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Autores:
Abg. Grecia Gutirrez, C.I.: V- 20. 162.194
Abg. Julio Puerta, C.I.: V- 18.957.968
Abg. Marbella Rivero, C.I.: V- 08. 834.522
San Diego, 2015
ndice
Pg.
Introduccin.
1. La imputabilidad.........................................................
4-6
2. La inimputabilidad..
6-7
7-10
22-27
Bibliografa..
28-30
Introduccin
El presente trabajo de investigacin consisti en un estudio de tipo documental,
cuya principal fuente de informacin fue la legislacin Penal Juvenil Venezolana,
textos adjetivos y sustantivos, investigaciones referentes a la Sistema Penal de
Responsabilidad Penal del Adolescente, y doctrina jurdica de autores patrios,
colombianos y espaoles sobre la imputabilidad y la culpabilidad.
Uno de los tpicos ms discutidos y polmicos, es la inimputabilidad (incapacidad
para valorar la trascendencia del comportamiento o hecho que se realiza y/o la
incapacidad de regular la conducta segn las exigencias del derecho debido a la
inmadurez psicolgica o al trastorno mental), en este caso, se desarrollo la nocin de
la imputabilidad y el rgimen legal aplicable al o la adolescente mayor de catorce
aos y menor de dieciocho aos, dentro del Sistema Penal de Responsabilidad del
Adolescente, teniendo como punto de partida la estructura del delito.
Se describen brevemente las principales causas de inimputabilidad en el Sistema
Penal de Responsabilidad de los y las Adolescentes, puntualmente los adolescentes
mayores de catorce aos y menores de dieciocho aos, el alcance de las sanciones
aplicables a los y las adolescentes imputables y medidas de seguridad aplicables a los
adolescentes inimputables, se analizo de forma sumaria la finalidad educativa de las
sanciones aplicables a los y las adolescente en conflicto con la ley penal, y por
ltimo, se ofrece una posible solucin a la problemtica referente a la inimputabilidad
de los adolescentes mayores de catorce aos, de acuerdo a la Exposicin de Motivos
de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
1. La imputabilidad
La nocin bsica de imputabilidad nos dice que un individuo es imputable siempre
que pueda probarse que actu en plena conciencia y alcance de sus actos, as como de
las consecuencias del mismo. Para Garca, J. (2008) imputabilidad es sinnimo de
responsabilidad, y ello de desprende que la ejecucin de un acto es llevado a cabo con
la intencin, discernimiento y libertad, es decir, la capacidad para cometer un delito
est conformada por la facultar de obrar normalmente, reuniendo condiciones que
desde un punto de vista psicolgico hacen atribuibles al individuo la comisin del
mismo.
Otros autores, como Betancur, N. (1996), al establecer un concepto de
imputabilidad, parte sobre la nocin de capacidad del individuo, y expresa que:
es la capacidad de valorar el comportamiento o el hecho que se realiza y de dirigir la
conducta segn las exigencias del derecho. A contrario sensu, inimputabilidad es
incapacidad para valorar la trascendencia del comportamiento o hecho que se realiza
y/o la incapacidad de regular la conducta segn las exigencias del derecho debido a la
inmadurez psicolgica o a trastorno mental. (p. 17)
El concepto clsico tomaba como base al libre albedrio, como la relacin causal
entre el agente y el delito cometido, el Padre Jernimo Montes, citado por Jimnez
(2009), seal que se trataba de un conjunto de condiciones para que el hecho pudiera
ser atribuido a quien de manera voluntaria lo ejecuto como su causa eficiente y libre,
sin embargo, admitir este concepto lleva a un problema metafsico, y se trata de saber
si la voluntad humana es libre o est supeditada a una voluntad ajena. Sin embargo,
este hoy da este problema ha sido superado.
Para Gmez, N. (2004), la capacidad del individuo se trata de la capacidad de
entender el valor social del acto, no consiste en el que este tenga conocimiento de la
ilegalidad del acto, sino que entienda que el acto es contrario a las expectativas del
entorno social. Y enfatiza que
la responsabilidad penal corno la responsabilidad humana en general tiene
como presupuesto inconmovible la libertad del ser humano, y la imputabilidad
penal, precisamente la capacidad de querer y de entender, se reduce en ltima
instancia a la capacidad de eleccin que tiene el hombre en cuanto a ser
personal dotado de inteligencia y de voluntad (p. 325 y 326).
Seala Martnez, J (1987), que el artculo 61 del Cdigo Penal Venezolano
Vigente1 establece el principio de la culpabilidad, conforme a su contenido, todo
delito es producto de la intencionalidad de un acto. La intencionalidad o el dolo son el
sustento de la conducta delictiva, es decir, hay delito si existe la voluntad por parte
del agente de comentar el acto. El acto puede consistir en una conducta positiva o
negativa, en una accin o en una omisin, siempre que la conducta haya sido
realizada con la intencin de realizarla. Queda claro que el sujeto es responsable
penalmente en los casos en que exista culpa o dolo, por ello, el delito doloso requiere
cierta conciencia por parte del sujeto que realiza el acto delictivo. Rashkvskaia,
citada por Martnez, J. (ob. cit. p. 18), afirma que se requiere de una cierta relacin
de conciencia de la persona con accin
delictiva.
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Artculo 61. Nadie puede ser castigado como reo de delito no habiendo tenido la intencin de realizar el hecho que lo
constituye, excepto cuando la ley se lo atribuye como consecuencia de su accin u omisin.
El que incurra en faltas, responde de su propia accin u omisin, aunque no se demuestre que haya querido cometer
una infraccin de la ley.
La accin u omisin penada por la ley se presumir voluntaria, a no ser que conste lo contrario.
2. La inimputabilidad
La capacidad es la aptitud que puede permitir a un individuo establecer una
relacin jurdica como sujeto activo o pasivo, siendo esta la regla y la incapacidad la
excepcin. As como la imputabilidad es la regla para poder atribuir a un individuo la
responsabilidad de la comisin de un delito y la inimputabilidad su excepcin.
Entonces, la inimputabilidad es la ausencia de condiciones fsicas y psquicas que
permiten a un individuo comprender el alcance y consecuencias de realizar un acto
determinado.
Conforme a las reglas establecidas en Cdigo Penal Venezolano Vigente, son
causas de inimputabilidad la falta de madurez o desarrollo mental. En el caso del
desarrollo mental, el artculo 69, establece que no es punible el menor de doce en
ningn caso, ni el menor de quince aos, a menos que parezca, que obr con
discernimiento; el artculo 72 establece que no se proceder en ningn caso contra
sordomudo que al comete el hecho punible no hubiere cumplido los quince aos de
edad, pero si fuere mayor de esta edad y menor de dieciocho aos, se aplicarn las
disposiciones del artculo 71, si obro con discernimiento, si no se le declarar
irresponsable. Esencialmente, y de acuerdo a la legislacin venezolana, la minora de
edad y la enfermedad mental son causas excluyentes de la capacidad penal o de
imputabilidad.
Artculo 537. Interpretacin y aplicacin. Las disposiciones de este Ttulo deben interpretarse y aplicarse en armona con sus
principios rectores, los principios generales de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, del derecho penal y
procesal penal, y de los tratados internacionales, consagrados en favor de la persona y especialmente de los las adolescentes.
En todo lo que no se encuentre expresamente regulado en este Ttulo, deben aplicarse supletoriamente la legislacin penal,
sustantiva y procesal y, en su defecto, el Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 63. Cuando el estado mental indicado en el artculo anterior sea tal que atene en alto grado la responsabilidad, sin
excluirla totalmente, la pena establecida para el delito o falta se rebajar conforme a las siguientes reglas:
1. En lugar de la de presidio, se aplicar la de prisin, disminuida entre dos tercios y la mitad.
2. En lugar de la prisin, se aplicar la de arresto, con la disminucin indicada.
3. Las otras penas divisibles se aplicarn rebajadas por mitad.
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Artculo 64. Si el estado de perturbacin mental del encausado en el momento del delito proviniere de embriaguez, se seguirn
las reglas siguientes:
1. Si se probare que, con el fin de facilitarse la perpetracin del delito, o preparar una excusa, el acusado haba hecho uso
del licor, se aumentar la pena que debiera aplicrsele de un quinto a un tercio, con tal que la totalidad no exceda del
mximum fijado por la ley a este gnero de pena. Si la pena que debiere imponrsele fuere la de presidio, se mantendr esta.
2. Si resultare probado que el procesado sabia y era notorio entre sus relaciones que la embriaguez le haca provocador
y pendenciero, se le aplicarn sin atenuacin las penas que para el delito cometido establece este Cdigo.
3. Si no probada ninguna de las dos circunstancias de los dos numerales anteriores, resultare demostrada la perturbacin
mental por causa de la embriaguez, las penas se reducirn a los dos tercios, sustituyndose la prisin al presidio.
4. Si la embriaguez fuere habitual, la pena corporal que deba sufrirse podr mandarse cumplir en un establecimiento especial de
correccin.
5. Si la embriaguez fuere enteramente casual o excepcional, que no tenga precedente, las penas en que haya incurrido el
encausado se reducirn de la mitad a un cuarto, en su duracin, sustituyndose la pena de presidio con la de prisin.
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Artculo 62. No es punible el que ejecuta la accin hallndose dormido o en estado de enfermedad mental suficiente
para privarlo de la conciencia o de la libertad de sus actos. Sin embargo, cuando el loco o demente hubiere ejecutado un
hecho que equivalga en un cuerdo a delito grave, el tribunal decretara la reclusin en uno de los hospitales o
establecimientos destinados a esta clase de enfermos, del cual no podr salir sin previa autorizacin del mismo tribunal. Si
el delito no fuere grave o si no es el establecimiento adecuado, ser entregado a su familia, bajo fianza de custodia, a menos que
ella no quiera recibirlo.
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Artculo 180 de la Ley Orgnica de Drogas en el cual se fijan las reglas de responsabilidad penal para el consumidor o
consumidora.
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Puede definirse como una discapacidad caracterizada por limitaciones significativas tanto en el funcionamiento intelectual
como en conducta adaptativa, expresada en habilidades adaptativas conceptuales, sociales y prcticas. Esta discapacidad se
origina con anterioridad a los 18 aos (AAMR, 2002) (Luckansson y Cols, 2002) extrado del Ministerio de Educacin
Nacional de la Repblica de Colombia (2006:12)
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Ahora bien, siguiente el orden del artculo 620 de la ley sealada, el literal a
contempla la figura de la orientacin verbal educativa, que de acuerdo al contenido
del artculo 623, va a consistir en la severa recriminacin verbal al o a la adolescente,
que ser reducida a declaracin y firmada, que deber ser clara y directa de manera
que sea comprendida la ilicitud de los hechos cometidos. Seala Guerra, M (2005)
que esta medida se caracteriza por ser de agotamiento y cumplimiento inmediato, y
en contraste con la legislacin espaola, en la Ley Orgnica Reguladora de la
Responsabilidad Penal de los Menores, faculta al Juez para en un acto nico en sede
judicial, exprese al menor los motivos que hacen socialmente reprobable su
comportamiento, las consecuencias para l y la vctima, y las recomendaciones
futuras.
En el artculo 624 se encuentra establecida la imposicin de reglas de conducta,
que consiste en determinar una serie de obligacin o prohibiciones impuestas por el
juez para regular el estilo de vida del o de la adolescente, cuyo cumplimiento iniciara,
como mximo, un mes despus de haber sido impuestas y tendrn una duracin
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mxima de dos aos. Teniendo por objetivo contribuir al desarrollo integral del o de
la adolescente, en la prctica, mayormente esta sancin consiste en la obligacin de
culminar la educacin escolar, bsica, diversificada o de ingresar a un instituto de
educacin tcnica o universitaria.
La prestacin de servicio a la comunidad se encuentra establecido en el artculo
625, y se trata de realizar tareas de inters general que l o la adolescente debe
realizar, de forma gratuita, por un periodo mximo de seis meses, en jordanas que no
excedern de ocho horas semanales, con preferencia a ser realizadas los das sbados,
domingos y feriados, o en das hbiles sin que esto pueda incidir de forma negativa en
las actividad escolares o en la jornada de trabajo. Y sern asignadas de acuerdo a las
aptitudes del o de la adolescente, en servicios asistenciales o programas comunitarios
pblico que no impliquen riesgo o peligro para l, o afecten su dignidad. De acuerdo
con Morais, G. (2000), esta sancin:
es muy til, tanto para el adolescente como para la comunidad. Para su ejecucin lo
ideal sera contar con programas que son muy sencillos de instalar. Pero la inexistencia
de los mismos no debe ser bice para que el mismo tribunal tenga un listado de
instituciones que renan las condiciones exigidas por la ley, dispuestas a recibir al
adolescente sancionado, a encargarse del joven e informar al juez del cumplimiento de
las tareas asignadas (p.192).
Exposicin de Motivos de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria N 5.266 de fecha 02/10/1988 del Congreso de la Repblica de Venezuela
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Artculo 531. Segn los sujetos. Las disposiciones de este Ttulo sern aplicadas a todas las personas con edad comprendida
entre catorce y menos de dieciocho aos al momento de cometer el hecho punible, aunque en el transcurso del proceso alcancen
los dieciocho aos o sean mayores de esa edad cuando sean acusados o acusadas.
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Artculo 628 de la Ley Orgnica Para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, publicada en Gaceta Oficial N
5859 del 10/12/2007 (reformado), estableca: Consiste en la internacin del o de la adolescente en establecimiento pblico del
cual slo podr salir por orden judicial. Pargrafo Primero. La privacin de libertad es una medida sujeta a los principios de
excepcionalidad y de respeto a la condicin peculiar de persona en desarrollo. En caso de adolescentes que tengan catorce aos o
ms, su duracin no podr ser menor de un ao ni mayor de cinco aos. En caso de adolescentes de menos de catorce aos, su
duracin no podr ser menor de seis meses ni mayor de dos aos. En ningn caso podr imponerse al o a la adolescente un lapso
de privacin de libertad mayor al lmite mnimo de pena establecido en la ley penal para el hecho punible correspondiente.
Pargrafo Segundo. La privacin de libertad slo podr ser aplicada cuando el o la adolescente: a) Cometiere alguno de los
siguientes delitos: homicidio, salvo el culposo; lesiones gravsimas, salvo las culposas; violacin; robo agravado; secuestro;
trfico de drogas, en cualesquiera de sus modalidades; robo o hurto sobre vehculos automotores. b) Fuere reincidente y el hecho
punible objeto de la nueva sancin prevea pena privativa de libertad que, en su lmite mximo, sea igual o mayor a cinco aos.
c) Incumpliere, injustificadamente, otras sanciones que le hayan sido impuestas. En este caso, la privacin de libertad tendr una
duracin mxima de seis meses. A los efectos de las hiptesis sealadas en los literales a) y b), no se tomarn en cuenta las
formas inacabadas o las participaciones accesorias, previstas en el Cdigo Penal.
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Artculo 532. Nios, nias o adolescentes menores de catorce aos. Cuando un nio, nia o adolescente menor de catorce
aos se encuentre incurso en un hecho punible, slo se le aplicar medidas de proteccin, de acuerdo a lo previsto en esta Ley.
Pargrafo Primero. Si un nio o una nia o un o una adolescente menor de catorce aos es sorprendido o sorprendida en
flagrancia por una autoridad policial, sta dar aviso al o la Fiscal del Ministerio Pblico quien lo pondr, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, a la orden del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Si es un particular quien lo sorprende, debe ponerlo o ponerla de inmediato a disposicin de la autoridad policial para que sta
proceda en la misma forma.
Pargrafo Segundo. Cuando del resultado de una investigacin o juicio surjan serias evidencias de la concurrencia de un nio,
nia, o una o una adolescente menos de catorce aos un hecho punible, se remitir copia de lo conducente al consejo de
proteccin de nios, nias y adolescentes.
El consejo de proteccin de nios, nias y adolescentes deber notificar dentro de las setenta y dos horas siguientes de haber
conocido el caso, a la Direccin Estadal del Instituto Autnomo del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes para su conocimiento.
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Articulo 628. Privacin de libertad. Consiste en la restriccin del derecho fundamental de la libertad del o la adolescente en
edad comprendida entre catorce y menos de dieciocho aos de edad, en un establecimiento pblico o entidad de atencin del
cual solo podr salir por orden judicial o una vez cumplida con la sancin impuesta.
La privacin de libertad es una medida sujeta a los principios de excepcionalidad y de respeto a la condicin peculiar de persona
en desarrollo y solo podr ser aplicada al o la adolescente:
a) Cuando se trate de la comisin de los delitos de homicidio, salvo el culposo, la violacin, secuestro, delitos de drogas en
mayor cuanta, en cualquiera de sus modalidades, abuso sexual con penetracin, sicariato o terrorismo, su duracin no podr ser
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contenido el artculo 622, que fue modificado, siendo agregado un tercer pargrafo
donde se ordena la desaplicacin de la norma establecida en el artculo 37 del Cdigo
Penal Vigente, referida a la dosimetra penal, a los fines de la fijacin de la sancin.
Sumariamente, podemos decir que la divisin etaria que inicialmente tuvo su base
en las condiciones evolutivas pisco-bio-sociales del ser humano, fueron desplazadas y
en la exposicin de motivos de la reforma no suficientemente explicitas las razones
de esta supresin, adems de un incremento en el tiempo de duracin de la sancin de
privacin de libertad.
6. Diferencias entre las medidas de seguridad y las sanciones
De acuerdo al criterio de Morales, D. (2005), la pena es una sancin que se
aplica cuando se ha demostrado que una persona penalmente imputable comete
una accin tpica o antijurdica. Las medidas de seguridad son aplicables en la
medida de la peligrosidad delictual del sujeto, al menos esto es lo que sostiene la
tradicin positivista, hoy da, el margen de aplicabilidad est sujeto a la lesividad
del hecho y el dao social causado.
Ahora bien, de acuerdo a lo expuesto por Betancur, N (1996), la pena es
consecuencia de la culpabilidad del sujeto lo cual lo hace imputable. Las medidas
de seguridad parte del supuesto de la peligrosidad, y el presupuesto de la
imputabilidad es irrelevante. Las penas son proporcionales al grado de
culpabilidad del agente. En cambio, las medida de seguridad no tienen limite, su
aplicabilidad no valora la nocin de culpabilidad sino de peligrosidad. Las penas
son de duracin temporal determinada y fija, o pueden estar sujetas a cierto
margen de flexibilidad entro de un limite mnimo y su mximo. Las medidas de
seguridad son de duracin temporal indeterminada. Las penas tienen una finalidad
menor de seis aos ni mayor de diez aos.
b) Cuando se trate de los delitos de lisiones gravsimas, salvo las culposas, robo agravado, robo sobre vehculos automotores,
abuso sexual, extorsin o asalto a trasporte publico, no podr ser menor de cuatro ni mayor de seis aos.
En ningn caso aplicarse al o la adolescente un lapso de privacin de libertad mayor al limite mnimo de pena establecido en la
ley penal para el hecho punible correspondiente.
Si incumpliere injustificadamente otras sanciones que le hayan sido aplicadas, la privacin de libertad tendr una duracin
mxima de seis meses.
En el caso de reincidencia o concurso ideal de delitos previstos en este articulo, se sancionara al o la adolescente con el limite
superior de la sancin.
En el caso de los supuestos de hechos de la letra a y b, se incluirn las formas inacabadas o las participaciones accesorias,
previstas en el Cdigo Penal Vigente, asimismo al momento de imponer la sancin el juez o la jueza, segn el caso, debe
observar lo previsto en el artculo 622 de esta ley.
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Ello se traduce en que los o las adolescentes en conflicto con la ley penal sern
sometidos a medidas de carcter primordialmente educativo, mediante el
fortalecimiento y desarrollo de sus capacidades y la adecuada convivencia familiar y
social. Segn Horrocks, citado por Morales, D (2005), la educacin del o de la
adolescente debe orientarse hacia un sentido del control personal sobre los sucesos
de su ambiente (p. 47), es decir, lo que se pretende es dar al o la adolescente
herramientas que le permitan un sano y adecuado desenvolvimiento en su medio
social.
En este punto, Moris, M. (2001) indica que:
En realidad, la finalidad de la sancin impuesta al adolescente es la prevencin
especifica de la delincuencia puesto que lo que en verdad se aspira, es que l no
reincida, lograr la adecuada convivencia con el entorno social es igual a vivir en
sociedad respetando las normas y el derecho de los dems, es igual a no reincidir. Para
lograr este objetivo hay que educar al adolescente, entendida esa educacin en el
sentido de desarrollar plenamente sus capacidades, de dotarlo de las herramientas
idneas para que pueda vivir adecuadamente en sociedad (p.377).
Lo expuesto por el autor nos indica que las medidas a imponer deben estar en
armona con el orden social establecido, inicindose un proceso de concientizacin de
las consecuencias que tuvo la conducta sobre l, sobre la vctima y sobre la sociedad,
inducindolo a querer resarcir el dao causado. Sin embargo, ello solo puede
alcanzarse por medio de estrategias detalladas que deben cumplirse en un tiempo
especfico, y a este conjunto de estrategias se la he denominado plan individual, que
es definida como:
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la gua con la que cuenta el juez de ejecucin para poder conocer como se lograr el
objetivo de la sancin socio educativa, conocer como se desempea el adolescente en
el cumplimiento de la sancin y los logros alcanzados en el desarrollo de la ejecucin
de la sancin. Es tambin la oportunidad de que el adolescente reflexione sobre s
mismo y sobre su proceso de desarrollo, convirtindose para l en una gua de su
proceso socio educativo que podra culminar en la construccin de su plan de vida,
pero, el plan individual, adems es el ejercicio de un equipo tcnico interdisciplinario
que debe transformarse en transdiciplinario, y en un ejercicio de la creatividad de
intervencin de sujetos en desarrollo que no son enfermos mentales ni patolgicamente
antisociales, sino jvenes que no han contado con las herramientas necesarias para
construirse una identidad integrada al lado ms sano de nuestra sociedad. (Prez, 2002,
p. 266).
Conclusiones
Es menester aclarar algunos aspectos nebulosos sobre la nocin de imputabilidad
que se desprenden de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, partiendo de la primera versin de la ley, nos encontramos que en su
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exposicin de motivos que a los menores de dieciocho y mayores de doce aos se les
considera inimputables e irresponsables, y que:
La responsabilidad implica que a los adolescentes se les atribuya, en forma
diferenciada respecto de los adultos, las consecuencias de los hechos que siendo
tpicos, antijurdicos y culpables, signifiquen la realizacin de una conducta definida
como delito o falta, pues aun no est plenamente presente en l la capacidad de
entender y de obrar conforme a esa comprensin, hay ya un proceso de maduracin
que permite reprocharles el dao social que causen, imponindoles una sancin que
constituye una medida con finalidad educativa.
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Vigente a partir del 08/06/2015 publicada mediante Gaceta Oficial N 6.185 Extraordinario
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Ante las crisis sociales, la respuesta ms rpida del Estado suele ser la menos
contundente, al carente de recursos ideolgicos y de autoridad moral, la produccin
legislativa indiscriminada destinada a la creacin de leyes simblicas, conjuntamente
acompaadas
con polticas
en materia
educativa,
econmica,
culturas
Artculo 264. Uso de nios, nias o adolescentes para delinquir. Quien cometa un delito en concurrencia con un nio,
nia o adolescente, o sea determinador o determinadora del delito, ser penado o penada con prisin de veinte a veinticinco aos.
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Artculo 265 Inclusin de nios, nias o adolescentes en grupos criminales. Quien fomente, dirija, participe o se lucre de
asociaciones constituidas para cometer delitos, de las que formen parte un nio, nia o adolescente o, quien los reclute con ese
fin, ser penado o penada con prisin de veinticinco a treinta aos.
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Bibliografa
ARTEAGA, Alberto (2001). Derecho Penal Venezolano. Mc. Graw Hill. Caracas,
Venezuela
- (2002). La privacin de Libertad en el Proceso Penal Venezolano. Livrosca.
Caracas.
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28
Textos legales
Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela. Gaceta Oficial extraordinaria. N 5.453. Caracas.
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