Evaluacin de Impacto Ambientales

Estudiantes:
Gilbert Garca.20121081011
Carolina Sogamoso..20121081032
M. Camila Cuervo..20121081031
Diana Prieto.20121081043
Diana Bocanegra20121081004
Anny Catalina Caicedo20121081017

Docente:
Astrid Ximena Parsons

Materia: Gestin Ambiental

Tecnologa en Gestin Ambiental y Servicios Pblicos

Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas
Bogot D.C.
2013

Objetivos
General:
Analizar las condiciones ambientales del pramo de Santurbn, para
interpretar y poder brindar una evaluacin ambiental.
Especficos:
Investigar las condiciones ambientales del pramo de Santurbn,
mediante archivos factibles y verificables.
Describir la zona en donde se realizara el estudio ambiental, en
donde se da inicio al proceso de anlisis de la informacin.
Proponer alternativas tiles, para mitigar los impactos
ambientales negativos en la zona.

Introduccin
Una de las fuentes hdricas ms importantes en la regin de Santander, es el
pramo de Santurbn, el cual a medida que se ha evaluado e investigado
potencial mineral que se ha explotado causando diferentes impactos
ambientales negativos, los cuales sern evaluados por medio de matrices de
impacto ambiental en el siguiente documento. De igual manera de quiere
interpretar cada uno de los grande impactos causados en uno de los
ecosistemas ms importantes de la biodiversidad en el mundo, siendo una
fuente importante de agua, con la reflexin continua de su proteccin de
acciones que la perjudiquen y al mismo tiempo perjudique la salud humana.
Desde la perspectiva presentada en el documento, la evaluacin de cada uno
de los impactos y la magnitud de su realizacin, desafa a grandes
corporaciones y entes de control los cuales deben por normatividad velar por
acciones que tengan algn grado de impacto en el ambiente, siendo esta una
herramienta de anlisis actual de manera pblica.

Descripcin del Proyecto

Paramo de Santurbn

Localizacin:
Ubicacin: Departamentos de Santander y norte se Santander
Extensin: 150.000 hectreas, 2.800 y 4.290 m.s.n.m

Tcnicas:
de
matrices)
utilizaron:
La matriz de
impactos
potenciales:
se necesit
para realizar
un anlisis de
los factores
que
intervienen
en la zona de
estudio

(tipos
Se

Investigaciones ambientales sobre la zona: son necesarios para

determinar los problemas ambientales, segn su grado de
importancia.

Procedimientos:
Investigacin sobre el pramo de Santurban: indagacin en
documentos acerca de la problemtica.
Actividad de extraccin minera y explotacin de otros minerales.

Recursos necesarios :
Anlisis de estudios Medioambientales

MATRIZ DE LA PROBLEMTICA DEL PARAMO DE SANTURBAN

ELEMENTO DEL
MEDIO

ASPECTOS

IMPACTO

SOLUCIN

NIVEL DE
IMPACTO

Calidad del
aire

Emisiones de
GEI a causa de
la minera.

Ruidos

Procesos
mineros, y
explosiones.

Clima

Geologa y
Geomorfologa

Procesos y
riesgos

Suelos

Hidrologa
superficial

Procesos de
quema de
combustibles
para cumplir
con los
procesos
mineros.
Explotacin del
suelo, y
extraccin de
sus minerales.

Explotaciones
del suelo,
desaparicin
del ecosistema
de paramo
Derrumbes

Procesos
mineros que
demandan gran
cantidad de
agua,
utilizacin de
mercurio y
cianuro.

Aumento en
problemas
respiratorios
en la
poblacin,
Calentamiento
global
Contaminaci
n auditiva,
desplazamient
o de la
cobertura
vegetal
Calentamiento
global,
emisin de
gases

Destruccin
de los suelos
por los
procesos de
minera,
Prdida de
biodiversidad
(Fauna y flora)
y nutrientes
del suelo,
desecacin de
cuerpos
hdricos.
Derrumbes,
desestabilizaci
n de suelos.
La
inestabilidad
de los suelos
provoca
deslizamiento
Emergencias
de salud
pblica.
Perdida de los
ecosistemas
acuticos, l
suministro a
48 municipios
de Santander
y Norte de
Santander se
vera

Controlar el aspecto
de emisiones
atmosfricas con
estudios de aire, y
sensibilizar a la
poblacin sobre
este hecho.
Ms control sobre
estas industrias,
ninguna licitacin
en ecosistemas de
subparamo y
paramo.
Planes de
mitigacin para el
control de estas
quemas.

Quitar de las zonas

protegidas, este
tipo de industrias.

Alejar la
problemtica
minera del sector.
Alejar la minera del
sector.
Proteger la ronda de
los ros, lagunas de
estos procesos,
teniendo un estricto
control, ampliar el
territorio de los
parques naturales
sisavita y santurban

Alto

Medio

Alto

Alto

Alto

Alto

Alto

Hidrologa
subterrnea

Fauna

Vegetacin y
usos de suelo

Filtracin de
sustancias
toxicas, nocivas
para el suelo y
acuferos.

Fauna de
ecosistemas de
paramo y
subparamo

Explotacin de
los minerales
de los suelos y
eliminacin de
vegetacin.

Paisaje

Explotacin
minera a cielo
abierto.

Poblacin
humana

Asentamientos
a los
alrededores del
pramo.

Aspectos
culturales
Sistema
econmico

Insensibilizaci
n de la
poblacin.
Turismo

afectado.
Perdida de
ecosistemas
acuticos.
Deterioro de
los acuferos.
Fuentes de
agua
contaminadas.
Extincin de
especies
nativas del
pramo y
subparamo

Perdida de
flora nativa;
extraccin de
la cobertura
vegetal para
la bsqueda
de minerales,
contaminacin
del suelo.
Suelo sin vida,
y
desertificacin
.
Capacidad de
carga del
pramo en
niveles alto,
ganadera y
agricultura en
la zona de
paramo.
Perdida de un
patrimonio
eco sistmico.
Se afectara el
mbito
turstico, por
la prdida de
paisaje y
biodiversidad.

1. OBJETO Y ALCANCE DEL ESTUDIO

Proteger los
acuferos, de todo
tipo de extraccin
minera.

Proteccin de la
fauna en el lugar,
con un estricto
control sobre el
rea, declarar una
especie como
amenazada que
solo se encuentre
en este ecosistema.
Declarar especies
vegetales en peligro
de extincin
,ampliar el territorio
de los parques
naturales

Alto

Alto

Alto

Prevenir, todos
estos impactos
mineros, desde
ahora.
Preservacin y
conservacin del
pramo, y sus
condiciones.

Medio

Sensibilizar a la
poblacin, sobre la
importancia de los
pramos.
Proteccin de los
sistemas
econmicos
sostenibles de la
regin con la
cultura ciudadana.

Alto

Alto

Medio

Proyecto Angostura: Es un proyecto ubicado entre el municipio de California y

Vetas en Santander planteado por La multinacional canadiense Eco Oro (Antes
Grey Star) que desde hace 17 aos ha venido haciendo exploracin plantea
realizar una Explotacin y comercializacin de Oro y plata a cielo abierto, sobre
los 3200 msnm, en un ecosistema de paramo violando la ley 382 del 2010 la
cual prohbe la minera en estos ecosistemas.
Capacidad: 222.000 a 303.000 oz de oro equivalente durante 10 aos, con
una tasa promedio anual de produccin de 269,000 oz de oro equivalente 1 .
Infraestructura: Red elctrica principal, captacin de 0,4 % del caudal del rio
surata a travs de boca tomas, construccin de lagunas de cianuro para la
extraccin de oro, actualmente cuenta con 973 pozos de perforacin, tanque
con agitador para lixiviacin de xidos y los recursos de transicin.
rea: 54 % del proyecto se realizara en ecosistema de paramo es decir sobre
los 3200 metros.2
Costos: 150 millones de dlares invertidos en exploracin estudios y
concesiones
145 millones de dlares en montaje de la mina a cielo abierto
3000 millones en costos de produccin
Regalas a la nacin: 3.2 % insignificante
Los aspectos destacados del escenario del caso base para Angostura
son los siguientes:
Las cuatro alternativas para concentrados producen retornos positivos con
BIOX que es el ms beneficioso econmicamente.

Recuperacin total de 2,7 millones de onzas de oro equivalente (90%

de oro).
Valor presente neto despus de impuestos (5% de descuento)
US$334 millones.
Tasa interna de retorno despus de impuestos: 14,8%.
Recuperacin de la inversin en 5,5 aos.
Vida til de 10 aos de la mina a 6.000 toneladas de produccin por
da.
Utilizacin de 40 toneladas de cianuro al da.
40 toneladas de explosivos da.

2. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA

1 Eco Oro minerals Corp
2 Corporacion para la defense dela meseta de bucaramanga

Medio bitico
Fauna: Cndor, Cotorra montaera, guila crestada, perdiz carinegra, lagarto
paramero, oso de anteojos, rana paramera, nutria, pato zambullidor, cur,
adems de otras especies de animales nativas de los paramos
Flora: Lquenes, musgos, diferente especies de frailejones, robles, pajonales,
flor de los andes
Medio Abitico
Numerosas lagunas, Humedales lacustres, suelo con gran retencin de agua,
abastece de agua al lago Maracaibo y a Bucaramanga.
Medio socioeconmico
Actividades agrcolas (cultivos de: maz, papa, cereales, cebolla, mora, alverja,
trigo, frutas clima frio, caa, hortalizas) pecuarias (piscicultura, bovinos,
porcinos) del sector primario, minera artesanal (joyera debida a la explotacin
minera) y multinacionales dedicadas a la extraccin de plata, arcillas, mrmol,
calizas

Tomada de alcalda de California-Santander.

Etapas del Proyecto

Etapas de adecuacin:
15 aos de fase exploratoria en el paramo
Vas acceso para el transporte de maquinaria de remocin de
suelos.
Excavacin de pozos de exploracin.
Adquisicin de tierras.
Concesin de licencias ambientales.
Dinamitacin del suelo.

Etapas de construccin:
Lagunas de cianuracin.
rea administrativa.
rea de almacenaje.
Bocatomas.
Bombas de succin.
Estructuras residenciales para poblacin permanente
Pilas de lixiviacin
2 embalses de agua

Etapas de operacin:
Extraccin de mineral por medio de explosivos.
Separacin del mineral extrado con cianuro
Transporte al centro de acopio
3. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

Recurso hdrico :
Aguas superficiales: Durante la instalacin y operacin del proyecto se
tiene previsto la utilizacin de aguas de las quebradas Angostura (49 L
/s, Pez72 L /s, venadero y quebrada el salado 138 L /s como fuente de
abastecimiento de la planta de beneficio.
Construccin de 2 embalses

Recurso suelo: Remocin de suelo para la construccin de ,pilas de

lixiviacin ,as como la construccin de 2 embalses para almacenar agua
en la poca de verano ,se utilizaran suelos desde los 2856m a los 3699
m ,delas 2 pilas de lixiviacin Angosturas y Pez se espera retirar
1.245.386m3 y 541.313m3 respectivamente.
Utilizacin de explosivos como ANFO para la extraccin de tierra 7,000
toneladas /ao
Emisiones atmosfricas: Gases de combustin generados por la
maquinaria as como material particulado, producto de las explosiones.

Residuos Slidos Domsticos: Papel, servilletas, toallas, residuos

orgnicos, plsticos cartn .etc.

Los residuos lquidos domsticos contaran con un sistema de tratamiento

previo a su descarga, no se especifica cual
Residuos Lquidos Domsticos
Oficinas: 106 personas (consumo = 80 L/persona/da)
Comedor: 180 personas (consumo = 80 L/persona/da)
Campamento:
L/persona/da)

72

personas,

44

dormitorios

(consumo

120

Con dichos criterios se determin que los volmenes de residuos lquidos

domsticos seran los siguientes
Oficinas y comedor: 58m3 al da y/o 1.737 m3 al mes.
Campamento: 12m3 al da y/o 363m3 al mes.
Vertimientos: el punto de vertimiento del proceso estar ubicado en la
quebrada venaderos, para el caso del campamento embalse de la quebrada
el salado
Residuos Industriales: Cianuro, lixiviados, metales pesados y compuestos
de explosivos.

Tomado de www.miniambiente.gov.co proyecto angostura

4. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Matriz De Riesgo
Impactos Ambientales
Inundacin en las lagunas de
cianuracion
Filtracin de compuestos qumicos a
acuferos
Utilizacin de toneladas de explosivos
Riesgo de deslizamientos
Contaminacin a fuentes hdricas
superficiales
Contaminacin del suelo y subsuelo
Contaminacin atmosfrica
Construccin embalses
Impacto en fauna y flora
Generacin de residuos peligrosos
Operacin lagunas de lixiviacin
Corredores biolgicos
Generacin de residuos solidos
Remocin de cobertura vegetal

Calificacin 1-5 nivel 5 alto riesgo 1

bajo riego
5
4
5
4
5
4
3
5
5
5
4
5
5
5

5. ZONIFICACIN DEL MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

reas de exclusin: 54% del proyecto angostura se encuentra sobre los
3200m donde est prohibida la minera, se prohbe la minera en el parque
nacional sitavita en norte de Santander, Las lagunas graciarica, por sus
caractersticas particulares como ecosistemas que adems de ser
ecolgicamente irreplicables, contribuyen a la funcin de regular el rgimen
hidrolgico, adems de las cabeceras de los ros que nacen all en el pramo
reas de Intervencin con Restricciones: Bosque andino y alto andino,
localizados en las cuencas de la quebrada Corral de Piedra, localizada al
occidente del proyecto. Esta zona, adems de su gran importancia eco
sistmica, tiene un papel importante en la prestacin de otros servicios
ambientales como es la contribucin en la regulacin de los caudales del
sistema que abastece de agua potable a la ciudad de Bucaramanga. Por lo
anterior cualquier intervencin que se realice en esta zona debe considerar las
medidas necesarias para prevenir la alteracin de la oferta de los servicios
ambientales que actualmente oferta.
Otra de las zonas de intervencin con restricciones comprende las
microcuencas de las quebradas San Antonio y Chicagua, tributarios por la
margen derecha de la quebrada La Baja, las cuales presentan cobertura

extensa y homognea de Bosque Andino; la cabecera de la quebrada,

Agueparamo, tributario por la margen izquierda del Ro Vetas, es otra zona de
alta fragilidad cuya cobertura vegetal predominante corresponde a Pajonal de
pramo.
Todas las lagunas del rea debido a su importancia ecosistemica y su flora y
fauna nica en el pas, por sus limitantes climticos y particularidades
biogeogrficas es un rea que debe ser manejada de forma estricta, limitando
las intervenciones a las zonas necesarias para las obras y actividades del
proyecto y aplicando rigurosamente los manejos, necesario haciendo gran
nfasis en los preventivos.

reas de Intervencin: En el rea del proyecto, estas zonas corresponden a

gran parte del rea de paramo a los afloramientos rocosos, a las reas
utilizados actualmente en cultivos y a zonas de pastos utilizados en la
actualidad o con anterioridad en ganadera y cuyos suelos se encuentran
deteriorados. Dado que las reas de intervencin sern las utilizadas por el
proyecto, para localizar obras que posteriormente podrn ser restauradas pero
que difcilmente retornarn a su estado original, el manejo debe ser de tipo
compensatorio y correctivo.
Otra rea de intervencin son las veredas Angostura y La Baja por ser en estas
veredas donde se adelantarn las obras del Proyecto. Las medidas de manejo
son especiales por la adecuacin del terreno, la adquisicin predial, la relacin
con las comunidades aledaas, el cambio en la cotidianidad de los habitantes
de la zona, entre otras.
Tambin se hara intervencin en las cuencas de las quebradas angostura,
venadero y salado, vertiendo contaminantes en esta.
6. EVALUACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS Y
POSITIVOS

Para la evaluacin econmica se tienen en cuenta los factores que generan un

aumento o una disminucin en la actividad econmica del pramo de
Santurban y las veredas aledaas.

Negativos:

Recuperacin de los ecosistemas

Mitigacin de los impactos ambientales.
Reforestacin.
Rehabilitacin de acuferos.
PIB

Positivos:

Genera empleo.
Aumentan las divisas por la exportacin.
Genera ingresos.
Recaudacin tributaria.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Dentro del plan de manejo ambiental para el proyecto angostura se tuvieron en

cuenta los aspectos de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de
los impactos con programas de control, seguimiento y monitoreo, tales como:

Plan de Manejo Ambiental:

Medio fsico:
Manejo del recurso hdrico
Programa de manejo de calidad de aguas en el embalse y aguas
abajo
Manejo de la calidad de aguas subterrneas
Manejo de la calidad del aire y suelo
Programa de manejo de inestabilidad, erosin y sedimentacin
Programa de manejo para la alteracin y eliminacin de las
geoformas del terreno
Programa de manejo de drenaje acido
Programa de compensacin por afectacin de la cantidad del agua
Manejo de residuos solidos
Medio bitico:
Programa de compensacin por perdida de cobertura vegetal y
hbitats
Programa de investigacin en recuperacin de ecosistemas de
paramo y subparamo
Programa de rescate de flora y fauna
Programa de manejo y disposicin final del suelo y cobertura
vegetal
Programa de recuperacin vegetal en taludes de corte y llenos
Programa de educacin y restauracin ecolgica participativa
Programa de compensacin por perdida de hbitats acuticos
Medio socioeconmico:

Programa
Programa
Programa
Programa

de
de
de
de

formacin y particin comunitaria

atencin a la comunidad
fortalecimiento de la capacidad de gestin municipal
compensacin econmica al municipio de Vetas.

 Programa de apoyo a la planeacin del desarrollo municipal y de

ordenamiento territorial
Programa de monitoreo epidemiolgico y control de la salud de los
pobladores del rea de influencia directa.

9. PLAN DE CONTINGENCIA (PARAMO DE SANTURBAN)

Para la construccin y operacin del proyecto:

EVALUACION DE RIESGO:
Identificacin de riesgos
RIESGOS:
Derrames
Incendios
Fugas
Emisiones
Vertimientos por fuera de los lmites permitidos
Cuantificacin de la probabilidad del incidente:
AMENAZA

INSIGNIFICANT
E

ALTA
MEDIA
BAJA
REMOTA

MENO
R

CRITICA
Emisiones (15%)
Derrame de
sustancias (12%)
Fugas (9%)
Vertimientos por
fuera de los
lmites
establecidos (6%)

CATASTROFICA

Incendios (8%)

IMPROBAB
LE
Amenaza:
Alta...5 ptos
Media...4 ptos
Baja..3 ptos
Remota..........2 ptos
Improbable..1 ptos

Vulnerabilidad:
Insignificante1 ptos
Menor2 ptos
Critica3 ptos
Catastrfica..4 ptos
Riesgo= Amenaza x
Vulnerabilidad

Anlisis de la Matriz:
El riesgo ms contundente, son las emisiones de GASES a la atmosfera,
en este caso podemos concluir que se tiene que hacer unos filtros y
estudios de la calidad del aire, para su control.
En su medida los otros riesgos tienen una evaluacin individual:

Derrames: Control, cuidado y registro sobre las sustancias que se

utilizan durante el proceso.
Incendios: Extintores multiusos y medidas de prevencin de
incendios.
Fugas: Control y registro en las tuberas de conexin de sustancias
contaminantes o que daen la salud humana.
Emisiones: Control, estudios de la calidad del aire y adaptacin de
tecnologas que mitiguen el impacto contaminante a la atmosfera
como filtros.
Vertimientos por fuera de los lmites permitidos: Control, estudios
de impacto ambiental sobre cuerpos hdricos, muestreos de
calidad, para verificar los estndares permitidos por la norma.

Identificacin y estimacin del valor esperado de las perdidas y

consecuencias
Derrames

Incendios
Fugas
Emisiones
Vertimiento
s ilegales

-Perdidas de materias primas

-Daos al medio ambiente (segn la toxicidad de la
sustancia)
-Perdidas grandes, en cuestin de materias primas.
-Costos de reparacin.
-Costos de implementacin de tecnologas apropiadas
-Estudios de calidad del aire.
-Control de la calidad de cuerpos hdricos
-Muestreos de verificacin de calidad de agua
-En algunos casos tasas retributivas.

10. PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

Uso final del suelo:
En esta clase de suelo se pretendera tener un suelo de proteccin, por
su condicin de generacin de recurso hdrico y por tener otras
particularidades tanto biticas y abiticas, pero algunas empresas tienen
destinado este suelo, para la extraccin de minerales.

Principales medidas de manejo restauracin y reconformacin

morfolgica.
Son escazas las medidas de restauracin y reconformacin morfolgica
del sitio, ya que la extraccin mineral acaba con los nutrientes del
suelo, desplaza especies y deja un suelo rido y seco, en el cual es casi
irreversible el dao causado, por ello esta actividad es una de las ms
complejas y dainas ambientalmente.
Aunque existen ciertos tipos de reutilizacin de suelos ridos:
Reutilizacin de estriles
Posibilidad de que los estriles que se produzcan en el proceso (ya sean
las escombreras de la propia mina, o de lavadero) tengan alguna
utilidad, lo que evidentemente reducir en parte los problemas
posteriores.
Aplicaciones posibles para estos materiales seran:

ridos. Se aprovechan para extraer las arenas ridas y otros

componentes del suelo seco, que sirven para urbanizacin y
construccin.
Para Restauracin de espacios mineros
Los espacios producidos por la minera son generadas por dos tipos de
explotacin:
a cielo abierto y subterrnea, cada una con problemticas diferentes:

Las cavidades producidas por la minera a cielo abierto tienen su

principal problemtica en su efecto sobre el paisaje, sin descartar otras
considerables, como su peligrosidad para personas y ganado, la prdida
de terrenos para su aprovechamiento agrcola, y la posibilidad de
formacin de aguas cidas en su fondo.
- Las cavidades producidas por la minera subterrnea presentan sobre
todo riesgos de subsidencia, que pueden afectar a las poblaciones
instaladas sobre la zona explotada. Tambin pueden generar riesgos de
cada de personas y ganado (pozos abiertos), y de contaminacin de
acuferos.

Por lo tanto, sus diferencias morfolgicas, y la restauracin de las unas y

las otras ser tambin diferente, y requerir de condiciones, adems de
tecnologas distintas.
La restauracin de espacios producidos por la minera a cielo abierto se
basa normalmente en el relleno del mismo.
En el caso de los espacios subterrneos, su restauracin depender de
la problemtica especfica.
Si no producen problemas de otro tipo, puede ser suficiente con un
sellado adecuado de los pozos que puedan quedar abiertos y
representar un riesgo de cadas. Los mismos pozos a menudo presentan
riesgo de colapso en su embocadura, producindose un embudo de
varios metros de dimetro a su alrededor. As pues, el sellado de la boca
debe tener en cuenta esta posibilidad, y reforzar la estructura de la
misma para evitarla.
11. PLAN DE INVERSION
Costos de la inversin: (minera)
Greystar estima que las reservas recuperables de oro en Santurbn
suman 9 millones de onzas y las de plata 59 millones.
La compaa ha calculado que las regalas que pagara al pas seran de
14.9 millones de dlares al ao, unos 224 millones de dlares en 15 aos
de actividad -sin quitarle las exenciones-, mientras las ventas de oro y
plata, a precios de hoy, le generaran ingresos por 14.252 millones de
dlares.
Es decir que Colombia se quedara sin el pramo, sin el agua y con
menos del 2% del saqueo del oro. 3
En este caso se tendra que tener un anlisis ms detallado sobre costos
de minera, si la autoridad ambiental exige en este caso, valores ms
especficos en cuanto a costos, produccin, regalas etc.

3 Portafolio.co (Inversiones en el pramo de Santurban)