En esta cartilla

abordamos cuatro
puntos:
1. Qu es eficiencia energtica?
2. Por qu es importante la eficiencia
energtica para el desarrollo sostenible?
3. Eficiencia energtica en la regin.
4. Polticas que promueven la eficiencia
energtica.

1.

Qu es
eficiencia
energtica?
Es producir o realizar un trabajo
utilizando la menor cantidad de energa.
Las transformaciones de energa NO SON EFICIENTES
cuando en la transformacin de una energa a otra
se produce una prdida de energa que pudiese
ser aprovechable, normalmente la prdida se da en
forma de energa trmica. Por ejemplo: una lmpara
incandescente transforma el 10% de la energa
elctrica en luz y el resto en calor.6 As la eficiencia
energtica consiste en la la utilizacin de una
tecnologa que necesita menos energa para realizar
la misma tarea. Una lmpara fluorescente

compacta o CFL utiliza menos energa

(dos tercios menos) que las lmparas
incandescentes para proporcionar el
mismo nivel de iluminacin y puede
durar entre seis y diez veces ms. Las

mejoras en eficiencia energtica se suelen alcanzar

adoptando tecnologas o procesos productivos ms
eficientes.6

La eficiencia energtica se considera tambin

como una nueva fuente de energa en la medida
que su objetivo es lograr una idntica satisfaccin
de necesidades y usos con un menor consumo
especfico.
En Amrica Latina y el Caribe (ALC) la reconfiguracin espacial de la produccin,
el comercio y el consumo, la masiva incorporacin de poblacin a grandes
centros urbanos, sumado a los objetivos de llevar pautas de modernizacin
a las poblaciones rurales incide en un incremento de la demanda de energa,
ante lo cual surge un nuevo paradigma de desarrollo donde los conceptos de
ciudades y comunidades sostenibles implican fuertes desafos.

Alta eficiencia est vinculada a:

El desarrollo, produccin y difusin del automvil elctrico e hbrido.

La difusin del concepto Smart Grids (Generacin Distribuida).
La difusin de energas renovables.
La institucionalizacin de la industria del reciclado.
La captura de carbono en la propia industria energtica y en las unidades
de produccin.
El diseo de viviendas, edificios pblicos y centros comerciales eficientes.
Formas alternativas de transporte pblico.

Todos estos aspectos conciben la visin de la eficiencia energtica para un

desarrollo sostenible.6

1.1

Pilares de accin de la
eficiencia energtica:

Automviles
elctricos/hbridos

Smart Grids

CIENCIA
EFI

a) Eficiencia energtica por el lado de la

demanda: Acciones y prcticas dirigidas a reducir

Institucionalizacin
del reciclado

la demanda de electricidad (o de hidrocarburos) y/o

intentar desviar la demanda de horas punta a horas
de menor consumo. Eso ayuda a equilibrar la oferta
y la demanda en los mercados de electricidad,
reducir la volatilidad de precios, aumentar la
fiabilidad y la seguridad del sistema, racionalizar
la inversin en infraestructuras de suministro de
electricidad y reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI).

b) Eficiencia energtica por el lado de

la oferta: Es el conjunto de medidas adoptadas

para garantizar la eficiencia a lo largo de la cadena

de suministro de electricidad. Se trata de mejorar
el funcionamiento y mantenimiento de los equipos
actuales o mejorarlos con tecnologas de vanguardia
en eficiencia energtica.

EN

La eficiencia energtica comprende compromisos y

cambios en la generacin y consumo de la energa a
todo nivel de la sociedad, iniciando desde el hogar.

ERGTICA

Consejos de eficiencia energtica en el hogar. http://

www.acee.cl/eficiencia-energetica/que-es-ee/

Construcciones
eficientes

Captura del carbono

industrial
EE desde la
demanda
ON

Difusin de
energias renovables

Transporte pblico
eficiente

EE desde la
oferta

OFF

Alcanzar un desarrollo sostenible significa garantizar que

todas las personas tengan los recursos que necesitan
(alimentos, agua, atencin sanitaria y energa) para que sus
derechos humanos sean efectivos. Implica garantizar que el consumo

de recursos naturales de la humanidad no provoque tensiones en los procesos

vitales del sistema terrestre (generando el cambio climtico o la prdida de
biodiversidad.)
El reto est en:

Cmo formular objetivos mundiales de desarrollo energtico

sustentable y ampliados que combinen el doble objetivo de la
erradicacin de la pobreza y la sostenibilidad medioambiental?
La base social conforma el lmite interior, bajo el cual existen numerosas
dimensiones de privacin humana. El techo medioambiental conforma el lmite
superior, por encima del cual existen numerosas dimensiones de degradacin
medioambiental. Entre ambos lmites existe un rea que representa un espacio
en el que tiene lugar el desarrollo econmico inclusivo y sostenible.

M
H

B
E

JUS
TO
PA
R

Y
RO
GU
SE

LE

N IB

TE

RR

LO
E

OS

SA

OL

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M ICO IN C

IV
LU S

L
T A

NIDAD
MA
HU
LA

EL E
SP
AC
I

A M

I O
E D

DE

Por qu es
importante
la eficiencia
energtica
para el
desarrollo
sostenible?

requiere fomentar una visin que combine los limites planetarios con los
limites sociales, creando entre ambos un espacio seguro y justo en el que la
humanidad pueda desarrollarse. Ello exige una equidad mucho mayor (entre
pases y dentro de cada pas) en la utilizacin de recursos naturales y mayor
eficiencia al transformarlos para satisfacer las necesidades humanas.11

T E
C

2.

El desafo de la humanidad para el siglo XXI consiste en

erradicar la pobreza y alcanzar prosperidad para todo el mundo
con los limitados recursos naturales del planeta. Por ello se

BASE SOCIAL

n
ci
pa
ci

sa
lud

igualdad

pa
rti

ad
id
qu

l
cia
so

resile
ncia

1. Fin de la pobreza

ene
rg
a

2. Hambre cero
3. Salud y bienestar

o
emple

Sostenible (ODS):

ing
re
s

n
caci
edu

En este contexto en la agenda mundial se

consolidan 17 objetivos para transformar el mundo
y alcanzar un espacio vital digno y equitativo que
son los llamados Objetivos de Desarrollo

agua
cin
a
t
n
me
BASE SOCIAL
ali

os

Consolidar este espacio vital es urgente,

a ms de la inequidad social existente
en el mundo el techo medioambiental ya
se ha sobrepasado en al menos tres de
las nueve dimensiones de un desarrollo
sostenible: el cambio climtico, el
consumo de nitrgeno y la prdida de
biodiversidad.

4. Educacin de calidad
5. Igualdad de gnero
6. Agua limpia y saneamiento

7. Energa acequible y no contaminante

9. Industria, innovacin e infraestructura

EL E
SP
AC

SE

HU

camb
i
el uso o de
sue
lo

14. Vida submarina

IO

acidificacin de
los ocanos

11. Ciudades y comunidades sostenibles

12. Produccin y consumo responsables
13. Accin por el clima

no
ge
tr
ni oro

10.Reduccin de las desigualdades

cic
lo
yd sd
e

e sf
D
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IDA
AN
M

consumo d
e
agua dulc
o
e
i
b
m
o
ca tic
JUSTO PAR
m
i
AL
l
RO Y
c
U
A
G

8. Trabajo decente y crecimiento econmico

15. Vida y ecosistemas terrestres

n
i

D
IDA
N
A
M

IO

oz e l
JUSTO PAR
on a
A
RO Y
L
AH o
GU
SE
U

erosoles
n de a
isi
sfera
em la atm
a

agot
a
m
capa ient
de o d

por lo tanto la eficiencia energtica

resulta ser fundamental para el
desarrollo sostenible.

con
tam

La eficiencia energtica aporta directamente a

cumplir los objetivos 7,9,11,12,13,15 y 17;

EL qum ina
E
SP ica c
AC

17. Alianzas para lograr los objetivos.

de la
ida ad
d
r
p versid
di

16. Paz, Justicia e instituciones slidas.

Fuente: RWORTH, K. 2011. Las once dimensiones de los lmites sociales son ilustrativas y se basan en las prioridades de
los gobiernos para la Cumbre Rio+20.

3.
Eficiencia
energtica
en la regin

3.1
Indicadores de eficiencia energtica
Los indicadores energticos son una herramienta para analizar
interacciones entre la actividad econmica y humana, el
consumo de energa y las emisiones de dixido de carbono
(CO2). Muestran a quienes formulan polticas dnde pueden efectuarse
ahorros de energa, tendencias respecto al consumo histrico de energa y
pueden utilizarse en la modelizacin y la prediccin de la demanda futura de
energa.8

La pirmide de indicadores, desarrollada por la Agencia Internacional de la

Energa (AIE), que presenta una jerarqua de indicadores energticos.
Los indicadores agregados dan una idea general y explican las tendencias
del consumo energtico. Sin embargo, pueden dar una idea irreal de lo que
est pasando por factores econmicos y sociales que pueden mover estos
indicadores, por lo tanto se requiere informacin ms detallada en indicadores
desagregados de base.

Las acciones de la base influencian fuertemente los

indicadores de los niveles superiores. Es decir, los efectos se

producen de abajo hacia arriba de la pirmide, cambios en la base que pueden

ser resultado de polticas (por ejemplo estndares mnimos de eficiencia
energtica de electrodomsticos) progreso tecnolgico (por ejemplo hornos
de fundicin ms eficientes), reformas estructurales (por ejemplo el aumento
o mejora de la red ferroviaria), o cambios en el comportamiento (por ejemplo
gestin de la energa).

Caractersticas: define la relacin

entre energa consumida y PIB;
podra definirse como la relacin
entre el consumo energtico y otra
variable macroeconmica. Como
por ejemplo la poblacin.

INDICADORES
AGREGADOS

Nivel de Desagregacin

(ESTADISTICAS AIE)

INDICADORES
DESAGREGADOS

CFT/PIB
INTENSIDAD DE
ENERGIA
SECTORIAL

(BASE DE DATOS DE INDICADORES AIE)

INTENSIDAD DE USOS DE
ENERGIA FINAL

INDICADORES DE
PROCESOS/EQUIPOS
(INDICADORES AIE LIMITADOS)

CONSUMO ENERGTICO
UTILITARIO

Datos Requeridos

Uso:
Permite tener una visin nacional y
regional.

Caractersticas: muestra la
intensidad energtica de cada gran
sector, medida en base al consumo
energtico por unidad de actividad
en cada sector.
Uso:
Permite tener una visin sectorial

Caractersticas: aportan
progresivamente ms
detalle al caracterizar
servicios energticos
particulares, procesos
fsicos o aplicaciones clave
de uso final.
Uso:
Permiten tener una visin
especfica sobre el
desempeo de equipos y
procesos.

3.2
Tendencias de eficiencia
energtica en ALC

Evolucin de consumo especfico en hierro y acero

110
100

50

Evolucin de consumo especfico en cemento

140
130
120
110
100
90
80
70

1990 = 100

Fuente: SIEE-OLADE y CEPAL

Brasil

Colombia

Chile

Mxico

2007

2005

2006

2004

2003

2001

2002

2000

1999

1997

1998

1996

1995

60
1993

se resalta una tendencia que lleva hacia

la eficiencia energtica, ms adelante se
expone la institucionalidad y polticas
que dinamizan la eficiencia energtica en
este subsector.3

60

1994

En Colombia, el consumo especfico del cemento

en 2006 result un 28% inferior al ao inicial 1990.
Mxico tuvo un decrecimiento en su consumo
especfico para quedar en el ao 2007 un 9%
inferior al de 1990. Para ambos subsectores

70

1992

Analicemos el consumo especfico en la industria de

hierro y acero en Mxico, Brasil y Chile y el consumo
especfico de cemento en Brasil, Mxico, Chile y
Colombia. En el caso de hierro y acero, para los tres
pases el consumo especfico en la produccin ha
disminuido, reflejando un aumento de eficiencia
energtica si es que la estructura productiva y grado
de ocupacin de las instalaciones no han sufrido
grandes modificaciones. En el caso de la industria
del cemento, Brasil ha seguido una tendencia
general decreciente, y Chile ha tenido una tendencia
neutra.

80

1991

a) Tendencias en el sector industrial.

90

1990

Un indicador de eficiencia energtica que da

una idea general de las tendencias del consumo
energtico es la intensidad energtica.

b) Tendencias en el sector residencial.

Para dimensionar la evolucin en este sector se toma como indicador
el consumo de energa residencial de electricidad por habitante. Para
el conjunto de ALC, el consumo de electricidad por habitante

Consumo de Electricidad residencial por habitante

creci entre 1990 y 2007 un 55%, a una tasa promedio anual

de 2,6%. nicamente el caso de Paraguay evidencia una
disminucin en el consumo.

260

En Brasil se analiz el consumo de energa por hogar en 1990, una

residencia tpica de Brasil consuma 0,51 tep por ao, cifra que alcanz el
0,38 tep por hogar en 2012. Parte de esta reduccin se debe a la sustitucin
de la madera por otras energas en la cocina. Sin embargo, lo contrario
ocurre con el consumo de electricidad, que vio aumentar el indicador por
hogar (114 kWh/mes/vivienda en 1990; 156 kWh/mes/ vivienda en 2012)
y por habitante (27 kWh/mes/vivienda en 1990; 49 kWh/mes/vivienda en
2012). Si no hubiesen programas de eficiencia energtica que operan en el
sector residencial, tales como EBS, PROCEL y CONPET, este aumento habra
sido an mayor.3

220
180
140
100
60
20
Ecuador
Guayana
Honduras
Paraguay

Bolivia
Guatemala
Hait
Nicaragua
Total Total AL&C

c) Tendencias de eficiencia energtica en ALC en el sector

transporte:
El consumo en transporte por unidad de PIB para el conjunto de la regin de
ALC se ha mantenido estable en todo el periodo, para quedar finalmente en
2007 un 3% por debajo del nivel de 1990.

Consumo en Transporte por unidad de PIB

En este sector se han impulsado diversas acciones hacia la eficiencia

energtica:

140

Argentina: debido a la disponibilidad natural de los recursos energticos

locales, alrededor del 30% de vehculos son a Gas Natural (GNV)

130
120

Brasil: debido a la disponibilidad natural de las zonas agrcolas (etanol)

alrededor del 30% de automviles estn alimentados por combustible flexible
(flex-fuel).5

110
100
90

Chile: la intensidad del consumo promedio del sector transporte nacional

que con los subsectores caminero, areo, ferroviario y martimo, durante el
perodo de los aos 2000 al 2011, muestra una baja en torno al 18%. Por otra
parte, la intensidad del consumo del subsector de transporte caminero en la
dcada de los aos 2000-2011 disminuy un 25%.5

80
70

Fuente: SIEE-OLADE y CEPAL

Barbados
Trinidad y Tobago

Chile
Uruguay

2007

2006

2005

2003

2004

2002

2001

1999

2000

1998

1997

1995

Argentina
Mxico
Total AL&C

1996

1994

1993

1991

1992

1990

60

La eficiencia energtica se proyecta desde el fortalecimiento de la institucin

responsable, encargada de orientar y dirigir los programas de eficiencia
energtica a nivel nacional, incluyendo las leyes y normativas, a fin de
lograr ahorros de energa sostenibles, reducir emisiones de CO2, mejorar
la inversin en el sector energtico y las finanzas del pas y asegurar los
principios de equidad acorde a las diversas necesidades de su poblacin.

Por ello es importante identificar la institucionalidad

existente, las polticas y estrategias para un desarrollo
sostenible.

Mxico

Comisin Nacional para el

uso eficiente de la energa,
CONUEE. Fideicomiso para
el Ahorro de Energa
Elctrica-FIDE.

Guatemala

El Salvador

Honduras

Nicaragua

Ministerio de Energa y
Minas-MEM-Guatemala.

Secretaria de Recursos
Naturales y
Ambiente-SERNA-Honduras.
Proyecto de Eficiencia
Energtica en los Sectores
Industrial y Comercial de
Honduras-PESIC.

Direccin de Eficiencia
Energtica-DEE-El Salvador.
Programa El Salvador
Ahorra Energa.

Uso Racional de Energa, Direccin Sectorial de Energa,

Ministerio de Ambiente, Energa y
Telecomunicaciones-MINAET. Instituto Costarricense de
Electricidad Innovacin y Eficiencia Energtica-CNFL-

Panam

Colombia

Secretara Nacional de
Energa.

3.3
Institucionalidad
existente
Normativa y aspectos regulatorios en ALC
que fomentan la eficiencia energtica
(ao 2013)
Pases como Costa Rica, Colombia, Brasil, Per,
Uruguay, Venezuela y Panam cuentan con leyes de
Eficiencia Energtica; en Guatemala, El Salvador,
Nicaragua, Repblica Dominicana y Granada existen
anteproyectos de Ley.

Costa Rica

Direccin de Eficiencia
Energtica del Ministerio de
Energa y Minas.

Instituciones, programas
y proyectos que fomentan
la eficiencia energtica
en AL y El Caribe

Uso Racional de la
Energa-URE-. Consejo
Colombiano de Eficiencia
Energtica (sector privado)

Ecuador

Subsecretara de Energa
Renovable y Eficiencia
Energtica-SEREE.
Organizacin
Latinoamericana de
Energa-OLADE

Per

Direccin General de
Eficiencia Energtica del
Ministerio de Energa y
Minas. Centro de
Conservacin de la Energa
y del Ambiente-CENERGIA

Belice

Ministry of Energy, Science

& Technology and Public
Utilities-Belize.

Barbados

Cuba

Jamaica

Rep. Dominicana

Departamento de Energa y
Desarrollo Sustentable del
Ministerio de Inversiones,
Finanzas y Energa.

Programa para Amrica

Latina y el Caribe de
Eficiencia
Energtica-PALCEE-

Oficina Nacional para el

Uso Racional de la Energa.

Comisin Nacional de
Energa-CNE.

Guyana

Venezuela

Brasil

Trinidad y
Tobago

Agencia de Energa de
Guyana.

Programa Nacional de Conservacin de Energa

Elctrica-PROCEL. Programa de Racionalizacin en el Uso
de Derivados de Petrleo y Gas Natural-CONPET. Instituto
Nacional de Metrologa-INMETRO. Agencia Nacional de
Energa Elctrica-ANEEL-

Paraguay

Comit Nacional de
Eficiencia Energtica-CNEE.
Viceministerio de Minas y
Energa-VMME-

Chile

Agencia Chilena de
Eficiencia Energtica.

Argentina

Secretara de Energa del

Ministerio de Planificacin,
Infraestructura y Vivienda
de la Nacin-Argentina.

Bolivia

Ministerio del Poder

Popular para la Energa
Elctrica .Ministerio del
Poder Popular para la
Energa y Petrleo-MENPET-

Ministry of Energy and

Energy Aairs.

Viceministerio de Desarrollo Energtico a cargo de la

Eficiencia Energtica y Red Boliviana de Eficiencia
Energtica, Ministerio de Hidrocarburos y Energa

Uruguay

Proyecto de Eficiencia
Energtica Uruguay-PEEU.

4.
Eficiencia
energtica
en la regin

4.1
Polticas transversales para la
eficiencia energtica.
La eficiencia energtica no funciona con polticas aisladas, requiere de polticas
transversales: 4

a) Designar instituciones lderes para la planificacin,

coordinacin, implementacin y monitoreo de polticas y
programas de eficiencia energtica.
b) Establecer la recopilacin regular de datos e indicadores
de eficiencia energtica: lineas base que proporcinan a los gobiernos
informacin crtica para la toma de decisiones, incluyendo conceptualizar
escenarios futuros para determinar las mejores estrategias para polticas de
eficiencia energtica.

c) Eliminar los subsidios energticos ineficientes: los bajos

precios de la energa resultantes de subsidios a combustibles fsiles y la

electricidad, dan lugar a un mayor consumo energtico y reducen la demanda de
inversiones en eficiencia energtica.

d) Estimular la inversin en eficiencia energtica: garantizar que

existan mecanismos para facilitar inversiones pblicas y privadas en eficiencia

energtica como:

Desarrollo de esquemas financieros adaptados a las necesidades locales

para la eficiencia energtica con instituciones financieras locales.
Creando capacidades locales y certificacin de profesionales cualificados
y empresas de servicios energticos, incluyendo la estandarizacin de
contratos de desempeo energtico.
Utilizando fondos pblicos para la implementacin de proyectos de
eficiencia energtica, centrados particularmente en pequeas y medianas
empresas (PyMEs)
Desarrollando campaas de informacin y sensibilizacin sobre
oportunidades de eficiencia energtica en diversos sectores, priorizando
sectores con mayor potencial para lograr una rpida mejora (ejemplo
edificios y transporte).

e) Desarrollar campaas de sensibilizacin y programas

educativos.

4.2
Polticas para la eficiencia energtica
sectorial

ILUMINACIN, APARATOS ELCTRICOS Y

EQUIPOS
La introduccin de estndares de eficiencia energtica y la transicin a
las mejores tecnologas disponibles en el mercado de frigorficos, aires
acondicionados y ventiladores elctricos en el sector residencial podra
resultar en ahorros energticos anuales por 138 TWh, equivalentes a casi 20
mil millones de dlares estadounidenses.9
Para lograr ahorros de energa significativos en este sector se recomienda:

EDIFICACIONES
En 2012 las edificaciones representaron el 16% del consumo de energa final
total en ALC, se espera que este consumo aumente dada la expansin de las
reas urbanas y el crecimiento econmico. Para lograr ahorros significativos de
energa en este sector se recomienda:

a) Mejorar la eficiencia energtica de los componentes y

los sistemas de las edificaciones a travs de estndares
mnimos de desempeo energtico y mejoras en la cadena de
suministro.
b) Mejorar el desempeo energtico de las edificaciones
implementando: cdigos y estndares mnimos de desempeo energtico;
mejoras en las edificaciones existentes y mejoras en las edificaciones nuevas.

c) Implementar medidas de etiquetado, certificados o

divulgacin del consumo energtico para edificaciones
completas, componentes y sistemas de las edificaciones.

Esto implica impulsar la innovacin tecnolgica y en la prestacin de servicios.

a) Implementar estndares mnimos de eficiencia energtica

y el etiquetado energtico obligatorios para iluminacin,
aparatos elctricos y equipos a travs de:
Actualizacin peridica y mejoramiento continuo de los estndares y
categoras de etiquetado.
Inclusin de criterios de desempeo energtico en las adquisiciones pblicas.
Regmenes de monitoreo y ejecucin dotados de recursos necesarios y bien
orientados.

b) Eliminar gradualmente productos menos eficientes a

travs de: impuestos, subsidios y regulaciones y la combinacin de
estndares mnimos de desempeo energtico, la transformacin del
mercado y otras polticas de eliminacin gradual.

La eliminacin gradual de los productos menos eficientes (ejemplo bombillas

incandescentes), puede combinarse con estndares mnimos de desempeo
energtico y regulaciones existentes para la eliminacin de substancias que
disminuyen el ozono, por ejemplo, en frigorficos y aires acondicionados.

c) Colaborar y armonizar estndares regionalmente, as

como protocolos de pruebas para reducir los costos de
cumplimento y medicin e incrementar la demanda de
productos eficientes.
Colaboracin entre agencias nacionales de normalizacin o estandarizacin
y los actores gubernamentales relevantes vecinos en la regin para
establecer polticas coordinadas que ayuden a incrementar la demanda
de aparatos elctricos y equipos eficientes, y para eliminar barreras no
arancelarias al comercio dentro de la regin. Es importante asegurar que los
estndares consideren factores climticos y se adapten a cada pas, esto es
particularmente relevante para equipos de aire acondicionado.

d) Promover polticas de transformacin del mercado.

Para garantizar la introduccin exitosa de aparatos elctricos y equipos
altamente eficientes, los gobiernos deberan explorar el establecimiento de
incentivos financieros, programas de adquisicin, programas de endoso y
promocin, y otras medidas centradas en aparatos elctricos y equipos costoefectivos y altamente eficientes.

TRANSPORTE

Para dinamizar la eficiencia energtica en el transporte en la regin tambin se

puede:

El sector del transporte represent

aproximadamente el 36% del consumo de energa
final total en ALC en 2012.

a) Mejorar la planificacin del sistema y la eficiencia del

transporte a nivel local, nacional y regional diversificando los

En las situaciones lmites se destacan los pases

que consumen comparativamente menos que los
dems en transporte; Cuba (con un sorprendente
6% en 2010) y algunos pases de Centro Amrica;
Guatemala, Nicaragua y Honduras, adonde entre
24 y 26% de su oferta energtica en 2010 fue
dedicada al transporte. En los extremos superiores,
tambin para 2010, se presentan Ecuador, con 53%,
Panam con 47% y Costa Rica con 45% de la oferta
energtica utilizada para el transporte.1
En la actualidad la movilidad de personas y
bienes es responsable por una cuarta parte de las
emisiones de CO2 relacionadas con el consumo
de energa. Frente a esta situacin en ALC se
promueve el enfoque A-S-I para analizar la eficiencia
energtica en la gestin de la movilidad:

Enfoque A-S-I
A

EVITAR
(avoid)

CAMBIAR Cambiar la movilidad actual hacia modos de transporte

(shift)

Permitir que los usuarios eviten los viajes motorizados.

Aumentar la eficiencia del sistema a travs de la
planificacin integrada del territorio y la mejora de la
logstica del transporte de carga.
ms eficiente. Como la bicicleta o vehculos elctricos.
Aumentar la eficiencia en los viajes a travs de promover y
desarrollar medios de transporte alternativos y eficientes,
como los sistemas de autobs trnsito rpido (bus rapid
transit, BRT). Adems revisar los subsidios y los impuestos
en el sector transporte para promover la eficiencia y
fomentar combustibles alternativos.

MEJORAR La eficiencia de vehculos y tecnologas de combustibles

(improve)

a travs de limitar la edad de los vehculos de segunda

mano importados; mejor infraestructura vial para reducir
la congestin, canalizar impuestos a vehculos con
base en su eficiencia, realizar una continua inspeccin
y mantenimiento de vehculos y por ltimo implementar
esquemas de subsidio para remplazar vehculos pesados
antiguos e ineficientes.

sistemas de transporte y fuentes de combustibles y promoviendo medidas

financieras complementarias en coordinacin activa y continua entre las
autoridades nacionales, regionales y locales.

b) Implementar estndares de eficiencia energtica y sistemas

de etiquetado energtico obligatorios para vehculos a travs de
la actualizacin peridica de estndares, polticas complementarias fiscales y
de incentivos y la armonizacin de estndares

c) Promover componentes automotrices (no relacionados

con el motor) de consumo eficiente de combustible mediante
estndares y protocolos de pruebas internacionales y/o regionales.
d) Mejorar la eficiencia operativa de los vehculos (ligeros y
pesados) a travs de formacin y sensibilizacin, mantenimiento
preventivo e inspecciones e instrumentos de verificacin a
bordo.

INDUSTRIA
El sector industrial en ALC represent el 32% de la energa final total consumida
en la regin en 2012. Las industrias regionales ms comunes y de alta
intensidad energtica en la regin son la agroindustria, la minera, la

industria qumica, el sector de la pulpa y el papel, el sector

del hierro y el acero y el cemento. Para lograr ahorros significativos de
energa en este sector se debe:

a) Promover los sistemas de gestin de la energa y proyectos

de eficiencia energtica a travs de monitoreo y reporte,
mantenimiento preventivo y reduccin de prdidas y
evaluacin comparativa (benchmarking).
b) Promover equipos y sistemas industriales de alta eficiencia
a travs de estndares mnimos de desempeo energtico,
con las mejores tecnologas disponibles y el entrenamiento de
capacidades.
c) Fomentar el desarrollo de productos y servicios de eficiencia
energtica para pequeas y medianas empresas (PyMEs) a
travs de:

Mecanismos de apoyo para la promocin y la ejecucin de auditoras

energticas.

Suministro de informacin y guas adecuadas para cada subsector.

Actividades continuas de construccin de capacidades, intercambio de

mejores prcticas y experiencias.

Apoyar el desarrollo de instrumentos financieros que reduzcan el riesgo de

las inversiones para los bancos locales.

32%

Conceptos clave:
Intensidad energtica bruta total: Indicador
macroeconmico ms agregado, el ms empleado
en estudios energticos. Es el cociente entre la
oferta interna total de energa y el producto interno
bruto del pas. La oferta interna total de energa es
el total de energa disponible en un pas en al ao,
tanto primaria como secundaria, cuyo destino es la
transformacin y el consumo final, y proviene tanto
de produccin nacional como de importacionnes. La
oferta interna total de energa incluye las prdidas
de transformacin, transporte, distribucin y
utilizacin de la energa.
Intensidad energtica industrial: Es el cociente entre
el consumo final de energa del sector industrial y el
correspondiente valor econmico agregado. En nivel
ms desagregado, para los subsectores industriales
energo-intensivos y considerados suficientemente
homogneos, son propuestos como indicadores el
consumo especfico de cada subsector.
Consumo especfico del acero hierro y cemento:
Para los subsectores industriales energointensivos en los que existe un razonable grado de
homogeneidad de productos, el indicador adoptado
es la relacin entre el consumo energtico y la
produccin fsica, que corresponde al consumo
energtico especfico de esa industria, tpicamente
en (tep/ton).
TEP: Tonelada Equivalente de Petrleo, la
Agencia Internacional de energa (AIE) emplea la
metodologa de balance de energa que se basa en
el contenido calrico de los productos energticos y
una unidad de medida comn, Tonelada equivalente
de petrleo TEP. TEP se define como 197 kilocaloras
(41.868 gigajulios). Esta cantidad de energa es
igual al contenido de calor neto de una tonelada de
petrleo crudo. Este indicador se mide en millones
de TEP y el TEP por 1000 USD.
Consumo de energa residencial de electricidad
por habitante: Es el cociente entre el consumo
de energa elctrica del sector residencial y la
poblacin, para un pas o una regin, estrato social,
etc.
Intensidad energtica comercial: es el cociente entre
el consumo final de energa del sector Comercial,
Servicios y Pblico y el correspondiente valor
econmico agregado.

Referencias:
1. AIE, A. I. D. E. 2015. Recomendaciones de polticas
de eficiencia energtica regionales para Amrica
Latina y El Caribe.
2. CAF, C. A. D. F. 2013. Una visin sobre los retos y
oportunidades en Amrica Latina y El Caribe
3. CEPAL, C. E. P. A. L. Y. E. C. 2010. Indicadores
de polticas pblicas en eficiencia energtica.
Available: http://repositorio.cepal.org/bitstream/
handle/11362/3763/S2010360_es.pdf?sequence=1.
4. CEPAL, C. E. P. A. L. Y. E. C. 2014. nforme Nacional
de Monitoreo de la eficiencia energtica de la
repblica de Chile.
5. CEPAL, N. U. N. Y. C. E. P. A. L. Y. E. C. 2014.
Eficiencia energtica y movilidad en Amrica Latina y
el Caribe. Una hoja de ruta para la sostenibilidad.
6. GREENPYME. 2016. Eficiencia Energtica.
Available: http://greenpyme.iic.org/es/eficienciaenerg%C3%A9tica.

Crditos:

7. NU, N. U. 2015. Informe Nacional de monitoreo de

la eficiencia energtica del Brasil.

Coordinacin general:
Inticonsultora Cia. Ltda.

8. OECD, I. 2015. Indicadores de eficiencia

energtica: Bases esenciales para el
establecimiento de polticas. Available: https://
www.iea.org/publications/freepublications/
publication/EnergyEfficiencyVespagnol_epdf.pdf.

Produccin de contenidos:
Joaqun Lpez
Diana Moscoso

9. OLADE, O. L. D. L. E. 2014. Energy Efficiency and

Renewable Energy Perspectives in Latin America
and Caribbean. Available: https://www.iea.org/
media/training/presentations/latinamerica2014/2_
Regional_Energy_Perspectives_OLADE.pdf.
10. PNUMA, P. D. L. N. U. P. E. M. A. 2014. Equipos
de Refrigeracin Eficientes en Amrica Latina y el
Caribe: Una oportunidad para enfriar el Planeta y
acelerar la Economa Regional.
11. RWORTH, K. 2011. Un espacio seguro y justo
para la humanidad PODEMOS VIVIR DENTRO DEL
DONUT? Available: https://www.oxfam.org/sites/
www.oxfam.org/files/dp-espacio-seguro-justo
humanidad-130212-es.pdf.

Mediacin de contenidos:
Walker Vizcarra
Portada
Diego Lara / Neuropuerto
Ilustracin y diagramacin:
www.numeralstudio.net
Impresin:
Imprenta Monsalve Moreno
Colaboradores:
Tarsicio Granizo
Jorge Asturias
Alejandro Espin
2016