El impacto del programa juntos en la disminucin de la pobreza en el distrito

de Coporaque, Provincia de Espinar, Departamento de Cusco (2009-2014)

Alumna: Marcia Suclli Chaparro

INTRODUCCION
El objeto de esta investigacin es comprender en el contexto de pobreza cuanto ha
sido la disminucin de esta, con el uso de instrumentos de lucha contra la pobreza
como el Programa de Transferencias Condicionadas Monetarias Juntos el cual se
ha establecido como ayuda a los ms pobres, este trabajo pretende vincular
pobreza con el uso de programa social Juntos e interpretar los resultados.
Esta

investigacin

utiliza

una

metodologa

inductiva

predominantemente

cuantitativa analtica. En primer lugar se condujo un trabajo de campo de 6 meses

en la localidad llamada Coporaque, un pueblo de extrema pobreza del
departamento de Cusco, provincia de Espinar, esta investigacin se centr en la
recoleccin de datos y en la observacin de la dinmica local de pobreza y
desarrollo as como el impacto del programa Juntos.
Esta investigacin tiene como fin interpretar los resultados obtenidos y as generar
mejores polticas y normativas de lucha contra la pobreza y dirigirlas hacia la
construccin de una sociedad justa e inclusiva.

1. TITULO
El impacto del programa juntos en la disminucin de la pobreza en el distrito de
Coporaque, Provincia de Espinar, Departamento de Cusco (2009-2014)

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la actualidad, para la mayora de investigadores y profesionales, la pobreza no
significa exclusivamente falta de ingresos sino las limitaciones que tienen estos,
muchas de estas personas con extrema pobreza se encuentran en el distrito de
Coporaque, estas estn haciendo uso del programa de transferencias monetarias
condicionadas, pero el fin de este programa es detener la transgeneracionalidad de
la pobreza de padres a hijos este fin no se estara cumpliendo, sino se estara
dando otra consecuencia como la dependencia a este programa haciendo que
estas transferencias se vuelvan un ingreso seguro y estas personas no estaran

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invirtiendo en actividades que les generaran ms ingreso y por lo tanto si este

programa dejara de apoyar estas personas seguirn en las mismas condiciones
que se encontraban antes de entrar al programa, pretenda conocer cuan
beneficioso ha sido el programa Juntos y en cuanto ha disminuido la pobreza en el
distrito de Coporaque.

3. POI
En qu medida la implementacin del programa juntos a determinado la
disminucin de la pobreza en el distrito de Coporaque con cinco aos de
intervencin del Programa
4. JUSTIFICACION
Es importante el estudio del programa Juntos en conocer cunto y cmo ha sido la
disminucin de la pobreza en el distrito de Coporaque porque muchas de estas
personas se estn volviendo dependientes al programa haciendo que el recurso
monetario que se les entrega sea un ingreso obtenido sin mayor esfuerzo, muchas
de estas personas no generan actividades no usan este recurso como una
inversin sino lo destinan a un gasto que se necesite quiero conocer si el programa
juntos es beneficioso para el distrito de Coporaque y si ha disminuido la pobreza de
este.

5. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Evaluar el impacto del programa Evaluar el impacto del programa
social

en

la

disminucin

de

la social en las familias del distrito de

pobreza en el distrito de Coporaque Coporaque

con

cinco

aos

de

con cinco aos de intervencin del intervencin del Programa

Determinar los cambios en las
programa
actitudes y prcticas de los hogares
beneficiarios del programa juntos

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6. HIPOTESIS
HIPOTESIS GENERAL
HIPOTESIS ESPECIFICAS
El programa juntos determina una El programa juntos determina un
disminucin de la pobreza en la beneficio en la poblacin del distrito
poblacin del distrito de Coporaque

de Coporaque
El programa juntos determina una
sensibilizacin

financiera

en

la

poblacin del distrito de Coporaque

7.

VARIABLES
Programa Juntos
Actividad Econmica
Desarrollo econmico
PEA ocupada
PEA desocupada

8. INDICADORES
Nmero de beneficiados
Hogares por tipo de necesidad bsica insatisfecha
Presupuesto asignado al distrito de Coporaque
Pobreza monetaria
Empleo
Poblacin segn actividad econmica principal
Porcentaje del incremento de ingresos mensual
Porcentaje del incremento del consumo mensual
Porcentaje del incremento del ahorro mensual

9. MARCO TEORICO
1. MARCO HISTORICO REFERENCIAL O CONTEXTUAL
Internacional:
Los Programas de Transferencias Condicionadas consiguieron crecer
en nmero en1997 estaban presentes en 3 pases, mientras que en
2010 se puede acceder a ellos en 18 pases. Gran parte de la
informacin proviene de la Base de datos de programas de proteccin

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social no contributiva en Amrica Latina y el Caribe de la CEPAL, que

ofrece acceso a informacin descriptiva y datos histricos de estos
programas.

Nacional:
El Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas fue creado
el 7 de abril del 2005 mediante el Decreto Supremo No. 0322005
PCM, este combina una focalizacin geogrfica distrital y a nivel de
hogares: el programa busca identificar los distritos ms pobres en
todo el pas, tambin se utiliza una focalizacin a nivel de hogares, el
programa busca identificar los hogares considerados en mayor estado
de pobreza con base en caractersticas socioeconmicas. Al cierre del
ao 2015, el Programa JUNTOS llega a 1 178 distritos con 814 533
hogares afiliados en 18 departamentos.

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Regional: En la regin del Cusco para el sexto bimestre son

66,572 hogares afiliados, son un total de 63,371 hogares
abonados con 144,186 miembros afiliados con un total de
S/.76,696,598 nuevos soles de transferencia Anual

2. TEORIAS BASICAS
Angus Deaton premio Nobel de Economa por su anlisis sobre el
consumo, la pobreza y el bienestar, sobre las polticas abordadas en
el estudio de la pobreza, tanto en pases ricos como en economas en
vas de desarrollo, la distribucin del gasto de los consumidores entre
diferentes bienes, para disear polticas econmicas a favor del
bienestar y de la reduccin de la pobreza, primero debemos entender
las decisiones individuales de consumo.

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3. CONCEPTOS
PROGRAMAS SOCIALES: Es una iniciativa destinada a mejorar
las condiciones de vida de una poblacin. Se entiende que un
programa de este tipo est orientado a la totalidad de la sociedad
o, al menos, a un sector importante que tiene ciertas necesidades
an no satisfechas.
POBREZA: Es la situacin o condicin socioeconmica de la
poblacin que no puede acceder o carece de los recursos para
satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas que
permiten un adecuado nivel y calidad de vida tales como la
alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el
acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de
medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo,
la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos.
FOCALIZACION: Es el conjunto de procesos a travs del cual se
concentran o dirigen los recursos pblicos o privados hacia un
centro o foco de la poblacin (poblacin objetivo) para aliviar o
superar, segn sea el caso, un problema determinado que los
afecta y que se constituye en la finalidad del Programa Social que
busca atenderlos.
GASTO SOCIAL: Es un mecanismo para la redistribucin de
ingreso destinadas al financiamiento de servicios sociales bsicos.
Segn la clasificacin propuesta por la Organizacin de las
Naciones Unidas, son los gastos en educacin, salud, seguridad
social, vivienda, deportes y otros de caractersticas similares.
TRANSGENERACIONALIDAD: Es la transmisin de facultades,
emociones, conductas buenas o malas que no tienen base en
experiencias individuales de las personas.

10. MARCO METODOLOGICO

TIPO DE INVESTIGACION:

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Es una investigacin cuantitativa - analtica ya que al obtener datos de la

poblacin de Coporaque voy a tratar de comparar con otros grupos de
estudio sin manipular las variables para as probar o negar mi hiptesis

HIPOTESIS: El programa junto determina una disminucin de la pobreza en

la poblacin del distrito de Coporaque

DISEO DE INVESTIGACIN: Mtodo inductivo

o Inductivo porque voy obtener conclusiones generales a partir de
premisas particulares
QUE INVESTIGAR?
En qu medida la implementacin del programa juntos a determinado la
disminucin de la pobreza en el distrito de Coporaque con cinco aos de
intervencin del Programa
INSTRUMENTOS DE COLECTA DE DATOS:
Datos Estadsticos del INEI de la Encuesta de Evaluacin del Programa
Juntos el 20 de octubre y finalizar el 15 de diciembre de este ao, en 14
departamentos del pas
o Observacin
o encuesta
o entrevistas
o censos INEI
o IDH PNUD
TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS:
Utilizacin de paquetes estadsticos y economtricos, Excel, Spss, E views.
POBLACION Y MUESTRA DE ESTUDIO:
La poblacin de estudio est representada por los beneficiarios del
Programa JUNTOS de la provincia de Espinar, distrito Coporaque que
cuenta con 1790 familias

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11. ESQUEMA DE LA INVESTIGACION

INDICE

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Alumna: Marcia Suclli Chaparro

1. Resumen
2. Introduccin
3. Planteamiento del problema
4. Descripcin del problema
a. Problema Principal
b. Problema Especfico
5. Antecedentes
6. El programa Juntos
7. Caractersticas del Programa Juntos
a. Condiciones a cumplir
b. La pobreza y el programa Juntos
8. Objetivos
a. Objetivo General
b. Objetivos Especficos
9. Delimitacin Espacial
a. Anlisis del Programa Juntos en la provincia de Espinar
b. Descripcin de la situacin social actual de los pobladores del distrito
de Coporaque
10. Alcances de la Investigacin
a. Metodologa
b. Efectos
c. Resultados
11. Consecuencias del uso del aporte monetario del programa Juntos
12. Conclusiones
13. Bibliografa

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14. Anexos

12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

1 mes

2 mes

Ir

3 mes

al Identificar

4 mes

Observaci

lugar de el tamao n
estudio
en

de

este muestra

dinmica

caso

el entre

los local

distrito

beneficiari

de

os

Coporaq

programa

ue
provinci
a

la instrumento

Plantear

de mejores

datos y su polticas y

s de colecta debido

normativa

de de datos en procesami

s de lucha

pobreza y este

del desarrollo

caso ento

la

pobreza y

dirigirlas

Juntos en el impacto

interpretar

hacia

el distrito del

los

construcci

programa

resultados

n de una

Coporaqu

Juntos en

obtenidos

sociedad

e.

el distrito

justa

de

inclusiva.

as

encuestas.

para contra

identificar

de de

Espinar

6 mes

Hacer uso de Recolecci

los

de

5 mes

como

la

Coporaqu
e

13. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Efectos dinmicos del programa Juntos en decisiones productivas de

los hogares rurales del Per,
GRADE-2014.

Eduardo Zegarra con su investigacin,

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Primeros resultados del Programa piloto Promocin del Ahorro en

familias Juntos del programa piloto Promocin del ahorro en familias
Juntos, mediante la capacitacin, sensibilizacin financiera
Anlisis de la implementacin del Programa JUNTOS en las regiones
de Apurmac, Huancavelica y Hunuco- Ramn Daz, Ludwig Huber y
Carolina Trivelli 2009- CIES
Pueblos indgenas y programa de transferencias condicionadasNorma Correa Astete y Terry Roopnaraine PUCP
Transferencias y Condiciones: Efectos no previstos del Programa
JUNTOS Javier Escobal y Sara Benites 2012
Efectos de las transferencias monetarias condicionadas en la
inversin productiva de los hogares rurales en Per Cesar del Pozo y
Esther Guzmn CIES 2012