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El documento discute la falta de cualidad del Sindicato Único de Trabajadores para representar a los trabajadores de la empresa SERVICIO TÉCNICO VENCAR C.A. en un juicio. Los trabajadores han manifestado que no están afiliados al sindicato y lo rechazan, por lo que el sindicato carece del mandato necesario de los trabajadores para actuar en su nombre.
El documento discute la falta de cualidad del Sindicato Único de Trabajadores para representar a los trabajadores de la empresa SERVICIO TÉCNICO VENCAR C.A. en un juicio. Los trabajadores han manifestado que no están afiliados al sindicato y lo rechazan, por lo que el sindicato carece del mandato necesario de los trabajadores para actuar en su nombre.
El documento discute la falta de cualidad del Sindicato Único de Trabajadores para representar a los trabajadores de la empresa SERVICIO TÉCNICO VENCAR C.A. en un juicio. Los trabajadores han manifestado que no están afiliados al sindicato y lo rechazan, por lo que el sindicato carece del mandato necesario de los trabajadores para actuar en su nombre.
Primeramente considero importante sealar, que ninguno de los trabajadores
que forman parte de la nmina de mi representado SERVICIO TCNICO VENCAR
C.A , estn inscritos al SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL AUTOMVIL, METALIZACIONES, CONEXOS Y SIMILARES DEL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO MIRANDA (SINTRA AUTOMVIL) y se puede evidenciar en el anexo marcado D, acta de reunin extraordinaria de fecha 28 de marzo de 2016, entre el ciudadano VINCENZO DI GIACOMO y los trabajadores de la empresa SERVICIO TCNICO VENCAR C.A , donde los trabajadores manifiestan que ellos en ningn momento han estado afiliados, ni se sienten representados por el SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL AUTOMVIL, METALIZACIONES, CONEXOS Y SIMILARES DEL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO MIRANDA (SINTRA AUTOMVIL), siendo esto as, mal podran haber otorgado un PODER debidamente autenticado a la Directiva se este Sindicato, por lo que carecen de cualidad o Legitimacin Activa para actuar en Juicio. En este orden de ideas, se considera necesario traer a colacin el criterio sustentado por el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, en sentencia de fecha 22/07/2008, en la accin de amparo intentada por Rubn Carrillo Romero, con respecto a la cualidad seal: La cualidad o legitimacin a la causa ha sido, desde hace mucho tiempo, objeto de diversos estudios por parte de los ms reconocidos estudiosos del Derecho Procesal, de donde surgi la brillante tesis del ilustre y reconocido jurista Lus Loreto Contribucin al estudio de la excepcin de inadmisibilidad por falta de cualidad, quien precis la cualidad como la pura afirmacin de la titularidad de un inters jurdico por parte de quien lo pretende hace valer jurisdiccionalmente en su propio nombre (cualidad activa) y como la sola afirmacin de la existencia de dicho inters contra quien se pretende hacerlo valer (cualidad pasiva), sin que sea necesaria, para la sola determinacin de la existencia o no de la legitimacin, la verificacin de la efectiva titularidad del derecho subjetivo que se pretende hacer valer en juicio, por cuanto ello es una cuestin de fondo que debe resolverse, precisamente, luego de la determinacin de la existencia de la cualidad, es decir, que la legitimacin ad causam constituye un presupuesto procesal del acto jurisdiccional que resuelva el fondo o mrito de lo debatido, sin que ello desdiga de la vinculacin evidente con el derecho de accin, de acceso a los rganos de administracin de justicia o jurisdiccin y, por tanto, con una clara fundamentacin constitucional.
Asimismo en sentencia de fecha 22 de julio de 2005, con ponencia del
Magistrado Antonio Ramrez Jimnez, en Sala de Casacin Civil establece: La doctrina ha sostenido que la cualidad es el derecho de ejercitar determinada accin; y que inters, es la utilidad o el proyecto que esta pueda proporcionar a su titular, esto es, que la cualidad reside en el fundamento personal del derecho de pedir que es derecho mismo que se reclama. Inters es sinnimo de cualidad a los fines del proceso, porque analizar la falta de cualidad involucra tambin considerar y analizar la falta de inters como en el caso de autos
Para el Dr. Rafael Marcano Rodrguez, ha elaborado una teora
que parte de un distingo entre lo que l llama cualidad genrica y cualidad especfica de otra; la primera de ellas a saber la cualidad genrica es la que reconoce expresa o virtualmente la ley en el lenguaje impersonal y abstracto que le es caracterstico, la otra cualidad, continua, o sea la cualidad especfica o concreta es la que deducindose de la cualidad genrica, toma una persona determinada en un juicio como demandante, o la que se le atribuye como demandada, en relacin con otra persona tambin determinada, respecto de quien le provenga un derecho a quien est ligada por un vnculo legal activo o pasivo. (Citado por Luis Loreto en la obra La Contestacin de la Demanda. Varios Autores. Ediciones Liber 2006, pgs.350 y sgts.). Si bien es cierto que entre las facultades que poseen los Sindicatos, se encuentra la de representar y defender a sus miembros y a los trabajadores que lo soliciten en el ejercicio de sus derechos e intereses individuales o colectivos en los procedimientos administrativos que se relacionan con el trabajador, y en los judiciales frente al patrono, no es menos cierto que los sindicatos siempre deben poseer mandato expreso autenticado por parte del o de los trabajadores, los cuales a su vez, deben estar perfectamente identificados en la demanda. De lo anterior se colige que la organizacin sindical accionante SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL AUTOMVIL, METALIZACIONES, CONEXOS Y SIMILARES DEL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO MIRANDA (SINTRA AUTOMVIL)., para actuar en el presente juicio requiere, previa identificacin exacta de los afiliados o no que pretende representar,
requiere poder debidamente otorgado y autenticado de los mismos y solo as
obtendrn la legitimacin en la actuacin procesal, no pudiendo ser de otra forma, ya que; los derechos discutidos le pertenecen exclusivamente a los trabajadores afiliados al sindicato y sus consecuentes beneficios, descuentos y reclamos y que son estos ltimos quienes podrn disponer de ellos. Todo los requisitos sealados up supra no estn presente en la demanda incoada por parte del SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL AUTOMVIL, METALIZACIONES, CONEXOS Y SIMILARES DEL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO MIRANDA (SINTRA AUTOMVIL) y no estn, ni pudiese estar, porque los trabajadores que forman parte de la nmina de mi representado SERVICIO TCNICO VENCAR C.A, manifiestan de manera voluntaria su rechazo a (SINTRA AUTOMVIL), como se evidencia en el anexo marcado F carta firmada por los trabajadores de la empresa SERVICIO TCNICO VENCAR C.A., donde manifiestan de manera voluntaria su rechazo al SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL AUTOMVIL, METALIZACIONES, CONEXOS Y SIMILARES DEL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO MIRANDA (SINTRA AUTOMVIL), lo que deja en evidencia que la Junta Directiva del Sindicato nico de Trabajadores de la Industria del Automvil, Metalizaciones, Conexos y similares del Distrito Federal y el Estado Miranda (SINTRA AUTOMVIL), no tiene legitimacin para obrar en el presente juicio, es decir, se evidencia la falta de cualidad activa para actuar en representacin de los trabajadores de la empresa demandada SERVICIO TCNICO VENCAR C.A. y que cualquier reclamo violara inminentemente su libertad sindical y su derecho de no afiliarse a ningn sindicato si as fuese el caso, tal y como lo establece el artculo 95 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La cuestin de la falta de cualidad, la podemos definir como la legitimacin de las partes para obrar en juicio. Todo ello en virtud que el juicio no puede ser instaurado indiferentemente entre cualesquiera de los sujetos, sino que debe ser instaurado por aquellos entre quienes se encuentra conformada la relacin material o intereses jurdicos controvertidos en la posicin subjetiva de legtimos contradictores, es decir, sean titulares activos y pasivos de dicha relacin. Al efecto, el artculo 140 del Cdigo de Procedimiento Civil establece: Fuera de los casos previstos por la Ley, no se puede hacer valer en juicio, en nombre propio, un derecho ajeno. En atencin de la norma antes transcrita, se concluye que para obrar en juicio es necesario que las partes afirmen y sean titulares activos de la relacin material controvertida y pidan al juez una decisin de mrito sobre la misma. Es importante destacar la importancia de no confundir la legitimacin con la
titularidad del derecho o inters jurdico controvertido, ya que la titularidad de
derecho constituye una cuestin de mrito, cuya procedencia soporta su revisin en la sentencia definitiva, mientras que el efecto de la legitimacin da lugar a una sentencia de rechazo de la demanda por falta de legitimacin, sin que de ninguna manera deba entrar quien juzga a conocer o emitir consideraciones sobre el fondo de la controversia. En tal sentido, la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, con Ponencia del Magistrado Alfonso Valbuena Cordero, en sentencia No. 515, de fecha 27 de mayo de 2010, caso: Asociacin Sindical Nacional de Supervisores y Operadores Petroleros y Similares (ASINSUOPET) Seccin Regional Zulia contra Schlumberger Surenco de Venezuela, S.A. y otros, reiterando su criterio de fecha 25 de marzo de 2004, caso: Sindicato Nacional de Trabajadores, Caballericeros, Aprendices, Capataces, Serenos de Cuadra Similares y Conexos de Venezuela contra Instituto Nacional de Hipdromos.), asent lo siguiente: En el presente juicio, la accionante (el Sindicato), se arroga la representacin de un supuesto universo de trabajadores que peticionan su derecho a la jubilacin, sin embargo, no evidencia esta Sala de los autos que rielan (sic) al expediente, el otorgamiento del respectivo poder por parte de los trabajadores al Sindicato para que asumiera la defensa de stos (de sus derechos subjetivos). Bajo esta misma lnea argumental, debe sealarse, que al pretender constituir la parte actora un litisconsorcio activo genrico, es decir, sin especificar las condiciones de tiempo, modo y lugar propias de la pretensin individualizada de los trabajadores en litigio, se atenta palmariamente contra el derecho a la defensa de la parte demandada. En conclusin, la recurrida violenta el mandato contenido en el artculo 47 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, por falta de aplicacin, y genera en la Sala, la obligacin de declarar inadmisible la presente demanda, ello, por la falta manifiesta de representacin exteriorizada en el actual proceso. As se decide. (Sentencia de la Sala de Casacin Social, de fecha 25 de marzo de 2004, Sindicato Nacional de Trabajadores, Caballericeros, Aprendices, Capataces, Serenos de Cuadra Similares y Conexos de Venezuela contra Instituto Nacional de Hipdromos.).
En sintona con el criterio jurisprudencial precedentemente
expuesto, esta Sala determina que la Asociacin Sindical Nacional de Supervisores y Operadores Petroleros y Similares (ASINSUOPET) carece de cualidad activa e inters legtimo, para solicitar una sentencia de mera certeza contra las empresas demandadas Schlumberger Surenco de Venezuela, S.A., M-I Drilling Fluids de Venezuela, S.A., y PDVSA Petrleo, S.A.. En consecuencia, en el caso bajo estudio, no se infringieron las normas delatadas, razn por la que resulta improcedente esta nica denuncia analizada. As se resuelve
Asimismo debemos recordar el criterio de la Corte Primera de lo
Contencioso Administrativo, en decisin de fecha 21 de diciembre de 2000, con ponencia del Magistrado Dr. Juan carlos Aptiz Barbera, publicada en Jurisprudencia Venezolana Ramrez & Garay, Tomo CLXXI, 2000, Pg. 212 a 214, en la cual seala:
esta Corte debe precisar que los sindicatos de
trabajadores, si bien es cierto tienen dentro de sus atribuciones, aquellas que se refieren a la defensa de los mismos, tambin lo es que, dichas funciones de defensa, se contraen en el caso especfico a que dichos sindicato los represente a los fines de la defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales y de ejercer la accin o actividad sindical, sin ms restricciones que las surgidas de la Ley, es decir; defenderlos en todo aquello que se refiere a la relacin de empleo entre los trabajadores y su patrono, sin embargo; para acudir por ante los rganos jurisdiccionales, debe existir un mandato expreso por cada trabajador o funcionario, que conceda dicha facultad, a fin de ejercer su representacin. Los sindicatos pueden representar a sus miembros e incluso, a los trabajadores que no sean miembros del sindicato, en los procedimientos administrativos laborales, y tambin pueden representar a sus miembros ante los rganos jurisdiccionales, siempre y cuando se de cumplimiento de los requisitos para la representacin. Esta representacin a tenor de la ley de abogados y del Cdigo de Procedimiento Civil puede venir dada
de dos maneras: a) Que cada trabajador confiera al abogado
mandato expreso para la representacin judicial; b) Que el Sindicato confiera la representacin al abogado con expresa mencin, en el texto del poder que acta en representacin de los trabajadores afectados y a su vez, los miembros hayan conferido la representacin judicial al sindicato (opinin del autor Alfonso Guzmn en su estudio analtico de la Ley del Trabajo, tomo III, pg. 319) para que un sindicato represente judicialmente a sus miembros debe mediar autorizacin expresa, y estos a su vez pueden hacerse asistir o representar de abogados. En el caso bajo anlisis, efectivamente el sindicato identificado ut supra, acudi ante el Juzgado Superior Cuarto en lo Contencioso Administrativo, en representacin de un nmero de funcionarios, no identificados individualmente, para obtener la nulidad del acto general que los afect, y la nulidad de los actos administrativos particulares por los cuales fueron retirados, sin que se otorgara mandato expreso para la representacin judicial de cada uno de los funcionarios al Sindicato sealado. Tampoco consta en autos que los funcionarios que fueron objeto del retiro impugnado hubieren conferido mandato judicial al abogadoquien actu solo en representacin del Sindicato, y al no constar en autos dicha manifestacin de voluntad, el recurso contencioso de anulacin ni siquiera debi haber sido admitido, por falta de representacin (Subrayado propio) Partiendo pues de las consideraciones que anteceden, en consonancia con nuestra legislacin vigente y los reiterados criterios jurisprudenciales, solicitamos muy respetuosamente a este honorable Tribunal, se declare SIN LUGAR la demanda intentada contra mi representada por la falta de cualidad de SINDICATO NICO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL AUTOMVIL, METALIZACIONES, CONEXOS Y SIMILARES DEL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO MIRANDA (SINTRA AUTOMVIL), para obrar en el presente juicio.
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