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Interculturalidad
en la
Educacin Boliviana
Este documento fue discutido y aprobado por los y las representantes de las instituciones y organizaciones del Foro
Educativo Boliviano en sucesivos encuentros de anlisis y dilogo, a partir de una propuesta presentada por Hugo
Cordero del Foro Educativo de Cochabamba.
2005
FORO EDUCATIVO BOLIVIANO
Todos los derechos reservados
D.L.: 4 - 2 - 556 - 05
Foro Educativo Boliviano
C/ Hnos. Manchego 2518 La Paz - Bolivia
Telfono (591 2) 2440667 E mail: foroedu_bolivia@yahoo.es
Comit Directivo del Foro Educativo Boliviano
Coordinador Nacional: Noel Aguirre Ledezma
Coordinadores de la Comisin de Educacin Formal: Nora Mengoa, Hugo Cordero, Juan Miranda, Freddy Pardo, Martin Thomas
Coordinadores de la Comisin de Educacin Alternativa: Fernando Salas, Jos Luis Rivero
Coordinadores de la Comisin de Educacin Superior: Omar Rocha
Miembros del Comit Directivo Nacional: Roxana Montecinos, Beatriz Prez , Jaime Alvizuri
Edicin: Liliana Carrillo V.
Impresin:
Artes Grficas Editorial Garza Azul
Telfono 2232414 - Casilla 12557
Abril, 2005
La Paz, Bolivia
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Introduccin
Nuestro pas se debate en medio de mltiples expresiones de descontento y desesperanza as como en
constantes conflictos sociales y seales de profunda crisis. Es ms, los cruentos das de febrero y
octubre del ao 2003, nos plantean la necesidad de repensar el pas, asumiendo el desafo de desarrollar
radicales modificaciones en su estructura social, econmica, poltica y cultural.
La educacin boliviana no es ajena a esta dura realidad. Este momento de carcter histrico exige
evaluar las polticas y estrategias hasta ahora implementadas para desarrollar un nuevo proceso de
transformacin de la educacin boliviana y qu mejor medio para ello que la realizacin del Congreso
Nacional de la Educacin, evento que debera sentar las bases para refundar la educacin y contribuir
a la refundacin del pas.
El carcter pblico y poltico de la educacin, nos invita a asumir procesos de transformacin como un
derecho y responsabilidad de todo el conjunto de la sociedad tanto en la formulacin y desarrollo de
procesos de innovacin educativa como fundamentalmente en el diseo, seguimiento y ejecucin de
polticas pblicas en educacin, porque para el Foro Educativo Boliviano la participacin social
constituye uno de los principales principios que permitir asegurar la calidad, integralidad, sostenibilidad
y equidad de la transformacin de la educacin.
La realidad del pas y la misma naturaleza de la educacin nos convocan a tomar la palabra para aportar
con nuestras propuestas a la construccin del futuro desde la diversidad, el dilogo constructivo y la
concertacin social entre las distintas miradas, identidades y concepciones que existen en Bolivia.
Consecuentes con nuestra identidad y caractersticas, este documento de trabajo recoge prcticas,
reflexiones, vivencias, experiencias, debates y estudios de las organizaciones del Foro Educativo
Boliviano. Por un lado, retoma los trabajos* realizados por el Foro y sus organizaciones miembros para
establecer el estado de situacin de la educacin boliviana y definir una Agenda Educativa Nacional.
Por otro, recupera los anlisis, debates y propuestas formuladas en los ltimos meses, a travs de una
serie de talleres y reuniones llevadas a cabo por las Comisiones de reas y Foros Regionales** de
* Nos referimos a foros debate, investigaciones documentales y de campo, experiencias de innovacin educativas, sondeos
de opinin, procesos de informacin y comunicacin, etc.; realizados desde noviembre del ao 1996.
** El Foro Educativo Boliviano en su estructura organizativa cuenta con tres Comisiones de reas: Educacin Formal (Inicial,
Primaria y Secundaria), Educacin Superior y Educacin Alternativa, adems de Foros Regionales en cada uno de los
departamentos de nuestro pas.
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nuestra organizacin, proceso que concluye en esta etapa con propuestas para el Congreso Nacional
de Educacin.
Estn en sus manos nuestras propuestas que obviamente son parte del dilogo intercultural y del proceso
colectivo de construccin de saberes y conocimientos que animan las acciones del Foro Educativo
Boliviano.
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ANTECEDENTES
El tributo bsicamente consista en los cupos de Mita: servicio obligatorio y gratuito que deban brindar los originarios en
beneficio de la corona espaola.
7 Ao 1825.
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8 La reforma a la Constitucin Poltica del Estado de 1994 reconoce, en su Artculo 1 que Bolivia es libre, soberana,
multitnica y pluricultural.
9 Cordero, Hugo: Pachakuti educativo. Trabajo presentado al Encuentro Nacional de Investigacin. Educativa, CEBIAE.
Julio 2004. La Paz
10 Reproducir en toda su plenitud la personalidad de los seores de Castilla, con sus valores, sus actitudes y sus sueos.
11 Amo, con respecto a los criados. Joven acomodado y ocioso (Biblioteca Encarta 2004. 1993-2003 Microsoft Corporation).
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12 La Escuela Ayllu de Warisata organizada por Avelino Siani y conducida pedaggicamente por Elizardo Prez.
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o Tecnologa y produccin13
o Arte
o Conocimiento
o Pensar al otro.
Nos encontramos ante oposiciones reales,
subjetivas y aparentes que nunca fueron
enfrentadas abiertamente para su eliminacin o
su complementacin. En este sentido, el nico
intento serio fue la implementacin de la
Educacin Intercultural Bilinge (EIB)14 .
o Poltica y organizacin
Un pas que se debate entre dos
verdades:
o La verdad del Mundo Urbano:
Heredera de Occidente y de la vieja
Europa.
13 Un simple ejemplo: nadie cree en la calidad del producto nacional. Si es boliviano no sirve, pero si es norteamericano es
lo mejor.
14 Trabajada a partir de posturas del movimiento indgena. Sin embargo, vale la pena recalcar que este proceso de
conceptualizacin se la realiza en las acciones poltico-educativas del movimiento indgena puesto que el gobierno, a
travs del Ministerio de Educacin, maneja la interculturalidad como una mera convivencia entre diferentes.
.15
Machaca, Guido: Acceso y ejercicio de poder en forma equitativa. Plenaria Taller Nacional de Interculturalidad y
Bilingsimo. Noviembre 2004. Trinidad, Beni.
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CAPTULO 1:
INTRACULTURALIDAD E
INTERCULTURALIDAD
1. Definiciones
1.2. Interculturalidad
La interculturalidad es convivir entre diferentes
culturas; por lo tanto, no slo significa tolerar,
respetar al otro; es tambin aceptar, reconocer
la forma diferente de pensar, sentir, de organizar,
de producir y de hacer poltica de la otra cultura.16
1.1. Intraculturalidad
El concepto de intraculturalidad significa convivir
armnicamente con uno mismo; por lo tanto su
accin significa lograr el crecimiento espiritual,
cientfico, productivo y organizativo a partir de la
propia cosmovisin del individuo en forma integral
y holstica.
16 Definicin elaborada en base a las ideas de la hermana Martha Gonzles, delegada del bloque indgena. Ideas presentadas
en el Taller Nacional de Interculturalidad. Noviembre 2004.Trinidad, Beni.
17 Cordero, Hugo: Pachakuti educativo. Trabajo presentado al Encuentro Nacional de Investigacin. Educativa, CEBIAE.
Julio 2004. La Paz.
18 Significa enemigos.
19 Discusin, pelea, comunicarse a gritos.
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2. Fundamentos bsicos
Jathas Races
Dualidad complementaria 25
Confrontacin proporcional
Relacionalidad del todo
Principio de correspondencia
Principio de reciprocidad
Implica una interculturalidad que tiene las
ideas bsicas de:
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o Interaccin e Intercomunicacin:
Aunque la realidad no es equitativa,
existe subordinacin, este principio
supone:
o Dilogo entre diferentes con respeto
mutuo (sin embargo hay imposicin
de ideas de unos pocos sobre la
mayora).
Solidaridad,
cooperativismo
reciprocidad
Honestidad
Consecuencia
Orgullo nacional
Identidad propia
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CAPTULO 2:
EDUCACIN INTRACULTURAL E
INTERCULTURAL28
1.1. E s t a d o
p l u r i n a c i o n a l 30 :
enfatiza la diferencia
28 Para nosotros Marco Filosfico de la Educacin Boliviana e Interculturalidad son la misma cosa. Por lo tanto, la
interculturalidad debera ser parte fundamental del marco Filosfico de la Educacin Boliviana y no un subtitulo aparte.
29 Conclusiones de la Comisin 2, Taller nacional Marco Filosfico de la Educacin Boliviana. Octubre 2004. Oruro.
30 Definicin del nuevo Estado, documento del Foro Educativo de Cochabamba.
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Emprendedora.
Comprometida armnicamente con la
naturaleza y la sociedad.
2. Perfil de la persona/runa/jaqi
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Todo el esfuerzo educativo debe estar dirigido a la construccin del yo Colectivo traducido en el
Noqayku (nanaka) y el Noqanchej (jiwasanaka). (Conceptos de reconocimiento del s mismo y del otro)
La construccin de estos dos conceptos como una actitud de vida permanente nos posibilita el juego de
las diferencias y las semejanzas presentes en los encuentros de los diferentes. El yo particular debe ser
dejado atrs por ser el causante de todas las desigualdades, los desequilibrios y las desarmonas del
territorio. La construccin del yo colectivo
32 Cordero, Hugo: Pachakuti educativo. Trabajo presentado al Encuentro Nacional de Investigacin. Educativa, CEBIAE.
Julio 2004. La Paz.
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