2 Parcial Dcho. Proc.

Penal 2 ao
Unidad IV Medidas de Coercin procesal
COERCIN PROCESAL: Por coercin procesal se entiende, en general, toda
restriccin al ejercicio de derechos personales o patrimoniales del imputado o de
terceras personas, impuestas durante el curso de un proceso penal y tendiente a
garantizar el logro de sus fines: el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley
sustantiva en el caso concreto (o mejor sera decir, algunos de sus fines, porque la
proteccin de la dignidad personal, los derechos del imputado, la tutela del inters de
la vctima y la solucin del conflicto entre ambos, expresado en el delito, son tambin
fines del proceso).
Nota tpica de la coercin procesal es la posibilidad del empleo de la fuerza
pblica para la restriccin a los derechos. Esta idea comprende tanto su utilizacin
directa (v. gr., la detencin del imputado) como la amenaza de aplicarla (v. gr., citacin
bajo apercibimiento de ser conducido por la fuerza pblica en caso de no comparecer).
La caracterstica principal de la coercin procesal es la de no tener un fin en s
misma. Es siempre un medio para asegurar el logro de otros fines: los del proceso.
Las medidas que la integran no tienen naturaleza sancionatoria (no son penas)
sino meramente instrumental: slo se conciben como cautelar y necesarias para
neutralizar los peligros que puedan cernirse sobre el descubrimiento de la verdad o la
actuacin de la ley sustantiva.
Los actos coercitivos afectan por regla general al imputado, a quien se puede
restringir en el ejercicio de sus derechos personales (v. gr., allanando su domicilio,
abriendo su correspondencia, privndolo de su libertad de locomocin, etc.) o
patrimoniales (v. gr., embargando sus bienes). Pero pueden tambin afectar a
terceros, como por ejemplo, al testigo que se ve obligado a comparecer a declarar, la
vctima de lesiones que debe someterse a un examen corporal, o el propietario de la
cosa hurtada que se ve privado temporalmente de su uso y goce mientras permanece
secuestrado con fines probatorios.
Clases: Las medidas de coercin procesal pueden afectar derechos
patrimoniales o personales. Esto da lugar a la tradicional distincin entre coercin real
y coercin personal. La primera importa una restriccin a la libre disposicin de una
parte del patrimonio; la segunda es una limitacin a la libertad ambulatoria de la
persona.
LA COERCIN PERSONAL DEL IMPUTADO: Conforme a la normativa que
desarrolla el sistema constitucional argentino (Constitucin Nacional y tratados
internacionales incorporados a ella en el mismo nivel, art. 75 inc. 22), podemos decir
que la coercin personal del imputado es la excepcional restriccin o limitacin que
puede imponerse a su libertad, slo cuando fuere imprescindible para asegurar que el
proceso pueda desenvolverse sin obstculos hasta su finalizacin, que la sentencia
con que culmine no sea privada de considerar ninguna prueba (ni sufra el falseamiento
de alguna) por obra del imputado, y que este cumpla la pena que ella imponga.
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Por afectar un derecho constitucionalmente garantizado (la libertad ambulatoria

del art. 14, CN), las medidas en que se traduce deben encontrar respaldo en las leyes
fundamentales y estar expresamente previstas en las leyes procesales, reglamentarias
de aqullas (art. 31, CN): stas debern predeterminar los casos y las formas en que
cada restriccin cautelar podr imponerse. Todas estas normas, aunque autorizaran
restricciones a ese derecho, tendrn el valor de fijar los lmites precisos e insuperables
en que la coercin personal podr desenvolverse legtimamente, pues fuera de ellos
ser arbitraria.
La Constitucin Nacional: El imputado tiene, en principio, el derecho a
permanecer en libertad durante el proceso, pues la Constitucin Nacional en su
artculo 14 le garantiza el derecho de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino. Tal garanta es permanente; acompaa (podramos decir) al habitante en
todos los momentos de su existencia, aun mientras se desarrolla el juicio previo. a)
La propia Constitucin admite que, como retribucin por un delito, se le restrinja a un
individuo la libertad por ella garantizada, pero con la condicin de que la decisin que
as lo disponga sea precedida por un juicio: nadie puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley anterior al hecho del proceso (art. 18, CN, que tambin hace referencia
a las crceles).
Esto permite afirmar que el estado normal (por as llamarlo) de una persona
sometida a proceso, antes de ser condenada, es el de libre locomocin (art. 14, CN).
La privacin de libertad ser, entonces, excepcional.
Si el imputado (que fuera culpable), abusando de su libertad, pudiera impedir la
condena (falseando las pruebas o no compareciendo al proceso) o eludir el
cumplimiento de la pena que se le pueda imponer (fugando), la justicia lejos de ser
afianzada sera burlada. Para evitar tales peligros la propia Constitucin autoriza el
arresto del sospechoso (arts. 18 y 69, CN). Este poder de arresto que slo se debe
poner en manos de rganos judiciales (nica autoridad competente en el juicio
previo) resulta as una medida cautelar excepcional dirigida a neutralizar los peligros
graves, por los serios y probables, que se puedan cernir sobre el juicio previo, con
riesgo de apartarlo de su destino de afianzar la justicia.
La privacin de libertad slo puede autorizarse cuando sea imprescindible, y por
lo tanto, no sustituible por ninguna otra medida de similar eficacia pero menos
gravosa.
La medida de precaucin debe ser proporcionada al peligro que se trata de
prevenir, lo que obliga a aceptar que frente a riesgos menores, las medidas
enderezadas a neutralizarlos debern ser de menor intensidad.
Naturaleza de las medidas de coercin personal contra el imputado: son
cautelares, porque no tienen un fin en s mismas (no son penas), sino que (son medios
que) tienden a evitar los peligros que pueden obstaculizar la consecucin de los fines
del proceso. Protegen de ese modo el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la
ley.

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Son excepcionales, porque el estado normal del imputado durante el proceso es

el de libertad. Slo ser legtima su imposicin cuando sean indispensables para lograr
aquellos fines: es decir, no sustituibles por ninguna otra de similar eficacia pero menos
gravosa.
Su duracin se subordina a la necesidad de su aplicacin y mantenimiento. En
cuanto tal necesidad desaparezca, por desaparicin de las razones que la
determinaron, o por su atenuacin (v. gr., un cambio de calificacin legal; la
disminucin de la amenaza penal por el transcurso del tiempo de encierro), la medida
de coercin deber cesar: es la nota de provisionalidad.
La privacin de libertad durante el proceso no puede exceder un lmite temporal
razonable para llegar a una sentencia, sin que se pretenda obstaculizar su dictado o
falsear su base probatoria. Por afectar derechos de quien goza de un estado jurdico
de inocencia, ocasionndole adems serios perjuicios, no pueden ser aplicadas
analgicamente (salvo, in bonam partem), y deben ser interpretadas restrictivamente.
FINES: Las medidas en que sta se traduce tienden a evitar que el imputado
pueda obstaculizar la investigacin de la verdad aprovechando su libertad para borrar
o destruir las huellas del delito, sobornar o intimidar a los testigos, o concertarse con
sus cmplices.
Es posible, en consecuencia, la adopcin de medidas coercitivas respecto de
aqul para evitar que mediante la fuga u ocultacin de su persona impida el normal
desarrollo del juicio, en el cual, quizs, se probar el delito y se dispondr su condena.
Lmites: De lo expuesto surgen los lmites a la coercin personal del imputado,
que emanan principalmente del principio de inocencia. Errnea asimilacin a la pena
Hay muchos que creen (por herencia cultural inquisitiva), y subrepticiamente justifican
-equivocadamente-, que la coercin personal (especialmente la prisin preventiva) es
una medida ejemplarizante que tiende a tranquilizar inmediatamente a la comunidad
inquieta por el delito, restituyndole la confianza en el derecho, a fin de evitar que los
terceros caigan o que el imputado recaiga en el delito.
Presupuestos: Desarrollando los principios enunciados precedentemente, se
advierte que tal como est diseada en nuestro sistema Constitucional, la coercin
personal del imputado como medida cautelar presupone la existencia de pruebas de
cargo en su contra (fumus boni iuris) y requiere, adems, la existencia del peligro que,
si no se impone la coercin, aqul frustre los fines del proceso (periculum in mora):
Estos son los requisitos de cualquier medida cautelar, en los que conviene enfatizar
precisamente para resaltar que esta es la naturaleza de la coercin procesal.
REGULACIN CONCRETA: Situacin de libertad: La privacin de la libertad
durante el proceso tiene carcter excepcional, y nadie puede ser privado de su libertad
fsica, salvo por las causas y condiciones fijadas de antemano por las Constitucin
poltica o por las leyes dictadas conforme a ellas (CADH, art. 7, inc. 2; PIDCP, art. 9
inc. 1) y slo se impone en los lmites absolutamente indispensables para asegurar el
descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley, y del modo que perjudique lo
menos posible a la persona o reputacin de los afectados.
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En garanta de estos principios se establece que el imputado tiene siempre

derecho a requerir que el juez examine su situacin al amparo de esta regla, aun en
los casos de delitos sancionados con pena privativa de la libertad por la cual sea
improcedente la condenacin condicional o, procediendo, hubiera vehementes indicios
de que el imputado intentar eludir la accin de la justicia (art. 269).
A cambio de la libertad durante la sustanciacin del proceso penal, se exigen al
beneficiado cumplir con determinados deberes (art. 268, incs. 1 a 4 y ltimo prrafo),
a saber: Fijar y mantener un domicilio; permanecer a disposicin del rgano judicial y
concurrir a todas las citaciones que se le formulen; abstenerse de realizar cualquier
acto que pueda obstaculizar el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley (v.
gr., intentar alterar las pruebas). Asimismo, puede imponrsele la obligacin de no
ausentarse de la ciudad o poblacin en que reside (lo que puede incluir la prohibicin
de viajar al exterior), no concurrir a determinados sitios, presentarse a la autoridad los
das que fije, o de someterse al cuidado o vigilancia de la persona o institucin que se
designe, quien tiene que informar peridicamente a la autoridad judicial. Tambin se
exige que el imputado preste caucin, salvo los casos de suma pobreza o que se
considere innecesaria.
Tiene por finalidad garantizar que el liberado comparecer al ser llamado por el
Juez, y que cumplir las dems obligaciones que asuma. La fijacin del tipo y cantidad
de caucin deber realizarse de modo que sea eficaz para lograr aquellos fines. Pero
habr que cuidar que, por el monto de la fianza con relacin a la condicin econmica
del imputado, la obtencin de la libertad no se torne ilusoria o se consagre un odioso
privilegio a favor del imputado rico. Clases Se conocen tres clases: la caucin juratoria
es el simple compromiso del imputado (nico que puede prestarla) de observar el
comportamiento procesal que se le impone en el auto de soltura; la caucin personal
consistir en la obligacin que aqul asuma, junto con uno o ms fiadores solidarios
de pagar, en caso de incomparecencia, la suma que se fije; la caucin real se
constituir depositando dinero, efectos pblicos o valores cotizables, ofreciendo bienes
a embargar, u otorgando prendas o hipotecas, por la cantidad que se determine,
pudiendo ser prestada por el propio imputado o por un tercero.
Citacin: La citacin consiste en el llamamiento realizado al imputado o un
tercero para que se presenten ante un rgano judicial en lugar y fecha determinado a
fin de intervenir en el proceso o realizar determinado acto procesal, bajo
apercibimiento de ser compelidos por la fuerza pblica o de detencin. Esta amenaza
la convierte en una medida de coercin principal limitativa de la libertad de
autodeterminacin.
Puede ser dispuesta por la polica judicial (art. 324, incs. 6 y 7), por el fiscal de
instruccin (art. 332) o por un rgano jurisdiccional (juez de instruccin, juez en lo
correccional, cmara en lo criminal -en pleno o en sala unipersonal-). Los imputados
que se encuentran en libertad, testigos, peritos, intrpretes y depositarios, pueden ser
citados por la polica judicial o por cualquier otro medio fehaciente.
En todos los casos se les tiene que hacer saber el objeto de la citacin y el
proceso en que sta se dispuso, y se les advierte que si no obedecieran la orden sin
perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda sern conducidos por la fuerza
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pblica e incurrirn en las costas que causaran, salvo que tuvieran un impedimento
legtimo comunicado sin tardanza alguna al tribunal (art. 175, primer prrafo).
Desobedecida la orden y no comunicado ningn impedimento legtimo, el
apercibimiento se hace efectivo inmediatamente (art. 175, ltimo prrafo); esto es, se
dispone una medida, incluso restrictiva de la libertad de movimiento denominada
compulsin (arts. 175, 271 in fine y 306 cuarto prrafo).
Detencin: La detencin es el estado relativamente breve de privacin de la
libertad que se dispone cuando (por lo menos) existen motivos bastantes para
sospechar que la persona ha participado de la comisin de un hecho punible
sancionado con pena privativa de la libertad por el cual no proceda condenacin
condicional o, a pesar de su procedencia, existieran vehementes indicios de que
intentar entorpecer su investigacin, eludir la accin de la justicia o la ejecucin de la
pena. Es una limitacin a la libertad ambulatoria.
En el caso de delitos de accin pblica, puede ser dispuesta en la investigacin
penal preparatoria, por el fiscal de instruccin (art. 332), o juez de instruccin
(investigacin penal preparatoria fiscal o jurisdiccional). En el caso del juez de
instruccin, no puede ordenarla en relacin al imputado con privilegios constitucionales
sin previo allanamiento de la inmunidad; pero, s lo puede hacer respecto de aquellos
imputados en la misma causa sin dichos privilegios (arts. 14, 16 y 345).
Si la persona se encuentra detenida, la declaracin debe tomarse a ms tardar
dentro de las veinticuatro horas de que fuera puesta a su disposicin. Este plazo se
puede prorrogar por otro tanto cuando el rgano judicial competente no hubiera podido
recibir la declaracin o cuando lo pidiere el imputado para elegir defensor.
El Cdigo establece que, diez das despus de la declaracin del imputado se
debe dictar, en el caso que fuera procedente, la prisin preventiva: en caso contrario,
la detencin deber cesar y el detenido recuperar su libertad (art. 280).
Durante el juicio la puede disponer el juez en lo correccional o cmara en lo
criminal. En primer lugar, lo pueden hacer durante los actos preliminares del juicio,
cuando el imputado no se encuentre en el domicilio o residencia que se le hubiere
fijado y a donde se le enviara la citacin para comparecer a la primera audiencia del
debate. La medida se puede dictar, incluso, revocando la resolucin anterior por la que
se haba dispuesto la libertad (art. 367). Tambin se la puede imponer durante el
debate, luego de iniciado (art. 375, ltimo prrafo).
En caso de fuga del imputado, la cmara ordenar la postergacin del debate, y
en cuanto sea detenido, fijar nueva audiencia (art. 376). El trmino de la detencin es
el indispensable para llevar a cabo el juicio.
Cuando se trata de delitos de accin privada, la medida puede ser dispuesta, por
el juez en lo correccional cuando el querellado o su representante no comparecieran al
debate, pero slo, por supuesto, en relacin al imputado (art. 440 por remisin a los
arts. 375 y 376). Durante la ejecucin tiene por objeto asegurar que el condenado a
pena privativa de la libertad cumpla la parte que todava le resta de la pena impuesta y
que debido al beneficio de la libertad condicional (CP, arts. 13 y 53), se ha suspendido
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(art. 520, tercer prrafo). La puede disponer el rgano que dispuso la libertad
condicional, o sea, el juez de instruccin, la cmara en lo criminal o juez en lo
correccional. El trmino de la detencin es el indispensable para resolver la incidencia.
Incomunicacin: La incomunicacin es una medida complementaria de la
detencin que impide al imputado los contactos verbal, escrito, telefnico o por
cualquier otro medio con terceros, dispuesta en los primeros momentos de la
investigacin por un rgano jurisdiccional para evitar el entorpecimiento probatorio.
Queda s claro que el fin de la incomunicacin es neutralizar el peligro que
representa una actitud activa del imputado sobre la prueba, traducida en actos de
confabulacin, destruccin de huellas, etc. No es un modo de presin sobre el
imputado para inducirlo a declarar contra su voluntad, ni un medio para privarlo del
consejo previo de su defensor.
La incomunicacin del detenido slo puede ser ordenada por un rgano
jurisdiccional a travs de un decreto fundado (art. 142), cuando existan motivos -que
se harn constar- para temer que entorpecer la investigacin (art. 273, primer
prrafo). El fiscal de instruccin debe solicitarla al juez de instruccin con funciones de
control (art. 329).
Arresto: El arresto es el estado fugaz de privacin de la libertad, dispuesto por
un rgano judicial cuando en los primeros momentos de la investigacin de un hecho
delictuoso en que hubieran intervenido varias personas no fuera posible individualizar
a los responsables y a los testigos, y no pueda dejarse de proceder sin peligro para la
investigacin. Debe aclararse que es subsidiario de la orden de no dispersin.
Es que la medida principal es la orden de no dispersin, esto es, disponer que
los presentes no se alejen del lugar ni se comuniquen entre s, antes de prestar
declaracin. El arresto es subsidiario.
Puede ser dispuesto por el fiscal de instruccin (art. 332), el juez de instruccin
(en la investigacin jurisdiccional), por la polica judicial cuando fuere indispensable
(art. 324, inc. 5.).
Para que sea procedente deben concurrir los siguientes extremos: a) que
aparezca cometido un hecho penalmente relevante; b) que las personas sobre las
cuales recae la medida hayan intervenido en el hecho; c) que en los primeros
momentos de la investigacin no se pueda discernir entre los supuestos autores
materiales y cmplices del hecho y los que fueron testigos; d) que no procedindose al
arresto se ponga en peligro el resultado de la investigacin, vale decir, haya motivos
para temer colusin, ocultamiento, destruccin o adulteracin de instrumentos o
rastros del delito; e) que debido a las circunstancias del caso (lugar del hecho y
nmero de personas) no haya sido suficiente, o no sea suficiente, disponer que nadie
se aleje del lugar (orden de no dispersin).
La medida no puede durar ms de lo necesario para recibir las declaraciones;
pero, en todo caso, sin excepcin, no puede superar las 24 hs. Si hubiese sido
ordenada luego de la orden de no dispersin, ambas, en conjunto, no pueden superar
las 24 hs.
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Aprehensin sin orden judicial: La aprehensin es una limitacin a las

libertades de autodeterminacin y locomocin impuesta a una persona sorprendida en
flagrante hecho penalmente relevante, de accin pblica, merecedora de pena
privativa de la libertad.
Tambin proceder respecto del que fugare estando legalmente preso o,
excepcionalmente (slo polica judicial) respecto del cual se den los presupuestos de
la detencin, a los efectos de ponerlo a disposicin de la autoridad judicial competente
y cuyo objetivo es impedir la consumacin de un hecho delictuoso, que el mismo sea
llevado a consecuencias ulteriores, evitar el entorpecimiento probatorio o asegurar la
actuacin de la ley penal sustantiva (cuando esperar la orden judicial pueda
comprometer los fines del proceso).
Segn el sujeto autorizado para llevarla a cabo, la aprehensin se clasifica en
pblica y privada. La aprehensin pblica se constituye en un deber de la polica
judicial (arts. 274, primer prrafo, y 277). Excepcionalmente es una facultad en los
casos del art. 272 del cuyos requisitos son ms estrictos (art. 277, segundo prrafo).
La aprehensin privada es un permiso otorgado a los particulares (art. 279).
La medida es procedente en los siguientes supuestos: a) En caso de flagrante
delito de accin pblica, promovible de oficio o a instancia de parte, siempre que aqul
merezca en abstracto pena privativa de la libertad (art. 275, primer prrafo; CP, arts.
71 y 72), sea reclusin o prisin (CP, art. 5). Quedan excluidos, a contrario, los delitos
de accin privada (CP, art. 73).
En los casos de aprehensin en flagrancia o detencin, la autoridad judicial
competente debe disponer la libertad del imputado, cuando (art. 280): a) Con arreglo al
hecho que aparezca ejecutado, hubiera correspondido proceder por simple citacin, ya
sea porque no encuentra motivo bastante para sospechar la participacin punible del
aprehendido (art. 272, 1 prrafo), o sea porque no existi la hiptesis de "dao
jurdico" prevista en el art. 281 inc. 1 y 2. b) La privacin de la libertad hubiera sido
dispuesta fuera de los supuestos autorizados en el Cdigo; o sea si el aprehensor
procedi fuera de los casos del art. 276, y no concurran los requisitos del art. 272, o
aprehendi a quien no se dispona a delinquir, o a quien no fug, o cuando consider,
errneamente, que concurrirn los presupuestos del art. 272 en el caso del art. 277, 2
prrafo, pero a juicio de la autoridad judicial no concurren (Vlez). c) No se encuentre
mrito para dictar la prisin preventiva, procurando as evitar que una detencin se
prolongue ms all de lo indispensable si no existieran "elementos de conviccin
suficientes para estimar su participacin punible en el delito que se le atribuye que
exige el art 281.
En cualquier momento, durante la investigacin fiscal, el imputado puede
solicitar directamente al juez de instruccin con funciones de control la aplicacin de
los arts. 269 y 280, quien requiere de inmediato las actuaciones y resuelve en el
trmino de 24 hs.
PRISIN PREVENTIVA: En el rgimen del Cdigo se encuentra regulada como
un juicio de mrito sobre la probable culpabilidad del imputado.
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La prisin preventiva es el estado de privacin de la libertad ambulatoria,

dispuesta por un rgano judicial, despus de la declaracin del imputado, cuando se le
atribuye, con grado de probabilidad, la comisin de un delito sancionado con pena
privativa de la libertad por la cual no proceda condenacin condicional o, procediendo,
existan vehementes indicios de que intentar eludir la accin de la justicia o entorpecer
su investigacin (Balcarce).
El hecho que sea un estado ha llevado a decir que la prisin preventiva es en la
realidad la verdadera pena, y que el juicio oral y pblico es slo una suerte de recurso
de revisin contra ella (Zaffaroni).
La prisin preventiva es procedente (art 281) cuando existan elementos de
conviccin suficientes para sostener como probable la participacin punible del
imputado en el hecho investigado, despus de la declaracin del imputado, si se
tratara de delitos de accin pblica reprimidos con pena privativa de la libertad y no
aparezca procedente, prima facie, la condena de ejecucin condicional (CP, art. 26);
Cuando procediendo la condena condicional, hubiera vehementes indicios de que el
imputado tratar de eludir la accin de la justicia o entorpecer su investigacin.
La eventual existencia de estos peligros puede inferirse de su falta de residencia,
declaracin de rebelda, sometimiento a proceso o cese de prisin preventiva anterior,
o condena impuesta sin que haya transcurrido el trmino que establece el artculo 50
del CP (art. 281).
La prisin preventiva, durante la investigacin penal preparatoria, requiere un
acto previo la declaracin del imputado o el allanamiento de la inmunidad para los
imputados con privilegios constitucionales (art. 345) y los siguientes requisitos: 1.
Probabilidad; 2. Delito de accin pblica; 3. Sancionado con pena privativa de la
libertad; 4. Peligro para los fines del proceso.
Presupuesto probatorio: La prisin preventiva se fundar, en el reconocimiento
por parte de la autoridad judicial, de la existencia de elementos de conviccin
suficientes para estimar que existe el delito atribuido y que aqul es punible como
partcipe del mismo, lo que importa un verdadero juicio de probabilidad (hay quienes
exigen probabilidad media Balcarce- o probabilidad preponderante Sancinetti)
sobre estos extremos. Queda as visto que para su procedencia se requiere la
concurrencia de una base probatoria respecto de la acreditacin de aquellos extremos,
cualitativamente superior a la exigida para la detencin, que respecto de la punibilidad
se conforma con la existencia de motivos bastantes para sospecharla.
Hay casos en que la prisin preventiva puede cumplirse en lugares diferentes a
establecimientos carcelarios estatales, a saber: Prisin domiciliaria Las mujeres
honestas y las personas mayores de 60 aos o valetudinarias pueden cumplir la
prisin preventiva en su domicilio, si se estimare que, en caso de condena, no se les
impondr una pena mayor de seis meses (art. 286).
La ejecucin de la prisin preventiva pueda ser diferida en los siguientes casos:
1) Cuando deba cumplirla una mujer embarazada o que tenga un hijo menor de seis
meses. 2) Si el condenado se encontrara gravemente enfermo y la inmediata
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ejecucin pusiera en peligro su vida, segn el dictamen de peritos designados de

oficio.
Cuando estas condiciones cesan, la prisin puede llevarse adelante en un
establecimiento del Estado (art. 506) Asimismo, si durante la ejecucin de la prisin
preventiva, el imputado sufriera enfermedad que no pudiera ser atendida en la crcel,
puede disponerse, previos los informes mdicos necesarios, la internacin del enfermo
en un establecimiento adecuado, salvo que esto importara grave peligro de fuga (art.
507, de aplicacin analgica).
Cesacin: La prisin preventiva termina en forma definitiva con el dictado del
sobreseimiento o la sentencia absolutoria o condenatoria firme (en este caso, la
privacin de libertad cesar, si se impone una sancin no privativa de libertad, o si se
agot por aplicacin del art. 24 del C. Penal, o se ordena la ejecucin condicional; o
bien, se convertir en pena). Termina de modo provisional cuando se dispone su
cesacin en virtud de haberse diluido el presupuesto probatorio exigido, o de haber
desaparecido (v. gr., cambi la calificacin legal) los riesgos que la motivaron, o
haberse extinguido el trmino mximo autorizado para su duracin.

Unidad V Etapa de investigacin

LA INVESTIGACIN PENAL PREPARATORIA: En todo proceso judicial,
cualquiera sea su naturaleza, generalmente es necesario practicar una investigacin
previa tendiente a reunir los elementos que justifiquen su iniciacin o prosecucin. As,
por ejemplo, el letrado que presente una demanda en el fuero civil deber conocer
previamente cmo sucedieron los hechos y reunir los elementos necesarios (prueba
documental o instrumental) para sustentarla, lo que determinar si se justifica o no su
presentacin. Para ello debe realizar una investigacin previa. De la misma manera
procede quien formula demanda en sede laboral preparando su presentacin con
elementos que ha obtenido previamente. O en sede penal generalmente as se
procede para presentar una querella por un delito de accin privada. En todos estos
casos, la investigacin preparatoria se desarrolla en el mbito privado y es opcional,
no obligatoria. No est prevista en las leyes procesales.
Necesidad e importancia: Pero cuando se trata de delitos de accin pblica, ya
sea por la naturaleza de estos hechos, por el bien jurdico vulnerado y por el inters
pblico o social que se encuentra afectado, la ley procesal regula una etapa preliminar
al juicio que necesariamente debe transcurrir y que es de carcter oficial. Es la
investigacin penal preparatoria.
La direccin de esta investigacin est asignada a rganos pblicos, quienes
tienen la obligacin de proceder dentro del marco legal. En algunos cdigos
procesales la direccin est encargada a los jueces de instruccin y en otros entre
ellos el de Crdoba- a los fiscales.
La importancia y necesidad de que la investigacin penal preparatoria est
regulada en la ley se fundamenta en los siguientes motivos:
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a. Los actos que se practiquen y la prueba que se obtenga, justificarn o no la realizacin

del juicio. Actuar como verdadero filtro, evitando juicios injustos o intiles.
b. En un sentido cautelar, evitar la desaparicin o adulteracin de la prueba del delito.
La prctica judicial reiterada ha demostrado que la intervencin inmediata y diligente
de los rganos encargados de investigar es la que posibilita la obtencin de la prueba
ms importante (por ejemplo, la que se encuentra en el lugar del hecho
inmediatamente despus de ocurrido).
c. Tambin con un carcter cautelar, evitar que quienes hayan sido individualizados
como partcipes del delito puedan eludir la accin de la justicia tornando imposible la
actuacin de la ley, invistiendo a los rganos encargados de facultades coercitivas que
debern aplicarse excepcionalmente cuando ese peligro aparezca.
d. En el supuesto de llevarse a cabo el juicio, esta etapa preliminar habr servido para
precisar el objeto del mismo, tanto desde un punto de vista objetivo (determinacin
clara, precisa, circunstanciada y especfica de los hechos), como subjetivo (autora y
grados de participacin).
Sobre estos extremos versar la acusacin, prueba, discusin y la sentencia
definitiva. Si bien es cierto que esta etapa preparatoria es necesaria e importante, y
debe mantenerse en las legislaciones procesales, es aconsejable desformalizarla para
preservar el rol que debe desempear el juicio como etapa principal.
Se evitar que los actos producidos en ella influyan directamente en el juicio, y
que sea la prueba que se ofrezca, produzca y discuta en ste la que realmente
fundamente la sentencia definitiva.
La mayora de los cdigos argentinos mantienen la investigacin a cargo del juez
de instruccin, denominando instruccin a esta etapa preliminar. Pero la tendencia
moderna es asignar la direccin de la investigacin preparatoria al Ministerio Pblico
Fiscal.
Como se ha venido explicando en puntos anteriores, este ltimo modelo es el
que responde al diagrama establecido por la Constitucin Nacional y los Pactos
internacionales con jerarqua constitucional.
La normativa actual (ley 8123) modific sustancialmente esta etapa,
disciplinando la investigacin a cargo del Ministerio Pblico para todos los delitos (es
la regla), salvo los casos en los que existan obstculos fundados en privilegios
constitucionales, en los que incomprensiblemente y sin fundamentos, ha mantenido la
investigacin a cargo de los jueces (como excepcin).
La primera se denomina investigacin fiscal preparatoria y est regulada a
partir del art. 328. La segunda, investigacin jurisdiccional, prevista a partir del art.
339.
Concepto: Desde un punto de vista genrico podra decirse que es la etapa
preparatoria o preliminar del proceso penal que se practica ante la hiptesis de un
delito de accin pblica, realizndose en forma escrita, limitadamente pblica y
relativamente contradictoria, y que tiene por finalidad reunir las pruebas tiles para
fundamentar una acusacin o, caso contrario, determinar el sobreseimiento de la
persona que se encuentre imputada.
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Esta etapa es preparatoria, ya que sirve para dar base a la acusacin o

determinar el sobreseimiento. Sus actos nunca podrn ingresar directamente al juicio
con carcter definitivo, ni constituir fundamento de una sentencia condenatoria, salvo
que la prueba obtenida sea ofrecida, examinada y discutida en el debate.
Deber iniciarse solamente ante la supuesta existencia de un delito de accin
pblica (arts. 71 y 72 del C. Penal). Por ello, si se tratara de un delito de accin
privada, no corresponde practicar este procedimiento, regulando la ley un trmite
diferente (art. 424 y sgts. del CPP de Crdoba). Entonces, al tomar conocimiento de
una hiptesis delictiva de accin pblica el Ministerio Pblico Fiscal, o la Polica
Judicial en caso de urgencia o bajo la direccin del primero, debern actuar de oficio e
iniciar una investigacin preparatoria, no pudiendo dejar de proceder. Ello, por
continuar vigente el principio de legalidad procesal (arts. 71 del C. Penal y 5 del CPP).
La investigacin que se practique tendr como objetivo reconstruir histricamente el
hecho que surge en un comienzo como hipottico. La prueba es la que determinar si
este objetivo se puede cumplir. Se practica en forma escrita, limitadamente pblica y
relativamente contradictoria, caracteres de esta etapa que difieren en forma importante
de los del debate (prevalentemente oral, pblico, continuo y totalmente contradictorio,
entre otros).
Por ltimo, la investigacin penal tendr por finalidad reunir las pruebas para dar
base a la acusacin o determinar el sobreseimiento (art. 302).
Como se ha dicho anteriormente, la actuacin de los rganos pblicos
encargados por la ley debe ser inmediata y diligente, tendiente a reunir las pruebas
que permitan determinar si el hecho existi o no, e individualizar a los partcipes del
mismo. Si estos extremos se logran aunque sea con un grado de probabilidad ello
justificar que el Ministerio Pblico formule acusacin (requerimiento de citacin a
juicio, arts. 354 y 355). Caso contrario, si la prueba es insuficiente, existiendo la
certeza de que el hecho no existi o no lo consum la persona que se encuentra
imputada, o dudas sobre estos extremos, el trmite culminar con sobreseimiento
(arts. 348 y 350), sentencia que cierra definitivamente el proceso.
Iniciacin: Como se viene diciendo, slo podr iniciarse frente a la hiptesis de la
comisin de un delito de accin pblica (notitia crminis), puesta en conocimiento del
rgano que deba llevarla a cabo a travs de los modos previstos por las leyes. En
virtud de este principio constitucional, para iniciar una persecucin penal y mantenerla,
el hecho que la motive debe encuadrar en la ley penal sustantiva. Por ello es que los
actos de iniciacin del procedimiento debern sealar expresamente cul es el delito
que se incrimina: el encuadramiento legal.
Actos idneos para provocarla: El Cdigo establece cules son los actos que,
conteniendo una notitia crminis, son idneos para provocar el inicio de la investigacin
preparatoria, los que pueden variar segn a quin se la encargue. As, si el
responsable de ella fuese el juez (investigacin jurisdiccional) slo tienen tal efecto la
iniciativa del fiscal (requerimiento fiscal) basado en una denuncia o en otra fuente de
conocimiento.

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Denuncia: La denuncia ha sido definida como una manifestacin de voluntad de

una persona que pone en conocimiento de una autoridad competente para recibirla, la
existencia de un delito de accin pblica (Vlez Mariconde). De acuerdo al concepto,
nicamente se puede denunciar un delito de accin pblica (perseguible de oficio o
dependiente de instancia privada). Los delitos perseguibles de oficio pueden ser
denunciados por cualquier persona; los dependientes de instancia privada slo por el
ofendido, su tutor, curador, guardador o representante legal (art. 72 C. Penal).
En cuanto a la forma, la denuncia podr presentarse en forma escrita o verbal,
personalmente o por mandatario especial (art. 315). En ambos casos el funcionario
que la reciba deber comprobar y hacer constar la identidad del denunciante. Es
porque la ley proscribe la denuncia annima. Adems, el denunciante asume una
responsabilidad, ya que puede incurrir en delito en el supuesto de falsedad (arts. 109 y
245 del C. Penal). La ley no exige capacidad especfica para denunciar, salvo los
casos de delito de accin pblica dependiente de instancia privada (arts. 72, CP y 6
del CPP).
Como ya se ha explicado, cuando el Fiscal de Instruccin recibe una denuncia, y
concurren los requisitos establecidos por la ley (que el hecho encuadre en una figura
penal y pueda proceder), debe actuar espontnea y automticamente, comenzando
una investigacin (art. 319, primer prrafo).
Supuesto de investigacin fiscal preparatoria: Cuando se trata de la investigacin
fiscal preparatoria, al tomar conocimiento de la comisin de un delito de accin pblica
(ya sea por denuncia, o por los medios de prensa u otra fuente de conocimiento), el
fiscal deber iniciarla de oficio, sin requerimiento previo de otro rgano. Ello es as, por
ser el titular de la accin penal pblica, quien deber impulsar el trmite en forma
obligatoria, en virtud del principio de legalidad, siempre y cuando concurran las
condiciones exigidas por la ley: que el hecho anoticiado encuadre en la ley penal
sustantiva y pueda proceder.
Caracteres: La investigacin penal tiene los siguientes caracteres:

Preparatoria: Es preparatoria porque sus actos tienen como finalidad fundamentar una
acusacin o determinar el sobreseimiento. La prueba obtenida durante la investigacin
no puede ingresar directa y definitivamente al debate y constituir fundamento de la
sentencia ulterior: debe haber sido ofrecida por las partes, producida y discutida
durante el debate.
Escrita: Es escrita, no por la forma como se practican los actos, ya que algunos se
oralizan (la declaracin del imputado, declaraciones testimoniales, careos), sino
porque todos los actos que se practiquen, en su completo contenido, debern hacerse
constar en actas, que conformarn el respectivo sumario (art. 313).
Limitadamente pblica: Es limitadamente pblica, a diferencia del debate que es
pblico, salvo algunas excepciones. El concepto se relaciona con la posibilidad de
acceder al sumario y a intervenir en los actos procesales en momentos de practicarse.
En cuanto a la publicidad externa (para la sociedad), debe tenerse en cuenta que es
esencial su existencia en un rgimen republicano de gobierno, el que exige de sus
funcionarios la actuacin responsable ante el pueblo soberano. El pblico no puede
enterarse del desarrollo de la investigacin, en resguardo tanto del xito de las
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diligencias probatorias (que podran frustrarse por su difusin, sobre todo si es

anticipada), como de la reputacin del imputado (procurando evitar su estigmatizacin
social por simples sospechas, que no por fundadas dejan de ser slo eso).
Relativamente contradictoria: La investigacin penal es relativamente contradictoria, a
diferencia del debate, que se desarrolla en un contradictorio pleno. Pero en la
investigacin preparatoria, el contradictorio est restringido, est limitado. Ello es as
por las mismas razones invocadas al analizar el tema de la publicidad: se procura el
xito de la investigacin. Los rganos encargados de practicarla (fiscal o juez) son
investidos por la ley de amplias facultades en cuanto a la impulsin de los actos, y ello
determina una situacin distinta para las partes (imputado y ofendido), quienes no se
encuentran en un pie de igualdad con el investigador.
Cautelar: La investigacin preparatoria es cautelar, pues cumple una funcin
preventiva en relacin a la prueba que se debe reunir para la reconstruccin histrica
del hecho anoticiado. Slo la reaccin automtica, gil y diligente de los rganos
pblicos encargados de intervenir, posibilitar preservar los elementos ms
importantes relacionados al delito, y evitar que desaparezcan o se modifiquen.
Adems, una vez individualizado el supuesto autor, ante el peligro que pueda eludir la
accin de la justicia u obstaculizar el desarrollo del proceso, se podr, en forma
excepcional, imponrsele una medida de coercin que frustre esa intencin.
Finalidad: La finalidad de la investigacin penal es impedir que el delito
cometido produzca consecuencias ulteriores y reunir las pruebas tiles para dar base
a la acusacin o determinar el sobreseimiento, establece el art. 302.
Adems, tendr como finalidad reunir los elementos tiles para fundamentar la
acusacin en contra de la persona imputada por el delito. Para que la investigacin
concluya de esta manera, la ley exige al menos la probabilidad sobre los extremos de
la imputacin (arts. 354 y 355). La acusacin denominada requerimiento de citacin
a juicio en la ley significa el mrito de la investigacin que hace el fiscal de
instruccin conforme a la prueba que ha podido reunir, la que autorizar esa decisin.
Y si durante la investigacin practicada no se renen pruebas suficientes como para
fundar una acusacin, la etapa se cerrar con el dictado de sobreseimiento (arts. 348 y
350). A los fines de establecer si existe fundamento suficiente para acusar a alguna
persona por la comisin del delito cuya hiptesis le dio origen, la investigacin
procurar comprobar si existe el hecho delictivo, estableciendo las circunstancias que
lo agraven, atenen, justifiquen o influyan en su punibilidad, y la extensin del dao
que hubiere ocasionado (esto ltimo incide sobre la graduacin de la eventual sancin
que pudiera corresponder e interesa a la accin resarcitoria si se hubiese deducido).
Tambin intentar individualizar a sus partcipes (autores, coautores, cmplices
necesarios o secundarios, o instigadores), verificando adems las condiciones
personales que, segn el artculo 41 del Cdigo Penal, son relevantes para la
imposicin o graduacin de la pena (edad, educacin, costumbres, condiciones de
vida, facultades mentales, medios de subsistencia, condiciones en que actu, motivos
que lo llevaron a delinquir, antecedentes y dems circunstancias que sean indicadoras
de peligrosidad) (art. 303).

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Cuando se califica de preparatoria a esta etapa del procedimiento se hace

referencia, especialmente, al valor procesal de las pruebas que en ella se recojan:
stas slo podrn utilizarse para dar base a la acusacin.
Duracin: La investigacin preparatoria, deber practicarse en el trmino de tres
meses, que puede ser prorrogado por otro similar. Adems de estos plazos, la ley
acuerda la posibilidad de extenderla doce meses ms en los casos de suma gravedad
y de muy difcil investigacin. El trmino se computar a partir de la declaracin del
imputado. La duracin del trmite prevista en la ley es la misma para ambas formas de
investigacin (fiscal o jurisdiccional). Cuando investigue el fiscal, ambas prrrogas
debern ser autorizadas por el Juez de Instruccin. Cuando investigue el Juez, ste
podr ordenarlas de oficio (ver arts. 337 y 346).

Unidad VI - Sobreseimiento
EL SOBRESEIMIENTO (Mrito conclusivo desincriminatorio.): En la oportunidad
sealada para evaluar los resultados de la investigacin a los fines de la acusacin, o
en cualquier momento de aqulla que evidencie que el imputado no podr ser
condenado por el delito que se le atribuye, corresponde el dictado del sobreseimiento.
ste ha sido definido como la decisin jurisdiccional que cierra el proceso en
forma definitiva e irrevocable a favor del imputado, por no tener fundamento o haberse
extinguido la pretensin penal que se haca valer (Vlez Mariconde).
El sobreseimiento se dispondr por sentencia (art. 351) en la que se analizarn
las causales, siempre que fuere posible, en el orden dispuesto por el artculo 350.
Clases: Cuando existen varios imputados de un mismo delito o varias
imputaciones a una misma persona, el sobreseimiento podr ser total (a todas las
personas, o por todos los delitos) o parcial (slo a algunos de los coimputados del
mismo delito; o por algunos delitos de los varios atribuidos a la misma persona) (art.
348).
Efectos: El sobreseimiento cierra irrevocable y definitivamente el proceso con
relacin al imputado a cuyo favor se dicta (art. 349). Firme que sea el sobreseimiento
(definitivo), impedir que, por el mismo delito, se quiera reabrir el mismo
procedimiento, o iniciar otro en contra del imputado que fuera sobresedo (non bis in
dem). Por cierto que si el imputado estuviere privado de su libertad, la recuperar de
inmediato, aun cuando el sobreseimiento sea recurrible.
Recursos: El art. 352 dispone que la sentencia de sobreseimiento ser apelable,
sin efecto suspensivo, por el Ministerio Pblico. Tambin se autoriza a recurrir al
querellante, supuesto regir lo dispuesto por el artculo 334 ltimo prrafo, lo que
significa que la Cmara de Apelaciones solo podr conocer y decidir sobre el recurso
si el Fiscal de esa Cmara lo mantiene, (limitacin que hoy es materia de discusin).
Pero no se concede recurso al querellante si el sobreseimiento fue dictado en el caso
previsto en el artculo 359 (sobreseimiento por acuerdo de fiscales) bajo el argumento
de que si el mantenimiento de su recurso depende la opinin coincidente del Fiscal de
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Podr recurrir tambin el imputado, cuando se le imponga una medida de

seguridad. Tambin cuando al dictarse el sobreseimiento no se haya observado el
orden que establece el artculo 350, porque, como se ha dicho resultara injusto que si
un hecho no constituye delito o no se ha cometido, se diga que se sobresee por
prescripcin (Vlez Mariconde).
El sobreseimiento confirmado por cmaras de apelacin o dictado por tribunales
de juicio, es recurrible por va de recurso de casacin (y slo por las causales que ste
acepta). Instancia fiscal y discrepancia.
Por cierto, que esta resolucin favorable al imputado puede tambin ser
requerida al juez por el fiscal que llev adelante (art 348 in fine) o particip (art 347) en
la investigacin preparatoria, pues su actuacin debe ser objetiva, lo que le impide
acusar sin suficientes pruebas. Si el juez est de acuerdo, dictar el sobreseimiento
del modo pedido. Pero si en este caso el juez discrepa con el pedido pues no est de
acuerdo con dictar el sobreseimiento, deber requerir la opinin de un superior
jerrquico del fiscal que pidi el sobreseimiento, o sea del Fiscal de la Cmara de
Acusacin (art. 359). Si sta fuera coincidente con la de su inferior, el juez emitir
obligatoriamente la resolucin desincriminatoria requerida, por imperio del principio de
que no hay juicio sin acusacin: es el llamado sobreseimiento por acuerdo de fiscales.
En caso contrario, si el Fiscal de Cmara estuviera de acuerdo con el juez discrepante,
aqul formular directamente la acusacin., que deber se sometida al trmite del art.
357 y si hubiese oposicin, del 358.
Cdigo Procesal Penal de la Prov. de Jujuy
ARTCULO 173.- PODER COERCITIVO. En el ejercicio de sus funciones, el juez
o tribunal podrn requerir la intervencin de la fuerza pblica y disponer todas las
medidas que consideren necesarias para el cumplimiento de los actos que ordenen.
ARTCULO 207.- CITACIN. Cuando fuere necesaria la presencia de una
persona para algn acto procesal, el juez, tribunal o agente fiscal ordenar su citacin.
La cdula deber contener la mencin del rgano que la orden, su objeto y el lugar,
da y hora en el que el citado deber comparecer.
ARTCULO 208.- CITACIN ESPECIAL. Los imputados que estuvieren en
libertad, testigos, peritos, intrpretes y depositarios, podrn ser citados por medio de la
polica, por carta certificada con aviso de entrega o telegrama colacionado. En tal caso
se les har saber el objeto de la citacin y el proceso en que sta se dispuso, y se les
advertir que si no obedecieren sern conducidos por la fuerza pblica e incurrirn en
las costas que causaren, salvo que tuvieren un impedimento legtimo comunicado sin
tardanza alguna al juez, agente fiscal o tribunal. El apercibimiento se har efectivo
inmediatamente.
ARTCULO 217.- PLAZOS PERENTORIOS. Si el imputado estuviese privado de
su libertad, sern improrrogables los trminos que se establezcan para completar la
investigacin preparatoria y la duracin total del proceso. La privacin de la libertad sin
sentencia no podr durar ms de dos (2) aos, o tres (3) aos en caso que se hubiere
concedido la prrroga de la investigacin penal preparatoria. Si se diera acumulacin
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de procesos por conexin, los trminos perentorios previstos corrern separadamente

para cada causa a partir de la respectiva acumulacin. En ningn caso se computar
el tiempo de diligenciamiento de pruebas fuera de la circunscripcin judicial, ni el de
los incidentes, recursos o mientras el tribunal no est legalmente integrado.
ARTCULO 262.- COMPULSIN. Si el testigo no se presentare a la primera
citacin, se proceder conforme el artculo 208 (citacin especial), sin perjuicio de su
enjuiciamiento cuando corresponda. Si despus de comparecer se negare a declarar,
se iniciar contra l causa criminal.
ARTCULO 263.- ARRESTO INMEDIATO. Podr ordenarse el inmediato arresto
de un testigo cuando carezca de domicilio o haya temor fundado de que se oculte o
fugue. Esta medida durar el tiempo indispensable para recibir la declaracin, el que
nunca exceder de veinticuatro (24) horas.
ARTCULO 304.- SITUACIN DE LIBERTAD. Con las limitaciones dispuestas
por este Cdigo, toda persona a quien se le atribuya la participacin en un delito
permanecer en libertad durante el proceso. A tal fin deber: 1. Prestar caucin, salvo
los casos de suma pobreza o que se considere innecesaria. 2. Fijar y mantener un
domicilio. 3. Permanecer a disposicin del rgano judicial y concurrir a todas las
citaciones que se le formulen. 4. Abstenerse de realizar cualquier acto que pueda
obstaculizar el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la Ley. Asimismo, podr
imponrsele la obligacin de no ausentarse de la ciudad o poblacin en que reside, no
concurrir a determinados sitios, presentarse a la autoridad los das que fije, o de
someterse al cuidado o vigilancia de la persona o institucin que se designe, quien
informar peridicamente a la autoridad judicial competente.
ARTCULO 305.- RESTRICCIN DE LA LIBERTAD. La restriccin de la libertad
slo se impondr en los lmites absolutamente indispensables para asegurar el
descubrimiento de la verdad y la actuacin de la Ley. Toda persona detenida tendr
derecho a ser juzgada, aunque sea provisionalmente, dentro de un plazo razonable o
a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso (artculo 27, numeral
12, Constitucin Provincial). El imputado tendr siempre derecho a requerir que el juez
examine su situacin al amparo de esta regla, aun en el caso de haberse dispuesto la
prisin preventiva. Las medidas de coercin personal se ejecutarn del modo que
perjudiquen lo menos posible a la persona o reputacin de los afectados.
ARTCULO 307.- CITACIN. La comparecencia del imputado se dispondr por
simple citacin, salvo los casos previstos en el artculo siguiente. Si el citado no se
presentare en el trmino que se le fije y no justificare un impedimento legtimo, se
ordenar su detencin.
ARTCULO 308.- DETENCIN. Cuando hubiere motivo suficiente para
sospechar que una persona ha participado de la comisin de un hecho punible, se
ordenar su detencin por auto fundado, siempre que concurran las hiptesis previstas
en los incs. 1) Y 2) del artculo 319 (procedencia). La orden ser escrita, contendr los
datos personales del imputado u otros que sirvan para identificarlo y la indicacin del
hecho que se le atribuya. Deber ser notificada en el momento de ejecutarse o
inmediatamente despus.
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ARTCULO 309.- INCOMUNICACIN. Slo el juez o tribunal y a requerimiento

del agente fiscal, podr disponer mediante auto fundado la incomunicacin del
detenido, cuando existan motivos para temer que entorpecer la investigacin. La
incomunicacin no podr durar ms de veinticuatro horas, salvo los casos previstos
por la Constitucin Provincial. Se permitir al incomunicado el uso de libros u otros
objetos, siempre que no puedan servir para eludir la incomunicacin o atentar contra
su vida o la ajena. Asimismo, se le autorizar a realizar actos civiles impostergables,
que no disminuyan su solvencia ni perjudiquen los fines de la investigacin. Tambin
podr comunicarse con su defensor inmediatamente antes de cualquier acto que
requiera su intervencin personal.
ARTCULO 310.- ARRESTO. Cuando en el primer momento de la investigacin
de un hecho en que hubieran intervenido varias personas no fuere posible
individualizar a los responsables y a los testigos, y no pueda dejarse de proceder sin
peligro para la investigacin, el agente fiscal podr disponer que los presentes no se
alejen del lugar ni se comuniquen entre s, antes de prestar declaracin, y aun ordenar
el arresto, si fuere necesario, sujeto a inmediata revisin del juez de control. Ambas
medidas no podrn prolongarse por ms tiempo que el indispensable para recibir las
declaraciones, a lo cual se proceder sin tardanza, y en ningn caso durarn ms de
veinticuatro (24) horas. Vencido este trmino podr ordenarse, si fuere el caso, la
detencin del presunto culpable.
ARTCULO 311.- FLAGRANCIA. Se considera que hay flagrancia cuando el
autor del hecho es sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente
despus; mientras es perseguido por la fuerza pblica, el ofendido o el clamor pblico;
o mientras tiene objetos o presente rastros que hagan presumir vehementemente que
acaba de participar en un delito.
ARTCULO 312.- APREHENSIN EN FLAGRANCIA. Los oficiales y auxiliares
de la Polica Judicial tendrn el deber de aprehender a quien sea sorprendido "in
fraganti" en la comisin de un delito de accin pblica que merezca pena privativa de
libertad. Tratndose de un delito cuya accin dependa de instancia privada, ser
informado inmediatamente quien pueda instar, y si ste no presentare la denuncia en
el mismo acto, el aprehendido ser puesto en libertad.
ARTCULO 318.- PRISIN PREVENTIVA. No se dictar auto de prisin sino
basado en plena prueba de la existencia del delito y estar acreditada por semiplena
prueba la culpabilidad del imputado (artculo 27, numeral 2, Constitucin de la
Provincia).
ARTCULO 319.- PROCEDENCIA. A requerimiento del agente fiscal y siempre
que existieren elementos de conviccin suficientes para tener por acreditados los
extremos enumerados en el artculo anterior, y despus de recibida la declaracin del
imputado, bajo pena de nulidad, podr disponerse su prisin preventiva: 1. Si se
tratare de delitos de accin pblica reprimidos con pena privativa de la libertad y no
aparezca procedente, prima facie, la condena de ejecucin condicional (artculo 26 del
Cdigo Penal). 2. Cuando procediendo la condena condicional, hubiere vehementes
indicios de que el imputado tratar de eludir la accin de la justicia o entorpecer su
investigacin. La eventual existencia de estos peligros podr inferirse de su falta de
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residencia, declaracin de rebelda, sometimiento a proceso o cese de prisin

preventiva anterior, ocondena impuesta sin que haya transcurrido el trmino que
establece el artculo 50 del Cdigo Penal.
ARTCULO 320.- FORMA Y CONTENIDO. La prisin preventiva deber
contener, bajo pena de nulidad, los datos personales del imputado o, si se ignoraren,
los que sirvan para identificarlo; una sucinta enunciacin de los hechos; los
fundamentos de la decisin; la calificacin legal del delito, con cita de las disposiciones
aplicables, y la parte resolutiva. La prisin preventiva ser apelable por el imputado y
su defensor, sin efecto suspensivo. Cuando fuere denegada podr ser apelada por
agente fiscal.
ARTCULO 321.- CESACIN. Se dispondr fundadamente la cesacin de la
prisin preventiva, de oficio o a pedido del imputado, ordenndose la inmediata
libertad de ste, cuando: 1. Nuevos elementos de juicio demostraren que no concurren
los motivos exigidos por el artculo 319 (procedencia). 2. La privacin de la libertad no
fuere absolutamente indispensable para salvaguardar los fines del proceso, segn
apreciacin coincidente del fiscal, del juez y de la cmara de apelaciones, a quienes
-en su caso- se elevarn de oficio las actuaciones. El imputado ser siempre, en este
caso, sometido al cuidado o vigilancia previsto en el artculo 304 de ste Cdigo
(situacin de libertad). 3. Estimare prima facie que al imputado no se lo privar de su
libertad, en caso de condena por un tiempo mayor al de la prisin sufrida, aun por
aplicacin del artculo 13 del Cdigo Penal. 4. Su duracin excediere de dos (2) aos
sin que se haya dictado sentencia. Este plazo podr prorrogarse hasta un (1) ao ms
cuando se trate de causas de evidente complejidad y de difcil investigacin. La
prrroga deber solicitarse ante el Superior Tribunal de Justicia, con los fundamentos
que la justifiquen. Si el Superior entendiere que la misma est justificada, autorizar el
pedido y devolver los autos al remitente. El Ministerio Pblico podr oponerse a la
libertad del imputado cuando entendiera que existieron articulaciones manifiestamente
dilatorias de parte de la defensa. Si el Superior Tribunal de Justicia entendiere que el
pedido de extensin excepcional del plazo no obedeciere a razones vinculadas con la
complejidad de la causa, se ordenar por quien corresponda el cese de la prisin, al
cumplirse los dos (2) aos, sin perjuicio de las responsabilidades por la demora que
pudiera corresponderle a los funcionarios pblicos intervinientes que ser controlada
por el fiscal general o sus adjuntos bajo su responsabilidad personal. Tambin podr
ordenar el cese de la intervencin del juez, tribunal o representante del Ministerio
Pblico, y dispondr el modo en que se producir el reemplazo de aquellos. En todos
los casos el Superior Tribunal de Justicia deber resolver en un plazo de cinco (5)
das, contados desde la recepcin de la causa y notificar a todas las partes
involucradas. No podrn invocarse las circunstancias previstas para la prisin
preventiva para impedir la libertad en cumplimiento de los plazos previstos en este
inciso.
ARTCULO 322.- REVOCACIN. El cese de la prisin preventiva, ser
revocable cuando el imputado no cumpla las obligaciones impuestas por el artculo
304 (situacin de libertad), realice preparativos de fuga, o nuevas circunstancias exijan
su detencin. En los mismos casos proceder la revocacin de la libertad recuperada
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con arreglo al artculo 316 (recuperacin de la libertad), si concurrieran los extremos

previstos en el primer prrafo del artculo 319 (procedencia).
ARTCULO 323.- ALTERNATIVAS A LA PRISIN PREVENTIVA. Siempre que el
peligro de fuga o de entorpecimiento probatorio pudiera razonablemente evitarse por
aplicacin de otra medida menos gravosa para el imputado o de alguna tcnica o
sistema electrnico o computarizado que permita controlar que no se excedan los
lmites impuestos a la libertad locomotiva, el juez de control impondr tales alternativas
en lugar de la prisin, sujeta a las circunstancias del caso, pudiendo establecer las
condiciones que estime necesarias. El imputado, segn los casos, deber respetar los
lmites impuestos, ya sea referidos a una vivienda o a una zona o regin, como as las
condiciones que se hubieren estimado LEGISLATURA DE JUJUY necesarias, las que
se les deber notificar debidamente, como as tambin que su incumplimiento har
cesar la alternativa.
INVESTIGACIN PENAL PREPARATORIA ARTCULO 339.- PROCEDENCIA Y
TITULARIDAD. Los delitos de accin pblica sern investigados con arreglo a las
disposiciones del presente Ttulo. La investigacin penal preparatoria ser practicada
por el agente fiscal y slo cuando el o uno de los imputados fuere legislador,
funcionario o magistrado sujeto a desafuero, juicio de destitucin o juicio poltico estar
a cargo del juez de control.
ARTCULO 340.- FINALIDAD Y OBJETO. La investigacin penal preparatoria
tendr por objeto: 1. Comprobar si existe un hecho delictuoso, mediante todas las
diligencias conducentes al descubrimiento de la verdad y reunir las pruebas tiles para
dar base a la acusacin o determinar el sobreseimiento. 2. Establecer las
circunstancias que califiquen el hecho, lo agraven, atenen o justifiquen, o influyan en
la punibilidad. 3. Individualizar a sus autores, cmplices e instigadores. 4. Verificar la
edad, educacin, costumbres, condiciones de vida, medios de subsistencia y
antecedentes del imputado; el estado y desarrollo de sus facultades mentales, las
condiciones en que actu, los motivos que hubieran podido determinarlo a delinquir y
las dems circunstancias que revelen su mayor o menor peligrosidad. 5. Comprobar a
los efectos penales la extensin del dao causado por el delito, aunque no se hubiera
ejercido la accin resarcitoria. 6. Impedir que el delito cometido produzca
consecuencias ulteriores.
ARTCULO 341.- INVESTIGACIN DIRECTA. La investigacin penal
preparatoria estar a cargo del Ministerio Pblico Fiscal exclusivamente, segn las
disposiciones de la Ley y la reglamentacin que se dicte. El rgano de la investigacin
penal deber proceder directa e inmediatamente a investigar los hechos que
aparezcan cometidos en su circunscripcin. Cuando sea necesario practicar
diligencias fuera de sta, podr actuar personalmente o encomendarlas al rgano que
corresponda. Podrn sin embargo prevenir en la investigacin penal preparatoria los
funcionarios de polica, quienes actuarn por iniciativa propia comunicando
inmediatamente al agente fiscal todos los delitos que lleguen a su conocimiento y
practicarn los actos urgentes que la ley autoriza, y los que aqul ordenare,
observando las normas de este Cdigo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 314
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Zerda, Yamila Kharn
2 Ao Lic. en Criminalstica
2015

(presentacin del aprehendido) las actuaciones y las cosas secuestradas sern

remitidas al agente fiscal en el trmino de tres (3) das de iniciada la investigacin.
ARTCULO 342.- CRITERIO DE ACTUACIN. El fiscal dirigir la investigacin
preparatoria con un criterio objetivo procurando recoger con celeridad los elementos
de cargo o de descargo que resulten tiles para averiguar la verdad.
ARTCULO 378.- VALOR. El sobreseimiento cierra irrevocable y definitivamente
el proceso con relacin al imputado a cuyo favor se dicta.
ARTCULO 379.- PROCEDENCIA. Proceder el sobreseimiento cuando se
pruebe que: 1. El hecho investigado no se cometi o no lo fue por el imputado. 2. El
hecho no encuadra en una figura penal. 3. Media una causa de justificacin,
inimputabilidad, inculpabilidad o una excusa absolutoria. 4. La pretensin penal se ha
extinguido. 5. Agotadas las tareas de investigacin no existiese razonablemente la
posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba y no hubiese bases suficientes
para requerir de manera fundada la apertura del juicio. 6. Se hubiese aplicado un
criterio de oportunidad, conciliacin, reparacin, mediacin o suspensin del proceso a
prueba, y se hubiesen cumplido las condiciones previstas en el Cdigo Penal y en este
Cdigo.
ARTCULO 380.- FORMA Y FUNDAMENTO. El sobreseimiento se dispondr por
sentencia, en la que se analizarn las causales siempre que fuere posible en el orden
dispuesto por el artculo anterior.
ARTCULO 381.- APELACIN. La sentencia de sobreseimiento ser apelable sin
efecto suspensivo por el Ministerio Pblico. Podr recurrir tambin el imputado cuando
no se haya observado el orden establecido en el artculo 379 (procedencia) o cuando
se le imponga una medida de seguridad.
ARTCULO 382.- EFECTOS. Dictado el sobreseimiento se ordenar la libertad
del imputado que estuviere detenido, se despacharn las comunicaciones al Registro
Nacional de Reincidencia y, si fuere total, se archivar el expediente y las piezas de
conviccin que no corresponda restituir.

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Zerda, Yamila Kharn
2 Ao Lic. en Criminalstica
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