Juan Jacobo Arcila ngela Mara Lopez

Administracin Ambiental 3
Uniempresarial
EL NUEVO PARADIGMA RURAL POLITICAS Y GOBERNANZA
A partir del texto el nuevo paradigma rural polticas y gobernanza identificamos que el
nuevo paradigma es un modelo contemporneo para el mundo rural, el nuevo
paradigma debe integrar una visin antigua con una visin nueva,
la visin antigua que era una serie de productos especficos para todos y la visin
nueva que es observar cmo cada territorio es diferente, especificando cada uno,
actualmente las regiones predominantes rurales ocupan el 75% del territorio y abarcan
alrededor de la cuarta parte de la poblacin en los pases de la OCDE lo que supone
que es un gran nmero.
El descenso de las regiones rurales en su aportacin al PIB es algo que ya se ha
manifestado, identificando como el mundo rural est decreciendo, lo rural no significa
declive como algunos creen , hay que tener en cuenta que la regin rural era la que
ms empleo creaba antes en uno de cada cuatro pases de la OCDE.
La agricultura en el territorio rural a perdido peso , pero sigue teniendo una gran
influencia en el mundo rural, hay agricultores que son capaces de dinamizar , la
agricultura es una fuente y un recurso del medio rural, pero como en la mayora de
sectores econmicos la corrupcin llego a esta y un claro ejemplo es la mala
experiencia de las subvenciones donde no se miraba por mejorar las inversiones en la
agricultura sino por llenar el bolsillo, lo que ha llevado a que el mundo rural no se
dinamice y se quede atrs en muchos pases, adems la entrada de nuevos pases
en la PAC (Poltica Agrcola Comun) obligo a replantear las subvenciones , esas
subvenciones no debieron haberse guardado sino debieron ser invertidas en la mejora
de explotaciones en los productos, creando un medio rural dinmico.
Actualmente hay un nuevo enfoque territorial donde las zonas geogrficas adquieren
importancia
en
detrimento
del
sector
agrcola,
Se procede a una sustitucin de la inversin por la subvencin para dar lugar a
mayores iniciativas con mejores enfoques que replanteen mayor efectividad.
Se sigue apostando por el programa Leader para poder dotar de nuevas
infraestructuras al territorio rural que podr dar lugar a su crecimiento,
se hacen nuevas polticas que tienen en cuenta los agentes pblicos y privados
necesario para el desarrollo del medio local que en muchas ocasiones no se han
tenido en cuenta, generando mayor enfoque tanto vertical como horizontal en el
desarrollo de la gobernanza en los territorios y sus polticas rurales.
Existe una coordinacin de las polticas rurales en todos los niveles
garantizando el incentivo local adecuado, de tal forma que esto se revierta en
iniciativas locales, se debe tener en cuenta que hay una gran diferencia entre recurso
y activo , el recurso es la potencialidad y el activo es como explotar el recurso, esa es
la dinmica territorial cuando un recurso se convierte en activo, por ello no se deben
confundir los trminos y conceptos ya que se pueden crear confusiones que
posteriormente
conlleven
a
perdidas
de
gran
magnitud.
La agricultura debe complementarse con otras actividades, la agricultura ya no es el

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soporte nico de los espacios rurales desde que se le empez a dar gran importancia
a otros sectores como es el caso de la ganadera, es de vital importancia encontrar
nuevos enfoques territoriales donde las zonas geogrficas adquieran importancia y no
solo
algunos
sectores.
Para que evolucione el enfoque de la poltica rural se deben destacar, la sustitucin de
la inversin frente a la subvencin lo que da lugar a mayores iniciativas, xito del
programa Leader vinculado al desarrollo local del territorio rural, hacer una distribucin
de fondos en el territorio , no solo a la agricultura , la necesidad de reformular una
poltica.
Las polticas dirigidas a las regiones rurales deben ser aplicadas por el desarrollo
analtico en un marco global, nuevas polticas que tienen en cuenta los agentes
pblicos y privados, buscando la competitividad, coordinacin de polticas para superar
el
problema
sectorial
y
centrarse
en
el
desarrollo
local,
esa coordinacin debe ser a todos los niveles incluido el local,
la coordinacin vertical es un eje fundamental entre la administracin central y la
escala sub-nacional, los acuerdos requieren alto compromiso con puesta en comn de
conocimientos y la competencia a nivel local, garantizar incentivos adecuados para el
mundo rural de un modo dinmico de forma que esto revierta en la iniciativa rural,
mayor importancia del poder local , una gobernanza descentralizada.
Las polticas rurales se han caracterizado por la escasez de estudios sobre ellas,
dificultad de evaluar cuantitativamente sus gestiones, los resultados son a largo y a
medio plazo, cambio cultural derivado de la poltica rural aunque no tengan dotacin
suficiente, esto debe incluir un marco global , unas estrategias nacionales de
desarrollo rural , que hay que revisar.
El nuevo paradigma se encuentra centrado en, el enfoque territorial, el territorio
adquiere un significado central , el territorio se convierte en un elemento propio,
la
percepcin
de
lo
rural
empieza
a
experimentar
cambios
hay una reestructuracin sobre la modernizacin de lo rural, urbanizacin del espacio
rural equivale a flujos bidireccional, cambio de lmites de lo rural equivale a
equiparacin con lo urbano, ya que hay una concesin de que es posible tener lo que
tiene
el
mundo
rural
tercerizacin
del
mundo
rural.
Nuevas formas de produccin agraria, las nuevas formas de produccin son la
ecolgica y la apuesta por la calidad, agricultura como innovacin, la modernizacin de
los regados consiguiendo ahorros de agua y la mejora de esta produccin reduciendo
los fertilizantes, la contaminacin del suelo y de los acuferos, sostenibilidad del agua
equivale a que la actividad agraria tiene que ser sostenible, el sector agrario da ms
carcter al desarrollo rural.
En conclusin, el territorio en el nuevo paradigma de la gobernanza y sus polticas es
tomado como actor principal dentro de las dimensiones de la sociedad para un
desarrollo regional efectivo a base de una serie de estrategias o enfoques verticales y
horizontales que conllevan a un seguimiento minucioso sobre las regiones rurales y
sus modelos a pequea, mediana y gran escala.