mejor que no existiera, cosa a la que, naturalmente, la mayora se opone.
Dos movimientos importantes que estn causando controversia principalmente a
nivel econmico son la globalizacin y el neoliberalismo. En este trabajo de
investigacin trataremos sus motivos y objetivos, orgenes, ventajas y desventajas.
Una de las incgnitas que trataremos de averiguar es la importancia y el impacto
que podran generar estos dos movimientos en nuestra sociedad, as como
analizar y comprender si los cambios generados por estos son buenos o malos
para la sociedad en general.
Cabe destacar que en esta investigacin mantendremos una posicin neutral en
cuanto a los puntos ya mencionados, de manera que podamos analizar la
situacin de acuerdo a la ciencia.

Captulo uno

La globalizacin
Objetivos
Comprender de que se trata el trmino
globalizacin.
Conocer acerca de los orgenes de este
trmino y las causas de su actual
popularidad.
Describir las consecuencias que la
globalizacin promete, habiendo tanto
buenas como malas.
Conocer los distintos tipos de globalizacin
que existen.

La globalizacin
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a escala
planetaria que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los

distintos pases del mundo uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a travs
de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un
carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso
dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el
capitalismo democrtico o la democracia liberal, y que han abierto sus puertas a la
revolucin informtica, llegando a un nivel considerable de liberalizacin y
democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico
nacional, y en sus relaciones internacionales.
Este proceso originado en la Civilizacin occidental y que se ha expandido
alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda
mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de
la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la
integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde
los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala
planetaria (nueva economa) cobrando mayor importancia el rol de las
empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la
implantacin definitiva de la sociedad de
consumo. El ordenamiento jurdico tambin
siente los efectos de la globalizacin y se ve
en la necesidad de uniformizar y simplificar
procedimientos y regulaciones nacionales e
internacionales con el fin de mejorar las
condiciones de competitividad y seguridad
jurdica, adems de universalizar el
Ilustracin 1: La globalizacin y sus efectos
reconocimiento
de
los
derechos
fundamentales de ciudadana. En la cultura se caracteriza por un proceso que
interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea
global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno
de asimilacin occidental o de fusin multicultural. En lo tecnolgico la
globalizacin depende de los avances en la conectividad humana (transporte y
telecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de personas y la masificacin
de las TIC y el Internet. En el plano ideolgico los credos y valores colectivistas y
tradicionalistas causan desinters generalizado y van perdiendo terreno ante el
individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Los medios de
comunicacin clsicos, en especial la prensa escrita, pierden su influencia social
(cuarto poder) frente a la produccin colaborativa de informacin de la Web 2.0
(quinto poder).
Mientras tanto en la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones en algunos
mbitos que son tomados por la sociedad civil en un fenmeno que se ha
denominado sociedad red, el activismo cada vez ms gira en torno a movimientos

sociales y las redes sociales mientras los partidos polticos pierden su popularidad
de antao, se ha extendido la transicin a la democracia contra los regmenes
despticos, y en polticas pblicas destacan los esfuerzos para la transicin al
capitalismo en algunas de las antiguas economas dirigidas y la transicin del
feudalismo al capitalismo en economas subdesarrolladas de algunos pases
aunque con distintos grados de xito. Geopolticamente el mundo se debate entre
la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas
potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poder
blando se vuelven los mecanismos ms aceptados por la comunidad internacional.
La sociedad civil tambin toma protagonismo en el debate internacional a travs
de ONGs internacionales de derechos humanos que monitorean la actividad
interna o externa de los Estados. En el mbito militar surgen conflictos entre
organizaciones armadas no-estatales (y transnacionales en muchos casos) y los
ejrcitos estatales (guerra contra el terrorismo, guerra contra el narcotrfico, etc.),
mientras las potencias que realizan intervenciones militares a otros pases
(usualmente a los considerados como Estado fallido) procuran ganarse a la
opinin pblica interna y mundial al formar coaliciones multinacionales y alegando
el combate a alguna amenaza de seguridad no sin amplios debates sobre la
legitimidad de los conceptos de guerra preventiva e intervencin humanitaria
frente al principio de no intervencin y de oposicin a las guerras.
La valoracin positiva o negativa de este fenmeno, o la inclusin de definiciones
alternas o caractersticas adicionales para resaltar la inclusin de algn juicio de
valor, pueden variar segn la ideologa del interlocutor. Esto porque el fenmeno
globalizador ha despertado gran entusiasmo en algunos sectores, mientras en
otros ha despertado un profundo rechazo (antiglobalizacin), habiendo tambin
posturas eclcticas y moderadas.

Etimologa
Ciertos autores (como por ejemplo Guy Rocher) consideran que es ms adecuado
en espaol el trmino mundializacin, galicismo derivado de la palabra francesa
mondialisation, en lugar de globalizacin, anglicismo procedente del ingls
globalization, puesto que en espaol global no equivale a mundial, como s
ocurre en ingls. Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia Espaola
registra la entrada globalizacin, entendida como la tendencia de los mercados
y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que
sobrepasa las fronteras nacionales (DRAE 2006, 23 edicin), mientras que la
entrada mundializacin no est en el Diccionario.

Ventajas y desventajas de la
globalizacin
Ventajas de la globalizacin
Es importante anotar que entre los partidarios del desarrollo econmico y social,
existen corrientes con visiones encontradas y radicalmente diferentes en su
percepcin sobre los beneficios de la globalizacin; es el caso del liberalismo
libertario y el neoconservadurismo en lo poltico, o la escuela austraca y el
monetarismo/escuela neoclsica en la doctrina econmica.
Los liberales libertarios y otros partidarios del laissez-faire capitalista dicen que los
altos niveles de libertades polticas y econmicas, en la forma de democracia y
capitalismo, han sido fines valorables en s mismo en el mundo desarrollado y han
producido altos niveles de riqueza material. Ellos ven en la globalizacin un
proceso benfico de extensin de la libertad y el capitalismo.
Aquellos que apoyan el libre comercio proclaman que el aumento tanto de la
prosperidad econmica como de oportunidades, especialmente en los pases en
desarrollo, incrementara las libertades civiles y llevara a un descontrol de recursos
ms eficientes. Las teoras econmicas de la ventaja comparativa sugieren que el
mercado libre produce tal descontrol de recursos, a mayor beneficio de todos los
pases que estn envueltos. En general, esto conduce a reduccin de precios,
ms empleos, incremento en la produccin y de niveles de vida especialmente
para los que viven en pases en desarrollo.
Existen tambin los llamados "globalistas" o "mundialistas", que proponen una
"globalizacin democrtica". Ellos creen que la primera etapa de la globalizacin,
orientada al mercado o a asuntos econmicos, debe ser seguida por una etapa de
creacin de instituciones polticas globales que representen las visiones o
aspiraciones del "ciudadano mundial". Su diferencia con otros "globalistas" es que
ellos no definen por adelantado una ideologa para orientar esta voluntad,
dejndola a la voluntad de esos ciudadanos a travs de un proceso democrtico
Proponentes de la globalizacin argumentas que el movimiento anti-globalizacin
es proteccionista y usa evidencias puntuales y anecdticas para apoyar sus
visiones, mientras que las fuentes estadsticas proveen un apoyo fuerte a la
globalizacin.
A pesar de que algunos lo discuten, la desigualdad del ingreso a nivel mundial
parece estar decreciendo, como el economista Xavier Sala-i-Martin argumento en
2007. Dejando de lado quien tiene la razn, se puede alegar que ms importante

es la medida de pobreza absoluta: si todos vivieran en la miseria, la desigualdad

de ingresos sera muy baja.
Desde 1981 al 2001, de acuerdo a figuras del Banco Mundial, el nmero de
personas que viven con un dlar o menos de ingreso al da ha declinado en
trminos absolutos de mil quinientos millones de personas a mil cien millones. Al
mismo tiempo, la poblacin del mundo aument. As pues, en trminos
porcentuales el nmero de tales personas declin en los pases en desarrollo de
40% a 20% de la poblacin con las mayores disminuciones teniendo lugar en las
economas que han reducido ms las barreras al comercio e inversin. Sin
embargo, algunos crticos advierten que sera conveniente usar medidas ms
detalladas de la pobreza.
El porcentaje de personas que viven en menos de dos dlares de ingreso al da ha
cado mucho en reas afectadas por la globalizacin, mientras que las tasas de
pobreza han permanecido estables en otras reas. En Asia del Este, incluyendo
China, ese porcentaje ha decado en un 50.1%, comparado con un incremento del
2.2 % en frica subsahariana.
Desventajas de la globalizacin
La globalizacin tiene ciertos factores negativos, entre los cuales tenemos:

Externalidades negativas
o males
pblicos generados por
deficiencias o fallas en la
produccin de bienes que
son
objeto de importacin y
comercializacin en el
pas de
destino que generan un
alto
costo social que conllevan
mayores
Imagen 1: Problemas globales - La desigualdad
gastos
presupuestarios
comprometiendo las finanzas pblicas, pues el que genera la externalidad
en el pas de origen no tiene o se le puede obligar los daos y perjuicios
que ocasione a otros en el lugar de consumo.
Estrecha el margen de la decisin de los sistemas democrticos y dificulta
la adopcin de las polticas impositivas en aras de la configuracin de
sistemas impositivos que reduzcan la desigualdad y de gasto para crear
una sociedad.
Estimula la competencia fiscal desleal y fiera, segn Stiglizt la carrera
entre diferentes ordenamientos por tener impuestos ms bajos de la regin
lo que limita la posibilidad de una fiscalidad progresiva. Las empresas
amenazan con marcharse si los impuestos son demasiado altos.

Ciertos visos de regresividad y, por tanto, inequidad en el sistema

impositivo a la renta de las personas naturales en virtud de que el diseo
normativo puede implicar el establecimiento de una carga mayor para los
trabajadores nacionales con respecto a los denominados expatriados
-personas que laboran en empresas transnacionales.
Brechas o penumbras en sectores econmicos altamente productivos que
escapan al control de la administracin tributaria amparados en estrategias
de negocios complejas que se levantan en slidas estructuras que ofrecen
los avances tecnolgicos que las permiten e intensifican.
La indefinicin de los factores de conexin y en los vacos normativos
producto de retraso experimentado en los ordenamientos (las ms de las
veces de los pases que atraen la inversin), causas eficientes y recientes
de la evasin tributaria.
La deslocalizacin de los factores productivos conllevan consecuencias
nefastas, especialmente agudas para Amrica Latina, en forma de deuda
externa y prdida de competitividad, tal como asienta el extraordinario
catedrtico espaol Csar Garca Novoa, a consecuencia de la
mundializacin de los mercados financieros.
El debilitamiento de la industria nacional en virtud de que la existencia de
mecanismos de control lesivos a los derechos fundamentales y de difcil
ejecucin; controles cambiarios, la multiplicacin de rganos coincidentes
en las aduanas y ambientes de corrupcin, que son fuentes de
contrabando, evasin y generacin de externalidades negativas en materia
de salud (medicinas y especies alcohlicas).
El incremento de la legitimacin de capitales, trfico de armas, trfico de
drogas, trfico de personas, delitos contra la propiedad intelectual y, en fin,
diversas manifestaciones del crimen organizado.

Imagen 2: La globalizacin nos hace a

todos iguales

Son expresiones, unas de una cruenta

violencia y otras de expansin silente, que
desvanecen el poder de las instituciones para
perseguir y castigar esos delitos de amplia
gama y destructivos de los valores ms
bsicos hasta lo ms complejos y
evolucionados de la sociedad. Es un reto
permanente que va arrastrando a los estados
en una seguidilla de efectos impredecibles e
interdependientes haciendo que el espacio de
actuacin de estos factores se reduzca.

Tipos de globalizacin
Globalizacin econmica y poltica

La globalizacin econmica
en la creacin de un
mundial en el que se
suprimen todas las barreras
arancelarias para permitir la
circulacin de los capitales:
financiero,
comercial
y
productivo.

consiste
mercado

libre

Imagen 3: Globalizacin econmica

El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos

internacionales y la inversin extranjera. Su caracterstica es que no
ocupa un lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede
trasladarse de un lugar a otro con rapidez.
El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias
primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos,
vehculos, etc.) y la mano de obra.
El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se
compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado
internacional, los principales vendedores son las empresas
multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM,
Unilever, etc. Los compradores son las poblaciones de cada pas y
tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos son
los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de
trabajo a cambio de un salario.
La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin
del proceso histrico de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la
libre movilidad del capital y la creacin de un solo mercado mundial.
Globalizacin social

Las grandes multinacionales sitan sus fbricas en pases en vas de desarrollo,

industriales de oportunidad, que buscan los beneficios como nico horizonte, para
satisfacer a sus accionistas, capitalistas ambiciosos donde el dinero lo es todo,
gentes egostas, que negocian con los gobiernos locales, para lograr objetivos que
les favorezcan sin atender los derechos humanos, para que los ministerios
permitan el despido libre, se toleren las malsimas condiciones para los
trabajadores, las horas extras no se pagan pero si se trabajan, escasos descansos
y no existen vacaciones, los sueldos mseros son de subsistencia y el trabajo
infantil est permitido o tolerado, esta horrible situacin, permite que algunos
capitalistas puedan beneficiarse de esta codiciosa globalizacin con la explotacin
de las personas, para enriquecerse ms y ms a costa de quebrantar los derechos
de estas desafortunadas personas, como modernos esclavos en un mundo de
bienestar para algunos y de explotacin para muchos.
La globalizacin debera ser justa y positiva para todos si las culturas compartieran
sus riquezas, se extendiera la solidaridad y se produjeran intercambios
comerciales justos, el mundo estara ms equilibrado. Desafortunadamente no
ser as mientras el mundo est dirigido por las empresas codiciosas afanadas por
obtener dinero sin escrpulos de ningn tipo. Mientras que montar una factora en
un pas pobre, este guiado por una mano de obra barata, evitar pagar impuestos y
ocultar beneficios: La globalizacin no beneficiara a los pobres, ni les har salir de
la pobreza. Cuando est fbrica se instale en un pas, para sacar a una regin de
la pobreza, pagando salarios justos, tratando a los obreros y empleados como
seres humanos con derechos. Entonces si la globalizacin seria de grandioso
valor. Seria bello, tico y justo que el capital haga acto de responsabilidad humana
y obre en justicia social, eliminando ambiciones desmedidas.
Se debe tener conciencia de que la precariedad se debe a una serie de injusticias
contra las que se puede y debe luchar. Por lo tanto debemos iniciar caminos
solidarios para lograr avances en la igualdad y en la justicia social. Algunos se han
logrado gracias a la presin social, como la condonacin de la deuda Externa por
parte de los pases ricos.
Actualmente no son momentos afortunados en los pases de Occidente, sin
embargo el abandono de la colaboracin humanitaria, y continuar con la
expoliacin de recursos y la explotacin humana, puede convertirse en un
problema planetario, donde todos los seres humanos saldremos perjudicados y
enfrentados.
Globalizacin cultural
La globalizacin en la cultura se manifiesta en la integracin y el contacto de
prcticas culturales: marcas, consumo de medios, valores, iconos, personajes,

imaginario colectivo, costumbres, relaciones, etc. En un sentido restrictivo del

concepto de cultura, se entiende sobre todo lo relacionado con la difusin y
consumo de los productos culturales al alcance mundial, fundamentalmente cine,
televisin, literatura y msica, en los que el factor tecnolgico multiplica su
capacidad de difusin a gran escala.
A esto se suma la existencia de focos de atraccin para un intenso turismo
cultural, manifestados en los principales destinos tursticos y en los grandes
eventos expositivos (grandes museos, ferias y convenciones) que aspiran a hacer
accesible una cultura de alcance mundial, en estrecha relacin con la ampliacin
de las redes de transporte internacionales, especialmente el areo.
El mercado mundial para las industrias del entretenimiento, de las que el cine
estadounidense ha sido el mayor exponente a lo largo de todo el siglo XX,
depende de dos factores tcnicos: medios de comunicacin e idioma. La barrera
del idioma sigue dependiendo de la realizacin de doblajes y traducciones, en las
industrias de contenidos narrativos, crendose mercados sectoriales para las
grandes lenguas multinacionales como el espaol o el francs, adems de la
posicin dominante del ingls.
Con la progresiva y rpida digitalizacin de todos los soportes de comunicacin,
se reducen las barreras a la difusin mundial, reservada durante buena parte de la
segunda mitad del siglo XX a las firmas de radiodifusin, los circuitos de exhibicin
y los acontecimientos de cobertura internacional (especialmente los deportivos).
La cultura global es por lo tanto audiovisual, y de masas. Los argumentos
universales narrativos y simblicos tienden a fundirse en los nuevos iconos
audiovisuales, renovados en su esttica (estilo, actores, efectos especiales,
ambientacin, etc.).

Globalizacin tecnolgica
La informacin casi instantnea de sucesos ocurridos en cualquier lugar del
planeta provoca una difusin de conocimientos y una agilizacin en todo sentido.
Ahora est surgiendo una Revolucin tecnolgica slo comparable con la
Revolucin Industrial del siglo XIX. Nace as una sociedad basada en los cambios
tecnolgicos y en el poder de la ciencia y conocimiento. Estos cambios afectan ya
las formas de relacin entre los Estados del mundo.
Cuando nosotros evocamos el trmino la globalizacin de la tecnologa no se
puede hablar de ella sin atraer otro trmino y otro proceso que es la globalizacin
econmica, este ltimo proceso puede definirse como la extensin de mercados
financieros y del comercio a travs del planeta. La razn por la que se relacionan

estos procesos, la globalizacin de la tecnologa y la globalizacin econmica

es debido a que, por ejemplo, cuando se quieren extender los mercados y los
productos se hace a travs de inventos y el desarrollo de la tecnologa, que hace
posible entonces el rpido aumento de la globalizacin principalmente econmica.
Adems de que en la tecnologa tiene cabida muchos procesos o todos los
procesos de la globalizacin como la poltica (por ejemplo el hacer una campaa
poltica a travs de Internet), cultural o econmica como he mencionado. La
velocidad de los cambios en todos estos campos de la globalizacin es a travs y
gracias a la tecnologa adems de la economa y de la ciencia.
El origen de la Globalizacin tecnolgica se relaciona con diferentes fenmenos
como las migraciones de tcnicos y cientficos (este fenmeno es una de las
principales formas de intercambios internacionales en materia de cooperacin),
adems de las relaciones diplomticas, entre otros.
En Amrica Latina existen dos posturas principales acerca de la globalizacin de
la tecnologa: la primera es a favor de ella sosteniendo que se deben abrir los
mercados para poder acceder al desarrollo en todos los campos, la segunda
postura es que si se dejara introducir la globalizacin sera entonces una prdida
de la autenticidad nacional o de la soberana nacional, ademes de que en lugar de
que traiga beneficios traera costos enormes la globalizacin.

Captulo dos

El neoliberalismo
Objetivos
Explicar cmo y por qu surge este trmino,
es decir, cul es su razn de ser.
Describir lo que el neoliberalismo implica y
cules son sus consecuencias, tanto
positivas como negativas.
Hablar de las causas que lo han
popularizado.

El neoliberalismo
El neoliberalismo tambin llamado nuevo liberalismo o liberalismo tecnocrtico
es la corriente econmica y poltica capitalista, inspirada y responsable del
resurgimiento de las ideas asociadas al liberalismo clsico o primer liberalismo
desde las dcadas de 1970 y 1980. Los defensores del neoliberalismo apoyan una

amplia liberalizacin de la economa, el libre comercio en general y una drstica

reduccin del gasto pblico y la intervencin del Estado en la economa en favor
del sector privado, que pasara a desempear las competencias tradicionalmente
asumidas por el Estado. Sin embargo, el uso y definicin del trmino ha ido
evolucionando en las ltimas dcadas y no hay un criterio unificado para
determinar qu es neoliberalismo.
Originalmente el neoliberalismo era una filosofa econmica surgida entre los
eruditos liberales europeos en la dcada de 1930 que trataban de encontrar un
tercer camino o un camino entre medias de la disputa que en ese momento
se libraba entre el liberalismo clsico y la planificacin econmica. El impulso de
desarrollar esta nueva doctrina surgi del deseo de evitar nuevos fracasos
econmicos tras la Gran Depresin y el hundimiento econmico vivido en los
primeros aos de la dcada de 1930, fracasos atribuidos en su mayora al
liberalismo clsico. En las dcadas siguientes la teora neoliberal tendi a estar en
contra de la doctrina laissez-faire del liberalismo, promoviendo una economa de
mercado tutelada por un Estado fuerte, modelo que lleg a ser conocido como la
economa social de mercado.
En la dcada de 1960, el uso del trmino disminuy en gran medida. El trmino se
introdujo de nuevo en la dcada de 1980, debido a las reformas econmicas
realizadas en Chile durante la dictadura de Augusto Pinochet y que fueron
impulsadas y supervisadas por economistas de la llamada Escuela de Chicago,
los Chicago Boys. A partir de aqu, el trmino empez a adoptar connotaciones
peyorativas y a ser empleado por los crticos de estas reformas, al tiempo que el
neoliberalismo pas de defender una postura liberal moderada a una ms radical
que inclua la defensa a ultranza del laissez-faire y el capitalismo en general. El
trmino es a menudo asociado a los trabajos de los economistas liberales
Friedrich Hayek y Milton Friedman. Tambin representa y se asocia al conjunto de
polticas econmicas introducidas por Margaret Thatcher en el Reino Unido y
Ronald Reagan en los Estados Unidos. Una vez que se estableci el nuevo
significado del trmino entre los estudiosos de habla hispana, pronto empez a ser
habitual en los estudios econmicos de autores anglosajones.
En la actualidad el trmino mantiene sus connotaciones negativas y es utilizado
por sus crticos como una condena general al liberalismo econmico y sus
polticas, esto es, la privatizacin de empresas estatales y la apertura y
desregularizacin de los mercados. La adopcin de las polticas neoliberales y la
aceptacin de su teora econmica desde la dcada de 1970 por la mayora de los
pases desarrollados se ven como la causa del hundimiento del sistema financiero
internacional del ao 2007 y 2008 que ms tarde se manifest en la llamada Gran
Recesin.

Orgenes
Coloquio Walter Lippmann
En la dcada de los 30 el estado de nimo general era antiliberal por la Gran
Depresin. Para unir fuerzas un grupo de 25 liberales organizaron el coloquio
Walter Lippman, un encuentro internacional que tuvo lugar en Pars en agosto de
1938. Entre estos liberales se encontraban Louis Rougier, Walter Lippmann,
Friedrich von Hayek, Ludwig von Mises, Wilhelm Rpke y Alexander Rstow.
Rstow, Lipmann y Rougier concluyeron que el liberalismo laissez-faire haba
fracasado y que el nuevo liberalismo deba tomar el relevo. No obstante, Mises y
Hayek no estaban convencidos de ello. Aun as, todos los participantes del
coloquio se unieron en su llamado para un nuevo proyecto liberal. Sobre la base
de la recomendacin de Rstow llamaron a este proyecto neoliberalismo.
El planteamiento que eman del coloquio estaba de acuerdo en alejarse de la idea
de una libertad sin restricciones propia del liberalismo clsico y orientar la
economa de mercado hacia una economa regentada por un estado fuerte. Fue,
en definitiva, una forma de formular una tercera va.
Durante el coloquio las diferencias entre los verdaderos liberales y los "liberales
clsicos" se hicieron patentes. Mientras que los verdaderos liberales exigan la
intervencin del estado para corregir las estructuras del mercado indeseables,
Mises siempre haba insistido en que el nico papel legtimo del Estado era abolir
las barreras para la entrada en el mercado libre. Tambin existan diferencias de
opinin similares en otras cuestiones, como la poltica social y las posibilidades de
intervencionismo.
Posguerra
En teora, el neoliberalismo suele defender algunos conceptos filosficos del viejo
liberalismo clsico del siglo XIX, aunque sus alineamientos polticos y su
implicacin con ideas posteriores, hace de l una doctrina diferente de dicho
liberalismo clsico.
Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn la
extensin de la iniciativa privada a todas las reas de la actividad econmica o la
limitacin del papel del Estado. Entre las ideas y los principios introducidos por el
neoliberalismo y ausentes en el liberalismo clsico, estn el principio de
subsidiariedad del Estado (desarrollado por los ordo-liberales alemanes, que
haban puesto en marcha algunas de sus propuestas en el denominado Milagro
alemn de posguerra), y en especial, el monetarismo de la Escuela de Chicago

encabezada por M. Friedman que, desde mediados de los aos 50, se convirti en
crtico opositor de las polticas de intervencin econmica que se adoptaban en
todo el mundo, junto con aportaciones del enfoque macroeconmico keynesiano.
A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo
acadmico y poltico como alternativa al fracaso del keynesianismo en la gestin
de la crisis de 1973. Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre
inflacin y desempleo, tal como sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton
Friedman haba sealado que esa relacin no era necesaria, como qued
demostrado por el fenmeno de la estanflacin. El nuevo escenario antiinflacionario desafiaba los postulados keynesianos, en esas circunstancias, las
ideas monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como consecuencia se
implementaron nuevas medidas anti-keynesianas como simultanear acciones antirecesivas y anti-inflacionarias. La crtica de los monetaristas tena tres vertientes:

Discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento para

crear demanda agregada, recomendando mantener fija dicha magnitud;
Desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del
constante dficit presupuestario, poniendo en duda el multiplicador
keynesiano; y
Recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica forma
prctica de incrementar la demanda agregada.

La mayor parte de los aportes tericos fueron rpidamente aceptados poniendo fin
a la predominancia que el keynesianismo tena en la mayora de las escuelas de
pensamiento econmico desde la dcada de 1930. Tanto Margaret Thatcher como
la administracin de Ronald Reagan pusieron en prctica estas teoras con
resultados desiguales. En el Reino Unido, se realiz una fuerte reduccin en el
tamao del sector pblico que, si bien tuvo consecuencias negativas en el corto
plazo en el terreno social, reactiv la economa y dio un gran dinamismo al sector
productivo. En los Estados Unidos, similares medidas chocaron con el aparato
poltico y la vocacin militarista del entorno de Reagan, por lo que solo se logr
crear un gran dficit fiscal (las iniciativas de reduccin de impuestos prosperaron
pero no las de control del gasto social o del gasto militar, que eran las principales
partidas del gasto pblico).
Se aprecia en el rgimen militar de Augusto Pinochet en Chile, un modelo
econmico monetarista con algunos rasgos keynesianos, siendo estos manejados
por su equipo de economistas, los Chicago Boys. Estos seran vitales para la
reestructuracin econmica de Chile marcada por las crisis mundiales y la
nacionalizacin del cobre realizada durante el gobierno popular de Salvador
Allende en el ao 1971, siendo llamado este proceso el Milagro de Chile.

De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en

desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista, que
incorporaba la aversin al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero, pero
no al concepto de intervencin pblica en la economa (ejemplo Consenso de
Washington, trmino acuado en 1989 por el economista John Williamson, para
referirse al tipo de polticas fiscales y monetarias recomendadas para los pases
en desarrollo por los organismos con sede en Washington, lase Banco Mundial,
FMI, y Tesoro estadounidense, entre otros).
Por ello se lo relaciona con la tecnocracia de los organismos pblicos
internacionales, debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde
el Banco Mundial, la Organizacin Mundial del Comercio, y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), organismos que no dependen de las Naciones Unidas y estn
por ello exentos del control directo de la comunidad internacional de pases y a los
que en ocasiones se acusa de ejercer presin poltica y extorsin. En la prctica,
estas polticas toman como modelo de economa (salvo en lo referente al
proteccionismo) a la estadounidense (vase: sistema americano, capitalismo
democrtico).
El neoliberalismo, como poltica tecnocrtica y macroeconmica (y no propiamente
filosfica), tiene una dimensin geopoltica mercantilista ajena en la prctica al
liberalismo econmico propiamente dicho, es decir el neoliberalismo no es
necesariamente sinnimo de mercado libre sin trabas burocrticas ni privilegios
sectoriales, razn que explicara que sea asociado al corporativismo
internacional.

Polticas neoliberales
El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares o empresas
privadas el mayor nmero de actividades econmicas posible. Igualmente propone
una limitacin del papel del Estado en la economa; la privatizacin de empresas
pblicas y la reduccin del tamao del Estado, es decir, una reduccin del
porcentaje del PIB controlado o administrado directamente por el Estado.
Respecto al derecho laboral, mercantil y las regulaciones econmicas generales el
neoliberalismo propone la "flexibilizacin" laboral, la eliminacin de restricciones y
regulaciones a la actividad econmica, la apertura de fronteras para mercancas,
capitales y flujos financieros.
Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos
neoliberales (en principio recomendaciones a pases tanto industrializados, como
en desarrollo) incluyen:

Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir la

oferta de dinero hasta lograr una inflacin cercana a cero y evitar el riesgo
de devaluaciones de la moneda. Los partidarios del neoliberalismo creen
que estas medidas, evitan los llamados ciclos del mercado.
Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el consumo
y reducir los impuestos sobre la produccin, la renta personal y los
beneficios empresariales. Tambin proponen eliminar regmenes especiales
y disminuir el gasto pblico.
Liberalizacin/desregulacin: Los partidarios de polticas neoliberales
defienden la liberalizacin o desregulacin para el comercio como para las
inversiones por considerarlas positivas para el crecimiento econmico.
Igualmente se considera positiva la eliminacin de muchas reglas y
restricciones, reducindolas a un mnimo necesario (sobre todo la garanta
del rgimen de propiedad y de la seguridad). En particular abogan por
aumentar la movilidad de capitales y la flexibilidad laboral.
Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms
productivos y eficientes que los pblicos y que el Estado debe achicarse
para ser ms eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de
la generacin de riqueza.

En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor
manera de alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es
mediante un crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al
total de los integrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy poltica del
derrame econmico); como liberales promueven mediante el beneficio individual,
alcanzar el beneficio de toda la sociedad.

Usos divergentes del trmino

Uso crtico
El trmino es usado tanto por detractores del capitalismo (socialistas, comunistas,
etc.) como algunos partidarios crticos del capitalismo (proteccionistas, postkeynesianos, Nueva economa internacional). Estos y otros grupos suelen usar el
concepto como una generalizacin para referirse a cualquier posicin que se
oponga a limitar los mercados o reducir la intervencin del Estado en la economa.
En ocasiones el trmino se ha usado como trmino peyorativo o descalificatorio
para personas que arguyen en favor de una economa de mercado, usando la
palabra como sinnimo de corporativismo.

Imagen 4 - Criticas al neoliberalismo

Segn algunos autores, el neoliberalismo es un

liberalismo heterodoxo, desgajado del tronco
principal de la ideologa burguesa del que
procede. Considera al neoliberalismo propio del
Estado de bienestar implantado en los pases
capitalistas ms desarrollados despus de 1945,
del que sera uno de los tres pilares bsicos, junto
a la democracia cristiana y la Socialdemocracia,
con los que considera que hubo una convergencia
ideolgica tras 1945 en torno al Estado social.
Sectores sindicales lo usan asimismo como
epteto frente a los intentos de recortar derechos
laborales, conseguidos tras largos aos de lucha.
Manifestantes el 19 de junio de 2011 en Madrid,
dirigindose hacia Atocha por la calle Ronda de
Valencia. La pancarta reza: Neoliberalismo: Txico, para el hombre, para el
planeta.
Los proteccionistas sostienen que el neoliberalismo multiplica dramticamente el
impacto de las crisis de confianza, culpabilizndolo del alcance de diversas crisis
financieras a escala ms o menos global, ocurridas entre 1990 y 2008 (ponen de
ejemplo el Efecto Tequila de 1994, Crisis asitica de 1997). Tambin consideran
sus crticos que las polticas de control del gasto pblico generan problemas
crecientes de tensin, exclusin y violencia social en determinados pases. En
Amrica Latina por ejemplo es comn identificar el trmino "neoliberal" con las
recomendaciones del Consenso de Washington.
Algunos economistas institucionalistas consideran que las polticas neoliberales
minusvaloran la influencia que el gasto pblico ha tenido histricamente en
muchos casos tanto en el crecimiento como para el desarrollo (comparar
histricamente ejemplos de pases industrializados); para la proteccin de nuevos
sectores vulnerables de la economa y la poblacin; y para la estabilidad social y
econmica en general.
Tambin se ha sealado que las polticas neoliberales minusvaloran los efectos
negativos de la desigualdad econmica y el hecho de que los impuestos sobre el
consumo son regresivos y castigan ms a los contribuyentes de menos ingresos.
Uso liberal
Originalmente la teora que limitaba el poder del Estado y entregaba la economa a
los agentes privados era el liberalismo, y hasta bien entrado el siglo XX los
partidarios de estas ideas siguieron siendo llamados liberales. Sin embargo, la

crisis de 1929, el New Deal, el auge del keynesianismo, el incremento del gasto
pblico y el rol del Estado en Occidente, condujeron a que el liberalismo
modificado y adoptado por diversos gobiernos de los aos 1980 recibiese otro
nombre, siendo ste el de neoliberalismo.
Con neoliberalismo no se est haciendo alusin a una teora poltica o econmica
en particular, sino ms bien se est refiriendo a una generalizacin de escuelas y
teoras econmicas (muchas veces opuestas entre s), por lo que resulta algo
complejo compararlo con el liberalismo ortodoxo. Mientras el antiguo concepto de
liberalismo resulta ms claro de limitar.
Los defensores del liberalismo poltico y econmico, especialmente el asociado al
liberalismo clsico y el liberalismo libertario (ej. monarquismo) sostienen al menos
dos opiniones en general al respecto del neoliberalismo:
Rechazan el uso anti-mercado o intervencionista del trmino neoliberalismo como
una etiqueta falaz usada por algunos sectores de izquierda y de centro (e incluso
de derecha) para descalificar sumariamente a sus adversarios polticos.
Me considero liberal y conozco a muchas personas que lo son y a otras
muchsimas ms que no lo son. Pero, a lo largo de una trayectoria que comienza a
ser larga, no he conocido todava a un solo neo-liberal. [...] Un neo es alguien
que es algo sin serlo, alguien que est a la vez dentro y fuera de algo, un hbrido
escurridizo, un comodn que se acomoda sin llegar a identificarse nunca con un
valor, una idea, un rgimen o una doctrina. Decir neo-liberal equivale a decir
semi o seudo liberal, es decir, un puro contrasentido. O se est a favor o seudo
a favor de la libertad, como no se puede estar semi embarazada, semi muerto,
o semi vivo. La frmula no ha sido inventada para expresar una realidad
conceptual, sino para devaluar semnticamente, con el arma corrosiva de la
irrisin, la doctrina que simboliza, mejor que ninguna otra, los extraordinarios
avances que al aproximarse este fin de milenio, ha hecho la libertad en el largo
transcurso de la civilizacin humana.
Opinan que la reduccin del Estado debe ser real hasta limitarlo a lo
completamente imprescindible, siguiendo los principios liberales clsicos y no los
neoliberales (aqu algunos liberales identificaran el trmino neoliberalismo con el
fenmeno del corporativismo). Consideran que parte importante de la derecha
poltica, a la cual se oponen, se reduce al mercantilismo empresarial y poltico,
esto es la entrega de preferencias a grupos de presin, multinacionales, o a socios
del sector privado del poder poltico.
De igual forma los liberales rechazan a los organismos internacionales o pblicos
supraestatales (FMI, OMC, BM, etc.) debido a que los consideran monstruos
burocrticos, intervencionistas e intiles que seran responsables del

mantenimiento de regmenes corruptos e ineficientes que no podran conseguir

crdito en el mercado libre, y de establecer una liberalizacin del comercio
internacional regulada, planificada por instancias tecnocrticas y no por agentes
privados, lo cual conducira al corporativismo en vez de al capitalismo.

Caractersticas del neoliberalismo

econmico
Segn el escritor venezolano Fernando Salas Falcn:

Defienden un mercado altamente competitivo.

Aceptan la intervencin del Estado en la economa, como arbitro o
promovedor de la libre competencia.
Se oponen al acaparamiento y a la especulacin.
Se oponen a la formacin de monopolios y oligopolios
Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios por el Estado.
Rechazan la regulacin de precios por el Estado, ya que deben fijarse en
base a la relacin oferta/demanda.
Se oponen a la creacin compulsiva de empleo.
Se oponen al gasto pblico burocrtico.
Defienden el libre comercio internacional.
Defienden la libertad de contratacin del trabajo y la libre movilidad de los
factores de produccin.

El neoliberalismo como propuesta

antropolgica
Detrs del objetivo de la sociedad de bienestar hay una propuesta antropolgica
que est siendo internalizada en los ambientes ganados por el Neoliberalismo. En
trminos ticos suena as: "lo moralmente bueno, lo que debe procurarse como
bien para s mismo y para la sociedad es producir (aumentar la productividad,
cualificarse, rendir al mximo de las posibilidades), consumir (comprar las marcas
ms prestigiosas, exigir calidad, acceder segn las preferencias a lo que se
propone como deseable) y exigir los propios derechos Lo dems debe dejarse a
los que administran la sociedad (el Estado, los Medios de Comunicacin Social...).
Es completamente disfuncional para la sociedad y desestabiliza y frustra a la
persona el que se preocupe del todo social, de la suerte de los pobres. En todo
caso, si a alguien le inquieta esto, que se deje de elucubrar o pretender; que deje,
pues, lo que se llama poltica, y que se meta pues a cualquier asociacin benfica,

privada, por supuesto: se sentir bien, emplear su tiempo libre y no causar

problemas a su relacin con el todo social ni a la sociedad como todo".
En este esquema nada convoca personalmente a los ciudadanos; estos no son
llamados como cuerpo social a nada que los trascienda. En rigor la sociedad no
existe como campo posibilitador de las preferencias de cada cual. La idea de la
humanidad como cuerpo social que se propone fines carece totalmente de
sentido. "De ah el refugio en la familia como pequea tribu o el resurgimiento de
lo tnico, la tribu grande, como restos de sentido o lugares de reunin". Pero este
cultivo en las races, sin proyeccin trascendente, amenaza con convertirse en un
egosmo colectivo.

Conclusin
Concluimos mencionando que la globalizacin es un tema de crecimiento
exponencial y, adems, es indetenible, ya que sta en realidad no es ms que el
resultado de los intereses de las empresas gigantes que intentan crear monopolios
legales. Sin embargo, la globalizacin es un tema que puede resultar
beneficioso, aunque tambin tenga sus contras.
Conviene despejar dudas sobre la lnea ideolgica que se est siguiendo, porque
en el pasado la igualdad y la justicia social fueron enarboladas en los programas
polticos y es indudable que la lnea neoliberal que se est poniendo en prctica
las niega. Hay una disparidad entre la conducta poltica y los principios
ideolgicos.
La propuesta neoliberal establece que hay que disminuir o minimizar los
impuesto a los ingresos directos, es decir, a los ricos y hay que aumentar los
impuestos al valor agregado. Hay que disminuir o eliminar los gastos sociales del
estado.
En tanto no sea posible la existencia del libre mercado internacional y ante la
necesidad de las economas nacionales de competir globalmente, como una
medida transitoria, hay que competir en bloque y para ellos es necesario que los
pases suscriban Tratados de Libre Comercio.
Finalizando, la globalizacin y el neoliberalismo son dos movimientos ante los
cuales se demuestran distintas posturas, teniendo ambas razn en ciertos
aspectos. A pesar de esto, hay algo de lo que no cabe duda alguna, estos
movimientos no pararn su crecimiento.

Bibliografa
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