Tecnologa: variedades tradicionales susceptibles a plagas y enfermedades.
Socas viejas, baja productividad (kg/ha). Bajas densidades de siembra. Poca
o nula fertilizacin. Conocimiento emprico del manejo del cultivo. Sistema de siembra tradicional (mateado). Semilla de mala calidad para renovacin de cultivos. Trapiches ineficientes; ramadas en mal estado. Hornillas tradicionales de baja eficiencia trmica. No manejar normas de higiene en el beneficio. Poco valor agregado al producto final. Adicin de clarol y anilinas en el proceso de elaboracin de la panela. Lucro cesante en las ramadas (pocas moliendas por ao). Falta aprovechamiento de la tecnologa en reas con restriccin ecolgica. Productores con bajo nivel de escolaridad. Algunos productores reacios al cambio tecnolgico. Organizaciones de productores poco fortalecidas; poco compromiso frente a las organizaciones comunitarias. Se asume el cultivo de la caa slo como subsistencia. Anexos 183 Ausencia de capacidad para la autogestin y la incidencia en las decisiones de poltica. Bajos ingresos familiares. Altos costos de produccin por desconocimiento. Limitaciones econmicas para acceder individualmente a tecnologas de punta. No disponer de informacin suficiente para toma de decisiones (no llevar registros). Falta planificacin de la finca. La unidad productiva no se maneja como empresa; no manejan costos de produccin. Consumo excesivo de lea y llantas para la produccin de panela. Quemas para el establecimiento de cultivos de caa. Poca diversificacin del sistema productivo. Poca conciencia para legalizacin de aguas. Desaprovechamiento de los subproductos de la caa. Disminucin de especies vegetales aglutinantes (balso, cadillo). Poca capacidad de negociacin. Produccin poco estable para atender un mercado continuamente. Unidades productivas alejadas de los centros de comercializacin. Productores atomizados, sin organizacin colectiva para la incidencia en mercados. Poca formacin empresarial y trabajo para la articulacin con otros eslabones de la cadena (Coordinacin Colegiada del Comit Tcnico Subregional del Oriente antioqueo, 2003). Un gran porcentaje de la panela que llega al departamento proviene de derretideros de azcar del occidente del pas, lo que deprime los precios de la panela regional. Antioquia es uno de los departamentos ms consumidores de panela, y aunque es el segundo en rea de caa sembrada, sus bajos rendimientos no permiten una produccin elevada que satisfaga el consumo interno. Los rendimientos del cultivo son bajos por superficie cosechada. No hay renovacin de cepas y se presenta deficiente manejo del cultivo. Existe ineficiencia trmica de las hornillas. La calidad del producto final es muy deficiente. Excesivo esfuerzo de los trabajadores. La topografa de las fincas de caa es muy quebrada. Existen pocas y deficientes vas de acceso a fincas paneleras. Se presenta deficiente transferencia de nuevas tecnologas para la produccin de panela. Descoordinacin en la inversin pblica y privada, en el subsector panelero. Existen conflictos sociales que dificultan el
desarrollo de la agroindustria. La presencia de intermediarios inescrupulosos
que condicionan el mercado de la panela a la aplicacin de sulfitos, hidrosulfitos y anilinas minerales en su proceso de elaboracin, incide negativamente en la calidad. La sustitucin de la panela por otros alimentos disminuye el consumo de panela. La organizacin del gremio de los productores no ha posibilitado mejor posicionamiento del producto en los mercados (Fedepanela Secretara de Agricultura de Antioquia, 2002). Impacto ambiental El manejo ambiental requiere de una planificacin que incluye las actividades y obras necesarias para proteger el medio ambiente, garantizar la calidad e inocuidad del producto y la salud de la comunidad que se ve afectada, directa e indirectamente, por las acciones derivadas de la operacin del trapiche panelero. La agroindustria panelera no constituye un ejemplo de sistema sostenible, ya que desde la misma ubicacin del lote para el cultivo de la caa hasta la obtencin de la panela, est afectando el equilibrio del sistema. Actividades como la tala de rboles para el establecimiento del cultivo, la preparacin del terreno y la aplicacin de agroqumicos para su manejo, el uso de llantas y lea como combustibles, sumado a la baja eficiencia de los procesos de combustin y transferencia de calor en la hornilla, generan cambios negativos en la calidad ambiental. Vertimientos: en la mayor parte de los trapiches del pas las instalaciones sanitarias y el tratamiento de afluentes son ineficientes o inexistentes. El agua de lavado de las gaveras, por ejemplo, presenta altos ndices de fermentacin y contaminacin, y se convierte en caldo de cultivo para el desarrollo de microorganismos que contaminan el producto. El lavado de los prelimpiadores se debe realizar cada 12 horas. Se agrega abundante agua limpia para que salgan los lodos, arenas y residuos de la molienda, stos contienen gran cantidad de materia orgnica. Las aguas de lavado de las gaveras constituye otro vertimiento. A estos vertimientos no se les hace ningn tipo de tratamiento para reducir su carga contaminante (Garca, 2004). Emisiones: se producen durante la combustin incompleta del bagazo hmedo en la cmara de combustin de la hornilla. Buenas prcticas de manufactura (BPM) de la panela como industria de alimentos 13 0 Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) y Buenas Prcticas de Manufactura (BPM) en la produccin de caa y panela Adems de bagazo, se utilizan una serie de combustibles auxiliares, tales como lea, llantas, carbn mineral, los cuales producen graves problemas de contaminacin, debido a la emisin de gases txicos como monxido de carbono, dixido de azufre, xidos de nitrgeno, dixido de carbono y vapor de agua. La lea cortada nunca se repone, lo que produce la deforestacin de las zonas aledaas al trapiche y de las cuencas hidrogrficas. Tambin se debe tener en cuenta la contaminacin trmica, originada por la evaporacin del agua en las pailas durante el proceso de fabricacin de la panela. Esto representa una gran prdida de energa que podra ser utilizada para el precalentamiento de los jugos, o en el secado del
bagazo, y disminuira el consumo de combustible y los costos de produccin
(Garca, 2004). Con la globalizacin de la economa, la agroindustria panelera se debe desarrollar aplicando tecnologa de punta que haga ms eficiente el proceso, para bajar costos de produccin, obtener un producto de ptima calidad que sea competitivo en cualquier mercado nacional e internacional, y garantizar una produccin limpia que no dae el ecosistema de las zonas paneleras. Se deben establecer programas de control ambiental para disminuir la contaminacin industrial generada en el proceso productivo. La agricultura orgnica es un sistema de produccin que evita al mximo el uso de fertilizantes, pesticidas, reguladores de crecimiento y cualquier otra sustancia txica que contamine o destruya la naturaleza. Un objetivo bsico de la agricultura es solucionar la necesidad bsica de los seres humanos, el alimento, producindolo sano, nutritivo y de gran calidad biolgica. Recursos naturales El efecto sobre los recursos naturales del cultivo y beneficio de la caa panelera se puede minimizar empleando prcticas amigables, que permitan la proteccin del medio ambiente. La caa puede considerarse como un cultivo protector del suelo, teniendo en cuenta la topografa de la zona y el sistema de siembra y cosecha, lo que impide la exposicin del suelo al agua y al sol. As mismo, por el sistema de siembra en chorrillo y con el trazado de curvas de nivel, se logra disminuir la velocidad del agua, sirviendo como barrera viva para evitar la prdida de suelo por erosin. Con el establecimiento de los cultivos con criterios tcnicos se lograran mayores rendimientos en un rea menor, lo que les garantizara a los beneficiarios una explotacin ms racional del suelo y mejorar su nivel de ingresos. Las prcticas culturales propuestas tendern a incrementar la productividad, mediante el aprovechamiento de los recursos orgnicos disponibles en la unidad productiva y el manejo adecuado de controladores biolgicos de plagas y enfermedades. Se promover la labranza mnima como prctica de conservacin del suelo, para evitar los procesos erosivos que frecuentemente se presentan en zonas de ladera. Los cambios tecnolgicos en la agroindustria panelera son muy notables, particularmente en el proceso y beneficio de la caa, con el incremento en la extraccin de los trapiches y en la eficiencia trmica de los hornos. Buenas prcticas de manufactura (BPM) de la panea como industria de alimentos 131 Mantener adecuadamente la higiene personal de todos los involucrados en el proceso de produccin de panela. Pasar de un horno tradicional a uno eficientemente trmico es una prctica amigable que beneficia el aire y los bosques. El horno tradicional requiere para su combustin cerca de 2-4 kilos de lea por kilo de panela producido, o la utilizacin de llantas que, con su combustin, disminuyen la vida til del horno y liberan a la atmsfera importantes cantidades de gases txicos y holln que contaminan el aire y aceleran el calentamiento de la tierra; un horno de eficiencia trmica permite reducir la utilizacin de ms de 500 kilos de lea por molienda. Con la
reduccin de la tala de bosques, se ayuda a la conservacin del ambiente al
crear condiciones favorables para la regeneracin de los rboles nativos, el regreso de la fauna y la activacin de los procesos de formacin del suelo que permitiran aumentar la biodiversidad. Con el aprovechamiento de la cachaza en la produccin de melote para alimentacin animal, se disminuye la contaminacin del agua, pues la cachaza no es arrojada a las corrientes; adems se reduce la acidificacin de los suelos. El procesamiento o transformacin permitir la obtencin de un producto libre de adulterantes qumicos como anilina y clarol, que son utilizados para mejorar la apariencia fsica del producto. Estas sustancias son nocivas para la salud de los consumidores, por sus efectos gstricos y cancergenos