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INTEGRANTES:
MACEDO DIBURCIO ZENAIDA AIDE
TARAZONA JIMENEZ JUAN CARLOS
VARGAS LUGO ROBBY CRISTIAM
COMPARACIN
COMPARACIN
COMPARACIN
COMPARACIN
NORMATIVA
DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS (ARTICULACIN)
SISTEMAS INFORMTICOS
DE POLTICAS EN COMPRAS PBLICAS
El caso de Mxico.
El
rgimen
de
contratacin
del
estado
mexicano
respecto
de
la
Poltica
del
Estado Libre
Soberano de
129
de
Mxico los
la
que
deben
en sobre cerrado, que sern abiertos pblicamente para asegurar al Estado las
mejores condiciones respecto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y
dems circunstancias pertinentes.
No obstante lo anterior, no fueron ajenos al legislador constituyente los casos
de excepcin al principio general de licitacin pblica, disponindose al efecto
tambin en el precepto constitucional de referencia que, cuando la licitacin no
fuera idnea para asegurar las mejores condiciones al Estado, las leyes
establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos
para acreditar la economa, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honradez que
aseguren las mejores condiciones.
Tanto la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, como
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
expedidas y publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, el 4 de enero de
2000, como los ordenamientos reglamentarios del artculo 134 de la
Constitucin antes mencionada, se ocupan de regular, entre otros, los
procedimientos de contratacin.
En este sentido, es el caso de su objeto de regulacin, consistente en las
acciones de planeacin, programacin, presupuesto, contratacin, gasto,
ejecucin y control; como los sujetos de sus disposiciones, que obligan a las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, entidades
federativas y municipios, cuando se involucre el gasto pblico federal; y,
consecuentemente, proveedores y contratistas, como los servidores pblicos
que intervienen en los procesos relativos. As tambin, la aplicacin de ambos
ordenamientos ser sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados de Libre
Comercio que Mxico tiene celebrados. Las Secretaras de Hacienda y Crdito
Pblico, de Economa; y, especialmente, la de Contralora y Desarrollo
Administrativo, ahora Secretara de la Funcin Pblica, estarn facultadas para
interpretar sus disposiciones para efectos administrativos.
Ambos ordenamientos otorgan a la Secretara de la Funcin Pblica, como
dependencia del Poder Ejecutivo Federal, el carcter de autoridad normativa,
estableciendo que dicha Secretara de
la Funcin
la
programacin, calendarizacin
fsica
y financiera del
Servicios
Relacionados
con
las
Mismas,
que
formulan
las
stos debern
prevalecer
los
mismos
de
Licitacin
Pblica
de
propuestas y apertura de los sobres, que contienen las propuestas por parte de
los licitantes que as lo hicieren, conforme a las disposiciones administrativas
que emita la Contralora, hoy Secretara de la Funcin Pblica.
En estos casos, garantizar que el sobre que contenga las propuestas tcnica y
econmica de los licitantes pueda ser generado mediante el uso de tecnologas
que resguarden la confidencialidad de la informacin, de tal forma que sea
inviolable, y que la firma de las proposiciones pueda hacerse empleando
medios de identificacin electrnica, que producirn los mismos efectos que las
leyes otorgan a los documentos correspondientes con firma autgrafa, y con el
mismo valor probatorio.
confidencialidad
de las propuestas
que
reciban las
convocantes por esa va; y, que constituye el nico instrumento con el cual
podrn abrirse los sobres que contengan las proposiciones, en la fecha y hora
establecidas en la convocatoria para el inicio de los actos de presentacin y
apertura de proposiciones.
electrnica de
una