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(Repblica Argentina)
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Debe demitificarme la idea que, en la verificacin tempestiva, slo pueden legalizarse los crditos de fcil
comprobacin, contenidos en sentencias o ttulos valores, que luego a su vez son cuestionados por no haber acreditado la
causa, cuando slo se requiere del acreedor indicar la causa de adquisicin del ttulo. Acreditamos haber verificado
crditos derivados de complejas relaciones, asumiendo el Sndico sin dubitaciones su rol contolando la documentacin
del concursado y del verificante, cotejando la misma o estando a las disposiciones sobre contabilidad contenidas en el
Nto. Realidad, Economa y Derecho en libro colectivo Poltica, Economa y Derecho, editado por la Academia
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, 1 Edicin 2004, 2 edicin 2005.
III Jornadas Nacionales de Profesores de Derecho, Buenos Aires, 30 de junio y 1 de julio de 1994, organizadas por la
Universidad Notarial Argentina, en Comisin de Estudio N 3: El Derecho del Consumidor, comunicacin denominada
"Las sociedades y la alteracin en forma habitual de los derechos del consumidor".
6
GUAL DALMAU, Mara Asuncin Las cuentas en participacin, Ed. Civitas, 1a. Ed. 1993.
7
Aunque para entender este fenmeno se hable de un mtodo o teora de contrato para referirse a la S.A., o sea el de
autonoma de la voluntad escapando al derecho pblico, como aplicacin al caso de un mtodo de mercado, y dentro de
ellos el de empresa o de organizacin (Cfr. trabajo cit. en nota anterior y BUTLER, H. La teora contractual de la S.A. en
R.D.C.O. No. 151/3 junio 1993 pg.17 y ss..
8
GHERSI, Carlos A. citando a Nicolo Lipari en Contratos civiles y comerciales tomo 2, Ed. Astrea, Bs.As. 1994, pg.
35.
Sobre el "punitive damages" puede verse Perrine Mare Nouveaux Developpements de la responsabilite du fait des
produits en Droit Americain Ed. Economica, Pars 1985, pg. 137.
10
Negocios de participacin y sociedades. La sociedad annima simplificada Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires 1993,
Organizacin Asociativa Ed. Zavala, Buenos Aires 1994.
2. ASPECTOS DE LA "EMPRESA"
La empresa configura un concepto voltil, particularmente en sus aspectos
jurdicos, pues representa ms una concepcin social o econmica, una idea de
organizacin. No obstante, como realidad social y econmica exige respuestas del derecho
como "orden del orden social".
La diferenciacin con la sociedad es neta, pues la segunda es siempre sujeto de
derecho, pudiendo existir sociedad sin empresa en el caso de la sociedad holding
autorizada por el art. 31 LS, rompiendo la apariencia generada por el art. 1 de la
indisoluble vinculacin de la empresa como forma de darse el objeto social.
La empresa, como organizacin econmica puede encontrar una forma instrumental
organizativa adecuada en la societaria, como medio tcnico que el sistema normativo
ofrece a la libre decisin negocial. La empresa aparece as como actividad, nucleando
bienes en una hacienda comercial reunidos para una actividad econmica, y la sociedad es
el sujeto que el sistema normativo ofrece como medio tcnico-jurdico de simplificacin de
relaciones jurdicas generadas por la organizacin econmica, a travs del recurso de la
personificacin11.
La ley 22903 incorpor los contratos de colaboracin empresaria a la ley 19550 y
normativamente limit la participacin de las personas individuales a los empresarios
individuales (arts. 367 y 377) incorporando una categora no determinada por otras
normas, por lo que los proyectos de reforma intentan volver a una terminologa ms
amplia, que elimine las exclusiones que podran imaginarse a travs de la inteligencia que
se diera a la palabra empresario, de gran uso social o econmico, pero de alta
imprecisin jurdica.
2.1. La organizacin.
Los sistemas jurdicos disponen de soluciones para sus cuerpos normativos a fin de
reglar ciertas relaciones complejas que escapan a las relaciones de cambio. En ese sentido
parece indispensable atender a las relaciones de organizacin12.
Se sostiene que la "empresa" no es nada en el aspecto jurdico, que no es sujeto, ni
objeto de relaciones jurdicas y decir que es una actividad no tiene sentido jurdico. Sin
embargo la actividad, como concatenacin de actos tiene efectos jurdicos: arts. 19 y 20
LS13.
A travs del reconocimiento de la facultad jurgena de crear personas jurdicas se
intenta tutelar los intereses que se vinculan en razn de la actividad o empresa que explota,
que constituye una unidad funcional para su cumplimiento. Se trata de estructuras de
explotacin empresaria con riesgo calculado.
Es misin del derecho encontrar una estructura para facilitar la autonoma de la
voluntad del empresario, limitar su responsabilidad y no obstaculizar la trasmisin como
11
RICHARD, Efran Hugo y MUIO, Orlando Derecho Societario p. 20, Ed. Astrea 2 reimpresin, Buenos Aires 1999.
No disponibles por la autonoma de la voluntad con la amplitud que para las relaciones de cambio. Cfme.
comunicacin a las 4as. JORNADAS DE INSTITUTOS DE DERECHO COMERCIAL, CORRIENTES, 5/7 de
septiembre de 1996, intitulada: DERECHO DE LA ORGANIZACION Y ESTABLECIMIENTO EMPRESARIAL
(PROPUESTA PARA UN TRABAJO COLECTIVO).
13
Nto.Actividad ilcita y actividad prohibida de sociedades: La empresa de seguros en Derecho y Empresa Revista de
la Universidad Austral, Facultad de Ciencias Empresariales, Ao 1997 nmeros 7 y 8, Rosario marzo de 1998, p g. 175.
Nmero en homenaje del Prof. Dr. Juan Carlos Flix Morandi.
12
unidad de los elementos activos y pasivos que integran la empresa, que puede vincularse a
disear una organizacin de la empresa, como forma de una unidad de explotacin, sin
afectar por ello los derechos de los terceros, como lmite de aquella autonoma..
Eje medular del nuevo sistema de derecho privado es, para nosotros, esa
organizacin intermedia entre los ciudadanos y el Estado, es la idea de empresa o modo de
administracin de los bienes "de inters social o comunitario", como llave de una serie de
soluciones.
La reconocemos como estructura econmica que enmarca un rgimen,
reconociendo la fuerza gentica del actuar de los operadores econmicos. No dejamos de
ver en esa organizacin un matiz comunitario, que no ha podido soslayarse cualquiera sea
la posicin ideolgica o filosfica con la que el tema se aborde. La cuestin es de
importancia por entender que los momentos de la Repblica requieren centrar los esfuerzos
de los juristas sobre estas problemticas para colaborar al desarrollo econmico.
Asquini expresaba en torno a los perfiles de la empresa, que esta se manifiesta
como un fenmeno econmico polidrico que, jurdicamente presenta cuatro facetas:
subjetiva, objetiva-patrimonial, funcional y corporativa. Perfiles que Fernndez de Novoa
encuadra en la dimensin subjetiva o dinmica o actividad del empresario, dimensin
objetiva o esttica como bien inmaterial producto de la actividad del empresario y
dimensin interna o personal como comunidad de personas.
Es importante formalizar el encuadre, para determinar el fundamento del sistema
normativo.
En el perfil subjetivo o dimensin subjetiva, se pone nfasis en las posiciones
subjetivizantes de la empresa, basadas en la fungibilidad del empresario. Esa constatacin
de la fungibilidad del sujeto constituye el pivote de la doctrina institucionalista, que -como
afirma Endemann- relega al empresario al plano de los servidores de la empresa. O como
Rathenau -despus de la Primera Guerra Mundial- sosteniendo, la doctrina "del inters de
la empresa en s", enfrentando la posicin de que no puede atribuirse sino un inters a los
individuos, nicos capaces de intencin sicolgica al advertir la desvinculacin de la
empresa con los accionistas.
En igual sentido Dexpaz al referirse a la personalidad subyacente de la empresa,
manifestada por su disociacin respecto del empresario, personalidad que -sostena- llegar
a ser admitida por el derecho, considerando a la empresa como un sujeto de derecho
naciente, que debe pasar por un delicado perodo de calificacin jurdica antes de alcanzar
con precisin sus contornos jurdicos de persona. No constituye una tercera categora de
sujeto -entre persona fsica y jurdica- el recurso tcnico de imputar preferencias sobre
determinados bienes, generando centros de imputacin.
Se ronda tambin ese subjetivismo al equiparar sociedad y empresa, mediando
alguna indefinicin en los conceptos o en su juego. Si bien la empresa est presente en la
nocin misma de sociedad, como sujeto y como forma tcnica de una actividad colectiva
empresaria -conforme lo sealan Ferri y Polo- se puede llegar a soluciones diversas
disociando los conceptos, pues la empresa puede conservarse sin perjuicio de la extincin
del sujeto social. As las enseanzas de Houin sobre la necesidad de disociar, en la quiebra,
a la empresa de su empresario, conforme recoge la ley francesa del ao l967 seguida luego
en el derecho comparado. Se trata del tema disociacin empresa, como parte del
patrimonio, del propietario individual y social, separacin que se produce manteniendo en
el patrimonio del propietario un crdito equivalente al valor de la empresa que se escinde.
Refirindose a la empresa como sujeto o a los intereses de la empresa, tal como se
lo hace con frecuencia en el lenguaje vulgar, es solamente aceptable como metonimia o
sincdoque -como seala Jaime Anaya- y como una forma elptica de aludir al empresario
7
14
ETCHEVERRY, Ral Anbal Empresa y objeto social, en RDCO ao 15 p. 781 y ss.; COLOMBRES, Gervasio Curso
de Derecho Societario, Buenos Aires, 1972, p. 116.
15
Conf. nuestro Conservacin de la empresa, mayo de 1981, en Anales de la Academia Nacional de Derecho de
Crdoba, t. 25 p. 107 y ss.
16
GALAN de RODRIGUEZ PARDINA, Susana El fondo de comercio y la empresa comercial Ed. Lerner, Crdoba
1986, en particular p. 45 y ss.
17
cfme. nuestra ponencia en el Primer Congreso de Derecho Societario La Cumbre agosto l977 Impugnacin de
resoluciones asamblearias: el objeto social Actas t.II p. l39.
Empresa y Objeto Social, ob. y pg. cit., antes en un curso que dictara en Crdoba en nuestro Instituto de Derecho
Comercial y que tuviramos el honor de coordinar, en el que tambin interviniera Sergio Le Pera.
19
Cuestiones de derecho comercial moderno, Astrea, Buenos Aires, 1974 p. 77-78.
20
CIURO CALDANI, Miguel Angel Aportes para la jusfilosofa de la empresa, en Derecho y Empresa tomos 1/2
Publicaicn del Departamento de Derecho de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Austral, Rosario
1994.
21
MOSSET ITURRASPE, Jorge Contratos de colaboracin empresaria en Revista de Derecho Privado y Comunitario"
n 3 Contratos modernos, Ed. Rubinzal Culzoni, pg. 7 y ss.,
10
22
nto. La conservacin de la empresa al recibir el Premio Academia, Anales de la Academia Nacional de Derecho y
Ciencias Sociales. El reconocimiento de la nocin "actividad" en el derecho positivo puede verse en el trabajo citado en
nota siguiente y en trabajos anteriores all citados.
23
Nto.Banca de hecho. Actividad ilcita Comentario a jurisprudencia Romeo Anunciada M.E. c/ Pea, Jaime y otras s/
Oredinario, pg. 29 Revista de las Sociedades y Concursos n 7 Noviembre Diembre 2000, con referato, Buenos Aires
febrero de 2001.
24
Actas del Primer Congreso Iberomaricano de la Empresa, Huerta Grande 1992, Editorial Advocatus, Crdoba.
25
Cfme. COLOMBRES, Gervasio Curso de Derecho Societario p. 25.
26
Cfme. La conservacin de la empresa en las leyes de sociedades y de concursos, con Fco.Quintana Ferreyra, en RDCO
ao 1978 p.1373
11
27
El tema se encuentra superado dentro del derecho argentino, particularmente despus de la reforma del ao l983. Cfr.
nto. Patrimonio y capital social pg. l03 y ss. -especialmente a pg.l06- en el libro "Derecho y principios societarios",
publicacin de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba, ao l982.
Cfme.RAY, Jos Domingo Ray Empresa Jurdica y realidad econmica en V Reunin Conjunta de Academias
Nacionales de Derecho, Anales de la Academia Nacional de Derecho de Crdoba t.XXV p.65 y ss.,a pg.67 en torno al
"buque". cfr. ANAYA, Jaime L. Sociedad en formacin y personalidad jurdica comentario al fallo de la Corte Suprema
del 26 de abril de 1988 en Telecor S.A. c/Provincia de Catamarca, en Rev.El Derecho diario del 30 de agosto de 1988, y
NISSEN, Ricardo A. Sociedades en formacin. Personalidad jurdica. Oponibilidad del contrato y funcionamiento de
sus rganos en Errepar "Doctrina societaria y concursal" actualizacin del 17.3.89 tomo I p.253. No obstante que
aparecera con una posicin negativista de la personalidad de las sociedades en formacin, anticipamos que -a nuestro
entender- la Corte afirma el recurso tcnico de la personalidad en beneficio de terceros (Considerando 8 del fallo
indicado).
28
Sobre aspectos histricos de la evolucin de la personalidad pueden verse distintas teoras: a) El sistema de la
concesin se diferencia del sistema del octroi por la abstraccin de la norma, que decide sobre el nacimiento de la
sociedad annima. En el sistema del octroi se ordenaba para cada sociedad el lmite de su capacidad, sus obligaciones y
aquellos aspectos considerados importantes para sus relaciones privadas. Vase al respecto GROBFLD
Aktiengesellschaft,Unternehmenskonzetration Undkleinaktionr, Tbingen 1968, pg. 115 y ss.; DE BENITO La
personalidad jurdica de las compaas y sociedades mercantiles cit.. b) El sistema de las condiciones normativas
(normativbedingungen). Se caracteriza porque la capacidad de la persona jurdica depende de su registracin (KUBLER
Gesellschaftsrecht 2. Auf. Heidelberg 1986, pg. 32). Cuando las condiciones impuestas por la ley estn cumplidas y
controladas por el Juez del Registro, la persona jurdica ser inscripta y adquirir personalidad. La inscripcin persigue
dos finalidades: publicidad y control. - En el derecho argentino Vase HALPERIN Sociedades Annimas, Buenos Aires
1975 pgs. 123-124; VILLEGAS, Carlos Gilberto Derecho de sociedades comerciales, Buenos Aires 1985, pg. 41.- En
torno a la personalidad de la sociedad en formacin: BENSEOR, Norberto en "Doctrina societaria y concursal" de
Errepar t.II p. 357.
29
El derecho no ser ms de libre disponibilidad de cada titular, sino por parte de todos, por lo que las decisiones acerca
del destino de un bien concreto deben adoptarse por unanimidad si no se hubiere pactado otro sistema en el contrato
asociativo. En caso de falta de unanimidad la mayora debera reclamar al Juez la autorizacin.
12
b. En las relaciones internas la indisponibilidad por los socios y sus acreedores del
patrimonio social, incluyendo el aporte. De all las normas que regulan la
transferencia de los aportes y an la declaracin de afectacin.
El tema de la personificacin implica, dentro de nuestro sistema jurdico, tambin la
individualizacin como derecho al nombre y la sede, la legitimacin procesal activa y
pasiva o autonoma procesal30.
El efecto fundamental de disponer del recurso tcnico de la personalidad societaria
es la generacin de una separacin patrimonial autogestante, o sea de autonoma
patrimonial. Efecto derivado de una tcnica de organizacin unitaria de un patrimonio
mediante el reconocimiento de titularidad de derechos subjetivos as como de
obligaciones31.
Por autorizacin legislativa, se genera una escisin del patrimonio del o de los
gestantes, a travs de un negocio32. A travs de una organizacin en torno a la
administracin de esa escisin patrimonial, se permite que determinados actos de esa
organizacin se imputen a ese patrimonio separado33 y no al de los gestantes o de los
administradores.
La personalidad jurdica es un recurso tcnico que establece una disciplina especial,
tanto en lo externo34 e interno35, que genera por una parte el principio de divisin
patrimonial entre el o los sujetos que eligen el medio tcnico persona, y permite imputar a
un nuevo sujeto las relaciones jurdicas correspondientes a los conceptos unitarios de
propiedad y de obligacin, simplificando las relaciones internas y externas.
El efecto de la personalidad jurdica es el de reconocer cierta relacin como sujeto
de derecho, o sea titular de derechos y obligaciones, con capacidad de autogestin a travs
de representacin orgnica o legal. Implica un proceso de sntesis o de simplificacin de
relaciones jurdicas.
Esa titularidad impone que cuando en forma negocial se concibe a travs de la
adopcin de una de las figuras previstas en la ley, se prevea su individualizacin con
denominacin y domicilio, para determinar la ley aplicable y la jurisdiccin donde puede
reclamar o ser reclamada en derecho36.
El problema tcnico o de poltica legislativa se advierte en el punto sobre la falta de
personalidad jurdica de la sociedad civil en Alemania y otros pases que siguen su
sistema37, donde pese a existir divisin patrimonial se formaliza esa apreciacin tcnica,
sin perjuicio de reconocerla como sujeto de derecho. Es oportuno recordar a Girn Tena,
cuando afirma al referirse a los antecedentes del derecho comparado "Creemos que tiene
un inters escaso fuera de su pas, el gran esfuerzo, en el que participan muchos
mercantilistas italianos, acerca de si los textos concretos del Codice Civile permiten
generalizar la personalidad para todos los tipos de sociedad -tendencia que continuara la
posicin de la doctrina precedente a aquel cuerpo legal -o si, por el contrario, obligan a
30
13
Que en nuestro derecho es siempre persona -no slo los tipos previstos sino la sociedad irregular, siendo de poltica
legislativa aceptar su personificacin o, eventualmente, los privilegios o grados de responsabilidad que genere-.
39
Algunas reflexiones sobre la natualeza de la herencia indivisa y la teora de la personalidad jurdica, trabajo indito
de investigacin realizado en el ao 2000 para la Univrsidad Complutense de Madrid y Universidad Nacional de
14
cuanto a la disolucin y liquidacin de ambas, buscando una nocin comn, un gnero que
englobe todos los supuestos. Coincidemos con l, cuando se abre un parntisis para
encerrar unitariamente derechos y obligaciones, debe procederse a la liquidacin ordenada
de esas relaciones, incluso determinando su exigibilidad o transmisin a otro ente40. No es
diferente a ese criterio la determinacin del art. 30 de nuestro Cdigo Civil. La
personalidad as se tiene o no se tiene.
Como recurso tcnico es nico, sin perjuicio que tengo exteriorizaciones variadas41
que se corresponden a la relacin jurdica personificada elegida (tipo). La personalidad es
un concepto unvoco, se tiene o no se tiene. Puede manifestarse en diversas formas, pero su
concepcin es nica y como tal est plasmada en nuestro Cdigo Civil. Las figuras
personalizadas remiten a ese concepto nico con la indicacin de ser persona jurdica o
sujeto de derecho. Esta unicidad fu sostenida unnimemente por las ponencias
presentadas en el Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa42.
Siendo un recurso tcnico, el legislador por razones polticas en ciertos casos
descarta ciertas figuras o tipos como configurantes de un sujeto de derecho, o sea que
excluye de los mismos los efectos de la personalidad. Tal el supuesto de los contratos de
participacin, incluyendo en los Anteproyectos a los agrupamientos de colaboracin y
unin transitoria, a los que no otorgan la calidad de sujetos de derecho43.
4. LA PATRIMONIALIZACIN. EL FIDEICOMISO.
Como derivacin de lo que venimos sosteniendo, parece posible el uso de la
tcnica de patrimonializacin para la organizacin de la empresa.
En efecto, es posible en nuestro derecho explotar (y organizar) una empresa a
travs del fideicomiso.
Con claridad se ha sealado la posibilidad de haber organizado la legislacin del
fideicomiso a travs del sistema de la personalidad jurdica (Gustavo Viramonte Olmos44),
con ambas tcnicas se logra la separacin patrimonial.
En el art. 16, ley 24441 se seala: Los bienes del fiduciario no respondern por las
obligaciones contradas en la ejecucin del fideicomiso, las que slo sern satisfechas con
los bienes fideicomitidos. La insuficiencia de los bienes fidieicomitidos para atender a
estas obligaciones, no dar lugar a la declaracin de su quiebra. En tal supuesto y a falta de
otros recursos provistos por el fiduciante o el beneficiario segn las previsiones
Tucumn, excelente investigacin que el autor me confi, de carcter excelente donde sostiene una tesis unitaria pg. 27
entre otras- de la personalidad jurdica para la persona fsica y jurdica como hemos venido propiciando-, y la aplicacin
de la teora de la disolucin y liquidacin incorporada a la legislacin societaria para los casos de defuncin de la persona
fsica. El proyecto de unificacin del ao 1998 incorpora una interesante sistematizacin de la personalidad jurdica.
40
KELSEN, Hans Teora Pura del Derecho, Buenos Aires 1977, cap. VIII n 4, que tambin formaliza Lpez de Zavala
en el trabajo referido precedentemente: Para la teora tradicional la persona fsica es un hombre, sujeto de derechos y
deberes, en tanto que la persona jurdica no es un hombre sino alguna otra cosa. Al no hacer la distincin necesaria entre
el hombre y la persona, ve una diferencia esencial entre la persona fsica y la persona jurdica, y es incapaz de concebir la
persona fsica como una persona jurdica y reunir estas dos personas en una nocin comn.
41
La personalidad jurdica es un recurso tcnico nico. De la personalidad jurdica deviene el principio de separacin
patrimonial como efecto unvoco. Las diversas manifestaciones de ese efecto corresponden a la figura especfica elegida
para exteriorizar la divisin patrimonial efecto de la personificacin. La locucin precaria y limitada sealada para la
sociedad irregular y de hecho, aparece como una expresin destinada a apreciar los derechos de los socios de no estar
sujetos a un plazo para provocar la disolucin. Pero en todos los casos la personalidad como divisin patrimonial
subsistir plena mientras no se efectivice la liquidacin.
42
Actas. Tomo I, Huerta Grande, Octubre 1992.
43
Las normas impositivas que les imponen deberes de informacin y tributacin individualizada no suponen el
otorgamiento de personalidad, pues no advertimos que la D.G.I. haya intentado una demanda con legitimacin procesal
pasiva, como si fuera un sujeto de derecho, y no de coobligados todos los partcipes, a travs de un negocio
representativo, como lo hemos sealado en el texto con anterioridad indicando referencias bibliogrficas en nota..
44
El concepto de persona en RDCO, agosto 2005, n 213 pg. 99.
15
contractuales, proceder a su liquidacin, la que estar a cargo del fiduciario, quien deber
enajenar los bienes que lo integren y entregar el producido a los acreedores conforme al
orden de privilegios previstos para la quiebra; si se tratase de fideicomiso financiero
regirn en lo pertinente las normas del art. 2445.
Ese art. 16 asume la crisis del fideicomiso refirindose a la insuficiencia de los
bienes fideicomitidos para atender estas obligaciones.
Se advierte un lxico diferente a la del estado de cesacin de pagos del rgimen
concursal, aplicable a las sociedades, imponiendo al fiduciario conductas como buen
hombre de negocios tendientes a optimizar la liquidacin del fideicomiso, excluyendo
formas concursales.
6 PARTE. LA CONSERVACIN DE LA EMPRESA.
La idea de intercambio es hoy superada por la de planificacin. Se planifica o
programa el mercado en su integridad, conformando metodologas de financiamiento,
produccin y comercializacin46. Se trata de saber "ver los negocios", determinar la
asuncin de un riesgo y la rapidez en las decisiones frente a la concurrencia en el mercado.
Una empresa que no esta planificada para obtener rentabilidad y no contaminar no
es empresa. Si no hay planificacin hay responsabilidad, o sea que planificacin y
empresariado es una identidad de la cual el Derecho Privado no puede alejarse. Se trata de
una obligacin de un buen hombre de negocios planificar, debe informarse (no slo hacer
el negocio: determinar si la mercadera es de contrabando, si es apta para el consumo). Si
no asume esa obligacin se hace responsable de los daos que genere a sus administrados o
a terceros47. Advirtase hoy la estructura del "management" o gerencia tcnica que asegura
la ingeniera financiera para encarar el negocio avizorado, que sin ser titular del capital,
acercan a los inversores que se constituyen en socios o partcipes (S.A. abierta o fondos de
participacin). Esa es la idea de empresa.
En el libro Homenaje a Pedro J. Fras, en el 9348, recordabamos que La obligacin
de un buen hombre de negocios es planificar para el cumplimiento del objeto social de la
sociedad que administra. An planificando existen riesgos, pero actuar sin planificacin es
de por s generador de responsabilidad por no adoptar la actitud profesional que el art. 59
LS exige. La cuestin se potencia cuando acta un rgano colegiado, que desenvuelve su
actividad a travs de resoluciones que importan un acto colegial colectivo imputable a la
sociedad. La doctrina se fue plegando a este criterio. En un primer momento Francisco
Junyent Bas y Orlando Muio en presentaciones sobre criterios no consolidados en torno a
las obligaciones de planificar de los administradores con un ttulo ms que sugestivo
Salvataje de la empresa: una postulacin sin respuesta en la ley concursal?49. Luego se
45
De manera concordante, el art. 1473, Proyecto 1.998, seala: Los bienes del fiduciario no responden por las
obligaciones contradas en la ejecucin del fideicomiso, las que slo sern satisfechas con los bienes fideicomitidos.
Tampoco responden por esas obligaciones el fiduciante, el beneficiario ni el fideicomisario, salvo compromiso expreso
de stos. La insuficiencia de los bienes fidieicomitidos para atender a esas obligaciones, no da lugar a la declacin de su
quiebra. En tal supuesto y a falta de otros recursos provistos por el fiduciante o el beneficiario segn las previsiones
contractuales, procede a su liquidacin, la que est a cargo del fiduciario, quien deber enajenar los bienes que lo integren
y entregar el producido a los acreedores conforme al orden de privilegios previstos para la quiebra; si se tratase de
fideicomiso financiero regirn en lo pertinente las normas de la Seccin Sexta
46
Cfme. GHERSI, Carlos A. Contratos civiles y comerciales tomo 1 p. 17. Ed. Astrea,Bs. Aires 1994.
47
) Nto. "El plan de empresa. tica y responsabilidad del empresario" en Estudios en homenaje a Pedro Fras, Crdoba
1994, tomo II pg. 1189.
48
En Estudios en honor de Pedro J. Fras, editado por la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de
Crdoba, 1994, nto. trabajo en el tomo III p. 1187 El plan de empresa, tica y responsabilidad del empresario), un
constante requeriente para la sociedad poltica y empresaria de administradores estratgicos.
49
RDCO ao 30, 1997, pg. 525
16
agregaron Alberti50, Alicia Pereyra, acrrima propulsora de esta obligacin del buen
hombre de negocios.
El punto estaba vinculado a una cuestin que habamos iniciado antes, en los fines
de los 70 con Francisco Quintana Ferreyra y que remarqu al recibir el Premio Academia
en el ao 81.
A su vez, en un Prlogo51 destacamos aspectos sobre los que hoy volvemos 4. En
la realidad econmica de hoy la responsabilidad de los administradores societarios,
situacin calificada en el caso de grupos societarios, toma especial relevancia por las crisis
que han llevado, incluso, a pergear una nueva legislacin concursal. Pero consideramos
que la cuestin no se solucionar con esa legislacin concurrencial, sino previniendo sobre
la misma sociedad, imponiendo una adecuada inteligencia del rol de sus administradores y
particularmente de su responsabilidad frente a la crisis preanunciada y no afrontada.
1. LA CONSERVACIN DE LA EMPRESA.
1.1. Pese a esas reiteradas manifestaciones es claro hoy que se ha abandonado toda
actitud preventiva, revelndose ello en escandalosas quitas y esperas impuestas a los
acreedores, so pretexto que ello es lo mnimo necesario para conservar la empresa.
Mientras otros se preocupan por sealar la conveniencia de reformas a la ley 24.522
y sus reformas, he asumido una posicin de interpretar la legislacin actual, partiendo del
principio que, para conservar la empresa, sus administradores deben actuar oportuna o
tempestivamente. El Derecho concursal integra el sistema de relaciones de organizacin52.
1.2. Sustenta la idea de una economa del derecho, o sea menos normas y ms
efectivas, basadas en los principios bsicos de la convivencia mtodo de empresa- y no
arrasados por supuestos de realidad a travs de los que quieren justificarse soluciones
inadecuadas. La realidad debe ser observada para asegurar la convivencia, y en pleno
conocimiento de ello decidir si es necesaria o no una norma para asegurarla.
Para este supuesto dejaremos de lado referencias a pequeos concursos y procesos
correspondientes a personas fsicas, para recalar donde podemos encontrar normas que
resuelvan la cuestin: las crisis de sociedades que pueden devenir en concursos o quiebras.
Las sociedades son las formas ms perfeccionadas de organizacin de la empresa.
Afrontamos o la idea de empresa como actividad y organizacin econmica53-como
hemos subrayado precedentemente-, manifestacin maravillosa del capitalismo moderno,
50
Recalc la cuestin Alberti (ALBERTI, Marcelo Edgardo Una contribucin de Efran Hugo Richard al derecho
concursal: el plan de empresa como recaudo del concurso preventivo en DERECHOS PATRIMONIALES Estudios en
Homenaje al Profesor Emrito Dr. Efran Hugo Richard) que seala Expres nuestro ...amigo ... que la carencia de ese
plan provoca fatalmente la inoperancia de los esfuerzos aplicados a la concrecin del acuerdo preventivo extrajudicial,
como puede ser visto en su Efectos societarios de la insolvencia, publicado en Anales XXVI (1987) 161, de la Academia
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba. Contina el prestigioso jurista: El exigir a los insolventes una
concisa exposicin de su programa de modificacin de la situacin empresaria precedente al concursamiento, mediante
un plan de aquello por poner en prctica para corregir la prdida que ha causado los incumplimientos de los pagos,
sanear el concurso preventivo de su actual empleo como artificio procedimental destinado simplemente a diferir una
fatal liquidacin. La postergacin de esa inevitable extincin de las empresas insolventes conviene, por cierto, a los
dirigentes societarios que de modo artificioso malvivan de esas empresas deficitaria, pero la comodidad subjetiva de este
logro aventajado resulta tanto onerosa como intil para la sociedad econmica
51
Responsabilidad de los administradores tesis Francisco Junyent Bas, que dirijimos, Editorial Advocatus Crdoba 1996.
52
En libro Colectivo Derecho Privado Memoria del Congreso Internacional de Culturas y Sistemas Jurdicos
Comparados, Coordinador Jorge ADAME GODDARD, Edicin de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
marzo 2005, en Parte V Procesos de unificacin y armonizacin del derecho privado, nto. Relaciones de organizacin.
Economa del derecho y armonizacin del derecho privado pgs. 621 a 634.
53
La conservacin de la empresa citada, con la que recibimos el Premio Academia en el ao 1981, publicado en Anales
de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba tomo XXV pg. 107 y ss..
17
55
18
Obviamente que esos administradores, que sin duda mantuvieron muy bien
informados informalmente a los socios, se abstienen de convocar a una Asamblea o
Reunin de Socios para estos consideren el problema y asuman los remedios que la ley de
sociedades ofrece: aumento o reintegro de capital, capitalizacin de deudas, o liquidacin
de la sociedad, y en ltimo caso la presentacin en concurso preventivo en forma lo ms
inmediata posible, para evitar la propagacin del dao al mercado. Claro que esto implica
una visin globalizante (macro) del sistema jurdico y empresario, que es soslayado.
Despus de ello se plasma una ingeniera jurdico financiera para despojar a los
acreedores con quitas y esperas que superan en mucho el capital social con que operaba la
sociedad concursada.
7. PARTE. LA TEMPESTIVIDAD DE ACTUAR ANTE LA CRISIS.
Frente a esas conductas vuelve a escena el tema de la oportunidad o tempestividad para
afrontar la crisis econmico financiera de una sociedad. La eliminacin de toda referencia
a un plazo dentro del cual los administradores y socios de una sociedad en insolvencia
tengan que presentarla en concurso, se supone una libertad absoluta, discrecional, para esa
actuacin. Coincidimos en la libertad, pero el mal uso de ella conlleva ciertos efectos que
son los que venimos destacando. La crisis debe ser asumida y deben cumplirse las normas
de la ley societaria. En este punto las nuevas disposicines de la ley 26.086 modificando las
obligaciones de los sndicos concursales previstas en el art. 12, imponiendo que sealen si
los concursados, y obviamente sus administradores y socios, han cumplido las obligaciones
legales acenta el anlisis que venimos haciendo y refuerza nuestros argumentos. En efecto
el Art. 2 de dicha ley dispone Incorprase como inciso 12) del artculo 14 de la Ley N
24.522, el siguiente: 12. "El sndico deber emitir un informe mensual sobre la evolucin
de la empresa, si existen fondos lquidos disponibles y el cumplimiento de las normas
legales y fiscales". Y un tema fundamental sobre el cumplimiento de las normas legales
en caso de concurso de sociedades es que los administradores hayan cumplido las normas
societarias en torno a aumento de capital, capitalizacin del pasivo, anlisis de causales de
disolucin, etc..
1. ACTUAR ANTICIPATORIAMENTE A LA INSTALACIN DE LA CRISIS.
Cul es el fundamento de la conversin de las relaciones individuales, impidiendo
su ejercicio? Cul es el bien jurdico tutelado? Dentro de diversas opiniones se suele
converger en el de la conservacin de la empresa, como forma de mantener la actividad
productiva depredada en la dcada del 90-, y conservar el empleo por su inters pblico.
La problemtica que atiende y justifica la legislacin concursal es la cesacin de
pagos presupuesto objetivo para la apertura de un concurso-. Suerte de antivalor dentro de
la bipolaridad de los valores. Eliminar ese estado como nefasto para la empresa que es
aquejada, como el contagio que pueda generar la misma en la comunidad, es el valor.
Asegurar la funcionalidad de la sociedad lo es en beneficio de los accionistas,
particularmente los externos.
Pero tampoco puede afectarse a sabiendas a los acreedores, incluso a veces con
colaboracin de los privilegiados, que son los que ceden sus crditos hipotecarios ante la
cesacion de pagos del deudor, y lo hacen aceptando pagos de dudoso origen.
El bien jurdico en el concurso es eliminar el estado de cesacin de pagos por la
propia empresa y para evitar el contago. El punto esta directamente vinculado con la
conservacin de la empresa, protegindola, permitindole organizarse o reorganizarse.
Protegerla, permitir la organizacin y asegurar la funcionalidad es un principio bsico del
Derecho Societario.
19
56
En DE LA INSOLVENCIA, 3 tomos, libros In Momorian de Hctor Cmara y Francisco Quintana Ferreyra, Editorial
Advocatus, Crdoba 2000, con las comunicaciones al II Congreso Iberoamericano de la Insolvencia, Tcnicas
preventivas de la insolvencia. Tomo I pg. 5. 4. En torno a responsabilidad y concurso. Un embrin de proyecto.
Tomo III pg. 313. Extensin de quiebra y de responsabilidad, Tomo III pg. 411. Daos causados por la insolvencia:
Acciones individuales de responsabilidad contra administradores de sociedades Tomo III pg. 549..
57
Cfme. Las relaciones de organizacin y el sistema jurdico del derecho privado, Crdoba 2000, ed. de la Academia de
Crdoba, Captulo X Cuestiones que debera resolver una legislacin concursal, y en el Captulo XI La reparacion de
daos y el acceso a la justicia (visin de un comercialista) p. 457, en especial el pargrafo VI La problemtica
concursal a pg. 474..
20
21
MAFFIA, Osvaldo J. Francia. La ley del 16/julio/05 sobre salvaguardia de la empresa en El Derecho, martes 25 de
octubre de 2005.
22
audicin le parezca til (...). Antes de resolver, el tribunal puede comisionar un juez para
reunir todas las informaciones que hagan a la situacin financiera, econmica, social y
patrimonial de la empresa, pudiendo asimismo hacerse asistir por todo experto de su
eleccin (omitimos variantes).
Cuando el proyecto de plan ha sido adoptado por los comits, ... el tribunal se
asegura de que el inters de todos los acreedores estn suficientemente protegidos. En ese
caso el tribunal homologa el plan conforme al proyecto adoptado... Su decisin hace
aplicables a todos sus miembros las propuestas aceptadas por cada uno de los comits
(art. 626-31)
Hemos sintetizado y en parte transcripto al maestro Maffia, para apoyarnos en sus
apreciaciones y en el moderno derecho comparado.
En el derecho alemn se tratan dos supuestos de responsabilidad: por retraso
de insolvencia e insolvencia sin masa
a) La responsabilidad por retraso de insolvencia es un gran problema. En teora
funciona de esta manera: Si una sociedad de capital est sobreendeudada o entra en
cesacin de pagos, el Directorio o los Gerentes debern solicitar la apertura del
procedimiento de insolvencia si no lograran un saneamiento dentro de las tres semanas
subsiguientes (Art. 92 de la Ley de SA, art. 64 de la Ley de SRL). Si no lo hicieran, se
haran pasibles de sanciones (Art. 401 de la Ley de SA, Art. 84 de la Ley de SRL). Adems
los acreedores podrn exigir del Directorio o de los Gerentes una indemnizacin por
daos y perjuicios, pues las normas son as llamadas leyes de proteccin y su violacin
culposa conduce a la indemnizacin por daos y perjuicios (Art. 823 inciso 2 del Cdigo
Civil).
b) Cierto da los sndicos concursales descubrieron normas que haban quedado a
oscuras durante 100 aos. Segn estas disposiciones en el Derecho de Sociedades
Annimas y SRL el Directorio o los Gerentes debern realizar a la masa cada uno de las
pagos, que hubiera efectuado en forma culposa despus de manifiesto el
sobreendeudamiento (Art. 93 inciso 3 N 6 de la Ley SA, art. 64 inciso 2 . de la Ley de
SRL). Hay que tener en cuenta que esto no es una actio pauliana (impugnacin por los
acreedores), sino una demanda de restitucin contra el Directorio o el Gerente. La
jurisprudencia aplica estas disposiciones en forma textual. Aqu no se piensa en daos a
los acreedores. La concrecin de la responsabilidad es realmente simple, el riesgo de
responsabilidad es para la conduccin de la empresa absolutamente incalculable61.
2 EN LO SOCIETARIO.
Parece fundamental volver sobre un punto esencial de la construccin del sistema
societario y concursal: la operatoria de sociedades con dotacin patrimonial adecuada. Ello
como coherente a la limitacin de la responsabilidad de socios y administradores en ciertos
tipos societarios, y a justificar la legislacin concursal con remedios preventivos que
61
SCHMIDT, Karsten disertacin en Argentina, 2005, sobre Responsabilidad de los socios y administradores en el
Derecho Alemn, de donde entresacamos las referencias del texto, y adems: Para ilustrarlo voy a crear un caso.
Imaginmonos un supermercado como SRL con una facturacin promedio. Cada noche el Gerente lleva el dinero de las
cajas al banco y hace acreditar la suma en la cuenta bancaria. Seguramente por da sern ms de 10.000 Pesos. En la
crisis de la sociedad la cuenta bancaria es negativa, o sea tiene un saldo deudor. Cuando el Gerente lleva el dinero al
banco tiene la sensacin de estar administrando activos de la sociedad y no piensa que cada da est efectuando pagos a
un acreedor, en este caso el banco. Si se abre el procedimiento de insolvencia, el sndico del concurso retirar todos los
pagos desde el sobreendeudamiento quizs tambin del banco (eso sera la actio pauliana). Pero seguramente
demandar al Gerente. Si ste hubiera arrastrado durante 100 das la insolvencia, resultar una responsabilidad de ms de
1 milln de Pesos (o sea 100 x 10.000). En la prctica eso significa: el Gerente sufre un embargo masivo, sin que se
cuestione si hubo un dao. Yo he protestado contra ello y considero que esta responsabilidad es exorbitante. Pero as se
maneja en la prctica en Alemania.
23
3er. Congreso Argentino Espaol de Derecho Mercantil, Valencia junio 2006, nta. comunicacin ARMONIZACIN
DEL DERECHO DE SOCIEDADES. LA PROBLEMTICA DEL CAPITAL SOCIAL Y LA RESPONSABILIDAD
LIMITADA.
63
Tempestividad en la presentacin en concurso, pag. 309 y ss. en libro X Jornadas de Institutos de Derecho
Comercial, Crdoba 2003, Editorial Advocatus.
64
Comunicacin al PRIMER CONGRESO NACIONAL SOBRE EL ANTEPROYECTO DE REFORMAS A LA LEY
DE SOCIEDADES Mar del Plata, 14 y 15 de abril de 2005, tema: OBLIGACIONES, DEBERES Y
RESPONSABILIDADES DE SOCIOS Y ADMINISTRADORES, nuestra con RODRIGUEZ, Pablo Javier, VELEZ,
24
25
dao grave a la sociedad con sendos informes de los rganos de vigilancia y control,
exigiendo que en tal caso la resolucin debe esclarecer la consistencia del dao, la
disponibilidad de ganancias realizadas y lquidas o reservas libres, con las que
exclusivamente puede realizarse la adquisicin, sin afectar la solvencia y liquidez de la
sociedad.
g.- Tambin el nuevo art. 261 cuando prev la hiptesis de insolvencia y regula que
los directores, miembros del consejo de vigilancia y sndicos deben restituir las
remuneraciones recibidas en el curso de los dos (2) ltimos ejercicios, a menos que
prueben que las condiciones establecidas por la ley y el estatuto para su distribucin se
cumplieron y que se adecuaron a los resultados de balances ajustados a las reglas y
principios aplicables.2.3. En ese orden analizar las obligaciones, deberes y responsabilidades de socios y
administradores es un tema prioritario, debiendo tender la legislacin a establecer normas
concretas, claras y slidas que favorezcan el ejercicio responsable de los derechos de los
mismos cuya exoneracin de responsabilidad debe defenderse-, hacindolos responsables
cuando protagonicen desviaciones de las que resulte dao, como es la continuacin de la
actividad de una sociedad en insolvencia.
La legislacin societaria contiene hoy normas que permiten reencauzar las crisis
patrimoniales, pudiendo entenderse aplicables las especficas soluciones que apunta el
Anteproyecto. Son fundamentales las previsiones en torno a como debe procederse cuando
se detecten o produzcan causales de disolucin, facilitando la remocin de las vinculadas a
aspectos patrimoniales las de aumento o reintegracin del capital social, aumento por
capitalizacin de pasivos, solucin esta ltima que debera anticiparse a la apertura de
cualquier concurso.
4. PLAN DE INSOLVENCIA.
Pero en la realidad argentina el dislate es maysculo. Un penalista refiere a las
sociedades que se generan sin capital suficiente, con capitales de humo... , los
vencimientos del pasivo se van postergando y se obtiene refinanciamiento, mediante la
exhibicin de un gran patrimonio, aunque total o parcialmente impago. Con este ardid se
obtiene tambin crdito por parte de los proveedores comerciales que aumentan el pseudo
patrimonio o el stock de mercadera, con una descripcin que se corresponde a los
Informes Generales que los Sndicos que formalizan en la mayora de los Concursos
Preventivos (no Quiebra) de Sociedades que han venido operando en insolvencia, lo que
califica como ardid, del que maliciosamente afecta el normal desenvolvimiento de una
empresa, cometido a travs de un plan, que consiste en tornar a la empresa incapaz de
cumplir sus deudas, frustrando las expectativas de los patrimonios de los acreedores66.
Y aqu se inicia un proceso mixto, donde la legislacin societaria no es desplazada.
Los administradores, con la ratificacin de los socios, presentan acuerdos para conservar
la empresa proponiendo quitas y esperas desmesuradas. Se apunta exclusivamente al
sacrificio de los acreedores, tratando de imponer por mayora un acuerdo, que se inicia
tratando de evitar el reconocimiento inmediato de crditos, y sorpresivamente aparecen
terceros adquiriendo crditos, incluso hipotecarios, y con claro conflicto de intereses que
les impedira votar teora del acuerdo colectivo-, no slo renuncian al privilegio o derecho
real de hipoteca sino que aceptan esas quitas y esperas depredatorias.
66
PALACIO LAJE, Carlos Delitos de vaciamiento de empresas, Editorial Marcos Lerner, Crdoba 2002, especialmente
pg. 59. Se refiere al delito previsto recientemente en el art. 174 inc. 6 del Cdigo Penal.
26
DE
ACTUAR
67
La conservacin de la Empresa en Anales de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba tomo
XXV pg. 107 y ss. correspondiendo a mi comunicacn en ocasin de recibir el Premio Academia en el ao 1981; Los
administradores societarios y la insolvencia RDCO n 203 pg. 553 y ss., entre otros que pueden verse en la pgina
electrnica de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba www.acader.unc.edu.ar. MICELLI,
Maria I. Los nuevos concordatos irrisorios. El delicado equilibrio enre la conservacin de la empresa y la proteccin
adecuada del crdito en Derecho Concursal Argentino e Iberoamericano, cit., tomo II pg. 631 y ss..
68
Recordamos en vigencia de la ley 11.687 el concurso preventivo de Francisco Porchietto S.A., en la Ciudad de
Crdoba, patrocinando por un distinguido jurista, donde se propuso esa solucin, la que fue aprobada, y, con
posterioridad, ante la liquidacin adoptada por la Asamblea de acccionistas, una buena realizacin de bienes llev al pago
del 70%.
27
Lo haca Yadarola en el ao 1925 Proyecto de ley de quiebras publicado en la Revista de la Universidad Nacional de
Crdoba, ao 1925, y reproducido en Homenaje a Yadarola, Crdoba 1963, Editorial Universidad Nacional de
Crdoba, tomo I pg. 335, lo hizo nuestra legislacin en el ao 1983 y ahora lo remarca MAFFIA, Osvaldo J. FRANCIA.
LA LEY DEL 26/JULIO/05 SOBRE SALVAGUARDA DE LA EMPRESA, en El Derecho, martes 25 de octubre de 2005:
conlleva la exigencia de intervenir
cuando la situacin de la empresa acusara una situacin susceptible de
comprometer la continuacin de su actividad, vale decir, tempestivamente, por tanto antes de que se instalara el estado
de insolvencia, tesitura poltico-legislativa que recoge la preocupacin volcada en ese hito que fue el Rapport Sudreau,
an cuando anterior al mismo. ...Destacamos al pasar la claridad con que se expresa la primaca del mantenimiento de
una empresa, postergando el amparo de los acreedores, posturas difciles de conciliar fuera de las expectoraciones
entusisticas Ortega- que encontramos en nuestras ingenuas, pintorescas exposiciones de motivos. ...El nuevo rgimen
concreta una antigua idea que es de justicia unir al trabajo inteligente y perseverante de Roger Houin, y resume el
gran tema del derecho concursal de las ltimas dcadas, a saber, la prevencin. ... El Rapport Sudreau plantea con
claridad y elocuencia el gran problema de aprehender cuanto antes las dificultades que sobrellevaba una empresa para
permitir la intervencin tempestiva, esto es, al surgir los problemas en medida tal que la empresa no alcanzara a
neutralizarlos con sus medios normales, y esas dificultades pudieran comprometer la prosecucin de su actividad. ...El
tema especfico de la nueva figura que nos ocupa, o sea la salvaguarda de la empresa, exhibe una extraa limitacin si
tenemos en cuenta las recordadas orientaciones en orden a tempestividad, lo cual presupone la ampliacin subjetiva en
orden a instancia (la experiencia de que el deudor demora cuanto puede su ocurrencia al tribunal es pandmica)..
Cfme. nto. Justicia y Derecho. Insolvencia societaria: El incumplimiento voluntario de ciertas obligaciones por un
deudor en dificultades financieras puede llevar a la quiebra al acreedor previson que se encontraba in bonis en
Congreso de Academias Iberoamericanas de Derecho pg. 631 y ss., Edicin Academia Nacional de Derecho y
Ciencias Sociales de Crdoba, Crdoba 1999.
70
nto. Bien jurdico tutelado por la legislacin concursal en Revista de la Universidad Nacional de Crdoba aos 79/80
p. 262.
28
Si bien esas causales operativas estan suspendidas, lo son hasta el 12 de diciembre de 2005, pero ya hemos comentado
que ello no afecta la presencia de otras causales de disolucin: RDCO citado.
72
Sobre el punto puede verse Resolucion IGJ n 1452, noviembre 11 de 2003, en el expediente Comital Convert
Sociedad Annima.
73
BARREIRO, Marcelo G. TRUFFAT, E. Daniel Responsabilidad de administradores y represenantes en la ley de
quiebras: el deber fiduciario de la ley de sociedades, se traslada a los acreedores en Doctrina Societaria y Concursal,
octubre 2005, tomo XVII p. 1205 y ss.
74
Nto. Propuesta abusiva en El Dial.com y en pgina electrnica de la Academia.
75
Tambin en Otra vez sobre propuestas abusivos citado.
76
Ancora due sentenze della Suprema Corte tedesca in materia di abuso della responsabilit limitada e
Existenzvernichtungshaftung en Notizie Rivista delle Societ luglio-agosto 2005 pg. 942.
29
30
Ante la pregunta que siempre formulamos: realmente no hay sancin para alguien
por la no adopcin en lo interno de la sociedad de las medidas previstas por las normas o
por no presentarse tempestivamente en concurso continuando contratando en cesacin de
pagos? Barreiro y Truffat responden afirmativamente, aunque asustados por nuestro
extremismo sealen la lnea de responsabilizacin en zona de insolvencia que propugna
el maestro cordobs deber acotarse a casos absolutamente graves y evidentes. Estn
tranquilos los distinguidos amigos y jvenes juristas. No decimos otra cosa: no contraten
en cesacion de pagos porque hacerlo es doloso y pueden asumir responsabilidad, y los
casos que evidencio son de inusitada gravedad y evidencia aunque se intenten cubrir las
apariencias-: informes generales de los sndicos en los que se constata objetivamente que la
sociedad concursada arrastra una situacin de cesacin de pagos de muchos aos, cinco o
ms, y que la presentacin se produjo ante el inminente remate de un bien en un juicio
iniciado hace muchos aos por un tercero.
El extremismo y el riesgo para los administradores y socios- de una sociedad en
insolvencia, lo generan los que suponen que no hay responsabilidad alguna. Y con ellos no
se enrolan Barreiro, Truffat y Lorente.
Ahora llueve, se despeja el ambiente, y empieza a verse con la colaboracin de
una joven generacin- que estamos en zona de riesgo, que los administradores pueden ser
responsabilizados aunque se homologue un acuerdo, si actuan con dolo.
9. PARTE: LA SOLUCIN CONCURSAL.
La conservacin de la empresa aparece como un elemento fundamental al momento
de la decisin de un juez de homologar una propuesta de acuerdo. Ello an cuando
mediaren impugnaciones sobre lo abusiva de la misma, por cuanto contiene quitas y
esperas que aparecen como confiscatorias del crdito de los acreedores que no prestaron
conformidad, o se abstuvieron o que se incorporaran por resoluciones posteriores por
diversas causas.
El sistema jurdico societario brinda suficientes instrumentos para solucionar
internamente cualquier cuestin sobre insuficiencia patrimonial de la sociedad, sea
gentica o funcional, sin afectar a terceros. Y de no ser suficientes los mismos a los que
los administradores y socios no suelen recurrir-, el sistema concursal esta preparado para
operar an antes que la cesacin de pagos se haya producido, con tan slo ser avizorada.
La falta de presentacin tempestiva en concurso, en violacin a deberes de los
administradores societarios (art. 59 LS), es la que genera propuestas con quitas y esperas
que aparecen como abusivas.
Poner la atencin en la falta de presentacin tempestiva y los efectos de ello es la
labor que nos compete.
1. rgano de la sociedad concursada que legitimado para formalizar la propuesta.
Un primer tema de aplicar el derecho societario a la solucin de la crisis, es
determinar que rgano de la sociedad debe formalizar la propuesta a los acreedores. Sin
duda que ella podra ya formalizarse en el mismo acto que el rgano de gobierno ratifica la
presentacin en cncurso decidida por el rgano de administracin.
El marco que venimos exponiendo sobre la constante que los acuerdos propuestos
impongan importantes quitas con inusuales perodos de gracia e interminables plazos de
despojo se consuma con sospechosas y antijurdicas intervenciones de supuestos acreedores agradecidos. Casi lo que
significa la palabra despojo, pero en maniobra ms moderna.
31
32
Nto. Bien jurdico tutelado por la legislacin concursal en Revista de la Universidad Nacional de Crdoba aos 79/80
p. 262 y ss., donde recurriendo a la teora de la bipolaridad de los valores sealamos claramente el antivalor: la cesacin
de pagos, y por tanto como valor la eliminacin del estado de cesacin de pagos, connatural a la idea de empresa, que en
numerosas referencias de autores o jurisprudencia citadas ms adelante aparece la conservacin de la empresa como valor
a tutelar. Tambin el artculo con Quintana Ferreyra La conservacin de la empresa en las leyes de sociedades 19550 y
de concursos 19551 en RDCO ao 11 p. 1373, octubre 1978.
83
BARGALLO, Miguel en erudito artculo Control por el juez concursal delabuso en las propuestas de acuerdo
preventivo p. 259 libro colectivo Reestructuraci de deudas y facultades judiciales, Daniel Roque Vtolo Director, Ed.
Ad Hoc., Buenos Aires noviembre 2004, especialmente pg. 265 con cita de RUBIN, Miguel E. Las nuevas atribuciones
deljuez del concurso respecto del acuedo preventivo segn la ley 25589, ED ao XL n 10563 revista del 9.8.2002, a lo
que agregamos los trabajos anteriores Ello conlleva a traer de nuevo a cuento el tema del PLAN DE EMPRESA con
cuya consideracin rendimos homenaje a Pedro J. Fras (En Estudios en honor de Pedro J. Fras, editado por la
Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, 1994, nto. trabajo en el tomo III p. 1187 El plan de
empresa, tica y responsabilidad del empresario), un constante requeriente para la sociedad poltica y empresaria de
administradores estratgicos.
84
En el mismo libro colectivo Propuesta y homologacin p. 271 y ss., donde relata que En varios pronunciamientos se
han admitido quitas que permiten pagar porcentajes del 10% en una sola cuota sin intereses y a los 90 das de la
homologacion generando una atenuacin del principio de conservacin del crdito, lo cierto es que tambin aparecen
reforzados otros principios como lo son el de conservacin de la empresa y el de resguardo de la fuente de trabajo.
33
ley 24.432 que incorpor como prrafo final del art. 505 C.C. que fija Los efectos de las
obligaciones respecto del acreedor que son 1. Darle derecho para emplear los medios
legales, a fin de que el deudor le procure aquello a que se ha obligado. 2. Para hacrselo
procurar por otro a costa del deudor. 3 Para obtener del deudor las indemnizaciones
correspondientes, y donde se acotan la responsabilidad por pago de costas, incluidos los
honorarios profesionales de todo tipo all devengados no exceder del veinticinco por
ciento del monto de la sentencia. Ello se corresponda a criterios de la S.C.J.N.
considerando expropiatorios ciertos excesos85.
La inconstitucionalidad por afectar el derecho de propiedad de los acreedores que
no votaron a favor, incluso de los que sern aceptados con posterioridad, sera fcilmente
superada por el otorgamiento de participaciones sociales equivalentes porcentualmente a
las quitas y esperas generadas en relacin al crdito, para asegurar la conservacin de la
empresa.
Quines son los socios no afecta a la continuidad de la empresa. Se autoriza as la
posibilidad que los acreedores no sufran slo las prdidas sino que puedan recuperar en el
transcurso del tiempo algo de lo que perdieron. Se los iguala a los socios, que de no se
enriqueceran sin causa a costillas de estos acreedores.
10 PARTE:LA GESTACIN DEL ACUERDO.
1. LO PBLICO Y NOTORIO: la injusticia en los repartos concursales.
Es pblica y notoria como describimos- la prctica concursal en torno a la
renuncia al privilegio por el adquirente de un crdito hipotecario, lo que constituye un tema
opinable y que se vincula a si el acreedor se limita a ello, o intenta incidir en la gestacin
de un acuerdo concursal.
En el anlisis de la gestacin del acuerdo, as como separamos considereaciones
sobre la propuesta, lo haremos tambin con la conformidad de los acredores que
catalogamos como acto colegial colectivo, para luego tratar la homologacin, sin ingresar
en la naturaleza jurdica del conjunto que ha agobiado a la doctrina concursalista.
Nos acercamos a esta problemtica por los perjuicios que se generaban al crdito
desde los concursos societarios86, pero tambin en la idea que es nuestra obligacin
afrontar temas conflictivos, donde la prctica lleva a veces- a apartarse de principios de
justicia distributiva, asuncin equitativa de las prdidas y justicia de los repartos. Una
realidad generada por un economicismo financiero atico. Empezamos a advertir que en el
derecho argentino el que cumple es la parte dbil, que el sistema no protege ni asegura el
cumplimiento implicando formas que no hacen a la seguridad jurdica sino a un
hipergarantismo formalista casi cmplice. La justicia lenta no es justicia87.
La contaminacin era, y es, no slo de la cesacin de pagos con que operan
impunemente sociedades, incumpliendo su sistema jurdico especfico. Se contamina a los
85
Si bien ajena al tema que hoy abordamos, la cuestin lleva a repensar los honorarios que se regulan en incidentes de
verificacin cuando ya existe una propuesta de pago del 10% a veinte aos de plazo, sea que se admita o rechace la
pretensin de admisibilidad.
86
En libro colectivo Tratado de la Buena Fe en el Derecho, Coordinador Marcos M. Crdoba, Editorial La Ley, 2 tomos,
2 Buenos Aires 2005, nto. Ensayo en torno a buena fe e insolvencia societaria, captulo XLIX tomo I pg. 811. En Libro
colectivo La actuacin societaria de nuestra direccin conjunta con Daniel R. Vitolo, Ad Hoc, Buenos Aires 2005, La
supuesta supresin de la prdida de capital social como causal de disolucin conjuntamente con Graciela A. Haggi, pg.
229.
87
En Congreso de Academias de Derecho, Edicin de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba,
Crdoba 1999, Justicia y Derecho pg. 541.
35
88
Sobre bien jurdico tutelado puede verse El bien jurdico tutelado por el derecho concursal en Revista de la
Universidad Nacional de Crdoba, Cordoba 1979 1980, pg. 261; y sobre la supuesta eliminacin de sanciones por no
presentarse tempestivamente en concurso El plan de empresa. tica y responsabilidad del empresario en Estudios en
Honor de Pedro J. Fras edicin de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, Crdoba 1994,
tomo III pg. 1187..
89
En Libro colectivo Acciones de recomposicin patrimonial y conflictos laborales en la quiebra de nuestra direccin
conjunta con Daniel R. Vitolo, Ad Hoc, Buenos Aires 2005, La continuacin de la empresa y la reorganizacin
empresaria como un problema eminentemente societario, conjuntamente con Laura Filippi, pg. 227 del segundo.
90
PALACIO LAJE, Carlos Delitos de vaciamiento de empresas, Editorial Marcos Lerner, Crdoba 2002.
91
Otra vez sobre propuesta abusiva en libro colectivo Conflictos en la Insolvencia, dirigido por Ricardo A. Nissen y
Daniel R. Vitolo, Editorial Ad Hoc, Buenos Aires 2005, pgina 409, especialmente pg. 431 y ss.:.7. Un tema
vinculado: el voto complaciente, y Funcionalidad de sociedad y propuesta concursal abusiva en Zeus Crdoba, tomo 7
pgina 505 a 515, 8 de noviembre de 2005.
92
Nto. Responsabilidad social de la empresa, texto publicado de la conferencia formalizada en la Universidad Nacional
del Nordeste, Corrientes, el 16 de agosto de 2005, cuyo texto puede verse en la pgina electrnica de la Academia
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba www.acader.unc.edu.ar
93
LOVECE, Graciela La metamorfosis empresarial. De la intangibilidad del capital a la intengibilidad de la reparacin
en libro colectivo Edicin homenaje Dr. Jorge Mosset Iturraspe Derecho de las obligaciones. Rsponsabilidad por
Daos Derecho de los contratos. Teora General del contrato, Edicin Universidad Nacional del Litoral, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, Santa Fe 2005, pg. 327 y ss., especficamente pg. 332.
36
94
Nto. Realidad, Economa y Derecho en libro colectivo Poltica, Economa y Derecho Equilibrios y Desequilibrios
Edicin de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba, 2 edicin 2005 pg. 84 y ss. y Reforma
concursal: de normas o de ideas? en el CD del Primer Congreso Hispanoamericano de Derecho concursal,
Barranquilla Colombia octubre 2005, y ambos en la pgina electrnica de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias
Sociales de Crdoba www.acader.unc.edu.ar
95
WEINGARTEN, Celia La equidad econmica como principio general del derecho de los negocios en libro colectivo
Edicin homenaje Dr. Jorge Mosset Iturraspe cit., pgs. 629 y ss., especficamente pg. 636.
96
GILS CARB, La exclusin del voto en el concurso preventivo en libro colectivo Conflictos en la Insolvencia,
citado, pg. 343 y ss..
97
LORENZETTI, Ricardo Luis Tratado de los Contratos.Parte General. Editorial Rubizal Culzoni, Santa Fe 2004, pgs.
41/42.
37
jurdicas generales, que obligan a todos los que en el futuro estn encuadrados en sus
previsiones, y distingue del contrato que crea una norma jurdica individual98.
Cuando apuntamos a relaciones de organizacin lo hacemos en forma ms amplia
a contrato de organizacin o a un contrato constitutivo de sociedad, contrato plurilateral
de organizacin asociativa, pues ello incluye no slo la constitucin, sino tambin la
organizacin y funcionalidad de diversas figuras legales, y aquel concepto no excluye al
acuerdo colegial, dentro del que incluimos al acuerdo concursal que, obviamente, no
es un contrato biplurilateral.
El anlisis se complejifica con la inexistencia de un sistema integral de normas
especficas en torno al acto colegial, tambin ausente en el actual proyecto de unificacin
de la legislacin civil y comercial.
Inicialmente la idea de acto o negocio colegial debe vincularse a toda declaracin
bi plurilateral de voluntad que pueda implicar una declaracin imputable a un centro de
inters, no necesariamente unnime, a expedirse en un marco temporal, o jurdico, o
espacial.
2.II - DECISIN ADOPTABLE POR MAYORA.
Al reflexionar en torno a una sistematizacin de las relaciones de organizacin99 no
pudimos soslayar una visin liminar del acto colegial colectivo, como forma de expresarse
los vinculados a una decisin adoptable por mayora y que fuera imputable no ya a uno de
los manifestantes de su voluntad, sino al grupo.
Lo abordamos al referirnos a la asamblea de las sociedades annimas100, que es
donde mejor apareca normado ese acto o acuerdo colegial colectivo.
Pensamos
tambin que la cuestin deba normarse en la unificacin de la legislacin civil y
comercial, pero al ser bien difcil algn acuerdo en torno a la personalidad y a la regulacin
de los contratos asociativos, ms lo era intentar pensar grupalmente en torno al acto o
negocio colegial colectivo.
Nos volvimos a interesar primero en la naturaleza de la asamblea unnime101 y
luego en la cuestin de la mayora necesaria para otorgar el asentimiento para la promocin
de acciones de recomposicin patrimonial o de responsabilidad en la quiebra102. Y,
ltimamente, ante la espuria realidad de la votacin de acuerdos predatorios.
Con este ltimo objetivo intentamos una teorizacin sobre la cuestin, afrontndola
desde los principios.
2.III ACUERDO: NEGOCIO COLEGIAL COLECTIVO?.
El negocio plurilateral debe distinguirse de las formas afines de negocios jurdicos
comnmente denominados actos, y se caracterizan por el modo en que estn dispuestas
las declaraciones de voluntad. El negocio colectivo se evidencia en la declaracin de
voluntad de dos o ms sujetos del mismo contenido dispuestas paralelamente que se unen
entre s permaneciendo distintas, y tienden a un fin comn y a un comn efecto
98
LORENZETTI ob. cit. pg. 177 a 178 a quin hemos casi transcripto.
En Sociedades y contratos asociativos, Zavala Editori, Buenos Aires 1987.
100
En Derecho Societario con Orlando Manuel MUIO, Editorial Astrea 2 reimpresin Buenos Aires 1999, pg. 26 y
ss..
101
En torno a la asamblea unnime comunicacin al VI Congreso Argentino de Derecho Societario y II Congreso
Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa, publicacin diregida por Eduardo M. Favier Dubois h. y Ricardo
A. Nissen, editorial Ad Hoc Buenos Aires octubre 1995, tomo I pg. 143
102
En DE LA INSOLVENCIA, 3 tomos, libros In Memoriam de Hctor Cmara y Francisco Quintana Ferreyra, Editorial
Advocatus, Crdoba 2000, con las comunicaciones al II Congreso Iberoamericano de la Insolvencia, La autorizacin de
los acreedores para promover acciones revocatorias o de responsabilidad con Hctor Guillermo Vlez. Tomo II pg.
415.
99
38
MESSINEO, Francesco Manual de Derecho Civil y Comercial, EJEA Buenos Aires 1971, traduccin de Santiago
Sentis Melendo, tomo II pg. 346/7.
104
LORENZETTI ob. cit. pg. 181/182.
105
GALGANO, Francesco El negocio jurdico, edicin Tirant lo Blanch, Valencia 1992, traduccin de Francisco de P.
Blasco Gasc y Lorenzo Prats Albertosa, pg. 237 y ss.: El voto y el acuerdo.
39
apunta que Otras variedades del mtodo rigen para los acuerdos de los acreedores
concursales acerca de las propuestas de convenio de quiebra, de convenio preventivo, en
alguno de los cuales est ausente cualquier resquicio del mtodo colegial.
Termina expresando Este largo excursus sobre los modos de formacin de los
acuerdos conduce a una doble conclusin:
a.hay elementos de juicio ms que suficientes para excluir la vigencia, en
nuestro sistema, de un principio general que imponga la formacin colegial de los
acuerdos. El mtodo colegial atiende al modo de operar de determinadas
organizaciones colectivas y, en primer lugar, de las sociedades capitalistas; no
atiende al modo de expresin de determinados actos jurdicos como el voto o el
acuerdo.
b.carece de base normativa la teora tradicional que califica el acuerdo como
acto colegial, expresin de una voluntad colectiva, y lo contrapone tanto al contrato
como al acto unilateral. La colegialidad atiende a las internas y variadas formas de
organizacin de los entes colectivos; el acuerdo separado de los procedimientos a
veces libres, a veces vinculados a modalidades rigurosas- en virtud de los cuales se
forma, no consiste sino en la pluralidad de los votos que concurren a formarlo, los
cuales son igualmente actos unilaterales inter vivos con contenido patrimonial, a los
que son aplicables, en el sentido del art. 1324, las normas sobre los contratos, en
cuanto compatibles con su carcter unilateral.
2.III 1. La legitimacin excluyente como principio bsico.
Queda como resumen y al margen del colegio o no del marco, pero quiz
definiendo lo de colegialidad- que quines expresen la voluntad deben estar legitimados
para ello; que la voluntad mayoritaria slo puede ser impuesta a los disidentes y ausentes
cuando la ley o el contrato- lo autoriza, determinando algunos requisitos bsicos en
cuanto a legitimacin para ejercer el derecho de mayora y los lmites de temporalidad o
localizacin para ejercer ese derecho, sin perjuicio de aplicar otros principios como el de
inters contrario para excluir el voto de la formacin del acuerdo, el ejercicio abusivo del
derecho, el fraude a la ley, etc..
El marco normativo, la temporalidad para las declaraciones de voluntad, la
legitimacin exclusiva y excluyente, la identidad del acuerdo, el inters comn, son lo que
caracteriza la existencia del acuerdo por mayora, y le otorga la calidad de colegial
aunque se encuentre esfumada la nocin fsica de colegio como reunin. Si bien en la
gestacin del acuerdo concursal, en la ley argentina actual se genera un debilitamiento del
acto colegial al haberse eliminado la Junta, no quita a ello la constatacin de un acuerdo de
tipo colegial, por el vnculo que genera, y de carcter colectivo al mantenerse
individualizado cada voto.
Dentro de la concepcin genrica que ensayamos, Gils Carb106 diferencia la
disciplina contractual, donde
hay una exigencia de libertad e igualdad, de
autodeterminacin, del sistema concursal para aprobar un acuerdo propuesto por la
concursada. La adopcin de un sistema de mayoras para la toma de decisiones, importa el
sometimiento de la minora disidente o ausente a la voluntad de otros sujetos, agregamos
no slo ausentes y disidentes- sino de todos los otros acreedores an no verificados o
declarados admisibles. El pasivo real no se tiene en cuenta sino el verificado, plasmndose
as una ventaja en beneficio de la concursada.
106
GILS CARB, Alejandra La exclusin del voto en el concurso preventivo en libro colectivo Conflictos en la
Insolvencia, dirigido por Ricardo A. Nissen y Daniel R. Vitolo, Editorial Ad Hoc, Buenos Aires 2005, pg. 343 y ss.,
que sirvi de base del Seminario realizado en Mar del Plata en noviembre de 2005.
40
Gils Carb cita aqu a SACCHI, R.: Il prinicipio di maggioranza nel concordato, Ed. Giuffr, Miln, 1984, pg. 41 y
FARGOSI, Horacio Algunas notas sobre los acuerdos preventivos extrajudiciales en LL 2002-D-1074.
108
IGLESIAS, Jos Antonio Concursos y quiebras. Ley 24522 Editorial Depalma, Buenos Aires 1995, pg. 96.
109
Gils Carb cita aqu a Sacchi, ob. cit. pg. 43.
110
La autora que venimos siguiendo cita aqu a LA MONICA, Mario I reati fallimentari, IPSOA, Miln 1999, pgs. 2001.
111
Sobre la tempestividad de actuar como deber de los administradores societarios, contradiciendo la opinin mayoritaria
de que se ha eliminado toda sancin por no actuar oportunamente, pueden verse nto. Est lloviendo. Se acab la sequa!
(En torno a la insolvencia societaria) en Doctrina Societaria y Concursal, Ed. Errepar, Buenos Aires diciembre 2005, n
217, tomo XVII pg. 1532, y anteriores, y las tendencias modernas que apuntan que las soluciones deben producirse en el
campo del derecho societario, cfme. SCHMIDT, K. Fundamentos del nuevo derecho concursal alemn. La ley alemana
de insolvencia de 1994 en Estudios sobre el Anteproyecto de Ley Concursal del 2001, Editoral Diles, Madrid 2002,
pgs. 34 y ss. y nto. Esta lloviendo, se acab la sequa citado y en la Revista de Derecho Comercial y de las Obligaciones
n 203 septiembre 2003- Los administradores societarios y la insolvencia pg. 553, en coincidencia sobre la
responsabilidad de administradores en forma individual frente a los acreedores, y porque no ante los socios como sostiene
Schmidt. Interesante sobre su apreciacin en torno a la responsabilidad de los socios es el trabajo de MACAGNO, Ariel
A. Germn El fenmeno de la infracapitalizacin y la falencia social sobreviniente en Revista de las Sociedades y
Concursos n3, Marzo Abril 2000, Buenos Aires, pg. 47 y ss.. Es el tema de la planificacin que debe formalizar el
administrador societario como buen hombre de negocios, resolviendo la crisis en el marco del derecho societario,
tempestivamente.
41
AQUINO, Mariano J. Algunas notas sobre los acuerdos preventivos para acreedores privilegiados en Revista de
Derecho Comercial y de las Obligaicones, Buenos Aires 2005, ao 38 tomo 2005-B pg. 554 y ss., especficamente pg.
562 2. El pasvio que integra las mayoras. La importancia de la etapa informativa, si bien tratando de acreedores
privilegiados introduce las condiciones de legitimidad.
42
legitimado para votar, lo que resulta de las previsiones de los arts. 31 y 41 LCQ.
Justamente en relacin a ciertos crditos (45 3 parte LCQ), ratificando la falta de
legitimacin de los acreedores no verificados o declarados admisibles, se amplia el perodo
de incesibilidad a un ao antes de la presentacin, por la suposicin de planificacin de la
insolvencia113.
La adquisicin por cualquier medio de un crdito ya verificado, particularmente
seguido por renuncias a derechos reales o privilegios, y la aceptacin de un acuerdo
predatorio de quita y espera contiene una desviacin causal del negocio, jurdica y
moralmente ilcita, en cuanto intenta perjudicar a los acreedores concursales reconocidos y
enriquecer al concursado o a los socios de la sociedad concursada.
Desde la axiologa concursal slo los acreedores por causa o ttulo anterior a la
presentacin y sus garantes pueden intervenir conforme la previsin del art. 32 LCQ,
donde se expresa la causa de la obligacin, que tiende a excluir a acreedores
complacientes o conniventes, que deben corresponder al giro negocial114. Aceptar la
participacin de subrogantes, cesionarios o adquirentes de crditos sera desnaturalizar el
principio, mxime cuando escandalosa y abusivamente- se lo hace al nico fin de obtener
la mayora, adquiriendo la porcin necesaria a tal fin de un crdito mayor. Ello se
corresponde al contenido del informe general (art. 39 inc. 3 LCQ) y a la categorizacin
fundada en agrupamiento y clasificacin en categoras de los acreedores verificados y
declarados admisibles (art. 41 parte LCQ) y no de otros.
Se genera as una interpretacin congruente. La ley concursal slo permite votar a
los acreedores verificados. No se refiere a los acreedores que han devenido como tales,
despus de la verificacin. Ello sera incongruente con el sistema concursal, donde una
subrogacin y/o cesin es sospechosa y ajena al inters de un acreedor real. Aparecera
el conflicto de intereses.
La limitacin que surge de la propia ley concursal, se finca en a. la pars conditio
creditorum, b. la naturaleza del acuerdo en su fase inicial que no es un contrato entre
acreedor-deudor, sino un acto cumplido por los acreedores entre s. Y en tal supuesto
localizamos la previsin de la ley de concursos referida a los acreedores anteriores, o
concursales, el inters global de los acreedores donde quin naci como acreedor con
posterioridad no puede operar en conflicto de intereses, basados a su vez en la causa misma
del negocio jurdico del cesionario o subrogante, o sea no en la causa inicial anterior al
concurso, sino en la causa por la que un tercero paga el crdito, actuando luego contra sus
propios intereses, pero sin duda contra los intereses de los acreedores anteriores.
Interpretado el sistema en su conjunto, en el anlisis de una relacin colegial
colectiva, y no de mero contrato entre acreedor y deudor, o entre acreedores
individualmente, la obtencin de la mayora implica generarles a los acreedores que
votaron en contra, los que se abstuvieron, y los que estn en trmite de ser reconocidos,
una donacin expropiatoria a favor de los socios. Un acreedor no originario, por causa o
ttulo anterior al concurso, no puede alterar el estado de cosas, rompera la pars conditio
creditorum.
2.III 3. Divisin de la votacin: categorizacin.
113
DWORKIN, Ronald Los derechos en serio, Editorial Ariel, Barcelona 1989, pg. 73 en orden a que Todas las leyes,
lo mismo que todos los contratos y el negocio colegial, agregamos- pueden ser controlados en su operacin y efectos por
mximas generales y fundamentales del derecho.
114
Se acaba de publicitar una investigacin en ocho APEs, en los cuales los votantes afirmativos no perteneceran al giro
negocial y seran los mismos en todos los concursos, lo que implicara una maniobra defraudatoria de acreditarse.
43
115
Nto. Legitimacin para votar el acuerdo concursal (Negocio colegial colectivo?) en diario La Ley, Buenos Aires, 13
de marzo de 2006, y pgina electrnica de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba
www.acader.unc.edu.ar
116
En esta ocasin no volveremos sobre este aspecto que lo hemos analizado en nuestro articulo citado en libro colectivo
Conflictos en la insolvencia cit..
44
CMARA, Hctor El concurso preventivo y la quiebra Comentario de la ley 19551, Editorial Depalma, Buenos
Aires 1979, tomo II pg. 933 y ss acreedores que pueden asistir, especficamente pg. 933.
118
CMARA ob. cit. en nota anterior pg. 965 y ss., especficamente pg. 966.
119
Contra la divisin Cmara en ob. y pg. citada, conforme al principio de indivisibilidad del voto, que no puede
fraccionarse ni por mandatario. Dentro de la estructura general de las decisiones tomadas por mayora, el principio de
indivisibilidad puede verse en JAEGER, Pier Giusto El vito divergente nella societ per azioni Casa Editrice Giuffr, 5
Quaderni di Giurisprudenza Commerciali, Miln 1976.
45
donde se intenta la transmisin del crdito a los fines del voto. Adems de la limitacin en
la legitimacin de quienes pueden votar, otorgada por la legislacin concursal en forma
personal al acreedor anterior a la presentacin y verificado o declarado admisible, lo que
limita el efecto de la cesin del crdito en el concurso, existe en la cesin o subrogacin
una alteracin de las consecuencias naturales del negocio120, en el negocio de transmisin
existe una deficiencia en la causa, cuando no una ausencia de causa, o una ilicitud en la
misma, contraria al sistema concursal e incluso una ilicitud moral121 en cuanto se intenta
afectar a la minora.
Son importantes las referencias que hace Galgano a la causa liberal,
distinguiendo que No todo acto gratuito es un acto de liberalidad; no todo acto de
liberalidad es una donacin. Un contrato a ttulo gratuito puede ser un acto de liberalidad,
manifestacin de generosidad, de reconocimiento, de amistad, etc.; pero no todo acto de
liberalidad es una donacin: slo lo es la liberalidad que consiste en un dar o en la
asuncin de una obligacin de dar. El verdadero problema es el de la determinacin del
concepto de liberalidad. Esta, ante todo, expresa la ausencia de deber, jurdico o moral, en
quien sin contraprestacin dispone a favor de otros de un derecho propio o se obliga en su
favor a una prestacin de dar. La liberalidad no es slo espritu humanitario o caritativo, de
ella no est excludo el hecho de que el donante acte movido por reconocimiento
Todo acto de liberalidad es un acto a ttulo gratuito pg. 113-, o sea sin
contraprestacin concurren dos elementos que permiten la identificacin del concepto de
liberalidad: uno es la ausencia de obligacin, el otro es la naturaleza patrimonial del
inters del disponente.
En la relacin obligatoria, la satisfaccin se logra mediante la consecucin legtima,
por parte del acreedor, del objeto debido: el acreedor tiene que conceptuarse satisfecho
cuando, en modo legtimo y en el lugar y el tiempo debidos, consigue lo que le es
debido122. Adquirir un crdito (por subrogacin o cesin) a sabiendas que no obtendr la
satisfaccin del crdito, implica una alteracin de la relacin causal, un inters distinto al
de un acreedor concurrente. Es una liberalidad e implica actuar en inters contrario al de
los acreedores concurrentes.
Insistimos que el derecho concursal se enrola dentro de las relaciones de
organizacin, cuyo anlisis debe ser afrontado con mtodo de empresa y no el propio de las
relaciones de cambio, donde el inters contrario impone la exclusin de votar123.
Lo que es aceptable en las relaciones bilaterales, y autorizado por el Cdigo Civil,
como relacin de acuerdo o contractual, no puede afectar a terceros, basados en el art. 1197
C.C.. La legislacin concursal sobre la base de la universalidad o de la concurrencia
impone a los acreedores anteriores a la apertura del concurso a presentarse en el juicio
universal. Slo entre ellos es aceptable el acuerdo. La subrogacin o cesin de crditos es
incompatible con tal sistema. Ms an la cesin o subrogacin parcial que altera no slo
las relaciones por el monto de los crditos en cuanto a la aceptacin, sino al nmero y
parecera permitir el voto dividido, que slo es aceptado en el caso del art. 43 bis. La causa
es un elemento fundamental en las relaciones bilaterales, y ms importante en las
relaciones de organizacin. La causa no puede ser alterada para perjudicar a ciertos
acreedores, enriqueciendo a los socios, particularmente en cuanto existen formas de
120
BETTI, Emilio Teora general del negocio jurdico, Editorial Revista de Derecho Privado 2 edicinMadrid 1959,
pg.. 187
121
BETTI, ob. cit. pg. 278.
122
BARBERO, Domnico Sistema del derecho privado, Ejea Editorial, Buenos Aires 1967, traduccin de Santiago
Sents Melendo, tomo III Obligaciones, pg. 35.
123
Nto. Sociedad por accines; efectos de la resolucin adoptada merced al voto emitido en interes contrario al social
en DE 153-680.
46
acuerdos que compatibilizan ambos intereses. Alterar la causa del crdito para beneficiar al
deudor importa un acto ilcito, o por lo menos abusivo.
Estas apreciaciones sobre la causa permiten acentuar el criterio concursalista de
admitir a votar slo a los acreedores verificados o declarados admisibles que tienen una
causa evidenciada y coherente con las vinculaciones patrimoniales generadas por el
concursado. Los acreedores cuyos votos estamos cuestionando, no verificados, que
advienen al concurso con una causa de liberalidad para renunciar a privilegios y/o al
derecho propio de un acreedor de hacer efectivo su crdito, tiene inters contrario por la
propia causa del negocio por el que intenta intervenir en el negocio colegial. Un inters
extrao, y generalmente opuesto, al meramente patrimonial derivado del crdito que tiene
contra la sociedad124.
En cuanto se acepte que el acuerdo concursal se aleja de una relacin contractual y
reviste aspectos colegiales para imponer la decisin mayoritaria, la cuestin se
simplifica. Y se simplifica en el sentido de que debe estarse al sistema especial para
determinar quines estn legitimados para imponer la decisin, y en esto no es que haya
que interpretar restrictivamente las limitaciones, sino todo lo contrario y conforme el orden
pblico concursal considerar legitimados slo a los que las normas autorizan, ante el
apartamiento del principio de la autonoma de la voluntad. El inters comn es el justifica
la generacin de un acuerdo (a travs de un colegio o procedimiento especial donde la
mayora determine los efectos imputables a todo el grupo).
Ni siquiera puede pensarse en relaciones contractuales entre deudor y cada
acreedor, pues ste slo puede estar a expresar su voluntad en orden a la propuesta pblica
y formalmente presentada, eventualmente formalizando las renuncias que expresamente le
autorice la ley pues todo otro acuerdo caera en previsiones penales. En relacin a este
acuerdo, para que la voluntad mayoritaria pueda oponerse a los disidentes, ausentes o
posteriores reconocidos, debe estarse estrictamente a las legitimaciones y actos que
expresamente autorice la ley concursal.
A su vez esa propuesta no slo no debe ser abusiva, sino tambin tiene que ser
constitucional o sea respetar los lmites del derecho de propiedad consagrado por el art. 17
C.N., no pudiendo configurar una expropiacin de derechos de los acreedores que no
votaron a favor, no slo porque no existe contraprestacin125, sino porque implica una
transferencia de bienes a favor de los socios de la sociedad concursada, o del concursado
mismo.
Sin ingresar en estudios de derecho comparado126 nos hemos limitado a la
sistemtica concursal-, la legislacin italiana en el art. 127 con referencias al Voto en el
124
Del Dictamen fiscal de la Dra. Alejandra Gils Carb aceptado integralmente por la CNCom. Sala A 8.10.2004
Productos Mainumbi S.A. s/ Concurso preventivo en libro colectivo Conflictos en la Insolvencia Directores Ricardo A.
Nissen, Daniel R. Vitolo, Editorial Ad Hoc, Buenos Aires 2005 pg. 352 y ss. .
125
Asumir la crisis de la sociedad es en primer lugar una cuestin de los socios, por lo que la contraprestacin puede
consistir en la capitalizacin de los pasivos, se conserva as la empresa y los socios comparten el riesgo con los
acreedores. Sobre el punto puede verse nto. Esta lloviend, se acab la segua citado y tambien Otra vez sobre propuesta
abusiva en libro colectivo Conflictos en la Insolvencia, dirigido por Ricardo A. Nissen y Daniel R. Vitolo, Editorial Ad
Hoc, Buenos Aires 2005, pgina 409 a 434 y Libro colectivo en prensa sobre Concursos y Quiebras coordinado por Lidia
Vaisier: Hacia la privatizacin de las crisis: LA CONSERVACIN DE LA EMPRESA..
126
Ante una conulsta que hicimos en la Asociacin Hispanoamericana de Derecho concursal, recibimos del jurista amigo
Irael Creimer la siguiente respuesta QUITAS Y ESPERAS EN LA LEGISLACIN URUGUAYA I.- 1.1) Respecto de
las quitas y esperas en Uruguay tenemos diversos regmenes legales. 1.2) En materia de sociedades comerciales para
aprobar un convenio concordatario se necesita la aquiescencia de acreedores que representen por lo menos el 75% del
pasivo. No hay lmites para el monto de la quita ni para el plazo que se otorga para el pago. 1.3) En los concordatos
preventivos de sociedades no annimas y comerciantes individuales hay dobles mayoras. El convenio debe ser aprobado
a) por la mayora de los acreedores civiles o comerciales que representen a lo menos la partes del pasivo total del
deudor y b) por la mayora de personas que representen partes de la suma de los crditos de entre los acreedores
47
concordato in fine dispona que Las transferencias de los crditos producidas despus
de la declaracin de quiebra no atribuyen derecho de voto, y a su vez con referencia a la
exclusin del voto del cnyuge, excluye a los cesionarios o adjudicatarios desde menos
de un ao antes de la declaracin de quiebra.
2.III 5. MANIOBRAS CONEXAS.
Nos hemos referido a la legitimacin para votar el acuerdo, limitndola a los
acreedores preconsursales verificados y declarados admisibles. Ante ello entendemos
intrascendente referirnos a la subrogacin y cesin de crditos para permitir actuar a
terceros, por lo que enturbiara la visin. Slo apuntar que si se los estimara legitimados
esa intervencin sera abusiva para imponer el acuerdo a acreedores legitimados.
5.1. La correcta lnea jurisprudencial..
Sobre esa curiosa costumbre de que terceros paguen a acreedores concursales y se
subroguen en sus derechos, por supuesto para votar afirmativamente las propuestas, la
C.Civil y Comercial de Azul, Sala 1, en autos Abran, Jos F. s/ concurso preventivo con
fecha 7 de julio de 2005 se expidi en el sentido de no hacer lugar a la subrogacin de
terceros que si haba sido aceptada en primera instancia, al considerar, que la subrogacin
pretendida resultaba violatoria de la pars conditio creditorum127. En esta misma direccin
se haba expedido la CNCom. Sala A en el caso Arcngel Maggio del 30.4.2004 donde
el Tribunal hall el acuerdo incongruente con los principios del orden pblico128, los fines
del concurso y el inters general, argumentando: a) que la reunin de las mayoras legales
es una condicin necesaria pero no suficiente, b) que el diferimiento excesivo del pago sin
reconocer intereses implica una quita relevante, c) haber mediado manipulacin de las
mayoras legales mediante la cesin de crditos cuyo privilegio luego se renunci para
participar en la aprobacin de la propuesta, afectando el derecho de los restantes
acreedores, y d) resultar receptable la doctrina sentada en el precedente Lnea Vanguard.
As como se acepta que oscuramente operen en nuestro pas sociedades
constitudas en el extranjero con toda la apariencia de hacerlo en inters de insolventados
fraudulentamente, contagiando el mercado y afectando la operatoria de las sociedades
extranjeras que vienen a desarrollar actividad econmica lcita en nuestro pas. En una
sentencia del Juzg. Com. N 9, Sec. N 18, en la causa 78852 "SERVICIOS Y CALIDAD
S.A. S/ ACUERDO PRECONCURSAL, en Buenos Aires, 8 de Octubre de 2003, al
peticionar la homologacin del acuerdo preventivo extrajudicial, en realista fallo, en
torno al crdito a favor de una sociedad extranjera, que haba votado a favor, expresa: A
tal efecto se ha sostenido, adems, que las facultades judiciales para apreciar el carcter
"abusivo" o "fraudulento" de una propuesta (art.52 inc.4 LCQ) estn presenten en el caso
comerciantes cuyos crditos comerciales provengan originariamente de operaciones comprendidas en el giro regular de
sus negocios y estn asentados en los respectivos libros llevados por ellos en forma. La quita mxima es de 50% pero
debe pagarse necesariamente en 18 meses. 1.4) Para los concursos civiles las mayoras necesarias para llegar a un arreglo
resolutorio con los acreedores es la mayora de acreedores que representen ms de la mitad de los crditos. No hay lmites
en materia de plazo y monto material de la quita. 1.5) Hay tambin otras mayoras para otros casos puntuales. II,Maniobras de diversa ndole para conseguir las mayoras existen. A veces dan lugar a oposiciones. III.- No hemos visto
planteadas oposiciones a concursos preventivos en que se homologuen acuerdos abusivos en contra de los acreedores
disidentes. IV.- Pequeo comentario: 1) es absurdo que haya distintas mayoras y distintos sistemas en el rgimen
uruguayo. 2) debera existir mayor cantidad de oposiciones ante maniobras de los deudores y en caso de frmulas
abusivas. Sobre este segundo aspecto parece que los acreedores estn tan desanimados por los magros ingresos que
pueden recuperar de un deudor concursal y no quieren gastar dinero y energas en esa tarea.
127
En Lexis Nexis, entrega electrnica Revista de Derecho Comercial y de las Obligaciones del lunes 25 de julio de
2005, Jurisprudencia.
128
En el mismo libro colectivo Reestructuracin de deudas y facultades judiciales, Daniel Roque Vtolo Director, Ed.
Ad Hoc., Buenos Aires noviembre 2004, pgs. 277 a 296.
48
129
En Lexis Nexis, entrega electrnica Revista de Derecho Comercial y de las Obligaciones del lunes 25 de julio de
2005, Jurisprudencia.
130
En el mismo libro colectivo Reestructuracin de deudas y facultades judiciales, Daniel Roque Vtolo Director, Ed.
Ad Hoc., Buenos Aires noviembre 2004, pgs. 277 a 296.
51
131
LORENTE, Javier A. El acuerdo preventivo extrajudicial (APE) argentino y el prepackaged plan (PREPACK): coparacin sistemtica y especfica de ambos
902
132
Responsabilidad de administradores y representantes en la ley de quiebras: el deber fiduciario de la ley de
sociedades, se traslada a los acreedores?, publicado en Revista Doctrina Societaria y Concursal de ese mes de
Octubre 2005 -tomo XVII pg. 1205133
Est lloviendo. Se acab la sequa! (En torno a la insolvencia societaria) en Doctrina Societaria y Concursal, Ed.
Errepar, Buenos Aires diciembre 2005, n 217, tomo XVII pg. 1532.
134
Nto.Los administradores societarios y la insolvencia RDCO Doctrina n 203 pgina 553 y ss., donde sealbamos en
las lneas finales p. 585: Sin duda nuestra posicin levantar cuestionamientos, pero al mismo tiempo har raepensar a
los asesores jurdicos y contables los alcances de nuestra legislacin. Ello llevar a que los administradores de sociedades
y a los socios controlantes- reciban el alerta correspondiente para permitirles gozar el principio societario de la
irresponsabilidad
135
CNCom. Sala C La Naviera... del 27.10.1995, LkD, Textos, idem. Sala B Covello... del 23.9.96 LL 1997-E.244,
citados por BARGALLO, Miguel en erudito artculo Control por el juez concursal del abuso en las propuestas de
acuerdo preventivo p. 259 libro colectivo Reestructuracin de deudas y facultades judiciales, Daniel Roque Vtolo
Director, Ed. Ad Hoc., Buenos Aires noviembre 2004.
procedimientos concursales en Doctrina Societaria y Concursal agosto 2004, tomo XVI pg. 893, especialmente pg.
53
136
Nto.Pedido de quiebra vs. Ejecucin individual pg. 309 en libro colectivo citado Reestructuracin de deudas....,
especialmente el apartado 12. El centro de la escena: tempestividad de la apertura de un proceso concursal, pg. 322 y
otros trabajos all citados.
137
Cfme. ntos. trabajos. CESACION DE PAGOS Y RESPONSABILIDAD (EL EJE DEL SISTEMA PREVENTIVO DE LA
INSOLVENCIA) p. 2 nmero especial de Jurisprudencia Argentina Perspectivas actuales del Derecho Concursal, 7 de
agosto de 2002, JA 2002 III Faxscculo n 6 donde divagbamos sobre el bien jurdico tutelado y las tcnicas jurdicas
para aplicar al sistema concursal y Proceso concursal oportuno en fascculo colectivo n 10 de Lexis Nexis
Jurisprudencia Argentian Derecho Concursal. Cuestiones actuales del rgimen de la ley 25589 primera parte, p. 11, del 3
de diciembre de 2003. Los administradores societarios y la insolvencia en Revista de Derecho Comercial y de las
Obligaciones, n 203, Buenos Aires septiembre 2003, pg. 553 a 586; Ensayo sobre la buena fe y la insolvencia
comercial en libro colectivo Tratado de la buena fe, Buenos Aires 2003, y dems doctrina all citada. Pueden verse
otros trabajos en el mismo sentido en www.acader.unc.edu.ar citada.
138
Si fuere total no estaramos frente a una quita sino a una remisin de la deuda.
139
Por ejemplo en el caso Entertaimet Depot S.A. fallo de la CNCom. Sala E del 10.10.2003 que rechaz las
impugnaciones a un acuerdo irrisorio, donde tambin se determin aunque sin prueba en autos- que inmediatamente los
socios vendieron su participacin accionaria en la concursada. Libro colectivo Reestructuraci de deudas y facultades
judiciales, Daniel Roque Vtolo Director, Ed. Ad Hoc., Buenos Aires noviembre 2004, pg. 298.
54
55
agrava no pueden pretender que sean los acreedores los que soporten su impericia o su
dolo.
Es que el abuso de derecho, incluso del derecho procesal dilatando juicios y luego
presentndose tardamente en concurso, no configura un acto ilcito, por cuanto no es
contrario a una norma determinada sino al ordenamiento jurdico en su conjunto, es un acto
antifuncional140. Mxime si se acepta que el administrador societario que obliga a la
sociedad con un tercero, recibiendo la prestacin de ste, y no satisfaciendo la propia de la
sociedad, actu con dolo en la contratacin.
Si el acuerdo fuera equlibrado, no se hubieran dado las situaciones de haberse
omitido la funcionalidad interna de la sociedad y presentarse tardamente en concurso,
dudosamente se generara una accin de responsabilidad, tema que ya hemos tratado en
esta misma Revista en el ao 2003.
El propsito es devolver las cosas a la normalidad, como acaecan cuando exista el
acuerdo resolutorio y se solucionaban la situacin patrimonial de una sociedad con quitas
no mayores al 20% o esperas de no ms de 2 aos.
Hay que despejar una doctrina ambigua que ha hecho ingresar a los administradores
en zona de riesgo, para que se mantenga el efecto normal de la organizacin societaria:
nunca hay responsabilidad para administradores y socios. El aviso debe llegar temprano
para que no se sientan tentados de acciones u omisiones que pueden generarles
responsabilidad.
2.2.
El enriquecimiento.
No mediando justificacin especfica, cualquier propuesta de quita o espera
importantes ser abusiva, pues implicar una expropiacin del crdito de acreedores sin
contrapartida, en beneficio de los socios de la sociedad. Al hacer desaparecer el pasivo de
la sociedad, la misma enriquece su patrimonio con la quita generada, adems de los
beneficios financiero-patrimoniales de la espera, y los titulares de ese patrimonio son los
socios que podrn transferir su participacin con gran lucro, que consideraremos ms
adelante al referirnos a aspectos impositivos.
No intentamos convencer, slo generar una reaccin, abandonando meros criterios
de realidad. Realidad que se corresponde a un obrar antifuncional de las sociedades que ha
afectado seriamente la seguridad jurdica y la inversin productiva en nuestro pas,
generalizando el incumplimiento.
La seguridad jurdica es un valor. Por tanto debe asegurarse el uso de tcnicas
jurdicas, como la societaria, funcionalmente y no en fraude de terceros, imponiendo que
las normas del derecho societario sean cumplidas por administradores y socios, y
adecuando aplicacin posterior del sistema concursal en la forma prevista o sea con
tempestividad, para no daar a los acreedores y beneficiar a los socios, pues en el mejor de
los casos para stos deben compartir el esfuerzo con sus acreedores y no imponrselos a
stos a travs de un uso antifuncional del sistema concursal.
En la causa Leuzzi, Catalina APE, la CNCom. con fecha 17.3.2006, no slo
consider no controlable los acreedores suscriptores del acuerdo, sino que una propuesta
del 20% pagadero en diez cuotas conlleva a la virtual prdida de los derechos de los
acreedores (del dictamen de la Fiscal General Dra. Gils Carb), negndose la
homologacin del acuerdo.
140
FERRER MARTINEZ, Rogelio Abuso del derecho Foro de Crdoba, Suplemento de Derecho Procesal ao I n 1
2001, p. 21, especficamente pg. 35.
56
141
57
no mensuradas por un buen administrador, y asumiendo los socios junto a los acreedores el
perjuicio, pues en caso contrario la propuesta es abusiva.
Reiteremos: a nuestro entender los puntos centrales para determinar si una
propuesta es o no abusiva: 1. Si los proponentes actuaron diligentemente ante el estado de
cesacin de pagos, 2. Si proponen un plan congruente para solucionar el problema, y 3. Si
no hay un despojo a los acreedores. En caso negativo de respuesta a alguna de esas
proposiciones, la propuesta ser abusiva.
12. PARTE. LA TERCERA VA.
Despus de la opinin de Barreiro, Truffat, Lorente y nuestra, difcilmente un Juez
podr considerar no abusiva a una propuesta que despoje de su propiedad a los
acreedores con quitas y esperas desmesuradas- y la traspase sin cargo a los socios. No
puede pensarse que el derecho de propiedad consagrado por el art. 17 C.N. pueda
relativizarse a travs de otra ley (la de Concursos que no fija ya ningn porcentaje, de lo
que no debe inferirse que no existe lmite sino todo lo contrario: el lmite es el derecho de
propiedad), y menos que a travs de esa ley que violara el derecho de propiedad se
autorice que la propiedad despojada al acreedor (cuya empresa tambin debe protegerse,
no slo su crdito), sea apropiada por un tercero persona de derecho privado (el socio).
Esas quitas y esperas deberan estar equilibradas, compensadas, con participacin en los
negocios, en los que los socios cedan todo o parte de sus intereses en beneficio de los
acreedores afectados.
1. CMO EQUILIBRAR LA PROPUESTA?
A nuestro entender los puntos centrales para determinar si una propuesta es o no
abusiva: 1. Si los proponentes actuaron diligentemente ante el estado de cesacin de
pagos, y 2. Si proponen un plan congruente para solucionar el problema.
En caso negativo de respuesta a alguna de esas proposiciones, la propuesta ser
abusiva.
Remarcamos que no descartamos propuestas de quita y esperas importantes para
salvar la empresa, an contrariando esos presupuestos, pero en tal caso para que la
propuesta no fuere abusiva deber compartirse el perjuicio entre socios y acreedores.
La cuestin puede llevar a poner el asunto en manos de los socios. En el caso Inta
Industria Textil Argentina, APE C.N.Com. 13 de marzo de 2006, rechaz la apelacin
contra la no homologacin de un acuerdo por el juez de 1. Instancia que consider abusiva
la propuesta y otorg un plazo de sesenta das para mejorarla sustancialmente. El rechazo
se debi a que slo la declaracin de quiebra sera recurrible. De esta forma son los socios
los que deben modificar la propuesta para restar su calidad de abusiva.
1.2. En tales supuestos, de no existir la lucidez por parte de los administradores y
socios de la sociedad concursada de actuar congruentemente con el sistema jurdico,
formulando una propuesta equilibrada conforme sus responsabilidades en la gnesis del
problema, los jueces podrn aplicar la tercera va como una forma de evitar la quiebra. La
misma condicionar la declaracin de quiebra a la aceptacin por parte de la deudora de
una reformulacin del acuerdo abusivo, aunque el mismo hubiera sido aprobado por las
mayoras necesarias, o el juez dudare de asumir lo requerido por el deudor, de imponer en
ciertos casos el acuerdo. Existen ya precedentes de ello. Se trata, como seala Bargall, de
60
142
Juzg. Com. N 9, Sec. N 18 77882 Juez Eduardo Favier Dubois (h) "LA QUINQUENAL SAIC S/ CONCURSO
PREVENTIVO" Buenos Aires, 14 de julio de 2004. La concursada seal que existe un plan de empresa del que surge
que las posibilidades de cumplimiento se basan en la facturacin anual... que ...es imposible mejorar la propuesta, por
cuanto necesita mantener el stock de materias primas necesarias para poder cumplir con los pedidos pendientes., ... II)
CARACTER ABUSIVO DE LA PROPUESTA.... se advierte que, el acuerdo aprobado consisti en el pago del 40% del
capital quirografario verificado y declarado admisible en la resolucin de fecha 15/5/03, en diez (10) cuotas iguales,
anuales y consecutivas, pagadera la primera de ellas a partir del segundo ao de la fecha de celebracin de la audiencia
informativa, sin pago de intereses de ningn tipo. Siendo ello as, se observa que la propuesta de acuerdo preventivo, tal
como fue formulada, es abusiva no solo frente a una alternativa de inflacin, posibilidad que no puede ser descartada
desde que nuestro pas lamentablemente- ha tenido que afrontar y contrarrestar -en ms de una oportunidad- dicho
flagelo, sino por la ausencia absoluta de intereses. Es que resulta indudable que la propuesta consistente en el pago del
40% del capital verificado, sin intereses y a doce aos (dos de espera, y diez cuotas anuales), se traduce en una quita
groseramente mayor que la del 60% al trmino del plazo (ver CNCom., Sala "A", in re: "Arcangel Maggio, s/inc. de
impugnacin al acuerdo preventivo", del 3/5/04, donde se destac que el 40% a 15 aos, sin intereses, implica una quita
aproximada al 95%), lo que se agrava si se considera que la suspensin de intereses se remonta al 9/10/02, fecha de
sentacin en concurso. Por otro lado, y como se dijo, conforme lo dictaminado por la sindicatura, en caso de decretarse la
quiebra de la deudora, "...los acreedores que detentan privilegios especial y general cobraran el 100% de sus reencias. En
tanto los acreedores quirografarios veran satisfechas las suyas en el 82% de los crditos verificados y/o declarados
admisibles..." (sic). Queda claro entonces que, entre las dos modalidades en anlisis, a los acreedores les resultara
mucho ms favorable la alternativa indicada en el prrafo precedente, pues obtendran un mejor resultado econmico en
caso de quiebra y en menor tiempo que el propuesto. Con tales aclaraciones corresponde concluir que, en los trminos en
que fuera efectuada la propuesta, sta no se encuentra en condiciones de ser homologada sin ms, dado que es abusiva en
los trminos del art. 52 inc. 4 de la ley 24.522, modificada por ley 25.589. ... a fin de evitar que sea abusivo un acuerdo
preventivo cuando es extremadamente inferior a la capacidad de pago del deudor proyectada en el tiempo (conf. Figueroa
Casas, Pedro J., "Aproximacin al concepto de acuerdo preventivo abusivo; Facultades judiciales", ponencia presentada
en el V Congreso Argentino de Derecho Concursal y III Congreso Iberoamericano sobre la Insolvencia, Mar del Plata,
2002, publicada en "Derecho Concursal Argentino e Iberoamericano", Editorial Ad Hoc, octubre de 2003, pg. 661 a
666). III) ADECUACION DE LA PROPUESTA:... En dicho orden, juzgo que ante el abuso de la propuesta aprobada
corresponde, en lugar de decretar la quiebra, que el deudor adece su propuesta, lo que constituye una "tercera va" entre
la homologacin y la quiebra (confr. CNCom., Sala "C", voto en disidencia del Dr. Monti en "Lnea Vanguard S.A.
s/concurso preventivo" del 4/9/01; fallo firme del suscripto, in re: "Curi Hnos. S.A. s/conc. Prev.", del 3/4/02 (Errepar,
"Doctrina Societaria y Concursal", N 176 - Julio 2002, T XIV, pg. 378 y ssgtes., con comentario de Jorge Daniel
Grispo, "Las facultades homologatorias del juez del concurso", op. Cit., pg. 383; Suprema Corte de Justicia de Mendoza,
in re: "Argenfruit S.A. en Pedro Lopez e Hijos S.A.C.I.A. s/conc. prev.", del 24/6/03). Sentado ello, para tomar
parmetros mnimos que se adecen a la realidad actual socio-econmica del pas, debe considerarse, como hecho
pblico y notorio, que el Poder Ejecutivo Nacional ha ofrecido a sus acreedores pagar la deuda pblica del Estado
Nacional en un 25% nominal (propuesta de Dubai), la que ha sido recientemente mejorada con el pago de intereses
(propuesta de Buenos Aires), disminuyendo as la quita real hasta alcanzar el 75%. ... Dicha condicin se tendr por
aceptada por el deudor -con los alcances de una adecuacin de propuesta- en caso de silencio dentro de los cinco das de
notificado, y por los acreedores en forma presunta dado que los beneficia. Tal mecanismo, al posibilitar la homologacin,
impedir la quiebra, la que ira en desmedro de uno de los pilares de la constitucin econmica argentina: la conservacin
de la empresa en marcha como modo de conservar las fuentes de trabajo (art. 14 bis de la Constitucin Nacional),
armonizndolo con la debida tutela del crdito. . Un reciente caso de aplicacin de tercera va, en forma muy
conservadora lo fue el fallado por el Juzgado Nacional Comercial N 16 Secretara N 32, en la causa 048639 MODO
SOCIEDAD ANONIMA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR S/ Acuerdo Preventivo Extrajudicial, cuyo titular Alfredo A.
Klliker Frers lo resolvi en la Ciudad de Buenos Aires, septiembre de 2005.
61
Cfme. ntos.Responsabilidad de administrador de sociedad insolvente en Doctrina Societaria y Concursal, Ed. Errepar,
Buenos Aires 2002, tomo XIII pg. 887; Administracin societaria. Responsabilidad por deudas contgradas en cesacin
de pagos en Doctrina Societaria y Concursal, Ed. Errepar, Buenos Aires 2004, tomo XV pg. 507.
144
Cfme. nto. Sociedad en insolvencia y actividad ilcita en Doctrina Societaria y Concursal, Ed. Errepar, Buenos Aires
2004, tomo XV pg. 313.
62
145
Recordamos en vigencia de la ley 11.687 el concurso preventivo de Francisco Porchietto S.A., en la Ciudad de
Crdoba, patrocinando por un distinguido jurista, donde se propuso esa solucin, la que fue aprobada, y, con
posterioridad, ante la liquidacin adoptada por la Asamblea de acccionistas, una buena realizacin de bienes llev al pago
del 70%.
146
STANGHELLINI, Lonrezo Propiriet e controllo dell impresa in crisi en Rivista delle Societ settembre-ottobre
2004 pg.1041, especficamente pg. 1074.
147
Propriet e controllo dell`impresa en crisi, pg. 1041 y ss., especialmente pg. 1079 en Rivista delle Societ, anno 49,
settembre otobre 2004, fascclo 5.
63
148
NALLIM, Juan Carlos Objeto (fin) delderecho concursal: los acreedores (derecho) La empresa (economa) El
empleo (sociedad). Una propuesta de ley concursal marco, ponencia al 44eme. Congres Union Internationale des
Avocats, Buenos aires, octubre noviembre 2000, Commision Droit de la Faillite, que el profesor salteo tuvo a bien
facilitarme, citando en el caso al Prof. Roe.
149
NALLIM, ponencia citada, presentando posicin del Prof. Bechuk.
150
NALLIM, ponencia citada, presentando posicin de los Profesores Bradley y Adler.
151
LORENTE, Javier A. El acuerdo preventivo extrajudicial (APE) argentino y el prepackaged plan (PREPACK): coparacin sistemtica y especfica de ambos
procedimientos concursales en Doctrina Societaria y Concursal agosto 2004, tomo XVI pg. 893, especialmente pg.
902.
152
ARAYA, Toms M. La prioridad de los acreedores sobre los accionistas en el Chapter 11 del Bankruptcy Code y en
la Ley Concursal Argentina en Derecho Concursal Homenaje a Guillermo Mosso Editorial La Ley, Avellaneda 2004,
Director Adolfo A.N. Rouillon, pg. 39 y ss., que reseala que en 1978 se flexibiliz la aplicacin.
153
ARAYA, Toms ob. cit. pg. 56/7.
64
154
65
Los que no supieron dirigir la sociedad, los que asumieron los riesgos de operar con
la sociedad en cesacin de pagos durante mucho tiempo, son beneficiados. Los acreedores
son despojados y no existe ninguna posibilidad que la gestin til de la sociedad pueda
mejorar lo homologado, novando los crditos.
Incluso la presentacin de esas sociedades en concurso suele estar ligada a una
transferencia del paquete de control de la misma, coetneo o inmediato posterior, que
genera utilidades millonarias a los socios, expoliadas a los acreedores156.
Por ltimo los acuerdos no garantizan la continuacin de la explotacin de la
empresa.
Remarcamos no descartar propuestas de quita y esperas importantes para salvar la
empresa, an contrariando esos presupuestos, pero en tal caso para que la propuesta no
fuere abusiva deber compartir los socios el perjuicio entre socios y acreedores.
4. LA POSTURA DE LORENTE BARREIRO TRUFFAT.
Como anticipamos, bien sealan Barreiro y Truffat157 que lo dirimente es poner la
cuestin en manos de los socios. Estos tal vez decidan la capitalizacin de la empresa o
admitan su fusin por absorcin con otro ente ms saludable. Si bien omiten sealar la
ms sensata, que es la capitalizacin de las deudas, luego la receptan cuando enfrentan
equivocadamente mi visin con la de Lorente: Se vera a continuacin que sobre el punto
hay dos visiones: una extrema (la de Richard) quien quiere que los administradores
respondan, incluso, por la socializacin de prdidas que importan las soluciones
preventivas. Otra ms moderada (la de Lorente) que es la que nos resulta ms cercanadonde lo que se pretende es que el nfasis del rescate de la empresa est en preservar a sta
y al el inters de los acreedores, antes que al inters de los socios, para ms adelantes y
concluyendo apoyan esa posicin de Lorente Ya no se trata tanto de que alguien responda
por los daos de la insolvencia sobre el patrimonio de un acreedor concreto (aunque esta
hiptesis no es descartable) sino que frente al desangelado fenmeno de la insolvencialas cargas del dao se repartan equitativamente; siendo intolerable que el sacrificio de los
acreedores permita a los socios tener una sociedad renacida. Si hay padecer deben sufrirlo
todos, pero en especial los dueos. Si hay xito deben gozarlo todos, pero en especial los
acreedores. Las negritas nos corresponden: hay dao y hay formas prioritarias de
enfrentarlo en beneficio de la empresa y conforme al esfuerzo compartido, pero no al
despojo.
Justamente nos apoyamos en la absolute equity rule158, para sostener la necesidad
de aplicar el art. 197 2 LS antes de pensar en presentarse en concurso. Y que las
propuestas son abusivas, incluso inconstitucionales159 si junto a las quitas y esperas no hay
una capitalizacin de la diferencia pues en caso contrario hay un despojo a los acreedores
en beneficio de los socios.
Esa forma de acuerdo puede extinguir garantas y fianzas originarias160,.
156
Inform mbito Financiero del 25 de abril de 2006, pgs. 6/7, sobre compra de empresas particularmente que han
reestructurado sus deudas, en las que advertimos el 50% de las acciones de Supercanal.
157
BARREIRO, Marcelo G. TRUFFAT, E. Daniel Responsabilidad de administradores y represenantes citado.
158
LORENTE El acuerdo preventivo extrajudicial ya citado y ARAYA, Tomas ob. cit...
159
Comunicacin al Primer Congreso Hispanoamericano de Derecho Concursal, Barranquilla, octubre 2005, Reforma
concursal: de ideas o de normas? en el CD editado por el Congreso o en la pgina electrnica de la Academia Nacional
de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba www.acader.unc.edu.ar, y antes Propuesta abusiva para elDial.com en
agosto de 2005 y tambin en esa pgina electrnica de la Academia y artculos similares en prensa en Zeus, Crdoba y
Santa Fe.
160
Supuesto en que se extinguiran fianzas y garantas. En ese sentido la CNCom. Sala C con fecha 8.11.2005, en la
causa Banco Socit Gnrale c/ Indmito, Mario B., cosidero que al homologarse el acuerdo que consisti en la
capitalizacin del 100% de la deuda mediante la emisin de acciones preferidas de la concursada, emitidas y retiradas por
66
67
68
162
Agradecemos la disponibilidad de este artculo, sin referencias de publicacin, facilitada por la experta en aspectos
impostiviso Contadora Susana Llupi.
69
Estos pasivos no admitidos generan una utilidad que no integra la categora de quita
por no surgir de una propuesta ofrecida sino de una falta de legitimidad de la acreencia, por
lo que no encuadraran en las disposiciones del artculo 30 del reglamento analizado.
Por otro lado respecto de los pasivos denunciados y que no concurrieron a ser
verificados en el plazo de los dos aos fijados por el artculo 56 de la ley 24522, se
generara tambin una ganancia no incluida en las disposiciones del artculo 30 del
reglamento.
En cuanto a la situacin de los acuerdos preventivos extrajudiciales, no obstante tengan
plazos de impugnacin (10 das) diferentes a los 6 meses dispuestos para los concursos, la
argumentacin para considerarlos encuadrados en las disposiciones del artculo 30 del
reglamento, estara dada en que generaran similares consecuencias a las del concurso
homologado, si bien sera importante una aclaracin de la autoridad fiscal sobre la
aplicacin del beneficio a tales APE.
Para el acreedor, la deduccin de la quita concursal y del APE debe analizarse
conforme las disposiciones del artculo 136 del reglamento de la ley de impuesto a las
ganancias.
Vale destacar que no procede la deduccin de aquellos crditos que el acreedor no se
haya presentado a verificar [Dict. (DAT) 73/2001].
En el IVA respecto del tratamiento de las quitas concursales y del APE se aplican los
comentarios del punto 3.2.2.
En el impuesto sobre los ingresos brutos, deber analizarse en las diferentes
jurisdicciones la deduccin para el acreedor, de la quita en general, concursal y del APE,
de igual forma que la gravabilidad de la ganancia para el deudor.
3.2.3. Refinanciacin/novacin
Segn el artculo 801 del Cdigo Civil la novacin extingue la obligacin original y
crea una nueva obligacin. Para el caso en cuestin, tal novacin se producir por
modificarse el modo de cumplimiento de la obligacin. La creacin de la nueva obligacin
implica fiscalmente el pago en los trminos del artculo 18 de la ley de impuesto a las
ganancias de la obligacin anterior, con las consecuencias que ello conlleva en cuanto a
retenciones del impuesto.
Frente al IVA el pago va novacin de los intereses, antes de su vencimiento, genera
hecho imponible en dicho momento.
En el caso de que existan quitas de intereses y capital, son aplicables los comentarios
antes expuestos.
Un aspecto relevante es el caso de ON cuya reestructuracin se materializa mediante el
canje de las antiguas ON por nuevas ON logrndose quitas, cambios de tasas de inters y
plazos de pago. El tema en cuestin es si la nueva ON sigue manteniendo los beneficios
fiscales a la luz de la interpretacin del Fisco del concepto colocacin por oferta pblica.
Si la interpretacin es en sentido estricto, se observa que la colocacin por oferta pblica
no existi pues lgicamente en una reestructuracin de deuda no puede darse
prcticamente tal situacin, atento a que los acreedores negocian un nuevo bono.
De interpretarse el alcance del dictamen (DAT) 16/2002 a la luz de la realidad
econmica, surgira que la ON que originalmente cumpli el requisito en cuestin tuvo que
canjearse ante los acontecimientos de pblico conocimiento por una nueva obligacin que
permita al deudor cumplimentar con su obligacin sin llegar al default. Por ende al
70
1. INTRODUCCIN.
Nos sentimos sembradores cuando, al regreso del Primer Congreso
Hispanoamericano de Derecho Concursal, realizado en Octubre de 2005 en Barranquilla
Colombia, nos encontramos con el trabajo de Marcelo C. Barreiro y E. Daniel Truffat,
asistentes a ese Congreso, titulado Responsabilidad de administradores y representantes
en la ley de quiebras: el deber fiduciario de la ley de sociedades, se traslada a los
acreedores?163, con claras referencias concordancias y aparentes disensos- a quien desde
hace ms tiempo ha venido postulando un juzgamiento y una consideracin ms severas de
tales conductas en zona de insolvencia y durante los procesos concursales (inclusive los
concursos preventivos).
Sensibilizamos como agricultor en pocas de sequa: albricias, esta lloviendo!.
Es que hace ms de una dcada que afrontamos la cuestin desde diversos ngulos y era
como arar en el mrmol. Ni siquiera nos enfrentaban... En el Congreso de Derecho
Societario del 2001 en Rosario nos apoy Granados, pero de lege ferenda, aunque debemos
reconocer que en el Congreso de Derecho Societario del 2004 de Tucumn cuando ya
habamos publicado en RDCO la primera parte de este trabajo- expusimos con ms nfasis
la posicin y advertimos los cabeceos afirmativos de Barreiro, Lorente y Truffat, al lado de
los de Alberti, Farina, Otaegui y Veiga, todos como alentndonos.
2. TRANQUILIDAD PARA BARREIRO Y TRUFFAT.
Por eso hoy introducimos algo ms en el tema desde el derecho nacional lo
hicimos en comunicaciones en los Congresos y Jornadas de Barranquilla y Cali164, pero
con visin universalista. Para tranquilizar a Barreiro y Truffat:
a. En los trabajos que destinamos al tema de la insolvencia societaria,
advertimos que lo hacamos para evitar que administradores y socios asuman
responsabilidad, responsabilidad que no nace por el riesgo empresario, sino por acciones u
omisiones imputables. Lo remarcaba ante una doctrina ambigua sobre las obligaciones de
esos administradores ante la crisis o insolvencia de la sociedad165.
Reiterando mi posicin, deciamos en Colombia166: Slo a travs de transportar los
fundamentos de la actuacin tempestiva a las sociedades ante la crisis, en la tramitacin y
homologacin de un acuerdo preventivo -subrayando el riesgo de asumir responsabilidad
administradores y socios, e incluso generar sanciones para la sociedad-, se podr con
visin globalizante asegurar la conservacin de la empresa viable, y mantener el equilibrio
distributivo entre deudor y acreedores. ... En cuanto se asiente esta doctrina, ya con algn
precedente jurisprudencial, se corregir drsticamente la situacin sociolgica y las
presentaciones sern tempestivas, permitiendo que el sistema concursal acte como esta
previsto generando el salvataje de la empresa viable, sin contaminar al sistema empresario.
163
En la Revista Doctrina Societaria y Concursal Octubre 2005 -tomo XVII pg. 1205-,
Comunicacin al Primer Congreso Hispanoamericano de Derecho Concursal, Barranquilla, octubre 2005, Reforma
concursal: de ideas o de normas? en el CD editado por el Congreso, y Hacia la desjudicializacin de las crisis: LA
CONSERVACIN DE LA EMPRESA comunicacin en la Jornada Internacional de Derecho Concursal, Cali
COLOMBIA- Martes 18 de octubre de 2005, Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Carrera de Derecho de la
Pontificia Universidad Javeriana, y Cmara de Comercio de Cali, o ambos en la pgina electrnica de la Academia
Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba www.acader.unc.edu.ar, y antes Propuesta abusiva para elDial.com
en agosto de 2005 y tambin en esa pgina electrnica de la Academia y artculos similares en prensa en Zeus, Crdoba y
Santa Fe.
165
As en Los administradores societarios y la insolvencia RDCO Doctrina n 203 pgina 553 y ss., en las lneas finales
p. 585 seal: Sin duda nuestra posicin levantar cuestionamientos, pero al mismo tiempo har raepensar a los asesores
jurdicos y contables los alcances de nuestra legislacin. Ello llevar a que los administradores de sociedades y a los
socios controlantes- reciban el alerta correspondiente para permitirles gozar el principio societario de la
irresponsabilidad.
166
Reforma concursal de ideas o de normas? citado, pginas finales.
164
72
167
NISSEN, Ricardo Augusto El dao resarcible en las acciones individuales de responsabilidad contra los
administradores societarios en Derechos patrimoniales. Estudios en Homenaje al Profesor Emrito Dr. Efran Hugo
Richard libro colectivo dirigido por Laura Filippi y Mara Laura Juarez, Editorial Ad Hoc, Buenos Aires 2001, tomo II
pg. 655.
168
Proyecto de reformas a la ley de sociedades comerciales. Elaborado por la Comisin designada por resolucin MJ
465/91(Alberti, Araya, Fargosi, Le Pera, Mairal, Piaggi, Richard), art. 255 2 prrafo Los accionistas y miembros del
consejo de vigilancia sonresponsables respectode los dems accionistas, de la sociedad y de terceros por haber elegido o
contribudo a elegir como director a una persona que saban, o deban saber, que careca de independneica para el
ejercicio de sus fnciones, o que no desempeara sus funciones de director como se establec een esta ley. Ed. Astrea.
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Publicado en La Ley 17.03.2006, en la causa Reboiras, Ral C/ Rabago, Dionisio y otros
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causalidad quedarn claramente dibujadas por la posicin de Lorente, que no habla de esa
norma, pero la tipifica indirectamente.
Los socios de control permitieron que los administradores societarios continuarn la
gestin social. De ello resulta una responsabilidad por accin si conocieron la mala
gestin, y por omisin en caso contrario, por no elegir buenos hombres de negocios,
personas idneas y honestas a tal fin.
Pero se potencia esa situacin cuando ratificando la presentacin en concurso,
admiten la misma, la actividad cumplida y la falta de previsiones internas primero, y luego
toleran una propuesta que los lleva a enriquecerse afectando el derecho de propiedad de los
acreedores sociales.
Es una forma antifuncional, abusiva, de usar la herramienta societaria, y la aparente
tolerancia de la legislacin concursal alienta ese abuso.
Ellos podan paliar la crisis, conservando la empresa, con el mismo acuerdo de
quita y espera para ajustar la situacin patrimonial, pero compartiendo la propiedad de las
acciones con los acreedores, para no abusar del aparente derecho.
Pudieron anticiparse, hacindolo internamente llamando a acreedores a capitalizar
su acreencia, sometiendo un plan de patrimonializacin y gestin societaria para superar la
crisis.
Quedaron as legitimados pasivamente para que se ejerciera contra ellos la llamada
accin de inoponibilidad de la personalidad jurdica, o de responsabilidad por control
abusivo.
La capitalizacin del pasivo es la forma societaria de afrontar la crisis. Un acuerdo
expropietario sin indemnizacin- de quita y espera para ser constitucional debera ir unido
a que los acreedores compartieran el patrimonio social, como una forma de compensacin.
Ello devuelve a lo que sostuve en el ao 1981 en torno a la Conservacin de la Empresa,
recordando a Abadesa la remodelacin tiende a salvar la empresa, no a aquellos que
deben sufrir la responsabilidad y riesgo de la insolvencia170. La posicin doctrinaria es
antigua y se corresponde a un sistema integral del derecho de las sociedades personas
jurdicas.
A la comunidad, al pas, a los trabajadores, a la economa en general, es indistinto
quines sean los titulares del capital social. Y no puedo aceptar que se enriquezcan quines
se marginaron del sistema privado de solucionar el problema, que es el societario,
eventualmente asumiendo tempestivamente un sistema concursal o preconcursal,
imponindose el esfuerzo compartido en salvaguarda de la empresa, convergiendo en el
capital social todos los interesados u otorgando otros beneficios participativos-, sin
excluir de posibles beneficios futuros a los acreedores.
15. PARTE: CONCLUSIN: LA PRIVATIZACIN DE LA CRISIS. EL DERECHO
SOCIETARIO.
1.
Con la idea de privatizacin de las soluciones, insistimos que este no es un
problema inicialmente del derecho concursal, sino del Cdigo Civil y de la legislacin
societaria. El tema, efectivamente, debe tratarse desde lo privado. La sociedad como
instrumento de organizacin, donde ni los socios ni los administradores asumen
responsabilidad en los tipos ms usuales, no puede convertirse en un instrumento de daar.
170
En Anales de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba tomo XXV pg. 107 y ss.
correspondiendo a mi comunicacn en ocasin de recibir el Premio Academia en el ao 1981.
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Los administradores y los socios tienen los medios y tcnicas para enderezar la
situacin frente a una crisis. Ello no es un derecho sino un deber, particularmente de los
primeros, incluso dentro de nuestra legislacin.
2.
La cuestin debe centrarse en el estado de cesacin de pagos inclusive ante
la crisis que permite anticiparlo-, para solucionarlo y evitar su difusin hacia los acreedores
y proveedores del deudor en dificultades, impidiendo el perjuicio a terceras empresas por
la competencia desleal.
Concebida de esta forma, debe alentarse exigirse- que los
administradores de una persona en cesacin de pagos afronten esa situacin daando lo
menos posible a los terceros.
Lo expresado concilia los intereses de la empresa en dificultades y de su entorno.
Claro que implica limitar el margen de maniobra de los administradores del concursado
para perjudicar a terceros, incentivar las acciones de responsabilidad o de reconstruccin
patrimonial. Con esa ptica resulta impensable que puedan concurrir empleados en razn
de crditos laborales correspondientes a sus salarios inmediatos.
3.
Toda ley de sociedades impone balances anuales, libros con anotaciones
diarias, y una buena tcnica hoy da informacin on line de la situacin patrimonial y de
caja, como de su proyeccin. A ello se agrega la obligacin de confeccionar Memorias con
la proyeccin de las actividades para el prximo perodo. El insolvency test es una
prctica usual de administradores, sndicos y auditores.
Las causales de disolucin de sociedades son estrictas en cuanto a la prdida del
capital, imponiendo su reintegro o aumento, y particularmente en el anlisis de la
imposibilidad sobreviniente de cumplir la actividad societaria o el objeto social. La
prdida de rentabilidad trae como consecuencia esa imposibilidad, antes o despus de
advertirse la prdida del capital social.
La previsin de capitalizacin de pasivos es tema previsto en esa legislacin como
forma de paliar dificultades, y tambin en las formas de acuerdos concursales.
Y los administradores sociales, como buenos hombres de negocios, con diligencia y
lealtad, deben afrontar esas vicisitudes, convocando a los socios con claras opciones.
Son los socios los que deben formalizar nuevos aportes o aceptar la liquidacin de
la sociedad, liquidacin privada que aunque no satisfaga a la totalidad de los acreedores
quirografarios puede ser aceptada por su correccin, evitando mayores gastos y no
generando la apertura de un proceso de quiebra liquidatorio.
4.
Paradjicamente, los administradores societarios en vez de adoptar esas
medidas presentan tardamente en concurso a la sociedad, y la reunin de los socios es al
slo efecto de ratificar esa presentacin. Nada se cumpli de ese proceso privado de
afrontar la crisis de la empresa.
Es conviccin del deudor que el incumplimiento del contrato o de la obligacin no
le traer ningn efecto inmediato, y que -en cambio- el acreedor deber sortear muchas
dificultades con desembolsos econmicos y trmites, que lo desalientan para iniciar su
accin e intentar medidas cautelares ineficaces. Esta apreciacin lleva al administrador de
una persona en cesacin de pagos a seguir operando en su beneficio o del grupo
controlante de la persona jurdica en su caso, y en detrimento de los acreedores y
competidores, a quines intentan traspasarle y a veces lo logran con xito-, el estado de
cesacin de pagos, y lo justifican bajo la idea que si exterioriza el estado se le corta el
crdito y las posibilidades de recuperacin (de seguir estafando). No slo existen
sanciones derivadas de la ley de sociedades, sino tambin de la ley penal.
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5.
Ante este estado de situacin, nos preguntbamos contestando
afirmativamente-, si existen sanciones por esa actitud de abandonar las soluciones
societarias y llegar tardamente a la presentacin del concurso.
La pregunta es: pueden los acreedores que se sientan perjudicados promover
acciones de responsabilidad contra administradores y socios aunque se hubiere
homologado el acuerdo de la sociedad respectiva?
Las acciones de responsabilidad, como la de imputabilidad aditiva (muchas veces
denominada como de inoponibilidad de la personalidad jurdica), no requieren --como las
acciones revocatorias concursales o de extensin de la quiebra- de un presupuesto de
insolvencia o de declaracin de quiebra para ampliar la legitimacin pasiva o autorizar la
promocin de acciones especiales. La limitacin de responsabilidad de los administradores
esta basada en el supuesto de un comportamiento leal. La prueba fundamental sobre los
hechos reveladores de la cesacin de pagos, la continuidad de la gestin en ese estado y la
falta de adopcin de las medidas previstas en la ley de sociedades estar contenida en el
informe general del sndico (art. 39 LCQ).
Analizando estas reflexiones la respuesta al interrogante con el que las
introducimos es afirmativa.
6.
Los problemas concursales -o de crisis de empresa- no pueden solucionarse
siempre dentro de la legislacin concursal, y la problemtica de la reparacin de los
acreedores debe ser afrontada integrando el anlisis con las normas sobre responsabilidad
general contenidas en el Cdigo Civil y las especficas de la ley societaria. Esa integral
aplicacin de las normas debe permitir prevenir la insolvencia de las mismas e impedir la
transferencia de los daos a los terceros171.
Se trata de un problema metodolgico que puede ser afrontado desde una ley de
concursos, o bien desde la legislacin que regula esos patrimonios, impidiendo que un
instrumento de organizacin se constituya en una fuente de destruccin de la economa y la
produccin.
Mientras no se adopte una solucin clara, debe recrearse la responsabilidad de los
administradores, con una inteligencia plena de la tcnica societaria de organizacin de la
empresa172: estoy sugiriendo el ejercicio de acciones individuales de responsabilidad contra
los administradores de sociedades concursadas, ejercitadas por acreedores por causa
posterior a la cesacin de pagos, extraconcursalmente.
.
Ello supone dao directo causado a los acreedores por los administradores en el
ejercicio de su representacin o administracin.
Esta acreditado que contratar en estado de cesacin de pagos es doloso, en los
trminos del art. 931 C.C., o sea que el administrador beneficiando a la sociedad causa
dao directo a los terceros que contratan sin conocer esa situacin.
Es advertible que administradores y socios no han protegido a la empresa pues la
situacin se agrav, y lo que hubiera podido afrontarse con una mera espera de un ao
como era normal en dcadas anteriores-, se plantea en una donacin del pasivo a favor del
171
Sobre el punto tambin hemos trabajado con anterioridad, p.ej. Insolvencia societaria y responsabilidad pg. 380 y ss.
en JURISPRUDENCIA ARGENTINA libro en Conmemoracin de su 80 Aniversario, 1918-1998; y en Las relaciones
de organizacin y el sistema jurdico del derecho privado, Crdoba 2000, ed. de la Academia de Crdoba, Captulo XI
Insolvencia societaria y responsabilidad, pg. 481 y ss..
172
Responsabilidad de adeministrador de sociedad insolvente en Doctrina societaria y concursal, Editorial Errepar Marzo
2002 p. 887.
76
173
Todas las afirmaciones precedentes las hemos abonado en encadenadas comunicaciones que pueden verse en
www.acader.unc.edu.ar
77
174
Nto. Realidad, economa y derecho en Libro colectivo Poltica, Economia y Derecho Equilibrios y desequilibrios,
Edicin de la Academia Nacina de Derecho y Cs. Sociales, 1 edicin Crdoba 2003, 2 edicin Crdoba 2005, pg. 84
a 165.
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