Proyecto de Ley Biblioteca Nacional

PROPUESTA PROYECTO DE:
LEY DEL INSTITUTO AUTNOMO BIBLIOTECA

NACIONAL Y DEL SISTEMA NACIONAL DE
BIBLIOTECAS, INFORMACION, MEMORIA E IDENTIDAD
CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto de la Ley
ARTICULO 1. La presente ley
tiene por objeto regular los servicios de
bibliotecas,
informacin y documentacin, pblico y privado, la preservacin, conservacin y promocin

de la memoria e identidad venezolana, pblico y privado por medio del Instituto Autnomo
Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad
como ncleo rector y crea
el Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e
Identidad pblico y privado , disea y desarrolla las polticas y los principios rectores,
derechos, deberes y garantas en materia de servicios de bibliotecas, informacin y memoria
e identidad venezolana, en donde se promueva el recursos documentales, la lectura y la
memoria e identidad nacional que asume el estado como funcin indeclinable de soberana y
de mximo inters de acuerdo con los principios constitucionales y orientada por valores
ticos humanistas para la defensa de la soberana y la transformacin social, as como, las
bases organizativas y de funcionamiento del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin,
Memoria e Identidad Pblico y Privado de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
mbito de aplicacin
ARTCULO 2. Esta Ley se aplica en todo el territorio nacional a las instituciones y servicios
pblicos de bibliotecas, informacin y documentacin dependientes del Estado a nivel
nacional, estadal, municipal, comunal y a los entes descentralizados e instituciones privadas,
en lo relativo a la materia y competencia de la memoria e identidad a unidades de servicios
de bibliotecas, informacin y documentacin en el territorio nacional.
Gratuidad del servicio bibliotecario
ARTICULO 3. La Ley determina que el acceso a los Servicios de Bibliotecas Nacional
informacin y documentacin, son servicios culturales de carcter pblico, obligatorio,

gratuito y de calidad, que facilitan el acceso universal al acervo documental de la nacin, a
las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, a la lectura, al conocimiento, a la
educacin y a la cultura, a todas las personas sin exclusin como un derecho humano. Slo
estar limitado por las caractersticas especficas del soporte reguladas por su reglamento
interno.
Principios y Valores
ARTICULO 4. La presente Ley establece como principios: la soberana del pueblo expresada
en soberana popular asumiendo derechos y garantas constitucionales, la honestidad,
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad; el
respeto a las decisiones colectivas, a la horizontalidad organizativa, a la corresponsabilidad,
a la igualdad social y de gneros sin discriminaciones de ninguna ndole; a la formacin para
la independencia, la libertad y la emancipacin; a la solidaridad, valoracin y defensa de la
soberana ; a la memoria e identidad a la formacin de una cultura para la paz y el respeto a
los derechos humanos; a la prctica de la equidad y la inclusin; a la sustentabilidad,
fortalecimiento y promocin de la cultura, universal, venezolana y venezolanista en sus
diversas manifestaciones e integracin latinoamericana y caribea.
Se consideran como valores fundamentales: la tica, la solidaridad, la transparencia, la
cooperacin, la honestidad, el bien comn y el trabajo voluntario, con el fin de establecer la
base que consolide un nuevo modelo humanista, poltico y social.
Prestacin del Servicio
ARTICULO 5. La presente Ley establece el nuevo modelo de gestin pblica como el
principio de horizontalidad organizativa en la estructura institucional de Biblioteca Nacional de
acuerdo a fines y objetivos de la institucin, en las funciones de equipos de trabajo. Los
principios y valores culturales de la venezolanidad, estn en funcin de la defensa de la
soberana y la preservacin de la memoria e identidad, es de obligatorio cumplimiento en la
formacin educativa para la promocin de la cultura venezolana, latinoamericana y
su
historia que conduzca a la produccin de material bibliogrfico y no bibliogrfico en los

diversos soportes para la prestacin del servicio bibliotecario al usuario y usuaria en la
atencin de oportuna, diligente, respetuoso, incluyente, responsable a fin de facilitar y
satisfacer sus necesidades de conocimiento.
Inters pblico
ARTICULO 6. El Estado reconoce de inters pblico: El servicio bibliotecario, informacin y
documentacin, la memoria e identidad, la lectura, el conocimiento y la investigacin; la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones; la memoria e identidad nacional, por
ser instrumentos fundamentales para el desarrollo educativo, cultural, social, econmico y
poltico del pas, as como, para la seguridad y soberana nacional, promoviendo la
participacin activa, democrtica, y protagnica, consciente y solidaria, procurando el
progreso socioeconmico y cultural del colectivo contribuyendo con el desarrollo endgeno
de acuerdo a los requerimientos de las comunidades, tal como lo establece la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
CAPITULO II
DEL ORGANO RECTOR
rgano Rector
ARTCULO 7: El Estado por medio del Ejecutivo Nacional y a travs, del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de bibliotecas, por rgano del
Instituto Autnomo
Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad,

es el rgano Rector de los servicios de bibliotecas en todas sus formas.
Fines
ARTCULO 8. Son fines del rgano Rector, garantizar y asegurar la prestacin de los
servicios bibliotecarios, el fomento, la promocin, difusin, animacin y facilitacin de la
lectura, de la memoria e identidad nacional, divulgacin del patrimonio cultural, tangible e
intangible, el rescate, proteccin, preservacin, conservacin, enriquecimiento de la memoria
documental de la Nacin y facilitar el derecho al libre acceso a la
informacin, al
conocimiento, la educacin y la cultura a toda la poblacin para la transformacin social y

establecer las condiciones laborales ptimas de sus trabajadores y trabajadoras.
CAPITULO III
DEL INSTITUTO AUTONOMO BIBLIOTECA NACIONAL Y DEL SISTEMA NACIONAL DE
BIBLIOTECA, INFORMACIN, MEMORIA E IDENTIDAD
Naturaleza
ARTICULO 9. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y del Sistema Nacional de
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad como ente rector y normalizador de las polticas
bibliotecarias es el encargado y responsable de promover, planificar y coordinar el desarrollo
y las polticas
del Sistema Nacional de Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin,
Memoria e identidad, en todo el territorio de la Repblica, dentro del marco del Proyecto
Nacional Simn Bolvar y los principios establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Adscripcin
ARTCULO 10. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad es un ente pblico adscrito a la instancia

Ministerial que designe el Presidente o Presidenta de la Repblica, con personalidad jurdica
y patrimonio propio, distinto e independiente proveniente del presupuesto de la Repblica.
Visin
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad contribuir alcanzar la mayor suma de felicidad

social posible de la poblacin, siendo instrumentos generador de cambios para el desarrollo
humano integral, poltico, econmico, social, cultural y centro de informacin, divulgacin y
preservacin de la memoria e identidad nacional que propicie ciudadanos y ciudadanas
virtuosos, comprometidos con una praxis, tica y moral revolucionaria que impacte
positivamente en la prestacin de los servicios bibliotecarios para la transformacin del pas,
sustentado en el poder popular y las comunas, constituyendo la nueva Institucionalidad
socialista.
Domicilio
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad tendr su sede central en la ciudad de Caracas,

pero opera a travs del Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas, Informacin y
Documentacin a lo largo y ancho del territorio nacional y podr crear dependencias en
cualquier lugar del pas y gozar de los privilegios y prerrogativas contenidas en la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica vigente. El Reglamento del Instituto determinar su
estructura administrativa y establecer la competencia de sus diversos departamentos y
dependencias.
ARTICULO 13. El Reglamento del Instituto determinara su estructura administrativa y
establecer la competencia de sus diversos departamentos y dependencia.
Patrimonio
ARTCULO 14. El patrimonio del El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad estar constituido por:
1.) Los aportes anuales provenientes de la Ley de Presupuesto y los aportes extraordinarios
que le asigne el Ejecutivo Nacional.
3.) El Fondo Nacional del Servicio de Bibliotecas, Informacin y Documentacin.
2.) Los bienes muebles e inmuebles y dems ingresos provenientes de su gestin, cuya
administracin se efectu de conformidad con la Ley
3.) Los bienes y derechos de cualquier naturaleza que le sean transferidos, adscritos o
asignados por Ejecutivo Nacional.
4.) Donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades que reciba de
personas naturales o jurdica, nacionales e internacionales, de carcter pblico o privado de
toda ndole licita que sean hechos a su favor, previa autorizacin del rgano de adscripcin.
5.) Otros aportes, ingresos o bienes que se destinen al cumplimiento de su objeto, que
adquieran por cualquier otro ttulo.
CAPITULO IV
DE LOS FINES DEL INSTITUTO
Fines
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad tendr los siguientes fines:

1.) Dictar polticas pblicas en materia de bibliotecas, informacin y documentacin y velar
por su cumplimiento.
2.) Ser Centro depositario de la produccin cultural de Venezuela y venezolanista en
cualquier soporte o medio, como fuente permanente de informacin para la investigacin
sobre el pas y el pueblo venezolano, la promocin de la memoria e identidad nacional, en los
trminos establecidos por la legislacin sobre el depsito legal.
3.) Formular y ejecutar la poltica del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria
e Identidad dentro de los planes de desarrollo econmico, social y cultural de la Nacin.
4.) Catalogar y describir las colecciones fsicas y digitales de tal manera que quede
garantizado el acceso y la recuperacin de toda la informacin sobre el patrimonio
bibliogrfico y documental venezolana.
5.) Dar cumplimiento a la legislacin sobre el Depsito Legal.
6.) Elaborar la Bibliografa venezolana y venezolanista de manera que sirva como
instrumento de referencia actualizada para el control bibliogrfico de la produccin editorial y
la creacin de catlogos de las bibliotecas venezolana .
7.) Incrementar las colecciones patrimoniales a travs de la adquisicin de ejemplares,
especialmente aquellos de mayor valor y significado para el patrimonio bibliogrfico y
documental venezolano.
8.) Velar por el enriquecimiento y conservacin de los recursos bibliogrficos y no
bibliogrficos del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e identidad.
9.) Garantizar la preservacin y conservacin de sus colecciones a travs de la realizacin
de los planes de preservacin necesarios y las medidas de seguridad oportunas.
10.) Garantizar el acceso y la difusin de sus colecciones con el fin de fomentar su
utilizacin, como medio de enriquecimiento cultural, social y econmico.
11.) Fomentar la investigacin social, cientfica y el conocimiento sobre la cultura venezolana
proporcionando servicios de calidad a los investigadores.
12.) Desarrollar una poltica activa de digitalizacin de sus colecciones para garantizar su
preservacin y favorecer la creacin de la biblioteca digital del patrimonio bibliogrfico y
documental venezolano.
13.) Impulsar y apoyar programas de investigacin tendentes a la generacin de
conocimiento sobre sus colecciones estableciendo espacios de dilogos con centros de
investigacin e investigadores de todo el mundo.
14.) Administrar el Centro Nacional de Referencia en el mbito de la normativa tcnica
bibliotecaria, mediante su elaboracin y actualizacin, con el objeto de favorecer y ofrecer
informacin al da sobre los recursos documentales existente en el pas, administrar el
Centro Nacional de Documentacin bibliogrfica y compilar el Catlogo Colectivo Nacional.
15.) Participar activamente en foros y asociaciones profesionales, as como en programas y
proyectos, tanto de mbito nacional como internacional fundamentalmente aquellos de
mbito latinoamericano y caribeo.
16.) Participar activamente en los programas de formacin y perfeccionamiento vinculados

con la profesin bibliotecaria, impulsando la Escuela Nacional de formacin bibliotecaria.
17.) Editar y distribuir obras sobre, bibliotecologa, ciencia de la Informacin y otras meterias
afines.
18.) Colaborar con los organismos competentes en el desarrollo de Investigaciones sobre la
cultura venezolana y sus fuentes, de acuerdos con los intereses fundamentales de
Venezuela.
19.) Promover la memoria y la identidad nacional
20.) Disear y formular polticas integrales relacionadas con los procedimientos y
desempeos de los Servicios de Bibliotecas, informacin y documentacin.
21.) Coordinar, supervisar, regular y evaluar el efectivo y correcto desempeo de los servicios
de bibliotecas, informacin y documentacin.
22.) Proceder a la intervencin o suspensin temporal de los servicios de bibliotecas de
conformidad con lo previsto en esta Ley.
23.) Coordinar y regular El Centro Nacional de Preservacin Documental
24.) Otorgar la certificacin y habilitacin requerida para crear servicios de bibliotecas,
informacin y documentacin.
25.) Disear, supervisar y evaluar en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de educacin, los programas de estudios relacionados con la
formacin, capacitacin y mejoramiento profesional de los trabajadores y trabajadoras del
Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad.
26.) Establecer los lineamientos: administrativos, tcnicos y funcionales
conforme a los
cuales se organizan los servicios de bibliotecas, informacin y documentacin.

27.) Establecer un sistema nico de expedicin de credenciales a funcionarios y funcionarias
de los servicios de bibliotecas, informacin y documentacin.
28.) Recopilar y procesar los datos relacionados con las actividades, estadsticas e
informacin que deben ser suministradas por los rganos y entes del Sistema Nacional de
Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad en los distintos mbitos poltico-territoriales, y
las personas naturales y jurdicas de derecho privado cuando les sea solicitado.
29.) Elaborar y aplicar las normas y procedimientos tcnicos relativos al funcionamiento de
las distintas modalidades de bibliotecas que integran el Sistema Nacional de Bibliotecas,
Informacin, Memoria e Identidad.
30.) Evaluar peridicamente la calidad de los servicios de bibliotecas del Sistema Nacional
de Biblioteca, Informacin, Memoria e Identidad.

31.) Realizar y estimular investigaciones sobre las necesidades bibliogrficas y de servicios
de bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad.
32.) Servir de organismo de consulta y asesoramiento de los Poderes Pblicos nacionales
estadales, municipales, comunales e internacionales en materia de su competencia.
33.) Celebrar acuerdos con las Comunas, Municipios, Estados Nacional e internacional u
otros organismo pblicos o privados tendientes al establecimiento y desarrollo de servicios
bibliotecarios
34.) Establecer y supervisar los planes operativos de los servicios de bibliotecas, informacin
y documentacin que contribuyan con la lectura y la generacin del conocimiento para el
desarrollo socio-cultural y la convivencia ciudadana. Estos planes se ejecutaran de forma
ordinaria, extraordinaria y especial.
35.) Llevar y mantener un registro actualizado del Sistema Nacional de Bibliotecas,
Informacin, Memoria e Identidad y de todo su personal.
36.) Crear oficinas en todo el territorio nacional para ejercer con carcter permanente
funciones de acompaamiento y supervisin de la prestacin del servicio de bibliotecas,
informacin y documentacin de acuerdo a la aplicacin de los estndares y programas de
asistencia tcnica.
37.) Dictar las providencias u rdenes necesarias para el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en esta Ley.
38.) Someter al Ejecutivo Nacional los proyectos de ley y los proyectos de decreto que
estime necesarios para el cumplimiento de sus fines.
39.) Elaborar su reglamento interno
40.) Cualquier otra que le asignen los reglamentos de esta Ley.
CAPITULO V
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Consejo de Gobierno
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, estar conformado por un Consejo de Gobierno

como organismo colegiado constituido por: El Directorio, El Presidente, el Nivel de Asesora
y Apoyo, constituido por las oficinas: De Consultora Jurdica, Auditora Interna, de
Planificacin
Presupuesto,
de
Comunicacin
Relaciones
Institucionales,
de
Administracin y Servicios, de Talento Humano y de Tecnologa de la Informacin.

Y el Nivel Sustantivo del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, memoria e identidad y
, constituido por: El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, la Biblioteca Nacional, los Institutos Autnomos

Regionales o Estadales de Bibliotecas, las Direcciones y Coordinaciones Estadales de
Bibliotecas, Las Bibliotecas Pblicas Centrales de los estados, Las redes de bibliotecas
estadales, Las redes de bibliotecas municipales, La Escuela Nacional de Formacin
Bibliotecaria, Las redes de bibliotecas escolares y de aulas, Las bibliotecas especializadas,
Las bibliotecas especiales, Las bibliotecas universitarias, Las bibliotecas comunales y
comunitarias, Las bibliotecas virtuales, Las bibliotecas para personas con necesidades
especiales, Las bibliotecas mviles, Las bibliotecas privadas declaradas patrimonio cultural,
La Casa Jos Mart. Otras modalidades de bibliotecas, Los centros y unidades de
documentacin e informacin, Los dems rganos y entes que excepcionalmente ejerzan
competencias propias del servicio de bibliotecas.
Directorio
ARTCULO 17. El Directorio del El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad estar integrado por:
1. El Presidente.
2. El Director Laboral.
3. El Viceministro de la adscripcin correspondiente a la competencia en materia de
biblioteca.
4. Un vocero de cada uno de los entes que integran el Subsistema.
5. Un vocero de cada una de las organizaciones sindicales del organismo.
6. Un vocero de cada una de las organizaciones culturales y sociales que hacen vida en
el entorno de la institucin.
Atribuciones
ARTCULO 18. Son atribuciones del Directorio:
1. Dar cumplimiento a los fines determinados en esta Ley.
2. Ejercer la direccin y administracin del Instituto Autnomo Nacional de Servicios de
Bibliotecas y del Sistema Nacional de Bibliotecas,
Informacin y Documentacin,
segn las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos.

3. Elaborar el Plan de trabajo y tomar las medidas necesarias para ejecutarlo.
4. Elaborar y aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos.
5. Designar por concurso al administrador del Instituto Autnomo Nacional de Servicios

de Bibliotecas, Informacin y Documentacin, cuyas atribuciones sern establecidas
por el Reglamento.
6. Dictar reglamentos y resoluciones administrativas que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de los fines del Instituto Autnomo Nacional de Servicios de Bibliotecas,
Informacin y Documentacin.
7. Velar por el cumplimiento de la presenta Ley y sus reglamentos.
8. Las dems que le confieren las Leyes y los reglamentos.
SECCIN PRIMERA
DE LA PRESIDENCIA DEL EL INSTITUTO AUTNOMO BIBLIOTECA NACIONAL Y DEL
SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECA, INFORMACIN, MEMORIA E IDENTIDAD
Presidencia
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad ser conducido por un Consejo de Gobierno,

constituido por: El Presidente, el Director Ejecutivo, el Director Laboral, un Vocero y un
Suplente electo por cada equipo de trabajo.
Atribuciones
ARTCULO 20. Son atribuciones del Presidente del Instituto:
a) Representar al Instituto en los actos pblicos y privados.
b) Ejercer la representacin jurdica del Instituto por s o por medio del Director Ejecutivo
o un Delegado a tal fin.
c) Autorizar y firmar los contratos que celebre el Instituto con particulares y entidades
pblicas o privadas.
d) Recibir anualmente la memoria y cuenta del Instituto de acuerdo con las normas
reglamentarias.
e) Presentar anualmente al Directorio la Memoria y Cuenta y de manera extraordinaria
cuando le sea solicitado.
f) Nombrar y remover al personal de las dependencias del Instituto y de las instituciones
que le sean adscritas de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias.
g) Aprobar el presupuesto anual y el plan operativo del Instituto.
h) Aprobar y firmar, conjuntamente con la administracin del Instituto, la movilizacin de
los fondos.
i) Convocar al Directorio y presidir sus reuniones.

j) Dictar providencias administrativas que sean necesarias para el mejor cumplimiento
de los fines del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad
SECCIN SEGUNDA
DE LA GERENCIA DE TALENTO HUMANO
Objeto
ARTICULO 21. La Gerencia de Talento Humano del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, tiene como objeto
ejecutar la poltica, programas y proyectos del Talento Humano para el desarrollo laboral, la
formacin integral y lo ldico-recreativo de los trabajadores y trabajadoras de la institucin de
conformidad con las leyes que rigen la materia y con lo establecido en la contratacin
colectiva. En el Reglamento orgnico se establecern las dems disposiciones de la
Gerencia de Talento Humano.
Funciones
ARTICULO: 22. Las funciones de la Gerencia de Talento Humano son:
1. Asesorar y asistir a la Direccin General y dems gerencias y coordinaciones, del El
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y del Sistema Nacional de Biblioteca,
Informacin, Memoria e identidad

2. Dirigir y coordinar la evaluacin de desempeo y eficiencia de los trabajadores y
trabajadoras del
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de
Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad

3.
Asesorar en materia de procedimientos administrativos a los trabajadores y

trabajadoras de la Institucin.
4. Ejecutar las polticas de mejoramiento y desarrollo del personal activo, jubilado y

pensionado de la Institucin y garantizar sus beneficios legales y contractuales,
5.
Ejecutar la poltica de bienestar social y ldico-recreativo de los
trabajadores y
trabajadoras de la Institucin, a fin de garantizar su desarrollo humano integral,

sustentable y sostenible para una existencia digna.
1. Realizar los procedimientos administrativos relativos a la elaboracin, de los
expedientes disciplinarios de los trabajadores y trabajadoras en los casos de hechos

que pudieran dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en la ley de su
competencia.
2. Ejecutar los procesos de ingreso, desarrollo, reclutamiento, seleccin, retiro,
inducciones, capacitacin, evaluacin, ascensos, traslados, transferencia, clasificacin
de cargos, escalas de sueldos y salarios, permisos y licencias, rgimen disciplinario,
jubilaciones, normas para el retiro y dems procedimientos administrativos
establecidos por la Ley correspondiente.
3. Fortalecer la carrera del funcionario, estableciendo un programa de reforzamiento
profesional en labores
tcnicas y administrativas, con parmetros de ascensos,
permanencia, promocin, ingreso y desvinculacin.

4. Las dems que le asigne la ley y los reglamentos.
Rol del bibliotecario
ARTIUCULO 23. Incorporar recurso humano bibliotecario identificado con los valores y
principios socialistas sensibilizado acerca de su rol, como lo consagra la Constitucin
Bolivariana comprometido como servidor pblico con sus responsabilidades hacia la
comunidad, para lograr el cumplimiento de metas y objetivos que se requieren, con un
sistema de remuneraciones, e incentivos acordes con el nivel de responsabilidad y
caractersticas de los cargos y del nuevo perfil del bibliotecario que requiere este proyecto.
Red de formadores de formadores
ARTICULO 24. Motivar al talento humano bibliotecario para la conformacin de una red de
formadores de formadores, que promueva el desarrollo integral permanente,
capacidades y destrezas que contribuyan al desarrollo integral
con
permanente de los
ciudadanos y ciudadanas que participen en la formacin socio-poltica.

Escuela Nacional de formacin bibliotecaria
ARTICULO 25. Promover una capacitacin y educacin a travs de una escuela
de
formacin permanente de los trabajadores bibliotecarios inscrita en la perspectiva de la

filosofa humanista con formacin integral del talento humano bibliotecario, basada en el
contexto de refundacin la Repblica para fortalecer el Sistema Nacional de Servicios de
Bibliotecas de forma democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un

Estado de Justicia, Federal, descentralizado y comunal, en la cual el pueblo se apropia de su
deber y derecho de incorporarse de manera corresponsable en la formacin y educacin de
nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos(as). Esto significa profundizar la democracia
para que la gente proponga y participe en la construccin de su propio desarrollo humano.
Programas de formacin
ARTICULO 26. Organizar programas destinados a los docentes bibliotecarios, creadores
y trabajadores de la cultura, con el objeto de mejorar sus conocimientos, destrezas y
habilidades artsticas, tcnicas y profesionales.
CAPITULO VI
DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL INSTITUTO
Definiciones
ARTCULO 27. A los efectos de la presente ley se entiende por trabajador y trabajadora a
todos aquellos profesionales del instituto, especializados en: Servidor a Usuarios,
Mantenimiento, Vigilancia, Seguridad, Investigador, Comunal, Promotor de Recreacin,
Promotor cultural, Bibliotecario, Biblioteclogo, Especialista en Papel, Hemerogrfico,
Referencista, Analista, Cinecista, Fotografista, Formador Bibliotecario, Recreador y Promotor,
Animador, difusor de la lectura, el rescate, proteccin, preservacin, conservacin,
enriquecimiento y divulgacin del Promotor del Patrimonio y de la memoria documental de la
Nacin.
Relaciones de trabajo y jubilacin
ARTCULO 28. Las y los trabajadores del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y del
Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad se regirn en sus

relaciones de trabajo, por las disposiciones de esta ley, por las leyes que regulen la materia,
la ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras y dems disposiciones
legales que le sean aplicables. El personal bibliotecario adquiere el derecho de jubilacin a
partir de veinticinco aos de servicio activo en el Instituto, con un monto de cien por ciento
del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley.
Servicio de salud
ARTCULO 29. El Estado garantiza a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del
Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, un Servicio Mdico,

adecuado a las necesidades de sus trabajadores y familiares, dotados de los equipos e
instrumentos modernos y suficientes para el buen ejercicio de la medicina preventiva y
curativa.
Financiamiento del servicio de salud
ARTCULO 30. El servicio de salud se financiar por el presupuesto ordinario del Instituto, de
los aportes del Ministerio de Salud y de donaciones de particulares y entes adscritos.
Igualdad de gnero
ARTCULO 31. El Estado, en concordancia con la perspectiva de igualdad de gnero,
prevista en la Constitucin de la Repblica, garantiza la igualdad de condiciones y
oportunidades para que nios, nias, adolescentes, hombres y mujeres, ejerzan el derecho a
una educacin integral y de calidad.
Estabilidad en el servicio bibliotecario
ARTCULO 32. Se garantiza a las y los trabajadores del Servicio Bibliotecario, la estabilidad
en el ejercicio de sus funciones profesionales tanto del sector pblico y privado; gozarn y
ejercern el derecho a la permanencia en los cargos que desempean con la jerarqua,
categora, remuneracin y beneficios socioeconmico en correspondencia con los principios
establecidos en la Constitucin de la Repblica y en esta ley.
Participacin protagnica de los trabajadores
ARTICULO 33. El Estado garantiza a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del
Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, valore la participacin
protagnica de los trabajadores en la gestin pblica en los equipo de trabajo en las reas
correspondientes a la gestin para la prestacin publica de un servicio de calidad para el
desarrollo de los programas institucionales e interinstitucionales, se articulen con los
sociales, educativos, culturales, recreacionales y comunales.
Personal de la biblioteca
ARTICULO 34. Las bibliotecas, para cumplir sus funciones,
cuentan con el personal
necesario, dotado del nivel tcnico y profesional adecuado y la debida especializacin, segn lo reglamentado por cada instancia de trabajo a la que pertenecen.
Cualidades del personal de la biblioteca

ARTICULO 35. El personal que labora en las bibliotecas debe poseer las cualidades y
caractersticas siguientes:
1) el conocimiento de la biblioteca, sus colecciones y recursos;
2) el conocimiento de su entorno laboral, institucional y comunitario;
3) la capacidad de seleccionar, organizar y preservar la documentacin interna;
4) la gestin de las etapas del ciclo de vida de la informacin;
5) la identificacin de herramientas tecnolgicas disponibles y ser capaz de evaluar las
tecnologas emergentes;
6) la orientacin permanente hacia el aprendizaje, la investigacin y el desarrollo;
7) la capacidad para atender con calidad a los usuarios y usuarias sus y intereses; y
8) la actuacin con adecuado nivel tico profesional, por el valor educativo que posee esta
profesin.
CAPITULO VII
DEL SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS, INFORMACION, MEMORIA E IDENTIDAD
Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, memoria e identidad
ARTICULO 36. El Sistema Nacional de Bibliotecas, informacin, memoria e identidad
comprende la articulacin e integracin de los distintos rganos y entes que ejercen este
servicio de bibliotecas, informacin y documentacin, y que coadyuvan a su prestacin, a
travs, del desarrollo de una estructura que asegure su gestin y eficiencia, mediante el
cumplimiento de sus principios, valores, normas y procedimientos.
Propsito
ARTICULO 37. El Sistema de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad propender a la
modernizacin de la funcin bibliotecaria, de la informacin y de la documentacin,
promover el trabajo en equipo, la
integracin de la comunidad, de los trabajadores y
trabajadoras y reafirmar su importancia en el mbito nacional.

Conformacin del Sistema Nacional de Bibliotecas
ARTCULO 38. A los efectos de la presente Ley el Sistema Nacional de Bibliotecas,
Informacin, Memoria e Identidad estar bajo la rectora del Instituto Autnomo Biblioteca
Nacional
y del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad
y lo
conforman:
1. El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y del Sistema Nacional de Biblioteca,
Informacin, Memoria e identidad.

2. La Biblioteca Nacional.
3. El Centro Nacional de Preservacin Documental
4. El Fondo Nacional de Servicios de Bibliotecas, Informacin y Documentacin.
5. Los Institutos Autnomos Regionales o Estadales de Bibliotecas.
6. Las Direcciones y Coordinaciones Estadales de
Bibliotecas, Informacin y
Documentacin.
7. Las Bibliotecas Pblicas Centrales de los estados
8. Las Redes de bibliotecas estadales.
9. Las Redes de bibliotecas municipales.
10.La Escuela Nacional de Formacin Bibliotecaria.
11. La Red de Bibliotecas Pblicas
12.Las Redes de bibliotecas escolares y de aulas.
13. Las Bibliotecas especializadas.
14. Las Bibliotecas especiales.
15. Las bibliotecas universitarias.
16. Las bibliotecas comunales y comunitarias.
17. Las bibliotecas virtuales.
18. Las bibliotecas para personas con necesidades especiales.
19. Las bibliotecas mviles.
20. Las bibliotecas privadas declaradas patrimonio cultural.
21. Las Unidades de servicios de informacin y documentacin
22. Las dems modalidades de bibliotecas y unidades de informacin y documentacin.
23. Los rganos y entes que excepcionalmente ejerzan competencias propias del servicio
de bibliotecas, informacin y documentacin.
24. Cualquier rgano o ente que determine el Estado en materia de bibliotecas,
informacin y documentacin.
Objetivos.
ARTCULO 39. El sistema tendr como objetivos:

5. Crear un modelo de biblioteca para la gestin de informacin y del conocimiento, que
garantice la democratizacin, socializacin y formacin integral, con accesibilidad a las
diferentes tecnologas de informacin, fuentes bibliogrficas y no bibliogrficas
actualizadas.
6. Implementar polticas de organizacin y estructura bibliotecaria que estn acordes con
los nuevos paradigmas de la sociedad.
7. Aplicar las polticas destinadas a asegurar la automatizacin de todos los servicios del
sistema.
Funciones
ARTICULO 40. El sistema tendr las siguientes funciones
1. Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la formulacin y ejecucin de las polticas y
programas de desarrollo, orientadas a la integracin, mejoramiento y ampliacin de los
servicios del sistema.
2. Desarrollar la poltica de enriquecimiento de colecciones que refleje las distintas
visiones del pensamiento para la formacin de un individuo con actitud crtica y reflexiva y
que conformen una base documental para el impulso de valores orientados a la compresin
dinmica del momento histrico y social que vive el pas y el mundo.
3. Desarrollar los lineamientos dirigidos a la administracin de las colecciones que
permita descartar, mantener, actualizar y conservar dentro de las exigencias que se deriven
de las demandas del entorno comunal educativo y cultural.
4. Aplicar procesos automatizados mediante el desarrollo de bases de datos
interconectadas que permitan la confiabilidad de la informacin, faciliten la comunicacin
como plataforma de interrelacin entre la red de Bibliotecas, bajo las nuevas tecnologas,
apoyando el nuevo modelo educativo, social y tecnolgico del pas.
5. Desarrollar mecanismos de coordinacin inter-institucional y comunitaria, articulando
polticas, planes, programas y proyectos, para acompaar y auspiciar las formas de
integracin entre los Consejos Comunales, Comunas Socialistas y los diferentes actores,
organizaciones e instituciones que son fuentes de produccin, de transformacin y
consolidacin de las redes sociales.
6. Organizar, promover y establecer acciones y programas de coordinacin y cooperacin
con las autoridades de los Servicios de Bibliotecas.
7. Aplicar normas, procedimientos y otras disposiciones de carcter tcnico de alcance
nacional, que coadyuven al mejoramiento de la calidad, eficiencia y desarrollo integral de los

servicios del sistema.
8. Organizar, promover y apoyar, en coordinacin y acuerdo con las autoridades
educativas, actividades, programas y proyectos de fomento y promocin del Libro y la
Lectura, orientados a mejorar el nivel educativo y cultural de la poblacin.
9. Promover y asegurar la participacin y cooperacin de los diversos sectores pblicos y
privados, organismos nacionales e internacionales vinculados al desarrollo cultural y
educativo en acciones, programas y proyectos orientados al mejoramiento y desarrollo del
sistema.
10.- Coordinar con las organizaciones bibliotecolgicas internacionales, para desarrollar
programas conjuntos.
11.) Aplicar las metodologas para realizar la medicin, recoleccin, anlisis y
presentacin de estadsticas e investigaciones de impacto de los servicios bibliotecarios en
las comunidades
12. Realizar otras funciones que le asigne la Direccin Tcnica del Sistema Nacional de
Bibliotecas, Informacin y Documentacin
13.- Las dems que sean asignadas por esta Ley y el Reglamento que le permitan
alcanzar sus objetivos.

CAPITULO VIII
DEL SUBSISTEMA REGIONAL DE BIBLIOTECAS INFORMACION, MEMORIA E
IDENTIDAD, ESTADALES, MUNICIPALES Y COMUNAS.
Creacin del Subsistema Regional
ARTCULO 41. Crear el Subsistema Regional de Bibliotecas informacin, Memoria e
Identidad, Estadales, Municipales y Comunas, que estar constituido por las Redes de
Desarrollo Integral Bibliotecarias (REDIB) que sern parte integrante del Sistema Nacional
de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad
y se regirn por las disposiciones
establecidas en esta Ley y su reglamento.

Atribuciones
ARTCULO 42. El Subsistema Regional de Bibliotecas, Memoria e Identidad, Estadales,
Municipales y Comunas, tiene la facultad de promover, planificar, organizar, coordinar y
ejecutar el desarrollo de los servicios de bibliotecas, informacin y documentacin, conforme

a los lineamientos del rgano Rector.
CAPITULO IX
DE LAS REDES DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES
Naturaleza
ARTICULO 43. Las Redes de Bibliotecas Municipales son el conjunto de bibliotecas que
trabajan de manera articulada en la prestacin del servicio bibliotecario en su espacio
territorial y mbito de competencia local o municipal, principalmente dirigidos hacia las
actividades de informacin, formacin, promocin de lectura, con estricta sujecin a los
principios y lineamientos establecidos en esta ley, sus reglamentos y las directrices dictadas
por el rgano Rector.
Atribuciones
ARTICULO 44. Las Redes de Bibliotecas Municipal, adems de las atribuciones comunes de
las bibliotecas establecidas en esta Ley, tienen la facultad promover la articulacin y la
integracin de los Servicios de Bibliotecas, dirigidos a facilitar el acceso a toda la poblacin al
acervo bibliogrfico y no bibliogrfico, como garanta del ejercicio de los derechos humanos a
la informacin, formacin y el conocimiento, que comprometan el desarrollo social y cultural
de la localidad o municipalidad, conforme a los lineamientos dictados por el rgano Rector.
CAPITULO X
DEL SERVICIO DE BIBLIOTECA NACIONAL
Naturaleza
ARTICULO 45. A los efectos de la presente Ley el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
del Sistema Nacional
de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad de la Repblica
Bolivariana de Venezuela es un servicio pblico encargado por el Estado, de disear y

desarrollar las polticas y los principios rectores, de promocin de la memoria e identidad
nacional para el rescate, preservacin y conservacin de la memoria documental venezolana
y venezolanista, en funcin de asegurar la promocin y difusin de la lectura, proteccin,
enriquecimiento y divulgacin del patrimonio cultural, tangible e intangible de la memoria
documental de la Nacin y facilitar el derecho al libre acceso a la
informacin, al
conocimiento, la educacin y la cultura a toda la poblacin, para la transformacin social y

establecer las condiciones laborales ptimas de sus trabajadores y trabajadoras como parte
integrante del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad.
Atribuciones
ARTICULO 46. El Servicio de Biblioteca Nacional tendr las siguientes atribuciones:
1.) Garantizar el acceso oportuno a toda la poblacin, a la informacin, documentacin y uso
adecuado de los recursos tecnolgicos, atender las necesidades sociales, educativas y
culturales, generar contenidos basados en valores nacionales, multitnicos y pluriculturales
de nuestros pueblos y fomentar los principios inherentes al proyecto nacional de Estado.
2.) Ser centro nacional del patrimonio documental de la nacin.
3.) Promover la memoria e identidad nacional.
4.) Dar cumplimiento a la legislacin relativa al Depsito Legal.
5.) Compilar y publicar la Bibliografa Venezolana.
6.) Formular y ejecutar polticas de informacin en materia de desarrollo de colecciones y de
promocin de la lectura, enmarcados en los planes de desarrollo econmico, social y cultural
de la Nacin.
7.) Desarrollar una programacin de exposiciones y actividades culturales que cumplan con
el objetivo de difundir el valor de sus colecciones y acercar la Biblioteca Nacional de
Venezuela a la ciudadana.
8.) Enriquecer, preservar y conservar las colecciones.
9.) Formar a los trabajadores y trabajadoras especializndolos para la atencin
de los servicios y en materia de preservacin y conservacin documental .
10.) Aplicar las normas y procedimientos tcnicos relativos al funcionamiento de los distintos
tipos de bibliotecas que integran el Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas, Informacin
y Documentacin y velar por su cumplimiento.
11.) Custodiar y difundir la memoria histrica, cultural y el patrimonio documental
venezolano, venezolanista, latinoamericano y caribeo.
12.) Ser espacio de expresin y de registro documental de las
culturas populares y de la
memoria histrica de grupos sociales y tnicos.

13.) Organizar conjuntamente con los Consejos Comunales y Comunas, la recopilacin de la
memoria histrica local, regional y nacional.
14.) Difundir los contenidos de la cultura popular y tnica.
15.) Promocionar la lectura en todas sus expresiones.

16.) Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
ARTICULO 47. El reglamento interno del Servicio de Biblioteca Nacional determinara su
estructura de servicio y establecer la competencia de sus diversos reas y dependencia.
CAPITULO XI
DE LOS SERVICIOS DE BIBLIOTECAS
Servicios de Bibliotecas
ARTICULO 48. Las bibliotecas, los centros de informacin y documentacin son servicios
disponibles a toda la poblacin como espacios para la informacin, formacin, reflexin
educacin, esparcimiento y el conocimiento que el estado garantiza, a travs de un sistema
integrado de acuerdo a los lineamientos establecidos en esta Ley.
SECCIN PRIMERA
DE LAS BIBLIOTECAS PBLICAS CENTRALES Y BIBLIOTECAS PBLICAS
Definicin de Biblioteca pblica Central
ARTCULO 49. A los efectos de la presente ley se entiende por:
Bibliotecas Pblicas
Centrales a las unidades de servicios pblicos bibliotecarios que se constituyen como un

espacio de carcter social, gratuito, democrtico e integrador, comunitario, organizado,
participativo, cooperativo, protagnico y solidario, que posibilita a toda la poblacin al libre
acceso a la informacin siendo el ncleo principal de cada Entidad Federal y que forma
parte del Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas Informacin y Documentacin donde
es responsable del rescate, organizacin, preservacin y difusin de la memoria bibliogrfica
y audiovisual estadal.
Definicin de Biblioteca Pblica
ARTCULO 50. A los efectos de la presente ley se entiende por: Biblioteca Pblica, a las
unidades de servicios pblicos bibliotecarios que se constituyen como un espacio de carcter
social, gratuito, democrtico e integrador, comunitario, organizado, participativo, cooperativo,
protagnico y solidario, que posibilita a toda la poblacin al libre acceso a la informacin
registrada en sus diversas formas de expresin, a la educacin, y a la cultura, donde se

impulsa
la participacin
ciudadana basada en la igualdad de acceso para todas las
personas, sin tener en cuenta su edad, raza, sexo, religin, nacionalidad, idioma, sin
exclusin social, estimulando el debate y la reflexin crtica de las personas a travs del uso
y apropiacin de la informacin, de los bienes culturales y del saber colectivo, convirtindose
en un agente de cambio social promotor del desarrollo econmico, social y cultural del pas.
Principios de la Biblioteca Pblica y Pblica Central
ARTCULO 51. La Biblioteca Pblica y Pblica Central, orientar sus servicios de acuerdo a
los siguientes principios:
1.) Satisfacer las necesidades de informacin de los usuarios y usuarias.
2.) Facilitar el aprendizaje permanente de todos los miembros de la comunidad.
3.) Estimular la diversin sana y el empleo constructivo del tiempo libre.
4.) Respaldar actividades de promocin de lectura, educativas y culturales de grupos y
organizaciones.
5.) Apoyar los programas de educacin educativos y extra escolar.
6 ) Apoyar la creciente poblacin estudiantil de todos los niveles y especializado.
Objetivos las Bibliotecas Pblicas y Pblicas Centrales
ARTCULO 52. El Estado a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad,
garantiza el desarrollo de los
siguientes objetivos de las Bibliotecas Pblicas y bibliotecas Pblicas Centrales:

1.) Impulsar la biblioteca pblica como espacios y medios, para el desarrollo del compromiso
social con la comunidad, consejos comunales, comunas y el poder comunal.
2.) Impulsar
el rol de los bibliotecarios dentro de la nueva institucionalidad, para la
participacin protagnica y democrtica del ciudadano y ciudadana en la gestin pblica.

6.) Fortalecer a la biblioteca pblica como centro para la universalizacin del proceso de los
diferentes tipos de informacin.
7.) Defender el papel fundamental de la biblioteca pblica en la promocin de la lectura y el
pensamiento crtico.
8.) Establecer a la biblioteca pblica como garante del resguardo de la memoria histrica de
la Nacin, como vinculo fundamental de la identidad cultural, local, estadal y nacional.
9.) Determinar el papel de la biblioteca pblica en la construccin de las bases sociopoltica,

en el marco del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
10.) Apoyar a la biblioteca pblica en su la relacin con consejos comunales, comunas en la
gestin bibliotecaria, como parte integrante del crecimiento biblio-comunal.
11.) Impulsar a la biblioteca pblica en las nuevas tecnologas bajo el esquema del software
libre, y estndar abierto que permita la transformacin y modernizacin del sistema
bibliotecario.
Funciones de las Bibliotecas Pblica Central
ARTCULO 53. Las Funciones de las Bibliotecas Pblica Central son:
1.) Asegurar a toda la poblacin el libre acceso a la informacin, formacin y al conocimiento
en sus diferentes formas de presentacin. Esta debe ser amplia, oportuna, actualizada y
representativa de la suma de pensamientos e ideas del ser humano y la expresin de su
imaginacin creativa, de tal manera que tanto el individuo como la comunidad, puedan
situarse en su entorno histrico, socioeconmico, poltico y cultural.
2.) Estimular la participacin activa y efectiva de la poblacin en la vida nacional,
incrementando as el papel de la biblioteca como instrumento facilitador de cambio social y
de participacin protagnica y democrtica.
3.) Promover el rescate, comprensin, difusin y defensa de las culturas, nacional, autctona
y minoritaria para la formacin de la identidad nacional, y el conocimiento y respeto por otras
culturas
4.) Promover la formacin de un lector crtico y creativo desarrollando simultneamente su
motivacin por la lectura y su habilidad de obtener experiencias gratificantes de tal actividad,
capacitando as a cada ciudadano y ciudadana para jugar un papel activo en la
transformacin de la sociedad venezolana.
5.) Apoyar la educacin permanente en todos los niveles formal y no formal, haciendo nfasis
en la erradicacin del analfabetismo y en los servicios para nios, nias y adolescentes
jvenes y discapacitados.
6.) Servir como centro de informacin y comunicacin para la comunidad.
7.) Orientar y facilitar a los usuarios el acceso a los recursos de informacin existentes en la
biblioteca o fuera de ella, para la satisfaccin de necesidades de investigacin, consulta y
resolucin de problemas.
8.) Orientar en el manejo y uso efectivo de los recursos y servicios de la biblioteca, para
facilitar la investigacin y la bsqueda de informacin.

9.) Ofrecer a la comunidad o a grupos de ella, informacin, orientacin y asistencia que les
facilite el conocimiento y acceso a los servicios y recursos disponibles, y que les permita
optar, decidir y actuar, en la solucin de sus problemas y necesidades de la vida diaria. Se
orienta particularmente hacia las reas de necesidades y problemas vinculados con el hogar,
empleo, gestiones y derechos de distinta naturaleza de aquellos individuos y grupos de la
comunidad.
10.) Mantener, conservar y prestar el servicio de consultas de las publicaciones editadas por
organismos del Estada cuyos contenidos representan las leyes y la poltica oficial del
Gobierno Nacional o Regional.
11.) Proveer a autoridades y funcionarios de las Gobernaciones de Estado, Alcaldas y entes
legislativos, informacin, documentacin y datos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
12.) Suministrar acceso a la coleccin en las distintas reas del conocimiento a travs de las
diferentes modalidades de prstamo del material bibliogrfico y no bibliogrfico.
13.) Rescatar, conservar y prestar el servicio al pblico, de las colecciones de revistas y
peridicos locales nacionales y extranjeros.
14.) Servir de centro de informacin sobre la Entidad Federal, a travs de fuentes
bibliogrficas y no bibliogrficas localizadas en la sede de la Biblioteca y en otras
instituciones de la Entidad.
15.) Facilitar el acceso y el uso de los materiales audiovisuales que conforman la coleccin
de la Biblioteca Pblica Central, as como de apoyar las actividades de promocin y
extensin de la Biblioteca y de los dems servicios del Sistema Nacional de Bibliotecas,
Informacin, Memoria e Identidad.
16.) Asistir a toda
la poblacin de la entidad federal
en la realizacin de actividades
encaminadas a fomentar el hbito de lectura, brindndoles apoyo en su formacin integral y

educativa, y en general, atendiendo sus necesidades de informacin y recreacin,
favoreciendo as su ocupacin creativa.
17.) Desarrollar actividades para la ocupacin creativa del tiempo libre, tales como:
conferencias, talleres literarios, torneos de ajedrez, crculos de lectura, talleres y
representaciones de tteres, cine, foros, conciertos, expresin plstica, narracin de cuentos,
proyecciones de pelculas. Adems este espacio est a la disposicin de la comunidad para
realizar reuniones, eventos y charlas de su inters.
Venezuela.
mbito de accin de la Biblioteca Pblicas
ARTICULO 54. La Red de Servicios de Bibliotecas Pblicas es el conjunto de bibliotecas
pblicas constituidas o por constituir en operacin o por operar en todo el territorio nacional,
estadal, municipal o local y dependientes del Instituto Autnomo Nacional de Servicios de
Bibliotecas como ente rector del Estado venezolano encargado de coordinar el desarrollo del
Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas, dentro del marco del Plan Nacional Simn
Bolvar y los principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Funciones de la Biblioteca Pblica
ARTCULO 55. Las funciones de la biblioteca Pblica son:
1.) Crear y consolidar el hbito de la lectura en los nios desde los primeros aos;
2.) Prestar apoyo a la autoeducacin y la educacin formal de todos los niveles;
3.) Brindar posibilidades para un desarrollo personal creativo;
4.) Estimular la imaginacin y creatividad de nios, nias y adolescentes;
5.) Sensibilizar respecto de la memoria histrica de la Nacin, del patrimonio cultural, el
aprecio de las artes, las innovaciones y logros cientficos;
6.) Facilitar el acceso a la expresin cultural de todas las artes del espectculo;
7.) Fomentar el dilogo intercultural y favorecer la diversidad cultural;
8.) Prestar apoyo a la tradicin oral;
9.) Garantizar a toda la poblacin el acceso a la informacin comunitaria;
10.) Prestar servicios adecuados de informacin a empresas, asociaciones y agrupaciones;
11.) Contribuir al mejoramiento de la capacidad de informacin y de las tecnologas de la
informacin y de la informtica;
12.) Prestar apoyo a programas y actividades de alfabetizacin destinados a todos los grupos
de edad, participar en ellos y, de ser necesario, iniciarlos.
13.) Ayudar a que el pueblo encuentre un ambiente propicio para desarrollar su saberes y su
inspiracin para su desarrollo humano.
14.) Crear en nios, nias, adolescentes y adultos el amor y la defensa del libro y el hbito de
la lectura, la formacin integral y educacin, destrezas para el aprendizaje permanente,
contribuyendo al desarrollo de vocaciones, y a la formacin de quienes se educan por
esfuerzo propio.
15.) Propiciar recreacin espiritual haciendo adecuado, fructfero y placentero el empleo de

las horas libres.
16.) Aportar a la comunidad fuentes de informacin que le faciliten la formacin integral y
educacin, destrezas para la educacin permanente en defensa de su soberana y la de su
patria.
17.) Propiciar recreacin espiritual haciendo adecuado, fructfero y placentero el empleo de
las horas libres.
Venezuela.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS BIBLIOTECAS DE AULAS
Definicin
ARTICULO 56. A los efectos de la presente ley se entiende por: La Biblioteca de Aula es una
estrategia de accin educativa cuya principal finalidad es promover en los nios, nias y
adolescentes
investigacin
el placer por la lectura, los elementos bsicos de la informacin y la

bibliotecaria,
la
construccin
de
significados
mediante
procesos
de
aprendizajes activos y participativos y al mismo tiempo propiciar procesos de enseanzas

dinmicos, a fin de proveer a docentes y estudiantes de un conjunto de materiales educativos
como recursos de apoyo a los procesos pedaggicos de enseanzas y aprendizaje de aula.
Funciones
ARTCULO 57. Las funciones de la biblioteca de Aula son:
1.) organizar y proporcionar una variedad de recursos educativos y colocarlos al servicio de
los alumnos y la comunidad educativa.
2.) Proveer a los alumnos de materiales educativos que favorezcan el desarrollo de los
programas de estudios.
3.) Suministrar a todos los participantes del servicio, los recursos apropiados para favorecer
la formacin de lectores y escritores autnomos.
4.) Brindar a los estudiantes materiales y tcnicas para la bsqueda y procesamientos de la
informacin, y apoyar con orientaciones que estimulen el gusto y placer por la lectura.
5.) Participar en los planes de accin elaborados por el Sistema Nacional de Servicios de
Bibliotecas
6.) Las dems que le asigne esta Ley Orgnica.
SECCION TERCERA
DE LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES
Definicin
ARTICULO 58. A los efectos de la presente ley se entiende por: La Biblioteca Escolar como
un espacio educativo, donde parte integrante del proceso educativo, que alberga una
coleccin organizada y centralizada de todos aquellos materiales informativos que necesita el
centro para desarrollar su tarea docente, bajo la supervisin de personal cualificado, y cuyas
actividades se integran plenamente en los procesos pedaggicos del centro y se recogen,
por tanto, en el Proyecto Educativo de Centro, Proyecto Curricular de Centro y Programacin
General Anual.
La biblioteca proporciona mltiples servicios de informacin y ofrece acceso -por diferentes
vas- a fuentes de informacin y materiales complementarios que se encuentran en el
exterior. Constituye, adems, un lugar favorable al estudio, a la investigacin, al
descubrimiento, a la autoformacin y a la lectura.
Funciones
ARTCULO 59. Las funciones siguientes son esenciales para la adquisicin de la lectura, la
escritura, las capacidades informativas y para el desarrollo integral de la educacin, del
aprendizaje y de la cultura del nio, nia y adolescentes.
1. Ser parte integrante del proceso educativo y considerar como usuarios a todos los
integrantes de la comunidad educativa a la que pertenece y comunidad en general
2. Crear ambientes de trabajo cognitivos y de aprendizaje cooperativo.
3. Articular proyectos que integren a la comunidad educativa en su conjunto con la
comunidad en general.
4. Mantener un vnculo permanente con los integrantes del Sistema Nacional de Bibliotecas,
estableciendo condiciones favorables para una buena comunicacin.
5. Organizar tcnicamente los recursos bibliogrficos y especiales segn las pautas
acordadas para el Sistema Nacional de Bibliotecas.
6. Generar espacios para la promocin de la lectura como proceso de adquisicin de
conocimientos y como opcin para el entretenimiento y los momentos libres.
7. Coordinar espacios de reflexin y creatividad para docentes y alumnos.
8. Facilitar el acceso a toda la informacin existente, su localizacin, distribucin, circulacin
y difusin.
9. Promover las innovaciones pedaggicas a travs de la difusin de sus fondos bibliogrfico
y multimedia.
10. Rescatar, preservar y enriquecer el patrimonio de la Biblioteca.
11. Apoyar y facilitar la consecucin de los objetivos del proyecto educativo y de los
programas de enseanza
12. Crear y fomentar en los nios, nias y adolescentes el hbito y el placer por la lectura,
aprender y utilizar las bibliotecas a lo largo de toda su vida
13. Ensear al alumnado las habilidades para evaluar y utilizar la informacin en cualquier
formato, fomentado la sensibilidad por las formas de comunicacin presentes en su
comunidad.
14. Organizar actividades que favorezcan la conciencia y la sensibilizacin cultural y social
15. Proclamar la idea de que la libertad intelectual y el acceso a la informacin son
indispensables
para
conseguir
una
ciudadana
responsable
participativa.
16. Difundir la lectura, as como los recursos y los servicios de la biblioteca escolar dentro y
fuera de la comunicad educativas.
17. Recopilar toda la documentacin existente en la escuela, as como los materiales y
recursos didcticos relevantes, independientemente del soporte.
18. Establecer canales de difusin de la informacin en el centro educativo, contribuyendo a
la creacin de una fluida red de comunicacin interna.
19. Difundir entre alumnos y profesores informacin en diferentes soportes para satisfacer las
necesidades curriculares, culturales y complementarias.
20. Constituir el mbito adecuado en el que los alumnos adquieran las capacidades
necesarias para el uso de las distintas fuentes de informacin.
21. Impulsar actividades que fomenten la lectura como medio de entretenimiento y de
informacin.
22.) Velar por el cumplimiento de los programas de Educacin Esttica y formacin para las
Artes del hacer, incidiendo en la dimensin prctica y experimental de la msica, la pintura, la
literatura, la artesana, la escultura, las artes escnicas, la culinaria y dems actividades
susceptibles de coadyuvar al despertar y desarrollo de la creatividad, de acuerdo con la
inclinacin y vocacin personal del educando.
23.) Hacer nfasis en la Educacin como continuo humano desde la niez, adolescencia,
juventud y adultez, resaltando la coherencia y continuidad pedaggica en las etapas del ser
humano.
24.) Favorecer y fortalecer las redes de bibliotecas como mecanismos de la organizacin
sociocultural, indistintamente si estas bibliotecas ubicadas en escuelas municipales,

estadales, comunales, pblicas y/o privadas, integrando los distintos niveles o modalidades
a los cuales stas pertenecen.
25.) Fortalecer el ideario bolivariano y la identidad local, regional y nacional en todos los
espacios del sector educativo.
Docentes bibliotecarios
ARTICULO 60. Construir en el marco de lo que sera una educacin en la vida, por la vida y
para la vida; para la educacin emancipadora ejercida por docentes bibliotecarios
del
pueblo, quienes recogen los saberes campesinos, ancestrales, aborigen, la oralidad como
eje significativo de la praxis pedaggica, hacia el desarrollo del pensamiento creador
soberano y el fortalecimiento de la identidad, combatiendo la pedagoga opresora de
dominacin.
SECCION CUARTA
DE LAS BIBLIOTECAS UNIVERSITARIAS
Definicin
ARTCULO 61. A los efectos de la presente ley se entiende por: La Biblioteca Universitaria es
una unidad funcional de apoyo a la docencia y la investigacin. Est constituida por todos los
fondos
bibliogrficos,
documentales
audiovisuales
adquiridos
por
los
diversos
Departamentos, Centros y Servicios, cualquiera que sea el concepto presupuestario con el

que se adquieran, los procedentes de legados, donaciones e intercambios, y los adquiridos
en favor de la Universidad por otros organismos, aunque se custodien en lugares distintos y
diferentes edificios universitarios.
Objetivos
ARTCULO 62. El objetivo de la Biblioteca Universitaria es facilitar a los miembros de la
Comunidad Universitaria y a la Comunidad en general el acceso a la informacin cientfica,
tcnica y profesional que requieran para sus fines universitarios y desarrollo comunitario.
Corresponde a la Biblioteca Universitaria la planificacin, el desarrollo, la gestin, la
evaluacin y la mejora de los procesos, servicios, instalaciones y medios humanos,
econmicos y materiales de que se disponga, que persigan o se necesiten para lograr sus
objetivos.
Funciones
ARTICULO 63. Con los criterios de calidad y eficiencia que establezca la Universidad con la
asesora tcnica del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y con los niveles tcnicos y
cientficos adecuados, bajo las normas tcnicas nacionales e internacionales de aplicacin, el
desempeo de las competencias y actividades destinadas al desarrollo de las siguientes
funciones:
1.) Informar a los miembros de la Comunidad Universitaria de qu publicaciones existen que
contengan la informacin cientfica relevante demandada por cada uno de ellos en cada
momento, creando, organizando, manteniendo y actualizando para ello el Catlogo de la
Biblioteca y articulando un servicio de Referencia a travs del cual se pueda averiguar qu
publicacin o documento existe sobre un asunto concreto y dnde puede encontrarse si no
existe en la Biblioteca.
2.) Reunir, mantener, incrementar, poner en servicio y expurgar una coleccin en la que se
recojan las publicaciones cientficas y la informacin de ms frecuencia de uso previsible con
independencia del formato, la periodicidad y el soporte en el que se presenten esas
publicaciones.
3.) Responsabilizarse de la integridad y custodia de las publicaciones que conformen el
patrimonio bibliogrfico de la Universidad.
4.) Solicitar a otra institucin o biblioteca el suministro en prstamo de una publicaciones
necesitada que no posee ni se puede o merece adquirir en propiedad para la Universidad,
y/o el suministro de copias, fotocopia, microfilm de la misma, respetando la legislacin sobre
derechos de autor y reproduccin.
5.) Facilitar a los miembros de la Comunidad Universitaria la consulta de la informacin,
documentos y publicaciones disponibles u obtenidas para atender sus necesidades,
manteniendo los medios materiales e instalaciones adecuados para ello, as como facilitar al
resto de las bibliotecas y servicios de documentacin el acceso a los fondos y servicios de la
Biblioteca de la Universidad, con las normas y requisitos que se establezcan para cada tipo
de prestacin.
6.) Facilitar a los miembros de la Comunidad Universitaria cuanta informacin puedan
necesitar sobre caractersticas, condiciones de publicacin o sistemas de uso de las
publicaciones de su inters.
7.) Elaborar, mantener y aplicar los manuales de procedimiento de cada uno de los procesos
con los que se persiga el cumplimiento de sus fines.
8.) Emitir puntual o peridica y sistemticamente, segn sea preciso, las memorias,
estadsticas y productos informativos relativos a los mbitos de competencia de la Biblioteca
Universitaria, al Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Biblioteca,

Informacin, Memoria e identidad,
necesarios para la difusin de sus servicios, para
mantener informados a sus usuarios de las gestiones que se estn realizando para cubrir
necesidades expresadas a la biblioteca, para el cumplimiento de las obligaciones de la
Biblioteca y para facilitar la toma de decisiones a la propia Biblioteca y a los rganos de
Gobierno de la Universidad que los requieran para el desarrollo de sus funciones, o que sean
requeridos por la legalidad vigente en materia estadstica, desarrollando, manteniendo,
actualizando y custodiando los archivos y bases de datos necesarios para ello.
9.) Preparar y presentar los proyectos anuales y plurianuales de objetivos de servicios y de
necesidades de recursos econmicos, humanos y materiales necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, para facilitar la planificacin de los planes de accin anuales
y plurianuales, de los presupuestos y de las plantillas de la Universidad
Impulsar la formacin de los miembros de la Comunidad Universitaria en el uso de los
recursos y servicios de la Biblioteca Universitaria y de las bibliotecas y servicios de
documentacin en general para su mejor aprovechamiento.
10.) Cooperar en el grado de responsabilidad que se le atribuya a la creacin y
mantenimiento del Archivo General de la Universidad, del Sistema de Informacin de la
Universidad, as como cooperar activamente con el resto de las unidades de la Universidad
para el mejor cumplimiento de sus respectivos objetivos en todo aquello que le sea
requerido.
11.) Desarrollar su actividad orientndola al mayor aprovechamiento de los recursos, con
respeto escrupuloso de la legislacin vigente, contribuyendo a la investigacin y desarrollo de
medios tcnicos de aplicacin en el mbito de las Bibliotecas y Servicios de Informacin, e
integrndose en los sistemas y redes de bibliotecas o de informacin que interese a la
Universidad.
12.) Fomentar la colaboracin con Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, en materia de conservacin y
preservacin de la bibliografa, especialmente en lo referente a la bibliografa
y a la
necesaria a la comunidad investigadora y comunidad en general participando en los

proyectos, y programas colectivos que se consideren adecuados o necesarios.
13.) Procurar participar en cuantos al fomento del libre desarrollo humano como accin
individual pero en funcin de esfuerzos colectivos
entre instituciones, organizaciones,
administraciones, entidades y organismos para posibilitar el Control Bibliogrfico Universal y
la Disponibilidad Universal de las Publicaciones y el mejor aprovechamiento de los recursos

por la Comunidad Investigadora, promoviendo adems la ampliacin de todos sus servicios
a los investigadores existentes en el pas y en general, a la comunidad investigadora y
comunidad en general bien directamente, bien mediante la intermediacin de las bibliotecas y
servicios de informacin y documentacin a los que acudan sus miembros habitualmente.
14.) Finalmente tambin es funcin de la Biblioteca Universitaria el desarrollo, con los
mismos criterios que las funciones anteriores, de cuantas nuevas funciones y competencias
le vayan siendo asignadas por los rganos de Gobierno de la Universidad en concordancia
del Instituto Autnomo Nacional de Servicios de Bibliotecas y esta ley
SECCION QUINTA
DE LAS BIBLIOTECAS ESPECIALIZADAS
Definicin
ARTICULO 64. A los efectos de la presente ley se entiende por: Las bibliotecas
especializadas poseen un carcter especializado, tanto por sus fondos bibliogrficos como
por sus usuarios;
es aquella que est establecida, mantenida y administrada por una
corporacin privada, una asociacin, un organismo estatal o, en general, cualquier entidad

con inters en un determinada materia especfica, con el fin de atender sus necesidades y
atencin a los miembros que pertenecen a esa entidad, asociacin o de aquellas personas
interesadas en esa materia a las que se permita su acceso a la biblioteca, para con estos
fondos bibliogrficos alcanzar el objetivo de esa entidad.
Colecciones especializadas
ARTICULO 65. En una biblioteca especializada el mbito de las colecciones, as como el de
los servicios, se va a limitar a la materia de inters de esa entidad, o asociacin que
mantiene la biblioteca; la biblioteca especializada tiene mucho en comn con los centros de
documentacin, que generalmente estn tambin al servicio de una organizacin, aunque
normalmente, en las bibliotecas especializadas las tareas del bibliotecario son las mismas
que en cualquier otra biblioteca. Existen tantos tipos de bibliotecas especializadas como
asociaciones.
SECCION SEXTA
DE LAS BIBLIOTECAS COMUNALES O COMUNITARIAS
Definicin
ARTICULO 66. A los efectos de la presente ley se entiende por: Biblioteca Comunal o
Comunitaria es la biblioteca que atiende a los ciudadanos o ciudadanas de una comunidad o
comuna, jugando un papel importante en la educacin no formal, la promocin de la lectura,
de rescate cultural, historia local y otras que demanden las comunidades, constituyndose
como un agente de cambio para alcanzar el desarrollo comunal. Asimismo, las bibliotecas
comunales, definen con el contenido la amplitud necesaria, el de biblioteca pblica que la
prctica ha demostrado que es viable organizar e implementar.
Funciones
ARTCULO 67. Las funciones de las Bibliotecas Comunales o Comunitarias son:
1.) Acompaamiento pedaggico a los colectivos organizados y por organizar en fase de
proyectos de bibliotecas comunales o comunitarias.
2.) Desarrollar actividades socio-poltico-culturales, para la creacin de redes de formacin
socio-comunitarias, que atendern los diversos grupos de la comunidad.
3.) Impulsar una red socio-interinstitucional la cual pueda apoyar los espacios de
participacin y construccin colectiva y la contralora social sobre las polticas pblicas.
4.) Fortalecer el ideario bolivariano y la identidad local, regional y nacional en todos los
espacios de la Comuna o Comunidad.
5.) Investigar permanente
los contextos poltico, social, cultural, econmico, geogrfico,
ambiental e histrico de la comunidad.

6.) Funcin cultural, son lugares de encuentro, de comunicacin y participacin. Es funcin
de las bibliotecas pblicas el contribuir a la recopilacin, conservacin y difusin del
patrimonio cultural de la comunidad y del pas.
7.) Funcin social, proporciona libre acceso a la informacin, desarrollar en los ciudadanos la
capacidad intelectual para opinar y resolver crticamente sobre su entorno local. La biblioteca
comunal, es un agente social dinmico en la democracia. Acta como un agente
cohesionador y se relaciona con diferentes grupos de la comunidad.
8.) Funcin educativa, es uno de los principales agentes en el proceso de aprendizaje
permanente. El pas requiere de individuos capaces de investigar independiente y
crticamente. Los adultos en su formacin personal requieren actualizar permanentemente
sus conocimientos y habilidades.
9.) Funcin econmica, las bibliotecas pblicas contribuyen al desarrollo intelectual a travs
de servicios. Potencia las actividades econmicas, mejora la productividad y otorga mejores
posibilidades de empleo al ser fuente de aprendizaje permanente y continuo.
10.) Funcin recreativa, contribuyen al fomento de la lectura recreativa,
incluyendo los
medios modernos de transmisin de informacin en forma gratuita y sin discriminacin.
SECCIN SEPTIMA
DE LAS BIBLIOTECAS MOVILES
Definicin
ARTCULO 68. A los efectos de la presente ley se entiende por: Bibliotecas Mviles son una
modalidad de servicio bibliotecario itinerante que traslada colecciones por va terrestre,
area, martima y fluvial: a lugares de difcil acceso, centros especializados, y sectores de
alta vulnerabilidad, donde no existan servicios estables de bibliotecas.
Las Redes de Bibliotecas Mviles son parte integrante del Sistema Nacional de Servicios de
Bibliotecas, Informacin y Documentacin y se rigen por disposiciones establecidas en esta
Ley.
Atribuciones
ARTCULO 69. Redes de Bibliotecas Mviles tienen la facultad de promover, planificar,
organizar, coordinar y ejecutar el desarrollo de los servicios de bibliotecas, informacin y
documentacin, dirigidos a facilitar el acceso a los ciudadanos y ciudadanas, como garanta
del ejercicio de los derechos humanos a la informacin, formacin y el conocimiento, que
comprometan el desarrollo social y cultural de las regiones, conforme a los lineamientos del
rgano Rector.
Tipos de Servicios Bibliotecarios Mviles
ARTCULO 70. Los Servicios Bibliotecarios Mviles del Sistema Nacional de Servicios de
Bibliotecas es estn representados por: bibliobuses, bibliolancha, bibliobongo bibliofalca,
cajas viajeras y otros que se determine de acuerdo a su definicin; el Reglamento
determinara
sus
especificaciones
funciones.
SECCIN OCTAVA
DE LAS BIBLIOTECAS PRIVADAS DECLARADAS PATRIMONIO CULTURAL
Definicin
ARTICULO 71. Las Bibliotecas privadas declaradas patrimonio cultural. Son aquellas
bibliotecas de propiedad privada que mediante los procedimientos legales sean declaradas
en una categora protegida del patrimonio cultural.
Obligacin de los particulares propietarios
ARTICULO 72. Los particulares propietarios de bibliotecas declaradas en categoras
protegidas del patrimonio cultural debern cumplir con las obligaciones de conservacin,
mantenimiento, restriccin que se impongan con la declaratoria de la respectiva biblioteca en
una categora especial protegida del patrimonio cultural. Del mismo modo, proveern la
informacin que el Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad y El
rgano Rector requiera.
Atribuciones
ARTCULO 73. Las Redes de Bibliotecas, Especializadas, Especiales y las declaradas
patrimonio, tienen la facultad de promover, planificar, organizar y ejecutar, la prestacin de
los servicios de bibliotecas, informacin y documentacin, dirigidos a facilitar el acceso a toda
la poblacin conforme a los lineamientos del rgano Rector.
Registro
ARTICULO 74. El registro de bibliotecas declaradas en categoras protegidas del patrimonio
cultural se llevar a cabo por la entidad que realice la declaratoria, la cual deber remitir la
informacin correspondiente a tal registro al Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin,
Memoria e Identidad y El rgano Rector.
SECCIN NOVENA
DE LOS OTROS SERVICIOS BIBLIOTECARIOS
Creacin otros servicios bibliotecarios
ARTCULO 75. El Estado podr crear otros servicios bibliotecarios o redes de bibliotecas,
cuando as lo considere pertinente, con caractersticas diferentes a la ya existente, con la
finalidad de cubrir necesidades en sectores de la poblacin venezolana, que no se sientan
representados o incluidos dentro del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria
e Identidad.
Naturaleza
ARTCULO 76. Las otras modalidades de bibliotecas, informacin y documentacin, son
parte integrante del Sistema Nacional Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad y se
rigen por disposiciones establecidas en esta Ley.
Atribuciones
ARTCULO 77. Las otras modalidades de bibliotecas, informacin y documentacin, tienen
la facultad de promover, planificar, organizar, coordinar y ejecutar el desarrollo de los
servicios de bibliotecas, informacin y documentacin, dirigidos a facilitar el acceso a los
ciudadanos y ciudadanas, como garanta del ejercicio de los derechos humanos a la
informacin, formacin y el conocimiento, que comprometan el desarrollo social y cultural de
las regiones, conforme a los lineamientos del rgano Rector.
Funciones de acuerdo a su modalidad
ARTICULO 78. Las funciones de los diferentes servicios de bibliotecas, informacin y
documentacin de acuerdo a su modalidad, sern establecidas en el Reglamento Orgnico.
CAPITULO XII
DE LA MEMORIA Y LA IDENTIDAD NACIONAL
Redactar Artculos
CAPITULO XIII
DE LA LECTURA Y EL LIBRO
La lectura eje transversal de los servicios de bibliotecas
ARTICULO 79. La lectura y el libro es el eje transversal de los servicios de bibliotecas por lo
tanto:
1. El Estado aprobar y desarrollar planes de fomento de la lectura, utilizando como
instrumento el libro que sern elaborados, evaluados y actualizados peridicamente por el
rgano Rector y que irn acompaados de la dotacin presupuestaria adecuada.
Estos planes garantizarn la continuidad en el tiempo de las polticas de promocin de la
lectura para la consolidacin de los hbitos de lectura.
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, el Ejecutivo Nacional garantizar la

colaboracin interministerial, singularmente entre las administraciones responsables de
Cultura y Educacin en las actividades de promocin de la lectura. Los planes propuestos
por el Estado establecern objetivos generales y especficos y sern consensuados con los
Consejos Comunales o Comunas. Asimismo promovern la colaboracin con las entidades
locales y otras instituciones y entidades tanto pblicas como privadas.
.
3. Las bibliotecas, muy especialmente las pblicas, las comunales, las escolares, las de aula
y las universitarias, desempean un papel insustituible en el desarrollo, mantenimiento y
mejora de los hbitos de lectura, en la medida en que garantizan, en condiciones de igualdad
de oportunidades, el acceso de todos los ciudadanos y ciudadanas al pensamiento y la
cultura. A tal efecto el Estado apoyar e incentivar la apertura de las bibliotecas escolares a
la comunidad de ciudadanos y ciudadanas de su entorno, y su incorporacin a las nuevas
tecnologas. Promover para ello acuerdos o convenios con las administraciones pblicas,
privadas.
locales
correspondientes.
Planes de lectura
ARTCULO
80.
Planes
del
fomento
de
la
lectura:
1.- Los planes de fomento de la lectura considerarn la lectura como una herramienta bsica
para el ejercicio del derecho a la educacin y a la cultura, en el marco de la sociedad de la
informacin y subrayarn el inters general de la lectura en la vida cotidiana de la sociedad,
mediante el fomento del hbito lectura. Los planes de fomento de la lectura tendrn especial
consideracin con la poblacin de los nios, nias y adolescentes y con los sectores ms
vulnerables socialmente, con especial atencin a las personas con discapacidad, as como
con el aprendizaje continuo de los ciudadanos y ciudadanas de cualquier edad.
2.- Los planes prestarn especial atencin a la potenciacin de los servicios y a las
dotaciones bibliogrficas de los servicios de bibliotecas con el objetivo de facilitar el acceso
a la informacin y crear las condiciones favorables para la formacin y el desarrollo de
lectores.
3.- Entre las acciones que los planes comprendan se incluirn, en cooperacin con las
dems administraciones pblicas competentes, la creacin y utilizacin de instrumentos de
anlisis para conocer la realidad de la lectura y la situacin de las bibliotecas.
4.- Los planes se nutrirn tanto de las aportaciones del Estado, como de las que resulten de
acuerdos y convenios de cooperacin con otras administraciones e instituciones pblicas y
privadas.
5.- En el propio plan se incluirn las previsiones de medidas de evaluacin y seguimiento que
permitan valorar los logros alcanzados e introducir las mejoras oportunas.
6.- El Estado promover el especial compromiso de los medios de comunicacin,
especialmente los medios pblicos audiovisuales, con el fomento del hbito lectura;
promover este mismo compromiso con los medios alternativos e incentivar la colaboracin
con los medios audiovisuales privados.
CAPITULO XIV
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS Y LAS USUARIAS
Derechos de los usuarios y las usuarias
ARTICULO 81. Son derechos de los lectores o usuarios y usuarias de las bibliotecas
disponer de espacios con condiciones adecuadas para la consulta, el estudio y la lectura, as
como acceder a todos los servicios que se presten; disponer de recursos de informacin de
calidad; recibir asesoramiento y sesiones formativas en la localizacin y acceso a las
colecciones bibliogrficas, y ser atendidos de manera eficiente y correcta.
Deberes de los usuarios y las usuarias
ARTICULO 82. Son deberes de los lectores o usuarios y usuarias de las bibliotecas evitar
situaciones que pongan en riesgo el patrimonio bibliogrfico, contribuir a mantener el entorno
adecuado y el silencio, no realizar actividades que perturben la lectura, la consulta y el
estudio; cumplir las disposiciones reglamentarias internas; cuidar las instalaciones y el
equipamiento; utilizar los espacios para los fines previstos; respetar los horarios de apertura
y cierre, cumplimentando en lo que corresponda lo dispuesto por el personal bibliotecario
Los Comits de Usuarios Bibliotecarios

ARTICULO 83. Es deber del Estado a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, propiciar la creacin
de los Comits de Usuarios Bibliotecarios, a travs de la convocatoria y la promocin para
su conformacin. Para tal fin se realizarn procesos de sensibilizacin y formacin sobre los
temas de: Participacin y Contralora social, Uso de las bibliotecas, Gerencia Social del
Conocimiento, Desarrollo de la Cultura, Informacin, Ciencia y Tecnologa local. Estos
Comits de Usuarios debern ser reglamentados de acuerdo a la Ley.
CAPITULO XV
DE LA CREACIN DEL FONDO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS DE BIBLIOTECAS
Creacin del Fondo Nacional para el Desarrollo de los Servicios de Bibliotecas
ARTCULO 84. Se crea el Fondo Nacional para el Desarrollo de las Bibliotecas, el cual
estar constituido por los aportes realizados por las empresas u otras organizaciones
pblicas y privadas que realicen actividades econmicas en el pas con fines de lucros por
las donaciones y cualquier otro aporte extraordinario que haga la Repblica, los estados, los
municipios o cualquier entidad pblica o privada y por los rendimientos que dichos fondos
generen.
El Fondo principalmente ser utilizado para el financiamiento de planes, proyectos y
programas de desarrollo y fomento del Servicio de Bibliotecas, as como para el patrocinio de
actividades especiales de promocin de lectura para los ciudadanos y ciudadanas.
El aporte a cargo de las empresas u organizaciones indicadas en este artculo, ser el uno
por ciento (1%) sobre la utilidad neta o ganancia contable anual, cuando estas supere las
veinte mil Unidades Tributarias (20.000 U.T.); y se realizar de acuerdo con los lineamientos
que defina el Reglamento de la presente Ley o en normas emanadas del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Bibliotecas. Este aporte no constituir un
desgravamen al Impuesto Sobre la Renta.
Ejecucin de Los Recursos del Fondo Nacional
ARTICULO 85. Los recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo de los Servicios de
Bibliotecas sern ejecutados por El Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, con sujecin a lo dispuesto en la
presente Ley y su Reglamento.
Los proyectos financiados por el fondo
ARTICULO 86. Los proyectos a financiar por el Fondo Nacional para el Desarrollo de los
Servicios de Bibliotecas sern determinados por la Presidencia del Instituto Autnomo
Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad,
previa recomendacin de la comisin de aprobacin y seguimiento de proyectos que se
crear en su seno para tal fin. Los mecanismos de control y seguimiento de recursos sern
determinados por el Reglamento Orgnico de esta Ley, sin menoscabo de las disposiciones
legales sobre control fiscal y contralora social.
Destino de los recursos
ARTICULO 87. Los recursos que ingresen al fondo Nacional para el Desarrollo de los
Servicios de Bibliotecas, se destinarn a las siguientes inversiones:
1.
Promocin de medios que faciliten el acceso de la comunidad y de las personas a las
bibliotecas que hacen parte del Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e
Identidad.
2.
Fortalecimiento, ampliacin de la infraestructura bibliotecaria y dotacin de los servicios
de bibliotecas.
3.
Formacin tcnica y profesional del personal bibliotecario que hacen parte del Sistema
Nacional de Servicios de Bibliotecas, Informacin y Documentacin, as como de los

promotores de lectura y gestores de programas relacionados con la lectura.
4.
Establecimiento y mantenimiento del Sistema de Informacin y Registro Bibliotecario.
En ningn caso los recursos a que se refiere este artculo podrn destinarse a financiar la
nmina y gastos de funcionamiento y operacin de las bibliotecas integrantes del Sistema
Nacional de Servicios de Bibliotecas, Informacin y Documentacin, los cuales continuarn
financindose en la forma prevista para el caso de las entidades del Estado o privadas.
CAPITULO XVI
DEL SISTEMA DE INFORMACION EXTERIOR

La transferencia y flujo de informacin entre Venezuela y sus Embajadas
ARTCULO 88. A los efectos de la presente ley se entiende el Sistema de Informacin
Exterior del Instituto, es aquel que a travs de la Cancillera garantiza la transferencia y flujo
de informacin entre Venezuela y sus Embajadas, Consulados, misiones y delegaciones
diplomticas y el sistema de Informacin exterior con el fin de facilitar a los ciudadanos,
ciudadanas venezolanos residentes en otros pases e interesados en la informacin y
difusin del libro venezolano, la lectura, y divulgacin del patrimonio cultural, tangible e
intangible de la memoria documental de la Nacin y de la promocin cultural.
CAPITULO XVII
DE LAS COMUNAS
Definicin
ARTCULO 89. A los efectos de la presente ley se entiende por: Comuna como el ncleo
espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias que habitan en un mbito
geogrfico determinado, vinculadas por caractersticas e intereses comunes; comparten una
historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de
otra ndole.
Participacin protagnica de los sectores comunitarios
Sistema Nacional de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad valore la participacin
protagnica de los sectores comunales a fin que los Consejos Comunales o Comunas de los
sectores organicen el fondo de informacin colectiva, los use en sus respectivos programas.
Derechos Humanos
ARTICULO 91. El Estado garantiza a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y
del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad,
sea garante de los
derechos humanos del ciudadano y ciudadana, cuyo objeto fundamental es el aprendizaje, la

formacin y la atencin de las necesidades del conocimiento, informacin, educacin,
recreacin y cultura como un aporte al desarrollo humanstico.

Mejoramiento de la calidad de vida
ARTICULO 92. El Estado a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema
Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, contribuir a la construccin del
mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas con el desarrollo de la
organizacin comunitaria y la instalacin de servicios de bibliotecas comunales o
comunitarias que responda a la informacin transformadora revolucionaria y al desarrollo
democrtico de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Nuevo orden de las relaciones sociales
ARTICULO 93. Es deber del Estado a travs del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del
Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad,
buscar desde los espacios
socio-poltico-culturales la revalorizacin de los mismos, permitiendo el desarrollo de un

nuevo orden de relaciones sociales entre los ciudadanos y ciudadanas y de stos para con
su comunidad.
Abordajes comunitarios
Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, realizara los abordajes
comunitarios necesarios para contribuir al desarrollo endgeno de las comunidades
comuna que se encuentran en el entorno de los servicios bibliotecarios.

Contralora social
ARTICULO 94. Las Comunas o Consejos Comunales del Poder Popular, as como otras
formas de organizaciones comunitarias de base en ejercicio pleno de sus funciones, sern
los encargados de la Contralora Social en todas las instancias del servicio bibliotecario, sin
ms limitaciones que las establecidas en la Ley y en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
CAPITULO XVIII
DE LAS SANCIONES
Infracciones a la presente Ley
ARTICULO 95. Se consideran faltas a la presente Ley, Sancionables con multas entre mil
Unidades Tributarias (1000 U.T) y tres mil quinientas Unidades Tributarias (3500 U.T):
1.- Los organismos pblicos o privados que instalen o creen tipos de bibliotecas sin la
autorizacin del rgano Rector en materia de bibliotecas.
2.CAPITULO XIX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Reglamento Ley
PRIMERA: El Ejecutivo Nacional deber reglamentar esta Ley en un lapso no mayor de 90
das, a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
SEGUNDA. El Reglamento Orgnico del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
y del
Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, publicado en la Gaceta

Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.991 de fecha 4 de junio de 1984 regir hasta que
se dicte el Reglamento de la Presente Ley en cuanto no colida con las disposiciones de sta.
CAPITULO XX
DISPOSICIONES DEROGATORIA
NICA: Se deroga la Ley del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de Biblioteca
de fecha 16 de agosto de 1977, publicada en la Gaceta Oficial numero 31298 de la misma
fecha; as como todas las disposiciones de rango legal y sublegal que colidan con la
presente Ley.
CAPITULO XXI
DISPOSICIONES FINALES
NICA: La presente ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas a los---- das del mes de-----del dos mil----. Ao---- de la Independencia y--- de la
Federacin.
Caracas, 17 de septiembre de 2014

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PROPUESTA PROYECTO DE:

LEY DEL INSTITUTO AUTNOMO BIBLIOTECA

tiene por objeto regular los servicios de

informacin y documentacin, pblico y privado, la preservacin, conservacin y promocin

el Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e

informacin y documentacin, son servicios culturales de carcter pblico, obligatorio,

historia que conduzca a la produccin de material bibliogrfico y no bibliogrfico en los

Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad,

conocimiento, la educacin y la cultura a toda la poblacin para la transformacin social y

y del Sistema Nacional de

del Sistema Nacional de Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin,

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad es un ente pblico adscrito a la instancia

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad contribuir alcanzar la mayor suma de felicidad

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad tendr su sede central en la ciudad de Caracas,

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad tendr los siguientes fines:

16.) Participar activamente en los programas de formacin y perfeccionamiento vinculados

cuales se organizan los servicios de bibliotecas, informacin y documentacin.

de Biblioteca, Informacin, Memoria e Identidad.

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, estar conformado por un Consejo de Gobierno

Administracin y Servicios, de Talento Humano y de Tecnologa de la Informacin.

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, la Biblioteca Nacional, los Institutos Autnomos

segn las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos.

5. Designar por concurso al administrador del Instituto Autnomo Nacional de Servicios

y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad ser conducido por un Consejo de Gobierno,

i) Convocar al Directorio y presidir sus reuniones.

y del Sistema Nacional de Biblioteca,

Informacin, Memoria e identidad

Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y del Sistema Nacional de

Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad

Asesorar en materia de procedimientos administrativos a los trabajadores y

4. Ejecutar las polticas de mejoramiento y desarrollo del personal activo, jubilado y

Ejecutar la poltica de bienestar social y ldico-recreativo de los

trabajadoras de la Institucin, a fin de garantizar su desarrollo humano integral,

expedientes disciplinarios de los trabajadores y trabajadoras en los casos de hechos

tcnicas y administrativas, con parmetros de ascensos,

permanencia, promocin, ingreso y desvinculacin.

ciudadanos y ciudadanas que participen en la formacin socio-poltica.

formacin permanente de los trabajadores bibliotecarios inscrita en la perspectiva de la

Bibliotecas de forma democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un

Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad se regirn en sus

Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad, un Servicio Mdico,

cuentan con el personal

Cualidades del personal de la biblioteca

integracin de la comunidad, de los trabajadores y

trabajadoras y reafirmar su importancia en el mbito nacional.

y del Sistema Nacional de Biblioteca, Informacin, Memoria e identidad

y del Sistema Nacional de Biblioteca,

Informacin, Memoria e identidad.

ARTCULO 39. El sistema tendr como objetivos:

nacional, que coadyuven al mejoramiento de la calidad, eficiencia y desarrollo integral de los

alcanzar sus objetivos.

y se regirn por las disposiciones

establecidas en esta Ley y su reglamento.

ejecutar el desarrollo de los servicios de bibliotecas, informacin y documentacin, conforme

de Bibliotecas, Informacin, Memoria e Identidad de la Repblica

Bolivariana de Venezuela es un servicio pblico encargado por el Estado, de disear y

conocimiento, la educacin y la cultura a toda la poblacin, para la transformacin social y