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Flvia Cristina Silveira Lemos; Dolores Galindo; Daiane Gasparetto da Silva; Marcelo
Moraes Moreira; Bruno Jay Mercs de Lima
Universidade Federal do Par; Universidade Federal de Mato Grosso; Universidade
Estadual do Par
RESUMO:
Este artigo analisa as prticas de resistncias s mordaas, em contextos democrticos.
A crise institucional das democracias mundiais e da brasileira foi acompanhada por
movimentos que no cessaram de questionar o estatuto concretamente participativo e
representativo das democracias atuais. Em uma perspectiva histrica, so
problematizados acontecimentos analisadores efetuados pelos movimentos sociais de
junho de 2013 e de alguns outros que ocorreram contemporaneamente. Pensamos as
prticas realizadas aps os movimentos e os protestos feitos, tais como: represses
policiais, judicializao e medicalizao dos manifestantes.
Palavras-chave: mordaas; judicializao; medicalizao.
ABSTRACT:
This article examines the practices of resistance to gags in democratic contexts. The
institutional crisis of global and Brazilian democracies was accompanied by movements
that have not ceased to question the particular participatory and representative status of
the current democracies. In a historical perspective are problematized analyzers events
made by the social movements of June 2013 and a few others that occurred
contemporaneously. We think the practices carried out after the made movements and
protests, such as police harassment, legalization and medicalization of the protesters.
Key-words: gags; adjudication; medicalization.
Introduo
De acordo com Arago (2014), instalou-se mundialmente, inclusive no Brasil,
uma suposta crise da democracia. Essa situao foi descrita como uma ausncia de
confiana do povo nas representaes jurdico-polticas, em funo das marcas dos
clientelismos, corporativismos, corrupo, patrimonialismo e nepotismo. Contudo, alm
desses acontecimentos, a produo do descontentamento se deu tambm pelo
questionamento das grandes mdias no democrticas, pela precarizao de polticas
pblicas, pelo gasto com obras voltadas aos grandes eventos esportivos e pela poltica
Departamento de Psicologia Social e Institucional/ UERJ
210 Flvia Cristina Silveira Lemos; Dolores Galindo; Daiane Gasparetto da Silva;
Marcelo Moraes Moreira; Bruno Jay Mercs de Lima Danichi Hausen Mizoguchi.
Ainda possvel destacar outras prticas aviltantes, tais como: a violncia de
gnero, explodindo contra mulheres e gays, as decepes com a denominada esquerda
brasileira, a ampliao da lgica perversa produtivista e gerencial no trabalho, a
medicalizao e a judicializao da vida acirradas e espraiadas como resposta
deterministas face s dores e mazelas, criminalizao extrema da pobreza e das lutas,
ao sectarismo religioso e sexual, entre tantas outras.
Judicializao e medicalizao da vida: prticas que tentam docilizar as
resistncias e silenciar as revoltas
A militarizao das tenses sociais e econmicas emerge com os Estados
Democrticos de Direito, simultaneamente diplomacia internacional, de acordo com
Foucault (2008a), em Segurana, territrio e populao. Se a militarizao era mais
voltada para as guerras entre pases do sculo XVI at a segunda metade do XX, dos
anos noventa do sculo XX em diante foi mais direcionada aos conflitos civis. Os
inimigos internos foram construdos por normalizaes e normatizaes, em um sistema
de nomeao estigmatizante e racista.
Na conferncia O sujeito e o poder (1995), proferida na Universidade de
Berkerley, EUA, em 1984, publicada posteriormente, Michel Foucault alertava para
uma relao entre processos de dominao, violncia e saber-poder, constituindo as
artes de governar as condutas. A violncia a intensificao da dominao, que , por
sua vez, a cristalizao de relaes de poder no dinamismo e fluxo das mesmas.
Em Soberania e Disciplina, Foucault (1979a) ressaltava que h um tringulo
entre direito, verdade e poder, o qual articula o direito normalizado e normalizador com
as disciplinas docilizantes e produtivas. Logo, a soberania jurdica no deixa de existir e
agir, porm ganha ampliao e extenso social no apenas pela lei como poder
judicirio como tambm por meio da norma como poder normalizante no jurdico, mas
parajudicirio. Nas sociedades disciplinares, a norma no aboliria a lei da soberania
jurdica; contudo, a normalizao entra em composio com o jurdico e o Direito,
ampliando as funes de regulao dos corpos e dos comportamentos.
A ordem jurdica se generalizou pela norma em toda a sociedade como
racionalidade de governo nas democracias, disciplinando os corpos com mais
regularidade do que a lei e o Poder Judicirio em seus rituais mais austeros. Por isso,
Foucault (2008a; 2008b) enfatiza que o Estado Democrtico de Direito opera pela lei e
212 Flvia Cristina Silveira Lemos; Dolores Galindo; Daiane Gasparetto da Silva;
Marcelo Moraes Moreira; Bruno Jay Mercs de Lima Danichi Hausen Mizoguchi.
Conforme Foucault (1988), as resistncias so contracondutas, relaes de fora,
aes sobre aes, constantemente, as quais no cessam de se mover e produzir efeitos.
Nesse plano, trouxe uma perspectiva mais rica de problematizao dos acontecimentos,
na multiplicidade de foras e para alm da condio de classe, de gnero, de orientao
sexual, econmica, social, religiosa, etria, de escolarizao e profissional. Se havia
ainda a presena das dominaes e Foucault (1979c; 1988) no as negava , o poder
no era apenas dessa ordem.
Se o poder estaria ligado s prticas de violncia, isso no quer dizer que eram
sinnimos, apesar das proximidades entre ambos. Se a classe social e econmica e a
represso correlata eram indicadores de opresso, o poder no seria apenas proibio e
localizao jurdica e de classe. Nessa perspectiva, conforme Foucault (1988), o poder
no apenas diz no e probe, mas muito mais incita e produz realidades do que as
esconde e oculta. O poder no seria somente represso, isto , poderia ser isso tambm,
porm, no apenas: afinal, ainda se manifestaria como prescrio e normalizao
enquanto um conjunto de recomendaes produtivas de educao, de sade, de
cuidados, de disciplinas corporais.
Assim, o poder no Brasil teria dimenses econmicas, polticas, na esfera
jurdica, de represso violenta e opresso dominadora. Contudo, no seria limitado a
essas prticas, pois poderia ser analisado entre artes de governar de saber e relaes
diagonais, mltiplas e de jogos de verdade, na criao de subjetividades e de uma
poltica no restrita figura do Estado e de legitimidade representativo-institucional da
burocracia e dos mecanismos jurdicos de participao social e punio. A
governamentalidade, para Foucault (1979c), a arte de governar condutas, passando
pela governamentalizao mltipla e heterognea. O que interessante, nessa anlise,
a viso da poltica no apenas como legitimidade representativa e participativa, em
democracias legalmente institudas, e a expanso da viso de poder como relao de
foras mltiplas, no localizveis e annimas, as quais passam por todos os corpos e so
exercidas meticulosamente sem que haja propriedade e transferncia de poder.
Atrelar as anlises dos descontentamentos apenas s instncias jurdicas de
soberania do Estado seria um equvoco; afinal, no possvel analisar os
acontecimentos das revoltas e manifestaes de junho de 2013 limitadamente
legalidade e economia poltica. Os paradoxos da sociedade de segurana, da sociedade
de controle e disciplinar e da biopoltica, articuladamente soberania jurdica do Estado
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A diplomacia surge j em meio ao deslocamento da biopoltica para compor o
dispositivo de segurana, concomitantemente disciplina, dominao, ao suplcio e
soberania jurdica. Segundo Foucault (2008a), as tecnologias polticas no so
simplesmente substitudas umas pelas outras, mas atravessadas, recuadas e
entrecruzadas, em disputas de saber e poder permanentes. Os acontecimentos atuais vo
provocando descontinuidades e mutaes sem, todavia, fazer desaparecer indcios do
passado por completo. Assim, a segurana, organiza um agenciamento de vrias
tecnologias anteriores e, ao faz-lo, propicia a emergncia de um novo dispositivo de
seguridade, o diplomtico-militar.
As relaes internacionais e a defesa das soberanias dos Estados se tornaram
mediadas pela diplomacia como dispositivo de negociao internacional e pela
militarizao enquanto defesa face aos ataques possveis na concorrncia entre naes.
A Organizao das Naes Unidas, desde 1948, passa a tentar produzir a segurana e a
paz mundiais. Contudo, sero as Foras Armadas e as polcias militarizadas que iro
ganhar intenso uso, sob a insgnia do monoplio estatal da violncia. A noo de guerra,
de inimigo a combater, bastante presente nas Foras Armadas e nas polcias
militarizadas. Assim, o matar, o deixar morrer e o fazer viver, o disciplinar, o reprimir,
o moralizar e o normalizar materializam uma relao muito prxima com as polcias e
as Foras Armadas, no dispositivo de segurana (FOUCAULT, 2008a).
Falar em Mordaas e Revoltas. Quem tem medo de que o medo acabe?
As aes polticas no espao das ruas, no que ficou conhecido na histria do
Brasil como revoltas, receberam a ofensiva policial de carter repressivo-militar. Boa
parte delas esteve assimilada falta de iderios unificadores que as colocassem no
patamar de revolues. No se trata certamente de um anacronismo estratgico falar em
mordaas e revoltas, em sociedades democrticas. Em contrapartida fora dos
protestos, ocorreram tentativas de calar essas manifestaes, silenci-las e at mesmo
criar endurecimentos penais em relao aos protestos, nas ruas, pela proposio de
projetos de lei denominados antiterror, alm das duras tecnologias de segurana
militar usadas para conter as revoltas.
O direito liberdade de expresso entra em uma grave crise, acirrado pelas
manifestaes que cresceram e chegaram a demonstrar as revoltas urbanas em seu
potencial de desvelar descontentamentos com as maneiras de ser gesto da vida e dos
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para desnudar a falcia de muitas promessas democrticas e da crise de
representatividade do povo brasileiro (MAIOR, 2013).
A atualizao de prticas do perodo ditatorial brasileiro e at mesmo a busca de
restaur-lo, por alguns grupos mais conservadores, trouxeram tona fascismos que
pareciam ter sido ultrapassados e superados. A exploso de racismos, preconceitos
territoriais e regionais, as disputas de classe e religiosas, culminando no acirramento de
nimos, durante as eleies de 2014, para presidente da Repblica, deputados e
senadores, no pas, foi marcante e deixou efeitos preocupantes para toda a sociedade,
dado o impacto do choque entre tentativas de manter conquistas razoveis e que ainda
precisavam avanar muito mais e os temores frente s encomendas de retrocessos, os
quais emergiram, durante as manifestaes de 2013, nas ruas, ganhando maior
visibilidade durante a Copa do Mundo e nas eleies de 2014.
Represso e incitao criao de Leis: consideraes sobre tramas em deriva
O Brasil tem uma histria marcada por muitas dvidas histricas do perodo
colonial, tais como: os efeitos devastadores de centenas de anos de escravido; a
monocultura, no latifndio, atrelada a votos de cabresto e aos processos de dominao
rurais; oligarquias polticas concentradas regionalmente; explorao do trabalho;
racismo institucional forte e pouco explicitado; machismo intensivo nas sociabilidades e
famlias; proclamao da Repblica com elementos de uma ordem liberal mesclada s
dominaes religiosas e poltico-econmicas de elites; valorizao do militarismo como
ordem e progresso da nao, para apaziguar revoltas e tenses; transformao de
desigualdades em problemas de segurana e individuais, psicologizados, medicalizados
e judicializados (CARVALHO, 2001; SORJ, 2000; 2004).
A Repblica do caf com leite ainda perdura secularmente, com revezamentos
de presidentes entre Minas Gerais e So Paulo, com bastante frequncia. A Ditadura
desenvolvimentista do Estado Novo foi seguida de poucos anos pela democracia; logo
aps, esta foi impedida pelo Golpe Militar de 1964, dada a iminncia de intensas
transformaes sociais e econmicas a partir da presena de movimentos sociais lutando
pela quebra de dominaes histricas no cenrio brasileiro.
Durante o Regime ditatorial Civil-Militar, por quase 20 anos, assistiu-se a um
novo ciclo desenvolvimentista industrial, com um liberalismo autoritrio e militarizado
e uma mordaa aos protestos e liberdades de expresso variados. O apoio de
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uma modernizao desenvolvimentista marcada por alguns aspectos do liberalismo
utilitarista, com muitos ranos populistas, clientelistas, patrimonialistas, coronelistas e
nepotistas (CHAU, 2011; CARVALHO, 2001).
A entrada brasileira no neoliberalismo se deu na redemocratizao, em especial
com Collor, Fernando Henrique Cardoso, Lus Incio Lula da Silva e Dilma Roussef,
sequencialmente presidentes da Repblica brasileira, eleitos diretamente a partir dos
anos noventa do sculo XX e primeiros anos do XXI. Destacam-se ento as
privatizaes, a terceirizao, o refluxo das polticas sociais, com a transio para as
polticas de compensaes baseadas nas parcerias pblico e privado, o crescimento do
voluntariado e da presena das ONGs na poltica, com aes pontuais, o aumento da
dvida interna e a alta de impostos sem a contrapartida esperada na prestao das
polticas pblicas.
A financeirizao do pas, a criao de fundaes e OSCIPs para gerenciar
servios pblicos e a precarizao das condies de trabalho convivem lado a lado com
resqucios de um liberalismo pouco democrtico, com autoritarismos nas relaes
sociais e de explorao no trabalho. So aspectos ainda remanescentes dos perodos
ditatoriais e de elementos anteriores ao liberalismo das velhas oligarquias rurais e da
aristocracia urbana colonial e imperial, as quais deixaram seus restos em nosso presente,
obviamente atualizados em cenrios de democracia de baixa intensidade e em contextos
de poltica econmica neoliberal (SORJ, 2004).
Isso no quer dizer que no podemos contar a histria de transformaes
relevantes, como a criao do Sistema nico de Sade, do Estatuto da Criana e do
Adolescente, da Constituio de 1988, seguidos do Sistema nico de Assistncia
Social, das tentativas de formular polticas habitacionais como Morar Bem e Minha
Casa, Minha Vida, tmidas reformas agrrias e demarcao de terras de povos
tradicionais, expanso das universidades pblicas e, nelas, da ps-graduao, com
alguns concursos, financiamentos de vagas nas universidades privadas pelo PROUNI,
aumento de cursos tcnicos e criao de cursos superiores tecnolgicos, aumento de
transportes areos e terrestres e de reformas na infraestrutura, nos chamados PAC I e II,
nos governos Lula e Dilma, com polticas de criao de hidreltricas; entre outras, essas
mudanas deram ao Brasil um novo lugar no cenrio mundial e uma condio social e
econmica diferenciada frente aos perodos anteriores, o que foi chamado de
sociais
de
aprisionamento,
tratamento,
julgamentos
morais
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pelos gastos com os eventos esportivos, o esvaziamento das decises dos conselhos de
direitos e das conferncias, com o dilogo restrito no mbito da participao social, com
as remoes diante dos grandes projetos do PAC, com parcerias com a iniciativa
privada nas comunidades teraputicas, na poltica sobre drogas e nos hospitais
universitrios, no retrocesso da justia, cada vez mais punitiva e menos social, na
violncia das Foras Armadas e Policiais, em atividades articuladas nas comunidades
pobres para conter manifestaes, protestos e reivindicaes e para proteger os turistas
durante a Copa, operar a seguranas nas cidades e nas reas de grandes projetos, com
atuao autoritria e violenta.
Vale notar que essa reao conservadora, punitivista e com intensa perda de
direitos se tornou um acontecimento mundial, logicamente marcado por singularidades.
Protestos ocorreram em vrios pases, alm do Brasil, e ganharam expresso relevante,
apontando que a insatisfao e a revolta do povo aconteciam em escala mundial, em
funo da racionalidade empresarial, securitria, medicalizante e judicializante do
neoliberalismo. Observamos o aumento de desigualdades e a concentrao exacerbada
de renda, baixas nos empregos e perdas salariais significativas, precarizao e
competio ampliada, gerando adoecimento no trabalho, guerras civis religiosas e
disputas de guetos tnico-raciais, extermnio de jovens negros pobres, refugiados
desterritorializados em funo de guerras e falta de emprego, aumento da segregao
urbana e retorno de xenofobias, com o aumento de mercados ilegais no trfico de armas,
humano e de drogas (BAUMAN, 1999; 2005; WIEVIORKA, 2008).
Ante essa situao, passamos a analisar, a partir de algumas ferramentas de
Foucault, prticas de segurana e de gesto de riscos na tentativa de controlar e silenciar
liberdades, modulando as democracias neoliberais pela ordem e pela lei. Os protestos e
resistncias vo sendo geridos por mordaas e violncia, instaurao do medo ao terror
e criao de figuras de anormalidade como inimigos sociais a combater em nome da
defesa social (LIMA, 2013). Podemos, abaixo, pensar alguns dispositivos de segurana,
no Brasil, que articulam resistncias jurdicas em virtude dos movimentos sociais de
junho de 2013, mas ainda diante das situaes de trfico de drogas nas comunidades
pobres e nas regies de grandes projetos desenvolvimentistas, de realizao de eventos
esportivos e shows e nas consideradas com altos indicadores de violncia.
Em 1994, sob o aval do Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso
(PSDB), o Exrcito Brasileiro constitui a nomeada Operao Rio, criada para gerir
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A partir desse PLS, nota-se a construo do manifestante como inimigo e
terrorista. J no h lugar na Lei para protestos e revoltas, uma vez que o crime e o dano
ao Estado ocupam o plano mvel do inominvel, que seja a potncia de traar no
riscado democrtico uma linha de descontinuidade que indaga sua efetividade.
Mordaas anacrnicas se revestem de utilidade na governana neoliberal e
desenvolvimentista.
Desde o incio dos movimentos, muitas pessoas foram presas. Ainda hoje h
vinte e seis pessoas nessa condio, denunciadas por formao de quadrilha elas no
se conheciam, apenas estavam em um mesmo protesto. Esto aguardando julgamento e
foram detidas a partir de uma lei do perodo ditatorial. Essas prises foram polticas e
violaram direitos constitucionais dos que foram detidos. A figura do terrorista (e/ou do
vndalo) foi criada como a de um inimigo social a ser contido com tratamentos
medicalizantes e por meio das prises.
As propostas de leis mais rgidas, as quais tipifiquem protestos como
terrorismo, vo na direo extrema da judicializao e da criminalizao, em nossa
sociedade e, pasmem, justamente nas democracias que exaltam as liberdades de
expresso. Na Ditadura civil-militar tambm era comum medicalizar e aprisionar,
torturar e at matar os que foram considerados inimigos polticos. Hoje, a figura no a
do subversivo e comunista do perodo da Ditadura, mas a do vndalo e do terrorista
enquanto perigos em nome da defesa da sociedade, isto , de uma biopoltica tal qual
Foucault a descreveu.
Consideraes finais
O objetivo deste artigo foi analisar algumas prticas de amordaar e conter as
manifestaes de movimentos sociais no Brasil com represso policial, prises
arbitrrias, uso de armas variadas, com o ferimento dos manifestantes e
recrudescimentos securitrios nas democracias atuais junto aos ativistas de direitos.
Alm das estratgias policiais militarizadas e as jurdicas de criminalizao,
tambm tem sido recorrente a medicalizao dos que reivindicam direitos. H uma
subjetivao pelo negativo dos que protestaram, dos que lutam em movimentos sociais e
no se calam. Trata-se de um ato de efetuar mordaas e silenciar tenses por meio da
segurana militarizada e do encarceramento dos que manifestam seu descontentamento
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movimentos tambm afligiram e causaram mal-estar nos empresrios, nas classes mais
abastadas e em autoridades ligadas organizao da Copa.
No se acreditava mais nas subjetividades insurgentes com tanta fora quanto
desde junho de 2013 no Brasil. Fora a imensa fora do movimento dos sem terra, do
movimento dos sem teto e dos movimentos dos trabalhadores, no havia desde as
Diretas J, na abertura democrtica brasileira, manifestaes que conseguissem
mobilizar tantas pessoas pelo pas nas ruas. O protagonismo nas batalhas incessantes
das manifestaes ganhou impacto e gerou temores, mas as foras conservadoras se
reacomodaram, nos meses seguintes. Manifestaes ocorreram durante a Copa, em
junho e julho de 2014, mas eram bem mais pontuais face s de 2013.
Conforme Gohn (2011), as mobilizaes de manifestaes so diferentes da
construo de um movimento social, apesar de poderem agir articuladas. A mobilizao
ocasional e no tem uma base e um comum a partilhar, produzida no cotidiano do
grupo, como o tem um movimento social. Assim, possvel afirmar que os movimentos
sociais participaram de protestos nas ruas. Mas essas passeatas tinham mais um carter
de mobilizao, e eram marcadas por disperses de pautas, eventualmente capturadas
por grupos reacionrios em alguns momentos, operando em certos momentos com
efeitos potentes e, em outros, com grande nmero de pessoas sem que se conseguisse de
fato alcanar a produo de uma pauta que consolidasse objetivos mais coletivos. Por
fim, a dinmica das lutas no cessa, e as resistncias so recprocas aos movimentos das
tticas e tecnologias polticas movidas.
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CHAU, M. Democracia e cultura: o discurso competente e outras falas. Rio de Janeiro:
Cortez, 2011.
226 Flvia Cristina Silveira Lemos; Dolores Galindo; Daiane Gasparetto da Silva;
Marcelo Moraes Moreira; Bruno Jay Mercs de Lima Danichi Hausen Mizoguchi.
Flvia Cristina Silveira Lemos, Professora adjunta IV de Psicologia Social-UFPA.
Psicloga/UNESP. Mestre em Psicologia Social/UNESP. Doutora em Histria
Cultural/UNESP.
E-mail: flaviacslemos@gmail.com
Dolores Galindo, Professora adjunta IV em Psicologia Social/UFMT. Doutora e Mestre
em Psicologia Social/PUC-SP. Psicloga/UFPE.
E-mail: dolorescristinagomesgalindo@gmail.com
Daiane Gasparetto da Silva. Bolsista de Doutorado em Psicologia/UFPA. Mestre em
Psicologia/UFPA. Psicloga/UFPA.
E-mail: dai_gasp@hotmail.com
Marcelo Moraes Moreira. Psiclogo/UNAMA. Mestre em Psicologia/UFPA.
Coordenador do curso de Psicologia/ESAMAZ.
E-mail: moreirapsi@yahoo.com.br
Bruno Jay Mercs de Lima. Enfermeiro/UEPA. Psiclogo/UFPA. Mestrando de
Picologia/UFPA.
E-mail: bruno_lima_@hotmail.com