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CUMAND-PALLATANGA EDUCACIN
RUC: 066084035000-1
ASESORA JURDICA
CONVOCATORIA
SECCIN V
PROYECTO DE CONTRATO
V.I
UNIDAD
EDUCATIVA
URBA
NO
POLICARPA
02. SALAVARRI
ETA
RUR
AL
BAR
ESCOL
AR
N DE
ALUMN
OS
742
CALCU
LO
IVA
TOTAL
A
COBRA
R POR
DOS
AOS
VALOR
A
COBRA
R POR
MES
3532,8
$ 164,86
147,2 17,664
ETAPA
FECHA
HORA
Publicacin y Convocatoria
19/04/2016
17H00
21/04/2016
10H00
27/04/2016
15H00
27/04/2016
16H00
28/04/2016
17H00
3.- La entrega de los documentos solicitados como requisitos mnimos y del formulario de
la oferta a los proveedores en el procedimiento, se realizar desde la culminacin de la
fecha de socializacin hasta la fecha lmite para la presentacin de dichos documentos,
previsto en el cronograma del mismo, en un sobre, con identificacin del proveedor y
direccin de contacto.
4.- Los requisitos mnimos presentados por los proveedores contendrn obligatoriamente
los documentos (formularios) descritos en el presente pliego, y toda la documentacin que
la entidad contratante solicite para determinar que la condicin del participante se adecue a
las condiciones de inclusin previstas en esta convocatoria o para aplicar los parmetros de
calificacin previstos, siempre que esa documentacin no conste en un registro pblico de
libre consulta o que haya sido entregada previamente para la habilitacin en el Registro
nico de Proveedores, RUP.
La entidad contratante comunicar los resultados de la revisin y validacin de la
documentacin presentada por los participantes, publicando el acta respectiva en el portal
www.sercop.gob.ec. La entidad contratante podr tambin elaborar y publicar un listado
con el total de los proveedores habilitados para efectos de adjudicacin.
En el caso de servicios, la adjudicacin ser sobre la base del cumplimiento de los
requisitos mnimos y formularios previstos en el pliego, bajo la metodologa cumple/no
cumple.
6.- Este Procedimiento Especial se regir por la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, su Reglamento General, las Resoluciones emitidas por el SERCOP
que sean aplicables, y el pliego debidamente aprobado.
Riobamba, 18 de Abril de 2016.
que no cumplan con las condiciones de inclusin previstas en la Convocatoria del presente
pliego de Procedimiento Especial.
De conformidad a lo determinado en el Art. 33 del Acuerdo Interministerial 005-14: Se
prohbe la participacin en la presentacin de ofertas para la contratacin de la prestacin de
servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares de las instituciones
educativas pblicas, de docentes, autoridades, personal administrativo, asociaciones, comits
y personal de servicio que laboren en la institucin; as como la de sus familiares hasta el
cuarto grado de consanguineidad y segundo de afinidad, conforme a lo dispuesto en el
Cdigo Civil Ecuatoriano y en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica.
2.3 Uso del Pliego: La entidad contratante, al utilizar el modelo de pliego de
Procedimiento Especial podr bajo su responsabilidad modificar y ajustar el mismo a las
necesidades particulares del procedimiento de contratacin, siempre que se cumpla con la
LOSNCP y su Reglamento General, y el contenido de los requisitos mnimos se solicite a
travs de los formularios que son parte del modelo de pliego, conforme a lo dispuesto en el
artculo 28 del RGLOSNCP.
2.4 Cronograma
ETAPA
FECHA
HORA
Publicacin y Convocatoria
19/04/2016
17H00
21/04/2016
10H00
27/04/2016
15H00
27/04/2016
16H00
28/04/2016
17H00
EXPLICACIN.- En cumplimiento de lo previsto en la Resolucin No. RE-SERCOP2015-000025 de 6 de febrero de 2015, al elaborar el cronograma del procedimiento
deber considerarse lo siguiente:
1) Publicacin y Convocatoria: Fecha de publicacin del procedimiento.
2) Socializacin y perodo de preguntas, respuestas y aclaraciones: la socializacin
se podr efectuar desde la publicacin del pliego, no menor a 4 das, y no mayor
a 10 das.
Podrn formularse las preguntas, respuestas y aclaraciones dentro del mismo
perodo de la etapa de Socializacin, por realizarse de manera simultnea.
3) Fecha lmite para la adhesin a las especificaciones tcnicas y condiciones
econmicas: Duracin mxima de 10 das contados a partir de la culminacin
Padre Rodolfo Romero s/n Telef: 03- 2919-294 2919-295 033022229
distritocumanda-pallatanga@hotmail.com
PALLATANGA CHIMBORAZO
Microempresas; y,
Pequeas empresas
Los alimentos y bebidas procesados deben contar con registros sanitarios vigentes.
Todos los alimentos y bebidas procesados deben disponer de la etiqueta impresa en
la que se indique condicin de la racin, tipo y cantidad de sus componentes y la
informacin nutricional de estos, fecha de elaboracin, vencimiento y lote. Adems
cumplir con la forma de conservacin especialmente en los productos de corta
duracin como leche, yogurt, postres, etc.
Todos los productos procesados debern contar con el etiquetado de semaforizacin
de alimentos, considerando que debern ser expendidos nicamente los que cumplan
con los niveles bajo y medio con los colores amarillo y verde.
Los diferentes tipos de alimentos preparados dentro o fuera de las instalaciones del
Bar deben cumplir normas estrictas de higiene, salubridad, conservacin y de alto
valor nutricional a fin de evitar se presenten enfermedades o desorden
gastrointestinales por consumo de los alimentos expendidos en el BAR.
El administrador del contrato podr realizar visitas peridicas a las instalaciones
para la verificacin de asepsia, higiene y calidad. La verificacin podr realizarse
mediante la toma de muestras y su posterior envo a laboratorios para anlisis.
El contratista deber realizar peridicamente una fumigacin contra cucarachas,
hormigas, moscas y dems insectos adems de una desratizacin en el rea dada en
arrendamiento (control de plagas), dicha fumigacin deber realizarse fuera de
horarios de atencin en base a la necesidad y como mnimo una.
En ningn caso y por ningn concepto ser permitido el expendio de alimentos o
bebidas procesados y/o preparados que contengan cafena y/o edulcorantes no
calricos, colorante y persevantes.
c. Bienes e Instalaciones
Participantes.- Podrn participar todos los proveedores, las personas naturales o jurdicas
ya sea de manera individual o travs de asociaciones o consorcios legalmente constituidos
o por compromisos de asociacin o consorcios, que estn habilitadas en el Registro nico
de Proveedores siempre y cuando cumplan las condiciones prescritas en el Art. 4 de la
Resolucin 025-15 de fecha 06 de febrero de 2015 emitida por el SERCOP.
Los participantes tendrn la opcin de conocer y constatar las instalaciones de bares
escolares de los establecimientos respectivos para los cuales se encuentran ofertando.
Inhabilidades: No podrn participar en el presente procedimiento precontractual, por s
mismas o por interpuesta persona, las personas que incurran en las inhabilidades generales y
especiales, de acuerdo a los artculos 62 y 63 de la LOSNCP, y Art. 110 y 111 del
Reglamento General de la LOSNCP.
De conformidad a lo determinado en el Art. 33 del Acuerdo Interministerial 005-14: Se
prohbe la participacin en la presentacin de ofertas para la contratacin de la prestacin de
servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares de las instituciones
educativas pblicas, de docentes, autoridades, personal administrativo, asociaciones, comits
y personal de servicio que laboren en la institucin; as como la de sus familiares hasta el
cuarto grado de consanguineidad y segundo de afinidad, conforme a lo dispuesto en el
Cdigo Civil Ecuatoriano y en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica.
Padre Rodolfo Romero s/n Telef: 03- 2919-294 2919-295 033022229
distritocumanda-pallatanga@hotmail.com
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Vigencia de la Oferta: Las ofertas deben tener un periodo de validez de por lo menos de
90 das calendario contados a partir de la fecha lmite para la presentacin de la oferta
tcnica.
Forma de Pago: La forma de pagos ser de conformidad a lo determinado en Art. 28 del
Acuerdo Interministerial 005-14 el mismo que se realizar de la siguiente manera:
PAGO POR EL USO DE LAS INSTALACIONES (canon arrendaticio).- El
arrendatario pagar al Distrito Educativo 06D03 Cumand Pallatanga-Educacin por el
arrendamiento de uso de los bares de las Unidades Educativas pertenecientes al Distrito
Educativo 06D03 Cumand Pallatanga-Educacin mensualmente el valor de
conformidad al Art. 28 del Acuerdo Interministerial 05-14, mismo que se determinar
en la suscripcin del contrato, valor que ser depositado en efectivo o con cheque
certificado a la Cuenta N. 3001135273 del Banco Nacional de Fomento a nombre de la
Direccin Distrital 06D03 Cumand Pallatanga-Educacin cada fin de mes de forma
improrrogable, exceptuando diciembre en el que el valor deber ser cubierto hasta el da
10 de dicho mes.
GARANTA DE ARRENDAMIENTO.- El oferente adjudicado previo a la firma del
contrato deber presentar la garanta por concepto de arrendamiento en una de las formas
sealadas en el Art. 73 de la LOSNCP previo a la firma del contrato.
PLAZO PARA LA EJECUCIN DEL SERVICIO.- El plazo estimado para cumplir
el objeto de la contratacin tendr la duracin de (2) dos aos calendario, segn como
seala el Acuerdo Interministerial N 005-14 de 3 de abril de 2014, esto es de 01 de Mayo
del 2016 al 01 de Mayo de 2018
VIGENCIA DEL CONTRATO.- El presente contrato de arrendamiento tendr una
duracin de (2) dos aos calendario contados a partir de la fecha de su suscripcin.
ESPECIFICACIONES TCNICAS
El bar escolar es un espacio fsico apropiado para prestacin y expendio de alimentos y
bebidas saludables.
Las bebidas y los alimentos procesados que se expendan en los bares escolares contarn
con registro sanitario vigente, debern cumplir con la normativa de etiquetado
(semaforizacin, fecha de elaboracin, fecha de vencimiento, lote, condiciones de
conservacin, valor nutricional, entre otros) de conformidad con la normativa nacional
vigente.
3.-VER CUADRO (TABLA INDICADORES DE COMPONENTES
ACUERDO INTERMINISTERIAL 005-14)
ART. 10
CONTENIDO
NIVEL
BAJO
COMPONENT
ES
Grasas totales Menor o igual a 3 gramos
en 100 gramos
Menor o igual a 1,5
gramos en 100 mililitros
Menor o igual a 1,5
Grasas
gramos en 100 gramos
Saturadas
Menor o igual a 0,75
gramos en 100 mililitros
Menor o igual a 5 gramos
Azcares
en 100 gramos
Totales
Menor o igual a 2,5
gramos en 100 mililitros
Menor o igual a 120
miligramos de sodio en
Sal (sodio)
100 gramos
Menor o igual a 120
miligramos de sodio en
100 mililitros
CONTENID
O MEDIO
Mayor a 3 gramos y menor
a 20 gramos en 100 gramos
Mayor a 1,5 gramos y
menor a 10 gramos en 100
mililitros.
Mayor a 1,5 gramos y
menor a 5 gramos en 100
gramos
Mayor a 0,75 gramos y
menor a 2,5 gramos en 100
mililitros
Mayor a 5 gramos y menor
a 15 gramos. en 100
gramos.a 2,5 gramos. y
Mayor
menor a 7,5 gramos en 100
mililitros
Mayor a 120 y menor a 600
miligramos de sodio en 100
gramos
Mayor a 120 y menor a 600
miligramos de sodio en 100
mililitros
CONTENIDO
ALTO
PROHIBIDO
Igual o mayor a 20
gramos en 100 gramos
Igual o mayor a 10
gramos de en 100
mililitros
Igual
o mayor a 5
gramos en 100 gramos
Igual o mayor a 2,5
gramos
en
100
mililitros
Igual o mayor a 15
gramos en 100 gramos
Igual o mayor a 7,5
gramos
en
100
mililitros
Igual o mayor a 600
miligramos de sodio en
100 gramos
Igual o mayor a 600
miligramos de sodio en
100 mililitros
PUNTO DE EXPENDIO
BAR SIMPLE
1
1
2
1
Administrador
Cocinero
Ayudantes de Cocina
Personal de apoyo para atencin al
pblico, especialmente en el horario de
establecidos para la alimentacin (recreos)
por cada 500 estudiantes
BAR COMEDOR
1
2
4
1
Administrador
Cocineros
Ayudantes de Cocina
Personal de apoyo para atencin al
pblico, especialmente en el horario
establecidos
para
la
alimentacin
(recreos) por cada 300 estudiantes
NORMAS Y CONDICIONES
SERVICIO.-
Las personas que preparen la alimentacin estn obligadas a cumplir con los siguientes
requisitos:
- Estar uniformado con pantaln, camisa o camiseta, mascarilla, gorro, mandil y
guantes, e implementos de proteccin que evite accidentes como quemaduras, golpes,
otros; as mismo, el personal deber contar con el calzado adecuado (antideslizante) que
facilite la labor de una manera segura, evitando accidentes. ()
- Experiencia en el procesamiento y/o preparacin de alimentos. (Acreditar 1 ao de
experiencia)
- Ser cordial en la atencin al personal.
- No ingerir bebidas alcohlicas, fumar o consumir sustancias estupefacientes y
psicotrpicas o comer al momento de servir los alimentos a los usuarios.
- La Coordinadora o Directora de los Centros, revisar al personal de la empresa u
Organizacin proveedora de la alimentacin, las veces que sean necesarias, as como los
CANTIDAD
REFRIGERADOR
COCINA INDUSTRIAL
MICROONDAS
inmueble, quedar en beneficio excluido del Arrendador sin que este deba algn valor
por este concepto.
EVALUACIN TCNICA
Metodologa de evaluacin: De manera general, la evaluacin de la oferta se
encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si la oferta debe ser
rechazada y si cumple con las especificaciones tcnicas y financieras establecidas por la
Entidad Arrendadora. Se revisar que la oferta presentada cumpla con los requisitos
mnimos, que la Direccin Distrital 06D03 Cumand-Pallatanga-Educacin podr sealar
siempre y cuando no se afecte los principios de trato justo y concurrencia, para lo que se
evaluar la oferta con puntaje, evaluando tanto la propuesta tcnica como la econmica
en funcin de los parmetros de calificacin previstos en los pliegos, los que debern
ser objetivos e individualizados para cada caso, en funcin de las prioridades del
Distrito 06D03 Cumand-Pallatanga-Educacin.
Parmetro de Calificacin: El Distrito Educativo 06D03 Cumand-PallatangaEducacin rechazar la oferta en el caso que no cumpla con los requisitos mnimos
establecido en los pliegos.
Las ofertas calificadas sern aquellas que cumpla con todos los requisitos tcnicos
detallados en estos trminos de referencia, de Especificaciones Tcnicas, conforme al
siguiente detalle: 50 puntos experiencia; 50 puntos
por cumplimiento de
especificaciones.
Si la oferta alcanza un porcentaje mnimo del 80% ser Habilitada para continuar con el
proceso. Si la oferta obtiene una calificacin menor automticamente quedar no
habilitada.
La comisin Tcnica, evaluar:
PARMETRO DE VALORACIN
1. EXPERIENCIA
- HOJA DE VIDA DEL OFERENTE
- CERTIFICADO DEL SECAP MANIPULACIN DE
ALIMENTOS, ALIMENTACIN Y NUTRICIN PARA BARES
ESCOLARES DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN.
-
PUNTAJE
10
20
50
20
2. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES
-
EQUIPO MNIMO
PERSONAL MNIMO
PERMISO DE FUNCIONAMIENTO DEL ARCSA
CERTIFICADO DE SALUD DEL PERSONAL
PERMISO DE BOMBEROS
REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES
5
5
5
5
5
5
50
5
5
5
TOTAL
100
3.
SECCIN IV
FORMULARIO DE LA OFERTA
DIRECCIN DISTRITAL 06D03 CUMAND-PALLATANGA EDUCACIN
PROCEDIMIENTO ESPECIAL
PE -06D03-002-2016
2.
3.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
12.
13.
14.
15.
16.
Ciudad:
Direccin Domiciliaria
Telfono(s):
Correo electrnico
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:
No.
VALOR MNIMO EN
PROCEDIMIENTO
DLARES
PE -06D03-002-2016
$ 164,86
CANTIDAD
OFERTADA
SECCIN V
PROYECTO DE CONTRATO
V.I CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE
PUBLICACIN ESPECIAL
DE BIENES Y/O SERVICIOS
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte DIRECCIN
DISTRITAL 06D03 CUMAND-PALLATANGA-EDUCACIN, representada por el
Ing. Paul Mayorga Vallejo, en calidad de DIRECTOR DISTRITAL 06D03
CUMAND-PALLATANGA-EDUCACIN, a quien en adelante se le denominar
CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante
legal, apoderado o procurador comn a nombre de persona jurdica), a quien en
adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente
contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica -LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla
la (describir objeto de la contratacin).
1.2. Previos los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la
CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de PROCEDIMIENTO ESPECIAL
(No.) para (describir objeto de la contratacin).
1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria (No.), conforme consta en la certificacin conferida por
(funcionario competente y cargo), mediante documento (identificar certificacin).
1.4 Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del Portal
Institucional.
1.5 Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad
de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de
(mes) de (ao), adjudic la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del
adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del
Pliego CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, o trminos de referencia del
objeto de la contratacin.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisicin de bienes o prestacin
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c)
d)
e)
f)
4.2
Por cada da de retardo en la ejecucin de las obligaciones contractuales por parte del
Contratista, se aplicar la multa de (valor establecido por la Entidad Contratante, de
acuerdo a la naturaleza del contrato, en ningn caso podr ser menos al 1 por 1.000 del
valor del contrato). (El porcentaje para el clculo de las multas lo determinar la Entidad
en funcin del incumplimiento y de la contratacin).
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de este
contrato es fijo y no estar sujeto a reajuste por ningn concepto, coso contrario se
deber aplicar lo establecido en el artculo 141 del Reglamento General de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica).
(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el
contrato se sujetar al sistema de reajuste de precios previsto en los artculos 126, y
140 del Reglamento General de la LOSNCP).
Nota: (Esta clusula no ser aplicable si las partes han convenido, segn lo previsto en
el pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se
establecer en su lugar una disposicin especfica en ese sentido).
Clusula Dcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de
administrador del contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y
particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.
10.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual
bastar cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea
necesario la modificacin del texto contractual.
Clusula Undcima.- TERMINACIN DEL CONTRATO
11.1 Terminacin del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artculo
92 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las
Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminacin unilateral del contrato.- Tratndose de incumplimiento
del CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la
CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP.
Adems, se considerarn las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la
transferencia, cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general
de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificacin;
b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de
la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin,
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EL CONTRATISTA
La tcnica:
SECCIN VI
FORMATOS SUGERIDOS PARA USO DE LAS ENTIDADES CONTRATANTES
(no deben ser presentados por los proveedores en su oferta)
1.
La entidad contratante indicar el alcance de la garanta tcnica para bienes y/o servicios
que el contratista brindar la misma.
El que suscribe, en atencin a la convocatoria (nombre del evento, cdigo), efectuada
por (nombre entidad contratante), luego de examinar el pliego, presento toda la
documentacin mnima y declaro que:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cant
.
Bien
Caractersticas tcnicas
Precio total
Se deja constancia que los bienes cumplen con las caractersticas tcnicas sealadas en
el pliego elaborado para el procedimiento de Feria Inclusiva, y que se recibe la garanta
tcnica correspondiente (si sta ha sido prevista por la entidad contratante).
(Entidad Contratante)
(Proveedor)
Nombres y Apellidos
RUC
Fecha