Direito Administrativo em 30 Dias

DIREITO ADMINISTRATIVO EM 30 DIAS
DIREITO
ADMINISTRATIVO
EM 30 DIAS
Isabella Almeida
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DIREITO ADMINISTRATIVO
Conceito, objeto, fontes. Regime jurdico-administrativo,
Princpios.
Administrao Pblica: conceito, classificao,
Descentralizao e desconcentrao,
Administrao Direta.
Administrao Pblica Indireta.
Entidades do Terceiro Setor.
rgo pblico: conceito, classificao, competncias pblicas.
Servidor Pblico: cargo, formas de provimento, funes,
Servidor Pblico: atribuies, concurso pblico, acumulao, estabilidade,
Servidor Pblico: Aposentadoria, sistema constitucional de remunerao.
Servidor Pblico: Responsabilidades. Direitos e Deveres.
Atos administrativos: conceitos, requisitos, elementos, pressupostos, atributos,
Atos administrativos: Classificao, cassao, revogao, anulao e convalidao.
Vinculao e discricionariedade, ato administrativo nulo e anulvel.
Poderes da Administrao Pblica: poder disciplinar,polcia judiciria e polcia administrativa.
Poder de polcia.
Principais setores de atuao da polcia administrativa.
Servios pblicos: conceito, concesso, permisso, autorizao e delegao.
Servios Pblicos: autorizao e delegao.
Licitao (Lei n. 8.666/93): conceito, natureza jurdica, princpios, modalidades,
Licitao: Procedimento, dispensa e inexigibilidade.
Contratos administrativos: conceito, equilbrio econmico-financeiro.
Contratos administrativos: convnios e consrcios.
Prego: Lei n. 10.520/02
Bens pblicos: conceito, classificao, regime jurdico.
Bens pblicos: uso comum, especial e privativo.
Responsabilidade civil do Estado.
Responsabilidade civil do Estado.
Simulado
SIMULADO
01
Sobre os princpios constitucionais que regem a Administrao Pblica, correto afirmar que:
a)
b)
c)
d)
e)
os cnones da boa-fe da lealdade, que devem reger as relaes com a sociedade, so inerentes ao
princpio da eficincia.
em razo do princpio da publicidade, o sigilo no mbito da Administrao somente poder ser
admitido quando imprescindvel segurana da Sociedade ou do Estado.
o princpio da publicidade se traduz na conduta da Administrao de tratar todos os administrados
sem discriminaes, benficas ou detrimentosas.
uma providncia administrativa que no consegue passar pelo crivo da razoabilidade acaba por violar o
princpio da finalidade.
o princpio da motivao necessrio unicamente na identificao das justificativas do ato
administrativo vinculado, que devero ser pormenorizadas.
02
Pode ser considerada uma prestao de servios pela Administrao Pblica a
a)
b)
c)
d)
e)
manuteno dos servios postais e de telecomunicaes.

construo de uma obra na qual ser instalada futuramente uma escola pblica.
fiscalizao sanitria de estabelecimentos que vendam gneros alimentcios.
interrupo temporria de circulao em uma via pblica, a fim de permitir a passagem de um grupo
de manifestantes.
fixao do limite de velocidade para o trfego em vias pblicas.
03
prevista na Lei Federal n. 8.666/93, como hiptese de inexigibilidade de licitao
a)
b)
c)
d)
e)
a aquisio que a Unio tiver que efetuar para intervir no domnio econmico a fim de regular preos ou
normalizar o abastecimento.
a locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao, cujas
necessidades de localizao condicionem a sua escolha.
a contratao de servios tcnicos de auditorias financeiras ou tributrias, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria especializao.
a contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada
idoneidade, para a prestao de servios de modeobra.
nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, realizadas diretamente com base
no preo do dia.
04
De acordo com a Lei n 8.666/1993, assinale a alternativa que apresenta uma situao que permite a
inexigibilidade do processo licitatrio.
Compras de material de uso pelas Foras Armadas.

a)
b)
c)
d)
Contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio,

permissionrio ou autorizado.
Contratao de servios tcnicos com profissionais ou empresas de notria especializao.
Contratao de associao de portadores de deficincias fsicas, sem fins lucrativos e de comprovada
idoneidade.
Compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis.
05
A respeito do servio pblico, correto afirmar:
a)
b)
c)
d)
h servios pblicos cuja titularidade compartilhada com particulares por expressa determinao
Constitucional, tal como a educao, sade, previdncia social e assistncia social, quer dizer,
mantm-se a natureza de servios pblicos mesmo quando ofertados por particulares so os
denominados servios pblicos no privativos do Estado.
a titularidade do servio pode ser transferida a particulares, a denominada privatizao do servio
pblico
por outorga do servio pblico, entende-se a alienao da atividade que ocorre em favor de
particulares ou por meio de concurso pblico, na hiptese das atividades notariais e de registro, ou
por licitao nos demais casos.
a titularidade do servio sempre do Estado, apenas a execuo que pode, nos casos permitidos ou
determinados pela Constituio Federal, ser assumida por um particular
06
Sobre a teoria geral da improbidade administrativa, assinale a alternativa correta.
a)
b)
c)
d)
A culpa considerada possvel caracterizao tanto do tipo infracional de prejuzo ao errio quanto
ao de violao dos princpios da Administrao Pblica.
A prtica de um ato, que simultaneamente tipifique improbidade administrativa e crime, implica em
suspender a ao de improbidade at o julgamento definitivo da ao penal
Existe uma relao de subsuno entre os tipos de improbidade administrativa previstos como
enriquecimento ilcito (art. 9. da Lei n. 8.429/92), prejuzo ao errio (art. 10) e violao aos
princpios da Administrao Pblica (art. 11), portanto, praticado um ato que abstratamente
considerado qualifica os trs tipos, deve-se imputar apenas o mais grave, o enriquecimento ilcito.
Improbidade administrativa sinnimo de imoralidade administrativa
07
Em relao ao regime jurdico-administrativo, pode-se afirmar que:
a)
b)
c)
o princpio da finalidade no previsto expressamente no art. 37 da Constituio Federal, de tal sorte,

no se pode compreend-lo como norma jurdica que compe o regime jurdico-administrativo.
o princpio da proporcionalidade pode ser definido como a exigncia de que as medidas e aes do
administrador pblico observem padres ticos prescritos no ordenamento jurdico.
o princpio da publicidade, ou dever de transparncia, decorre do regime republicano, pois o Brasil
define-se juridicamente como uma repblica federativa, o que significa
dizer que todo aquele que exerce funo pblica deve prestar contas de
suas atividades sociedade.
o princpio da motivao define-se por exigir que todo e qualquer ato no

d)

exerccio de uma funo pblica contenham um motivo
08
Os artigos 25 e 27 da Lei n. 8.935/94 tratam de incompatibilidades e impedimentos
dos servios notariais e de registro. Especificamente o art. 25 dispe: O exerccio da
atividade notarial e de registro incompatvel com o da advocacia, o da intermediao
de seus servios ou o de qualquer cargo, emprego ou funo pblicos, ainda que em
comisso, e o art. 27: No servio de que titular, o notrio e o registrador no
podero praticar, pessoalmente, qualquer ato de seu interesse, ou de interesse de seu
cnjuge ou de parentes, na linha reta, ou na colateral, consanguneos ou afins, at o
terceiro grau.
Sobre o regime jurdico administrativo previsto na Constituio Federal, possvel
afirmar em relao a essas normas referidas que:
a)
b)
c)
d)
os arts. 25 e 27 refletem, primordialmente, os princpios da

impessoalidade e da moralidade administrativa.
o art. 25 visa proteger, primordialmente, o princpio da eficincia, e o art. 27
versa sobre os princpios da impessoalidade e da moralidade administrativa.
o art. 25 refere-se principalmente aplicao concreta do princpio da
finalidade, e o art. 27 cuida do princpio da moralidade administrativa.
os arts. 25 e 27 prestigiam a proteo do princpio da boa-administrao.
09
O Governador do Estado expede Decreto-expropriatrio que tem por objeto determinado
imvel de particular com o objetivo de servir como instalao de unidade administrativa
de uma sociedade de economia mista que presta servio pblico. Essa sociedade
ingressa com a ao de desapropriao. Aps a avaliao prvia do imvel por perito
judicial, depositado o valor indicado, a autora (sociedade de economia mista prestadora
de servio pblico) imitida na posse do imvel e inicia as suas funes. Aps o devido
processo legal, o processo sentenciado com a fixao de um valor de indenizao. Em
grau de recurso, a deciso mantida e, em execuo de sentena, a sociedade de
economia mista espontaneamente paga o saldo residual existente em favor do
expropriado. Por ltimo, registra-se a propriedade na matrcula do imvel.
Sobre esta situao narrada, assinale a alternativa correta.
A propriedade em favor da expropriante condio qualificao jurdica
do imvel como bem pblico de uso especial.
O imvel torna-se bem pblico de uso especial a partir da imisso na
b)
posse e a propriedade transferida sociedade de economia mista com
o pagamento integral do valor de indenizao.
A propriedade do imvel deve ser registrada em favor do Governo do
c)
Estado, pois apenas a posse pode ser reconhecida em benefcio da
sociedade de economia mista e, mesmo assim, enquanto afetado o bem
ao servio pblico por ela prestado.
O imvel qualificase como bem pblico de uso geral com a imisso na posse
d)
a partir do trnsito em julgado do processo torna-se bem pblico de uso
especial, e com o registro na matrcula do imvel que se transfere a
propriedade.
a)

10
A respeito da teoria da imputao normativa aplicada responsabilidade patrimonial do
Estado, correto afirmar:
a)
b)
c)
d)
deve ser considerada exclusivamente em relao aos atos da Administrao

Pblica Direta, pois a delegao ou a outorga de um servio pblico a
particulares implica a incidncia, ainda que no predominante, de
elementos de responsabilidade do direito privado.
o nexo causal apurado no exclusivamente sobre os fatos naturais, mas,
antes e principalmente, refere-se aferio da existncia de uma
competncia pblica prescritiva de um dever objetivo de evitar o resultado,
independentemente de tratar-se da responsabilidade por ao ou por
omisso.
vinculada denominada responsabilidade pela perda de uma chance com
incidncia tanto em relaes jurdicas submetidas ao direito privado quanto
s regidas pelo direito pblico.
aplica-se subsidiariamente Administrao Pblica Direta sempre que o
delegado do servio pblico no apresente condies de sozinho reparar o
dano.
11
Em relao ao regime jurdico-administrativo, correto afirmar:
a)
b)
c)
d)
o princpio da boa-administrao define-se pela necessidade de a

Administrao Pblica, e ainda de todos aqueles que exercem a funo
administrativa por delegao ou por outorga, cumprir com a eficincia no
trato da gesto pblica, em particular ainda com a necessidade de
desenvolverem-se mecanismos de participao da populao e transparncia
das informaes, seja por ouvir o usurio do servio pblico em ouvidorias
especializadas, ou disponibilizar recursos que facilitem o acesso a
informaes, seja em relao reviso e ajuste de formas de atendimento
de acordo com as deficincias constatadas.
o princpio da moralidade administrativa no se confunde com a moral comum,
por isso possvel entend-lo como sinnimo de improbidade administrativa, o
que conta, inclusive, com a possibilidade de sanes especficas, nos termos
da Lei de Improbidade Administrativa (Lei n. 8.429/92).
o princpio da legalidade justifica o atributo da presuno de legitimidade dos
atos administrativos, o que implica dizer que mesmo os fatos gerados pela
Administrao Pblica, e por todos aqueles que exercem a funo
administrativa por delegao ou por outorga, gozam desta caracterstica.
o princpio da impessoalidade encontra aplicao prtica tanto em concursos
pblicos quanto no processo de licitao, mas no se aplica aos processos
administrativos disciplinares.
12
O art. 28 da Lei n. 8.935/94 prescreve: Os notrios e oficiais de registro gozam de
independncia no exerccio de suas atribuies, tm direito percepo dos

emolumentos integrais pelos atos praticados na serventia e s perdero a delegao nas
hipteses previstas em lei. Sobre a independncia afirmada neste artigo, correto
dizer:
a)
b)
c)
garante-se autonomia na forma de exerccio dos servios notariais e de

registro, o que restringe o princpio da legalidade por ser possvel, em busca da
eficincia e da boa administrao, dar primazia a ordens de servio que se
revelem mais prticas e atuais do que as regras previstas na Lei n. 8.935/94.
garante-se a possibilidade de os notrios e registradores atuarem sem ter que
responder a peties a ele formuladas quando entenderem que no so
pertinentes, ou que no h respaldo jurdico ao que se postula, desde que em
relao Corregedoria do Tribunal de Justia e ao Juiz Corregedor
Permanente haja sempre pronta e integral resposta s inquiries
formuladas.
assegura-se, por este artigo e pelo regime constitucional especfico dos
servios notariais e de registro, notadamente ao se afirmar que essas
atividades so exercidas em carter privado (art. 236 da Constituio Federal),
que existam significativas distines em relao ao regime jurdico
administrativo geral previsto no art. 37 da Constituio Federal, notadamente
quanto ao regime de responsabilidade, em relao ao qual se aplica
exclusivamente o Cdigo Civil, e a remunerao percebida no exerccio da
funo, o que conta com a proteo da privacidade tal como ocorre nas
atividades particulares.
d) deve ser integralmente compatibilizada com o regime jurdico administrativo,

pois se trata de delegao de servio pblico, o que significa dizer que deve
observar o princpio da legalidade, dentre outros princpios jurdicos do Direito
Administrativo por isso, as prticas cartorrias dos notrios e dos
registradores, e igualmente a sua remunerao, esto sujeitas ao
conhecimento da sociedade civil.
13
Ramss convidado a atuar em sociedade empresria que, acoplada ao seu negcio,
realiza pesados investimentos em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no
Brasil. Procurando gerar novos negcios, participa de procedimento licitatrio com
empresas estrangeiras que no realizam sua produo no pas.
De acordo com a Lei federal no 8.666/1993, que estabelece regras gerais sobre
licitaes e contratos, a referida sociedade poder ser.
a)
b)
c)
d)
e)
contratada diretamente sem necessidade de licitao.

convidada preferencialmente para as licitaes pblicas.
escolhida vencedora caso ocorra empate das propostas, em igualdade de condies.
indicada para participar de outras licitaes em diver- sos rgos pblicos.
considerada como colaboradora da Administrao Pblica

14
Assinale a alternativa correta a respeito do instituto da desapropriao.
a)
b)
c)
d)
O decreto expropriatrio permite ao poder expropriante penetrar no imvel

atingido pelo decreto para fazer avaliaes e verificaes por meio da imisso
provisria na posse.
O poder expropriante ter o prazo de cinco anos, contados da publicao da
declarao expropriatria para efetivar a desapropriao por interesse social.
A desapropriao de imveis urbanos no utilizados ou mal utilizados pode ser
efetivada pelos Estados ou pelos Municpios.
A desapropriao por interesse social do imvel rural que no cumpra sua funo
social importa prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, e as
benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
15
No direito administrativo brasileiro, o poder de polcia
a)
b)
c)
d)
veiculado por meio de atos concretos e especficos, jurdicos ou materiais,

sendo vedado o seu exerccio por meio de atos normativos de alcance geral.
pode ensejar ao particular, em virtude de seu descumprimento, sanes de
ordem penal, podendo responder pelos crimes de resistncia, desobedincia
ou desacato.
no autoriza a aplicao de sanes, tais como demolio de
construo, fechamento de estabelecimento ou destruio de objetos,
sem a interveno do Judicirio.
manifesta-se primordialmente de forma repressiva, ficando o exerccio da forma
preventiva a cargo da polcia judiciria.
16
No caso de contratao a ser feita por sociedade de economia mista com suas
subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou
obteno de servios, nos termos da Lei n. 8.666/93, correto afirmar que
a)
b)
c)
d)
a licitao dever, obrigatoriamente, ser realizada na modalidade de tomada de

preos.
a contratao deve ser feita por meio de licitao, necessariamente, quando
o valor do bem ou do servio for superior a oito mil reais.
dispensvel a licitao, desde que o preo contratado seja compatvel com o
praticado no mercado.
inexigvel a licitao, independentemente do preo da contratao do bem ou
do servio.
17
A propsito da concesso de servios pblicos, assinale a alternativa correta.
a)
b)
c)
d)
A concessionria poder contratar com terceiros o desenvolvimento de

atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio concedido,
sendo, entretanto, expressamente vedada a subconcesso do servio.
Incumbe ao poder concedente zelar pela boa qualidade do servio, receber,
apurar e solucionar queixas e reclamaes dos usurios, que sero
cientificados, em at trinta dias, das providncias tomadas.
A alterao de alquota do imposto sobre a renda, aps a apresentao da
proposta de concesso, quando comprovado seu impacto, implicar a reviso
da tarifa, para mais ou para menos, conforme o caso.
As disputas decorrentes ou relacionadas ao contrato de concesso no podero
ser resolvidas por meio do emprego de mecanismos privados, devendo ser
submetidas ao Poder Judicirio brasileiro.
18
De acordo com o entendimento doutrinrio, o princpio da tutela administrativa
considerado:
a)
b)
c)
d)
princpio da administrao direta que aponta para a absoluta necessidade

de ser expressamente consignada na Lei a atividade a ser exercida de
forma descentralizada.
princpio da administrao indireta, segundo o qual toda pessoa integrante da
Administrao Indireta submetida a controle pela Administrao Direta da
pessoa poltica a que vinculada.
princpio da administrao indireta, segundo o qual todas as entidades da
Administrao Indireta, de qualquer dos Poderes s podem ser institudos por
Lei.
um princpio aplicado Administrao Direta, estranho Administrao Indireta
19
Quanto ao regime jurdico das fundaes pblicas de direito pblico, possvel afirmar
que:
a)
b)
c)
d)
fazem jus s mesmas prerrogativas que a ordem jurdica atribui s empresas

pblicas, tanto de direito substantivo, como de direito processual
fazem jus s mesmas prerrogativas de direito substantivo que a ordem
jurdica atribui s autarquias, no sendo, porm, aplicadas as
prerrogativas processuais atinentes ao prazo em qudruplo para
contestar e em dobro para recorrer.
no fazem jus s mesmas prerrogativas que a ordem jurdica atribui s
autarquias, tendo em vista que no se enquadram no conceito de Fazenda
Pblica
fazem jus s mesmas prerrogativas que a ordem jurdica atribui s
autarquias, tanto de direito substantivo, como de direito processual
20
As pessoas jurdicas de direito privado, integrantes da Administrao Indireta do

Estado, criadas por autorizao legal, sob qualquer forma jurdica adequada a sua
natureza, para que o governo exera atividades gerais de carter econmico ou, em
certas situaes, execute a prestao de servios pblicos, so denominadas:
a)
b)
c)
d)
sociedades de economia mista

empresas pblicas
agncias executivas
autarquias especiais
21
A invalidao ou anulao do ato administrativo pode ser conceituada como:
a)
b)
c)
d)
a forma de desfazimento do ato administrativo, por

razes de convenincia e oportunidade, e que pode ser
realizada tanto pelo Poder Judicirio como pela
Administrao Pblica
a forma de desfazimento do ato administrativo, por
razes de convenincia e oportunidade, e que apenas
pode ser realizada pela Administrao Pblica
a forma de desfazimento do ato administrativo, em virtude
da existncia de vcio de legalidade, e que pode ser
realizada tanto pelo Poder Judicirio como pela
Administrao Pblica
a forma de desfazimento do ato administrativo, em virtude
da existncia de vcio de legalidade, e que apenas pode ser
realizada pelo Poder Judicirio
22
dispensvel a licitao em caso de:
contratao de profissional de qualquer setor artstico,
diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica
contratao de entidades privadas sem fins lucrativos,
para a implementao de cisternas ou outras tecnologias
sociais de acesso gua para consumo humano e
produo de alimentos, para beneficiar as famlias rurais
de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular de
gua
fornecimento de bens e servios produzidos ou
prestados no exterior, que envolvam, cumulativamente,
alta complexidade tecnolgica e defesa nacional,
mediante parecer de comisso especialmente
designada pela autoridade mxima do rgo
aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s
10

possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo, vedada a preferncia
de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser
feita por meio de atestado fornecido pelo rgo de registro
do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a
obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou
Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades
equivalentes
23
Em relao ao prego, possvel afirmar que:
a)
b)
c)
d)
24
e)
f)
g)
h)
s haver necessidade de examinar os documentos de

habilitao
relativos
ao
licitante
vencedor,
diferentemente do que ocorre na Lei 8.666/93
o ato de declarao do vencedor pode ser objeto de
recurso por parte de qualquer licitante, que dever
manifestar-se quanto sua inteno de recorrer to
logo o pregoeiro faa a declarao e a apresentao das
razes recursais no prazo de 5 dias
a Lei 10.520/2002 (Lei do prego) possibilita a
cobrana de taxas e emolumentos, mas veda a
exigncia de garantia de proposta
a Lei 10.520/2002 (Lei do prego) admite que os atos
essenciais do prego sejam feitos de forma simplificada,
sem a exigncia de documentao em processo
administrativo respectivo
A cesso de servidores conceituada pela doutrina como:

forma de provimento pela qual o servidor passa a ocupar cargo diverso do que
ocupava para atuar em outra pessoa ou rgo, tendo em vista a necessidade de
compatibilizar o exerccio da funo pblica com limitaes de carter pessoal
fato funcional por meio do qual determinada pessoa administrativa ou rgo
pblico cede, sempre em carter temporrio, servidor integrante de seu
quadro para atuar em outra pessoa ou rgo, com o objetivo de cooperao
entre as administraes e de exerccio funcional integrado das atividades
administrativas
ato administrativo consubstanciado em uma transferncia, que pode ser
temporria ou definitiva, de servidor integrante de seu quadro para atuar em
outra pessoa ou rgo, com o objetivo de cooperao entre as
administraes e de exerccio funcional integrado das atividades
administrativas
fato administrativo por meio do qual determinada pessoa administrativa ou
rgo pblico, cede, sem nus, sempre em carter definitivo, servidor
integrante de seu quadro para atuar em outra pessoa ou rgo
11
12
25
O regime jurdico funcional que visa disciplinar a categoria dos servidores temporrios
denomina- se:
e)
f)
g)
h)
regime
regime
regime
regime
especial
jurdico nico
jurdico hbrido
trabalhista
26
De acordo com Lei n 8.429/92 (Lei de improbidade administrativa), constitui ato de
improbidade administrativa que causa prejuzo ao errio:
e)
f)
g)
h)
incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou

valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art.
1 da Lei de improbidade administrativa
revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da
respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de
afetar o preo de mercadoria, bem ou servio
permitir que se utilize, em obra ou servio particular, veculo, mquina,
equipamento ou material de qualquer natureza, de propriedade ou
disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 da Lei de
improbidade administrativa, bem como o trabalho de servidor pblico,
empregados ou terceiros contratados por essas entidades
perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a alienao,
permuta ou locao de bem pblico ou fornecimento de servio por ente
estatal por preo inferior ao valor de mercado
27
Algumas manifestaes populares terminam em atos de vandalismo, como por exemplo,
a destruio de vitrines de lojas. Supondo que os rgos de segurana tenham sido
avisados a tempo e, ainda assim, no tenham comparecido os seus agentes, com base
na doutrina, possvel afirmar que:

d)
e)
f)
g)
13
os danos causados a particulares em decorrncia de atos de multido jamais acarretam a

responsabilidade civil do Estado
a conduta estatal estar qualificada omissiva culposa, ensejando a responsabilidade civil do Estado,
devendo reparar os danos causados pelos atos de multido
a conduta estatal estar qualificada omissiva dolosa, ensejando a responsabilidade subjetiva Estado,
devendo reparar os danos causados pelos atos de terceiros
o Estado assumiu o risco, logo deve ser responsabilizado por dolo eventual
28
O tombamento uma forma de interveno na propriedade pela qual o Poder Pblico procura proteger o
patrimnio cultural brasileiro. Em relao aos efeitos do tombamento, possvel afirmar que:
e)
f)
g)
h)
o tombamento no impede o proprietrio de gravar o bem livremente atravs de penhor, anticrese ou

hipoteca
vedado ao proprietrio reparar, pintar ou restaurar o bem tombado
no h restries para a vizinhana do prdio tombado
importa supresso da propriedade privada, devendo ser levado a registro no Ofcio de Registro de
Imveis respectivo
29
O fato administrativo pelo qual o Estado se apro- pria de bem particular, sem observncia dos requisitos da
declarao e da indenizao prvia, segundo entendimento doutrinrio, denomina-se
e)
f)
g)
h)
retrocesso
desapropriao indireta
tredestinao
desapropriao sancionatria
30
NO medida de polcia administrativa, no sentido estrito da expresso, a
e)
f)
g)
h)
i)
imposio de contrapropaganda pelo rgo de defesa do consumidor, ao fornecedor que incorrer na

prtica de propaganda enganosa ou abusiva.
imposio de imunizao obrigatria s populaes sujeitas a determinada molstia epidmica.
aplicao de sano a condenado em pena privativa de liberdade, por promover motim no
estabelecimento penitencirio.
medida restritiva imposta pelo CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econmica) a atos de
concentrao econmica.
liquidao extrajudicial de instituio financeira, determinada pelo Banco Central.
31
14
No que tange ao julgamento das licitaes, a Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993,
e)
f)
g)
h)
i)
exige, para contratao de bens e servios de informtica, a adoo do tipo de licitao "melhor
tcnica", permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do
Poder Executivo.
admite a utilizao de critrio sigiloso em licitaes, quando houver possibilidade de
comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente
da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional.
admite que haja fase de julgamento por lances verbais, somente nas modalidades concorrncia
e tomada de preo.
considera inexequveis, no caso de licitaes de menor preo para compras, as propostas cujos
valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do valor orado pela Administrao.
no permite a desistncia de proposta aps a fase de habilitao, salvo por motivo justo decorrente
de fato superveniente e aceito pela Comisso de Licitao.
32
A Lei Federal n 12.587, de 3 de janeiro de 2012 (Poltica Nacional de Mobilidade Urbana), distingue o
transporte coletivo em duas modalidades, conforme a natureza dos servios prestados: pblico ou privado.
Com base nessa distino, correto afirmar que o transporte pblico coletivo deve ser objeto de
e)
f)
g)
h)
i)
concesso ou permisso o transporte privado coletivo deve ser objeto de autorizao.

permisso ou autorizao o transporte privado coletivo no depende da produo de ato
administrativo para ser prestado.
concesso o transporte privado coletivo deve ser objeto de permisso ou autorizao.
concesso patrocinada o transporte privado coletivo deve ser objeto de concesso administrativa.
concesso ou autorizao o transporte privado coletivo deve ser objeto de permisso.
33
O diretor de rgo integrante da estrutura de autarquia estadual assina termo de ajustamento de conduta
com o Ministrio Pblico Estadual, visando regularizao de prticas administrativas da referida autarquia,
as quais, no entender do parquet, ofendem direitos dos usurios do servio pblico prestados pela entidade
autrquica. Nessa situao, o descumprimento do termo de conduta propiciar a execuo judicial do acordo
em relao
autarquia, em litisconsrcio necessrio com Estado-membro, pois em razo da relao de tutela,
este sempre dever ser chamado a intervir em demandas que digam respeito ao exerccio de
atividades descentralizadas.
autarquia a que pertence o referido rgo, visto que em razo da teoria da imputao, o rgo
e)
uma unidade sem personalidade jurdica prpria, que congrega atribuies exercidas por agentes
que o integram e expressam a vontade do ente estatal.
ao agente pblico, que responsvel direto pela manifestao de vontade que produziu e que dever
f)
cumprir pessoalmente as obrigaes ali assumidas.
ao rgo da autarquia, visto que este tem personalidade jurdica prpria, distinta da entidade
g)
administrativa na qual est inserido, a qual responder apenas em carter subsidirio.
h) ao Estado-membro, pois, conforme a teoria da representao, atribuvel ao ente poltico a
manifestao de todo e qualquer rgo ou entidade que estejam em sua esfera e que o
representam nas relaes com os demais sujeitos de direito.
d)
15
34
Acerca dos bens pblicos, correto afirmar:
e)
f)
g)
h)
i)
.A imprescritibilidade caracterstica dos bens pblicos de uso comum e de uso especial, sendo
usucapveis os bens pertencentes ao patrimnio disponvel das entidades de direito pblico.
As terras devolutas indispensveis preservao ambiental constituem, nos termos do art. 225,
caput, da Constituio Federal, bem de uso comum do povo.
Os bens pertencentes aos Conselhos Federais e Regionais de Fiscalizao so bens pblicos,
insuscetveis de constrio judicial para pagamentos de dvidas dessas entidades.
Os bens das representaes diplomticas dos Estados estrangeiros e de Organismos Internacionais
so considerados bens pblicos, para fins de proteo legal.
Os imveis pertencentes Petrobrs, sociedade de economia mista federal, so considerados
bens pblicos, desde que situados no Territrio Nacional.
35
Considerando o disposto na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, marque V para as
afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
( ) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao
e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
( ) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia,
regime jurdico diferenciado e planos de carreira especficos para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
( ) A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a
promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes
federados.
( ) Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao,
para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a
forma de adicional ou prmio de produtividade.
A sequncia est correta em
f)
g)
h)
i)
V, V, F, F.
V, F, V, V.
F, V, F, V.
V, V, F, V.
36
Em relao ao processo administrativo e com base na Lei n 8.112/90, assinale a afirmativa INCORRETA.
No devido processo administrativo disciplinar, quando o fato narrado no configurar evidente
e)

f)
e)
f)
infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto.
As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao
e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
A apurao de irregularidade na Administrao Pblica ser, obrigatoriamente, promovida por
autoridade do rgo em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia especfica
para tal finalidade.
A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a
sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar,
assegurada ao acusado ampla defesa.
37
Sobre bens pblicos, assinale a alternativa INCORRETA.
e)
f)
g)
h)
Entende-se por bens pblicos, os bens do domnio nacional pertencentes s pessoas jurdicas
de direito pblico interno todos os outros so particulares, seja qual for a pessoa a que
pertencerem.
Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso especial so inalienveis, enquanto
conservarem a sua qualifica- o, na forma que a lei determinar. Da mesma forma, os bens
pblicos no esto sujeitos a usucapio.
So bens pblicos, os bens de uso comum do povo, alm dos bens de uso especial, que so aqueles
destinados a servio ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou
municipal, inclusive os de suas autarquias.
O uso comum dos bens pblicos , obrigatoriamente, gratuito. A legislao vigente no possibilita
qualquer tipo de retribuio (remunerao) para o uso comum de bens pblicos. Dessa forma,
bens (imveis) pblicos no podem ser alugados ou alienados a terceiros que no sejam de direito
pblico.
38
Acerca do processo administrativo e sindicncia, com base na Lei n 8.112/90, analise.
I. O resultado de uma sindicncia pode ser arquivamento do processo, aplicao de penalidade de
advertncia ou suspenso de at 30 dias ou instaurao de processo disciplinar.
II. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 dias, podendo ser prorrogado por igual
perodo, a critrio da autoridade superior.
III. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais
de 30 dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em
comisso, a Comisso de Sindicncia, se julgar conveniente, poder sugerir a instaurao de processo
disciplinar.
IV. O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao
praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se
encontre investido.
Esto corretas as afirmativas
16

e)
f)
g)
h)
I, II, III e IV.

II e III, apenas.
III e IV, apenas.
I, II e IV, apenas.
39
A Lei n 8.429/92 impe ao responsvel pelos atos de improbidade, dentre outras cominaes, a proibio
de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio por determinados
perodos, a depender do ato praticado. Neste contexto, relacione adequadamente as colunas1. Atos de
improbidade administrativa que atentam contra os princpios da administrao pblica. 2. Atos de
improbidade administrativa que causam prejuzo ao errio. 3. Atos de improbidade administrativa que
importam enriquecimento ilcito.
( ) Proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de 10 anos. (
) Proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de 3 anos. ( )
Proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de 5 anos.
A sequncia est correta em :
e)
f)
g)
h)
1,
1,
3,
3,
2,
3,
1,
2,
3.
2.
2.
1.
40
Acerca das regras constitucionais aplicveis Administrao Pblica direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, assinale a alternativa correta.
b)
c)
d)
e)
O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar.
Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preenchem os
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei.
Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargo de carreira, nos casos e condies previstos em lei.
Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado para assumir cargo ou
emprego na carreira, exceto se houver novos concursados para o mesmo cargo ou emprego.
41
Considere a hiptese de um servidor efetivo que, aps responder a processo disciplinar administrativo,
considerado culpado e demitido, mas a deciso administrativa vem a ser anulada por deciso judicial. No
17
18
caso de o seu cargo j ter sido extinto, o servidor ser includo na seguinte condio:
e)
f)
g)
h)
empossado em cargo de mesma remunerao

reintegrado em cargo de funo semelhante
readmitido em seu cargo original
colocado em disponibilidade
42
Quando, por interesse da administrao, se d o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado,
para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, aps prvia apreciao do rgo central do SIPEC, pode-se
dizer que ocorre um caso de:
f)
g)
h)
i)
remoo
reconduo
readaptao
redistribuio
43
Aplica-se a pena de suspenso ao servidor pblico que tiver a seguinte conduta:
praticar incontinncia pblica

revelar segredo apropriado em razo do cargo
retirar, sem autorizao, um objeto da repartio
praticar usura sob qualquer de suas formas
44
Ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar sempre que o ilcito praticado pelo servidor
ensejar a imposio da seguinte penalidade:
c)
priso administrativa
advertncia por escrito
suspenso por 15 dias
d)
cassao de aposentadoria
a)
b)
45
Como medida cautelar e a fim de que no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade
instauradora do processo disciplinar poder determinar que o servidor seja afastado do exerccio do cargo,
pelo prazo de at:
a)
b)
c)
d)
60 dias
90 dias
120 dias
180 dias
46

A seguinte vantagem NUNCA se incorpora ao provento de aposentadoria:
a)
b)
c)
d)
indenizao
gratificao
formao de 3 grau
adicional de tempo de servio
47
O servidor federal que for doar sangue poder se ausentar legalmente do servio pelo seguinte perodo:
a)
b)
c)
d)
1
2
3
4
dia
dias
dias
dias
48
A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada diante da seguinte ocorrncia descrita em lei:
a)
b)
c)
d)
absolvio civil que comprove coautoria

absolvio criminal que negue a existncia do fato
parecer do Ministrio Pblico que o inocente da acusao
parecer da assessoria jurdica do Conselho Nacional de Justia que negue a autoria
49
No processo disciplinar, o depoimento ser prestado oralmente, no sendo lcito testemunha adotar o
seguinte procedimento:
a)
b)
c)
d)
comparecer com advogado

manter-se em silncio
contraditar a acusao
traz-lo por escrito
50
Assinale a alternativa correta quanto ao concurso, modalidade especial de licitao.
a)
b)
c)
d)
e)
Por no haver regra prpria, utilizam-se os mesmos critrios da concorrncia, objetivando o

menor preo e a melhor proposta.
Seu regulamento no pode exigir qualificao dos participantes, por ferir o princpio da isonomia.
H impedimento legal para a impugnao dos termos do edital em se tratando de contratao
de trabalho artstico.
No existe a fase competitiva de disputa por preo, pois o valor a ser pago pela administrao j
est definido previamente no ato convocatrio.
No se obtendo o nmero legal mnimo de trs propostas aptas seleo, impe-se a repetio
do ato, com a convocao de outros possveis interessados.
19
20
51
No caso de responsabilidade civil da administrao pblica e a culpa de terceiro, assinale a alternativa
correta.
a)
b)
c)
d)
e)
Por se tratar de responsabilidade objetiva, a administrao responsvel em todos os casos por

ato danoso por culpa de terceiro.
Fato de terceiro no rompe o nexo causal, no caso de responsabilidade objetiva por omisso.
Por se tratar do rompimento do nexo causal, a responsabilidade elidida por culpa de terceiro.
Com exceo da culpa exclusiva da vtima, no h excludente de culpa de terceiro para a
responsabilidade civil objetiva.
Inexiste o direito de regresso para a administrao, se o dano foi causado por terceiro.
52
Analise as informaes a seguir, com relao ao regramento e natureza jurdica da administrao
pblica, classificando-as como (V) verdadeira ou (F) Falsa.
( ) Uma lei que reestruture a carreira de determinada categoria de servidores pblicos pode tambm dispor
acerca da criao de uma autarquia.
( ) O controle das entidades que compem a administrao indireta da Unio feito pela sistemtica da
superviso ministerial.
( ) As autarquias podem ter personalidade jurdica de direito privado.
( ) As autarquias tm prerrogativas tpicas de pessoas jurdicas de direito pblico, entre as quais se inclui a
de
serem seus dbitos apurados judicialmente, executados pelo sistema de precatrios. A
classificao correta, de cima para baixo, :
a)
b)
c)
d)
e)
V, V, V, V
V, F, V, F
F, V, F, V.
F, V, V, V.
F, F, F, V
53
Servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar
atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto
administrativa e financeira descentralizada.
O conceito retro transcrito define qual ente jurdico?
a)
b)
c)
d)
Autarquia
Empresa Pblica
Sociedade de Economia mista
Organizao Social

e)
21
Reparties consulares estrangeiras
54
Quanto aos poderes dos administradores pblicos, pode-se afirmar que:
a)
b)
c)
d)
e)
o poder de polcia somente pode ser exercido de maneira discricionria.

o poder disciplinar caracteriza-se pela discricionariedade, podendo a administrao escolher entre
aplicar ou no sanes ante a falta praticada pelo servidor.
uma empresa pblica estadual est ligada a um Estado- membro por uma relao de subordinao
decorrente da hierarquia.
no exerccio do poder regulamentar, a administrao no pode criar direitos, obrigaes, proibies,
medidas punitivas, devendo limitar-se a estabelecer normas sobre a forma como a lei vai ser
cumprida
uma autarquia estadual est ligada a um Estado-membro por uma relao de subordinao
decorrente da hierarquia.
55
O art. 109 da Lei de Licitaes prev a hiptese de interposio de recurso ante a habilitao ou
inabilitao do licitante. Em qual prazo, contado da intimao do ato ou da lavratura da ata, este recurso
deve ser interposto?
a)
b)
1 dia
2 dias
c)
d)
e)
5 dias
7 dias
10 dias
56
O servidor pblico NO poder exercer atividade remunerada enquanto se encontrar em gozo de licena
por:
a)
b)
c)
d)
doena em pessoa da famlia

desempenho de mandato classista
afastamento do cnjuge
interesse particular
57
Determinado Delegado de Polcia, no intuito de fazer promoo pessoal com pretenses
polticas, convoca a imprensa para comunicar a priso de marginal procurado,
ressaltando as prprias qualidades profissionais e que o xito da operao decorre de
mrito seu (da autoridade). A situao descrita revela flagrante ofensa ao princpio da:
moralidade
impessoalidade.
b)
razoabilidade.
c)
publicidade.
d)
a)
58
Conforme estabelece a Constituio Federal, aplica-se o regime geral de previdncia social
a)
b)
c)
d)
e)
59
a todos os servidores pblicos em todas as entidades da Federao brasileira,

contratados diretamente ou que tenham ingressado por meio de concurso
pblico.
ao servidor pblico contratado pela Lei n. 8.112/90, desde que regularmente
aprovado em concurso pblico.
aos servidores pblicos, exclusivamente, das fundaes de direito pblico,
seja em mbito federal, estadual ou municipal.
ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em
lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou
de emprego pblico
ao servidor pblico que for contratado diretamente ou que tenha ingressado
no servio pblico por meio de concurso e que, no momento da posse, tenha
optado por esse regime.
Nos moldes da Lei n. 8.112/90, o servidor estvel que praticar ofensa fsica, em servio, a
servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem, ficar sujeito pena de:
a)
b)
c)
d)
e)
reverso.
advertncia oral.
advertncia escrita.
suspenso
demisso.
60
Isabel servidora pblica do governo do Distrito Federal, regida pelo regime jurdico nico, e cometeu
fato passvel de apurao disciplinar. Joo o chefe da repartio onde o referido fato ocorreu. Pedro
o chefe imediato de Isabel. Paulo a autoridade competente para instaurar o devido processo
administrativo disciplinar.
Com base nessa situao hipottica, correto afirmar que o prazo de prescrio do fato passvel de
apurao disciplinar praticado por Isabel comea a correr a partir da (o)
a)
b)
c)
conhecimento do fato por Pedro.

conhecimento do fato por Paulo.
conhecimento do fato por Joo.
22

d)
e)
primeira data em que o fato se tornou conhecido por Pedro ou por Paulo.
primeira data em que o fato se tornou conhecido por Joo, por Pedro ou por Paulo.
23
Gabarito
1B
23 A
45 A
2A
24 B
46 A
3C
25 A
47 A
4C
26 C
48 B
5D
27 B
49 D
6C
28 A
50 D
7C
29 B
51 C
8A
30 C
52 C
9B
31 E
53 A
10 D
32 A
54 D
11 A
33 B
55 C
12 D
34 C
56 A
13 C
35 B
57 B
14 D
36 C
58 D
15 B
37 D
59 E
16 C
38 D
60 E
17 B
39 C
18 B
40 B
19 D
41 D
20 B
42 D
21 C
43 C
22 B
44 D
24

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