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A
A
LI M
PE
RU
SCI
EN
RS
ID
ET
LA
UNIVE
CIONAL D
NA
E
IA
NIER
GE
IN BOR
1876
MODULO I:
NORMATIVIDAD DEL SNIP
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
NORMA
CRITERIOS
Ley N 27293
Ley que crea el SNIP
Plazos de evaluacin
(Das hbiles mximo)
(28/06/2000)
M ontos de Inversin
30
45
45
30
45
45
I2'000,000
2'000,000<I 6'000,000
I>6'000,000
I100,000
30
45
45
I100,000
I2'000,000
2'000,000<I 6'000,000
I>6'000,000
20
30
40
I300,000
I6'000,000
6'000,000<I10'000,000
I>10'000,000
10
20
30
40
I1'200,000
I6'000,000
6'000,000<I10'000,000
I>10'000,000
10
30
40
I1'200,000
I10'000,000
I>10'000,000
Plazos de evaluacin
Directiva N 004-2002(Das hbiles mximo)
EF/68.01 (22/11/2002)
M ontos de Inversin
Resolucin M inisterial
N 372-2004-EF/15
Plazos de evaluacin
(Das hbiles mximo)
(23/07/2004)
M ontos de Inversin
Plazos de evaluacin
Directiva N 004-2004(Das hbiles mximo)
EF/68.01 (13/08/2004)
M ontos de Inversin
Plazos de evaluacin
Directiva N 002-2007(Das hbiles mximo)
EF/68.01 (03/03/2007)
M ontos de Inversin
Plazos de evaluacin
Directiva N 004-2007(Das hbiles mximo)
EF/68.01 (02/08/2007)
M ontos de Inversin
Plazos de evaluacin
Directiva N 001-2009(Das hbiles mximo)
EF/68.01 (05/02/2009)
M ontos de Inversin
Plazos de evaluacin
Directiva N 001-2011(Das hbiles mximo)
EF/68.01 (09/04/2011)
M ontos de Inversin
SNIP
Estado
Proyecto de
Inversin Pblica
Ciudadano
EF/68.01.
4.
5.
EJEMPLO :
Nombre del PIP:
Fortalecimiento de
la
Municipalidad
Provincial de ZZZ
Las intervenciones en
las entidades estaran
orientadas entre otros
a crear, ampliar,
mejorar servicios.
6.
II.
Cdigo SNIP
2.
3.
4.
5.
6.
7.
3.
4.
5.
Contina..
III.
IV.
Cantidad
Proyecto Ejecutado
Unidad de
Principales Metas Fsicas
Medidas
Cantidad
Variaciones
EJECUCION FINANCIERA
Registrar la informacin de ejecucin financiera del proyecto comparando los datos originales con los cuales se declar la viabilidad y los datos reales al final de la
ejecucin. Justifique las variaciones segn el cuadro siguiente.
Componentes
Costo (S/.)
Componentes
Contina..
V.
(
5. Deficiencia en la asignacin de los recursos presupuestales (
6. Falta de personal capacitado en la Unidad Ejecutora
(
(
(
)
)
)
)
Otras:
VI.
LECCIONES APRENDIDAS
Asimismo, se deber sealar brevemente y de manera objetiva y crtica, las lecciones aprendidas del proceso seguido en la ejecucin del proyecto. Las lecciones tienen
relacin con preguntas como
La modalidad de ejecucin fue la adecuada?
El diseo fue adecuado?
El nmero excesivo de componentes dificult la ejecucin?
Las metas fueron realistas?
La estrategia de ejecucin fue eficiente?
Los beneficiarios asumieron compromisos reales?
Contina..
VII.
SOSTENIBILIDAD
:
1/ En los casos que la UE no sea responsable de la operacin y mantenimiento se deber indicar la fecha de transferencia a la entidad encargada de la operacin y
mantenimiento, as como los documentos que sustenten dicha transferencia.
Describir los arreglos institucionales llevados a cabo para asegurar la operacin y mantenimiento del proyecto:
Existe algn factor que ponga en riesgo la sostenibilidad del proyecto? Si ( )
No ( )
Cul?:
Porqu?:
CONTACTOS
PARA
MAYOR
VIII. INFORMACION
Indicar las referencias donde se puede obtener informacin detallada que sustente el informe, as como el responsable de su elaboracin:
Nombre de la Unidad Ejecutora:
:
Responsable de la Unidad
Ejecutora:
Firma y sello
Informe:
Telfono/Fax:
Correo electrnico:
:
FECHA DEL INFORME DE CIERRE: :
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content
&view=article&id=3070&Itemid=100275&lang=es
Recursos Pblicos
Se consideran Recursos Pblicos a:
O Todos los recursos financieros y no financieros.
Sector Pblico.
O Los recursos financieros comprenden todas las fuentes de
financiamiento.
O Incluye a los recursos provenientes de cooperacin tcnica no
reembolsable (donaciones y transferencias).
O Incluye a todos los que puedan ser recaudados, captados o
incorporados por las Entidades sujetas a las normas del SNIP.
Programa de Inversin:
Es un conjunto de PIP y/o Conglomerados que se complementan,
tienen un objetivo en comn.
Los GR y GL slo pueden formular Programas que se enmarquen en sus
competencias.
Conglomerado:
Es un conjunto de PIP de pequea escala que comparten
caractersticas similares en cuanto a diseo, tamao u costo unitario y
que corresponden a una misma funcin, de acuerdo al Clasificador
Funcional Programtico.
Slo puede ser un componente de un Programa de Inversin.
Financiero.
O Los proyectos de los GL no sujetos al SNIP que luego de su
ejecucin, la O y M estar a cargo de una Entidad sujeta al SNIP,
debern ser formulados por stas ltimas y declarados viables por
el rgano del SNIP que resulte competente.
O A los proyectos de las instituciones perceptoras de Cooperacin
Tcnica Internacional, cuando una Entidad sujeta al SNIP deba
asumir los gastos de O y M.
O A los PIP de las mancomunidades municipales, cunado al menos 1
de los GL que la integran est sujeto al SNIP.
Municipal).
O Aquellos que vayan a concertar una operacin del endeudamiento
externo para un PIP.
O Los gobiernos locales que sean incorporados por Resolucin de la
DGPI.
Los GL en el SNIP deben tener OPI o haber encargado la evaluacin de
sus proyectos (Convenio Anexo SNIP 11).
Incorporacin Voluntaria de GL
Requisitos:
Tener acceso a Internet;
rgano Resolutivo
Promueve la generacin y fortalecimiento de capacidades del
OPI
Unidad Ejecutora: UE
Cualquier rgano Dependencia de las Entidades, con capacidad
UE: Funciones
Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que
UE: Responsabilidades
La UE debe ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la
Unidad Ejecutora UE
1. Elabora el estudio
definitivo, expediente
tcnico u otro documento
equivalente, supervisa su
elaboracin, cuando no sea
realizado directamente por
este rgano.
(literal b, numeral 10.1, art.
10 de la DG del SNIP)
3. Elaborar el Informe de
Consistencia del Estudio
Definitivo o Expediente
Tcnico
detallado (Formato SNIP-15) y
el Informe de Cierre del PIP
(Anexo SNIP-24). (literal b,
numeral 10.2, art. 10 de la
DG del SNIP)
IDEA
Obligatorio
FASE I:
PREINVERSIN
Perfil
Factibilidad
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
FASE III:
POSTINVERSIN
Operacin
y Mantenimiento
Evaluacin
Ex post
Retroalimentacin
Fin
PERFIL
( Anexo SNIP 05 )
IDEA
Obligatorio
FASE I:
PREINVERSIN
Perfil
Factibilidad
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Retroalimentacin
FASE III:
POSTINVERSIN
Operacin
y Mantenimiento
Evaluacin
Ex post
Fin
O Las normas del SNIP establecen los Contenidos Mnimos para un PIP Menor
a travs del Formato SNIP 04. Segn el monto de inversin, los Contenidos
Mnimos varan. As, existen Contenidos Mnimos cuando el Monto de
Inversin es menor o igual a S/. 300 000 y Contenidos Mnimos cuando el
monto de inversin es mayor a S/. 300 000 pero menor o igual a
S/. 1 200 000. En general un PIP se considera un PIP Menor cuando el
monto de inversin es menor o igual a S/. 1 200 000.
O Un PIP Menor tiene las mismas caractersticas de un Proyecto de Inversin
perfil, pero son resultado del anlisis con un mayor nivel de profundidad y
uso de informacin de mayor confiabilidad, considerando aspectos
relevantes que permitan una adecuada implementacin del proyecto.
RECUERDA:
Los estudios y sus anexos tienen carcter de Declaracin Jurada (DJ),
Desarrollo respectivos.
OPI / DGPI
PERFIL SIMPLIFICADO
10
PERFIL
30
FACTIBILIDAD
40
IDEA
Obligatorio
FASE I:
PREINVERSIN
Perfil
Factibilidad
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Retroalimentacin
FASE III:
POSTINVERSIN
Operacin
y Mantenimiento
Evaluacin
Ex post
Fin
PREINVERSIN
DECLARATORIA DE VIABILIDAD
INVERSIN
EJECUCIN
La entidad responsable de la
operacin y mantenimiento
recibe el proyecto ejecutado.
Para no olvidar:
2.
aplicable.
FORMATO SNIP 15
Informe de Consistencia del ED o
ET detallado de PIP Viable
APROBACIN DEL
ED O ET DETALLADO
PROGRAMA DE INVERSIN
PIP 1
PIP 5
PIP 2
PIP 6
PIP 3
PIP 4
PIP 4
PIP 7
.
PIP 8
PIP 9
CONCLOMERADO
FORMATO SNIP 15
Contina..
Contina..
Contina..
FORMATO SNIP 15
INFORME DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO O EXPEDIENTE TCNICO DETALLADO DE
PIP VIABLE
Este Formato tiene el carcter de declaracin jurada y est diseado para informar sobre la
consistencia entre los parmetros y condiciones de la declaracin de viabilidad del PIP y el
Estudio Definitivo o Expediente Tcnico
Nombre del PIP:
Cdigo SNIP:
El suscrito informa que:
A. El objetivo; localizacin geogrfica y/o mbito de influencia; la alternativa de solucin; metas asociadas
a la capacidad de produccin del servicio (metas de los componentes); la tecnologa de produccin (del
servicio), plazo de ejecucin; modalidad de ejecucin y monto de inversin del estudio definitivo o
expediente tcnico; guardan consistencia con el PIP declarado viable.
B. El costo de los componentes y el costo total del PIP a ejecutar es:
Costo (S/.)
Componente
Declaratoria
Viabilidad
Estudio Definitivo o
Expediente Tcnico
1.
2.
3.
..
TOTAL
Contina..
Componente
Unidad
de
Medida
Meta
Declaratoria
Viabilidad
Estudio Definitivo o
Expediente Tcnico
1.
2.
3.
..
D. La alternativa tcnica del PIP a ejecutar es:
Descripcin de la Alternativa Tcnica segn:
Declaratoria de Viabilidad
________________________________
La UE verificar
permanentemente que al
avanzar el proyecto, se
mantengan las condiciones y
parmetros del ED o ET.
REGISTRO EN EL SOSEM
Sern materia de seguimiento, los PIP que cumplan con por lo menos una de las
condiciones siguientes:
Su monto de inversin total, a precios de mercado, supere los
S/. 10 millones de Nuevos Soles;
Requieran para su financiamiento, total o parcialmente, de una operacin
de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del Estado. En
el caso, de los PIP que se financien con operaciones de endeudamiento
interno, sern materia de seguimiento aquellos que cumplan con la
condicin antes sealada; o
Sean seleccionados por la OPI o la DGPI.
La relacin de PIP materia de seguimiento podr ser actualizada en cada sesin
del Comit de Seguimiento. Dichas actualizaciones no incluyen el retiro de
proyectos ya incorporados en la relacin, salvo que stos hayan sido
desactivados o se haya culminado su liquidacin fsica y financiera, lo que deber
ser expresamente indicado en el acta de la sesin correspondiente.
O Salud
O Transportes y Comunicaciones
O Vivienda, Construccin y Saneamiento
O Poder Judicial
Las variaciones que pueden ser registradas por el rgano que declar la
viabilidad o el que resulte competente sin que sea necesaria la verificacin
de dicha viabilidad, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable,
debern cumplir con lo siguiente:
servicio;
El aumento en los metrados;
El cambio en la tecnologa de produccin;
El cambio de la alternativa de solucin por otra prevista en el estudio de
preinversin mediante el que se otorg la viabilidad;
El cambio de la localizacin geogrfica dentro del mbito de influencia
del PIP;
El cambio de la modalidad de ejecucin del PIP;
El resultado del proceso de seleccin; y,
El plazo de ejecucin.
b) El monto de inversin total con el que fue declarado viable el PIP es:
Menor o igual a S/.3 millones de Nuevos Soles, la modificacin no
Lmites mximos
PORCENTAJE DE VARIACIN
40%
30%
20%
10%
1 milln
2 millones
3 millones
4 millones
5 millones
6 millones
7 millones
30%
VARIACIN
PORCENTAJE DE VARIACIN
40%
20%
10%
1 milln
2 millones
3 millones
4 millones
5 millones
6 millones
7 millones
30%
20%
10%
VARIACIN
PORCENTAJE DE VARIACIN
40%
1 milln
2 millones
3 millones
4 millones
5 millones
6 millones
7 millones
30%
VARIACIN
PORCENTAJE DE VARIACIN
40%
20%
10%
1 milln
2 millones
3 millones
4 millones
5 millones
6 millones
7 millones
__________
* Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversin Pblica, velando por que las
declaraciones de viabilidad que se otorguen, renan los requisitos de validez
tcnica y legal. Asimismo, realizar el seguimiento de la Fase de Inversin de los
Proyectos de Inversin Pblica, buscando asegurar que sta sea consistente con
las condiciones y parmetros bajo las cuales fue otorgada la viabilidad.
UE
IDEA
Obligatorio
FASE I:
PREINVERSIN
Perfil
Factibilidad
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Retroalimentacin
FASE III:
POSTINVERSIN
Operacin
y Mantenimiento
Evaluacin
Ex post
Fin
Recordemos:
Un PIP se encuentra en la fase de posinversin una vez que ha
GRACIAS
Milton Elifio Saavedra Espinoza
Ingeniero Economista
Email: msconsult1@gmail.com