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ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL

EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION
APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TURPO

PROYECTO DE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:

MEJORAMIENTO
DEL
SERVICIO
DE
TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE
COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION
APURIMAC, LONG. 12+865 KM

ANDAHUAYLAS, SETIEMBRE DE 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO DE CACHI

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION
APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

CONTENIDO
1.0 RESUMEN EJECUTIVO
2.0 ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y Localizacin.
2.1.1 Nombre del Proyecto.
2.1.2 Localizacin del Proyecto.
2.2 Institucionalidad.
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora
2.2.3 Operacin y Mantenimiento
2.3 Marco de Referencia.
2.4 Clima.
2.5 Suelo o Topografa.
2.6 Recursos Hdricos.
2.7 Fauna y Flora.
3.0 IDENTIFICACION
3.1 Delimitacin del rea de Influencia Directa e Indirecta.
3.1.1 rea de Influencia Indirecta.
3.1.2 rea de Influencia Directa.
3.2 Caractersticas del rea de Influencia.
3.2.1 Aspectos Demogrficos.
3.2.2 Salud.
3.2.3 Servicios Bsicos.
3.2.4 Viviendas.
3.2.5 Aspectos Econmicos.
3.2.6 Turismo.
3.2.7 Vulnerabilidad.

3.3 rea de Estudio


3.3.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto.
3.3.2 Diagnstico del Camino Vecinal.
3.3.3 Identificacin de Peligros que Afectan al Camino Vecinal.
3.3.4 Anlisis de los Involucrados.
3.4 Definicin Del Problema, Sus Causas Y Efectos
3.4.1 Definicin Del Problema Central
3.4.2 Anlisis De Las Causas

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APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

3.4.3 Anlisis De Los Efectos


3.4.4 rbol De Causas y Efectos
3.5 Planteamiento del Proyecto
3.5.1 Objetivo Central
3.5.2 rbol de Medios y Fines.
3.5.3 Planteamiento de Alternativas de Solucin
4 Formulacin.
4.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin para la alternativa
planteada
4.2 Localizacin del rea de influencia del proyecto
4.3 Zonificacin del rea de influencia del proyecto
4.4 Periodo de ejecucin del proyecto.
4.5 Anlisis De La Demanda
4.5.1 Estimacin de la Poblacin Demandante
4.5.2 Estimacin del Trfico Demandante
4.5.3 Excedente del Productor.
4.6

Anlisis de la Oferta.

4.6.1 Situacin sin proyecto


4.6.2 Situacin con proyecto
4.7

Balance Demanda Oferta

4.8

Planteamiento Tcnico de las Alternativas Propuestas

4.9

Costos

4.9.1 Costos en la Situacin sin Proyecto.


4.9.2 Costos en la Situacin con proyecto
4.10

Costos Incrementales.

4.11

Estudio de mercado

4.12

Beneficios en la Situacin sin Proyecto.

4.13

Beneficios en la Situacin con Proyecto.

4.14

Beneficios Incrementales.

4.15

Impacto Ambiental.

5 Evaluacin

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5.1

Evaluacin Econmica.

5.1.1 Metodologa del Costo/Efectividad


5.1.2 Metodologa del costo - beneficio.
5.2

Anlisis de Sensibilidad.

5. 3

Anlisis de Sostenibilidad.

5.4

Seleccin y Priorizacin de alternativas.

5.5

Organizacin y gestin

5.6

Financiamiento

5.7

Plan de Implementacin

5.8

Anlisis de riegos.

5.9

Marco lgico

6 Conclusiones Y Recomendaciones
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones

I.

RESUMEN EJECUTIVO

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EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION
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1.1 INFORMACION GENERAL


1.1.1 Nombre del Proyecto:
Para determinar la denominacin del proyecto se ha realizado un anlisis al
respecto, teniendo presente que tal denominacin debe ser clara y precisa, de tal
manera que permita formarse una idea de lo que se persigue con la ejecucin del
proyecto; es decir, qu es lo que se va a realizar, sobre qu y en dnde estar
localizada la intervencin, es as que se ha determinado el nombre del proyecto
como: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO
VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL
DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC,
LONG. 12+865 KM, la ruta, la cual es el objeto del proyecto actualmente se
encuentra

construida,

el

presente

proyecto

plantea

el

mejoramiento

rehabilitacin de la misma bajo la categora de caminos vecinales y consolidar la

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integracin directa de los anexos asentados a lo largo del camino vecinal


pertenecientes al distrito de Turpo en la provincia de Andahuaylas.
Funcional Programtica:
Funcin
: 15 Transporte
Programa
: 033 Transportes Terrestre
Sub programa
: 066 Vas Vecinales
Responsable Funcional : Transportes y Comunicaciones
1.1.2.- Localizacin del Proyecto.
El camino vecinal se inicia en el Empalme AP-104 (Huaccocto), articula las
comunidades de Paragua, Yanaccma y Pallaccocha, luego finaliza en el puente de
la comunidad de Comunpampa, del distrito de Turpo, provincia de Andahuaylas,
regin Apurmac.
Localizacin Geogrfica
Regin
: Apurmac.
Provincia
: Andahuaylas.
Distrito
: Turpo.
Comunidades
: Paragua, Yanaccma y Pallaccocha y Anexos
Coordenadas UTM : Latitud
: -13.79130451
Longitud
: -73.49361648
Altitud
: 3,482 m.s.n.m.
Ubigeo
: 030218.
Cuadro 1.1: La ruta ms corta y directa para llegar a la zona del proyecto es la
siguiente:
Cuadro N 01 Distancias Desde Lima Hacia La Zona del Proyecto
Tramo
Distancia
Ruta
Tipo Superficie Tiempo
Lima - Nazca

km
450 km

1S

Asfaltada

Panamericana

7.0 horas y 30
minutos

Sur
30 A

Asfaltada

1.0 hora y 29

Puquio - Abancay
287 km
Abancay
- 147.40 km

30 A
3S

Asfaltada
Asfaltada

minutos
3.0 horas
/ 4.0 horas y 30

Andahuaylas
Andahuaylas

30 B

Afirmado
Afirmado

Nazca - Puquio

157 km

- 37.80 km

Turpo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO DE CACHI

minutos
45 minutos

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Grfico N 01 Macro Localizacin

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Grfico N 01 Micro Localizacin

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Mapa: Ubicacin de la carretera objeto del proyecto

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Polticamente, la provincia Andahuaylas, se encuentra en el departamento


Apurmac, geogrficamente se ubica al noroeste de la regin Apurmac entre las
coordenadas UTM: 635312E y 722384E en el eje este; y 8516644N y 8391547N
en el eje norte, con una superficie de 4034.24 Km2 que representa el 19.11% del
rea total del departamento, su capital es la ciudad del mismo nombre que est
ubicada en las coordenadas UTM 674545.63E y 8489730.01N a orillas del ro
Chumbao, a una altitud de 2926 msnm, presenta los siguientes lmites:

Norte: Provincia Chincheros y La Mar (Ayacucho), provincia La Convencin

(Cusco), y la provincia Abancay.


Este: Provincias Abancay y Aymaraes.
Sur: Provincias Parinacochas, Lucanas y Sucre, (Ayacucho), Provincia

Aymaraes.
Oeste: Provincias Lucanas, Sucre y Vilcas Huamn, (Ayacucho) y la
provincia Chincheros.

La provincia de Andahuaylas poltica y administrativamente est conformada por


19 distritos, fue creada el 21 de Junio de 1825, por decreto del gobierno dictatorial
de Bolvar, como territorio integrante del departamento Ayacucho, obtuvo el ttulo
de Villa por Ley del 12 de Noviembre de 1827. En 1856 Ramn Castilla establece
las primeras municipalidades y entre ellas la de Andahuaylas y sus distritos. Hasta
este entonces Andahuaylas perteneca al departamento Ayacucho, del cual fue
separada por Ley del 28 de Abril 1873, para integrar el departamento Apurmac,
con su capital Abancay, y elevada a la categora de ciudad por la ley 12444 el 24
de Noviembre de 1955. La provincia de Andahuaylas se divide en 19 distritos;
Andahuaylas, Andarapa, Chiara, Huancarama, Huancaray, Huayana, Kishuara,
Pacobamba, Pacucha, Pampachiri, Pomacocha, San Antonio de Cachi, San
Jeronimo, San Miguel de Chaccrampa, Santa Maria de Chicmo, Talavera, Tumay
Huaraca, Turpo, Kaquiabamba.
La superficie territorial de la provincia de Andahuaylas es 3,987 km2, representa el
19.08% de la superficie territorial de la regin Apurmac.

Andahuaylas como

distrito capital cuenta con 370.03 Km2, as mismo se puede describir que el distrito
de mayor superficie territorial es Pampachiri con 602.50 Km2, seguido de Tumay

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Huaraca con 446.71 Km2 y el de menor superficie territorial es el distrito de San


Miguel de Chaccrampa con una superficie de 83.37Km2.
El distrito de Turpo est conformado por los siguientes poblados; Turpo,
Soccospata, Belen Anta, Toracca, Yanacma, Villa San Juan, Occollo, Contucma,
Pallaccocha, Ccochanchay, Contorpampa, Taypicha, Yanacma y Paragua.
1.1.2 Institucionalidad
La Municipalidad Distrital de Turpo, ha formulado el presente proyecto mediante
consultora externa; estudio que ser inscrito en el Banco de Proyectos mediante
la oficina de Unidad Formuladora es la Municipalidad Distrital de Pacucha; se
propone como Unidad Ejecutora, a la Municipalidad Distrital de Turpo, dicha
institucin tiene capacidad para realizar acciones orientadas al planeamiento,
coordinacin, ejecucin y control necesario para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio del transporte terrestre, mediante la construccin,
mantenimiento y rehabilitacin de carreteras departamentales y caminos vecinales
destinados a establecer nexos entre centros poblados, mercados locales y de
estos con la red vial vecinal del distrito.
1.1.3 Unidad Formuladora.
Nombre
:
Municipalidad Distrital de Pacucha.
Sector
:
Gobierno Local
Nombre

Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano


Rural

Responsable

Ing. Emiliano Torbisco Lizarme

Direccin
:
Central Telefnica :
Autor del PIP
:

Plaza de Armas Mz I Lt. 1 Pacucha.


51(083) 421134.
Ing. Camilo Snchez Rojas.

1.1.4 Unidad Ejecutora.


Nombre
:
Sector
:
Responsable
:
Cargo
:
Direccin
:
Central Telefnica :

Municipalidad Distrital de Turpo.


Gobierno Local.
Fredy Cesar Herbas Aparco
Alcalde.
Plaza de Armas Turpo.

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1.1.5 Operacin y Mantenimiento.


La operacin y mantenimiento estar a cargo de la municipalidad provincial de
Andahuaylas, a travs del Instituto Vial Provincial de Andahuaylas y la poblacin
beneficiada se encargaran de los trabajos necesarios para el adecuado
mantenimiento del camino vecinal.
Nombre
Persona Responsable
Telfono
Direccin

:
:
:
:

Instituto Vial Provincial de Andahuaylas -MPA.


Gerente del IVP
51(083)421037, Fax 083 421144.
Direccin Jr. Constitucin N 626 Plaza de

Armas.
El Instituto Vial Provincial de Andahuaylas rgano descentralizado de la
Municipalidad Provincial de Andahuaylas fue creado por Ordenanza Municipal
N.052-2005, de fecha 07 de setiembre del ao 2005, como una Institucin
Pblica Descentralizada y especializada de las Municipalidades distritales y
provincial, con personera jurdica y autonoma otorgada por el estatuto que lo
rige, se encarga de la gestin de los caminos rurales de la Provincia, sobre la
base de un Plan Vial Provincial Participativo y otros instrumentos de Gestin; con
ordenanza Municipal N. 055-2005-CPA, se aprueba el Estatuto del IVP con las
mismas caractersticas aprobada con ordenanza de creacin. Tiene su mbito de
accin el territorio de la provincia de Andahuaylas, y una duracin indeterminada,
su domicilio legal es el distrito Andahuaylas y desarrolla sus actividades en el
territorio geogrfico provincial. El sistema de Mantenimiento, El programa de
Mantenimiento Rutinario de los caminos vecinales se ejecuta de manera
tercerizada, por la modalidad de contratacin de microempresas cuyo personal
que preste el servicio deben ser pobladores, hombres y mujeres, residentes del
rea de influencia directa del camino vecinal en mantenimiento. Entendindose la
planificacin y ejecucin de las acciones de construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, y mantenimiento de la infraestructura vial rural, en funcin al Plan
Vial Provincial Participativo (PVPP), y en Alianza Estratgica con los Gobiernos
Locales y la Sociedad Civil organizada; con la finalidad de contribuir a la
superacin de la pobreza y el desarrollo sustentable en la provincia. La gestin de
IVP esta normada por sus documentos de gestin y cuenta con la orientacin,
monitoreo y la asesora tcnica de PROVIAS DECENTRALIZADO.

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1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


1.2.1 Objetivo Central.
El objetivo principal se define a partir del problema principal identificado, el cual se
ha definido de la siguiente manera:
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino Vecinal Tramo: Emp.
Ap. 104 (Huaccoto) - Puente Comunpampa, del distrito de Turpo L=12.865 Km.

1.2.2 Medios Fundamentales


Al tener el rbol de medios y fines podemos observar que son tres los medios
fundamentales a realizar para dar solucin a esta situacin negativa, los cuales
analizaremos a continuacin:
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de la superficie de rodadura
del camino vecinal; es sumamente necesario tener una va acorde a las
expectativas vehiculares y poblaciones.
Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de obras de arte y drenaje
para la evacuacin de aguas, esto refirindonos al drenaje y obras de arte que
lamentablemente no se presentan a lo largo de la va.
Medio Fundamental 3: Existencia de seales preventivas e informativos en el
camino vecinal y comit de mantenimiento, lamentablemente no se cuenta con
seales que informen y prevengan accidentes.
1.2.3 Acciones
Las acciones tomadas son de acuerdo al diagnstico realizado y a lo analizado,
tratando de no contemplar algn tipo de conflicto con otras entidades
competentes, as tenemos las siguientes tres:
Accin 1.1: Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura por el
mismo trazo del camino vecinal; con 0.15 metros de espesor, en una longitud
total de 12.865 Km de carretera afirmada con un ancho de 4.75 metros.
Accin 1.2: Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el
mismo trazo, una ligera variacin en la progresiva km 8+500, a fin de evitar el

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corte de roca maciza; con 0.15 metros de espesor, en una longitud total de
13.450 Km de carretera afirmada con un ancho de 4.75 metros.
Accin 2.1: Construccin y rehabilitacin de obras de arte y drenaje a lo largo del
camino vecinal.
Accin 3.1: Instalacin de las seales informativas y preventivas a lo largo del
camino vecinal, e implementacin del programa de capacitacin al comit de
mantenimiento.
1.2.4 rbol de Medios y Acciones
MEDIOS Y ACCIONES

Medio fundamental 1:

Adecuadas condiciones de
la superficie de rodadura
del camino vecinal.

Accin 1.1.
Se ejecutara el mejoramiento
de la superficie de rodadura
por el mismo trazo del camino
vecinal; con 0.15 metros de
espesor, en una longitud total
de 12.865 Km de carretera
afirmada con un ancho de 4.75
metros

Medio fundamental 2:

Medio fundamental 3:

Adecuada infraestructura
de obras de arte y
drenaje para la
evacuacin de aguas.

Existencia de seales
preventivas e
informativos en el camino
vecinal y comit de
mantenimiento.

Accin 2.1
Construccin de obras de
arte y drenaje a lo largo del
camino vecinal.

Accin 1.2
Se
ejecutara
el
mejoramiento
de
la
superficie de rodadura, por
el mismo trazo, una ligera
variacin en la progresiva
km 8+500, a fin de evitar el
corte de roca maciza;
con 0.15 metros de espesor,
en una longitud total de
13.450 Km de carretera
afirmada con un ancho de
4.75 metros.

1.3

DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS

Accin 3.1
Instalacin
de
las
seales
informativas y preventivas a lo
largo del camino vecinal e
implementacin del programa de
capacitacin
al
comit
de
mantenimiento.

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DESCRIPCIN TCNICA MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL EMP. AP


104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO, DEL
DISTRITO DE TURPO ANDAHUAYLAS APURMAC
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL.
DESCRIPCIN DE LA VIA.
El camino vecinal inicia en el Emp- AP-104 (Huaccoto) en la progresiva Km
00+000; del cual recorre hasta la progresiva Km 08+800 en el cual existe un
desvi hacia el CENTRO POBLADO PARAGUA, recorre hasta la progresiva Km
09+850 en el cual existe un desvi hacia el CENTRO PALLACCOCHA,
finalizando en la localidad de Puente COMUNPAMPA en la progresiva Km
12+865, el recorrido de la va es descendentemente desde la progresiva Km
00+00 hasta la progresiva Km 12+865.

ALTERNATIVA N 1: TRAZO A

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL


EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO,
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC, LONG. 12+865 KM

Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el mismo trazo;


con 0.15 metros de espesor, en una longitud total de 12.865 Km de carretera
afirmada con un ancho de 4.75 metros.
ANCHO DE LA PLATAFORMA
El ancho de plataforma de la va se incrementara ancho de 4.75 m, se
tendr cortes, a lo largo de toda la trayectoria de la va, el volumen de corte
de material se trasladara a depsito de material excedente (botaderos),
para lo cual se ha identificado 03 botaderos.
GEOMETRA DE LA VA (PENDIENTES Y RADIOS DE CURVAS)
Se respetara el eje de la va, se tiene pendientes dentro del rango de
diseo,

aproximadamente para mejorar la pendiente. Las curvas se

realizar la mejorar realizando cortes en los diferentes puntos

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ALCANTARILLAS.
Se plantea la construccin de 25 alcantarillas de tubera de metal
corrugado (TMC):
Alcantarilla TMC D=36"(0.90m) (24 Unidades)
Alcantarilla TMC D=48"(1.20m) (01 Unidad)
BADENES
Se plantea la construccin de 02 badenes de concreto:
CUNETAS
Se plantea la conformacin de cunetas, con las siguientes caractersticas:

Longitud
Seccin triangular
Material

: 12.865 Km
: 0.5m X 0.3m
: Cuneta de tierra

SUPERFICIE DE RODADURA
Se plantea realizar el afirmado de la superficie de rodadura con las
siguientes caractersticas:
Espesor
Ancho promedio
Longitud
Bombeo
Material

: 0.15 m
: 4.25 m con plazoletas de cruce
: 12.865 Km
: 2%
: Cantera seleccionada de la progresiva

SEALIZACIN
Se plante la construccin de seales verticales de transito la siguiente
cantidad
14 unidades de postes kilomtrico
04 unidades de seales informativas
56 unidades de seales preventivas
Plan de Mitigacin Ambiental
Capacitacin y asistencia tcnica al comit de mantenimiento de la
comunidad
ALTERNATIVA N 2: TRAZO B
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PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC, LONG. 13+450 KM.

Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el mismo trazo,


una ligera variacin en la progresiva km 8+500, a fin de evitar el corte de roca

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maciza; con 0.15 metros de espesor, en una longitud total de 13.450 Km de


carretera afirmada con un ancho de 4.75 metros.
ANCHO DE LA PLATAFORMA
El ancho de plataforma de la va se incrementara ancho de 4.75 m, se
tendr cortes, a lo largo de toda la trayectoria de la va, el volumen de corte
de material se trasladara a depsito de material excedente (botaderos),
para lo cual se ha identificado 03 botaderos.
GEOMETRA DE LA VA (PENDIENTES Y RADIOS DE CURVAS)
Se respetara el eje de la va, se tiene pendientes dentro del rango de
diseo,

aproximadamente para mejorar la pendiente. Las curvas se

realizar la mejorar realizando cortes en los diferentes puntos


ALCANTARILLAS.
Se plantea la construccin de 25 alcantarillas de tubera de metal
corrugado (TMC):
Alcantarilla TMC D=36"(0.90m) (24 Unidades)
Alcantarilla TMC D=48"(1.20m) (01 Unidad)
BADENES
Se plantea la construccin de 02 badenes de concreto:
CUNETAS
Se plantea la conformacin de cunetas, con las siguientes caractersticas:

Longitud
Seccin triangular
Material

: 12.865 Km
: 0.5m X 0.3m
: Cuneta de tierra

SUPERFICIE DE RODADURA
Se plantea realizar el afirmado de la superficie de rodadura con las
siguientes caractersticas:
Espesor
Ancho promedio
Longitud
Bombeo
Material

: 0.15 m
: 4.25 m con plazoletas de cruce
: 12.865 Km
: 2%
: Cantera seleccionada de la progresiva

SEALIZACIN
Se plante la construccin de seales verticales de transito la siguiente
cantidad
14 unidades de postes kilomtrico
04 unidades de seales informativas
56 unidades de seales preventivas

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Plan de Mitigacin Ambiental


Capacitacin y asistencia tcnica al comit de mantenimiento de la
comunidad
Corte de material suelto, corte de roca suelta con maquinaria, eliminacin del
material excedente, conformacin de terraplenes, rellenos con material propio,
des quinche y corte y peinado de taludes, perfilado y compactado de la sub
rasante.
Programa de capacitacin en mantenimiento vial y medio ambiente
Se realizar 03 mdulos de capacitacin en temas de mantenimiento vial y medio
ambiente, se capacitar a las personas seleccionadas que conforman el comit
vial y poblacin beneficiaria, la duracin es de 01 da por cada mdulo. Para el
desarrollo de los cursos se contratar un facilitador con conocimientos en el
tema. Se producirn folletos sobre el tema.
Mdulo 1: Concientizacin y Sensibilizacin a la poblacin para el cuidado y
mantenimiento vial
Mdulo 2: Mantenimiento de la infraestructura vial, primera y segunda prioridad;
programacin de los trabajos de mantenimiento vial.
Mdulo 3: Conformacin del Comit de Mantenimiento Vial.
Mitigacin de impacto ambiental
Mitigacin de impacto ambiental, tienen como objeto de anular, atenuar o mitigar
los impactos negativos de aquellas acciones producir el proyecto en contra del
medio ambiente.
Entre las actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos spticos,
reacondicionamiento de reas, reforestacin con especies nativas y el desarrollo
de talleres de capacitacin en manejo y proteccin del medio ambiente dirigido a
trabajadores de la obra, comit vial y beneficiarios.
1.4 DEMANDA DEL PROYECTO.
1.4.1 Estimacin de la Poblacin Demandante

PERFIL DE: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE
COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

La poblacin beneficiaria que solicita este servicio al ao 10 tomando en cuenta


la tasa de crecimiento anual del 1.2%, informacin proporciona por la DISAAndahuaylas; el dato de la tasa de crecimiento del INIE es de -1.46%, este dato
no se ajusta a la realidad del distrito de Turpo, son datos referidos a la dcada de
los 80 y 90 poca de terrorismo; si consideramos esta informacin no existira la
necesidad del proyecto; por tanto la tasa de crecimiento se ha tomado referencia
de la DISA Andahuaylas, y del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Turpo; as como datos de otros proyectos ejecutados y formulados del Distrito de
Turpo.
CUADRO N 1.3
DEL REA DE INFLUENCIA

F
uente: Plan de Desarrollo Concertado de Turpo-CPV-INEI 2007.

1.4.2 Estimacin del Trfico Demandante


1.4.2.1 Anlisis del Trfico Actual
Resultados del conteo vehicular podemos presenciar que el mayor flujo de estos
son los fines de semana, esto impulsado por las ferias que se organizan en las
distintas comunidades y que sirven como mercados para la venta y compra de
productos entre sus pobladores.
Cuadro N 1.4

PERFIL DE: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE
COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

N de Vehculos/da
7.5
7
6.5

Veh/da

6
5.5

1.4.2.2.

Proyeccin del Trfico Normal

La metodologa utilizada para proyectar el trfico normal, ha consistido en el uso


de informacin histrica referida al parque automotor de la regin, procediendo a
estimar la tasa de crecimiento a travs de una regresin, que permiti determinar
dicha tasa y tendencia de crecimiento vehicular.
La proyeccin del trfico normal est dado por la siguiente formula:
Cuadro 1.5

PERFIL DE: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE
COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

1.4.2.3. Proyeccin del Trfico Generado


El trfico generado est relacionado a la ejecucin del proyecto, es decir a la
mejora de las condiciones de transitabilidad de la va, que debe generar un mayor
flujo. Se considera como trfico generado un 15% ms con respecto al trfico
normal, para los tramos que son mejorados y rehabilitados.
Cuadro 1.6

1.5 BALANCE DEMANDA - OFERTA


La demanda actual del servicio est dada por el volumen de comercializacin en
los principales mercados (11.78 Tm/da.), 1,428 cabezas de ganado por ao;
como excedente del productor (exportable) que requieren del servicio del
transporte de carga y 798 personas que requieren movilizarse y que ante la falta

PERFIL DE: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE
COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

de una carretera los campesinos se ven impedidos a cultivar nuevas tierras y


elevar los volmenes de produccin.
La demanda del servicio de transporte no solo est dado para el traslado del
excedente de la produccin a los principales mercados, sino tambin para
mejorar el acceso a los servicios de salud, educacin entre otros. As existiendo
slo caminos de herradura la oferta del servicio de transporte es prcticamente
nula, existiendo una demanda insatisfecha de carga y pasajeros.
Cuadro N 1.7

PERFIL DE: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS REGION APURIMAC, LONG. 12+865 KM.

Cuadro N 1.8

PERFIL DE PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL CAMINO VECINAL EMP. AP104(RAMAL CHULLIZANA) - SAN ANTONIO DE CACHI - HUANTANA - PARIABAMBA DEL DISTRIO DE
SAN ANTONIO DE CACHI, ANDAHUAYLAS, APURIMAC

1.7

COSTOS DEL PIP

Las actividades de mantenimiento rutinario, que desarrollan los beneficiarios, la


municipalidad y el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas, se han valorizado, el
mismo que contribuye al costo en la situacin sin proyecto.
A continuacin se muestra el costo correspondiente:
CUADRO N 1.9
COSTOS DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL
EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
(En Nuevos Soles)

Cuadro 1.10
PRESUPUESTO DE OBRA ALTERNATIVA I
EN LA SITUACIN CON PROYECTO
(En Nuevos Soles a Precios Privados)

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CUADRO N 1.11
PRESUPUESTO DE OBRA
ALTERNATIVA II EN LA SITUACIN CON PROYECTO
(En Nuevos Soles a Precios Privados)

1.7 BENEFICIOS DEL PIP

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Como se ha definido anteriormente, el objetivo principal del proyecto, es facilitar


el transporte de productos agropecuarios a los principales mercados de los
distritos vecinos y el acceso a los servicios pblicos para los pobladores del rea
de influencia del proyecto, reduciendo el tiempo y los costos de transporte de los
productos hacia los mercados de consumo, el mismo que incentive la apertura de
nuevas reas de cultivo, con el consiguiente incremento de la produccin y la
productividad agrcola, que se traducir en un incremento de los ingresos de los
agricultores y la posibilidad de un intercambio a mayor escala, en mercados
donde tendrn mejores precios para sus productos.
Los beneficios en la situacin con proyecto provienen del incremento de la
superficie a cultivar y el incremento paulatino de la productividad, adems de la
reduccin de los costos de transporte de productos a los mercados. En lo que
corresponde a la superficie a cultivar, el incremento de los mismos en el horizonte
del proyecto para el caso de la alternativa I es de 2% a partir del primer ao cada
ao la frontera agrcola, asumiendo adems un incremento por la productividad.
En el caso de la alternativa II seran los mismos que alternativa I, por esto no
viene al caso tomarlo en consideracin.
Al Valor Bruto de Produccin igual que en el caso anterior, se le ha restado los
Costos de Produccin, obteniendo los Beneficios a precios de mercado, que al
ser corregidos por el factor, le ha permitido obtener los beneficios netos a Precios
Sociales. Se presupone que al contar con una trocha carrozable y contar con
potencial de tierras aptas para la instalacin de la cdula de cultivo detallada
anteriormente, la utilizacin de las tierras agrcolas se ver incrementada por los
agricultores del mbito de influencia del proyecto. De igual forma, con fines de
destinar un mayor volumen al mercado se introducir nueva tecnologa que
permitir mejorar significativamente los rendimientos de los cultivos, los
resultados se muestran a continuacin en los siguientes cuadros para cada
alternativa: En los cuadros anteriores se muestra el valor bruto de la produccin y
los costos de produccin a precios privados y a precios sociales.
1.7.1
a)

Resultados de la evaluacin social


Metodologa del Costo/Efectividad

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La metodologa de costo / efectividad se utiliza como criterio de evaluacin social


del PIP, pues estima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada
alternativa del PIP.
Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un
indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP.
El ratio costo efectividad nos indica el costo social promedio, en valores actuales,
de una unidad de beneficio no monetario. Por ello, se deber seleccionar la
alternativa que presente el menor ratio costo efectividad.
De acuerdo a las alternativas presentadas y analizadas se selecciona y prioriza a
la Alternativa Nro. 01, puesto que presenta el menor ratio Costo/ Efectividad a su
vez es socialmente rentable por solucionar de manera adecuada el problema
planteado.
Cuadro 1.12

Cuadro 1.13

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Cuadro 1.14

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Cuadro 1.15

Cuadro 1.16

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Cuadro N 1.17

Cuadro N 1.18

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b)

Metodologa del costo - beneficio.

Para determinar el Valor Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno, se est


tomando, slo el porcentaje de los beneficios que seran destinados para el
comercio de acuerdo a lo planteado en los puntos anteriores del documento. As
mismo para comprobar la rentabilidad del proyecto, se ha efectuado el anlisis de
rentabilidad utilizando la metodologa del Costo/Beneficio, debido a que este
proyecto es de carcter productivo y generador de beneficios econmicos (el
Valor Neto de Produccin o los Beneficios Incrementales). El clculo se ha
realizado tomando un horizonte del proyecto de 10 aos, con una tasa de
descuento social de 9%.
CUADRO N 1.19
EVALUACIN ECONMICA
ALTERNATIVA I

Cuadro N 1.20

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CUADRO N 1.21

Cuadro N 1.22

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Cuadro N 1.23

1.8.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:


a) Rentabilidad Econmica
La evaluacin econmica nos ha permitido verificar la rentabilidad del proyecto,
escogiendo la alternativa I por ser la ms rentable y mostrarnos un VAN social del
S/ 2,535.16 miles de Soles y una TIR del 29.96%, e indicador Beneficio /Costo de
1.64.
b) Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin del
proyecto.

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Dada la importancia del proyecto, la Municipalidad Distrital de Turpo, ha


priorizado el proyecto dentro del Plan de Desarrollo Concertado 2,004
2,014, del mismo modo asume el costo de elaboracin del perfil y expediente
tcnico para el presente ao.

Del mismo modo la Municipalidad Distrital de Turpo, gestionara la inclusin


como proyecto prioritario en el Plan Vial Provincial Participativo 2012-2021;
del Instituto Vial Provincial de Andahuaylas.

El gobierno local tiene dentro de sus facultades legales la responsabilidad


de organizar y gestionar el financiamiento y mantenimiento de las obras para
el beneficio de sus habitantes de su jurisdiccin.

La municipalidad distrital de Turpo es la entidad comprometida de


gestionar el financiamiento de la etapa de inversin del proyecto; y es
responsable del Mantenimiento, juntamente con las autoridades comunales
beneficiarias del proyecto.

El Gobierno Regional de Apurmac, es la entidad que apoyar en la


gestin del financiamiento para la ejecucin del proyecto.

La Municipalidad Distrital de Pacucha a travs del convenio, asume la


responsabilidad de la Unidad Formuladora y de la Viabilidad del Proyecto a
travs de la OPI.

c) Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su


etapa de inversin y operacin.
La municipalidad distrital de Turpo, cuentan con capacidad tcnica administrativa
para la ejecucin de obras y el manejo de los fondos asignados al proyecto,
capacidad que ha quedado demostrado en la ejecucin de diversas obras
ejecutadas por la modalidad de administracin directa e indirecta; con fondos
provenientes de la Cooperacin Internacional, y el Gobierno Nacional.
d) Disponibilidad de recursos.
La municipalidad distrital de Turpo cuentan con ingresos

propios promedio

mensuales

de

de

S/.

15,000.00;

Programas

Sociales

S/.20,000.00,

Mantenimiento de carreteras S7. 45,000.00; Recursos Ordinarios de S/. 70,


000.00).

Asimismo cuenta con maquinarias y equipos que apoyarn en la

ejecucin del proyecto.

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El Gobierno Regional de Apurmac, es una de las entidades que tiene la


capacidad econmica la financiar la ejecucin del proyecto.
Las alternativas planteadas requieren de recursos tecnolgicos y materiales
existentes en el mercado. Asimismo, existen instituciones pblicas y privadas que
brindan asistencia tcnica para el mejor uso de estos recursos.
e) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del camino vecinal
estar a cargo de la municipalidad distrital de Turpo; con la participacin activa de
la poblacin beneficiaria del mbito de influencia del proyecto. Para tal efecto, la
municipalidad distrital ha previsto al entrar en operacin el proyecto, asumir la
contrapartida para los costos que demanden la conservacin y mantenimiento del
camino vecinal.
El Instituto Vial Provincial de Andahuaylas es la entidad responsable de la gestin
vial provincial, por tanto una vez recibida el proyecto, realizar las gestiones para
incorporar al presupuesto de mantenimiento peridico y rutinario del camino
vecinal, ante Provias Descentralizado y el Ministerio de Econmico y Finanzas.
f) Participacin de los beneficiarios.
Como se ha manifestado en los puntos anteriores, los beneficiarios se han
comprometido de manera voluntaria a participar activamente durante la ejecucin
del proyecto, aportando mano de obra no calificada en la rehabilitacin y
mantenimiento de la plataforma de carretera; y durante la operacin del proyecto,
en la conservacin y mantenimiento de la va, para lo que debern ser
capacitados en aspectos tcnicos respecto al uso adecuado y conservacin de la
infraestructura construida.

1.9

ORGANIZACIN Y GESTIN

La ejecucin del proyecto implica la participacin coordinada de todos los actores


involucrados:
Municipalidad Distrital de Turpo

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A travs de su Sub Gerencia de Infraestructura tiene a su cargo la formulacin del


presente estudio asumiendo su funcin de Unidad Ejecutora y para ello cuenta
con recursos humanos, tcnicos y logsticos que permitirn obtener la
viabilizacin del estudio a travs de la Oficina de Programacin de Inversiones de
la Municipalidad Distrital de Pacucha. As mismo, tendr a su cargo la elaboracin
del Expediente Tcnico a travs de la Sub Gerencia de Estudios, para cuyo fin
cuenta con un cuadro de profesionales y tcnicos con amplia experiencia en la
elaboracin de este tipo de estudios.
Por otro lado, tambin tendr a su cargo la supervisin, seguimiento y control de
la ejecucin de obra a travs de su Sub Gerencia de Obras, ya que esta obra se
ejecutar por Administracin Indirecta (Contrata).
Instituto Vial Provincial de Andahuaylas
Brindarn las facilidades para la ejecucin de la obra, tambin realizar las
coordinaciones para la conformacin del Comit de Mantenimiento Vial quien
ser encargado del mantenimiento peridico y rutinario del camino vecinal,
organizando a la poblacin beneficiaria para su participacin activa en la
ejecucin de la obra, en los eventos de capacitacin y en las faenas vinculadas al
mantenimiento vial.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones Provias Descentralizado
Tiene a su funcin de mejorar la transitabilidad de las vas, ya sean estas
nacionales, departamentales o rurales, con la finalidad de integrar el pas, reducir
costos logsticos, reducir costos de transaccin, promover la movilidad de bienes
y personas, favorecer el acceso a servicios pblicos y oportunidades econmicas,
desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de las actividades
productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo del pas.
Municipalidad Distrital de Turpo
Mediante las organizaciones de base y comunales, brindarn todas las
facilidades para la adecuada ejecucin de la obra, as tambin organizara a la
poblacin para su participacin activa en la ejecucin de la obra, en los eventos

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de capacitacin y en las faenas vinculadas al mantenimiento vial de la post


inversin.
Se desarrollara bajo las siguientes acciones:
Conformacin del Comit Especial mediante Resolucin de Alcalda.
Elaboracin de Bases Administrativas.
Aprobacin va Resolucin Alcalda, de las Bases Administrativas.
Convocatoria.
Proceso de Adjudicacin.
Contratacin de Supervisin de Obra.
Firma de Contrato.
Entrega de Terreno.
Participacin de los beneficiarios
A travs de sus comits de base y en accin coordinada con sus autoridades
locales, brindarn las facilidades necesarias para la ejecucin de la obra,
asegurando la donacin de terrenos por donde se construir la nueva va y el
aporte de mano de obra no calificada en la fase de ejecucin de la obra.
1.10

FINANCIAMIENTO

Una vez viabilizada el presente proyecto las posibles fuentes financieras seria la
municipalidad distrital de Turpo y la comunidad beneficiara financiaran el 10% del
costo total del proyecto, comunidad beneficiaria con el 20% de mano de obra no
calificada; el 90% ser financiado por el Gobierno Regional de Apurmac y/o
Provias Descentralizado.
La operacin y mantenimiento ser asumida por la Municipalidad Distrital de
Turpo en convenio con el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas.

1.11

PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de Implementacin estar determinado por los siguientes procesos:


Proceso de contraccin para elaboracin de EXPEDIENTE TECNICO Sub
Gerencia de Obras y Oficina de Abastecimiento.
Elaboracin de Trminos de Referencia, a cargo de la Sub Gerencia de Obras.

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Proceso de seleccin y contratacin para la ejecucin de Obra a cargo de la


Oficina Abastecimiento.
Proceso de ejecucin de Obra a cargo de la Sub Gerencia de Obras, en accin
coordinada con la Consultora a cargo de la Ejecucin de Obra.
Proceso de Supervisin a cargo de un tercero en coordinacin con la Sub
Gerencia de Obras.
Los procesos descritos servirn para el buen desarrollo del cumplimiento de las
metas descritas en el estudio de pre inversin.
Se elabora un plan en donde se detalla la programacin de actividades para el
logro de las metas del proyecto.
Las actividades previas al proceso de elaboracin del expediente tcnico y la
ejecucin fsica del proyecto; no est considerado dentro del cronograma fsica
financiera del proyecto; son actividades referidos al proceso de contratacin de
consultora y ejecucin de obra.
Cabe indicar que el proceso de contratacin de la consultora para la elaboracin
del expediente tcnico y la ejecucin de obras, son considerados como puntos
crticos, puesto que los tiempos establecidos son inciertos.
Para evitar problemas de retraso en el proceso de ejecucin del proyecto, como
efecto de las lluvias, se realizar una adecuada programacin para la temporada
de sequa para los meses de Mayo-Noviembre.

Las actividades son elaboracin de expediente tcnico (02 meses), ejecucin de


infraestructura (05 meses), capacitacin y asistencia tcnica (04 meses);
Cuadro N 1.24

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1.12

IMPACTO AMBIENTAL

Impacto Ambiental.
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura
el desarrollo sostenido y evita errores y catstrofes que seran costosos de
corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan
intensamente la mano de obra local, la minimizacin de deshechos y la
recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas
ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo y el
medio ambiente. Se debe entender que la EIA no es slo otro procedimiento que
precede a un Proyecto; el proceso podra ser visto como una actividad costosa y
de prdida de tiempo.
La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio, desde que sta
prev los problemas que ocasionarn, los aspectos de diseo, ubicacin y accin
del Proyecto al medio ambiente. Esta cualidad es de ayuda para la formulacin
de planes de desarrollo, ya que est indicar zonas y acciones donde el Proyecto
produzca impactos adversos al medio ambiente, asimismo esta permitir
minimizar, eliminar y controlar tales impactos adversos al medio ambiente.
El Proyecto que se est desarrollando no est ajeno a esta realidad; por lo que se
ha realizado la EIA para analizar, predecir y evaluar las posibles influencias
ambientales que se pueda ocasionar durante su construccin y operacin. Para
la EIA del presente Proyecto, se ha seguido un procedimiento para proyectos de

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pequea magnitud, de bajo presupuesto para su ejecucin, de inters social y


orientado a las poblaciones de extrema pobreza; por lo tanto, el EIA asume el
factor socio-econmico como prioritario sobre los dems.
Legislacin y Normas Ambientales
El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin de las obras del Proyecto, se
sustent en numerosos Dispositivos Legales: Decretos Supremos, Leyes,
Resoluciones Directorales y Normas Especficas, emitidos por los organismos
competentes y el gobierno central.
Objetivos de la EIA
Los objetivos ms importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son: Llevar a
cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente, tales como el
fsico qumico, biolgicos y socioeconmicos. Identificar y evaluar los posibles
impactos potenciales negativos y positivos, directos e indirectos sobre los
factores ambientales, que se pueden generar de las actividades de desarrollo del
proyecto. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que trate de mitigar, controlar y
compensar probables disturbaciones de los factores ambientales y procurar que
las medidas de ingeniera y prcticas de manejo tiendan a equilibrar los disturbios
o alteraciones y se propenda as, hacia una poltica de desarrollo sostenible.
Requisitos Ambientales del Proyecto
El Proyecto que se est desarrollando comprende la construccin de una Trocha
carrozable sin afirmar. Dada la naturaleza del Proyecto, los requisitos
ambientales que se debern tomar en cuenta para la EIA son las siguientes:
Ecologa:
Que le Proyecto no ocasione el deterioro de la vegetacin natural y/o la forestal
en sus alrededores o reas aledaas. Que el Proyecto no debe de interferir con
los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control de la erosin. El
Proyecto

no

debe

estar

localizado

sobre

reas

pantanosas

reas

ecolgicamente frgiles. Las obras no deben de causar un cambio significativo en


la vista escnica natural de la zona. Que considere vas de cruce especiales para
la fauna silvestre y domstica. Material a emplear: Que los materiales a
emplearse (piedra, arena gruesa y hormign) en el Proyecto deben de proceder

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de la zona o de la regin, siempre y cuando estos materiales sean disponibles.


Los materiales no deben contener elementos contaminantes de alto riesgo para
la salud, tales como el asbesto. Que los materiales que se empleen deben de ser
de fcil disponibilidad y reposicin, para cuando la obra requiera de una
reparacin. Es deseable el empleo de vegetacin natural (gras, pastos o
arbustos) para la proteccin de la infraestructura contra derrumbes, inestabilidad
de terreno por huaycos.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Como se ha mencionado para la EIA del Proyecto seguiremos el siguiente
procedimiento: La identificacin de los posibles Impactos Ambientales, se ha
llenado el cuestionario de las FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO las cuales se resumen:
DE LAS OBRAS PROVISIONALES: Las instalaciones no tienen servicios
higinicos (pozo sptico) El almacn de materiales tiene piso de tierra El almacn
de combustibles, aceites, u otros compuestos qumicos tienen piso de tierra DEL
TRAZO Y REPLANTEO: Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas por los
animales Las excavaciones cruzan zonas con pendientes mayores a 30%. Es
posible encontrar material suelto en las zonas con pendiente pronunciada son
necesarias Obras de Arte.
DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS: La excavacin se har con Maquinaria Pesada
La excavacin se realizar sobre tierra suelta Se van a usar explosivos La
excavacin puede afectar las races de rboles cercanos El material extrado
permanecer en el lugar La va carece de proteccin vegetal en la margen
superior.
DEL RELLENO Y COMPACTACION: La compactacin necesita de maquinaria
pesada.
DE LOS MATERIALES: Se usarn agregados de otro lugar Se extraer material
de lomas, colinas o cerros.
Plan de Manejo Ambiental
La concepcin del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto se halla orientada
a garantizar que las medidas de mitigacin propuestas cumplan con todos los
requerimientos que garanticen su implementacin, de tal forma que las posibles

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disturbaciones del ambiente sean disminuidas, evitadas o eliminadas. Para el


xito en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser necesario la participacin
de los diferentes sectores a los cuales beneficia la construccin de la carretera,
no solo en los aspectos que involucra el transporte en s, sino tambin a los
aspectos indirectos que abarca diferentes mbitos, tales como: Turismo,
comercio, agricultura y en especial la conservacin del ambiente.
A. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que
permitan planificar las medidas de mitigacin para disminuir, evitar, eliminar o
rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control de la ejecucin de
tales medidas, el monitoreo de las acciones realizadas para controlar su eficacia,
el control de problemas ambientales que puedan presentarse durante la
construccin de las obras, las medidas que hay que efectuar para restaurar las
reas intervenidas durante la ejecucin del proyecto y la compensacin de los
daos que se puedan causar a terceros; todas estas acciones secuenciales
integrarn los programas de ejecucin de medidas de mitigacin, de monitoreo,
de contingencia, de abandono y de compensacin social. Basado en las
recomendaciones emanadas en el Manual Ambiental de Diseo y Construccin
Vial del MTC, se han estructurado las siguientes medidas de mitigacin.
CAMPAMENTOS, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS
El campamento deber poseer todos los servicios necesarios para suplir las
necesidades de los trabajadores tales como agua potable, un sistema porttil de
tratamiento

de

aguas

residuales,

cuyos

efluentes

de

acuerdo

sus

caractersticas hidroqumicas pueden ser vertidos a un ro cercano. La zona de


taller de mquinas, debe ser cercada; en los lugares donde se cambie o se
manipule aceite u otros lubricantes y combustibles, los restos de filtros u otros
artculos de recambio debern ser almacenados en cajas o cilindros para luego
ser enterrados.
PROTECCION DE LA SALUD
Para impedir la propagacin de enfermedades tales como el clera,
enfermedades venreas y gastrointestinales en el campamento, se deber
agudizar un estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar la calidad del
agua potable, la calidad sanitaria de los alimentos y medidas normales de

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higiene. En casos de emergencia se solicitar ayuda a los centros de salud y


comisaras ms cercanas.
MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES
Con la finalidad de evitar cualquier contaminacin del suelo con el vertido de
lubricantes, combustibles, se recomiendan las siguientes medidas de control: Verter los aceites usados en cilindros hermticos para su posterior reciclaje o
venta a las ladrilleras o fbricas de cemento. - Los lugares contaminados con
aceites u otros lubricantes debern ser removidos, colocados en recipientes
hermticos y luego enterrarlos.
PROTECCION DE TALUDES
Con el aspecto de estabilizar algunos taludes inestables que resultarn de los
futuros cortes para ampliar la plataforma, se recomienda: - Conformacin de
terrazas y banquetas; de igual forma la construccin de muros de contencin,
diques de concreto, empedrados y trinchos. - En las zonas de corte de rocas, se
recomienda el desquinche manual de bloques y piedras.
MANTENCION DE CAUCES
Tratar en lo posible de no arrojar a los cauces cercanos, materiales excedentes
de cortes, lo cual podra frenar el flujo natural. Se deber programar un plan de
limpieza y mantenimiento de alcantarillas, pontones, badenes, con la finalidad de
contribuir a un flujo continuo y normal de agua.
DEPOSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES
Dentro del rea de influencia de la carretera, se han ubicado y seleccionado
depsitos de materiales En referencia a la restauracin, los depsitos de
materiales debern estar sometidos a las siguientes acciones: - Se reforzar
taludes con muros de contencin o de piedras, con la finalidad de evitar la
erosin por el ro y posibles movimientos en masa. - Se recubrir la superficie con
la capa de suelo extrada y amontonado separadamente. - S revegetar ya sea
con especies herbceas o arbustivas, dependiendo la disponibilidad de agua y
las condiciones agras climticas del rea.
CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE

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Se deber realizar un mantenimiento riguroso del buen funcionamiento de los


equipos y maquinaria, volquetes; bsicamente en lo concerniente a su
afinamiento y funcionamiento ptimo de los silenciadores. Se deber humedecer
las rutas de transporte de materiales y de trnsito pesado, mediante la utilizacin
continua de cisternas en poca de estiaje y peridica durante la poca de lluvia.
B. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO
El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y
prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la
ejecucin de los trabajos La implementacin del plan de seguimiento, deber
organizarse con la participacin del Ejecutor de la obra y la supervisin.
C. PLAN DE CONTINGENCIAS
De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la infraestructura y
consiguientemente el desarrollo normal de las actividades est referidas a: Obstruccin de la va por deslizamientos - Contaminacin de las aguas Accidentes personales por uso de explosivos, operacin de mquinas, equipos y
otros - Epidemias.
D. PLAN DE ABANDONO
La finalizacin de las obras se har de manera paulatina, segn el avance de las
mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan. Se proceder
al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para luego proceder a la
limpieza y restitucin de los ambientes que ya no vayan a ser utilizados. Luego
de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora deber entregar a
las autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre las
actividades desarrolladas en el perodo de abandono.
Presupuesto
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser
ejecutadas por la Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas
las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. El costo total del estudio de
impacto ambiental S/. 128,600.93

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1.13

MARCO LGICO
RESUMEN DE
OBJETIVOS

Mejora
en
el
desarrollo
socioeconmico
de
las
comunidades de
Turpo,
Paragua
Yanaccma,
Pallacocha,
y
anexos, del distrito
de Turpo.

FIN

PROPOSITO

COMPONENTE
S

MEDIOS DE
VERIFICACIN

INDICADORES
Incremento del ingreso de las familias,

producto de la actividad agropecuaria en ms


del 20%1 a partir del quinto ao de puesta en
operacin del proyecto. Con el mejoramiento
del camino vecinal en 12.865 Km, en un
tiempo de 09 meses, incrementndose el nivel
socioeconmico de los beneficiarios.

Adecuadas
Condiciones
de
Transitabilidad en

el Camino Vecinal
Tramo: Emp. Ap
104 (Huaccoto) -
Puente
Comunpampa, del
distrito de Turpo.

Ms de 4,300 TM1 de carga transportada


cada ao a partir del quinto ao de
operacin del proyecto.
Cuatro comunidades articulados a las ferias
de campo del distrito vecino y mercados de

los distritos adyacentes.


Reduccin de los costos de transporte y
tiempo de transporte en ms del 30%1 al
2do ao de funcionamiento del proyecto.

Adecuadas
condiciones de la
superficie
de
rodadura
del

camino vecinal.
Adecuada

infraestructura de
obras de arte y
drenaje para la
evacuacin de
aguas.
Existencia de
seales
preventivas e
informativos en el
camino vecinal y
comit de
mantenimiento

Mejoramiento del camino vecinal de


12.865 km, con una plataforma de 4.75
metros, y con de obras de arte, drenaje,
sealizada a lo largo del camino vecinal,
Acciones
de
mitigacin
ambiental
implementadas. .

El 80% de pobladores capacitados.

1 Valores estimados.

SUPUESTOS

Estadsticas
del INEI.
Encuestas a
las familias del
rea de
influencia del
proyecto.

Estadsticas

de la Direccin
Sub Regional
Agraria de
Andahuaylas.
Recoleccin
de
informacin a
travs de

encuestas a
campesinos.
Encuestas a
campesinos y
transportistas
sobre costos
de transporte
de carga.
Inventario vial
de la regin.
Actas de
entrega de
obras.
Liquidacin de
la obra.
Informes sobre
el estado de
conservacin
de la va.

Los
agricultores
amplan e
innovan la
tecnologa de
sus cultivos
conforme a los
requerimientos
del mercado.
El precio de
los productos
en el mercado
incentiva la
produccin
agrcola.
La poblacin
demanda los
servicios de
transporte.
Se tiene
disponibilidad
de mano de
obra,
materiales y
equipos
necesarios
para la
construccin y
mantenimiento
de la obra.

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ACCIONES

1.14

Mejoramiento y
rehabilitacin de la
superficie de
rodadura del
camino vecinal.
Construccin de
obras de arte y
drenaje
Instalacin de
seales
informativas y
preventivas
Mitigacin
Ambiental
Constitucin y
Capacitacin de
los comits de
mantenimiento
vial.

COMPONENTES

COSTO (S/.)

Obras prelimanares y provisionales

48,913.42

Movimiento de tierras

438,785.88

Pavimentos (Afirmado plataforma)

476,187.77

Obras de arte y drenaje

291,617.80

Sealizacin

22,388.68

Transporte de material excedente

440,494.14

Impacto Ambiental

108,983.84

Capacitacin y asistencia tcnica

30,000.00

Flete terrestre

30,000.00

GASTOS GENERALES

188,737.15

UTILIDADES

188,737.15

SUPERIVION

94,368.58

EXPEDIENTE TECNICO

75,494.86

I.G.V

407,672.25
TOTAL

2,842,381.52

Facturas y

boletas de los
gastos
realizados.
Informe del
ingeniero
residente y
supervisores.

Actas de
constitucin
del comit.
Liquidacin de
obra
Acta de

entrega de
obra.
Valorizaciones
de obra.

Se habilitan
oportunament
e los recursos,
conforme al
cronograma
establecido en
el expediente
tcnico.
Participacin
activa de los
beneficiarios
en la etapa de
la ejecucin de
la obra.
Predisposicin
de los
beneficiarios y
profesionales
del sector
transportes
para la
capacitacin.

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

1.14.1 Conclusiones:
a. El proyecto de Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal Tramo:
Emp. Ap 104 (Huaccoto) - Puente Comunpampa, Long. 12.865 Km, del
distrito de Turpo - Andahuaylas - Apurmac es viable tcnica, econmica y
socialmente.
b. El principal problema del proyecto es: Inadecuadas Condiciones de
Transitabilidad en el Camino Vecinal Tramo: Emp. Ap 104 (Huaccoto) Puente Comunpampa, del distrito de Turpo.
c. Para dar solucin al problema se han planteado 2 alternativas: La primera
alternativa es una longitud de carretera de 12.865 Km. de longitud y un ancho
de plataforma de 4.75 metros, sin bermas; la segunda alternativa es la
misma carretera de 13.450 Km. de longitud, con una variacin del trazo y un
ancho de plataforma de 4.75 metros sin bermas.
Se seleccion la primera alternativa, cuyas caractersticas tcnicas son:
Mejoramiento del Camino Vecinal de una sola va de 12.865 Km. de longitud
con un ancho de plataforma de 4.75 metros, sin bermas, as como la
construccin de las obras de arte, drenaje, sealizacin y adems de la

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conformacin y organizacin de un comit de conservacin y mantenimiento


de carretera debidamente capacitado.

d. El Proyecto generar beneficios econmicos a la poblacin en el mbito del


proyecto como beneficiarios directos, as como tambin para los beneficiarios
indirectos, que se favorecern con la generacin de empleo y el incremento
del consumo de productos de la zona.
e. Para el financiamiento del proyecto el gobierno local gestionar el
financiamiento ante el Gobierno Regional de Apurmac, y el Gobierno Central
(Provias Descentralizado), para el financiamiento del proyecto. Adems los
beneficiarios y la municipalidad distrital de Turpo en convenio con el Instituto
Vial Provincial de Andahuaylas, asumirn los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto.
f.- La evaluacin econmica de costo beneficio arroja resultados favorables VAN
de 2,535.16 en miles de soles, TIR de 29.96 % e indicador C/B es 1.64 a
precios sociales, indicadores que demuestran la viabilidad y rentabilidad del
proyecto en sus 10 aos de vida til.
g.- La sostenibilidad del proyecto est asegurada, por las condiciones de
rentabilidad econmica, y el inters de financiamiento por parte de las
entidades

como

el

Gobierno

Regional

de

Apurmac

Provias

Descentralizado; por otro lado est garantizada los costos de operacin y


mantenimiento asumidos por los beneficiarios, la Municipalidad Distrital de
Turpo, en convenio, con el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas.
5.1 Recomendaciones:
a) El estudio definitivo del proyecto deber ser elaborado tomando en cuenta los
criterios establecidos en el estudio declarado viable a nivel de perfil.
b) La unidad ejecutora del proyecto deber ejecutar el proyecto de acuerdo a los
cronogramas fsicos y financieros estimados en el presente. Adems, la
entidad deber asignar oportunamente los recursos necesarios para que el
rgano a cargo de la ejecucin del PIP pueda cumplir con sus metas fsicas
oportunamente.

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c) Se debern consolidad los acuerdos institucionales gestionados en la fase de


pre-inversin.

II

ASPECTOS GENERALES

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2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto y Localizacin
2.1.1.- Nombre del Proyecto.Para determinar la denominacin del proyecto se ha realizado un anlisis al
respecto, teniendo presente que tal denominacin debe ser clara y precisa, de tal
manera que permita formarse una idea de lo que se persigue con la ejecucin del
proyecto; es decir, qu es lo que se va a realizar, sobre qu y en dnde estar
localizada la intervencin, es as que se ha determinado el nombre del proyecto
como: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO
VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL
DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC,
LONG. 12+865 KM, la ruta, la cual es el objeto del proyecto actualmente se
encuentra construida, el presente proyecto plantea el mejoramiento de la misma
bajo la categora de caminos vecinales y consolidar la integracin directa de los
anexos asentados a lo largo del camino vecinal pertenecientes al distrito de Turpo
en la provincia de Andahuaylas.
Funcional Programtica:
Funcin
: 15 Transporte
Programa
: 033 Transportes Terrestre
Sub programa
: 066 Vas Vecinales
Responsable Funcional : Transportes y Comunicaciones
2.1.2.- Localizacin del Proyecto.
El camino vecinal se inicia en el Empalme AP-104 (Huaccocto), articula las
comunidades de Paragua, Yanaccma y Pallaccocha, luego finaliza en el puente de
la comunidad de Comunpampa, del distrito de Turpo, provincia de Andahuaylas,
regin Apurmac.
Localizacin Geogrfica
Regin
: Apurmac.

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Provincia
Distrito
Comunidades
Coordenadas UTM
Altitud
Ubigeo

: Andahuaylas.
: Turpo.
: Paragua, Yanaccma y Pallaccocha y Anexos
: Latitud
: -13.79130451
Longitud
: -73.49361648
: 3,482 m.s.n.m.
: 030218.
Cuadro N 2.1

La ruta ms corta y directa para llegar a la zona del proyecto es la siguiente:


Cuadro N 01 Distancias Desde Lima Hacia La Zona del Proyecto
Tramo
Distancia
Ruta
Tipo Superficie Tiempo
Lima - Nazca

km
450 km

1S

Asfaltada

Panamericana

7.0 horas y 30
minutos

Sur
30 A

Asfaltada

1.0 hora y 29

Puquio - Abancay
287 km
Abancay
- 147.40 km

30 A
3S

Asfaltada
Asfaltada

minutos
3.0 horas
/ 4.0 horas y 30

Andahuaylas
Andahuaylas

30 B

Afirmado
Afirmado

Nazca - Puquio

Turpo

157 km

- 37.80 km

minutos
45 minutos

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Grfico N 01 Macro Localizacin

Grfico N 01 Micro Localizacin

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Mapa: Ubicacin de la carretera objeto del proyecto

Polticamente, la provincia Andahuaylas, se encuentra en el departamento


Apurmac, geogrficamente se ubica al noroeste de la regin Apurmac entre las
coordenadas UTM: 635312E y 722384E en el eje este; y 8516644N y 8391547N
en el eje norte, con una superficie de 4034.24 Km2 que representa el 19.11% del
rea total del departamento, su capital es la ciudad del mismo nombre que est
ubicada en las coordenadas UTM 674545.63E y 8489730.01N a orillas del ro
Chumbao, a una altitud de 2926 msnm, presenta los siguientes lmites:

Norte: Provincia Chincheros y La Mar (Ayacucho), provincia La Convencin

(Cusco), y la provincia Abancay.


Este: Provincias Abancay y Aymaraes.
Sur: Provincias Parinacochas, Lucanas y Sucre, (Ayacucho), Provincia

Aymaraes.
Oeste: Provincias Lucanas, Sucre y Vilcas Huamn, (Ayacucho) y la
provincia Chincheros.

La provincia de Andahuaylas poltica y administrativamente est conformada por


19 distritos, fue creada el 21 de Junio de 1825, por decreto del gobierno dictatorial
de Bolvar, como territorio integrante del departamento Ayacucho, obtuvo el ttulo
de Villa por Ley del 12 de Noviembre de 1827. En 1856 Ramn Castilla establece
las primeras municipalidades y entre ellas la de Andahuaylas y sus distritos. Hasta
este entonces Andahuaylas perteneca al departamento Ayacucho, del cual fue
separada por Ley del 28 de Abril 1873, para integrar el departamento Apurmac,
con su capital Abancay, y elevada a la categora de ciudad por la ley 12444 el 24
de Noviembre de 1955. La provincia de Andahuaylas se divide en 19 distritos;
Andahuaylas, Andarapa, Chiara, Huancarama, Huancaray, Huayana, Kishuara,
Pacobamba, Pacucha, Pampachiri, Pomacocha, San Antonio de Cachi, San
Jeronimo, San Miguel de Chaccrampa, Santa Maria de Chicmo, Talavera, Tumay
Huaraca, Turpo, Kaquiabamba.
La superficie territorial de la provincia de Andahuaylas es 3,987 km2, representa el
19.08% de la superficie territorial de la regin Apurmac.

Andahuaylas como

distrito capital cuenta con 370.03 Km2, as mismo se puede describir que el distrito
de mayor superficie territorial es Pampachiri con 602.50 Km2, seguido de Tumay

Huaraca con 446.71 Km2 y el de menor superficie territorial es el distrito de San


Miguel de Chaccrampa con una superficie de 83.37Km2.
El distrito de Turpo est conformado por los siguientes poblados; Turpo,
Soccospata, Beln Anta, Toracca, Yanacma, Villa San Juan, Occollo, Contucma,
Pallaccocha, Ccochanchay, Contorpampa, Taypicha, Yanacma y Paragua.
2.2 Institucionalidad.
La Municipalidad Distrital de Turpo, ha formulado el presente proyecto mediante
consultora externa; estudio que ser inscrito en el Banco de Proyectos mediante
la oficina de Unidad Formuladora es la Municipalidad Distrital de Pacucha; se
propone como Unidad Ejecutora, a la Municipalidad Distrital de Turpo, dicha
institucin tiene capacidad para realizar acciones orientadas al planeamiento,
coordinacin, ejecucin y control necesario para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio del transporte terrestre, mediante la construccin,
mantenimiento y rehabilitacin de carreteras departamentales y caminos vecinales
destinados a establecer nexos entre centros poblados, mercados locales y de
estos con la red vial vecinal del distrito.
2.2.1.- Unidad Formuladora.
Nombre
:
Municipalidad Distrital de Pacucha.
Sector
:
Gobierno Local
Nombre

Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano


Rural

Responsable

Ing. Emiliano Torbisco Lizarme

Direccin
:
Plaza de Armas Mz I Lt. 1 Pacucha.
Central Telefnica :
51(083) 421134.
Autor del PIP
:
Ing. Camilo Snchez Rojas.
2.2.2.- Unidad Ejecutora.
Nombre
:
Municipalidad Distrital de Turpo.
Sector
:
Gobierno Local.
Responsable
:
Fredy Cesar Herbas Aparco
Cargo
:
Alcalde.
Direccin
:
Plaza de Armas Turpo.
Central Telefnica :
2.2.3.- Operacin y Mantenimiento.

La operacin y mantenimiento estar a cargo de la municipalidad provincial de


Andahuaylas, a travs del Instituto Vial Provincial de Andahuaylas y la poblacin
beneficiada se encargaran de los trabajos necesarios para el adecuado
mantenimiento del camino vecinal.
Nombre
Persona Responsable
Telfono
Direccin

:
:
:
:

Instituto Vial Provincial de Andahuaylas -MPA.


Gerente del IVP
51(083)421037, Fax 083 421144.
Jr. Constitucin N 626 Plaza de Armas.

El Instituto Vial Provincial de Andahuaylas rgano descentralizado de la


Municipalidad Provincial de Andahuaylas fue creado por Ordenanza Municipal
N.052-2005, de fecha 07 de setiembre del ao 2005, como una Institucin
Pblica Descentralizada y especializada de las Municipalidades distritales y
provincial, con personera jurdica y autonoma otorgada por el estatuto que lo
rige, se encarga de la gestin de los caminos rurales de la Provincia, sobre la
base de un Plan Vial Provincial Participativo y otros instrumentos de Gestin; con
ordenanza Municipal N. 055-2005-CPA, se aprueba el Estatuto del IVP con las
mismas caractersticas aprobada con ordenanza de creacin. Tiene su mbito de
accin el territorio de la provincia de Andahuaylas, y una duracin indeterminada,
su domicilio legal es el distrito Andahuaylas y desarrolla sus actividades en el
territorio geogrfico provincial. El sistema de Mantenimiento, El programa de
Mantenimiento Rutinario de los caminos vecinales se ejecuta de manera
tercerizada, por la modalidad de contratacin de microempresas cuyo personal
que preste el servicio deben ser pobladores, hombres y mujeres, residentes del
rea de influencia directa del camino vecinal en mantenimiento. Entendindose la
planificacin y ejecucin de las acciones de construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, y mantenimiento de la infraestructura vial rural, en funcin al Plan
Vial Provincial Participativo (PVPP), y en Alianza Estratgica con los Gobiernos
Locales y la Sociedad Civil organizada; con la finalidad de contribuir a la
superacin de la pobreza y el desarrollo sustentable en la provincia. La gestin de
IVP esta normada por sus documentos de gestin y cuenta con la orientacin,
monitoreo y la asesora tcnica de PROVIAS DECENTRALIZADO.
2.3
Marco de Referencia del Proyecto.
2.3.1 Antecedentes.

Las poblaciones de las comunidades campesinas de

Paragua, Yanacma,

Pallaccocha, vienen afrontando desde hace muchos aos un problema de


transitabilidad e integracin con las comunidades aledaas del distrito de
Talavera, Huancaray y Turpo; el cual puede resumirse en la inadecuada
infraestructura vial entre estos centros poblados y mercados de la zona, situacin
que dificulta enormemente el transporte y comercializacin oportuna de los
productos de la zona, en especial en los periodos de mayor recurrencia de las
precipitaciones pluviales en los cuales la va existente es intransitable.
Dada la necesidad de contar con una va accesible, adecuada y transitable, los
comuneros encabezados por su junta directiva comenzaron a realizar las
peticiones del caso a las autoridades pertinentes, en este caso a la Municipalidad
Distrital de Turpo.

2.3.2 Prioridad del Proyecto.


El proyecto de mejoramiento del camino vecinal se enmarca dentro de la poltica
sectorial de transporte rural y responde al marco de referencia antes descrito.
Provias Descentralizado, en cumplimiento de sus objetivos viene financiando la
ejecucin y mantenimiento de los caminos vecinales a nivel nacional; el camino
vecinal de encuentra priorizado dentro del Plan Vial Provincial Participativo de la
provincia de Andahuaylas.
2.3.3 Caractersticas del Problema que se Intenta Solucionar
Por el camino vecinal circulan camionetas, autos, camiones pequeos,
motocicletas, caballos de carga y acmilas.
Dado el estado de la va, el transporte de los pasajeros es muy poco, el acceso a
los servicios bsicos como la salud y educacin son limitados; la carga
transportada por los camiones es muy poca ya que los transportistas temen que
se daen sus vehculos y puedan producir accidentes que daen su integridad,
por lo cual los transportistas elevan los costos de transporte para poder
compensar de alguna manera los daos que se producen, en el caso de las

motocicletas, caballos de carga y acmilas se transportan pequeas cantidades


de productos agrcolas y pecuarios.
Debido a que la superficie de rodadura presenta ondulaciones situacin que se
agrava en pocas de precipitaciones pluviales, donde se activan los pequeos
riachuelos, se presentan derrumbes, reduciendo el espacio y quedando casi
intransitable por la falta de obras de arte y drenaje.

El camino vecinal cuenta con otras vas alternas o circundantes al tramo como son
los caminos de herradura los cuales se caracterizan por ser accidentados, tambin
por ser una va inadecuada para el transporte de los pobladores y as mismo
generar riesgos crticos. Los riesgos que trae consigo son la posibilidad de
generar prdida de vidas humanas, siniestros vehiculares, y dificultades para el
transporte de los productos agrcolas y pecuarios que se comercializan.

2.3.3 Razones por las que es de Inters para la Poblacin


Los pobladores afectados por el presente proyecto se hallan comprendidos en el
espacio geogrfico que separa a las comunidades de Paragua, Yanacma,
Pallaccocha y anexos del distrito de Turpo; dichos lugares carecen de un sistema
de articulacin vial, que posibilite su insercin a las actividades econmicas
mediante acceso a los mercados locales y regionales, que brinden una mejor
cotizacin y margen de beneficios.
Por otro lado se sabe tambin que una gran proporcin de estas localidades no
pueden acceder a servicios bsicos como la educacin y la salud; en el caso de
educacin es debido a las dificultades de acceso, tiempo de trasladarse y costo
de transporte elevado, por lo cual los padres de familia optan por trasladar a los
educandos a lugares con mayor acceso a este servicio, siendo su primera opcin
la capital del distrito de Turpo, Huancaray y Andahuaylas.
El puesto de salud, si bien ltimamente ha sido mejorado, aun se halla
relativamente lejos de su demanda objetivo; dichos aspectos son necesarios para
que los pobladores afectados puedan alcanzar un mejor estndar de calidad de
vida.
Una de las herramientas fundamentales para el desarrollo de un pas son sus
redes de comunicacin vial as, el Per, est invirtiendo en estos aos en el
desarrollo de las vas terrestres a nivel nacional. Es por ello que la Municipalidad
Distrital de Turpo tiene como meta el desarrollo de inversiones en las vas de
comunicacin dentro de sus Localidades Centro Poblados y/o Comunidades
Campesinas.
Hace 15 aos que se cuenta con el mencionado camino vecinal y durante todo
este tiempo se produjeron fenmenos naturales, negativos y lamentables que
trajeron derrumbes y perdidas de plataforma, por las lluvias, ya que actualmente
el material de superficie del tramo es tierra, grava gruesa y arcilla.
As mismo un inadecuado diseo geomtrico con pendientes muy pronunciadas y
curvas demasiado cortas y peligrosas terminan en inundaciones, presencia de

taludes y baches como tipo de dao, estas caractersticas mencionadas


anteriormente generan una inadecuada transitabilidad de la poblacin hacia los
distintos lugares, limitando el transporte de productos hacia los mercados locales
y de la poblacin misma produciendo altos costos de transporte y un incremento
de los tiempos de viaje.

Los pobladores afectados por el presente proyecto se hallan comprendidas en el


espacio geogrfico que separa a las comunidades de Paragua, Yanacma,
Pallaccocha, del distrito de Turpo; dichos lugares carecen de un sistema de
articulacin vial, que posibilite su insercin a las actividades econmicas mediante
acceso a mercados locales y regionales, que brinden una mejor cotizacin y
margen de beneficios de los productos que podran comerciar en dichos entes.
2.3.4 Marco del SNIP.
La formulacin sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) elaborada por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas vigente segn Resolucin
Directoral RD N 003-2011-EF/68.01.
Por otro lado, el presente programa se enmarca dentro del Clasificador Funcional
Programtico en la Funcin 15 Transporte, Programa 033 Transporte Terrestre
conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control
necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio de
transporte terrestre incluye las acciones orientadas al control y seguridad del
trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la infraestructura
de la red vial nacional departamental y vecinal.
Adems se incluye dentro del Subprograma 0066: comprende las acciones de
planeamiento,

supervisin,

expropiacin

construccin,

mantenimiento,

mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal


orientadas a garantizar su operatividad. El presente estudio se elabora en base al
contenido mnimo para un Estudio a Nivel Perfil de un Proyecto de Inversin
Pblica, expresado en el ANEXO SNIP 05 Ay su modificatoria RD 008-2013EF/63.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

2.3.5 Gobierno Regional de Apurmac.


La visin de desarrollo al 2014 de la regin Apurmac, propuesta en el Plan
Estratgico Regional, consiste en que en toda la regin se observan seales de
mejoramiento econmico y de la calidad de vida de toda la poblacin; que se haya
logrado reducir significativamente los niveles de pobreza en el departamento; que
las pequeas unidades productivas rurales han logrado articularse exitosamente a
las dinmicas de la economa; que la regin sea un productor competitivo de
productos agrcolas andinos, tropicales y de menestras; que se haya logrado
articular la actividad turstica departamental con la dinmica cuzquea y Lima. En
este sentido, aunque de manera muy indirecta, tiene polticas en las cuales se
enmarca el presente proyecto:
Poltica 1: Establecer mecanismos de fortalecimiento institucional mediante la
unificacin de entidades dedicadas a la gestin vial, las mismas que adems
permitan una capacitacin de los recursos humanos y equipamiento del parque de
maquinarias, para una eficiente atencin a los servicios de la gestin vial,
guardando un equilibrio entre la disponibilidad presupuestal con las necesidades
del servicio priorizado.
Poltica 2: Priorizar en el programa de inversin pblica regional, la asignacin
presupuestal para la atencin a las necesidades de expansin y mantenimiento de
la red vial departamental.
Asimismo, el proyecto en estudio contribuye al logro de sus objetivos que se
sealan a continuacin:
Objetivo 1, Mantener la orientacin bsica de integridad territorial y articulacin
socioeconmica en el Plan Vial Departamental Participativo como producto de las
modificaciones que se introduzcan el proceso de su ejecucin.
Objetivo 2, Asegurar los niveles de servicios que permitan una transitabilidad
continua del patrimonio vial departamental.
2.3.6 Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, a travs de su Alcalde y Regidores
muestra su inters en la priorizacin del camino de orden vecinal, por ese
intermedio le otorgan la prioridad para su gestin, cuenta con un Plan de
Desarrollo Local Concertado en la cual contempla que es prioritario la articulacin
y comunicacin de todos los pueblos de la provincia. La Municipalidad Provincial

de Andahuaylas segn la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 tiene dentro


de sus funciones la de promover el desarrollo vial de la ciudad, motivo por el cual
se plantea el presente estudio para as cumplir con una de sus funciones. La
provincia de Andahuaylas, tiene como visin, ser una provincia que cuente con
una red de carreteras, caminos vecinales y de herradura, gestionados con
eficiencia y transparencia por sus autoridades municipales, que facilite el
desarrollo de cadenas de valor en base a sus recursos naturales y culturales y el
acceso de su poblacin rural a servicios sociales. En este sentido, tiene polticas
en las cuales se enmarca el presente Proyecto:
Poltica 1: Generar las condiciones de vida y desarrollo humano.
Poltica 2: Promover el desarrollo econmico, productivo y comercial.
El proyecto contribuir al logro de sus siguientes objetivos:
Objetivo 1: Desarrollo de zonas productivas y de centros urbanos intermedios
proveedores de servicios de la provincia de Andahuaylas, mediante vas que
faciliten el acceso de la poblacin a los mercados y a los servicios bsicos.
Objetivo 2: Participacin de los actores locales en la gestin de la red vial
provincial bajo el liderazgo de los gobiernos locales y el Instituto Vial Provincial.
Asimismo, el Proyecto en estudio sigue sus lneas estratgicas que se sealan a
continuacin:
Lnea Estratgica 1: Impulsar un proceso de elaboracin y ejecucin de
proyectos de desarrollo local de base productiva y/o turstica, orientados por la
demanda; concentrando esfuerzos y recursos institucionales y locales, en especial
en micro cuencas, en reas con especializacin agrcola o ganadera.
Lnea Estratgica 2:

La inversin que se realice en la construccin,

mejoramiento, rehabilitacin o mantenimiento de las vas, debe estar sustentada


en los efectos econmicos y sociales esperados de manera tangible, garantizando
la sostenibilidad del proyecto vial.
2.3.7 Marco Legal.
La realizacin de las actividades que conllevan a la elaboracin del citado estudio
de pre-inversin, se enmarcan dentro del siguiente marco legal:

Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculo 56.-

Funciones en materia de transportes.


Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Articulo 81.- Transito,

vialidad y transporte pblico.


D.S. 029-2006-MTC, que fusiona Provas Departamental con Provas Rural,
mediante el cual esta ltima absorbe a la primera, y adquiere la

denominacin de Provas Descentralizado.


Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada

por la Ley N 28802 del 2006 y Ley N 1091 del 2008.


D.S. N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y su modificacin por DS N 038-2009-EF del

2009.
Directiva General del SNIP
siguientes

- Directiva N 001-2011-EF/68.01, con las

modificaciones: R.D.N002-2011-EF/63.01,R.D.N003-2012-

EF/63.01,R.D.N008-2012-F/63.01, R.D.N003-2013-EF/63.01,R.D.N0042013-EF/63.01,R.D.N005-2013-F/63.01, R.D. N 008-2013-EF/63.01.


2.3.8 Lineamientos De Poltica Sectorial
De Acuerdo Al Anexo Snip 01 Vigente, Clasificador Funcional Programtico, El
Proyecto Corresponde A:
FUNCIN 15: Transporte:
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin
de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y
acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.
DIVISIN FUNCIONAL 033:
Transporte

terrestre

Conjunto

de

acciones

orientadas

al

planeamiento,

coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones


destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al
control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y
operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
GRUPO FUNCIONAL 0066:

Vas

vecinales

Comprende

las

acciones

de

planeamiento,

supervisin,

expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras


acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
Cuadro N 2.2: Clasificacin Funcional Programtica

2.4 Clima.
La variacin de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud, la
temperatura diurna llega hasta 25C y en las noches desciende hasta 3C y en el
mes de Junio, invierno austral, la temperatura mxima diurna llega a 20,2C y en
las noches baja a 0.5C. El clima de la provincia Andahuaylas es tpico de sierra,
las zonas que se encuentran entre los 2000 a 3000msnm (como las ciudades
Andahuaylas, Talavera, San Jernimo y Huancarama), tienen un clima templado,
con moderadas lluvias; el mismo que caracteriza al valle del Chumbao, que debido
a los vientos procedentes de los ros que bordean el distrito por encontrarse a
menor altitud, presenta inviernos secos, y de bajas temperaturas, y durante el mes
ms lluvioso, la cantidad total de agua precipitada es de 488mm. A altitudes
menores estn los valles clidos con una vocacin agrcola y de productividad
mayor respecto al resto de la provincia; predominan los cultivos de maz, frijoles,
arvejas, trigo, y frutales; asimismo la cra extensiva de ganado mayor. El segundo
tipo de clima corresponde a las altitudes entre los 3000 a 4000msnm; se presenta
en quebradas interandinas; donde se asientan el mayor nmero de centros
poblados, con un clima templado y una temperatura promedio de 12C., con
lluvias abundantes, su configuracin geogrfica de colinas onduladas, valles
amplios y ligeramente empinados; y las zonas alto andinas que presenta inviernos
secos, durante los cuales la temperatura promedio es 5C, comprende zonas de
praderas ligeramente onduladas con precipitaciones pluviales abundantes, la
precipitacin promedio anual es de 700mm. En la provincia Andahuaylas, existe
una precipitacin que diferencia el ao en dos pocas: temporada de lluvias que

empieza desde mediados de noviembre hasta fines de marzo; con un promedio de


560mm, acompaados de fenmenos elctricos (rayos y truenos) y la temporada
seca desde abril a noviembre.
2.5 Suelo o Topografa.
El origen y las caractersticas de la forma de relieve de la provincia Andahuaylas
se deben a diversos episodios del modelamiento tectnico de la cadena de los
Andes as como tambin a procesos erosivos originando las diversas formas de
paisajes conformando as la geomorfologa actual de su territorio. La zona de
relieve ms baja en la provincia Andahuaylas es el ro Pasaje (extremo norte del
distrito Pacobamba lmite con la prov, La Convencin, Cuzco) al nivel del ro
Apurmac con 950msnm y la parte ms elevada est en los nevados de
Apuccirihuiri en la parte alta de la comunidad Cavira (distrito Kishuara),
alcanzando la altitud cercana a los 5100msnm). La parte central de la provincia
est constituida por amplias planicies de antigua denudacin glaciar, surcados
recientemente por ros de ciclo juvenil como por ejemplo el Chumbao, que forma
un hermoso valle en el trayecto de las ciudades San Jernimo Andahuaylas
-Talavera. Hacia el sur dominan las formas fisiogrficas denominadas punas, que
constituyen zonas altas y planas de la cordillera andina que han experimentado
sucesivos episodios de glaciacin. Los glaciares han erosionado las partes
elevadas de las montaas y los materiales arrancados han sido transportados y
finalmente han rellenado las partes bajas, caracterizada as a una conformacin
fisiogrfica tpica en las cordilleras Occidental y Oriental.
2.6 Recursos Hdricos
El rea de la provincia Andahuaylas est encerrada por las cuencas hdricas de
los ros: Pampas, y Pachachaca. El ro Pampas tiene sus orgenes en las lagunas
de

Orccococha

Choclococha,

provincia

Castrovirreyna,

departamento

Huancavelica, se une con el ro Apurmac en los bajos de la Comunidad Ccarcco.


El ro Huancaray que confluye con el Pampas entre las localidades de Providencia
y Pariabamba. El ro Chumbao que nace en las lagunas de Pacoccocha,
Pampahuasi, Huachoccocha; pasa por la ciudad Andahuaylas se une con el ro
Chumbibamba y desemboca en el Pampas en la parte baja de Mitobamba. El ro

Pincos desemboca debajo de Pasaje. El ro Tocsama tiene su origen en la laguna


Pacucha, del distrito Pacuha. El ro Pampas y sus afluentes son torrentosos y han
efectuado una fuerte erosin, excavando profundos valles en las estribaciones
occidentales de la cordillera oriental. Todos Presentan un fuerte encajonamiento
de ms de 1000m. Los flancos muestran una fuerte pendiente y frecuentemente
estn cubiertos por mantos gruesos de aluviones. El drenaje dominante en ambas
cuencas es el dendrtico. En el rea de influencia del proyecto se tiene el rio
Huancaray como el afluente ms importante por lo tanto podemos decir que el
camino vecinal se encuentra dentro de esta microcuenca.
2.7 Fauna y Flora.
La Flora tpica de la zona de estudio tenemos: Eucaliptos, alisos, molle ,saco,
sauce, cipreses, pino, caigua gongapa, rracacha,, guindas, tuna, chachacoma o
chachas, cceua, ccancho, uishuar, capuli, chmana , pauca, sillcau, pauca, paty ,
maguey, itana, Chillca,

tayapicahna , hatn taya, qiwincha, ichu, mua, cruz

mua, allcca mua, marmaquilla, salvia, ans, huacatay, chiccchimpa, lavanos,


berros, pastos naturales, sunchu, retama, cabuya. Otras espinas: chaccara, llaulli,
checcche, ancuquicchca, sancay, huaracco alhuancay, cruzquichca. Productos
cultibables, trigo), cebada, olluco, quihuicha, quinua, maz, papa con sus
variedades como; mariva, papa blanca, yungay amarilla, huayco, hompis, la papa
ms antigua es emilia, papa nativa huaa de este hacen chuo. Hortalizas: en
esta regin tenemos: la calabaza, jawinca. Toda esta zonas son buenas para
producir son tierras frtiles solo dependen de las lluvias. En la fauna tpica
tenemos al zorzal gris, ruchpe o hipcho, etc. Entre los animales domsticos
tenemos: Vacunos, ovinos, porcinos, caprinos equinos (burros, caballos, mulas),
cuyes, aves de corral (patos, gallinas,etc.). Animales silvestres: Zorro de puma,
venado, zorrino, viscachas, comadrejas, perdices, gavilanes, pitus, gavilanes,
cndor en las alturas, gorriones, palomas, cuculi, chihuaco, tuyas, bho, peces de
ro , truchas, ranas, etc.

IDENTIFICACION

3. IDENTIFICACIN
3.1

Delimitacin del rea de Influencia Directa e Indirecta.

Con el fin de estimar los impactos econmicos y sociales que el proyecto


generar, es necesario demarcar el rea de influencia, dentro de la cual se
efectuar el proceso de modelacin y evaluacin.
3.1.1 rea de Influencia Indirecta.
Est referida a aquellas reas ubicadas en el entorno geogrfico y que se vinculan
con el camino vecinal en estudio, pero que por sus caractersticas cuentan con
otras vas alternas para su articulacin con el resto de la economa, generando
trficos que pueden orientarse o no hacia la va en estudio considerando la
conveniencia o no de concurrir al proyecto dependiendo de las ventajas que esta
le ofrece.
Se define como rea de influencia indirecta a la poblacin del distrito de Turpo, sin
considerar los poblados de Paragua, Yanaccma y Pallaccocha y anexos.
3.1.2 rea de Influencia Directa.
Est constituida por todas aquellas zonas cuyas caractersticas productivas y
socioeconmicas y que debido a la disponibilidad de infraestructura de transporte,
generan trficos que se orientan a la va de acceso en estudio. Esta orientacin
del trfico se realiza hacia el camino vecinal en estudio, el cual se constituye como
el nico y/o principal nexo para su integracin con el resto de la economa del
sector.
El rea de influencia directa del proyecto est delimitada en la Comunidad de
Paragua, Yanaccma y Pallaccocha y anexos, que pertenecen al distrito de Turpo,
estos son los poblados sobre los cuales se notar beneficio directo con la
ejecucin del proyecto.

Grfico N 02 - Delimitacin del rea de Influencia

3.2 Caractersticas del rea de Influencia.


3.2.1 Aspectos Demogrficos.

2.1

Poblacin.
En los ltimos treinta aos el departamento de Apurmac muestra dos

tendencias muy marcadas respecto al crecimiento de su poblacin. De un lado un


lento pero constante crecimiento hasta 1993 y, luego, entre 1993-2007 una brusca
cada de 1.4% a 0.4%, que es la ms baja del pas. Sin embargo, se constata un
rpido aumento en la poblacin urbana. Esta dinmica est asociada al fenmeno
de violencia poltica y el empobrecimiento del mbito rural, que generan la
emigracin dentro y fuera del departamento. Existe una desigual distribucin de la
poblacin. Los espacios ms poblados corresponden a las provincias de
Andahuaylas con el 35%, Abancay con el 24% y Chincheros con el 13%, mientras
que la de Antabamba es la menos poblada con 3%. La provincia de Andahuaylas
experimenta una marcada transicin demogrfica, por lo tanto su estructura
poblacional se ha modificado notoriamente. Ha engrosado sus grupos de edad
infantil, juvenil y adulto en edad de trabaja. Es decir que se ha acrecentado su
potencial de fuerza de trabajo que aspira a incorporarse a la economa regional y
no seguir migrando por la falta de oportunidades educativas y laborales, que se
expresa en el decrecimiento o estancamiento poblacional en algunas provincias.
El crecimiento urbano es desigual, y la poblacin rural, aun cuando dispersa
territorialmente sigue siendo importante.
2.2

La poblacin beneficiada directamente est conformada por los habitantes

de los poblados de las comunidades de Paragua, Yanaccma y Pallaccocha y


anexos, del distrito de Turpo. La poblacin de estos poblados se constituye en
poblacin de

predominancia rural, articulados a los principales mercados

regionales mediante el camino vecinal objeto del estudio el cual se encuentra en


mal estado, de manera que la poblacin presenta una leve dinamizacin de
actividades productivas, es as que la poblacin necesita contar con ejes de
articulacin e integracin adecuados para as poder mejorar sus actividades
socioeconmicas.

2.3

En los ltimos treinta aos el departamento de Apurmac muestra dos

tendencias muy marcadas respecto al crecimiento de su poblacin. De un lado un


lento pero constante crecimiento hasta 1993 y, luego, entre 1993-2007 una
brusca cada de 1.4% a 0.4%. Explican estn asociadas a esa dinmica el
fenmeno de violencia poltica y el empobrecimiento del mbito rural, que generan
la emigracin dentro y fuera del departamento. Para la proyeccin de la poblacin
del rea de influencia se ha estimado la tasa de crecimiento de la provincia de
Andahuaylas para el periodo 1993 2007 en 0.57%.
2.4 Cuadro N 3.1

Poblacin Beneficiada

Indirecta (Hab.)
2.5
2.6
Andah

2.7

2.8 Ao

uaylas
2.9
20 2.10

2.13

07
2.14

Ho

mbre
2.18

2.23

15

3
Mu 2.19 7

jer

3,62
Tot

al
2.28

20 2.11

2 2.12

007

0,22

Turpo

2.15

2.16

,984

3,073
2.20

3
2.24 1

6,611
2.25 1

43,8

49,68

46

2.21

,082
2.26

,066

20

15
2.17

2,

064
2.22

2,

166
2.27

4,

230

FUENTE: INEI CENSO, 2007

2.29
2.30

Cuadro N 3.2: Poblacin Beneficiada Directa (Hab.)

2.31
2.32

Niveles de Pobreza.

FUENTE: Resultados INEI-CPV-2007

2.33

El ndice de desarrollo humano es un indicador resumen; mide el progreso

medio de un pas, en tres aspectos bsicos o componentes: la esperanza de vida


al nacer como dimensin de la salud, la matriculacin y el alfabetismo en la
dimensin de logro educativo y el producto bruto interno per cpita. La provincia
de Andahuaylas, cuenta con una geografa variada y diversa culturalmente; con
ingentes recursos naturales y capital humano, debido a la presencia de diferentes
pisos ecolgicos, sin embargo, estas potencialidades no son plenamente
utilizadas, lo cual se refleja en el ndice de Desarrollo Humano (IDH). Segn los
resultados del estudio realizado por el PNUD para el ao 2012, la provincia de
Andahuaylas y el distrito de Turpo presenta los siguientes ndices:
2.34

2.35 Poblacin

2.49 ra
2.48 habita

2.47

nk

ntes

in
g

2.61 30,13

2.60 Pas

5,875

2.73 Andahua
ylas

62

2.86 Turpo

2.99

2.74 163,6

2.87 4,295

2.62

2.75 31

2.88 95
0

Cuadro N 3.3

- ndice de Desarrollo Humano


2.38 Poblacin
2.39 Aos de
2.36 ndice
de 2.37 Esperanz
con Educ.
educaci
Desarrollo
a de vida
secundari
n (Poblac.
Humano
al nacer
a
25 y ms)
completa
2.52 a 2.53 ra
2.55 ra 2.56 a 2.57 ra
2.50 I 2.51 ran

nk
nk

nk
D
kin
2.54 %
o
in
in
o
in
H
g
s
g
g
s
g
2.63 0.
2.65 7
2.67 6
2.69 9
5
4
7
.
0 2.64
. 2.66
. 2.68
2.70
0
5
3
8
0
8
1
7
2.76 0.
2.80 4
2.78 7
2.82 5
3
8
2.77 10
.
. 2.83 13
3
2.79 23
. 2.81 89
2
6
7
8
7
6
9
9
4
5
2.91 9
2.89 0.
2.93 3
2.95 4
.
2
0
2.90 15
2.92 15
2.94 12
. 2.96 17
2
1
.
46
0
94
1
03
1
5
0
6
7
1

2.40 Ingreso
familiar

2.58 N.S
.

Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por Sector Econmico.

2.101 Actividad Primaria.

kin
g

2.71 696
.9

2.84 326
.6

2.97 157
.5

2.100 Del cuadro anterior se aprecia que en el distrito de Turpo el IDH se

2.59 ran

me

NDICE DE DESARROLLO HUMANO DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2012.

encuentra muy por debajo del promedio nacional.

per

cpita

2.72

2.85 117

2.98 15
77

2.102 La actividad primaria est conformada por la agricultura, pesca y


explotacin de minas y canteras. Constituye una actividad principal en la provincia
de Andahuaylas, especficamente en el distrito de Turpo, debido que la poblacin
del medio rural, est dedicada exclusivamente a la actividad agropecuaria, por ser
la fuente de ingreso y empleo de la poblacin rural.
2.103 Actividad Secundaria.
2.104 La actividad secundaria o de transformacin, est conformada por la PEA
en las actividades industriales y manufactureras son las menos desarrolladas en
la provincia de Andahuaylas, ya que esta provincia y el distrito de Turpo son
esencialmente proveedores de materias primas a las regiones de mayor desarrollo
como Lima, Cuzco, Ica y Arequipa.
2.105 Actividad Terciaria.
2.106 La actividad terciaria o de servicios, est constituida por la PEA dedicada a
la actividad comercial, servicios de restaurantes, hospedajes, ocupacin laboral en
el sector pblico y privado. Esta actividad no se ha desarrollado en el rea de
influencia.

2.107

Cuadro N 3.4: Actividad Econmica Distrito de Turpo

2.114

2.108

Distrito Turpo

2.109

2.110

2.111

2.112

2.113

6 A 14

15 A 29

30 A 44

45 A 64

MS

2.117

2.118

2.119

2.120

AOS

AOS

AOS

AOS

Total

2.123

2.124

2.125

2.126

2.127

2.122

1,434

45

379

453

396

2.130

2.131

2.132

2.133

2.134

2.129

Agric., ganadera, caza y silvicultura 1,251

36

311

387

362

2.136

Explotacin de minas y canteras

2.138

2.139

2.140

2.141

2.137

2.121

OS

2.128

61

2.135

55

2.142

2.144

2.145

2.146

2.147

2.148

2.151

2.152

2.153

2.154

2.155

21

11

2.143

Industrias manufactureras

2.150

Construccin

2.157

Comerc., rep. veh. autom.,motoc. 2.158

efect. pers.

2.159

2.160

2.161

2.162

43

19

2.165

2.166

2.167

2.168

2.169

43

19

2.172

2.173

2.174

2.175

2.176

15

2.179

2.180

2.181

2.182

2.183

2.187

2.188

2.189

2.190

12

2.193

2.194

2.195

2.196

2.197

2.200

2.201

2.202

2.203

2.204

2.208

2.209

2.210

2.211

2.215

2.216

2.217

2.218

2.164

Comercio al por menor

2.171

Hoteles y restaurantes

2.178

Trans., almac. y comunicaciones

2.185

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc 2.186

afil

2.192

Enseanza

2.199

Servicios sociales y de salud

2.206

Otras

activ.

serv.comun.soc

personales

2.213

Hogares

privados

con

domstico

2.220

Actividad

especificada

2.227

y 2.207

Desocupado

servicio 2.214
3

econmica

no 2.221

2.149

2.156

2.163

2.170

2.177

2.184

2.191

2.198

2.205

2.212

2.219

2.222

2.223

2.224

2.225

38

11

12

11

2.226

2.228

2.229

2.230

2.231

2.232

2.233

18

2.234

FUENTE: INEI CPV- 2007

2.235 En el rea de influencia del proyecto el comportamiento de las actividades


econmicas es similar a la del distrito del total de la poblacin econmicamente
activa el 80% se dedica a la agricultura y ganadera, el resto de la PEA se
distribuye en actividades de servicio (educacin, salud, comercio).

Educacin.

2.236 Las instituciones educativas son administradas por la Unidad de Gestin


Educativa Local de Andahuaylas es una instancia de ejecucin descentralizada
que depende de la Direccin Regional de Educacin de Apurmac (DREApurmac). La poblacin tiene la percepcin de que las instituciones educativas
situadas en la capital del distrito son las que mejor enseanza brindan, mientras
que las situadas en los sectores rurales brindan una enseanza deficiente, debido
a la ausencia y continuas tardanzas de los docentes, adems de la inexistencia
de material educativo, deficiencia en servicios bsicos como agua, luz, desage y
sistemas de comunicacin entre otros. El acceso a este servicio se dan en
condiciones no adecuadas para las comunidades y sectores del distrito de Turpo,
determinado por la distancia que recorren los nios y nias para asistir a las
instituciones educativas, bajos niveles de calidad educativa, infraestructura
inadecuada, carencia de materiales de enseanza, recursos econmicos
limitados en las familias, baja alimentacin de los estudiantes, profesores que por
condiciones inadecuadas tiene poca motivacin para enseanza. En los
siguientes cuadros se muestra el nivel educativo alcanzado en el distrito de Turpo
segn el censo del 2007.

2.237

2.1 Cuadro N 3.5: Nivel de Educacin Alcanzado en Distrito de Turpo

F
U

2.2

2.3

2.4 Grupos de Edad

N
T

2.5

2.7 3

2.8 5

2.10 2.11 2.12

0 A

5 A

14

15 A 19 20 A 29 30 A 39

64

MS

2.6

2.16
2.15

2.25

Distrito

TURPO

2.35

Sabe leer y

escribir

2.45

No sabe leer

y escribir

Hombres

2.65

Sabe leer y

escribir

2.75

No sabe leer

y escribir

2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23

AOS

AOS

2.27

2.28 2.29 2.30 2.31 2.32 2.33

199

484

2.37

2.38 2.39 2.40 2.41 2.42 2.43

393

2.47

2.48 2.49 2.50 2.51 2.52 2.53

199

91

2.57

2.58 2.59 2.60 2.61 2.62 2.63

112

242

2.67

2.68 2.69 2.70 2.71 2.72 2.73

192

2.77

2.78 2.79 2.80 2.81 2.82 2.83

112

50

2.87

2.88 2.89 2.90 2.91 2.92 2.93

87

242

2.97

2.98 2.99 2.100 2.101 2.102 2.103

201

2.26

Mujeres

2.95

Sabe leer y

escribir

2.105

No sabe leer

y escribir

,804

2.36

,872

2.46

32

,841

2.66

,562

2.76

79

,963

2.96
,310

AOS

548

546

272

271

276

275

AOS

420

418

221

220

199

198

AOS

491

468

23

237

230

254

238

AOS

2.14

447

396

51

212

200

12

235

196

87

41

16

39

A 2.24

OS

2.34

07

16

2.44

35

92

2.54

72

69

2.64

76

43

2.74

06

2.84

39

2.94

31

73

66

OS

08

2.106 6 2.107 2.108 2.109 2.110 2.111 2.112 2.113


53

2.17

2.86
2.85

2.13

OTA

2.56
2.55

2.9 10

2.104

2.114
02

E
:

INEI-CPV-2007

2.238
2.239
2.240
2.241
2.242
2.243 Grfico N 03, Poblacin Por Nivel de Educacin Alcanzado, en el
Distrito

de

Turpo

2.244 En el rea de influencia del proyecto, existen instituciones educativas de


nivel inicial, primario y secundario, adems del programa CUNAMAS. En general
la infraestructura de las instituciones educativas se encuentra en la actualidad en
regular estado de conservacin. En el rea de influencia se tiene 07 instituciones
de nivel inicial, 05 instituciones de nivel primario, 02 instituciones de nivel
secundario, 01 instituciones de inicial no escolarizado, 01 CETPRO.

2.245
2.246
2.247
2.248
2.249
Vista de alumnos del rea de influencia.

2.250
2.251
2.252
2.253
2.254
2.255
Se aprecia instituciones educativas de nivel primario e inicial.

2.256
2.257
2.258
2.259
2.260

La infraestructura de las I.E. se encuentra en regular estado de conservacin.

2.261
2.262
2.263
2.264
Algunos cuentan con infraestructura deportiva.

Se aprecia las Instituciones Educativas del rea de influencia.

2.265
2.266
2.267
2.268
2.269
2.270

2.271 Cuadro N 3.6: Instituciones Educativas en el distrito de Turpo

2.273Cdi
go

2.272

mod

2.274Nombre

2.275Nivel
Modalidad

/ 2.276Gestin

Dependencia

2.277Direccin

ular

2.2781

2.2842

2.2904

2.2965

2.3026

2.3087

2.3148

2.2790404
590

2.2850741
918

2.2911409
390

2.2971473
115
2.3031473
131
2.3090238
048
2.3150283
226
2.3210283

2.320

242

2.3261 2.3270283
0

275

2.3321 2.3330508
1

101

2.3381 2.3391538

2.28012

2.281Inicial Jardn

2.286256

2.287Inicial Jardn

2.292314

2.293Inicial Jardn

2.298350

2.299Inicial Jardn

2.304352

2.305Inicial Jardn

2.31054109

2.311 Primaria

2.31654170

2.317Primaria

2.32254172

2.323Primaria

2.32854175

2.329Primaria

2.33454556

2.335Primaria

2.340909

2.341Inicial Jardn

2.282Pblica

Sec.

Sec.

Sec. 2.295CARR.

Educ.

2.288Pblica
Educ.

2.294Pblica
Educ.

2.300Pblica

Sec.

Sec.

Sec.

Sec.

Sec.

Sec.

Sec.

Sec. 2.343PALLACCOCHA

Educ.
2.318Pblica
Educ.
2.324Pblica
Educ.
2.330Pblica
Educ.
2.336Pblica
Educ.
2.342Pblica

ANDAHUAYLAS -

Educ.
2.312Pblica

2.289ANTA

TURPO

Educ.
2.306Pblica

2.283JIRON TURPO S/N

2.301CONTUCNA

2.307YANACCMA

2.313PLAZA DE ARMAS - TURPO

2.319TAIPICHA

2.325PALLACCOCHA

2.331YANACCMA

2.337CONTUCNA

2.271 Cuadro N 3.6: Instituciones Educativas en el distrito de Turpo

2.273Cdi
go

2.272

mod

2.275Nivel

2.274Nombre

/ 2.276Gestin

Modalidad

Dependencia

2.277Direccin

ular

271

2.3441 2.3451555
3

333

2.3501 2.3511330
4

338

2.3681 2.3691330
7

2.352HILARIO

2.347Inicial Jardn
QUISPE

URBANO
2.358JUAN

622

2.3621 2.3631758
6

2.346945

976

2.3561 2.3570645
5

Educ.

LIGARDA

PINEDA

2.370NIO

869

TURPO

JESUS

Sec.

Sec.

Sec.

Sec.

Educ.
2.360Pblica

2.359Secundaria

Educ.
no 2.366Pblica

escolarizado
DE

Educ.
2.354Pblica

2.353Secundaria

2.365Inicial

2.364LAS ESPIGUITAS

2.348Pblica

2.371CETPRO

Educ.
2.372Pblica
Municipalidad

2.349CAPULIYUQ CUCHU

2.355PALLACCOCHA

2.361PALLACCOCHA

2.367PALLACCOCHA

2.373TURPO

2.374

Salud.

2.375 Los centros de salud del distrito de Turpo pertenecen a la Red de Salud
Jos Mara Arguedas y a la microred Huancaray , el distrito de Turpo cuenta con
03 Puestos de Salud; Taypicha de categora I-1, Beln de Anta de categora I-2,
Pallaccocha de categora I-1. Las enfermedades ms frecuentes en la zona son
diarreas, parasitosis, tuberculosis y enfermedades dermatolgicas. La poblacin
percibe que los factores que inciden en los deficientes servicios de salud son:
2.376 La geografa accidentada e inaccesible (mal estado de las carreteras)
limita el acceso de los usuarios a un establecimiento de salud, asimismo dificulta
que el personal de salud realice actividades preventivo-promocionales en las
zonas alejadas.
2.377 Mala calidad de la atencin del personal de salud. La poblacin se queja
de maltratos, de la escasez permanente de medicinas, del escaso nmero de
profesionales especialistas y del limitado equipamiento en los establecimientos de
salud.

2.378 Mayor valoracin de la medicina tradicional que va a la par de una baja


aceptacin de la medicina cientfica o formal, porque la consideran poco efectiva.
2.379 Bajo nivel de conocimiento sobre saneamiento ambiental; factor que
incrementa el riesgo de contraer enfermedades infecciosas por parte de los
pobladores.
2.380 El estado de salud en el mbito del distrito de Turpo con sus anexos y
comunidades es relativamente insatisfactorio, los indicadores de mortalidad
infantil, y muerte perinatal son mayores a los promedios del pas.
2.381

2.382

Distrito
Turpo

Cuadro N 3.7 Poblacin Afiliada a Algn Tipo de Seguro


2.386
Ot

Total

2.395
2.394
2.400

4,066
Menos de 2.401

2.437
2.438
2.439
2.440
2.441
2.442

Segur
2.384

2.385

SIS
2.396

ESS

2.397

65

1 ao
75
2.406
De 1 a 14 2.407

67
2.408

2.403

aos
1,418
2.412
De 15 a 2.413

1,277
2.414

2.409

32

29 aos
911
2.418
De 30 a 2.419

524
2.420

2.415

44 aos
652
2.424
De 45 a 2.425

341
2.426

64 aos
603
2.430
De 65 y 2.431
407

o de

ALUD

2,804
2.402

mas aos

2.436

ro

2.383

2.387

Nin

2.399

guno
1,1

Salud
2.398

69

2.405

2.410

13

2.411

97

12

2.416

2.417

372

2.421

10

2.422

2.423

300

314
2.432

2.427

2.428

2.429

276

281

2.433

2.434

2.435

119

FUENTE: INEI CPV- 2007

2.404

32

2.443
2.444
2.445
2.446
2.447
2.448
2.449
2.450
2.451

Vista del Centro de Salud de Yanacma.

2.452
2.453 3.2.3 Servicios Bsicos.
2.454 A nivel de todo el distrito de Turpo, el servicio de abastecimiento de agua
potable mediante red pblica al interior de la vivienda alcanza el alcanza el
65.12%, red pblica al exterior de la vivienda alcanza el 12.27%, el uso de piln
publico alcanza el 1.58%, el uso de agua de rio alcanza el 10.60%. El servicio de
alumbrado elctrico alcanza al 59.33% del total de viviendas. El abastecimiento de
agua en el sector urbano del distrito el agua es captado de manantes y entubada
siendo el servicio las 24 horas del da y administrado por la municipalidad. Las
conexiones domiciliarias tambin se encuentran en estado regular presentando
serias deficiencias. Actualmente los centros poblados con mayor concentracin de
familias cuentan con servicio de internet satelital y seal de televisin. En los
poblados con mayor concentracin de familias

se cuenta con sistema de

desage, este sistema presentan como colector al ro, en las viviendas dispersas
se tiene pozos spticos.

2.455 Tambin se cuenta con telefona mvil, sin embargo, las condiciones
climatolgicas son un factor adverso que restringe considerablemente las
comunicaciones.
2.456
2.457
2.458
2.459
2.460
2.461
2.462

Se muestra la instalacin de antenas para el servicio de tv cable e internet.

2.463 De acuerdo a la visita tcnica realizada se puede estimar que en los centros
poblados en su totalidad cuentan con electrificacin en un 100%, servicio de agua
mediante piletas en un 100%, y sistema de desage en un 40% y pozos spticos
en un 60%, en zonas donde se encuentran viviendas dispersas tambin se cuenta
con electrificacin al 100%, pero el abastecimiento de agua es deficiente y pozos
spticos.
2.464

Cuadro N 3.8 Tipo de Abastecimiento de Agua y Disponibilidad de


Electrificacin
2.467 Dispone de
Alumbrado Elctrico
2.465 Distrito Turpo
2.466 Total
Por Red Pblica
2.470 SI
2.471 NO
2.474
7
2.478
4
2.482
4

67

18

2.486

2.489

Pozo

2.493

2.496

Ro, acequia, manantial o similar

2.500
2.504

2.472

2.473

1,141

2.475

464

2.476

Red pblica dentro de la vivienda 2.477

743

2.479

269

2.480

Red pblica fuera de la vivienda

2.481

140

2.483

26

2.484

Piln de uso pblico

2.485

2.487

2.488

Camin - cisterna u otro similar

2.490

2.491

2.492

12

2.494

2.495

10

2.497

121

2.498

30

2.499

91

Vecino

2.501

101

2.502

44

2.503

57

Otro

2.505

2.506

2.507

47
11

2.508
2.509
2.510
2.511
2.512
2.513
2.514
2.515
2.516
2.517

2.518
2.519
2.520
2.521
2.522
2.523
2.524
2.525
2.526
2.527

FUENTE: INEI CPV- 2007


Se aprecia el tendido de redes de electrificacin.

2.528
2.529
2.530
2.531
2.532
2.533
2.534
2.535
2.536

En los C.P. se aprecia el suministro de agua potable mediante piletas.

2.537
2.538
2.539
2.540
2.541

Se tiene sistema de desage mediante buzones y pozos spticos.

2.542

Cuadro N 3.9 Tipo de Abastecimiento de Agua

2.550Rio,
2.545Red

2.543Distrito Turpo

2.544

2.546Red

Viviendas particulares

1,141

2.548Cami

aceq

pblica

pblica

de uso

uia,

dentro

fuera de

pblic

ciste

man

de la

la

rna u

2.549P

vivienda

vivienda

(agua

otro

lo

(agua

(agua

potabl

simil

potable)

potable)

e)

ar

2.554
2.553

2.547Piln

2.557
2.555

743 2.556

140

2.559
2.558

2 12

antia

2.552O
2.551Ve

simil

cin

ar

2.560
21

1 2.561
101

2.562
4

2.564
2.563

Ocupantes presentes

2.573

Casa independiente

4,064

2.565

2,7

34

2.567
2.566

562

2.568
2

2.574

Viviendas particulares

2.593

Ocupantes presentes

2.576

2.577

2.603

Departamento

2.587

1,135

2.585

743 2.586

2.594

2.595

2,7

4,048

34

140

562

2.597
2.596

2.578

2.588

2 12

2.598

1 2.599

2.606

2.607

2.623

Vivienda en casa de 2.624

vecindad

Choza o cabaa

2.643

Viviendas particulares

2.615

2.616

2.617

2.618

2.625

2.626

2.627

2.628

2.653

Ocupantes presentes

2.635

2.636

2.637

2.638

Vivienda improvisada

2.673

Local no dest.para hab. 2.674

humana

2.648

- -

2.655

2.656

2.657

2.658

- -

2.659

2.677

2.693

Otro tipo

2.686

2.687

2.668

100

3 2.601

2.602

279

2.611

2.612

2.621

2.622

2.631

2.632

2.641

2.642

2.651

2.652

2.660

1 2.661

2.662

2.671

2.672

2.681

2.682

2.691

2.692

2.670

2.678

2.688

2.592

2.680

2.689
2.685

1 2.591

51

2.679
2.676

2.582

2.650

2.669

2.684
2.683

56

2.649
2.647

2.675

2.581

2.640

2.667

2.630

2.646

2.666

2.572

283

2.620

2.665

3 2.571

2.610

2.645

2.664
2.663

2.600

2.639

2.654
16

16

2.629

2.644
6

2.590

2.619

2.634
2.633

19

2.608

2.614
Vivienda en quinta

68

2.609
2.605

2.613

2.570

2.580

2.589

en 2.604

edificio

19

2.579
2.575

2.584
2.583

1 2.569

2.690

2.694 3.2.4 Viviendas.


2.695 En el distrito de Turpo las viviendas rurales estn construidas con muros de
adobe o de piedra (centros poblados en las altas punas) y techos de teja o ichu.
La cimentacin es de piedra y para el armazn o estructura del techo se utiliza
madera rolliza de eucalipto, qeua, tasta u otros que crecen en la zona. El piso es
de tierra. Las viviendas de la zona rural, se encuentran muy dispersas. Las
viviendas urbanas en los ltimos aos han cambiado considerablemente, de
acuerdo a las nuevas posibilidades constructivas como el cemento, fierros,
ladrillos, adquiriendo caractersticas de vivienda moderna. Sin embargo persisten
las viviendas con muros de adobe y techo de teja, eternit o calamina.
2.696

Cuadro N3.10 Material Predominante en Paredes de la Vivienda


2.699Ladrill
o
o 2.700Ado
Bloque
be o 2.701Mad
de
Tapi
era
Cemen
a
to

2.698TOT
AL

2.697 Distrito Turpo

2.707
Viviendas
particulares
2.717
Ocupantes
presentes
2.727
Casa
independiente
2.737
Viviendas
particulares
2.747
Ocupantes
presentes
2.757
Departamento
en edificio
2.767
Vivienda
en
quinta
2.777
Vivienda
en
casa de vecindad

2.708
1 2.709
,141
0
2.718
4 2.719
,064
2

2.787

Choza o cabaa

2.797
Viviendas
particulares
2.807
Ocupantes
presentes
2.817
Vivienda
improvisada
2.827
Local
dest.para
humana
2.837

2.847
2.848
2.849

Otro tipo

2.728

1
4

2.729

2.738
1 2.739
,135
0
2.748
4 2.749
,048
2
2.758

2.710
1
2.711
,104
2.720
3
2.721
,973
2.730

1
4

2.759

2.731

2.740
1
2.741
,100
2.750
3
2.751
,962
2.760

2.761

2.702Quin
cha
(ca
a
con
barr
o)

2 2.712
6 2.722
2.732
2 2.742
6 2.752
2.762

2.768

2.769

2.770

2.771

2.772

2.778

2.779

2.780

2.781

2.782

2.788

2.789

2.790

2.791

2.792

2.798

6 2.799

2.800

4 2.801

- 2.802

2.808
6

2.810
1

2.809

2.811

- 2.812

2.818

2.819

2.820

2.821

2.822

no
hab. 2.828

2.829

2.830

2.831

2.832

2.838

2.839

2.840

2.841

2.842

2.703E
2.704Pied
s
ra
t
con
e
Barr
r
o
a

2.713
2.723
3
2.733

2.714
22
2.724
34
2.734

2.743
2
2.753
3
2.763

2.744
20
2.754
29
2.764

2.773

2.774

2.783

2.784

2.793

2.794

2.803
2.813
2.823

2.804
2
2.814
5
2.824

2.833

2.834

2.843

2.844

2.705Piedra
o Sillar
2.706Otro
Con
Mate
Cal o
rial
Cemen
to

2.715

2.725

2.735
2.745

2.755

2.765

2.786

2.785

2.796

2.795
2.805

2.815

2.835
2.845

2.746
1
2.756
6
2.766
2.776

2.775

2.825

2.716
1
2.726
6
2.736

2.806
2.816
2.826
2.836
2.846

2.850
2.851
2.852
2.853
2.854
2.855
2.856
2.857
Se aprecia el material tpico de las viviendas de la zona de influencia

2.858
2.859

FUENTE: INEI CPV-2007

2.860 3.2.5 Aspectos Econmicos.

Corredores Econmicos.

2.861 El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el


espacio en el que interactan: la infraestructura y equipos de comunicacin vial,
redes de energa y telecomunicaciones;

actores econmicos de las cadenas

productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y las polticas, normas


y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un adecuado
diagnstico de corredores econmicos implica el conocimiento del conjunto de
stos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que condiciona
el resto de factores. Por tal razn, para hacer una resea de los principales
corredores econmicos de

Apurmac, se hace referencia a los caminos que

conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms importantes de la red regional


(2 orden), en tanto son stos los que permiten la articulacin con los mercados
internacionales. El camino vecinal del estudio pertenece al siguiente corredor
econmico:

Corredor econmico Abancay Andahuaylas Chincheros.

2.862 Conecta a los mercados de Ayacucho y Cuzco.


2.863 Tipo de corredor: Primer orden
2.864 Tipo de superficie: Vas afirmadas en gran parte y vas asfaltadas
2.865 Ciudades

Intermedias:

Curahuasi,

Abancay, Andahuaylas,

Uripa

Chincheros
2.866 Principales productos relacionados a exportacin: menestras, cereales,
frutales, caa de azcar, tubrculos, miel de abeja, lctea, vacuna, ovina, porcina,
caprina, aves y cuyes. En este corredor se ubica gran parte de las actividades
agroindustriales, artesanales y de carpintera metlica.
2.867
2.868
2.869
2.870
2.871
2.872
2.873
2.874
2.875
2.876
2.877
2.878

2.879Grfico N 05 Corredores Econmicos - Apurmac

2.880

Actividad Agrcola

2.881 La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se


distingue por ser una actividad de auto sostenimiento, con un nulo desarrollo
tecnolgico, que no hace crecer los puestos de trabajo en la regin. La regin
posee una extensin de 2089,579 Ha. y se encuentra en los pisos altitudinales
Quecha de 2,300 msnm y Puna a 4,500 msnm, de dicha extensin se destina para
tierras de uso agropecuario el 69%; las tierras de uso netamente agrcola apenas
representa el 6% del territorio. Sin embargo debe tomarse en cuenta que la regin
posee espacios en diferentes pisos ecolgicos que le brinda una variedad de
climas y desarrollo de biodiversidad propia y adaptada. El anlisis nos permite
comprender que el territorio apurimeo no permitir una expansin sustancial de
la frontera agrcola, por lo que la tecnologa a aplicarse debe ser intensiva para
poder aprovechar las reales condiciones que brinda la Regin.
2.882 Entre los principales cultivos de la Regin se tiene:
-

Permanentes, especialmente en las zonas de climas clidos y templados


(paltos, limones, naranjos, pacaes, chirimoyas, pltanos, duraznos,
manzanos, peros, ciruelos, etc).

Transitorios, entre ellos tenemos tubrculos (papa, oca y olluco); maces


(amilceo, amarillo, y maz duro), leguminosas (haba y arvejas), verduras y
cucurbitceas (zapallo, calabaza y calabacines), etc.

Potenciales, entre ellos tenemos trigo, cebada, ans, aj pprika, menestras,


tunales y otros frutales, hierbas aromticas y medicinales. Es importante
mencionar a la cochinilla como promisorio producto de exportacin, la
regin

ha

venido

incrementando

su

produccin

ao

tras

ao,

experimentando un fuerte crecimiento.


2.883 La base econmica de la provincia Andahuaylas es, la produccin
agropecuaria, la que se realiza en los sectores rurales en terrenos bajo riego y
secano (aprovechando las lluvias estacinales). Su superficie agrcola est
calculada en 51,943.47 Hs, de las cuales slo el 40% est bajo riego y tiene

produccin permanente, mientras que el 60% depende de la estacin de lluvias.


Por otra parte existen tierras con aptitudes no agrcolas. Las tierras de la provincia
estn emplazadas sobre el margen derecho del ro Pampas, ocupando las
intercuencas altas; en ella encontramos dos sub-cuencas que son: la cuenca del
ro Chicha y la cuenca de los ros Huancaray y Chumbao, y otras quebradas
menores; citndose como centros poblados ms importantes Santa Mara de
Chicmo, Huancaray, Talavera, Andahuaylas, San Jernimo, Pacucha y Andarapa.
Estas son tierras inclinadas con pendientes entre 20 y 45%; el 25% son tierras
muy inclinadas o empinadas, con pendientes que van de 45 a 70% y slo el 5%
son tierras moderadamente inclinadas, con pendientes menores de 20%. Estas
ltimas, estn ubicadas sobre ambos mrgenes del ro Chumbao, entre Santa
Mara de Chicmo y San Jernimo. Por su capacidad de uso mayor, todas ellas son
tierras de proteccin, la mayora con pasturas naturales no aptas para el pastoreo;
en los otros casos, su forestanatural no es apta para la explotacin del recurso
forestal o tienen limitaciones de erosin.
2.884 La actividad agrcola poco diversificada en los distritos ms alejados es
predominantemente de nivel familiar y de tecnologa tradicional. La produccin
bsica es maz, papa, trigo, cebada, orientados al autoconsumo. Los bajos niveles
de produccin y productividad, condicionados por factores econmicos, sociales y
climticos que restringen las posibilidades de un mejor aprovechamiento de los
recursos existentes, originan la desocupacin y sub ocupacin generando un alto
porcentaje de migracin rural.
2.885
2.886
2.887
2.888
2.889
2.890

2.891
2.892
2.893
2.894
2.895
2.896
2.897
2.898

La agricultura es la principal actividad de la poblacin del rea de influencia del proyecto

2.899
2.900
2.901
2.902
2.903
2.904 Turpo es un distrito netamente agrcola, se tiene una superficie de tierra
cultivada de 777.65 hectreas distribuidos en los siguientes cultivos; cebada
grano, maz amarillo duro, maz amilceo, quinua, trigo, arverja grano verde,
habas grano verde, Tarhui, arverja grano seco, haba grano seco, haba grano seco,
tarhui grano seco, mashua, oca, olluco, papa amarilla, papa blanca, papa huayro y
papa nativa. En cuanto al tipo de uso de suelo del rea de influencia se define
claramente el uso actual se aprecia los centros poblados definidos y por las
caractersticas geogrficas y climatolgicas todo el rea de influencia se define
como rea agrcola y potencial rea para fortalecer la agricultura, para la
ganadera todo el rea de influencia se comporta como zona apropiada para el
pastoreo.

2.905
2.906
2.907

2.908

2.911

2.909

2.910

Cuadro N 3.11 Superficie Sembrada y Unidades Agropecuarias (Has.)

Distrito

2.913Me

2.914De

2.919De

2.920De

2.922De

2.923De

no

0.5

1.

3.

5.0

10

20.

50

100.

50

150

res

.0

0A

.0

0A

0.

0.0

de

0.9

9.9

49.

499.

2.

4.

19

99

.9

14

2.912TOT
AL

Turpo

2.915De 2.916De 2.917De 2.918De

0.5

2.921De

.9

99
.9

2.924

N 2.925

und. 1,096

2.926

2.927

2.928

2.929

2.930

2.931

2.932

2.933

2.934

2.935

2.936

258

312

452

61

10

2.939

2.940

2.941

2.942

2.943

2.944

2.945

2.946

2.947

2.948

2.949

69.50

168.78 404.56 105.84 23.88

5.09

Agrop
ecuari
as

2.937

S 2.938

uperfi 777.65
cie
cultiv
ada

2.950

FUENTE: INEI -CENSO AGROPECUARIO-2012

2.951

Cuadro N 3.12 Principales Productos Turpo

2.952

Cultivo

2.953

Superficie

Sembrada Ha.
2.957

Cebada

2.954

Rendimie

nto Kg/Ha

2.955

Valor de la

Produccin S/.

2.956

Precio

Chacra S/.

2.958

97.07

2.959

3,000

2.960

3,551.00

2.961

1.66

2.963

22.99

2.964

2,800

2.965

4,584.00

2.966

2.30

Grano
2.962

Haba

Grano Seco

en

2.967

Haba

2.968

2.89

2.969

4,600

2.970

2.971

0.68

2.973

376.57

2.974

2,600

2.975

4,825.00

2.976

2.60

2.978

0.72

2.979

4,500

2.980

4,655.00

2.981

1.45

Grano Verde
2.972

Maz

Amilceo
2.977

Maz

Amarillo
2.982

Mashua

2.983

1.72

2.984

14,000

2.985

6,844.00

2.986

0.68

2.987

Olluco

2.988

29.52

2.989

15,000

2.990

7,816.00

2.991

0.73

2.992

Quinua

2.993

6.19

2.994

2,000

2.995

5,023.00

2.996

3.50

2.997

Trigo

2.998

34.19

2.999

3,000

2.1000 4,065.00

2.1001 1.90

2.1002 Arverja

2.1003 0.43

2.1004 3,900

2.1005

2.1006 1.55

2.1008 0.52

2.1009 4,015

2.1010

2.1011 2.27

2.1012 Oca

2.1013 1.91

2.1014 4,890

2.1015

2.1016 1.53

2.1017 Papa

2.1018 202.17

2.1019 15,900

2.1020 15,000.00

2.1021 0.60

2.1022 Tarhui

2.1023 0.13

2.1024

2.1025

2.1026

2.1027 Tarhui

2.1028 0.14

2.1029

2.1030

2.1031

2.1033 0.43

2.1034

2.1035

2.1036

Grano Verde
2.1007 Arverja
Grano Seco

Grano Seco
2.1032 Vergel
hortcola
2.1037

FUENTE: INEI CENSO AGROPECUARIO 2012 AGENCIA AGRARIA ANDAHUAYLAS

2.1038

2.1039

2.1049

Grfico N 06 Mapa de Uso de Suelo del rea de Influencia del Proyecto.


2.1040
2.1041
2.1042
2.1043
2.1044
2.1045
2.1046
2.1047
2.1048

De acuerdo al Plan Provincial Participativo de Andahuaylas, la capacidad de Uso Mayor de la zona de influencia

directa del proyecto se encuentra caracterizada como X-P-A (Tierras de proteccin, asociadas a tierras aptas para pastos y
tierras aptas para produccin de cultivo en limpio).

Actividad Pecuaria.

2.1050

La Regin posee una gran vocacin productiva en cuanto al sector pecuario, la distribucin de estas especies en el

espacio apurimeo se efecta en funcin de las aptitudes ecolgicas que impone el medio. As, los vacunos se encuentran
poblando todas las provincias, con mayor incidencia en Andahuaylas y Cotabambas; los ovinos en las partes altas de Andahuaylas,
Chincheros, Cotabambas y Grau. Los camlidos como las llamas, alpacas y vicuas, se encuentran en su hbitat natural en las
provincias de Aymaraes, y Antabamba fundamentalmente, entre los 3800 a 4000 m.s.n.m. En general, la provincia Andahuaylas por
su ubicacin geogrfica es una provincia potencialmente rica en recursos forestales y en pastos naturales. Ya que presenta una
superficie forestal de 21080.3 (has) y una superficie de pastos naturales de 203568.2 (has).

2.1051
2.1052
2.1053
2.1054
2.1055
2.1056
2.1057
2.1058
2.1059

2.1060

2.1061
DE

TAMAO
LAS

UNIDADES

2.1062
otal
de

2.1063

Cuadro N 3.13 Poblacin de Ganado Vacuno, Porcino, Ovino, Caprino, Alpacas y Llamas.

Vacunos

2.1064

Porcinos

2.1065

Ovinos

2.1066

Caprinos

2.1067

Alpaca
s

2.1068

Llamas

2.1071
N

de

unid.

unid

AGROPECUA

agrop

RIAS

ecuari

agr

as

ope

2.1074
2.1072

abeza
s

N
de

2.1073

unid.

de raza

agrop

2.1077
2.1075
Cabeza
s

ecuari

cuar

2.1076

de

N
de

lnea

unid.

mejorad

agrop

ecuari

as

2.1080
2.1078
Cabeza

2.1079

de

unid.

de

ra

agrop

za

ecuari

as

2.1082
2.1081

de 2.1083

Cabe

unid

as

agro

pec

uari

as

con tierra

2.1154

2.1171

2.1122
163

53

2.1139
219

01

De 3.0 a 2.1172

2.1105
102

16

De 2.0 a 2.1155

2.9 has

2.1088
601

68

De 1.0 a 2.1138

1.9 has

1,

119

De 0.5 a 2.1121

0.9 has

2.1137

2.1087

Menos de 2.1104

0.5 has

2.1120

de
unid
.
agro

2.1085
Cabeza
s

pec
uari
as

Unid.

agropecuarias

2.1103

Cabe

ias

2.1086

2.1084

2.1156
68

2.1173

2.1089

,613

2.1106

239

92

2.1123

2.1141
80

25

2.1174

2.1124
73

060

2.1157

2.1107
24

31

2.1140

2.1090

2.1158
29

2.1175

2.1091

61

2.1108

1,751

24

2.1125

2.1159

2.1176

727

2.1111
2.1110

136

202

2.1144

261

187

2.1161

53

2.1177

2.1178

44

2.1179

29

2.1145

2.1160

2.1128

2.1143

80

2.1127

676

2.1093

2.1126
434

37

2.1094

2.1109
285

79

2.1142

2.1092

74

2.1162

2.1095

2.1096

10,193

816

2.1112

2.1113

658

17

2.1129

2.1130

1745

215

2.1146

2.1147

4547

286

2.1163

2.1164

1601

162

2.1180

2.1181

2.1097

2.1114

377

2.1131

2.1165

2.1182

2.1116

2.1118

2.1133

527

5 129

2.1136
2.1135

2.1151 2.1152
2.1150

3 2.1102

2.1119

2.1134

2.1166
43

2.1117

2.1149
130

2.1099

2.1132
108

2.1100 2.1101

2.1115
40

2.1148

2.1098

2.1168

9 52

1 2.1153
221

2.1170

2.1167

2.1169

2.1183 2.1184

2.1185 2.1186

3 85

2 2.1187

3.9 has

2.1188

De 4.0 a 2.1189

4.9 has

2.1205

2.1273

2.1223

2.1241
2.1240

80

2.1191

2.1257

2.1208

2.1225

2.1242

2.1227

2.1196

11

2.1212

2.1213

10

2.1229

2.1230

2.1245
2

2.1277

2.1246

2.1247

2.1294

2.1263

2.1264

2.1313

2.1198

166

2.1214

2.1215

50

2.1231

2.1232

40

2.1298

2.1314

2.1315

2.1283

2.1253

2.1255
2.1254

2.1270
2.1269

2.1285

2.1300

2.1238
2.1237

2.1252

2.1221

2.1236

2.1268

1 10

2.1272
2.1271

2.1287
2.1286

2.1302

1 4

2.1220

2.1235

2.1251

2.1267

2.1317

2.1219

2.1234

2.1266

2.1204
2.1203

2.1218

2.1284

2.1316

2.1202
2.1201

2.1217
2.1216

2.1250

90

26

2.1200
2.1199

2.1249

87

2.1299
2.1297

43

2.1233

2.1281

2.1296

2.1312

2.1197

2.1282
2.1280

2.1295

125

2.1265

2.1279
2.1278

1209

2.1248

2.1262
2.1261

2.1311

23

2.1228

2.1260

2.1310

2.1195

2.1211
2.1210

2.1244

2.1293

2.1194
50

2.1243

2.1276

2.1309

2.1193

95

2.1226
5

2.1209

2.1292

De 200.0 2.1308

2.1192

2.1259

2.1275
2.1274

24

2.1258

2.1291

a 299.9 has

2.1224

De 100.0

a 199.9 has

2.1307

De 40.0 a

49.9 has

2.1290

2.1207
2.1206

De 15.0 a

19.9 has

2.1190
12

De 10.0 a

14.9 has

2.1256

De 6.0 a

9.9 has

2.1239

27

De 5.0 a

5.9 has

2.1222

2.1289
2.1288

2.1304

2.1306

2.1301

2.1303

2.1305

2.1318

2.1319 2.1320

2.1321 2.1322

2.1323

2.1324

De 500.0

a 999.9 has

2.1326
2.1325

2.1328
2.1327

2.1330
2.1329

2.1333
2.1331

2.1332

2.1334

2.1336
2.1335

2.1338
2.1337

2.1340
2.1339

2.1341

FUENTE: INEI CENSO AGROPECUARIO 2012

2.1342
2.1343
2.1344
2.1345
2.1346
Se aprecia el ganado vacuno del rea de influencia

2.1347

2.1350 Distrito

2.1348 CUADRO N 3.14


2.1349 FLUJOS DE COMERCIALIZACION AGRICOLA
2.1351 Volumen
2.1352 Mercado Externo
de Venta

2.1353

Mercado
Interno

2.1356 Andah 2.1357 A 2.1358 Ica - 2.1359 Otros


uaylas
banca
Lima
y
2.1360 PACUCHA

2.1361 6,506

2.1362

2.1363 1,
084

2.1367 KISHUARA

2.1368 4,988

2.1369

2.1370 83

2.1374 HUANCARAMA

2.1375 4,199

2.1376

2.1377 15
19

2.1381 ANDARAPA

2.1371 53

2.1378

2.1372 364 2.1373 120


8
4
2.1379 189 2.1380 859
9

2.1383 65

2.1388 CHICMO

2.1389 9,616

2.1390 1047

2.1395 SAN JERNIMO

2.1396 8,170

2.1402 TURPO

2.1403 2,246

2.1404 1918

2.1405

2.1406

2.1407

2.1408 328

2.1409 KAQUIABAMBA

2.1410 1510

2.1411 1224

2.1412

2.1413

2.1414

2.1415 286

2.1416 HUANCARAY

2.1417 2,406

2.1420

2.1421

2.1422 218
2

2.1427

2.1428

2.1429 562

2.1418

2.1425 102

2.1385

2.1365 970 2.1366 4,45


2

2.1382 613

2.1397

2.1384

2.1364

2.1391 30 2.1392 2207


14

2.1386

2.1387 548

2.1393

2.1394 334
8

2.1398 14 2.1399 3104 2.1400 154 2.1401 346


48
4

2.1419 22
4

2.1423 TUMAYHUARACA

2.1424 664

2.1426

2.1430 POMACOCHA

2.1431 44

2.1432

2.1433 12

2.1434

2.1435

2.1436 32

2.1437 VILLA CHIARA

2.1438 55

2.1439

2.1440 6

2.1441

2.1442

2.1443 49

2.1444 GUAYANA

2.1445 74

2.1446 29

2.1447

2.1448

2.1449

2.1450 45

2.1451 SAN ANTONIO


DE CACHI

2.1452 319

2.1453 32

2.1454

2.1455

2.1456

2.1457 287

2.1458 CHACRAMPA

2.1459 6

2.1461

2.1462

2.1463

2.1464 6

2.1465 PACOBAMBA

2.1466 1,935

2.1467 44

2.1469

2.1470

2.1471 143
1

2.1472 PAMPACHIRI

2.1473 106

2.1474 19

2.1475

2.1476

2.1477

2.1478 87

2.1479 TALAVERA

2.1480 4,905

2.1481 1350

2.1482

2.1486 ANDAHUAYLAS

2.1487 28,014

2.1493 TOTAL

2.1494 76,376

2.1500

2.1460

2.1488

2.1468 40
2

2.1483 1472 2.1484 110 2.1485 981


2

2.1489 14 2.1490 5603 2.1491 280 2.1492 560


007
1
3

2.1495 5,830 2.1496 21 2.1497 12,43 2.1498 10,5 2.1499 25,7


,799
9
74
34

Fuente: Plan Vial Provincial Participativo-2012

2.1501

2.1502

En el cuadro anterior se muestra el flujo de comercializacin de los

productos agrcolas hacia los diferentes mercados como local y regional;


especficamente del distrito de Turpo, el fuljo de comercializacin tiene el
siguiente comportamiento, el 74% de la produccin es para el consumo
interno dentro del mismo distrito y el 26% es comercializado en las provincias
de Andahuaylas y Abancay.

Uso del Suelo.-Tomando en cuenta la condicin actual de los cultivos


la metodologa de clasificacin propuesta por la unin geogrfica
internacional, la cual establece nueve categoras o clases de uso de los
terrenos, de las cuales se consideran dentro del mbito distrital tres
tipos.

Terrenos con Cultivos Extensivo.- El uso que se da a estos terrenos


es para la instalacin de cultivos extensivos, que de acuerdo a su
importancia econmica y su extensin son: la papa, el maz, el frijol, el
trigo, la cebada, la haba, la arveja, el frjol, la alfafalfa, frutales y las
hortalizas, estos terrenos estn ubicado principalmente en las partes
bajas y medias.

Terrenos con Praderas Naturales; El uso otorgado a estos terrenos


son principalmente para el pastoreo de vacunos, ovinos, y caprinos; sin
embargo se observa que estas reas estn siendo utilizadas tambin

para fines agrcolas como terrenos de laymes, con rotaciones cada vez
menores y con mayor presin, desplazando el pastoreo a las partes
ms altas. Ocupan terrenos de las partes altas de los valles
interandinos; se ubican en las formaciones vegetales denominados
matorrales hmedos, que en general tienen actitud de uso forestal,
para pastos y de proteccin; tienen vegetacin herbcea natural y
vegetacin sub arbustiva, importante para la alimentacin de ovinos y
vacunos.

Terrenos con Bosques Cultivados; Se caracterizan por la presencia


de bosques naturales, que se encuentran en forma maciza y dispersa;
se puede observar un paisaje muy interesante por la presencia de
estos bosques, los cuales con toda seguridad influyen en el clima
agradable que tiene este distrito.

rea Cultivada.- Durante las siembras ejecutadas durante el periodo


2012 2015, las extensiones sembradas de los principales cultivos
destacan el maz amarillo duro de 468 Has, papa 171 Has, Frijol 36.00
Has, cebada grano seco 86 Has, haba grano seco 62 Has, arveja grano
seco 68.00 Has, quinua 96 Has, trigo 85 Has, Hortalizas 35 Has. Los
cultivos que siguen en importancia dentro de la extensin sembrada
son las hortalizas y los productos alto andinos no tradicionales propios
del mundo andino, que tienen alto valor nutritivo (mashua, oca, tarwi,
etc.) La cantidad de las extensiones sembradas segn las encuestas a
los propios comuneros, autoridades comunales, lderes, dirigentes,
productores y promotores agropecuarios que participaron en los
diferentes talleres de diagnstico participativo coinciden relativamente.
2.1503

En el rea de influencia del proyecto, tenemos la produccin

tal como se muestra en el cuadro adjunto:


2.1504 Cuadro N 3.15

2.1505

Actividad Minera.

2.1506

En el rea de influencia del proyecto no se tiene presencia de

actividad minera.

Actividad Comercial.

2.1507

Las ferias semanales permiten la articulacin comercial de los

poblados involucrados, estas se realizan semanalmente los fines de semana, en


ellas se transan productos industriales urbanos de pan llevar, carne, ropa y otros
productos agrcolas locales a travs de la venta y el trueque. Se comercializa
cereales como trigo, cebada, maz, quiwicha, haba, quinua, cuyos derivados, son
harinas, morones y el maz pelado del maz blanco y morocho, con una
transformacin de los derivados de la papa (chuo negro y blanco, harina de
papa, papa seca), sub productos pecuarios como los derivados de la leche
(queso, mantequilla, manjar blanco), para comercializar abasteciendo al mercado
local y nacional.

Transporte y Comunicaciones.

2.1508

Una adecuada infraestructura en red vial y su adecuada distribucin

en el territorio, facilita y potencia el desarrollo de los centros poblados, al articular


e integrar a los pueblos a la economa provincial y departamental. Tambin
consolida a las grandes ciudades como focos dominadores y de atraccin dentro
de un territorio, debido a que cuando una ciudad consolidada conectada a un
pueblo en proceso de consolidacin, este ltimo tiende a relacionar la mayor parte
de sus actividades hacia la ciudad a la cual est conectada por la facilidad de
acceso, colaborando de esta manera con la ciudad para su consolidacin como
foco dominador de una regin. Esto sucede en la provincia Andahuaylas, donde el
casco urbano; las ciudades Andahuaylas Talavera y San Jernimo; al estar
conectadas con el 90% de sus centros poblados. Por otro lado, a pesar de que la
provincia Andahuaylas se caracteriza por tener un relieve accidentado topogrfico,
tiene una red vial relativamente bien desarrollada con respecto de otras zonas del
pas y del departamento, debido a que la gran mayora de centros poblados est
conectada (casi el 90%), lo que significa desde ya una gran ventaja y facilidad de
desarrollo para sus pueblos. La provincia Andahuaylas cuenta con 4 principales
rutas de comunicacin de importancia regional, estas rutas le dan una importante
dinmica a la provincia ya que le permite mantener relaciones de todo tipo con
otras provincias y regiones. En total se tiene en la provincia Andahuaylas un total
de 1,724 km de vas, de los cuales solo el 0.9% es asfaltada, el 44% es afirmada,
2.1% es sin afirmar y el 53% son trochas carrozables. A todo esto se suma el
Aeropuerto de Andahuaylas Jos Mara Arguedas el nico del departamento que
realiza vuelos comerciales dos veces por semana hacia la ciudad Lima con escala
en Ayacucho, este medio de transporte es muy poco usado debido a los altos
precios y a la poca atraccin que ejerce Andahuaylas en comparacin con otros
departamentos. En el rea de influencia la infraestructura vial est compuesta por
caminos de herradura y caminos vecinales los cuales se encuentran en mal
estado, conformados en su mayora por trochas carrozables.
2.1509
2.1510
2.1511

2.1512
2.1513
2.1514
2.1515
2.1516

3.2.6 Turismo.

2.1517

Andahuaylas ("pradera de los celajes) tiene paisajes maravillosos. La

piedra de Saywite se encuentra en el conjunto arqueolgico del mismo nombre (en


Carahuasi). Es un bloque de granito de 11 metros de circunferencia con unos 200
grabados en relieve de lo que parece ser el mapa del Tawantinsuyu, la flora, la
fauna, el cosmos y construcciones humanas. La laguna de Pacucha es la
predilecta de los turistas y lugareos, en las cavernas funerarias de Allhuanzo =
Huaquirca (en Antabamba), se descubrieron, crneos trepanados y monia pre
incas. Afamados son los baos medicinales en Ccoepuquio y Cconoc. Sndor es
un conjunto monumental desde el cual se divisa el nevado Ausangate. Cada ao
el Sndor Raymi atrae a miles de visitantes con una escenificacin histrica. En el
can del ro Apurmac se hace canotaje y est atrayendo a expertos del mundo
en este deporte de aventura. Adems se tiene el majestuoso nevado del Ampay,
con un bosque de Intimpas, nico en el Per, considerado por el INC como un
santuario geogrfico. En el rea de influencia directa del proyecto se tiene como
atractivo turstico el paisaje natural compuesto por ros, quebradas y la flora y
fauna propia del lugar.
2.1518

3.2.7 Vulnerabilidad.

2.1519

Del anlisis de la geodinmica que presenta el rea del distrito de

Turpo, se desprende que est expuesta al riesgo de deslizamientos, huaycos e


inundacin. La vulnerabilidad de la zona, est relacionada a agentes naturales,
que afectan de manera importante las condiciones normales del medio ambiente.
El incremento de las aguas de lluvia intensifica la geodinmica. Los antecedentes
del sector, indican la alta probabilidad de ocurrencia de lo que podramos
considerar la tormenta perfecta, considerando dos variables; altas precipitaciones

y cauce colmatado por sedimentos que son condiciones observadas en el lugar. El


distrito de Turpo, est sometida a amenazas de riesgo potenciales, determinadas
por la presencia de ros. Se tiene la ocurrencia de lo siguiente:
2.1520

Deslizamientos;

se

presenta

con

mayor

frecuencia

como

consecuencia de altas precipitaciones pluviales, en especial en los meses de


diciembre a marzo, originando el bloqueo de carreteras, consecuentemente la
paralizacin de medios de transporte.
2.1521

Inundaciones; las lluvias intensas generan la activacin del

riachuelos y quebradas, que incrementan el caudal de los ros, que con gran
fuerza de arrastre hidrulico erosiona y socava las riberas, muros de defensa,
bases de los puentes y caminos. Se suma a este hecho la falta de limpieza del
cauce del rio. Se encuentran en situacin de riesgo a sufrir inundaciones por mala
ubicacin y poca resistencia, terrenos de cultivo, caminos, puentes, locales
pblicos, servicios bsicos.
2.1522

Huaycos; las lluvias intensas, la inestabilidad de laderas, de

quebradas, la falta de cobertura vegetal por roce, incendios forestales, crean las
condiciones para que se produzcan huaycos con una gran carga de rocas y tierra,
que amenazan tierras de cultivo, locales pblicos, servicios bsicos ubicados a lo
largo de su desplazamiento. El huayco conocido tambin como lloclla o aluvin es
una corriente o flujos muy rpidos de agua turbia, lodo cargado de piedras, maleza
y /o rboles que se desplazan a lo largo de un cauce definido de quebradas o
riachuelos.
2.1523

Deterioro y Erosin de Suelos; este fenmeno es producido por la

accin hdrica, elica y por la intervencin humana, se da con mayor frecuencia en


la parte de laderas, originando la prdida de fertilidad y disminucin de la
capacidad productiva de los suelos. La erosin hdrica superficial es producida por
la sobreexplotacin del suelo en actividades agrosilvopastoriles, minera,
actividades humanas y por la accin de los agentes naturales (lluvia, sequa y
viento); las mismas, repercuten en forma directa en el empobrecimiento de la
cubierta vegetal.

2.1524

Movimientos ssmicos; estos fenmenos de geodinmica interna

se presentan en forma circunstancial.


3.3 rea de Estudio.
2.1525

El rea de estudio est definida por el sector donde se ubica el

camino vecinal, este se inicia en el Emp- AP-104 (Huaccoto) - finaliza en el puente


Comumpampa (Pallaccocha), ubicado en el distrito de Turpo alcanzando una
longitud aproximada de 12.865 km.
2.1526
2.1527
2.1528
2.1529
2.1530

2.1531

Grfico N 07 Vista Satelital Ubicacin del Camino Vecinal.

2.1532

3.3.1 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto.

Situacin y problemtica que motiva el proyecto.

2.1533

Los pobladores agricultores beneficiados de la zona de influencia del

proyecto, se han organizado en plantear su preocupacin a los entes


gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con
una va con infraestructura en condiciones de transitabilidad adecuada, que
permita la integracin vial, toda vez que se considera como prioritaria la

intervencin del mejoramiento y rehabilitacin del camino vecinal, debido a que es


necesario contar con una va adecuada para el transporte de pasajeros y carga de
productos agropecuarios.

Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

2.1534

Actualmente existe a un camino vecinal que une los poblados de

Yanaccma-Paragua Pallaccoha, y anexos, en la que los pobladores que transitan


con regular transitablidad, debido al deterioro de la va ya que existe cursos de
agua que bajan por las quebradas, situacin que se agrava en pocas de
precipitaciones pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitable
por la carencia de obras de arte y drenaje.

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

2.1535

Grado de avance; debido al mal estado del camino vecinal, trae

consigo el deficiente traslado de personas y carga en los poblados del rea de


influencia situacin que limita el desarrollo de la poblacin del sector.
2.1536

Temporalidad; el problema de deficiente articulacin mencionados

es latente durante todo el ao, esta situacin se agrava durante el periodo de


lluvias, el contar con una va adecuada y eficiente permitira a la poblacin
integrarse a la red local y regional sin dificultades y de esta manera mejorar el
nivel de vida de los pobladores.
2.1537

Relevancia;

Es

de

suma

importancia

el

mejoramiento

rehabilitacin ya que se propone mejorar la integracin de todos los poblados del


rea de influencia ya que son poblados donde la principal actividad es la
agricultura y la ganadera, con lo cual se mejoraran las condiciones para la
integracin hacia corredores econmicos.

Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver


dicha situacin.

2.1538

La produccin agropecuaria sufre perdidas y deterioro debido a la

dificultad para el traslado de la produccin, se necesita una va con condiciones

adecuadas que les permitan sacar la produccin agropecuaria de forma adecuada


hacia los mercados locales y regionales para su comercializacin.

La explicacin de porqu es competencia del estado resolver dicha


situacin.

2.1539

Dentro de los objetivos del Provas Descentralizado - Ministerio de

Transportes y Comunicaciones se encuentra la Integracin Vial de los Distritos


Aislados, en la que se debe dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema
de transporte eficiente, por lo tanto compete a Provas Descentralizado a travs de
la Municipalidad de Provincial de Andahuaylas (IVP), atender la demanda del
mejoramiento y rehabilitacin del camino vecinal y as promover el desarrollo del
sector.
3.3.2 Diagnstico del Camino Vecinal.
2.1540

De acuerdo al trabajo de campo realizado se puede describir el

servicio que presta actualmente el camino vecinal Camino Vecinal Emp. Ap-104
(Huaccoto) - Puente Comunpampa, Del Distrito De Turpo L=12.865 Km.
2.1541

a) Situacin de la Infraestructura Vial.

2.1542

En base al Inventario Vial obtenido en campo se puede determinar

que la infraestructura vial se encuentra deteriorada presentando daos como


baches y ahuellamiento, debido a la falta de obras de drenaje y obras de arte, por
la presencia de agua de riachuelos y a las lluvias que marcadamente caen en la
zona del proyecto.

2.1543

2.1544

2.1545

2.1546

2.1547

2.1548

2.1549

2.1550

2.1551

2.1552

2.1553

2.1554
2.1555

2.1556

2.1557

2.1558

2.1559

2.1560

2.1561

2.1562
2.1563

- Caractersticas de la Va.- Esta dada por una Carretera BVT T1

(Camino Vecinal III), cuyo IMD promedio es de 10 vehculos, actualmente la va


tiene 12.865 km de longitud con un ancho promedio de 3.15m, pasa e integra las
localidades de Yanaccma, Paragua, Pallacocha y anexos.
2.1564

El tramo en estudio comprende desde el Empalme AP 104

(Huaccoto), en la progresiva Km 00+00 hasta el sector de Puente Comunpampa


en la progresiva Km 12+865, la pendiente a lo largo del tramo es variable
encontrando pendientes desde 2% hasta 11%, en el tramo Km 16+600 @

17+900, se tiene pendientes de 11% hasta 13% lo cual se plantea mejorar la


pendiente en ese sector, para tener una pendiente entre 7% - 9%. Existen los
radios de curva de volteo excepcionales de 8.00, debido que la topografa del
terreno es ondulada y accidentado.
2.1565

- Pavimento.- En cuanto a este punto el pavimento de esta va es de

afirmado cuyo ancho de calzada promedio es de 3.15 metros, excluyendo el


espacio que ocupa las cunetas, en este pavimento se visualiza deterioro en su
estado presentando baches y ahuellamiento ocasionados por las lluvias y el
constante trnsito, que a su vez degenera en el aumento del Costo Operativo
Vehicular, se cuenta con hitos kilomtricos de madera y sealizacin en algunos
sectores cercanos a los poblados, pero a lo largo del camino vecinal no se cuenta
con sealizacin reglamentaria.
2.1566

En el siguiente cuadro se detalla el inventario vial de la superficie de

rodadura y cunetas
2.1567
2.1568
2.1569
2.1570
2.1571
2.1572
2.1573

2.1575

PROGRESI
VA (Km)

2.1578 I
2.1579
NICI
FIN
O

2.1587
0
2.1588
0+0
01+000
00

2.1580 A
NCHO
DE VIA
PROM
EDIO
(m)
2.1589

00

3.

Cuadro N 3.16

2.1574

INVENTARIO VIAL DE LA PLATAFORMA

2.1576

SUPERFICIE DE RODADURA

2.1581 AFIR
MADO

2.1590
SIN
AFIRMADO

2.1582 ES
TADO

2.1591

MA
L
ESTADO

2.1583 TOP
OGRAFIA

2.1577

2.1584 B
2.1585 CON
ERM
DUCION
AS

2.1586

ESTA
DO

2.1593
2.1592
OND
ULADO

S
IN
BERM
A

CUNETAS

2.1594
NO
EXISTE

2.1595
DETE
RIORADO

2.1596
0
2.1597
1+0
02+000
00
2.1605
0
2.1606
2+0
03+000
00
2.1614
0
2.1615
3+0
04+000
00
2.1623
0
2.1624
4+0
05+000
00
2.1632
0
2.1633
5+0
06+000
00
2.1641
0
2.1642
6+0
07+000
00
2.1650
0
2.1651
7+0
08+000
00
2.1659
0
2.1660
8+0
09+000
00
2.1668
0
2.1669
9+0
10+000
00
2.1677
1
2.1678
0+0
11+000
00
2.1686
1
2.1687
1+0
12+000
00
2.1695
1
2.1696
2+0
12+865
00

2.1705

2.1598

3.

2.1599
SIN
AFIRMADO

3.

2.1608
SIN
AFIRMADO

3.

2.1617
SIN
AFIRMADO

3.

2.1626
SIN
AFIRMADO

3.

2.1635
SIN
AFIRMADO

3.

2.1644
SIN
AFIRMADO

3.

2.1653
SIN
AFIRMADO

3.

2.1662
SIN
AFIRMADO

3.

2.1671
SIN
AFIRMADO

3.

2.1680
SIN
AFIRMADO

3.

2.1689
SIN
AFIRMADO

3.

2.1698
SIN
AFIRMADO

00

2.1607

00

2.1616
00

2.1625

00

2.1634
00

2.1643

00

2.1652
00
2.1661
00
2.1670
00
2.1679
00
2.1688
00
2.1697
00

2.1600

MA
L
ESTADO

2.1609

MA
L
ESTADO

2.1618

MA
L
ESTADO

2.1627

MA
L
ESTADO

2.1636

MA
L
ESTADO

2.1645

MA
L
ESTADO

2.1654

MA
L
ESTADO

2.1663

MA
L
ESTADO

2.1672

MA
L
ESTADO

2.1681

MA
L
ESTADO

2.1690

MA
L
ESTADO

2.1699

MA
L
ESTADO

2.1601
OND
ULADO

2.1610
OND
ULADO

2.1619
OND
ULADO

2.1628
OND
ULADO

2.1637
OND
ULADO

2.1646
OND
ULADO

2.1655
OND
ULADO
2.1664
OND
ULADO
2.1673
OND
ULADO
2.1682
OND
ULADO
2.1691
OND
ULADO
2.1700
OND
ULADO

2.1602

S
IN
BERM
A
2.1611
S
IN
BERM
A
2.1620
S
IN
BERM
A
2.1629
S
IN
BERM
A
2.1638
S
IN
BERM
A
2.1647
S
IN
BERM
A
2.1656
S
IN
BERM
A
2.1665
S
IN
BERM
A
2.1674
S
IN
BERM
A
2.1683
S
IN
BERM
A
2.1692
S
IN
BERM
A
2.1701
S
IN
BERM
A

2.1603
NO
EXISTE

2.1604
DETE
RIORADO

2.1612
NO
EXISTE

2.1613
DETE
RIORADO

2.1621
NO
EXISTE

2.1622
DETE
RIORADO

2.1630
NO
EXISTE

2.1631
DETE
RIORADO

2.1639
NO
EXISTE

2.1640
DETE
RIORADO

2.1648
NO
EXISTE

2.1649
DETE
RIORADO

2.1657
NO
EXISTE

2.1658
DETE
RIORADO

2.1666
NO
EXISTE

2.1667
DETE
RIORADO

2.1675
NO
EXISTE

2.1676
DETE
RIORADO

2.1684
NO
EXISTE

2.1685
DETE
RIORADO

2.1693
NO
EXISTE

2.1694
DETE
RIORADO

2.1702
NO
EXISTE

2.1703
DETE
RIORADO

2.1704
En las siguientes imgenes se muestra las condiciones actuales del camino

vecinal de Yanaccma-Paragua Pallaccoha, y anexos.

2.1706

2.1707

2.1708
2.1709
2.1710

2.1711
2.1712

2.1713
2.1714
2.1715
2.1716
2.1717
2.1718
2.1719
2.1720
2.1721
2.1722
2.1723

2.1724
2.1725

2.1726
2.1727
2.1728
2.1729
2.1730
2.1731
2.1732
2.1733

2.1734
2.1735
2.1736

2.1737
2.1738
2.1739
2.1740
2.1741

2.1742

En las imgenes anteriones se observada, la superficie de rodadura

a nivel de sub razante sin afirmado, tambien se observa que no existe obras
de arte y drenaje, tambien no cuenta con ningun tipo de sealizacion; la via
tiene un ancho irregular; por otro lado a lo largo de la via se observa la
disponiblidad de las canteras y fuentes de agua.
2.1743

2.1744

- Drenaje.- Se han identificado 01alcantarilla en todo el trayecto de la

va el cual se encuentran en mal estado de conservacin, luego existen


alcantarillas de madera y la mayora de ellas se encuentran colmatadas y han
sufrido deterioro, las cunetas laterales estn tapadas con derrumbes o han
sobrepasado su capacidad y se encuentran inoperativas por tramos; El material de
construccin de estos drenajes son de tierra con corte simple del terreno natural.
2.1745

- Puente.- Se cuenta con 01 puente en la progresiva Km 04+100;

con estribos de concreto armado y losa de maderamen en mal estado de


conservacin debido a ello se plantea la nueva construccin.
-

Obras de arte.- Se han encontrado 02 pasos de agua con badenes de


piedra colapsados en mal estado, estos atraviesan la va provocando la
prdida del afirmado,

tampoco se cuenta con muros de contencin y

algunos existentes en mal estado.


2.1746

En el siguiente cuadro se detalla el inventario de obras de arte y

drenaje.
2.1747
2.1748

Cuadro N 3.17

INVENTARIO VIAL DESCRIPTIVO DE SEALIZACION

2.1749
PROGRESI 2.1750
VA
LADO
(Km)
2.175400+
2.1755
000
2.175901+
2.1760
000
2.176402+
2.1765
000
2.176903+
2.1770
000

2.1751
TIPO DE 2.1752
SEA
ESTADO
L
2.1756

2.1757

2.1761

2.1762

2.1766

2.1767

2.1771

2.1772

2.1753

OBSERVACIONES

2.1758NO EXISTE SEAL


INFORMAYIVA, PREVENTIVA Y
REGLAMENTARIA

2.177404+
000
2.177905+
000
2.178406+
000
2.178907+
000
2.179408+
000
2.179909+
000
2.180410+
000
2.180911+
000
2.181412+
000
2.181912+
865

2.1775

2.1776

2.1777

2.1780

2.1781

2.1782

2.1785

2.1786

2.1787

2.1790

2.1791

2.1792

2.1795

2.1796

2.1797

2.1800

2.1801

2.1802

2.1805

2.1806

2.1807

2.1810

2.1811

2.1812

2.1815

2.1816

2.1817

2.1820

2.1821

2.1822

2.1824
2.1825

Cuadro N 3.18
2.1826

2.1827

Cuadro N 3.19: Ubicacin de canteras y fuentes de agua


2.1828

2.1829

2.1830

b) Situacin del Servicio.

2.1831

De acuerdo a nuestro diagnstico del transporte se puede determinar

lo siguiente:
2.1832

Dentro del anlisis del estudio de trfico realizado en el presente

camino vecinal tenemos que la afluencia de vehculos de lunes a viernes varia de


7 a 10 unidades promedio y para los fines de semana esta se incrementa llegando
hasta 10 unidades, estas unidades estn categorizadas en autos, combis y medio
camin; del estudio de trfico realizado se determina que la mayor afluencia de
vehculos son las combis, camionetas y autos.
2.1833

El mantenimiento de este camino vecinal est a cargo de la

Municipalidad distrital de Turpo y del Instituto Vial Provincial de Andahuaylas,


cuya frecuencia es interanual debido a la falta de presupuesto; es por ello la
necesidad de este proyecto para poder mejorar en su integridad el camino vecinal
objeto del presente estudio de pre inversin.
2.1834

El 100% del trayecto es camino vecinal por lo que el medio de

transporte de carga en la zona es hasta en camiones de 5 TM.


2.1835

El camino vecinal existente, presenta una serie de deficiencias en

todo el trayecto de la va, ancho de la calzada es muy reducida en algunos tramos,


no existen cunetas o han sido cubiertas por derrumbes en varios sectores, los
badenes han colapsado debido al paso de agua debido a la presencia de lluvias
muy fuertes en el rea de influencia, no existen muros de contencin en sectores
donde se requiere, el afirmado de la carpeta se encuentra en mal estado y no
existe hitos kilomtricos de madera y sealizacin turstica en reas cercanas a
poblados.
2.1836

Actualmente los agricultores del rea de influencia utilizan el camino

vecinal para acceder hacia mercados locales y regionales y poder sacar sus
productos agropecuarios hacia dichos mercados, este traslado se realiza a travs
de esta va en mal estado, situacin que no permite que los productores puedan
comercializar sus productos con mayor eficiencia y as obtener mayores
beneficios, el acceso a insumos y tecnologa tambin es limitada, generando un
sobrecosto en la produccin.

2.1837

Actualmente los pobladores toman un periodo de tiempo para llegar

desde el final del tramo Puente Comunpampa, pasando por los poblados de
Yanaccma, Paragua, Pallaccocha, al Empalme AP-104 (Huaccoto), se toma un
periodo de tiempo de viaje de 1.20 horas en camioneta, y desde ese punto hasta
la ciudad de Andahuaylas se tiene un periodo de viaje 1.00 hora en combi, este
periodo de viaje se incrementa en 30 minutos ms pocas de lluvia debido a los
cruces de agua, ocasionando la perdida de horas hombre y horas mquina, con el
consiguiente incremento del costo de transporte.
2.1838

Las malas condiciones del camino vecinal expone a la poblacin que

se traslada a travs de el a un constante peligro de sufrir accidentes.


2.1839

En los poblados del rea de influencia de acuerdo a lo expuesto en el

diagnostico solo se cuenta con centros o postas de salud las cuales prestan una
limitada atencin, por lo que ante emergencias o atencin adecuada los
pobladores tienen que trasladarse hacia la ciudad de Andahuaylas. Situacin
parecida es la de la poblacin escolar que quiere acceder a mejores centros
educativos o institutos tecnolgicos o educacin superior, en ambas situaciones el
acceso es limitado debido a los largos periodos de viaje y/o ocurrencia de
accidentes.
2.1840

c) Identificacin de la Problemtica en el Camino Vecinal.

2.1841

Problemas identificados:

La infraestructura vial actual es deficiente debido a una inadecuada


superficie de rodadura, obras de arte y drenaje deteriorado e insuficiente,
sealizacin vehicular inadecuada e inadecuado mantenimiento.

La inadecuada infraestructura vial no permite un adecuado traslado de


productos agropecuarios hacia mercados locales y regionales para su
comercializacin.

En pocas de lluvia en algunos sectores del camino vecinal se producen


deslizamientos o derrumbes, tambin se incrementan el deterioro de la
carpeta de rodadura debido al colapso de alcantarillas, este escenario es

propicio para la ocurrencia de accidentes exponiendo a los usuarios a


peligros, se incrementa el costo operativo vehicular y perdida de horas
hombre y horas mquina.

En el rea de influencia solo se cuenta con servicios de salud y educacin


bsicos con limitaciones en la prestacin de sus servicios, es decir que ante
una emergencia la poblacin del sector no puede acceder de forma
inmediata a un centro de salud especializado, as tambin los jvenes que
deseen acceder a mejor educacin tienen que realizar periodos de viaje
ms largos.

2.1842

Efectos sobre los usuarios, operadores y poblacin:

Los agricultores del rea de influencia al no contar con un camino vecinal


en condiciones adecuadas no pueden comercializar sus productos con
eficiencia debido a la merma de su produccin ya que los productos se
deterioran debido al traslado inadecuado, la situacin descrita genera
prdidas econmicas para los agricultores retrasando el desarrollo de la
actividad agrcola en el rea de influencia.

Los operadores del sector es decir los transportistas que prestan el servicio
de transporte rural a travs de combis se ven afectados por el mal estado
del camino vecinal debido que el deterioro de esta produce desgaste y
desperfectos en las unidades vehiculares, incrementando costos para
repuestos

mantenimiento

ms

frecuente,

ocasionando

prdidas

econmicas a los operadores del servicio y a la poblacin usuaria ya que


los operadores se ven obligados a incrementar el costo del pasaje.

Los usuarios es decir la poblacin del rea de influencia al no contar con


una va adecuada ven limitados el acceso a servicios de educacin y salud
especializada.

La agricultura y ganadera son las actividades econmicas predominantes


en el rea de influencia estas se ven retrasadas en su desarrollo al no

contar con vas de articulacin e integracin adecuadas que permitan una


adecuada comercializacin de los productos agrcolas y pecuarios.
2.1843

3.3.3

Identificacin de Peligros que Afectan al Camino

Vecinal.
2.1844

Los proyectos viales son vulnerables, porque estn expuestas a los

diversos eventos de la naturaleza, los que en la mayora de los casos son


inmanejables por el hombre, pero se pueden minimizar los riesgos o los impactos
que estos puedan ocasionar.
2.1845

En el distrito de Turpo, se tiene la presencia de diferentes fenmenos

naturales recurrentes, causantes de desastres y situaciones de emergencia entre


los cuales tenemos: los deslizamientos, derrumbes, causados por fenmenos
hidrometeoro lgicos gravitacionales; las precipitaciones intensas, inundaciones,
vientos fuertes y cambios climticos; asimismo. Las lluvias torrenciales, se
presentan principalmente durante los meses de noviembre a marzo ocasionando
problemas como: Huaycos, inundaciones de campos de cultivo y viviendas,
destruccin de infraestructura vial. Se identifica los siguientes peligros que pueden
afectar el camino vecinal Turpo-Yanaccma-Paragua y Pallaccocha.

Deslizamientos en reas circundantes al rea donde se ubica la


infraestructura vial, lo cual afecta la plataforma de rodadura, por ende la
comunicacin terrestre del rea de influencia quedara limitada, lo cual
repercute negativamente en las actividades econmicas y sociales.

La presencia de fuertes lluvias, situacin que produce deslizamientos,


fenmeno que suele presentarse de manera localizada en todo el sector
donde se ubica el camino vecinal.

La ocurrencia de sismos es una posibilidad que podra ocurrir esto afectara


la estabilidad de los terrenos donde se ubica el camino vecinal.

2.1846

La identificacin de peligros se basa en la informacin sistemtica y

el conocimiento del rea de emplazamiento del proyecto; donde se ha analizado la


geologa y geotecnia del rea de estudio in situ, habiendo identificado y

analizados todos los factores que representa algn nivel de riesgo o peligro para
el mejoramiento del camino vecinal.

2.1847 Cuadro N 3.20 Identificacin de Peligros en la Zona del Proyecto

2.1848 Existen antecedentes de Peligros 2.1849 Existen


en la zona en la

estudios

que

pronostican

proyecto?

2.1852 De peligros en la zona bajo anlisis? Qu


2.1851

tipo de peligros?

2.1856 C
2.18542.1855

ome

SI

nt.

NO

2.1860 C
2.1857

2.1862
2.1861 Inundaciones

2.18632.1864

2.1865 Inundaciones

2.18712.1872

2.1873 Lluvias Intensas

2.18792.1880

2.1881 Heladas

2.18872.1888

2.1889 Friaje / Nevada

2.18952.1896

2.1902X

2.1897 Sismos

2.18752.1876

2.18832.1884

2.18912.1892

2.1904

2.19112.1912

2.18992.1900

2.1907
2.1905 Sequas

2.1910
2.1909 Huaycos

2.18672.1868

2.1898

2.1903
2.1901 Sequas

NO

2.1890

2.1894
2.1893 Sismos

SI

2.1882

2.1886
2.1885 Friaje / Nevada

oment

2.1874

2.1878
2.1877 Heladas

2.1858
2.1859

2.1866

2.1870
2.1869 Lluvias Intensas

probable

ocurrencia

2.1850 Cual se pretende ejecutar el

2.1853

la

2.1906
X

2.1908

2.1914
2.1913 Huaycos

2.19152.1916

2.1917 Derrumbes/
Deslizamientos

2.1918
X

2.1921 Derrumbes/

2.19192.1920

Deslizamientos

2.1927
2.1925 Tsunami

2.1926X

2.1934X

2.1928

2.1929 Tsunami

2.1949 Suelos

Expansibles

y Colapsables

2.1942X

2.1936

2.1937 Incendios Urbanos

2.1930
X

2.1932

2.1938
X

2.1940

2.1947

2.1944

2.1945 Derrames txicos

2.1951
2.1950X

2.19232.1924

2.1939

2.1943
2.1941 Derrames txicos

2.1931

2.1935
2.1933 Incendios Urbanos

2.1922

2.1953 Suelos Expansibles

2.1952

y Colapsables

2.1946
X

2.1948

2.1955
2.1954
X

2.1956

2.1958 SI

2.1959 NO

2.1961

2.1963

2.1957 Existe la probabilidad de ocurrencia de


algunos de los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?

2.1962 X

2.1964 La informacin existente sobre la ocurrencia

2.1965 SI

2.1966 NO

2.1968 X

2.1969

de peligros naturales en la zona Es suficiente


para tomar decisiones para la formulacin
evaluacin de proyectos?

2.1970
2.1971

La alternativa de solucin para el mejoramiento de la va utilizara

materiales adecuados tcnicamente los cuales servirn para mantener la


estructura operativa a lo largo de la vida til del proyecto.
2.1972

Caractersticas Especficas de Peligros

2.1973

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes

conceptos:

2.1974

Frecuencia; se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de

cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
2.1975

Intensidad; se define como el grado de impacto de un peligro

especfico, el cual aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se


evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es
decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas. Para definir el
grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo: 1,
M=Medio: 2, Alto=Alto: 3, SI.= Sin Informacin: 4.
2.1976 Cuadro N 3.21 Caractersticas Especficas de Peligro

2.1982 R
2.1980 Frecuen 2.1981 Intensida
2.1977

2.1978
2.1979

cia (a )

d (b)

esulta
do

2.1994 ( c
)
2.1983 Peligros

2.1984
2.1985
2.1986
2.1987
2.1988
2.1989 2.1990
2.1991
2.1992
2.1993

=(a)*(

S N

b)

S.I.

S.I.

2.1996
2.1997
2.1998
2.1999
2.2000
2.2001 2.2002
2.2003
2.2004
2.2005
2.1995 Inundacin:

2.2006

2.2007 Existen zonas con problemas de 2.2008


inundacin?

2.2015

X 2.2009
2.2010
X 2.2012
2.2013 2.2014
X 2.2016
2.2017

2.2019 Existe sedimentacin en el ro o 2.2020


quebrada?

2.2011

2.2023

2.2027

X 2.2021
2.2022
X 2.2024
2.2025 2.2026
X 2.2028
2.2029

2.2018 4=
2x2

2.2030 4=
2x2

2.2031 Cambia el flujo del ro o acequia


principal que estar involucrado con el 2.2032
proyecto?

2.2043 Lluvias Intensas:

2.2036

2.2040

X 2.2033
2.2034
2.2035
X 2.2037 2.2038
2.2039
X 2.2041

2.2042 9=
3x3

2.2044
2.2045
2.2046
2.2047
2.2048
2.2049 2.2050
2.2051
2.2052
2.2053 2.2054

2.2056
2.2055 Derrumbes / Deslizamientos

2.2060

X 2.2057
2.2058
2.2059
X 2.2061 2.2062
2.2063
X 2.2065

2.2068
2.2067 Existen procesos de erosin?

2.2071

2.2079 Existe mal drenaje de suelos?

antecedentes

2.2084

2.2103 Existen
deslizamientos?

2.2115 Existen

2.2088

2.2098

derrumbes?

de 2.2104

de 2.2116

2.2090 9=
3x3

2.2108

2.2102 1=
1x1

2.2112

2.2114 9=

2.2120

2.2113

2.2124

X 2.2117
2.2118
2.2119
X 2.2121 2.2122
2.2123
X 2.2125

2.2128
2.2127 Heladas

2x2

2.2099
2.2100
2.2101

X 2.2105
2.2106
2.2107
X 2.2109 2.2110
2.2111
X

antecedentes

3x3

de
X 2.2093
X 2.2095
2.2096
2.2097 X

antecedentes

2.2066 9=

2.2078 4=

X 2.2081
2.2082
2.2083
X 2.2085 2.2086
2.2087
X 2.2089

inestabilidad o fallas geolgicas en las 2.2092 2.2094


laderas?

2.2075

X 2.2069
2.2070
X 2.2072
2.2073 2.2074
X 2.2076
2.2077

2.2080

2.2091 Existen

2.2064

2.2132

2.2136

X 2.2129
2.2130
2.2131
X 2.2133 2.2134
2.2135
X 2.2137

2.2140

2.2144

2.2148

3x3

2.2126 9=
3x3

2.2138 9=
3x3

2.2150 9=

2.2139 Friajes / Nevadas

X 2.2141
2.2142
2.2143
X 2.2145 2.2146
2.2147
X 2.2149

3x3

2.2151 Sismos:

2.2152
X
2.2154
2.2155
2.2156
2.2157 2.2158
2.2159
2.2160
2.2161 2.2162

2.2153

2.2165
2.2163 Sequas:

2.2164
X
2.2166
2.2167
2.2168
2.2169 2.2170
2.2171
2.2172
2.2173 2.2174

2.2176
2.2175 Huaycos:

2.2179

2.2183

X 2.2177
2.2178
X 2.2180
2.2181 2.2182
X 2.2184
2.2185

2.2188

2.2191

2.2195

2.2187 Existen antecedentes de huaycos? X 2.2189


2.2190
X 2.2192
2.2193 2.2194
X 2.2196
2.2197

2.2186 4=
2x2

2.2198 4=
2x2

2.2201
2.2199 Incendios Urbanos

2.2200
X
2.2202
2.2203
2.2204
2.2205 2.2206
2.2207
2.2208
2.2209 2.2210

2.2211 Derrames txicos

2.2212
X
2.2214
2.2215
2.2216
2.2217 2.2218
2.2219
2.2220
2.2221 2.2222

2.2213

2.2225
2.2223 Suelos Expansibles y Colapsables

2.2224
X
2.2226
2.2227
2.2228
2.2229 2.2230
2.2231
2.2232
2.2233 2.2234

2.2235
2.2236

La respuesta servir para determinar los peligros que pueden afectar

la zona bajo anlisis, adems de definir sus caractersticas (frecuencia,


intensidad). De la ltima columna de resultados se pueden obtener las siguientes
conclusiones: Resultado =1 Peligro Bajo, Resultado =2 Peligro Medio, Resultado
>=3 Peligro Alto . De acuerdo a los resultados del cuadro, la zona en la cual se
desarrollara el proyecto es de peligro alto, dado que los resultados del cuadro son
mayores a 3.
2.2237

Factores que Explican la Vulnerabilidad

2.2238

Exposicin: Relacionada con decisiones y prcticas que ubican a

una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.
2.2239

Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin

frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o


debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada entre otros.
2.2240

Resilencia: Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o

recuperacin que pueda tener la unidad social o econmica despus de la


ocurrencia de un peligro-amenaza.

2.2241 Cuadro N 3.22 Generacin de Vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o


Resiliencia en el Proyecto

2.2243 2.2244
2.2245 Coment

2.2242 Preguntas

2.2246 A.

SI

Anlisis

de

Vulnerabilidades

por

Exposicin

(localizacin)

arios

2.2247 2.2248
2.2249

2.2250 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto 2.2251


evita su exposicin a peligros?

NO

2.2254 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a


situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la 2.2255
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?

2.2252
2.2253

2.2256
2.2257
X

2.2258 B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, 2.2259 2.2260


2.2261 Comenta
tecnologa)

SI

2.2262 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa


vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
trate? Ejemplo: norma antissmica.

2.2266 2.

Los

materiales

de

construccin

consideran

las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del


proyecto?

2.2263
X

2.2267
X

2.2270 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas 2.2271


y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

2.2274 4. La decisin de tamao del proyecto considera las


caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?

2.2275
X

NO

rios

2.2264
2.2265

2.2268
2.2269

2.2272
2.2273

2.2276
2.2277

2.2278 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las 2.2279 2.2280


2.2281
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del X

proyecto?

2.2282 6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del


proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

2.2283
X

2.2284
2.2285

2.2287 2.2288
2.2289 Comenta

2.2286 C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

SI

2.2290 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen


mecanismos tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?

NO

rios

2.2293 Plan
2.2291
X

2.2292

Contingencia
de Desastres
de la MPA

2.2294 2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen


mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de 2.2295
emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la X

2.2296
2.2297

ocurrencia de peligros?

2.2298 3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen


mecanismos

organizativos

(por

ejemplo,

planes

de 2.2299

contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la X

2.2300
2.2301

ocurrencia de peligros?

2.2302 Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la


zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP,
de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer

2.2303 2.2304
2.2305

frente a una situacin de riesgo.

2.2306 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o


organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la 2.2307
ocurrencia de peligros?

2.2310 5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los


potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?

2.2311
X

de

2.2308
2.2309
X

2.2312
2.2313

2.2314

Grado de Vulnerabilidad

2.2315
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia.

2.2316 Cuadro N 3.23 Grado de Vulnerabilidad

2.2319 Grado

2.2317 Factor
de
Vulnerabilid

Vulnerabilidad
2.2318 Variable
2.2322 2.2323 2.2324

ad

Bajo Medio Alto

2.2326 (A) Localizacin del proyecto respecto de


2.2325 Exposici

la condicin de peligro.

2.2327

n
2.2331 (B) Caractersticas del terreno

2.2332

2.2336 (C) Tipo de construccin

2.2337

2.2335 Fragilida

2.2328
X

2.2333
X

2.2338
X

d
2.2341 (D) Aplicacin de normas de construccin 2.23422.2343

2.2345 Resilenc
ia

de

2.2346 (E) Actividad econmica de la zona

2.2351 (F) Situacin de pobreza de la zona

2.2356 (G) Integracin institucional de la zona

2.2347

2.2352
X

2.2348
X

2.2329

2.2334

2.2339

2.2344
X

2.2349

2.2353 2.2354

2.23572.2358 2.2359
X

2.2361 (H) Nivel de organizacin de la poblacin

2.2366 (I) Conocimiento sobre ocurrencia de


desastres por parte de la poblacin

2.2371 (J) Actitud de la poblacin frente a la


ocurrencia de desastres

2.2362

2.2367

2.2380

2.2368
X

2.23722.2373

2.2376 (K) Existencia de recursos financieros 2.2377


para respuesta ante desastres.

2.2363

2.2364

2.2369

2.2374
X

2.2378 2.2379

Acciones Para Minimizar Posibles Peligros.

Para minimizar los efectos de derrumbes y deslizamientos se ha tomado en


cuenta: Construccin de muros de contencin de concreto ciclpeo.

Para evitar el deterioro de las vas por las lluvias se ha considerado la


construccin de alcantarillas, badenes y cunetas.

Para minimizar los daos ante la ocurrencia de un sismo se ha considerado


tecnologa y normas de diseo en vas y obras de concreto, as mismo se
realizaran estudios de suelos para un adecuado diseo de concreto.

2.2381

3.3.4 Anlisis de los Involucrados.

2.2382

Se ha identificado los grupos y organizaciones relacionadas directa o

indirectamente con la problemtica y se ha analizado su comportamiento,


acciones y el rol que cumplen en relacin con el proyecto, lo que permitir
conciliar acuerdos y compromisos brindando sostenibilidad al proyecto.
2.2383
-

A.- Entidades Involucradas.


Provas Descentralizado.

2.2384

Realiza la gestin descentralizada de la infraestructura vial

departamental y rural a ser desarrollada con los gobiernos regionales y gobierno


locales, respectivamente, implementando mecanismos tcnicos, institucionales,
legales y financieros que garanticen la sostenibilidad de las inversiones viales.
2.2385

MIDIS (Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social).


A travs del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales

(FONIE). El cual es un importante instrumento de la Estrategia de Desarrollo e


Inclusin Social Crecer para Incluir que permitir dotar de agua y saneamiento,
caminos vecinales, electricidad y telefona e internet a millones de peruanos que
viven en los distritos ms pobres de nuestro pas.
2.2386

Direccin de Transportes y Comunicaciones Andahuaylas.


Realizar el mantenimiento, rehabilitacin, mejoramiento de la

infraestructura vial departamental y obras nuevas, contribuyendo de manera


fundamental a integrar a los pueblos con el mercado regional, particularmente en
la comercializacin de productos agrcolas.
2.2387

Municipalidad Provincial de Andahuaylas.


Intervenir en el desarrollo econmico local mediante el planeamiento

y dotacin de infraestructura bsica social; entre ellas la integracin vial de sus


distritos,

anexos

caseros;

mediante

la

construccin,

rehabilitacin

mantenimiento de su infraestructura vial.


2.2388

Instituto Vial Provincial (IVP) de Andahuaylas.


Cumplen un rol fundamental en el proceso de descentralizacin e

integracin, mediante la gestin para la ejecucin de caminos vecinales como


soportes del desarrollo econmico y social de los pueblos en el mbito
jurisdiccional de la provincia de Andahuaylas es impulsado por Provias
Descentralizado desde que fue Provas Rural.
-

Municipalidad Distrital de Turpo.

2.2389

Propiciar el desarrollo de la actividad econmica de sus distritos,

mediante las iniciativas de inversin y gestiones ante otros niveles de gobierno


para implementar proyectos que mejoren sus distritos, en trminos de integracin
a otros distritos y provincias; as como tambin realizar inversiones en aquellas de
competencia exclusiva y/o compartida con otros niveles de gobierno o entidad
privada.
2.2390

B.- Beneficiarios.

2.2391

Es importante la participacin de la poblacin beneficiaria ya que

permite cuantificar los beneficios obtenidos con la ejecucin del proyecto, adems
de fomentar un sentido de pertenencia por parte de los beneficiarios.
2.2392

Poblacin Beneficiaria.
La poblacin directamente beneficiada son los pobladores que viven

en las comunidades de Turpo, Yanaccma, Villa San Juan, y anexos, los cuales
tiene como principal actividad econmica la agricultura y la ganadera, por ende
necesitan de una va adecuada para sacar sus productos hacia mercados locales;
es por lo expuesto que los pobladores del sector de influencia identifican el
problema y muestran el inters para la pronta ejecucin del presente proyecto de
mejoramiento y rehabilitacin del camino vecinal.
2.2393

Empresas de transporte terrestre de pasajeros y de carga.


A lo largo del camino vecinal se aprecia un flujo considerable de

vehculos, constituidos por combis de servicio rural los cuales conectan los
poblados entre s y con la ciudad de Andahuaylas, tambin se aprecia camionetas
y camiones, los empresarios transportistas necesitan contar con una va adecuada
y as mejorar el servicio que se brinda a la poblacin y productores agropecuarios
y as llegar a tiempo y con seguridad hacia mercados locales y servicios.
-

Oficinas zonales de los diferentes sectores (Agricultura,


Turismo, Salud y Educacin).

2.2394

Impulsar

el

desarrollo

sectorial

correspondiente

la

complementacin de esfuerzos multisectorial para el bienestar de la poblacin en


su jurisdiccin.

2.2395 Cuadro N 3.24 Matriz de Anlisis de Involucrados

2.2396

Grupos

2.2397

de Involucrados

Problemas

2.2398

Percibidos

2.2399

Intereses

Asumidos

2.2404 Ejecutar

el

2.2402 Mejorar el nivel de

mejoramiento

transitabilidad de la Red

rehabilitacin

Vial Vecinal, impulsando

Infraestructura Vial.

las capacidades tcnicas y


cambios

infraestructura
limitadas

vial

condiciones

de transitabilidad de los

2.2400 PROVAS
DESCENTRALIZADO

institucionales

que fortalezcan la gestin

2.2401 Deficiente

caminos vecinales en la
provincia

de

Andahuaylas

del

departamento

de

Abancay.

Compromisos

de los gobiernos locales.


2.2403 Contribuir

la

el pas, facilitando a las


un mayor acceso

a los servicios pblicos, la


promocin

de

oportunidades econmicas
y

la

integracin

los

mercados de bienes, de
trabajo y de crdito,

la

2.2405 Transferir

los

recursos presupuestarios
para el mantenimiento de
la infraestructura vial.

lucha contra la pobreza en


familias

de

travs de la construccin
de infraestructura vial.

2.2406 Establecer

el

convenio

la

con

Municipalidad
de

Provincial

Andahuaylas

para

realizar el mantenimiento
del proyecto.
2.2407 Realizar

la

supervisin y asistencia
tcnica en el desarrollo
del proyecto.
2.2408

2.2409 MIDIS
FONIE

2.2410 Lograr que los

2.2411 Desarrollo

hogares

Inclusin

pobreza

MIDIS

travs del FONIE tiene la

extrema, o vulnerables,

para Incluir que permitir

finalidad de financiar la

accedan a los servicios

dotar

elaboracin de estudios

pblicos

saneamiento,

universales
as

sus

Social

2.2412 El

Crecer

ejerciendo

en

de

vecinales,

agua

caminos

electricidad

de

preinversin,

ejecucin de proyectos

2.2395 Cuadro N 3.24 Matriz de Anlisis de Involucrados

2.2396

Grupos

2.2397

de Involucrados

Problemas

2.2398

Percibidos

derechos

2.2399

Intereses

Asumidos

su

ciudadana plenamente

telefona

los

millones de peruanos que

alivio

viven en los distritos ms

travs

programas

de
de

temporales

internet

pobres de nuestro pas.

estado

inexistencia

caminos vecinales, que

DE

APURIMAC

ejecucin

de

infraestructura

de

de

departamentales

REGIONAL

mantenimiento, para la

carreteras

2.2413 GOBIERNO

de inversin pblica, y/o

caminos vecinales.

focalizados.

2.2414 Mal

Compromisos

no permite el acceso de
poblacin y productos
hacia los mercados.
2.2415 Baja

2.2416 Intervencin en el
camino vecinal a nivel de
mejoramiento

rehabilitacin.

Desarrollar

la

dinmica

econmica

actividad

social
entre

y
los

distritos y provincias.

2.2417 Apoyar
gestin

en

para

la
la

realizacin del proyecto.


2.2418 Facilitar toda la
informacin

para

realizacin

de

la
los

estudios correspondiente.

econmica en la zona
de influencia.

2.2419 DIRECCIN

2.2420 Existe

REGIONAL

porcentaje

DE

TRANSPORTES
COMUNICACIONES

de

las

un

2.2422 Incremento

de

2.2424 Apoyar

en

la

importante

transferencia presupuestal

ejecucin de la obra, en

vas

del Gobierno Central para

lo que corresponde.

departamentales y ms

la

ejecucin

aun de las vecinales, en

mantenimiento de las vas.

2.2425 Poner

disposicin la informacin

la regin Abancay, que


se encuentran en mal

2.2423 Realizar mejoras y

con la que cuenta la

estado.

construcciones

Direccin

2.2421 El proceso de
transferencia

de

de

la

Regional

infraestructura vial en la

Transportes

regin Abancay.

Comunicaciones, para la
realizacin

y
de

caminos vecinales del

estudios

gobierno central a los

correspondientes.

gobiernos

sub

de

los

2.2395 Cuadro N 3.24 Matriz de Anlisis de Involucrados

2.2396

Grupos

de Involucrados

2.2397

Problemas

Percibidos

2.2398

2.2399

Intereses

Compromisos

Asumidos

nacionales se da en un
proceso lento.

2.2428 Mejoramiento

vecinales para tener una

para la realizacin de los

vas que articulan la

mejor articulacin entre los

estudios

provincia

centros de produccin y los

correspondientes.

de

impide

lo

que

agricultores

cual

puedan

sacar

su

produccin

hacia

los

mercados

2.2431 Priorizar
2.2429 Impulsar

el

proyecto

desarrollo

mejoramiento

social

capacidad de ejecucin
de caminos vecinales
2.2432 INSTITUTO

que

VIAL

centros poblados de la

conectan

provincia

los
de

Andahuaylas.
2.2434 .

el
de
y

econmico, integrando y

rehabilitacin del camino

mejorando la accesibilidad

vecinal Turpo-Yanaccma-

entre sus centros poblados

Villa

y distritos.

Cruces.

2.2435 Contar

2.2433 Limitada

disponible

mercados.

los

locales.

MUNICIPAL - IVP

la

2.2427 Mal estado de

DAD

PROVINCIAL

toda

informacin

Andahuaylas,

DE ANDAHUAYLAS

2.2430 Brindar

rehabilitacin de caminos

2.2426 MUNICIPALI
PROVINCIAL

con

los

San

Juan-Tres

2.2437 Gestionar

la

recursos suficientes para

ejecucin del proyecto de

realizar

mejoramiento

inversiones

en

construccin, rehabilitacin

rehabilitacin del camino

vecinal Turpo-Yanaccma-

mejoramiento

de

caminos vecinales.

Villa

San

Juan-Tres

Cruces.
2.2436 Adopcin por parte
de

los

mecanismos
permitan

municipios

2.2438 Proporcionar los

que

recursos

gestionar

les
el

mantenimiento de las vas

para

la

necesarios
ejecucin

del

proyecto.

construidas, rehabilitadas y
2.2439

mejoradas.

2.2440 MUNICIPALI

2.2441 El mal estado

2.2442 Intervencin

para

2.2446 Apoyar

en

la

2.2395 Cuadro N 3.24 Matriz de Anlisis de Involucrados

2.2396

Grupos

2.2397

de Involucrados

Problemas

2.2398

Percibidos

el

2.2399

Intereses

Compromisos

Asumidos

mejoramiento

rehabilitacin de un camino
vecinal

que

sostenerse

pueda

de

manera

ptima durante toda su

gestin

para

la

realizacin del proyecto.

vida til.
2.2447 Elaborar

DADDISTRITAL

DE

TURPO

de las vas impide que

2.2443 Que se realice un

ordenanzas,

los agricultores puedan

mantenimiento

requerirse,

sacar sus productos de

para mantener el camino

afectaciones

forma y en periodos de

vecinal construido y en

pudieran existir.

tiempo

buen estado.

adecuados

adecuado

2.2444 Conseguir

una

caso

para

informacin

las
que

2.2448 Brindar

hacia mercados locales


y regionales.

en

toda

la

disponible

mejor integracin con los

para la realizacin de los

distritos aledaos.

estudios correspondiente.

2.2445 Generar

una

2.2449

mayor dinmica econmica


y social en sus centros
poblados y anexos.

2.2450

2.2452 Deficiente

2.2456 Contar

con

un

2.2460

accesibilidad

de

los

adecuado camino vecinal

2.2451 OFICINAS

agricultores

para

la

para que los proyectos

2.2461 Realizar

ZONALES DE LOS

compra de los insumos

agrcolas tengan viabilidad

proyectos agrcolas, de

DIFERENTES

y la comercializacin de

econmica.

irrigacin

SECTORES

sus productos.

asistencia

tcnica.

(AGRICULTURA,

2.2457 Facilitar el acceso

TURISMO, SALUD Y

2.2453 El

EDUCACIN)

turstico

a las zonas tursticas ya

2.2462 Realizar

es

que

proyectos

la

camino vecinal permitira

que

un

aprovechar este potencial.

promuevan el turismo en

potencial
no

aprovechado

por

inexistencia

de

al

contar

con

un

la zona.

sistema de transporte.
2.2458 Acceder

la

de

inversin

fomenten

2.2395 Cuadro N 3.24 Matriz de Anlisis de Involucrados

2.2396

Grupos

2.2397

de Involucrados

Problemas

2.2398

Percibidos

2.2399

Intereses

Compromisos

Asumidos

2.2454 La no atencin
mdica inmediata de la
poblacin

en

los

centros de salud debido


a la no existencia de
infraestructura vial.

debido

inmediata

travs

de

infraestructura vial.

de
la

carencia de transporte

analfabetismo,

desercin

2.2463 Mejorar

la

infraestructura educativa

2.2459 Disminuir la tasa

2.2455 Inasistencia
escolar

atencin mdica de forma

inasistencia

en el rea de influencia.
2.2464

escolar.

vehicular.

2.2467 Contar
2.2465 EMPRESAS
DE

TRANSPORTE

TERRESTRE

DE

PASAJEROS Y DE
CARGA

con

un

2.2466 El mal estado

camino vecinal en buen

de la infraestructura vial

estado

no permite contar con

eficientemente

un

poblados

servicio

transporte

de

adecuado

que

articule
los

del

rea

de

influencia.

hacia los poblados.

2.2473 Contar
2.2472 La inseguridad

medio

de las vas

transporte.

con

2.2471 POBLACION

con el parque automotor


existente en el rea del
proyecto.

adecuado

de
2.2477 Brindar

aniegos

2.2474 Acceder

informacin sobre el mal

dificultan an ms la

comodidad y seguridad al

estado

integracin

la

transitar

vecinales.

poblacin y el acceso

vecinal.

de

la

servicios

de

misma
de

relacionada

un

deslizamientos,
derrumbes,

informacin

2.2470

2.2468

debido a

2.2469 Proporcionar

el

camino

2.2478

los

salud,

por

2.2475

educacin, etc.
2.2476

de

caminos

2.2479

ELABORACIN: EQUIPO CONSULTOR

2.2480

3.4 Definicin Del Problema, Sus Causas Y Efectos.

2.2481

3.4.1 Definicin Del Problema Central

2.2482

De acuerdo con el diagnstico de la zona, el problema identificado

es:
2.2483

Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino

Vecinal Tramo: Emp. Ap 104 (Huaccoto) - Puente Comunpampa, del


Distrito De Turpo L=12.865 Km
2.2484
2.2485

3.4.2 Anlisis De Las Causas

2.2486

Las causas del proyecto son:

2.2487

3.4.2.1 Causas Directas

2.2488
carga.

Inadecuada infraestructura vial para el transporte de pasajeros y

2.2489

3.4.2.2 Causas Indirectas

2.2490
Inadecuadas condiciones de la superficie de rodadura del camino vecinal.
2.2491
2.2492

2.2493

2.2494

2.2495
2.2496

2.2497

2.2498

2.2499
2.2500
Inadecuada infraestructura de obras de arte y drenaje para la evacuacin
de aguas.
2.2501

2.2502

2.2503
2.2504

2.2505

2.2506

2.2507
2.2508
Inexistencia de seales preventivas e informativos en el camino vecinal y
comit de mantenimiento vial.
2.2509
2.2510

2.2511

2.2512

2.2513
2.2515

2.2514
3.4.3 ANLISIS DE LOS EFECTOS

2.2516

Los efectos son:

2.2517

Como principales efectos resultantes del problema y las causas

antes sealadas, destacan:


Bajos niveles de ingresos de las familias.

Explotacin mnima de reas agrcolas, principalmente por el limitado


acceso a los centros de produccin y mercados

Elevados costos de transporte


Aumento de mermas por traslado de productos con acmilas durante
mucho tiempo.
Limitado acceso a los servicios pblicos.
Altas tasas de migracin.
Limitado de trfico vehicular.
2.2518
2.2519
2.2520

Causas y Efectos del Problema.

2.2521
3.4.4 RBOL DE CAUSA - EFECTO
2.2522
2.2523

Retraso en el desarrollo socioeconmico de las comunidades de Turpo,


Paragua, Yanaccma, Pallaccocha, y anexos, del distrito de Turpo.

2.2524
2.2525
2.2526
2.2527

Limitado acceso
a los servicios
pblicos

Bajos niveles de
ingresos de las
familias

Altas tasas
de migracin

2.2528
2.2529
Explotacin
mnima de reas
agrcolas, principalmente por
2.2530acceso a los
el limitado
centros de produccin y
2.2531
mercados

Elevados
costos de
transporte

Aumento de mermas
por traslado de
productos con
acmilas durante
mucho tiempo.

Limitado
trfico
vehicular

2.2532
2.2533
2.2534
2.2535

Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino Vecinal


Tramo: Emp. Ap. 104 (Huaccoto) - Puente Comunpampa, del Distrito De
Turpo L=12.865 Km

2.2536
2.2537
2.2538

Inadecuada infraestructura
vial para el transporte de
pasajeros y carga.

2.2539
2.2540

Inadecuadas
condiciones
de la
2.2541
superficie de rodadura
2.2542del camino vecinal.

2.2543
2.2544
2.2545
2.2546
2.2547
2.2548

Inadecuada
infraestructura de obras
de arte y drenaje para la
evacuacin de aguas.

Inexistencia de seales
preventivas e
informativos en el
camino vecinal y comit
de mantenimiento

2.2549

2.2550

3.5

Planteamiento del Proyecto.

2.2551

3.5.1 Objetivo Central

2.2552 A partir del problema central, las causas y efectos identificados en el punto
anterior, se han definido los siguientes objetivos, medios y fines del presente
proyecto.
2.2553 FIN:
2.2554 Mejora en el desarrollo socioeconmico de las comunidades de Turpo,
Paragua, Yanaccma, Pallaccocha, y anexos, del distrito de Turpo
2.2555 El objetivo central del proyecto se define como:
2.2556
Problema Central

2.2557

Inadecuadas Condiciones de
Transitabilidad en el Camino
2.2558
Vecinal Tramo: Emp. Ap. 104
(Huaccoto) - Puente
Comunpampa, del distrito de
2.2559
Turpo L=12.865 Km

Obejtivo Central
Adecuadas Condiciones de
Transitabilidad en el Camino
Vecinal Tramo: Emp. Ap. 104
(Huaccoto) - Puente
Comunpampa, del distrito de
Turpo L=12.865 Km

2.2560
2.2561

Los Medios Fundamentales tenemos:

Adecuadas condiciones de la superficie de rodadura del camino vecinal.


Inadecuada infraestructura de drenaje para la evacuacin de aguas.

Inexistencia de seales preventivas e informativos en el camino vecinal


2.2562
2.2563

Con los objetivos planteados, se posibilitar desarrollar mejor la

comercializacin de sus productos, en especial la produccin agropecuaria, a


un menor costo, generando en consecuencia el incremento del margen de
rentabilidad, alentando la continuidad de la actividad agrcola y una mejor
organizacin de los productores frente a los sistemas de comercializacin. Se
espera alcanzar con estos resultados un incremento de los ingresos de las
familias y consecuentemente la mejora de las condiciones de vida de los
agricultores de la zona.

2.2564
2.2565

As, del anlisis de las causas efectos y medios fines, se

concluye en la necesidad de articular al distrito de Turpo con sus


comunidades, mediante el mejoramiento del camino vecinal de la comunidad
de Turpo, Yanaccma, Villa San Juan, anexos, con lo que se contribuir a
mejorar el desarrollo socioeconmico de los centros poblados de la zona de
influencia del proyecto.
3.5.2 RBOL DE CAUSA - EFECTO
2.2566
2.2567

Mejora en el desarrollo socioeconmico de las comunidades de Turpo,


Paragua, Yanaccma, Pallaccocha, y anexos, del distrito de Turpo.

2.2568
2.2569
2.2570
2.2571

Mejorar el acceso a
los servicios
pblicos

Mejores niveles
de ingresos de
las familias

Disminucin
de tasas de
migracin

2.2572
2.2573a mayor escala,
Explotacin
tecnificado, traslado masivo y
2.2574
adecuado
de los productos a los
mercados, facilitar el traslado las
semillas
y fertilizantes
2.2575

Disminucin
de costos de
transporte

Disminucin de
mermas por traslado
de productos.

Adecuado
trfico
vehicular

2.2576
2.2577
2.2578
2.2579

Adecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino Vecinal Tramo:


Emp. Ap. 104 (Huaccoto) - Puente Comunpampa, del distrito de Turpo
L=12.865 Km

2.2580
2.2581
2.2582

Adecuada infraestructura vial


para el transporte de
pasajeros y carga.

2.2583
2.2584

Adecuadas condiciones
2.2585de la superficie de
rodadura del camino
2.2586
vecinal.

Adecuada infraestructura
de obras de arte y drenaje
para la evacuacin de
aguas.
.

Existencia de seales
preventivas e
informativos en el camino
vecinal y comit de
mantenimiento.

2.2587
2.2588

2.2589

3.5

Planteamiento de Alternativas.

2.2590

Para dar solucin al problema se han planteado 2 alternativas,

cuyas caractersticas tcnicas son:


2.2591

Medios Fundamentales

2.2592

Al tener el rbol de medios y fines podemos observar que son tres

los medios fundamentales a realizar para dar solucin a esta situacin


negativa, los cuales analizaremos a continuacin:
2.2593

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de la superficie

de rodadura del camino vecinal; es sumamente necesario tener una va


acorde a las expectativas vehiculares y poblaciones.
2.2594

Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de obras de

arte y drenaje para la evacuacin de aguas, esto refirindonos al drenaje y


obras de arte que lamentablemente no se presentan a lo largo de la va.
2.2595

Medio Fundamental 3: Existencia de seales preventivas e

informativos

en

el

camino

vecinal

comit

de

mantenimiento,

lamentablemente no se cuenta con seales que informen y prevengan


accidentes.
2.2596

1.2.3 Acciones

2.2597

Las acciones tomadas son de acuerdo al diagnstico realizado y a lo

analizado, tratando de no contemplar algn tipo de conflicto con otras entidades


competentes, as tenemos las siguientes tres:
2.2598Accin 1.1: Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura por
el mismo trazo del camino vecinal; con 0.15 metros de espesor, en una
longitud total de 12.865 Km de carretera afirmada con un ancho de 4.75
metros.
2.2599
2.2600

Accin 1.2: Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de

rodadura, por el mismo trazo, una ligera variacin en la progresiva km 8+500,


a fin de evitar el corte de roca maciza; con 0.15 metros de espesor, en una

longitud total de 13.450 Km de carretera afirmada con un ancho de 4.75


metros.
2.2601

Accin 2.1: Construccin y rehabilitacin de obras de arte y drenaje a

lo largo del camino vecinal.


2.2602

Accin 3.1: Instalacin de las seales informativas y preventivas a lo

largo del camino vecinal, e implementacin del programa de capacitacin al


comit de mantenimiento.
2.2603

MEDIOS Y ACCIONES
2.2604

2.2605
Medio fundamental 1:
Adecuadas condiciones de
2.2606
la superficie de rodadura
del camino vecinal.

2.2607

Medio fundamental 2:

Medio fundamental 3:

Adecuada infraestructura
de obras de arte y
drenaje para la
evacuacin de aguas.

Existencia de seales
preventivas e
informativos en el camino
vecinal y comit de
mantenimiento.

2.2608
2.2609
Accin 1.1.

2.2610
Se ejecutara el mejoramiento
de la superficie de rodadura
por el mismo trazo del camino
2.2611

vecinal; con 0.15 metros de


espesor, en una longitud total
2.2612
de 12.865 Km de carretera
afirmada con un ancho de 4.75
metros
2.2613

2.2614
Accin 1.2
ejecutara
el
mejoramiento
de
la
2.2616
superficie de rodadura, por
el mismo trazo, una ligera
variacin en la progresiva
2.2617
km 8+500, a fin de evitar el
corte de roca maciza;
2.2618
con 0.15 metros de espesor,
en una longitud total de
13.450 Km de carretera
2.2619
afirmada con un ancho de
4.75 metros.
2.2620

2.2615
Se

2.2621
2.2622
2.2623
2.2624

Accin 2.1
Construccin de obras de
arte y drenaje a lo largo del
camino vecinal.

Accin 3.1
Instalacin
de
las
seales
informativas y preventivas a lo
largo del camino vecinal e
implementacin del programa de
capacitacin
al
comit
de
mantenimiento.

2.2625
2.2626
2.2627
2.2628

2.2629
2.2630

Planteamiento de las alternativas de solucin


Alternativa I Trazo A

Alternativa II Trazo B

Mejoramiento del camino vecinal, en una long. de


12.865
Km, con afirmado con material seleccionado
2.2632
con espesor de 0.15 mts, con un ancho de 4.75,
construccin
2.2633 de cunetas de tierra, alcantarillas de
concreto armado, badenes, postes kilomtricos,
2.2634
muros
de sostenimiento, sealizacin con seales
preventivos e informativos, mitigacin ambiental y
2.2635 de capacitacin al comit de
programa
mantenimiento.

Mejoramiento del camino vecinal, en una long. de


13.450 Km, con
afirmado con material
seleccionado con espesor de 0.15 mts, con un
ancho de 4.75, construccin de cunetas de tierra,
alcantarillas de concreto armado, badenes, postes
kilomtricos, muros de sostenimiento, sealizacin
con seales preventivos e informativos, mitigacin
ambiental y programa de capacitacin al comit de
mantenimiento.

2.2631

2.2636
2.2637
2.2638
2.2639

2.2640

2.2641
2.2642
2.2643

3.5.3 Planteamiento de Alternativas.

2.2644

DESCRIPCIN

TCNICA

MEJORAMIENTO

DE

CAMINO

VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL


DISTRITO DE TURPO, DEL DISTRITO DE TURPO ANDAHUAYLAS
APURMAC
2.2645

DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL.

2.2646

DESCRIPCIN DE LA VIA.

2.2647

El camino vecinal inicia en el Emp- AP-104 (Huaccoto) en la

progresiva Km 00+000; del cual recorre hasta la progresiva Km 08+800 en el


cual existe un desvi hacia el CENTRO POBLADO PARAGUA, recorre hasta

la progresiva Km 09+850 en el cual existe un desvi hacia el CENTRO


PALLACCOCHA, finalizando en la localidad de Puente COMUNPAMPA en la
progresiva Km 12+865, el recorrido de la va es descendentemente desde la
progresiva Km 00+00 hasta la progresiva Km 12+865.
2.2648
2.2649
2.2650

ALTERNATIVA N 1: TRAZO A

2.2651 MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL


CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL
DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC,

LONG. 12+865 KM

2.2652
2.2653

Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el

mismo trazo;

con 0.15 metros de espesor, en una longitud total de 12.865

Km de carretera afirmada con un ancho de 4.75 metros.


ANCHO DE LA PLATAFORMA
2.2654 El ancho de plataforma de la va se incrementara ancho de 4.75 m,
se tendr cortes, a lo largo de toda la trayectoria de la va, el volumen de
corte de material se trasladara a depsito de material excedente
(botaderos), para lo cual se ha identificado 03 botaderos.
2.2655
GEOMETRA DE LA VA (PENDIENTES Y RADIOS DE CURVAS)
2.2656 Se respetara el eje de la va, se tiene pendientes dentro del rango
de diseo, aproximadamente para mejorar la pendiente. Las curvas se
realizar la mejorar realizando cortes en los diferentes puntos
2.2657
2.2658 ALCANTARILLAS.
2.2659
Se plantea la construccin de 25 alcantarillas de tubera de
metal corrugado (TMC):
Alcantarilla TMC D=36"(0.90m) (24 Unidades)
Alcantarilla TMC D=48"(1.20m) (01 Unidad)
2.2660 BADENES
2.2661
Se plantea la construccin de 02 badenes de concreto:
2.2662
2.2663
CUNETAS

2.2664 Se plantea la conformacin de cunetas, con las siguientes


caractersticas:

Longitud

: 12.865 Km

Seccin triangular

: 0.5m X 0.3m

Material

: Cuneta de tierra

2.2665
SUPERFICIE DE RODADURA
2.2666 Se plantea realizar el afirmado de la superficie de rodadura con las
siguientes caractersticas:

Espesor

: 0.15 m

Ancho promedio

: 4.25 m con plazoletas de cruce

Longitud

: 12.865 Km

Bombeo

: 2%

Material

: Cantera seleccionada de la progresiva

2.2667
SEALIZACIN
2.2668 Se plante la construccin de seales verticales de transito la
siguiente cantidad

14 unidades de postes kilomtrico

04 unidades de seales informativas

56 unidades de seales preventivas

Plan de Mitigacin Ambiental


Capacitacin y asistencia tcnica al comit de mantenimiento de la
comunidad
2.2669

ALTERNATIVA N 2: TRAZO B

2.2670

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL

CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL


DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC,
LONG. 13+450 KM.

2.2671
2.2672

Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el

mismo trazo, una ligera variacin en la progresiva km 8+500, a fin de evitar el


corte de roca maciza; con 0.15 metros de espesor, en una longitud total de
13.450 Km de carretera afirmada con un ancho de 4.75 metros.
ANCHO DE LA PLATAFORMA
2.2673 El ancho de plataforma de la va se incrementara ancho de 4.75 m,
se tendr cortes, a lo largo de toda la trayectoria de la va, el volumen de
corte de material se trasladara a depsito de material excedente
(botaderos), para lo cual se ha identificado 03 botaderos.
GEOMETRA DE LA VA (PENDIENTES Y RADIOS DE CURVAS)
2.2674 Se respetara el eje de la va, se tiene pendientes dentro del rango
de diseo, aproximadamente para mejorar la pendiente. Las curvas se
realizar la mejorar realizando cortes en los diferentes puntos
2.2675
2.2676 ALCANTARILLAS.
2.2677
Se plantea la construccin de 25 alcantarillas de tubera de
metal corrugado (TMC):
Alcantarilla TMC D=36"(0.90m) (24 Unidades)
Alcantarilla TMC D=48"(1.20m) (01 Unidad)
2.2678 BADENES
2.2679
Se plantea la construccin de 02 badenes de concreto:
2.2680
2.2681
CUNETAS
2.2682 Se plantea la conformacin de cunetas, con las siguientes
caractersticas:

Longitud

: 12.865 Km

Seccin triangular

: 0.5m X 0.3m

Material

: Cuneta de tierra

2.2683
SUPERFICIE DE RODADURA
2.2684 Se plantea realizar el afirmado de la superficie de rodadura con las
siguientes caractersticas:

Espesor

: 0.15 m

Ancho promedio

: 4.25 m con plazoletas de cruce

Longitud

: 12.865 Km

Bombeo

: 2%

Material

: Cantera seleccionada de la progresiva

2.2685
SEALIZACIN
2.2686 Se plante la construccin de seales verticales de transito la
siguiente cantidad

14 unidades de postes kilomtrico

04 unidades de seales informativas

56 unidades de seales preventivas

Plan de Mitigacin Ambiental


Capacitacin y asistencia tcnica al comit de mantenimiento de la
comunidad

2.2687
2.2688
2.2689
2.2690
2.2691

2.2692
2.2693
2.2694
2.2695
2.2696
2.2697
2.2698
2.2699
2.2700
2.2701
2.2702
2.2703
2.2704
2.2705
2.2706
2.2707
2.2708
2.2709
2.2710

2.2711
2.2712
2.2713

IV.

FORMULACIN

2.2714
2.2715
2.2716
2.2717
2.2718
2.2719
2.2720
2.2721
2.2722
2.2723
2.2724

2.2725

4.1

El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin para la

alternativa planteada
2.2726

Ciclo del proyecto

2.2727

De acuerdo con la naturaleza del proyecto, en el cual tenemos 4

acciones imprescindibles se determina que el horizonte de evaluacin ser de


10 aos, iniciando en el ao 1 hasta el ao 10, tiempo en el que ser
evaluado y el IVP de Andahuaylas se encargara de asumir los costos de
Operacin y Mantenimiento determinados en el proyecto.
2.2728
2.2729

b. Fase de Pre-inversin y su duracin

2.2730

Esta fase comprende la formulacin del perfil, considerando que no

es necesario realizar los estudios de Pre-Factibilidad y Factibilidad por estar el


costo del proyecto dentro del rango para un nivel de perfil, por otro parte el
proyecto es considerado de poca complejidad y de no ocasionar ningn riesgo
al ser ejecutado. La formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil

tendr una duracin de 45 das, considerando el periodo de evaluacin a nivel


de perfil.
2.2731
2.2732

c. Fase de inversin, sus etapas y su duracin

2.2733

La fase de inversin se desarrollar durante 2 etapas, siendo la

duracin de 11.00 meses.


2.2734
2.2735

Primera Etapa

2.2736

Elaboracin de Expediente Tcnico: Antes de la elaboracin del

expediente tcnico es necesario que se realice varias actividades como:


elaboracin de TDR, Convocatoria para consultor, seleccin de consultor,
otorgamiento de buena PRO, Elaboracin de expediente tcnico y aprobacin
del mismo, tendr una duracin total de 3.00 meses (90 das) dentro del ao
cero del proyecto.
2.2737
2.2738

Segunda Etapa

2.2739

Ejecucin de la Infraestructura vial: La ejecucin se estima que

se desarrollar en un periodo de 8.0 meses calendarios (240 das), dentro del


ao cero del proyecto.
2.2740

Desarrollo del programa de capacitacin: La capacitacin se

realizar en 3 sesiones con duracin de 1 da por sesin, paralelo a la


ejecucin de la infraestructura vial durante el ao cero, el proyecto asumir los
costos de capacitacin.
2.2741
2.2742

Desarrollo

del

programa

de

mitigacin

ambiental.

Las

actividades de la mitigacin ambiental se realizar durante la ejecucin de la


infraestructura vial durante el ao cero, el proyecto asumir los costos de la
mitigacin ambiental.
2.2743
2.2744

Liquidacin de obra: La liquidacin de obra se realizara una vez

concluida la ejecucin de obra, la duracin es de 01 mes.


2.2745
2.2746

Fase de Post Inversin y sus etapas

2.2747

Esta fase se realizar en una etapa, la Operacin y Mantenimiento a

cargo del IVP Andahuaylas durante el horizonte del proyecto. La evaluacin


Ex Post estar a cargo de la OPI de la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas, y Direccin General de Programacin Multianual quienes se
encargaran de verificar el cumplimiento de objetivos y metas del proyecto.
2.2748
2.2749

d. Etapa de Operacin del proyecto consolidado

2.2750

Se inicia en el primer ao del horizonte del proyecto pues lograr

brindar servicio a los vehculos y poblacin objetivo.


2.2751
2.2752

e. Horizonte del proyecto.

2.2753

El horizonte de evaluacin ser desde el inicio de la etapa de

ejecucin hasta el ao 10, tiempo en el cual el Instituto Vial Provincial de


Andahuaylas ser quien se encargue de todas las actividades para la
operacin y mantenimiento del proyecto.
2.2754
2.2755

f. Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo

2.2756

Fase de Pre Inversin: 45 das para la elaboracin del Perfil y

evaluacin en OPI
2.2757

Fase de Inversin: 11.00 meses

2.2758

Elaboracin de Expediente Tcnico: 3.00 meses

2.2759

Ejecucin de Obra: 8.00 meses

2.2760

Liquidacin de Obra: 1.0 meses

2.2761

Fase de Post Inversin: 10 aos, no incluye el ao cero (ejecucin

del proyecto).
2.2762

Etapa de Operacin y mantenimiento: 10 aos

2.2763

ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS

2.2764
2.2765

Mes 1-2
Meses 4-11

Ao 0

2.2766

Ao 1-10

Meses 1-3

2.2767

Meses 13120

2.2768
PRE INVERSIN

2.2772

2.2773
INVERSIN

2.2769
2.2770Perfil

Expediente
Tcnico

POST INVERSIN

Construccin del
camino vecinal

Mantenimiento

2.2771
2.2774
2.2775
2.2776

4.2 Localizacin del rea de influencia del proyecto


La delimitacin comprende las comunidades y anexo beneficiarias

directos a lo largo de trascurrido del proyecto son: localidades de Chullizana,


San Antonio de Cachi, Huantana, San Miterio, Pariabamba y anexos del
distrito de San Antonio de Cachi, que tienen una poblacin total de 1,110
habitantes para el ao 2016, segn proyecciones del CPV-2007-INEI.
2.2777

Cuadro N 4.1

2.2778
2.2779

2.2780

Fuente: Resultados CPV-2007-INEI

Se ha delimitado a cada lado del trazo de la va a aproximadamente

2.5 km, con la finalidad de determinar el excedente del productor. Se muestra


en el croquis.
2.2781

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

2.2782

2.2783

2.2784

4.3

Zonificacin del rea de influencia del proyecto

2.2785

Para la zonificacin del rea de influencia se tom en cuenta al

rea ubicada a 2.5 km a ambos lados de la carretera lo que determin lo


siguiente:
2.2786

La delimitacin comprende las comunidades y anexo beneficiarias

directos a lo largo de trascurrido del proyecto son: localidades de Chullizana,


San Antonio de Cachi, Huantana, San Miterio, Pariabamba y anexos del

distrito de San Antonio de Cachi, que tienen una poblacin total de 1,110
habitantes para el ao 2016, segn proyecciones del CPV-2007-INEI.
2.2787

4.4

Periodo de ejecucin del proyecto.

2.2788

El plazo de la ejecucin programado para la ejecucin del proyecto

es de 240 das (08 Meses).


2.2789
2.2790
2.2791

Cuadro N 4.2 ALTERNATIVA 01 TRAZO A


2.2792

2.2793

Cuadro N 4.3
2.2794

2.2795

2.2796

4.5 Anlisis de la Demanda.

a Consideraciones generales.
2.2797

La demanda del proyecto es de 21,88 Km de camino vecinal con un

ancho plataforma de 4.75 metros, para la Alternativa I; y de 22.38 Km. de


camino vecinal con un ancho de rodadura de 4.75 metros, para la Alternativa
II, la que permitir una adecuada articulacin de las comunidades y anexos
del Centro Poblado del distrito de San Antonio de Cachi, todos estos
comprendidos dentro de las zonas de extrema pobreza.
2.2798
2.2799
b Caractersticas generales del bien o servicio.
2.2800

Las caractersticas del servicio, estn dadas por mejoramiento del

camino vecinal de una va de acuerdo a las normas tcnicas de diseo de


caminos vecinales; infraestructura que facilitar el transporte de personas y
productos agrcolas, en un menor tiempo y a un menor costo hacia los
mercados locales y regionales, situacin que mejorar la frontera agrcola y
por ende los ingresos de las familias, y el desarrollo de las comunidades
campesinas y centros poblados del rea de influencia del proyecto.
2.2801

En la actualidad, ah la necesidad de articularse de los centros

poblados y acceso a travs de una va carrozable en condiciones de


transitabilidad hacia los centros de produccin con potenciales agropecuarios
en la zona influencia del proyecto, que facilite el transporte de los productos
hacia los mercados locales y regionales; en la actualidad se conecta a travs
de un camino a nivel de trocha en psimas condiciones de transitabilidad.
2.2802

La demanda del servicio est dada por el traslado de personas y la

cantidad de carga de productos agropecuarios que requieren ser movilizados


del rea de influencia del proyecto hacia los diferentes mercados.
2.2803

4.5.1 Estimacin de la Poblacin Demandante.

2.2804

La poblacin beneficiaria que solicita este servicio al ao 10

tomando en cuenta la tasa de crecimiento anual del 1.2%, informacin


proporciona por la DISA-Andahuaylas; el dato de la tasa de crecimiento del INIE
es de -0.82 este dato no se ajusta a la realidad del distrito de San Antonio de
Cachi, son datos referidos a la dcada de los 80 y 90 poca de terrorismo; si
consideramos esta informacin no existira la necesidad del proyecto; por tanto la
tasa de crecimiento se ha tomado referencia de la DISA Andahuaylas, y del Plan
de Desarrollo Concertado del Distrito de San Antonio de Cachi; as como datos
de otros proyectos ejecutados y formulados del Distrito de San Antonio de Cachi.
2.2805
2.2806
2.2807
2.2808
2.2809
2.2810
2.2811
2.2812
2.2813 CUADRO N 4.4
2.2814
DEL REA DE INFLUENCIA
2.2815

Fuente: Equipo Consultor, INEI

2.2816
2.2817

4.5.2 Estimacin del Trfico Demandante

2.2818

4.5.2.1

2.2819

El anlisis de trfico vehicular tiene por objeto: cuantificar, clasificar

Anlisis Del Trfico Actual

y conocer el volumen de los vehculos que se movilizan por el camino vecinal,


elementos indispensables para la determinacin de las caractersticas de
diseo en la carretera en estudio, as como para la evaluacin econmica de
la carretera.
2.2820
2.2821

En el desarrollo del Estudio de Trfico, se contemplan dos etapas

claramente definidas: Recopilacin y Tabulacin de Informacin; y Anlisis de


informacin y Obtencin de resultados.
2.2822

2.2823

4.5.2.2

Estacin de Conteo Vehicular

2.2824

Por las caractersticas del proyecto, y de acuerdo a las

metodologas establecidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,


para proyectos que implican el mejoramiento de infraestructura vial, se realiz
un conteo vehicular durante 7 das, las 24 horas del da; el cual se ubic en el
KM 2+200, el cual favorece el conteo ya que al ser lugar de ingreso y salida
de vehculos podemos encuestar el lugar de procedencia vehicular.
2.2825

4.5.2.3

Resultados del Conteo Vehicular

2.2826

Al observar los resultados del conteo vehicular podemos presenciar

que el mayor flujo de estos son los fines de semana, esto impulsado por las
ferias que se organizan en las distintas comunidades y que sirven como
mercados para la venta y compra de productos entre sus pobladores.
2.2827
2.2828
2.2829

Cuadro N 4.5

2.2830

N de Vehculos/da
20
15
10
5
0

Veh/da

2.2831
2.2832
2.2833
2.2834

4.5.2.4

Fuente: Equipo Consultor

Determinacin Del Trfico Normal

2.2835

El trafico normal es aquel que actualmente circula por la carretera

en estudio y que se obtuvo de los conteos realizados en la zona, el cual ha de


ser actualizado por los factores de correccin de una paradero del distrito de
San Antonio de Cachi, en nuestro caso ser la estacin de San Antonio de
Cachi en el km 2+200, as podremos determinar el ndice Medio Diario anual;
a continuacin ponemos los cuadros correspondientes a la determinacin del
trafico normal del camino vecinal.
2.2836
2.2837

Cuadro N 4.6
2.2838

2.2839

Fuente: Equipo Consultor

2.2840

Cuadro N 4.7

2.2841
2.2842 Fuente: Equipo Consultor

2.2843

4.5.2.5 Anlisis Del Trafico Futuro

2.2844

A) Proyeccin Del Trfico Normal

2.2845

La metodologa utilizada para proyectar el trfico normal, ha

consistido en el uso de informacin histrica referida al parque automotor de


la regin, procediendo a estimar la tasa de crecimiento a travs de una
regresin, que permiti determinar dicha tasa y tendencia de crecimiento
vehicular.
2.2846

La proyeccin del trfico normal est dado por la siguiente formula:


2.2847

Cuadro N 4.8

2.2848

2.2849

4.5.3.6

Proyeccin del Trfico Generado

2.2850

El trfico generado est relacionado a la ejecucin del proyecto, es

decir a la mejora de las condiciones de transitabilidad de la va, que debe


generar un mayor flujo. Se considera como trfico generado un 15% ms con
respecto al trfico normal, para los tramos que son mejorados y rehabilitados.
2.2851

Cuadro N 4.9

2.2852

2.2853
2.2854
2.2855

4.5.3 Excedente del Productor.

2.2856

Tratndose de la construccin de una carretera, es necesario

estimar la produccin y consumo de los principales productos agrcolas y


pecuarias generadores del trfico vehicular, del rea de influencia del proyecto
a fin de obtener el excedente exportable para el horizonte del proyecto, que
justifique la inversin en la infraestructura vial.
2.2857

INFORMACIN BASICA

CUADRO N 4.10

2.2858

2.2859 Cuadro N 4.11

2.2860
2.2861

CUADRO N 4.12

2.2862
2.2863 a) ACTIVIDAD ACRICOLA
2.2864 Cuadro N 4.13

2.2865

2.2866 Cuadro N 4.14


2.2867

2.2868

En el cuadro anterior muestra el comportamiento histrico de la

produccin agropecuaria de la zona de influencia del proyecto de la situacin


sin proyecto, luego se ha tomado como tasa de crecimiento en un 20% para la
situacin con proyecto, a partir de la situacin sin proyecto.
2.2869
2.2870
2.2871

2.2872
2.2873
2.2874 Cuadro N 4.15
2.2875

2.2876

En el cuadro 4.14 se muestra, en incremento de los rendimientos

agrcolas, se da por el incremento de la frontera agrcola, como resultado del

acceso a los centros de produccin, a travs del camino vecinal que permitir
el acceso a la mecanizacin agrcola y el uso de fertilizantes.
2.2877

Reduccin en los costos de produccin, una explotacin a mayor

escala, tecnificado, traslado masivo y adecuado de los productos a los


mercados as como la facilidad de trasladar las semillas y fertilizantes a los
terrenos de produccin harn que se incremente la frontera agrcola, y los
rendimientos; y se reduzcan los costos de flete y con ello el costo de
produccin.
2.2878 Cuadro N 4.16

2.2879
2.2880
2.2881 CALCULO DE VOLUMEN DE PRODUCCIN
2.2882 Cuadro N 4.17

2.2883

2.2884
2.2885 Cuadro N 4.18

2.2886

2.2887

Como se observa en los cuadros anteriores, existe excedente

exportable que requiere ser trasladado a los principales mercados. Significa


que al entrar en servicio la carretera, los agricultores de la zona, se vern
incentivados y aperturarn nuevas reas de cultivo, incrementndose las
reas cultivadas en un 1% a partir del primer ao el 2% y a su vez se
incremente el rendimiento en un 10% como mnimo, se mantenga una
produccin constante. Por consiguiente se movilizar los productos a los
principales mercados.
2.2888

Es a partir del mejoramiento del Camino Vecinal de EMPALME AP-

104(RAMAL CHILLIZANA)-SAN ANTONIO DE CACHI-HUANTANA-PARIABAMBA ,

que se

trasladar el excedente de la produccin principalmente hacia los mercados


de consumo, que permitir el acceso a mejores precios por sus productos,
que incrementar los ingresos de las familias y mejorar sus condiciones de
vida.
2.2889

2.2890
2.2891
2.2892
2.2893
2.2894
2.2895
2.2896 Cuadro N 4.19

2.2897

2.2898

2.2899
2.2900
2.2901
2.2902 Cuadro N 4.20

2.2903

2.2904
2.2905
2.2906
2.2907
2.2908
2.2909 Cuadro N 4.21

2.2910
2.2911 Cuadro N 4.22

2.2912
2.2913 b) ACTIVIDAD PECUARIA
2.2914 Cuadro N 4.23

2.2915
2.2916 Cuadro N 4.25

2.2917

2.2918
2.2919 Cuadro N 4.25

2.2920

2.2921
2.2922
2.2923
2.2924
2.2925 Cuadro N 4.26

2.2926

2.2927
2.2928

Cuadro N 4.27

2.2929

2.2930
2.2931
2.2932 Cuadro N 4.28

2.2933
2.2934

2.2935

Demanda de Capacitacin

2.2936

La poblacin y el comit vial tambin demandan programas de

capacitacin en Infraestructura vial; el tema de los mdulos son: a).-

Identificacin de los principales elementos que conforman la infraestructura


vial, b).- Mantenimiento de la infraestructura vial, c).- Programacin de
trabajos de mantenimiento de la infraestructura vial y d).- Importancia de
conservar el medio ambiente.
2.2937

Se capacitar a 20 personas del comit vial y poblacin

principalmente autoridades comunales, se programa el evento de capacitacin


en 03 mdulos con igual cantidad de cursos.
2.2938
2.2939

Demanda de Plan de Manejo Ambiental

2.2940

La poblacin demanda un plan de Manejo Ambiental, orientado a

lograr que el Mejoramiento de la Carretera cuente con las medidas necesarias


de proteccin ambiental, durante la ejecucin de las obras propuestas.
2.2941
2.2942

Entre las actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos

spticos, reacondicionamiento de reas, reforestacin con especies nativas y


el desarrollo de talleres de capacitacin en manejo y proteccin del medio
ambiente dirigido a trabajadores de la obra, comit vial y beneficiarios.
2.2943
2.2944

4.6

Anlisis de la Oferta.

2.2945

El anlisis de la oferta est dado por la descripcin de la va de

transporte existente; conforme a esto, se determina la necesidad de mejorar


las condiciones de transitabilidad del camino vecinal, a fin de garantizar la
seguridad vial, reduccin de tiempo, reduccin de costos en el servicio de
transporte de carga y pasajeros.
4.6.1 Situacin sin proyecto
2.2946

La oferta actual del servicio es muy limitada y significa hacer un

recorrido muy amplio llegando primero a la capital de la provincia


(Andahuaylas), para luego desplazarse hacia la capital del distrito de talavera
- Centro Poblado Pampamarca

- Capital del distrito de Huancaray para

finalmente llegar a la capital del distrito de San Antonio de Cachi.

2.2947

La oferta actual para el trfico vehicular est dada por el actual

camino vecinal, el cual brinda un servicio inadecuado, debido a que la


superficie de su recorrido est totalmente deteriorada y en malas condiciones
por el paso del tiempo.
2.2948
2.2949

Es as que tambin el sistema de drenaje es insuficiente e

ineficiente frente a las descargas pluviales que se dan en los meses lluviosos.
2.2950
2.2951

El camino vecinal al tener una plataforma de 3.15 m, y un IMD igual

a 15 vehculos diarios se encuentra dentro de la categora T1 del cuadro de


Caractersticas Bsicas para la superficie de Rodadura de Caminos de Bajo
Volumen de Transito.
2.2952

El camino vecinal presenta las siguientes caractersticas:

Tiene una plataforma de 3.15m


Tiene velocidad directriz de 12 km/hr.
La superficie de rodadura se encuentra sin afirmar, a nivel de trocha
carrozable
Las cunetas se encuentran colmatas, y por partes no tiene cunetas
Radios de volteo menores a radios mnimos recomendados.
Existen limitados seales verticales deterioradas: hitos kilomtricos,
seales informativas, seales preventivas, seales reglamentarias.
2.2953

Con lo cual concluimos que el problema suscitado no pasa por el

tema de capacidad en el servicio, sino en las condiciones en las que se brinda


tal servicio.
2.2954
2.2955

Dicho camino vecinal No puede ser optimizado ya que sera un

gasto insulso, debido al alto costo que se incurrira en gastos de operacin y


mantenimiento el cual se deteriorara rpidamente.
2.2956

2.2957

As presentamos las caractersticas tcnicas del camino, los cuales

nos ayudaran a comprender y focalizar los problemas fsicos dentro del mismo.
2.2958 Cuadro N 4.29
2.2959

4.6.2 Situacin con proyecto


2.2960

La oferta con proyecto est dada por camino vecinal de 21.88 Km

de longitud, con un ancho de corona de 4.50 m, construccin de cunetas,


alcantarillas y badenes. Infraestructura que permitir interconectar los centros
poblados del mbito de influencia del proyecto con los principales mercados.
2.2961 Cuadro N 4.30

2.2962
2.2963

4.7 Balance Demanda - Oferta


2.2964

La demanda actual del servicio est dada por el volumen de

comercializacin en los principales mercados (8.98 Tm/da), 2,459 cabezas de


ganado por ao; como excedente del productor (exportable) que requieren
del servicio del transporte de carga y 59 personas que requieren movilizarse
al da y que ante la falta de una carretera los campesinos se ven impedidos a
cultivar nuevas tierras y elevar los volmenes de produccin.
2.2965

La demanda del servicio de transporte no solo est dado para el

traslado del excedente de la produccin a los principales mercados, sino


tambin para mejorar el acceso a los servicios de salud, educacin entre
otros. As existiendo slo caminos de herradura la oferta del servicio de
transporte es prcticamente nula, existiendo una demanda insatisfecha de
carga y pasajeros.
2.2966 Cuadro N 4.31

2.2967

2.2968 Fuente: Equipo Consultor

2.2969 Cuadro N 4.32

2.2970

4.8Planteamiento Tcnico de las Alternativas Propuestas

2.2971

El Estudio Definitivo de Ingeniera para el MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD

VEHICULAR

DEL

CAMINO

VECINAL

EMP.

AP-104(RAMAL

CHULLIZANA) - SAN ANTONIO DE CACHI - HUANTANA - PARIABAMBA DEL DISTRIO


DE SAN ANTONIO DE CACHI, ANDAHUAYLAS, APURIMAC.

2.2972
2.2973

DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL.

2.2974

DESCRIPCIN DE LA VIA.

2.2975

El camino vecinal inicia en el Empalme AP-104(Ramal Chullizana)

en la progresiva Km 00+000; del cual recorre hasta San Antonio de Cachi,


luego hacia la localidad de Huantana y para llegar finalmente al km 21+880 en
la localidad de Pariabamba, con una longitud total de 21.88 km.
2.2976
2.2977

ALTERNATIVA N 1: TRAZO A

2.2978

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL

CAMINO VECINAL EMP. AP-104(RAMAL CHULLIZANA) - SAN ANTONIO DE CACHI HUANTANA

PARIABAMBA

DEL

DISTRIO

DE

SAN

ANTONIO

DE

CACHI,

ANDAHUAYLAS, APURIMAC.

2.2979

Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el

mismo trazo;

a nivel de afirmado, e=0.15 metros, en una longitud total de

21.88 Km de Camino Vecinal con un ancho de corona de 4.5 metros.


ANCHO DE LA PLATAFORMA
2.2980 El ancho de corona de la va se incrementara a 4.50 m, se tendr
cortes, a lo largo de toda la trayectoria de la va, el volumen de corte de
material se trasladara a depsito de material excedente (DME), para lo cual
se ha identificado 05 botaderos.
2.2981
GEOMETRA DE LA VA (PENDIENTES Y RADIOS DE CURVAS)
2.2982 Se respetara el eje de la va con pequeas modificaciones para el
mejoramiento de la pendiente y cumplir con las recomendaciones de los
manuales vigentes. Los radios de las curvas se mejoraran realizando cortes
en los diferentes tramos de la va
2.2983
2.2984 ALCANTARILLAS.
2.2985
Se plantea la construccin de 29 alcantarillas de tubera de
metal corrugado (TMC):

Alcantarilla TMC D=24"(0.60m) (08 Unidades)


Alcantarilla TMC D=36"(0.90m) (15 Unidades)
Alcantarilla TMC D=48"(1.20m) (04 Unidad)
Alcantarilla TMC D=60"(1.50m) (02 Unidad)
2.2986
2.2987 BADENES
2.2988
Se plantea la construccin de 02 badenes de concreto:
2.2989
2.2990
CUNETAS

2.2991 Se plantea la conformacin de cunetas, con las siguientes


caractersticas:
Longitud
: 21.88 Km
Seccin triangular : 0.75m X 0.3m
Material
: Cuneta de tierra
2.2992
SUPERFICIE DE RODADURA
2.2993 Se plantea realizar el afirmado de la superficie de rodadura con las

siguientes caractersticas:
Espesor
: 0.15 m
Ancho promedio
: 4.5 m con plazoletas de cruce c/500m
Longitud
: 21.88 Km
Bombeo
: 3%
Material
: Cantera seleccionada
2.2994
SEALIZACIN
2.2995 Se plante la construccin de seales verticales de transito la
siguiente cantidad
22 unidades de postes kilomtrico
04 unidades de seales informativas
178 unidades de seales preventivas
Plan de Mitigacin Ambiental
Capacitacin y asistencia tcnica al comit de mantenimiento de la
comunidad
2.2996

ALTERNATIVA N 2: TRAZO B

2.2997

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL

CAMINO VECINAL EMP. AP 104 (HUACCOTO) - PUENTE COMUNPAMPA, DEL


DISTRITO DE TURPO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC,
LONG. 13+450 KM.

2.2998

2.2999

Se ejecutara el mejoramiento de la superficie de rodadura, por el

mismo trazo, una ligera variacin en la progresiva km 9+500, 10+100 y


18+500 a fin de mejorar los radios y pendientes de la va; con 0.15 metros de
espesor, en una longitud total de 22.38 Km de carretera afirmada con un
ancho de 4.50 metros.
ANCHO DE LA PLATAFORMA
2.3000 El ancho de corona de la va se incrementara ancho de 4.50 m, se
tendr cortes, a lo largo de toda la trayectoria de la va, el volumen de corte
de material se trasladara a depsito de material excedente (DME), para lo
cual se ha identificado 05 botaderos.
GEOMETRA DE LA VA (PENDIENTES Y RADIOS DE CURVAS)
2.3001 Se respetara en lo posible el eje de la va, se mejorara las
pendientes con la finalidad de cumplir con las recomendaciones del
manual. Las curvas se mejoraran realizando cortes en los diferentes tramos
de la va.
2.3002
2.3003 ALCANTARILLAS.
2.3004
Se plantea la construccin de 29 alcantarillas de tubera de
metal corrugado (TMC):
Alcantarilla TMC D=24"(0.60m) (08 Unidades)
Alcantarilla TMC D=36"(0.90m) (15 Unidades)
Alcantarilla TMC D=48"(1.20m) (04 Unidad)
Alcantarilla TMC D=60"(1.50m) (02 Unidad)
2.3005
2.3006 BADENES
2.3007
Se plantea la construccin de 02 badenes de concreto:
2.3008
2.3009
2.3010
CUNETAS
2.3011 Se plantea la conformacin de cunetas, con las siguientes
caractersticas:
Longitud
: 22.38 Km
Seccin triangular : 0.75m X 0.3m
Material
: Cuneta de tierra
2.3012
SUPERFICIE DE RODADURA
2.3013 Se plantea realizar el afirmado de la superficie de rodadura con las

siguientes caractersticas:
Espesor
: 0.15 m
Ancho promedio
: 4.5 m con plazoletas de cruce c/500m

Longitud
: 21.88 Km
Bombeo
: 3%
Material
: Cantera seleccionada
2.3014
SEALIZACIN
2.3015 Se plante la construccin de seales verticales de transito la

siguiente cantidad
22 unidades de postes kilomtrico
04 unidades de seales informativas
178 unidades de seales preventivas
Plan de Mitigacin Ambiental
Capacitacin y asistencia tcnica al comit de mantenimiento de la
comunidad
2.3016

Corte de material suelto, corte de roca suelta con maquinaria,

eliminacin del material excedente, conformacin de terraplenes, rellenos con


material propio, des quinche y corte y peinado de taludes, perfilado y
compactado de la sub rasante.
2.3017
2.3018
2.3019
2.3020
2.3021

Programa de capacitacin en mantenimiento vial y medio

ambiente
2.3022

Se

realizar

03

mdulos

de

capacitacin

en

temas

de

mantenimiento vial y medio ambiente, se capacitar a las personas


seleccionadas que conforman el comit vial y poblacin beneficiaria, la
duracin es de 01 da por cada mdulo. Para el desarrollo de los cursos se
contratar un facilitador con conocimientos en el tema. Se producirn folletos
sobre el tema.
2.3023
2.3024

Mdulo 1: Concientizacin y Sensibilizacin a la poblacin para el

cuidado y mantenimiento vial.


2.3025

2.3026

Mdulo 2: Mantenimiento de la infraestructura vial, primera y

segunda prioridad; programacin de los trabajos de mantenimiento vial.


2.3027

Mdulo 3: Conformacin del Comit de Mantenimiento Vial.

2.3028
2.3029

Mitigacin de impacto ambiental

2.3030

Mitigacin de impacto ambiental, tienen como objeto de anular,

atenuar o mitigar los impactos negativos de aquellas acciones producir el


proyecto en contra del medio ambiente.
2.3031

Entre las actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos

spticos, reacondicionamiento de reas, reforestacin con especies nativas y


el desarrollo de talleres de capacitacin en manejo y proteccin del medio
ambiente dirigido a trabajadores de la obra, comit vial y beneficiarios.
2.3032
2.3033

4.9

Costos

2.3034

4.9.1 Costos en la Situacin sin Proyecto.

2.3035

En la situacin sin proyecto, la oferta del servicio est dada por el

camino vecinal en condiciones actuales a nivel de trocha, que para el uso del
transporte de personas y carga

debe encontrarse en condiciones de

transitabilidad, con un adecuado mantenimiento y conservacin. Con esta


finalidad, los habitantes de las comunidades y centros poblados en forma
anual realizan faenas, generalmente luego de pasado la temporada de
lluvias, desarrollando trabajos de limpieza de derrumbes y huaycos o
ensanchando la plataforma del camino de vecinal; de la misma manera la
municipalidad distrital de San Antonio de Cachi realiza mantenimiento
rutinario, en convenio con el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas, de modo
que el camino vecinal se encuentre en condiciones de transitabilidad.
2.3036

Las actividades de mantenimiento rutinario, que desarrollan los

beneficiarios, la municipalidad y el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas, se


han valorizado, el mismo que contribuye al costo en la situacin sin proyecto.
2.3037

A continuacin se muestra el costo correspondiente:


2.3039

2.3038
CUADRO N 4.34
COSTOS DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL
2.3040
EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

2.3041

(En Nuevos Soles)

2.3042

2.3043 Cuadro N 4.35

2.3044

2.3045
2.3046

4.9.2 Costos en la Situacin con proyecto.


Los costos en la situacin con proyecto estn dados por:

Los costos de inversin del proyecto.

Los costos de mitigacin.

Los costos de operacin y mantenimiento.

Los costos de capacitacin.

2.3047

a) Los costos de inversin del proyecto.

2.3048

Esta dado por el presupuesto necesario para la ejecucin de las

diversas actividades de la obra, de acuerdo a las caractersticas expuestas


para cada alternativa. Los costos del proyecto, se han determinado a precios
de mercado, al momento de desarrollar los costos incrementales se tomaran
los precios sociales con su debido factor de correccin.
2.3049 CUADRO N 4.36
2.3050
PRESUPUESTO DE OBRA ALTERNATIVA I
2.3051
EN LA SITUACIN CON PROYECTO
2.3052
(En Nuevos Soles a Precios Privados)
2.3053
2.3054

2.3055
2.3056
2.3057

2.3058
2.3059
2.3060

2.3061
2.3062

Cuadro N 4.37

2.3063

2.3064
2.3065 CUADRO N 4.38
2.3066
PRESUPUESTO DE OBRA
2.3067
ALTERNATIVA II-EN LA SITUACIN CON PROYECTO
2.3068
(En Nuevos Soles a Precios Privados)

2.3069

2.3070

2.3071 Cuadro N 4.39


2.3072

2.3073
2.3074

2.3075

b) Los costos de Capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios y le


comit de mantenimiento.
2.3076

Se ha considerado un periodo de un ao para efectuar la

capacitacin en mantenimiento vial y la organizacin y conformacin de


comit de mantenimiento del camino vecinal. La implementacin del programa
de capacitacin se efectuar a partir del ao en que se concluya con la
ejecucin de las obras, con un presupuesto de S/ 35,400.00.
2.3078

2.3077
CUADRO N 4.40
COSTOS DE CAPACITACION Y ORGANIZACION
2.3079
ALTERNATIVA I Y II
2.3080
(En Nuevos Soles)
2.3081

2.3082

c) Costos de conservacin y mantenimiento.


2.3083

La gran intensidad de las lluvias entre Noviembre y Abril, adems

del continuo trnsito de vehculos de carga y pasajeros, producirn desgaste y


deterioro de la plataforma de carretera que ser necesario rehabilitar,
conservar y mantener en forma permanente cada determinado tiempo. As los
trabajos de mantenimiento y conservacin de la plataforma de carretera
tendrn como objetivo mantener en buenas condiciones la superficie de
rodadura y la transitabilidad de los vehculos. Estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de San Antonio de Cachi y el Instituto Vial Provincial de
Andahuaylas.

2.3084

Se ha determinado el presupuesto anual, en funcin a las

actividades que requieren realizarse para conservar la superficie de rodadura


y que se estima para cada alternativa, conforme al detalle siguiente:
2.3085
2.3086

CUADRO N 4.41

2.3087

2.3088
2.3089
2.3090
2.3091

2.3092
2.3093
2.3094 Cuadro N 4.42

2.3095
2.3096
2.3097
2.3098
2.3099
2.3100

2.3101
2.3102
2.3103
2.3104 Cuadro N 4.43

2.3105

2.3106
2.3107
2.3108

2.3109
2.3110
2.3111
2.3112
2.3113
2.3114 Cuadro N 4.44

2.3115

2.3116

2.3117

2.3118
2.3119 Cuadro N 4.45

2.3120
2.3121

2.3122

4.10

Costos Incrementales.

2.3123

Los costos incrementales son el resultado de la diferencia de los

costos en la situacin Con Proyecto (Costos de inversin. Mitigacin y


conservacin y Mantenimiento de la Carretera) y los costos en la situacin
Sin Proyecto (Mantenimiento y Conservacin del Camino de Herradura). El
resultado se muestra a continuacin, tanto a precios privados como a precios
sociales para ambas alternativas. Para el caso de estimar a precios sociales,
previamente se ha estimado a precios privados y luego corregidos utilizando
el factor de correccin de los precios de mercado de 0.79 que corresponde a
inversiones y 0.75 para los costos de mantenimiento, el mismo que ha sido
establecido por la OPI del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
2.3124
2.3125
2.3126
2.3127
2.3128
2.3129

2.3130
2.3131 Cuadro N 4.46
2.3132

2.3133
2.3134
2.3135 Cuadro N 4.47
2.3136

2.3137
2.3138
2.3139
2.3140
2.3141
2.3142 Cuadro N 4.48

2.3143
2.3144 Cuadro N 4.49

2.3145

2.3146

4.11

Beneficios en la Situacin sin Proyecto.

2.3147

En la situacin sin proyecto, los beneficios son muy reducidos,

debido a la falta de una carretera, existe gran dificultad para el traslado de los

productos agropecuarios al mercado, de los distritos vecinos y se incrementan


considerablemente los costos de comercializacin. Los beneficios provienen de la
actividad agrcola (principal actividad), especficamente de la comercializacin de
papa, maz, cebada, trigo, frijol, frutales como palta, naranja, pltano, chirimoya y
otros productos en menor porcentaje, que se ven reducidos por la situacin antes
descrita.
2.3148

Los beneficios en la situacin Sin Proyecto, se han cuantificado

teniendo en consideracin el Excedente de Produccin de los principales


cultivos, los mismos que han sido estimados a partir del clculo del Valor
Bruto de la Produccin Agrcola del mbito de influencia del proyecto, bajo las
condiciones actuales y las proyecciones para el horizonte de evaluacin del
proyecto (10 Aos), considerando un incremento del 10% en las reas de
cultivo , porcentaje que corresponde al barbecho de nuevas tierras que se
registra en la comunidad por efecto del crecimiento poblacional, habindose
deducido los Costos de Produccin, con el fin de obtener el Beneficio Neto. El
clculo del Valor Bruto de la Produccin, se ha efectuado a precios de
mercado, a partir de la informacin proporcionada por los mismos
beneficiarios toda vez que casi la totalidad del excedente de la produccin se
comercializa en las ferias de campo en las localidades ms cercanas,
contrastndose con la informacin que brinda el Ministerio de Agricultura de la
Oficina de Informacin Agraria de Andahuaylas (OIA).
2.3149
Cuadro N 4.50
2.3150 CALCULO DEL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN

2.3151

2.3152
2.3153
2.3154

2.3155 Cuadro N 4.51

2.3156

2.3157

4.13

Beneficios en la Situacin con Proyecto.

2.3158

Como se ha definido anteriormente, el objetivo principal del

proyecto, es facilitar el transporte de productos agropecuarios a los principales


mercados de los distritos vecinos y el acceso a los servicios pblicos para los
pobladores del rea de influencia del proyecto, reduciendo el tiempo y los
costos de transporte de los productos hacia los mercados de consumo, el
mismo que incentive la apertura de nuevas reas de cultivo, con el
consiguiente incremento de la produccin y la productividad agrcola, que se
traducir en un incremento de los ingresos de los agricultores y la posibilidad
de un intercambio a mayor escala, en mercados donde tendrn mejores
precios para sus productos.
2.3159

Los beneficios en la situacin con proyecto provienen del

incremento de la superficie a cultivar y el incremento paulatino de la


productividad, adems de la reduccin de los costos de transporte de
productos a los mercados. En lo que corresponde a la superficie a cultivar, el
incremento de los mismos en el horizonte del proyecto para el caso de la
alternativa I es de 2% a partir del primer ao cada ao la frontera agrcola,
asumiendo adems un incremento por la productividad. En el caso de la
alternativa II seran los mismos que alternativa I, por esto no viene al caso
tomarlo en consideracin.

2.3160

Al Valor Bruto de Produccin igual que en el caso anterior, se le ha

restado los Costos de Produccin, obteniendo los Beneficios a precios de


mercado, que al ser corregidos por el factor, le ha permitido obtener los
beneficios netos a Precios Sociales. Se presupone que al contar con una
trocha carrozable y contar con potencial de tierras aptas para la instalacin de
la cdula de cultivo detallada anteriormente, la utilizacin de las tierras
agrcolas se ver incrementada por los agricultores del mbito de influencia
del proyecto. De igual forma, con fines de destinar un mayor volumen al
mercado

se

introducir

nueva

tecnologa

que

permitir

mejorar

significativamente los rendimientos de los cultivos, los resultados se muestran


a continuacin en los siguientes cuadros para cada alternativa: En los cuadros
anteriores se muestra el valor bruto de la produccin y los costos de
produccin a precios privados y a precios sociales.
2.3161

Cuadro N 4.52
2.3162

2.3163
2.3164
2.3165

2.3166

2.3167

Cuadro N 4.53
2.3168

2.3169

2.3170

4.14

Beneficios Incrementales.

2.3171

Los beneficios incrementales son el resultado de la diferencia entre

los beneficios estimados para la situacin Con Proyecto y los beneficios


estimados en la situacin Sin Proyecto, los mismos que provienen de
ampliar las reas de cultivo, incrementar los niveles de produccin y
productividad agrcola, incurrir en menores costos de transporte y acceder a
mejores precios en el mercado.

2.3172

Los clculos se presentan en los cuadros anteriores, cuyos

beneficios resultantes se presentan en los siguientes cuadros, tanto a precios


privados como a precios sociales.
2.3173

De los cuadros de beneficios incrementales procedentes de la

actividad agrcola y pecuaria no podemos determinar que alternativa resulta


ms apropiada, esto nos ayudara para motivos de estimar un Valor Actual
Neto positivo, que nos asegure lo rentable del proyecto.
2.3174 Cuadro N 4.54
2.3175

2.3176 Cuadro N 4.55


2.3177

2.3178 Cuadro N 4.56

2.3179

2.3180
2.3181
2.3182
2.3183 Cuadro N 4.57
2.3184

2.3185

2.3186

4.15

Impacto Ambiental.

2.3187

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal

que asegura el desarrollo sostenido y evita errores y catstrofes que seran


costosos de corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia
proyectos que utilizan intensamente la mano de obra local, la minimizacin de
deshechos y la recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
2.3188

2.3189

La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los

problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de


desarrollo y el medio ambiente. Se debe entender que la EIA no es slo otro
procedimiento que precede a un Proyecto; el proceso podra ser visto como
una actividad costosa y de prdida de tiempo.
2.3190

La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio, desde

que sta prev los problemas que ocasionarn, los aspectos de diseo,
ubicacin y accin del Proyecto al medio ambiente. Esta cualidad es de ayuda
para la formulacin de planes de desarrollo, ya que est indicar zonas y
acciones donde el Proyecto produzca impactos adversos al medio ambiente,
asimismo esta permitir minimizar, eliminar y controlar tales impactos
adversos al medio ambiente.
2.3191

El Proyecto que se est desarrollando no est ajeno a esta realidad;

por lo que se ha realizado la EIA para analizar, predecir y evaluar las posibles
influencias ambientales que se pueda ocasionar durante su construccin y
operacin. Para la EIA del presente Proyecto, se ha seguido un procedimiento
para proyectos de pequea magnitud, de bajo presupuesto para su ejecucin,
de inters social y orientado a las poblaciones de extrema pobreza; por lo
tanto, el EIA asume el factor socio-econmico como prioritario sobre los
dems.
2.3192
2.3193

Legislacin y Normas Ambientales

2.3194

El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecucin de las obras del

Proyecto, se sustent en numerosos Dispositivos Legales: Decretos


Supremos, Leyes, Resoluciones Directorales y Normas Especficas, emitidos
por los organismos competentes y el gobierno central.
2.3195
2.3196

Objetivos de la EIA

2.3197

Los objetivos ms importantes de un Estudio de Impacto Ambiental

son: Llevar a cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente,


tales como el fsico qumico, biolgicos y socioeconmicos. Identificar y
evaluar los posibles impactos potenciales negativos y positivos, directos e
indirectos sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las
actividades de desarrollo del proyecto. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental,

que trate de mitigar, controlar y compensar probables disturbaciones de los


factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniera y prcticas de
manejo tiendan a equilibrar los disturbios o alteraciones y se propenda as,
hacia una poltica de desarrollo sostenible.
2.3198
2.3199

Requisitos Ambientales del Proyecto

2.3200

El Proyecto que se est desarrollando comprende la construccin

de una Trocha carrozable sin afirmar. Dada la naturaleza del Proyecto, los
requisitos ambientales que se debern tomar en cuenta para la EIA son las
siguientes:
2.3201
2.3202

Ecologa:

2.3203

Que le Proyecto no ocasione el deterioro de la vegetacin natural

y/o la forestal en sus alrededores o reas aledaas. Que el Proyecto no debe


de interferir con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control
de la erosin. El Proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o
reas ecolgicamente frgiles. Las obras no deben de causar un cambio
significativo en la vista escnica natural de la zona. Que considere vas de
cruce especiales para la fauna silvestre y domstica. Material a emplear: Que
los materiales a emplearse (piedra, arena gruesa y hormign) en el Proyecto
deben de proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estos
materiales sean disponibles. Los materiales no deben contener elementos
contaminantes de alto riesgo para la salud, tales como el asbesto. Que los
materiales que se empleen deben de ser de fcil disponibilidad y reposicin,
para cuando la obra requiera de una reparacin. Es deseable el empleo de
vegetacin natural (gras, pastos o arbustos) para la proteccin de la
infraestructura contra derrumbes, inestabilidad de terreno por huaycos.
2.3204
2.3205

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

2.3206

Como se ha mencionado para la EIA del Proyecto seguiremos el

siguiente

procedimiento:

La

identificacin

de

los

posibles

Impactos

Ambientales, se ha llenado el cuestionario de las FUENTES DE IMPACTO


AMBIENTAL DEL PROYECTO las cuales se resumen:

2.3207

DE LAS OBRAS PROVISIONALES: Las instalaciones no tienen

servicios higinicos (pozo sptico). El almacn de materiales tiene piso de


tierra El almacn de combustibles, aceites, u otros compuestos qumicos
tienen piso de tierra DEL TRAZO Y REPLANTEO: Se cruzan caminos,
veredas o trochas usadas por los animales Las excavaciones cruzan zonas
con pendientes mayores a 30%. Es posible encontrar material suelto en las
zonas con pendiente pronunciada son necesarias Obras de Arte.
2.3208

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS: La excavacin se har con

Maquinaria Pesada La excavacin se realizar sobre tierra suelta en el que se


van a usar explosivos, la excavacin puede afectar las races de rboles
cercanos. El material extrado permanecer en el lugar, la va carece de
proteccin vegetal en la margen superior.
2.3209

DEL RELLENO Y COMPACTACION: La compactacin necesita de

maquinaria pesada.
2.3210

DE LOS MATERIALES: Se usarn agregados de otro lugar Se

extraer material de lomas, colinas o cerros.


2.3211
2.3212

Plan de Manejo Ambiental

2.3213

La concepcin del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto se

halla orientada a garantizar que las medidas de mitigacin propuestas


cumplan con todos los requerimientos que garanticen su implementacin, de
tal forma que las posibles disturbaciones del ambiente sean disminuidas,
evitadas o eliminadas. Para el xito en la ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental ser necesario la participacin de los diferentes sectores a los
cuales beneficia la construccin de la carretera, no solo en los aspectos que
involucra el transporte en s, sino tambin a los aspectos indirectos que
abarca diferentes mbitos, tales como: Turismo, comercio, agricultura y en
especial la conservacin del ambiente.
2.3214
2.3215

A. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2.3216

El Plan de Manejo Ambiental se halla integrado de varios

programas, que permitan planificar las medidas de mitigacin para disminuir,


evitar, eliminar o rehabilitar los efectos de los impactos ambientales, el control
de la ejecucin de tales medidas, el monitoreo de las acciones realizadas para

controlar su eficacia, el control de problemas ambientales que puedan


presentarse durante la construccin de las obras, las medidas que hay que
efectuar para restaurar las reas intervenidas durante la ejecucin del
proyecto y la compensacin de los daos que se puedan causar a terceros;
todas estas acciones secuenciales integrarn los programas de ejecucin de
medidas de mitigacin, de monitoreo, de contingencia, de abandono y de
compensacin social. Basado en las recomendaciones emanadas en el
Manual Ambiental de Diseo y Construccin Vial del MTC, se han
estructurado las siguientes medidas de mitigacin.
2.3217
2.3218

CAMPAMENTOS, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS

2.3219

El campamento deber poseer todos los servicios necesarios para

suplir las necesidades de los trabajadores tales como agua potable, un


sistema porttil de tratamiento de aguas residuales, cuyos efluentes de
acuerdo a sus caractersticas hidroqumicas pueden ser vertidos a un ro
cercano. La zona de taller de mquinas, debe ser cercada; en los lugares
donde se cambie o se manipule aceite u otros lubricantes y combustibles, los
restos de filtros u otros artculos de recambio debern ser almacenados en
cajas o cilindros para luego ser enterrados.
2.3220
2.3221

PROTECCION DE LA SALUD

2.3222

Para impedir la propagacin de enfermedades tales como el clera,

enfermedades venreas y gastrointestinales en el campamento, se deber


agudizar un estricto control sanitario; en especial, se debe cautelar la calidad
del agua potable, la calidad sanitaria de los alimentos y medidas normales de
higiene. En casos de emergencia se solicitar ayuda a los centros de salud y
comisaras ms cercanas.
2.3223
2.3224

MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES

2.3225

Con la finalidad de evitar cualquier contaminacin del suelo con el

vertido de lubricantes, combustibles, se recomiendan las siguientes medidas


de control: - Verter los aceites usados en cilindros hermticos para su
posterior reciclaje o venta a las ladrilleras o fbricas de cemento. - Los lugares

contaminados con aceites u otros lubricantes debern ser removidos,


colocados en recipientes hermticos y luego enterrarlos.
2.3226
2.3227

PROTECCION DE TALUDES

2.3228

Con el aspecto de estabilizar algunos taludes inestables que

resultarn de los futuros cortes para ampliar la plataforma, se recomienda: Conformacin de terrazas y banquetas; de igual forma la construccin de
muros de contencin, diques de concreto, empedrados y trinchos. - En las
zonas de corte de rocas, se recomienda el desquinche manual de bloques y
piedras.
2.3229
2.3230

MANTENCION DE CAUCES

2.3231

Tratar en lo posible de no arrojar a los cauces cercanos, materiales

excedentes de cortes, lo cual podra frenar el flujo natural. Se deber


programar un plan de limpieza y mantenimiento de alcantarillas, pontones,
badenes, con la finalidad de contribuir a un flujo continuo y normal de agua.
2.3232
2.3233

DEPOSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES

2.3234

Dentro del rea de influencia de la carretera, se han ubicado y

seleccionado depsitos de materiales En referencia a la restauracin, los


depsitos de materiales debern estar sometidos a las siguientes acciones: Se reforzar taludes con muros de contencin o de piedras, con la finalidad de
evitar la erosin por el ro y posibles movimientos en masa. - Se recubrir la
superficie con la capa de suelo extrada y amontonado separadamente. - S
revegetar ya sea con especies herbceas o arbustivas, dependiendo la
disponibilidad de agua y las condiciones agras climticas del rea.
2.3235
2.3236

CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE

2.3237

Se

deber

realizar

un

mantenimiento

riguroso

del

buen

funcionamiento de los equipos y maquinaria, volquetes; bsicamente en lo


concerniente a su afinamiento y funcionamiento ptimo de los silenciadores.
Se deber humedecer las rutas de transporte de materiales y de trnsito
pesado, mediante la utilizacin continua de cisternas en poca de estiaje y
peridica durante la poca de lluvia.

2.3238
2.3239

B. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO

2.3240

El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones

orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir


como consecuencia de la ejecucin de los trabajos La implementacin del
plan de seguimiento, deber organizarse con la participacin del Ejecutor de
la obra y la supervisin.
2.3241
2.3242

C. PLAN DE CONTINGENCIAS

2.3243

De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la

infraestructura y consiguientemente el desarrollo normal de las actividades


est referidas a: - Obstruccin de la va por deslizamientos - Contaminacin
de las aguas - Accidentes personales por uso de explosivos, operacin de
mquinas, equipos y otros - Epidemias.
2.3244
2.3245

D. PLAN DE ABANDONO

2.3246

La finalizacin de las obras se har de manera paulatina, segn el

avance de las mismas y las necesidades de maquinarias y personal


disminuyan. Se proceder al retiro del equipo y material que no sea ya
necesario, para luego proceder a la limpieza y restitucin de los ambientes
que ya no vayan a ser utilizados. Luego de concluidas las obras de abandono,
la empresa constructora deber entregar a las autoridades ambientales
competentes un informe detallado sobre las actividades desarrolladas en el
perodo de abandono.
2.3247
2.3248
2.3249
2.3250

Presupuesto

Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser


ejecutadas por la Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan
todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. El costo total del
estudio de impacto ambiental S/. 89,362.06, incluido IGV.

2.3251

2.3252
2.3253

2.3254
2.3255
2.3256
2.3257
2.3258
2.3259
2.3260
2.3261
2.3262
2.3263
2.3264
2.3265
2.3266
2.3267
2.3268
2.3269
2.3270
2.3271
2.3272
2.3273
2.3274
2.3275
2.3276

2.3277
2.3278
2.3279
2.3280

2.3281
2.3282
2.3283
2.3284
2.3285
2.3286

V.

EVALUACIN

2.3287
2.3288
2.3289
2.3290
2.3291
2.3292
2.3293
2.3294
2.3295
2.3296
5.1 Evaluacin Econmica.
2.3297

5.1.1 Metodologa del Costo/Efectividad

2.3298

La metodologa de costo / efectividad se utiliza como criterio de

evaluacin social del PIP, pues estima el costo social de lograr los resultados
e impactos de cada alternativa del PIP.
2.3299

2.3300

Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos

del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo


central del PIP.
2.3301
2.3302

El ratio costo efectividad nos indica el costo social promedio, en

valores actuales, de una unidad de beneficio no monetario. Por ello, se deber


seleccionar la alternativa que presente el menor ratio costo efectividad.
2.3303
2.3304

De acuerdo a las alternativas presentadas y analizadas se

selecciona y prioriza a la Alternativa Nro. 01, puesto que presenta el menor


ratio Costo/ Efectividad a su vez es socialmente rentable por solucionar de
manera adecuada el problema planteado.
2.3305

Cuadro N 5.1

2.3315

Cuadro N 5.2

2.3306
2.3307
2.3308
2.3309
2.3310
2.3311
2.3312
2.3313
2.3314

2.3316
2.3317
2.3318

Cuadro N 5.3

2.3319
2.3320
2.3321
2.3322
2.3323

Cuadro N 5.4

2.3324
2.3325

Cuadro N 5.5

2.3326
2.3327
2.3328
2.3329

Cuadro N 5.6

2.3330
2.3331

Cuadro N 5.7

2.3332
2.3333
2.3334
2.3335
2.3336
2.3337
2.3338
2.3339
2.3340
2.3341
2.3342

Cuadro N 5.8

2.3343
2.3344

Cuadro N 5.9

2.3345
2.3346
5.1.2 Metodologa del costo - beneficio.

2.3347

Para determinar el Valor Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno,

se est tomando, slo el porcentaje de los beneficios que seran destinados


para el comercio de acuerdo a lo planteado en los puntos anteriores del
documento. As mismo para comprobar la rentabilidad del proyecto, se ha
efectuado

el

anlisis

de

rentabilidad

utilizando

la

metodologa

del

Costo/Beneficio, debido a que este proyecto es de carcter productivo y


generador de beneficios econmicos (el Valor Neto de Produccin o los
Beneficios Incrementales). El clculo se ha realizado tomando un horizonte
del proyecto de 10 aos, con una tasa de descuento social de 9%.
2.3348
CUADRO N 5.10
EVALUACIN ECONMICA
2.3349 ALTERNATIVA I

2.3350
2.3351
2.3352
2.3353
2.3354
2.3355
2.3356
2.3357

2.3358 Cuadro N 4.11

2.3359
2.3360

Cuadro N 5.12

2.3361
2.3362
2.3363
2.3364
2.3365

2.3366

Cuadro N 8.13

2.3367
2.3368

2.3369

5.2

Anlisis de Sensibilidad.

2.3370

El anlisis de sensibilidad se ha efectuado con la finalidad de

conocer la variacin de la rentabilidad de la inversin frente a cambios


sustantivos (favorables o desfavorables) que puedan darse en alguna de las
variables que componen los beneficios o los costos del proyecto, los mismos
que se experimentarn durante la ejecucin u operacin del proyecto. Para el
efecto, se han simulado escenarios considerando variaciones en los costos de
inversin, as como los beneficios (incremento del costo de la inversin en un
20%, 17% y 10% y disminucin de los beneficios en un -20%, -17% y -10%.
2.3371

Como es de conocimiento en la sierra los beneficios en la

agricultura pueden verse afectados por las condiciones climatolgicas, as


como las posibles variaciones que pueden darse en los precios de los
productos agrcolas en el mercado (una sobre oferta en los productos
agrcolas perecibles da lugar a una cada o bajada considerable del precio de
los mismos).
2.3372

2.3373

De igual forma la inversin puede verse afectada por las variaciones

en los precios de los materiales de construccin, cambio en las tarifas de


alquiler uso de maquinarias o incremento del precio de los combustibles y
carburantes, al igual que los costos de mantenimiento y conservacin por
derrumbes, deterioro de la plataforma por lluvias torrenciales y el paso de
vehculos pesados, etc.
2.3374

La simulacin de los posibles escenarios se ha efectuado para

ambas alternativas, estimndose valores del VAN, la TIR y el Beneficio-Costo


a precios sociales.
2.3375
CUADRO N 5.14
ANLISIS DE SENSIBILIDAD SEGN ALTERNATIVA (A PRECIOS SOCIALES)

2.3376

2.3377

(En Nuevos Soles)


2.3378
2.3379

2.3380

2.3381

El cuadro resultante del anlisis de sensibilidad para ambas

alternativas, permite establecer que la alternativa I es la menos sensible ante


variaciones en los costos o los beneficios y presenta los mejores indicadores
de rentabilidad.
2.3382

5.3

Anlisis de Sostenibilidad.

2.3383
La sostenibilidad del
aspectos:

proyecto se sustenta en los siguientes

2.3384

a) Rentabilidad Econmica

2.3385

La evaluacin econmica nos ha permitido verificar la rentabilidad

del proyecto, escogiendo la alternativa I por ser la ms rentable y mostrarnos

un VAN social del S/ 10,035.20 miles de Soles y una TIR del 37.93%, e
indicador Beneficio /Costo de 2.68.
2.3386
2.3387
b) Arreglos institucionales previstos para las fases de
operacin del proyecto.

Dada la importancia del proyecto, la Municipalidad Distrital de San Antonio


de Cachi, ha priorizado el proyecto dentro del Plan de Desarrollo Concertado
2,015 2,025, del mismo modo asume el costo de elaboracin del perfil y
expediente tcnico para el presente ao.

Del mismo modo la Municipalidad Distrital de San Antonio de Cachi,


gestionara la inclusin como proyecto prioritario en el Plan Vial Provincial
Participativo 2012-2021; del Instituto Vial Provincial de Andahuaylas.

El gobierno local tiene dentro de sus facultades legales la responsabilidad


de organizar y gestionar el financiamiento y mantenimiento de las obras para
el beneficio de sus habitantes de su jurisdiccin.

La municipalidad distrital de San Antonio de Cachi es la entidad


comprometida de gestionar el financiamiento de la etapa de inversin del
proyecto; y es responsable del Mantenimiento, juntamente con las autoridades
comunales beneficiarias del proyecto.

El Gobierno Regional de Apurmac, es la entidad que apoyar en la


gestin del financiamiento para la ejecucin del proyecto.

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas a travs del convenio, asume


la responsabilidad de la Unidad Formuladora y de la Viabilidad del Proyecto a
travs de la OPI.
2.3388

2.3389

c) Capacidad de gestin de la organizacin encargada del

proyecto en su etapa de inversin y operacin.


2.3390

La municipalidad distrital de San Antonio de Cachi, cuentan con

capacidad tcnica administrativa para la ejecucin de obras y el manejo de los


fondos asignados al proyecto, capacidad que ha quedado demostrado en la
ejecucin de diversas obras ejecutadas por la modalidad de administracin

directa e indirecta; con fondos provenientes de la Cooperacin Internacional, y


el Gobierno Nacional.
2.3391

d) Disponibilidad de recursos.

2.3392

La municipalidad distrital de San Antonio de Cachi cuentan con

ingresos propios promedio mensuales de S/. 70,000.00; Programas Sociales


de S/.20,000.00, Mantenimiento de carreteras S/. 45,000.00; Recursos
Ordinarios de S/. 70, 000.00). Asimismo cuenta con maquinarias y equipos
que apoyarn en la ejecucin del proyecto.
2.3393

El Gobierno Regional de Apurmac, es una de las entidades que

tiene la capacidad econmica la financiar la ejecucin del proyecto.


2.3394

Las alternativas planteadas requieren de recursos tecnolgicos y

materiales existentes en el mercado. Asimismo, existen instituciones pblicas


y privadas que brindan asistencia tcnica para el mejor uso de estos recursos.
2.3395

e) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.

2.3396

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del

camino vecinal estar a cargo de la municipalidad distrital de San Antonio de


Cachi; con la participacin activa de la poblacin beneficiaria del mbito de
influencia del proyecto. Para tal efecto, la municipalidad distrital ha previsto al
entrar en operacin el proyecto, asumir la contrapartida para los costos que
demanden la conservacin y mantenimiento del camino vecinal.
2.3397

El Instituto Vial Provincial de Andahuaylas es la entidad responsable

de la gestin vial provincial, por tanto una vez recibida el proyecto, realizar
las gestiones para incorporar al presupuesto de mantenimiento peridico y
rutinario del camino vecinal, ante Provias Descentralizado y el Ministerio de
Econmico y Finanzas.
2.3398

f) Participacin de los beneficiarios.

2.3399

Como se ha manifestado en los puntos anteriores, los beneficiarios

se han comprometido de manera voluntaria a participar activamente durante


la ejecucin del proyecto, aportando mano de obra no calificada en la
rehabilitacin y mantenimiento de la plataforma de carretera; y durante la

operacin del proyecto, en la conservacin y mantenimiento de la va, para lo


que debern ser capacitados en aspectos tcnicos respecto al uso adecuado
y conservacin de la infraestructura construida.
2.3400
2.3401
2.3402

5.4

Seleccin y Priorizacin de alternativas.

2.3403

La alternativa elegida es la alternativa 01, por los resultados

mayores de indicadores econmicos de rentabilidad, tal como se muestra en


el cuadro siguiente.
2.3404

2.3406

2.3405
CUADRO N 5.15
RESULTADOS DE INDICADORES POR ALTERNATIVAS
2.3407
(En miles de Nuevos Soles)
2.3408

2.3409
2.3410
2.3411

2.3412

5.5

Organizacin y gestin

2.3413

La ejecucin del proyecto implica la participacin coordinada de

todos los actores involucrados:


2.3414
2.3415

Municipalidad Distrital de San Antonio de Cachi

2.3416

A travs de su Sub Gerencia de Infraestructura tiene a su cargo la

formulacin del presente estudio asumiendo su funcin de Unidad Ejecutora y


para ello cuenta con recursos humanos, tcnicos y logsticos que permitirn
obtener la viabilizacin del estudio a travs de la Oficina de Programacin de

Inversiones de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. As mismo, tendr


a su cargo la elaboracin del Expediente Tcnico a travs de la Sub Gerencia
de Estudios, para cuyo fin cuenta con un cuadro de profesionales y tcnicos
con amplia experiencia en la elaboracin de este tipo de estudios.
2.3417
2.3418

Por otro lado, tambin tendr a su cargo la supervisin, seguimiento

y control de la ejecucin de obra a travs de su Sub Gerencia de Obras, ya


que esta obra se ejecutar por Administracin Indirecta (Contrata).
2.3419
2.3420

Instituto Vial Provincial de Andahuaylas

2.3421

Brindarn las facilidades para la ejecucin de la obra, tambin

realizar

las

coordinaciones

para

la

conformacin

del

Comit

de

Mantenimiento Vial quien ser encargado del mantenimiento peridico y


rutinario del camino vecinal, organizando a la poblacin beneficiaria para su
participacin activa en la ejecucin de la obra, en los eventos de capacitacin
y en las faenas vinculadas al mantenimiento vial.
2.3422
2.3423

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones Provias

Descentralizado
2.3424

Tiene a su funcin de mejorar la transitabilidad de las vas, ya sean

estas nacionales, departamentales o rurales, con la finalidad de integrar el


pas, reducir costos logsticos, reducir costos de transaccin, promover la
movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a servicios pblicos y
oportunidades econmicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el
desarrollo de las actividades productivas y sociales que redundarn en la
creacin y desarrollo del pas.
2.3425
2.3426

Municipalidad Distrital de San Antonio de Cachi

2.3427

Mediante las organizaciones de base y comunales, brindarn todas

las facilidades para la adecuada ejecucin de la obra, as tambin organizara


a la poblacin para su participacin activa en la ejecucin de la obra, en los
eventos de capacitacin y en las faenas vinculadas al mantenimiento vial de la
post inversin.
2.3428

Se desarrollara bajo las siguientes acciones:

2.3429
2.3430
Conformacin del Comit Especial mediante Resolucin de
Alcalda.
2.3431

Elaboracin de Bases Administrativas.

2.3432

Aprobacin va Resolucin Alcalda, de las Bases Administrativas.

2.3433

Convocatoria.

2.3434

Proceso de Adjudicacin.

2.3435

Contratacin de Supervisin de Obra.

2.3436

Firma de Contrato.

2.3437
2.3438

Entrega de Terreno.

2.3439

Participacin de los beneficiarios

2.3440

A travs de sus comits de base y en accin coordinada con sus

autoridades locales, brindarn las facilidades necesarias para la ejecucin de


la obra, asegurando la donacin de terrenos por donde se construir la nueva
va y el aporte de mano de obra no calificada en la fase de ejecucin de la
obra.
2.3441

5.6

2.3442

Una vez viabilizada el presente proyecto, las posibles

financieras

Financiamiento

sern

el

Gobierno

Regional

de

Apurmac

fuentes
y/o

Provias

Descentralizado.
2.3443

La operacin y mantenimiento ser asumida por la Municipalidad

Distrital de San Antonio de Cachi en convenio con el Instituto Vial Provincial


de Andahuaylas.
2.3444

5.7

Plan de Implementacin

2.3445

El plan de Implementacin estar determinado por los siguientes

procesos:
2.3446

Proceso de contraccin para elaboracin de EXPEDIENTE

TECNICO Sub Gerencia de Obras y Oficina de Abastecimiento.


2.3447

Elaboracin de Trminos de Referencia, a cargo de la Sub

Gerencia de Obras.

2.3448

Proceso de seleccin y contratacin para la ejecucin de Obra a

cargo de la Oficina Abastecimiento.


2.3449
2.3450

Proceso de ejecucin de Obra a cargo de la Sub Gerencia de

Obras, en accin coordinada con la Consultora a cargo de la Ejecucin de


Obra.
2.3451

Proceso de Supervisin a cargo de un tercero en coordinacin

con la Sub Gerencia de Obras.


2.3452

Los procesos descritos servirn para el buen desarrollo del

cumplimiento de las metas descritas en el estudio de pre inversin.


2.3453
2.3454

Se elabora un plan en donde se detalla la programacin de

actividades para el logro de las metas del proyecto.


2.3455

Las actividades previas al proceso de elaboracin del expediente

tcnico y la ejecucin fsica del proyecto; no est considerado dentro del


cronograma fsica financiera del proyecto; son actividades referidos al proceso
de contratacin de consultora y ejecucin de obra.
2.3456

Cabe indicar que el proceso de contratacin de la consultora para

la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de obras, son


considerados como puntos crticos, puesto que los tiempos establecidos son
inciertos.
2.3457

Para evitar problemas de retraso en el proceso de ejecucin del

proyecto, como efecto de las lluvias, se realizar una adecuada programacin


para la temporada de sequa para los meses de Mayo-Noviembre.
2.3458
2.3459

Las actividades son elaboracin de expediente tcnico (03 meses),

ejecucin de infraestructura (08 meses), capacitacin y asistencia tcnica (02


meses);
2.3460

Cuadro N 5.16

2.3461

2.3462
5.8
Anlisis de riegos.
2.3463
2.3464
En proyectos de desarrollo rural, es inminente que exista en menor
o mayor grado diferentes riesgos que intervienen, siendo los principales de
origen natural, poltico, social econmico y financiero. Por lo que considerando
estos aspectos para el caso del Proyecto : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL CAMINO VECINAL EMP. AP-104(RAMAL
CHULLIZANA) - SAN ANTONIO DE CACHI - HUANTANA - PARIABAMBA DEL
DISTRIO DE SAN ANTONIO DE CACHI, ANDAHUAYLAS, APURIMAC , se ha

realizado el respectivo diagnstico, resultando los siguientes:

Los riegos naturales, es probable que ocurra fuertes precipitaciones pluviales


que pueden provocar el deslizamiento de flujo de lodos, en algunos tramos del
camino vecinal con pendiente muy pronunciadas, en dichos tramos se construirn
muros de contencin, los cuales estn considerados en el presupuesto del
proyecto. Sin embargo fuera de ello otros fenmenos geodinmicas es poco
probable que suceda en tanto que gran parte del mbito del proyecto se
encuentra emplazado en una configuracin topogrfica poco accidentado, por
consiguiente las condiciones de estabilidad fisiogrfica y reas arborizadas
garantizarn sin riesgo la construccin de infraestructuras.

En relacin a los riesgos polticos, se avizoran cierta estabilidad democrtica, el


mismo que garantizar los lineamientos y planes estratgicos de los Gobiernos
Locales, Gobierno Regional y Nacional.

En referencia a factores sociales se manifiesta que los pobladores y


organizaciones comunales fueron los protagonistas en cristalizar la ejecucin de
los estudios, por lo mismo, ellos apuestan a que este proyecto se haga realidad;
adicionalmente las movilizaciones sociales del pas y de la regin son estables,
aunque vienen ocurriendo hechos aislados de carcter reivindicativo que de
ninguna manera pondran en peligro al desarrollo normal del proyecto.

Los riesgos econmicos y financieros, si son latentes y permanentes por la


situacin inestable por las que atraviesa el pas, la recesin es constante, el
empobrecimiento crece y ello puede ocasionar distorsiones en los normales
desembolsos de los presupuestos aprobados; sin embargo, el hecho de que el
proyecto haya nacido desde las entraas de la poblacin y haya sido considerado
como proyecto estratgico, otorga aval necesario para el financiamiento
respectivo.
2.3465
2.3466
2.3467
2.3468
2.3469
2.3470
2.3471

2.3472

5.9

2.3473

2.3474

Marco lgico

Cuadro N 5.17: Matriz del Marco Lgico para la Alternativa


Seleccionada.

2.3475 RESUMEN
DE OBJETIVOS

2.3476 INDICADORES

2.3477 MEDIO
S DE
VERIFICACI
N

2.3478 SUPUE
STOS

2.3479 FIN

2.3480 Mejora en
el
desarrollo
socioeconmic
o
de
las
comunidades
de
Turpo,
Paragua
Yanaccma,
Pallacocha, y
anexos,
del
distrito
de
Turpo.

2.3482 Incremento del ingreso de las

familias, producto de la actividad

agropecuaria en ms del 20%2 a partir


del quinto ao de puesta en operacin
del proyecto. Con el mejoramiento del
camino vecinal en 12.865 Km, en un
tiempo de 09 meses, incrementndose el
nivel socioeconmico de los
beneficiarios.

Estadsticas
del INEI.
Encuestas a
las familias del
rea de
influencia del
proyecto.

2.3483

2.3481
2.3485 Adecuada

2.3484 PROPO
SITO

s Condiciones
de

Transitabilidad
en el Camino
Vecinal Tramo:
Emp. Ap 104
(Huaccoto) Puente
Comunpampa,
del distrito de
Turpo.

Ms de 4,300 TM1 de carga transportada


cada ao a partir del quinto ao de
operacin del proyecto.
Cuatro comunidades articulados a las ferias
de campo del distrito vecino y mercados de

los distritos adyacentes.


Reduccin de los costos de transporte y
tiempo de transporte en ms del 30%1 al
2do ao de funcionamiento del proyecto.

2.3486

2.3487 COMPO
NENTES

Adecuadas
condiciones de la
superficie
de
rodadura
del

camino vecinal.
Adecuada

infraestructura de
obras de arte y
drenaje para la
evacuacin de
aguas.
Existencia de
seales
preventivas e
informativos en el
camino vecinal y
comit de
mantenimiento

2 Valores estimados.

Mejoramiento del camino vecinal de


12.865 km, con una plataforma de 4.75
metros, y con de obras de arte, drenaje,
sealizada a lo largo del camino vecinal,
Acciones
de
mitigacin
ambiental
implementadas. .

El 80% de pobladores capacitados.

Estadsticas

de la Direccin
Sub Regional
Agraria de
Andahuaylas.
Recoleccin
de
informacin a
travs de

encuestas a
campesinos.
Encuestas a
campesinos y
transportistas
sobre costos
de transporte
de carga.
Inventario vial
de la regin.
Actas de
entrega de
obras.
Liquidacin de
la obra.
Informes sobre
el estado de
conservacin
de la va.

Los
agricultores
amplan e
innovan la
tecnologa de
sus cultivos
conforme a los
requerimientos
del mercado.
El precio de
los productos
en el mercado
incentiva la
produccin
agrcola.
La poblacin
demanda los
servicios de
transporte.
Se tiene
disponibilidad
de mano de
obra,
materiales y
equipos
necesarios
para la
construccin y
mantenimiento
de la obra.

2.3488 ACCIO

NES

Mejoramiento y
rehabilitacin de la
superficie de
rodadura del
camino vecinal.
Construccin de
obras de arte y
drenaje
Instalacin de
seales
informativas y
preventivas
Mitigacin
Ambiental
Constitucin y
Capacitacin de
los comits de
mantenimiento
vial.

2.3490
2.3489
COMPONENTES
2.3491
Obras prelimanares y
provisionales
2.3493
Movimiento de tierras
2.3495
Pavimentos (Afirmado
plataforma)
2.3497

Obras de arte y drenaje

2.3499
Sealizacin
2.3501
Transporte de material
excedente
2.3503
Impacto Ambiental
2.3505
Capacitacin y asistencia
tcnica
2.3507

Flete terrestre

2.3509

GASTOS GENERALES

2.3511

UTILIDADES

2.3513

SUPERIVION

2.3515

EXPEDIENTE TECNICO

2.3517

I.G.V
2.3519

TOTAL

2.3521

2.3522
2.3523

2.3524
2.3525
2.3526
2.3527
2.3528
2.3529
2.3530
2.3531
2.3532
2.3533
2.3534
2.3535

COS
TO (S/.)
2.3492
48,9
13.42
2.3494
438,
785.88
2.3496
476,
187.77
2.3498
291,
617.80
2.3500
22,3
88.68
2.3502
440,
494.14
2.3504
108,
983.84
2.3506
30,0
00.00
2.3508
30,0
00.00
2.3510
188,
737.15
2.3512
188,
737.15
2.3514
94,3
68.58
2.3516
75,4
94.86
2.3518
407,
672.25
2.3520
2,84
2,381.52

Facturas y

boletas de los
gastos
realizados.
Informe del
ingeniero
residente y
supervisores.

Actas de
constitucin
del comit.
Liquidacin de
obra
Acta de

entrega de
obra.
Valorizaciones
de obra.

Se habilitan
oportunament
e los recursos,
conforme al
cronograma
establecido en
el expediente
tcnico.
Participacin
activa de los
beneficiarios
en la etapa de
la ejecucin de
la obra.
Predisposicin
de los
beneficiarios y
profesionales
del sector
transportes
para la
capacitacin.

2.3536
2.3537
2.3538

VI.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2.3539

5.1 Conclusiones:

f. El Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL


CAMINO VECINAL EMP. AP-104(RAMAL CHULLIZANA) - SAN ANTONIO DE CACHI HUANTANA - PARIABAMBA DEL DISTRIO DE SAN ANTONIO DE CACHI, ANDAHUAYLAS,
APURIMAC

es viable tcnica, econmica y socialmente.

2.3540
g. El principal problema del proyecto es: Inadecuadas Condiciones de
Transitabilidad en el Camino Vecinal Tramo: EMP. AP-104(RAMAL CHULLIZANA) SAN ANTONIO DE CACHI - HUANTANA - PARIABAMBA,

del distrito de San Antonio

de Cachi.
2.3541
h. Para dar solucin al problema se han planteado 2 alternativas: La primera
alternativa es una longitud de carretera de 21.88 Km. de longitud y un ancho
de corona de 4.50 metros; la segunda alternativa es la misma carretera de
22.38 Km. de longitud, con una variacin del trazo y un ancho de corona de
4.50 metros.
2.3542
2.3543

Se seleccion la primera alternativa, cuyas caractersticas tcnicas

son: Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular del Camino


Vecinal de una solo carril de 21.88 Km. de longitud con un ancho de corona
de 4.50 metros, as como la construccin de las obras de arte, drenaje,
sealizacin y adems de la conformacin y organizacin de un comit de
conservacin y mantenimiento de carretera debidamente capacitado.
2.3544
i. El Proyecto generar beneficios econmicos a la poblacin en el mbito del
proyecto como beneficiarios directos, as como tambin para los beneficiarios
indirectos, que se favorecern con la generacin de empleo y el incremento
del consumo de productos de la zona.
2.3545

j. Para el financiamiento del proyecto el gobierno local gestionar el


financiamiento ante el Gobierno Regional de Apurmac, y el Gobierno Central
(Provias Descentralizado), para el financiamiento del proyecto. Adems los
beneficiarios y la municipalidad distrital de San Antonio de Cachi en convenio
con el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas, asumirn los costos de
operacin y mantenimiento del proyecto.
2.3546

2.3547

f.- La evaluacin econmica de costo beneficio arroja resultados

favorables VAN de 10,035.20 en miles de soles, TIR de 37.93% e indicador


C/B es 2.68 a precios sociales, indicadores que demuestran la viabilidad y
rentabilidad del proyecto en sus 10 aos de vida til.
2.3548

g.- La sostenibilidad del proyecto est asegurada, por las

condiciones de rentabilidad econmica, y el inters de financiamiento por


parte de las entidades como el Gobierno Regional de Apurmac y Provias
Descentralizado; por otro lado est garantizada los costos de operacin y
mantenimiento asumidos por los beneficiarios, la Municipalidad Distrital de
San Antonio de Cachi, en convenio, con el Instituto Vial Provincial de
Andahuaylas.
5.2 Recomendaciones:
2.3549
d) El estudio definitivo del proyecto deber ser elaborado tomando en cuenta los
criterios establecidos en el estudio declarado viable a nivel de perfil.
2.3550
e) La unidad ejecutora del proyecto deber ejecutar el proyecto de acuerdo a los
cronogramas fsicos y financieros estimados en el presente. Adems, la
entidad deber asignar oportunamente los recursos necesarios para que el
rgano a cargo de la ejecucin del PIP pueda cumplir con sus metas fsicas
oportunamente.
2.3551
f) Se debern consolidar los acuerdos institucionales gestionados en la fase de
pre-inversin.
2.3552
2.3553

2.3554

2.3555
2.3556
2.3557
2.3558
2.3559
2.3560
2.3561
2.3562

2.3563

ANEXOS

2.3564
- INVENTARIO VIAL
2.3565
- ESTUDIO DE SUELOS Y CANTERAS
2.3566
- PRESUPUESTO ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS
2.3567
- DOCUMENTO DE DISPONIBILIDAD DE CANTERAS Y
FUENTES DE AGUA
2.3568
- PADRON DE BENEFICIARIOS
2.3569
- DOCUMENTO DE COMPROMISO DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO DEL IVP
2.3570
- REGISTR FOTOGRAFICO CON VISTAS ADELANTE Y
ATRS
2.3571
- ESTUDIO TOPOGRAFICO, PLANOS

2.3572

2.3573
2.3574
2.3575
2.3576

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