Crimes contra a incolumidade pública

Direito Penal III1
Ttulo VIII
Dos crimes contra a incolumidade pblica
Capitulo I
Dos Crimes de Perigo Comum
1. O que incolumidade pblica?
... Compreende um complexo de bens relativos vida, integridade

corporal, sade de todos e de cada um dos indivduos que compem a
sociedade. Mirabete
o estado de preservao ou segurana em face de possveis eventos

lesivos. Refere-se tanto a pessoas, quanto a coisas. Nelson Hungria citado
por Rogrio Greco
2. Crime de dano e de Perigo
2.1. Crime de dano
Consuma-se com a efetiva leso a um bem juridicamente tutelado.

Nucci
2.2. Crime de perigo
Consuma-se com a mera probabilidade de leso a um bem

juridicamente tutelado. Nucci
2.2.1. Classificao do crime de perigo
2.2.1.1. Perigo concreto
... Quando se faz necessria a comprovao de que o

comportamento praticado trouxe, efetivamente, perigo para vida,
a integridade fsica ou o patrimnio de outrem. Rogrio Greco
Jardel Arajo
Direito Penal III2
2.2.1.2. Perigo abstrato
... Dano presumido pela lei, que independe de prova no caso

concreto. Nucci
2.2.1.3. Perigo comum
Perigo dirigido contra um crculo, previamente incalculvel de

pessoas ou coisas no individualmente determinadas. Nlson
Hungria
3. Incndio
Art. 250 causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou

o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de 3 a 6 anos, e multa.
3.1. Qual o objeto jurdico tutelado?

a. A incolumidade pblica
3.2. Quais so os sujeitos do delito?

a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = o estado, bem como as pessoas que tiveram a sua
vida, sua integridade fsica ou, mesmo, seu patrimnio exposto a
perigo.
3.3. Qual o tipo penal objetivo?

a. Causar
3.4. Qual o tipo penal subjetivo?

a. O dolo
Jardel Arajo
Direito Penal III3
3.5. possvel a tentativa?
Art. 14 - diz-se o crime:

I - consumado, quando nele se renem todos os elementos de sua
definio legal;
II - tentado, quando, iniciada a execuo, no se consuma por
circunstncias alheias vontade do agente.
Pargrafo nico - salvo disposio em contrrio, pune-se a tentativa com
a pena correspondente ao crime consumado, diminuda de um a dois
teros.
3.5.1. Opinio doutrinria
A tentativa perfeitamente possvel, inclusive quando o fogo, por

circunstncias alheias vontade do agente, no chega a comunicarse coisa visada ou a pr em risco pessoas e coisas
indeterminadas. Mirabete
Admite-se, posto que a conduta

plurissubsistente.... Celso Delmanto
de
causar
incndio
3.5.2. Decises dos tribunais
Configurao de tentativa TJRS: incndio. Tentativa. Configura-se

a tentativa de incndio se o ru, dolosamente, deu incio ao fogo em
local e condies que sabia propcias propagao das chamas e
conseqentemente risco incolumidade pblica, resultado que s
no ocorreu em virtude da rpida interveno de terceiros.
(RJTJERGS 257/134)
TJSP: a tentativa em crime de incndio admissvel tanto na

hiptese de o agente ser obstado de atear fogo no objeto visado,
desde que iniciados os atos de execuo, como na hiptese de o
fogo ateado no expor a perigo a incolumidade pblica graas
interveno de terceiro. (RT 605/302)
3.6. Existe tentativa nos atos preparatrios?
Atos preparatrios: inexistncia de tentativa TJSP: incndio. Tentativa.

Inocorrncia. Acusado que, afirmando pretender incendiar o caminho
Jardel Arajo
Direito Penal III4
da vtima, se aproxima, sendo, no entanto, obstado a prosseguir na

ao. Atos meramente preparatrios. Absolvio decretada. Inteligncia
dos arts. 250 e 12, II, vigente) do cdigo penal. Se a inteno do ru de
incendiar o veculo ficou nos atos meramente preparatrios, sendo
obstado de prosseguir na sua ao, no se pode falar em tentativa.
3.6.1. Aumento de pena

1 - as penas aumentam-se de um tero:
I - se o crime cometido com intuito de obter vantagem pecuniria
em proveito prprio ou alheio;
Art. 171 - obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em
prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante
artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
2 - nas mesmas penas incorre quem:
V - destri, total ou parcialmente, ou oculta coisa prpria, ou lesa o
prprio corpo ou a sade, ou agrava as conseqncias da leso ou
doena, com o intuito de haver indenizao ou valor de seguro
Incndio e no estelionato qualificado TJSC: a conduta dos
agentes que, pretendendo receber prmio de seguro de imvel,
incendiaram-no, dando causa exploso que exps a perigo a vida
dos vizinhos, caracteriza a figura tpica de incndio qualificado,
sendo que incabvel a desclassificao para o crime de
estelionato, conduta que absorvida por aquela. (RT 842/635)
II - se o incndio :
Em casa habitada ou destinada a habitao;
Em edifcio pblico ou destinado a uso pblico ou a obra de
assistncia social ou de cultura;
Em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte
coletivo;
Em estao ferroviria ou aerdromo;
Em estaleiro, fbrica ou oficina;
Em depsito de explosivo, combustvel ou inflamvel;
Jardel Arajo
Direito Penal III5
Em poo petrolfero ou galeria de minerao;

Em lavoura, pastagem, mata ou floresta.
3.6.2. Incndio culposo

2 - se culposo o incndio, pena de deteno, de 6 (seis) meses
a 2 (dois) anos.
3.7. Esse crime de perigo ou de dano?

a. Perigo
3.8. Perigo concreto ou abstrato
Para a caracterizao do crime de incndio indispensvel,

demonstrao segura de que a vida, a integridade fsica ou o patrimnio
de terceiros tenham sido colocados em perigo. Cezar Bittencourt
a. O artigo 173 do CPP determina:
Art. 173. No caso de incndio, os peritos verificaro a causa e o lugar

em que houver comeado o perigo que dele tiver resultado para a vida
ou para o patrimnio alheio, a extenso do dano e o seu valor e as
demais circunstncias que interessarem elucidao do fato.
4. Exploso
Art. 251 - expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de

outrem, mediante exploso, arremesso ou simples colocao de
engenho de dinamite ou de substncia de efeitos anlogos:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa

Jardel Arajo
Direito Penal III6

perigo.

a. Expor

a. O dolo
4.5. Como ocorre a consumao?
No momento em que a ao criminosa causa o perigo a coletividade

Rogrio Sanches
... Por se tratar de conduta fracionvel em todas as modalidades,

perfeitamente possvel Rogrio Sanches
4.6.1. Forma privilegiada

1 - se a substncia utilizada no dinamite ou explosivo de
efeitos anlogos:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa
Obs.: plvora e vapor dgua
4.6.2. Aumento de pena

2 - as penas aumentam-se de um tero, se ocorre qualquer das
hipteses previstas no 1, I, do artigo anterior, ou visada ou
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Direito Penal III7
atingida qualquer das coisas enumeradas no n II do mesmo

pargrafo.
1 - as penas aumentam-se de um tero:
I - se o crime cometido com intuito de obter vantagem pecuniria
em proveito prprio ou alheio;
II - se o incndio :
Em casa habitada ou destinada a habitao;
Em edifcio pblico ou destinado a uso pblico ou a obra de
assistncia social ou de cultura;
Em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte
coletivo;
Em estao ferroviria ou aerdromo;
Em estaleiro, fbrica ou oficina;
Em depsito de explosivo, combustvel ou inflamvel;
Em poo petrolfico ou galeria de minerao;
Em lavoura, pastagem, mata ou floresta
4.6.3. Modalidade culposa

3 - no caso de culpa, se a exploso de dinamite ou substncia
de efeitos anlogos, a pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos; nos demais casos, de deteno, de 3 (trs) meses a
1 (um) ano.
4.7. Esse crime de perigo ou de dano?

a. Perigo
4.8. Perigo concreto ou abstrato
... Faz-se indispensvel a produo de prova pericial, afim de se

atestar, no caso de exploso, se tal situao colocou em perigo os bens
juridicamente protegidos pelo tipo penal do art.251. Rogrio Greco
Jardel Arajo
Direito Penal III8
4.8.1. necessria a percia se no ocorreu a exploso da dinamite ou

substncia anloga que foi arremessada ou colocada em
determinado local?
4.8.1.1. O artigo 175 do CPP determina:

art. 175. Sero sujeitos a exame os instrumentos empregados
para a prtica da infrao, a fim de se ihes verificar a natureza
e a eficincia.
4.8.1.2. Deciso
a. Quem solta foguetes, de fabricao no proibida, no interior do
vestirio dos jogadores de futebol do clube adversrio comete
o crime em questo?
i. Contraveno e no crime de exploso TJSP:
Contraveno penal. Provocao de tumulto. Excluso das
hipteses previstas nos arts. 251, 132 e 129 do cdigo
penal. Acusados que soltam foguetes, de fabricao no
proibida, no interior do vestirio dos jogadores de futebol do
clube adversrio. Ausente de leso ou de exposio a
perigo
da
integridade
fsica
dos
circunstantes.
Desclassificao operada. Inteligncia do art. 40 a lei de
contravenes penais. Pratica a infrao do art. 40 da lei
das contravenes penais, e no os delitos previstos nos
arts. 129, 132 e 251 do cdigo penal, quem dispara
foguetes de fabricao no proibida no interior de vestirio
em que se achavam os jogadores do time de futebol
adversrio, provocando tumulto em espetculo pblico,
sem, porm, ferir ou expor a perigo a integridade fsica
daqueles . (RT 508/339)
Decreto-Lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941.
Lei das contravenes penais
Das contravenes referentes paz pblica
Art. 40. Provocar tumulto ou portar-se de modo
inconveniente ou desrespeitoso, em solenidade ou ato
Jardel Arajo
Direito Penal III9
oficial, em assemblia ou espetculo pblico, se o fato no

constitui infrao penal mais grave;
Pena priso simples, de quinze dias a seis meses, ou
multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.
5. Uso de gs txico ou asfixiante
Art. 252 - expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de

outrem, usando de gs txico ou asfixiante:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
5.1. O que gs?
Gs pode ser definido como sendo o estado da matria que tem a

caracterstica de se expandir espontaneamente, ocupando a totalidade
do recipiente que o contm. Celso Delmanto
5.2. O que gs txico?
Gs txico o fludo compressvel que envenena Nucci
5.3. O que gs asfixiante?
o produto qumico que provoca sufocao no organismo. Nucci

b. Sujeito passivo = alm do estado o titular de qualquer bem jurdico
lesado ou posto em risco pela conduta do agente.
Quando instala-se a situao de perigo comum, quando aps a

utilizao do gs txico ou asfixiante, houver a efetiva exposio de
Jardel Arajo
Direito Penal III10
perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem Rogrio

Greco


a. O dolo
perfeitamente admissvel, ante a possibilidade de fracionamento da

conduta. Rogrio Sanches
Tratando-se de crime plurissubsistente, torna-se possvel o raciocnio

correspondente tentativa. Rogrio Greco
5.9. crime de perigo concreto ou abstrato?

a. No basta o uso do gs txico (ou asfixiante), sendo necessria a
comprovao da ocorrncia de perigo concreto coletividade.
Rogrio Sanches
5.9.1. Decises dos tribunais
Necessidade de comprovao da autoria TACRSP

Inqurito policial. Indiciamento de diretores de empresas pela
emisso de gases txicos ou asfixiantes. Inexistncia de indcios de
que tais pessoas tenham causado tal emisso. Responsabilidade
pela empresa que, por si s, no basta para que respondam por ato
tpico praticado no exerccio das atividades desta... O princpio da
responsabilidade subjetiva, base do direito penal moderno, determina
que s deve responder pela prtica de infrao quem tenha agido
com dolo ou culpa, em sentido estrito. No basta que algum seja
scio ou diretor de uma empresa para responder criminalmente os
que lhe tenham dado causa, ainda que indiretamente, com dolo ou
culpa
Jardel Arajo
Direito Penal III11
5.10. Quem detona uma ampola de gs lacrimogneo no interior de uma

discoteca, comete o crime em questo?
Baixa toxidade: inexistncia do crime TJSP:

Crime de perigo comum. Uso de gs txico ou asfixiante.
Descaracterizao. Acusado que detona ampola de gs lacrimogneo no
interior da discoteca. Baixa toxidade do produto. Inocorrncia de perigo
para as pessoas presentes...
5.11. Modalidade culposa

Pargrafo nico - se o crime culposo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano
Comete crime culposo previsto no pargrafo nico do art. 252 aquele

que desconhecendo os efeitos do gs txico ou asfixiante, o usa
devendo saber, pelas circunstncias e por sua situao pessoal, de sua
nocividade. (Mirabete)
6. Fabrico, fornecimento, aquisio posse ou transporte de explosivos ou gs

txico, ou asfixiante
Art. 253 - fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, sem licena da

autoridade, substncia ou engenho explosivo, gs txico ou asfixiante, ou
material destinado sua fabricao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.


a. O dolo
Jardel Arajo
Direito Penal III12
So vrias as modalidades de conduta desse tipo misto alternativo.

(Mirabete)
a. Fabricar
i. Criar por qualquer processo (mecnico, qumico, transformao,
aperfeioamento, combinao etc.)
b. Fornecer
i. Entregar a ttulo gratuito ou oneroso
c. Adquirir
i. comprar, obter, conseguir
d. Transportar
i. conduzir, remover de um lugar para o outro
6.4. Revogao parcial do art. 253
Lei 10.826/2003 que dispe sobre registro, posse e comercializao de

armas de fogo e munio, sobre o sistema nacional de armas - SINARM,
define crimes e d outras providncias
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter,
empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou
munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo
com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou
incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar;
6.4.1. Comparao do art. 253 com a lei de porte de armas

Art. 253 - fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, sem
licena da autoridade, substncia ou engenho explosivo, gs txico
ou asfixiante, ou material destinado sua fabricao:
Jardel Arajo
Direito Penal III13
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou

incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar
O crime ocorrer no momento que o agente fabricar, fornecer, adquirir

ou transportar gs txico ou asfixiante, ou material destinado sua
fabricao Rogrio Sanches
Quando o agente, aps praticar um dos comportamentos previstos pelo

tipo penal, coloca, concretamente, em risco a incolumidade pblica.
Rogrio Greco
No admite tentativa, pois j uma exceo, onde se punem os atos

preparatrios do crime de exploso e do uso de gs txico ou
asfixiante. Nucci
difcil a configurao da simples tentativa uma vez que a preparao

do material destinado fabricao do explosivo ou gs j configura a
consumao. Possvel, porm a tentativa de aquisio irregular da
substncia Mirabete
A tentativa de difcil configurao, embora teoricamente possvel. De

modo geral, a doutrina tem-se posicionado contra a possibilidade da
ocorrncia da figura tentada. Cezar Bittencourt
Os autores so acordes em afirmar que neste crime juridicamente

inadmissvel a tentativa, porque, tratando-se de atos preparatrios, a
tentativa constituiria perigo remotssimo. Heleno Fragoso
6.7. Decises dos tribunais
Armazenamento ilegal de fogos de artifcio: crime caracterizado

TACRSP:
O simples armazenamento para venda, sem licena da autoridade, de
fogos de artifcio caracteriza o ilcito penal do art. 253 do CP, pois tratase de crime de perigo comum, a lei no aguarda a causao do
resultado lesivo, antecipando-se a ele e sancionando a conduta do
infrator mesmo nos atos preparatrios (rt 771/611)
Jardel Arajo
Direito Penal III14
Inexistncia de crime TACRSP:

... Agente que transporta busca-ps, devidamente embalados nas
caixas em que so oferecidas ao comrcio pelo fabricante. Inocorrncia.
Inocorre o crime do art. 253 do cp na conduta do agente que transporta
busca-ps devidamente embalados nas caixas em que so oferecidas
ao comrcio pelo fabricante, uma vez que esse delito se configura com o
transporte de substncias explosivas em grande quantidade, como por
exemplo, um caminho de nitroglicerina, um vago de plvora, um navio
carregado com granadas, de molde a que uma possvel exploso
provoque grandes estragos, tornando-se, assim, potencialmente
perigoso para a segurana pblica. (JTACRIM 32/156)
6.8. A percia necessria?
Dever ser realizada prova pericial a fim de se concluir se o objeto que

fora fabricado, fornecido, adquirido, estava sob a posse ou era
transportado pelo agente sem a necessria licena da autoridade era,
efetivamente, substncia ou engenho explosivo, gs txico ou asfixiante
ou material destinado sua fabricao Rogrio Greco
7. Inundao
Art. 254 - causar inundao, expondo a perigo a vida, a integridade fsica

ou o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa, no caso de dolo, ou deteno,
de seis meses a dois anos, no caso de culpa
7.1. O que inundao?
Inundao a grande afluncia de gua, desviada de onde deveria

permanecer natural ou artificialmente, provocando a submerso de um
local no preparado ou designado a receb-la. (Rogrio Sanches)
Consuma-se o crime com a efetivao da inundao, desde que dela

decorra perigo concreto. Cezar Bittencourt
Consuma-se o delito quando a invaso das guas j tomou propores

que concretizam a inundao, isto , j expem a perigo a vida, a
Jardel Arajo
Direito Penal III15
integridade fsica ou o patrimnio de outrem. D-se a consumao,

portanto, quando surge a situao de perigo. Magalhes Noronha
Consuma-se o crime com o perigo vida, integridade fsica ou

patrimnio de outrem, quando j est concretizada a inundao.
Mirabete
7.3. A tentativa possvel?
A tentativa no crime de inundao pode corresponder materialmente ao

crime de perigo de inundao consumado (como por exemplo, na forma
de destruio de diques ou barragens). A diferena entre um e outro
caso reside no elemento subjetivo, pois no perigo de inundao o agente
no quer o alagamento, nem assume o risco de produzi-lo. Heleno
Fragoso
7.4. Perigo de inundao
Art. 255 - remover, destruir ou inutilizar, em prdio prprio ou alheio,

expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem,
obstculo natural ou obra destinada a impedir inundao:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa

a. Segundo Mirabete, trs so as modalidades de aes:
i. Remover
1. retirar, transferir, mudar de lugar, deslocar, afastar.
ii. Destruir
1. Significa eliminar, fazer desaparecer, fazendo-se com que a
coisa perca a forma ou essncia primitiva
iii. Inutilizar
1. tornar intil, inoperante o obstculo ou a obra
7.6. preciso ocorrer a inundao para ocorrer a consumao?
Jardel Arajo
Direito Penal III16
Consuma-se o delito com a criao do perigo

independentemente da ocorrncia da inundao Mirabete
coletivo,
Consuma-se o delito com a efetiva remoo, destruio ou inutilizao

de obstculo natural ou obra destinada a impedir inundao que, no
caso concreto, traga perigo a vida, a integridade fsica ou patrimnio de
outrem. Rogrio Greco
7.7. Se a inundao ocorrer sem que o agente a tenha querido ou assumido

o risco de provoc-la o que acontecer com o mesmo?
Se das manobras efetuadas para causar o perigo sobrevm a

inundao, que, embora prevista, no era querida pelo agente,
responder ele pelo perigo de inundao em concurso formal com o
crime de inundao na forma culposa. Nelson Hungria
Para Delmanto e Mirabete possvel
inadmissvel, teoricamente, a tentativa. Bittencourt
Segundo Rogrio Sanches e Nucci inadmissvel
8. Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - causar desabamento ou desmoronamento, expondo a perigo a

vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem:
8.1. O que desabamento?
Queda, total ou parcial, de construo. Rogrio Sanches
a queda de construes ou obras construdas pelo homem. Mirabete
8.2. O que desmoronamento?
Derrocada, deslizamento, ainda que parcial do solo Rogrio Sanches

Jardel Arajo
Direito Penal III17
Refere-se s partes do solo (desmoronamento de morro, pedreira etc.).

Mirabete
8.3. Qual o bem jurdico tutelado?


perigo.
8.5. Qual o tipo objetivo?

a. Causar (dar causa, provocar, motivar)

a. O dolo
perfeitamente possvel, tendo em vista a possibilidade de se fracionar

o Iter Criminis Rogrio Sanches
possvel. Delmanto
juridicamente possvel. Mirabete
Admite-se teoricamente. Bittencourt
admissvel. Rogrio Greco
8.8. Quando ocorre a consumao?
... Com o desabamento ou desmoronamento, desde que cause perigo

comum. Rogrio Sanches
Jardel Arajo
Direito Penal III18
... Com a situao de perigo criada pelo desmoronamento ou

desabamento. Mirabete

Pena - deteno, de seis meses a um ano.
Indispensvel que se comprove a impercia, imprudncia ou negligncia

do agente Mirabete
Existncia de culpa: negligncia

TAMG: havendo comprovada omisso do engenheiro na obra a no
adotar medidas mnimas de segurana na execuo de servios de
aberturas de valas, sem o devido escoramento, caracterizada est a
culpa na modalidade negligncia, razo por que responde pelo resultado
lesivo. (RT 823/690)
8.11. A queda de materiais de uma construo pode configurar o

desabamento?
Queda de materiais: inexistncia de crime TACRSP:

Crime contra a incolumidade pblica. Queda de madeira e certo lquido
corrosivo utilizados em construo. No caracterizao . Os verbos
desabar e desmoronar expressam um significado preciso, a envolver a
idia de enorme e pesada estrutura que vem abaixo, no seu todo ou em
partes, de modo que a simples queda de materiais isolados no basta
para configurar o delito do art. 256 do CP (JTACRIM 76/142 e RT
582/345)
8.12. Ocorrendo um desabamento sem danos para a incolumidade pblica,

qual ser a tipificao? Crime de desabamento ou contraveno penal?
Das contravenes referentes incolumidade pblica

Art. 29. Provocar o desabamento de construo ou, por erro no projeto
ou na execuo, dar-lhe causa:
Jardel Arajo
Direito Penal III19
Pena multa, de um a dez contos de ris, se o fato no constitui crime

contra a incolumidade pblica.
Contraveno e no crime de desabamento ou desmoronamento
culposo STF
Havendo erro na execuo de projeto de demolio de edifcio,
ocorrendo desabamento sem danos pessoais, caracteriza-se a
contraveno do art. 29, e no do delito d e desabamento ou
desmoronamento culposo
9. Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento
Art. 257 - subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasio de incndio, inundao,

naufrgio, ou outro desastre ou calamidade, aparelho, material ou qualquer
meio destinado a servio de combate ao perigo, de socorro ou salvamento;
ou impedir ou dificultar servio de tal natureza:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
9.1. Doutrina
pressuposto para ocorrncia do delito que esteja em andamento, por

ocasio da conduta, incndio, inundao, naufrgio, ou outro desastre
ou calamidade. Rogrio Sanches
indispensvel que o instrumento seja especificamente voltado ao

combate a perigo, prestao de socorro ou ao salvamento ou
manifestamente adequado ao servio de debelaro do perigo ou de
salvamento, como bombas de incndio, alarmes, extintores, salva vidas,
escadas de emergncia, medicamentos etc. Nucci

b. Sujeito passivo = ser a coletividade, bem como, secundariamente,
eventuais atingidos pela conduta delituosa. Rogrio Sanches
Jardel Arajo
Direito Penal III20
Quanto primeira parte do art. 257 a consumao ocorre com a

subtrao, ocultao ou inutilizao do aparelho, material ou outro meio,
mesmo que no frustre o salvamento ou socorro. Quanto a segunda
parte, a consumao ocorre com a situao de impedimento ou
dificuldade de prestao do servio. Mirabete

O delito somente pode ser praticado dolosamente, no havendo

previso para modalidade de natureza culposa Rogrio Greco
Admite-se na forma plurissubisistente Nucci
Admite-se a tentativa. Rogrio Greco
de perigo abstrato, no se exigindo a demonstrao do risco para a

incolumidade pblica decorrente da conduta do agente. Mirabete
10. Difuso de doena ou praga
Art. 259 - difundir doena ou praga que possa causar dano a floresta,
plantao ou animais de utilidade econmica:
10.1. Qual a diferena entre doena e praga?
Doena, no sentido previsto pelo tipo penal, o processo patolgico

que provoca a morte, destruio ou deteriorao de plantas e animais
(febre aftosa, raiva, peste suna etc.). A praga um mal que no
representa o processo e o desenvolvimento mrbido da doena mas
Jardel Arajo
Direito Penal III21
traduz antes um surto malfico e transeunte, semelhante epidemia.

Nucci
Doena molstia ou enfermidade; praga a molstia que ataca

plantas e animais. A doena pode ser localizada e mais restritamente
difundida, enquanto que a praga generalizada e largamente
espalhada. Nucci

b. Sujeito passivo = o estado e tambm o dono dos bens atingidos
pela doena ou praga, ou que forem por elas efetivamente
colocados em risco. Mirabete
... Quando h efetiva difuso ou propagao da doena ou praga,

desde que possa causar perigo para floresta, plantao ou animais.
Mirabete
Desnecessrio que haja perigo concreto, bastando que a doena ou

praga possa causar dano. Mirabete
Entendemos ser de perigo concreto a infrao penal em anlise,

devendo, no caso concreto, ser demonstrado, efetivamente, que a
incolumidade pblica foi exposta a perigo em virtude do comportamento
levado a efeito pelo agente. Rogrio Greco


a. O dolo
Jardel Arajo
Direito Penal III22
possvel a tentativa, como ocorre na hiptese do agente empregar

meio idneo difuso mas no a conseguir. Mirabete
Admite-se, na forma plurissubsistente. Nucci

Pargrafo nico - no caso de culpa, a pena de deteno, de um a seis
meses, ou multa.
Revogao tcita do art. 259
Lei 9.605/98 dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias
Art. 61. Disseminar doena ou praga ou espcies que possam causar dano
agricultura, pecuria, fauna, flora ou aos ecossistemas:
11. Crimes qualificados pelo resultado

a. Incndio art. 250
b. Exploso art. 251
c. Uso de gs txico ou asfixiante art. 252
d. Fabrico, fornecimento, aquisio, posse ou transporte de explosivos
ou gs asfixiante art. 253
e. Inundao art. 254
f. Perigo de inundao art. 255
g. Desabamento ou desmoronamento art. 256
h. Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento art.
257
i. Art. 258 - se do crime doloso de perigo comum resulta leso corporal
de natureza grave, a pena privativa de liberdade aumentada de
metade; se resulta morte, aplicada em dobro. No caso de culpa, se
do fato resulta leso corporal, a pena aumenta-se de metade; se
Jardel Arajo
Direito Penal III23
resulta morte, aplica-se a pena cominada ao homicdio culposo,

aumentada de um tero.
Comete o delito previsto no art. 250, 2, c/c o art. 258, 2 parte, do cp,
o agente, que, agindo com imprudncia, provoca exploso ao inserir
leo diesel em lamparina ainda acesa, permitindo, assim, que o fogo se
alastre pela residncia da vtima, causando a morte de uma pessoa.
Condenao mantida. (TJRS, ap. Crim. 70019171529, 4 Cm. Crim.,
rel. Constantino Lisboa de Azevedo, j. 24/05/2007)
Captulo II
Dos Crimes Contra a
Segurana dos Meios de Comunicao
e Transporte e outros Servios Pblicos
12. Perigo de desastre ferrovirio
Art. 260 - impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
Impedir = opor-se, obstruir, atravancar, tornar impossvel. Mirabete
Perturbar = atrapalhar, alterar, desorganizar, desarranjar, tornar difcil

Mirabete
12.2. O que estrada de ferro?
3 - para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de ferro

qualquer via de comunicao em que circulem veculos de trao
mecnica, em trilhos ou por meio de cabo areo
12.3. Art. 260 - impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:

I destruindo (tornar intil), danificando
desarranjando (desmontar, retirar peas
funcionamento ou emprego til da coisa.
parcialmente, linha frrea, material rodante ou
arte ou instalao;
(causar avaria) ou
indispensveis ao
Mirabete), total ou
de trao, obra de -
Jardel Arajo
Direito Penal III24
12.3.1.
O que material rodante?
So os veculos ferrovirios, que compreendem os de trao como

as locomotivas, e os rebocados, como carro de passageiros e vages
de carga Nucci
Que circula pela linha frrea, com vages Rogrio Sanches
12.3.2.
O que material de trao?
o veculo ferrovirio que serve de trao para os demais Nucci
o que conduz, impulsiona os vages, carros etc., como as

locomotivas, carros-motores Mirabete
12.3.3.
O que obra de arte?
Compreendem as construes para a passagem dos veculos

(tneis, pontes, aterros etc.). Mirabete
So estruturas que se repetem ao longo de uma estrada ou linha

frrea, tais como pontes, viadutos, tneis, muros de arrimo e outros
Nucci
12.3.4.
O que instalao?
o conjunto de aparelhos que possui certa utilidade. Ex: sinais de

linha frrea, cabos, cancelas, entre outros Nucci
Destinado ao auxlio prestao do servio ferrovirio, como

prdios, cabines, chave de desvio, sinalizaes etc. Rogrio
Sanches
II - colocando obstculo ( a barreira ou impedimento, que pode ser

de qualquer espcie Nucci) na linha;
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veculos ou
interrompendo ou embaraando o funcionamento de telgrafo,
telefone ou radiotelegrafia
Jardel Arajo
Direito Penal III25
12.3.5.
Enviar ou mandar de um lugar a outro
12.3.6.
Embaraar
Causar impedimento ou perturbar
12.3.8.
Interromper
Provocar a suspenso da continuidade de algum coisa
12.3.7.
Transmitir
Radiotelegrafia
a telegrafia sem fio, por ondas eletromagnticas Nucci
IV - praticando outro ato de que possa resultar desastre:

12.3.9.
O surf ferrovirio pode fazer parte do delito previsto no
inciso IV?
Surf ferrovirio: inexistncia de crime TJRJ: (...) No comete o

delito previsto no art. 260, IV, do CP o agente que pratica o chamado
surf ferrovirio, ao viajar sobre a composio do trem, pois no se
pode vislumbrar em quem realiza tal conduta outra inteno que no
a de expor a perigo a prpria vida, faltando, portanto, o elemento
subjetivo do tipo, consistente na vontade livre e consciente de criar
situao concreta de perigo de desastre ferrovirio
TJRJ: o crime contra a incolumidade pblica, previsto no art. 260 do

CP, exige, para sua configurao, a existncia de perigo concreto, ou
seja, mais do que a simples possibilidade da ocorrncia de dano,
exige a verdadeira probabilidade da ocorrncia de desastre
ferrovirio. Assim, no comete o crime de perigo de desastre
ferrovirio, em face da atipicidade da conduta, o agente que pratica o
chamado surf ferrovirio, pois o simples fato de viajar sobre o teto
Jardel Arajo
Direito Penal III26
da composio frrea significa perigo direto e iminente apenas para

ele prprio e no para os demais passageiros.
12.3.10.
A conduta pode se basear em omisso?
Responde por omisso o ferrovirio encarregado de fornecer ou

transmitir aviso sobre desmoronamento, passagem de um trem etc.
Que no se desincumbe do dever de agir. Mirabete
12.3.11.
Ocorre crime de perigo de desastre se uma pessoa que
passa pelos trilhos atropelada por um trem?
... No h que se falar em desastre ferrovirio se o risco de

pessoas estranhas ao transporte ferrovirio, como ocorre por
exemplo, no atropelamento daquele que atravessa os trilhos da
estrada de ferro e colhido pelo trem Mirabete
Admite-se Nucci e Delmanto
Admite-se em tese Bittencourt
admissvel Mirabete
possvel desde que na forma comissiva Rogrio Sanches
13. Atentado contra a segurana de transporte martimo, fluvial ou areo
Art. 261 - expor a perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou

praticar qualquer ato tendente a impedir ou dificultar navegao martima,
fluvial ou area:
Pena - recluso, de dois a cinco anos

a. Sujeito ativo = qualquer pessoa
b. Sujeito passivo = a coletividade, o estado e, no caso de sinistro,
tambm os titulares dos bens jurdicos ofendidos.
Jardel Arajo
Direito Penal III27

a. A incolumidade pblica, agora no que diz respeito ao transporte
martimo fluvial e areo. Rogrio Sanches

a. O dolo

a. Expor, impedir ou dificultar
admissvel, vez que se trata de crime plurissibsistente Rogrio

Sanches
Tratando-se de crime plurissubsistente, no qual se pode verificar o

fracionamento do iter criminis, ser possvel o raciocnio relativo
tentativa. Rogrio Greco
... No momento em que se verifica a criao do perigo ao regular

funcionamento do transporte martimo, fluvial ou areo Rogrio
Sanches
... Quando o agente, aps praticar qualquer dos comportamentos

previstos pelo tipo do art. 261 do CP, coloca, efetivamente, em perigo a
incolumidade pblica... Rogrio Greco
delito de perigo concreto, exigindo-se um risco efetivo de dano

(perigo de naufrgio, encalhe, queda etc.) Mirabete
Jardel Arajo
Direito Penal III28
13.8. Sinistro em transporte martimo, fluvial ou areo

1 - se do fato resulta naufrgio, submerso ou encalhe de
embarcao ou a queda ou destruio de aeronave:
Pena - recluso, de quatro a doze anos.
13.9. Prtica do crime com o fim de lucro

2 - aplica-se, tambm, a pena de multa, se o agente pratica o crime
com intuito de obter vantagem econmica, para si ou para outrem
13.10.
Modalidade culposa
3 - no caso de culpa, se ocorre o sinistro:

Pena - deteno, de seis meses a dois anos
14. Atentado contra a segurana de outro meio de transporte
Art. 262 - expor a perigo outro meio de transporte pblico, impedir-lhe ou

dificultar-lhe o funcionamento:
Pena - deteno, de um a dois anos.

a. Sujeito ativo = qualquer pessoa
b. Sujeito passivo = ... ser a coletividade e em caso de desastre, os
lesados pelo comportamento criminoso. Rogrio Sanches

a. A incolumidade pblica, destacando-se a segurana de outro meio
de transporte que no seja ferrovirio, martimo, fluvial ou areo.
Rogrio Greco
Jardel Arajo
Direito Penal III29
a. O dolo

a. Expor, impedir ou dificultar
admissvel Damsio
Tendo em vista tratar-se de crime plurissubsistente, possvel a

tentativa. Rogrio Sanches
Com a ocorrncia de perigo coletividade. Damsio
Quando se instala o perigo coletivo, concreto Mirabete
14.7. Decises
Exigncia de comprovao do dolo TACRSP: atentado contra a

segurana de transporte. Delito no caracterizado. Acusado que esvazia
os pneus do nibus. Ausncia, porm, de perigo. Absolvio mantida.
Voto vencido. Inteligncia do art. 262 do cp. O delito do art. 262 do CP
atenta contra o bem jurdico, segurana dos meios de transporte, razo
pela qual o elemento subjetivo deve ficar incontrastavelmente provado,
relativamente a tal finalidade
Existncia do crime TJDF: pratica o delito do art. 262 do CP quem,

sem solicitao do respectivo proprietrio, se apossa da direo de
veculo coletivo e o conduz imprudentemente, a ponto de causar
abalroamento
TACRSP: o art. 262 do CP tutela a incolumidade pblica e

especialmente os meios de transporte. Expe a perigo por meio de
transporte quem, de forma rudimentar e caseira, adapta seu veculo a
glp. Havendo na adaptao feita pequenos vazamentos de gs no
interior do veculo (perigo real) o que basta para tipificar o crime do art.
262 do CP pois, porventura ocorrendo exploso, o crime outro mais
grave
Jardel Arajo
Direito Penal III30
1 - se do fato resulta desastre, a pena de recluso, de dois a cinco

anos.
2 - no caso de culpa, se ocorre desastre:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
15. Forma qualificada
Art. 263 - se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260 a 262, no caso
de desastre ou sinistro, resulta leso corporal ou morte, aplica-se o disposto
no art. 258.
16. Arremesso de projtil
Art. 264 - arremessar projtil contra veculo, em movimento, destinado ao

transporte pblico por terra, por gua ou pelo ar:
Pena - deteno, de um a seis meses.
Projtil - ... qualquer objeto capaz de causar dano. Rogrio Greco

Em movimento - somente no se configura o tipo penal do art. 264 quando
o veculo estiver estacionado. Nucci
Transporte Pblico - ..aquele que se destina ao servio de nmero
indeterminado de pessoas. Mirabete
..transporte coletivo, ficando
particulares. Rogrio Greco
afastados,
nesse
caso,
os
veculos
16.1. Qual o momento consumativo?
Ocorre com o lanamento do projtil ao veculo em movimento, ainda

que no o consiga atingir Damsio
Inadmissvel Damsio, Delmanto e Luiz Regis Prado
Possvel segundo Nucci e Mirabete

Jardel Arajo
Direito Penal III31
Admissvel Rogrio Greco
Pargrafo nico - se do fato resulta leso corporal, a pena de deteno,

de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos; se resulta morte, a pena a do art. 121,
3, aumentada de um tero
Capitulo III
Dos crimes contra a sade pblica
17. Epidemia
Art. 267. Causar epidemia, mediante a propagao de germes patognicos

Pena recluso, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos.
17.1. Quais so os sujeitos do crime?
17.1.1.
Quem est com epidemia pode ser o sujeito ativo do
crime?
Pode praticar o crime em exame qualquer pessoa, mesmo aquele

que padece da doena ou mal. sujeito passivo a coletividade, j
que se trata de crime contra a incolumidade pblica, mas tambm
aqueles que forem individualmente atingidos. Mirabete

a. O que propagar? difundir, espalhar, estender, multiplicar, proliferar,
disseminar.
b. Germe patognico? todo o microorganismo unicelular (vrus,
bacilo e protozorio) capaz de produzir molstias infecciosas.
Mirabete
17.3. O que epidemia?
Surto de uma doena transitria, que ataca simultaneamente nmero

indeterminado de indivduos em certa localidade Rogrio Sanches
Jardel Arajo
Direito Penal III32
No qualquer molstia infecciosa e contagiosa, mas somente aquela

suscetvel de difundir-se na populao, pela fcil propagao de seus
germes, de modo a atingir, ao mesmo tempo, grande numero de
pessoas, com carter extraordinrio. Heleno Fragoso
17.3.1.
Tipos de epidemias
Varola, febre tifide, febre amarela, tracoma, difteria, encefalite,

meningite, sarampo, poliomielite, gripe etc.
17.4. Qual o tipo subjetivo?
o dolo, consistente na vontade consciente de causar epidemia,

mediante a propagao de germes patognicos Rogrio Sanches
17.5. Como se d a consumao?
Somente se consuma com a ocorrncia da epidemia, ou seja, quando

vrias pessoas forem contaminadas em razo da conduta do agente
Rogrio Sanches
... quando o agente vem a causar a epidemia mediante a propagao

de germes patognicos gerando efetivamente, perigo incolumidade
pblica Rogrio Greco
Admite-se, em tese, a tentativa, uma vez que a ao incriminadora inicia-se

com a propagao dos germes patognicos, que pode ou no levar
propagao da epidemia. Bittencourt
Tratando-se de delito de natureza plurissubsistente, torna-se possvel o

raciocnio relativo tentativa. Rogrio Greco
Art. 267 - causar epidemia, mediante a propagao de germes patognicos:
Pena - recluso, de dez a quinze anos. (redao dada pela lei n 8.072, de
25.7.1990)
Jardel Arajo
Direito Penal III33
1 - se do fato resulta morte, a pena aplicada em dobro.

A lei 8.072/90, em seu art. 1, vii, rotula a epidemia com resultado morte
como delito hediondo, sofrendo o agente todas as conseqncias
previstas no art. 2 do mesmo diploma Rogrio Sanches
2 - no caso de culpa, a pena de deteno, de um a dois anos, ou, se
resulta morte, de dois a quatro anos.
18. Envenenamento de gua potvel ou de substncia alimentcia ou medicinal
Art. 270 - envenenar gua potvel, de uso comum ou particular, ou

substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo:
25.7.1990)
A primeira parte do caput do art. 270 foi derrogada, implicitamente, pelo art.
54 da lei 9.605/1998 Luiz Regis Prado
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.

Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Da poluio e outros crimes ambientais
Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que

resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que
provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da
flora:
2 se o crime:
I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao humana;
II - causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que
momentnea, dos habitantes das reas afetadas, ou que cause danos
diretos sade da populao;
III - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do
abastecimento pblico de gua de uma comunidade
Pena - recluso, de um a cinco anos
Jardel Arajo
Direito Penal III34
A conduta criminosa consiste em envenenar (adicionar veneno)

substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo Rogrio
Sanches
18.2. O que veneno?
Toda substncia orgnica ou inorgnica, que provoca uma intoxicao

no organismo, seja seu efeito imediato ou no Mirabete
18.3. Todo veneno mortal?
Veneno a substncia, manipulada ou natural, que por reao qumica

capaz de intoxicar o organismo humano, destruindo ou
desequilibrando suas funes vitais (no necessariamente mortal).
Rogrio Sanches
18.4. Quando a gua considerada potvel?
... aquela prpria para consumo do homem. Rogrio Greco

25.7.1990)
Substncia alimentcia: podendo ser lquida ou slida desde que se destine

a alimentao humana. R. Sanches
Medicinal: destinada ao uso interno ou externo para cura, tratamento ou
preveno de molstias. Rogrio Sanches
Destinada a consumo de quantas pessoas?

Nmero indeterminado de pessoas. Rogrio Greco
Jardel Arajo
Direito Penal III35
O que acontece se for entregue a consumo a pessoa determinada?

O fato poder se configurar no delito tipificado no art. 132 do CP.
Rogrio Greco
O dolo a vontade de envenenar as substncias mencionadas

Mirabete
Consumao do crime TASP o delito do art. 270 do CP se consuma

no instante em que a substncia alimentcia se torna envenenada, no
havendo dvida quanto a sua destinao (RT 292/474)
No momento em que se verifica o envenenamento da substncia em

condio de ser consumida... Rogrio Sanches
... aps o envenenamento da gua potvel, de uso comum ou particular,

ou de substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo, o
agente cria, efetivamente, uma situao de perigo a um nmero
indeterminado de pessoas, colocando em risco, portanto, a incolumidade
pblica. Rogrio Greco
possvel quando o agente no consegue o envenenamento ou

quando a substncia no chega a ser exposta ao consumo por pessoas
indeterminadas Mirabete
Tratando-se de crime plurissubsistente, no qual se pode fracionar o iter

criminis, torna-se possvel o raciocnio relativo tentativa. Rogrio
Greco
18.8. crime de perigo abstrato ou concreto?
Abstrato Rogrio Sanches
Jardel Arajo
Direito Penal III36
Concreto (embora haja divergncia doutrinria nesse sentido, pois que

se tem entendido, majoritariamente, tratar-se de um crime de perigo
abstrato, presumido). Rogrio Greco

25.7.1990)
1 - est sujeito mesma pena quem entrega a consumo ou tem em
depsito, para o fim de ser distribuda, a gua ou a substncia envenenada.

2 - se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Desclassificao pela pequena poro TJSP: se a gua em que

adicionada a formicida era corrente e o veneno de pequena poro, que
no foi sequer acusado pelo exame toxicolgico, desclassifica-se para
culposo o delito previsto no art. 270 do CP (RT 300/123)
19. Medicamento em desacordo com receita mdica
Art. 280 - fornecer substncia medicinal em desacordo com receita

mdica:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa.

Pena - deteno, de dois meses a um ano
Fornecer: vender ministrar, ceder, ainda que gratuitamente

Substncia medicinal: destinada ao tratamento ou cura de doentes,
interna ou externamente
Jardel Arajo
Direito Penal III37

a. O dolo
Com a entrega do medicamento (momento gerador do perigo)

independentemente do uso pelo adquirente Sanches

a. perfeitamente possvel Sanches
19.5. Quais os sujeitos do crime?

a. Sujeito ativo - o crime do art. 280 especial, isto , s pode ser
cometido por determinadas pessoas. primeiramente, o farmacutico
que quem fornece, em regra, a substncia medicamentosa. tanto
pode ser o formado como o prtico, devidamente autorizado. no se
excluem outras pessoas que vendem tais ou quais substncias
mdicas (inclusive o herbanrio). Noronha
Herbanrio parte integrante da bruxaria e da magia natural, as
ervas encontram destaque de suas propriedades mgicas, sendo
especificada para o uso de amor, prosperidade, etc., ou seja, nesta
cincia so estudadas as propriedades mgicas das ervas e a sua
conexo com as energias que as pessoas querem atrair para sua
vida.
Qualquer pessoa pode ser sujeito ativo do delito de medicamento
em desacordo com receita mdica, no exigindo o tipo em estudo
nenhuma qualidade ou condio especial. trata-se, portanto de
crime comum, embora tal posio no seja pacificada na doutrina.
Rogrio Greco
Sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, e no apenas o
farmacutico, mas toda e qualquer pessoa que fornecer, de qualquer
modo, substncia medicinal em desacordo com a receita mdica
(balconista, prtico etc. Bittencourt
Jardel Arajo
Direito Penal III38
b. Sujeito passivo: a sociedade, bem como, mais especificamente

aquele a quem entregue a substncia em desacordo com a
receita. R. Greco
20. Exerccio ilegal da medicina, arte dentria ou farmacutica
Art. 282 - exercer, ainda que a ttulo gratuito, a profisso de mdico,

dentista ou farmacutico, sem autorizao legal ou excedendo-lhe os
limites:
Pargrafo nico - se o crime praticado com o fim de lucro, aplica-se
tambm multa.
20.1. Tipo objetivo:

a. Exercer
20.2. Quais os sujeitos ativos do crime?
20.2.1.
Na anlise do assunto, devemos dividir o tipo em duas
partes:
a. Exerccio sem autorizao legal: qualquer pessoa
b. Excedendo-lhes os limites da autorizao legal: somente
mdico, dentista ou farmacutico

a. O dolo
20.4. Como se d a consumao?
Consuma-se com a prtica reiterada (habitual) de atos inerentes a

profisso sem que haja autorizao legal ou mediante excesso Rogrio
Sanches
Jardel Arajo
Direito Penal III39
Crime cuja consumao somente se d a partir da reiterao de aes,

impossvel de se determinar no tempo com preciso, de modo que
somente a colheita da prova poder estabelecer a tipicidade ou no da
conduta. Nucci
TARS: comete o delito do exerccio ilegal da medicina quem se faz

passar por doutor , sem ter concludo qualquer curso universitrio,
mantendo consultrio, expedindo receitas e divulgando avisos pelo rdio
sobre os dias em que iria clinicar no interior do municpio (RT 451/467)
20.5. Exerccio ilegal da arte dentria: crime caracterizado TJGO:
Se o agente exerce a arte dentria sem autorizao legal e com

habitualidade, caracterizado est o delito do art. 282 do CP, mesmo que
a tenha praticado por mais de duas dcadas, sem ser reprimido pelas
autoridades estatais, e que os servios prestados tenham sido
eficientes, pois por se tratar de crime de perigo abstrato, coloca em risco
toda a coletividade.
TACRSP para a configurao do exerccio ilegal da arte farmacutica,

faz-se mister que o agente pratique, em carter habitual, atos privativos
da profisso. simples venda de medicamentos produzidos por
laboratrios, de especialidades farmacuticas, de produtos qumicos
galnicos ou biolgicos ou mera aplicao de injees, no bastam
tipificao do delito. (JTACRIM 30/191.
21. Charlatanismo
Art. 283 - inculcar ou anunciar cura por meio secreto ou infalvel:

Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Inculcar: recomendar, influenciar ou sugerir

Anunciar: divulgar ou noticiar
21.1. Qual o objeto jurdico protegido?
Protege-se, desse modo, a incolumidade pblica (no que tange sade

coletiva), bem como boa f daqueles que devem se submeter a algum
tipo de tratamento. Rogrio Sanches
Jardel Arajo
Direito Penal III40
21.2. Quais so os sujeitos do crime?

a. Dolo
O crime consuma-se com um ato s: inculcar ou anunciar,

independentemente do fato de ser algum ludibriado pela ao
criminosa. Rogrio Sanches

a. Perfeitamente
22. Curandeirismo
Art. 284 - exercer o curandeirismo:

I - prescrevendo, ministrando ou aplicando, habitualmente, qualquer
substncia;
Exercer: significa desempenhar uma atividade com habitualidade Nucci

Curandeirismo: a atividade desempregada pela pessoa que promove
curas sem qualquer ttulo ou habilitao para tanto, fazendo-o, geralmente,
por meio de reza ou magia Nucci
Qualquer substncia: ou seja, no somente as com fins medicinais
Prescrever: receitar
Ministrar: fornecer
Aplicar: empregar
Jardel Arajo
Direito Penal III41
II - usando gestos, palavras ou qualquer outro meio;

A constituio federal assegura a inviolabilidade de conscincia e de
crena, assegurando o livre exerccio dos cultos religiosos (art. 5, VI).
assim, no se pode considerar curandeirismo a conduta daqueles que,
crendo na ao de espritos, fazem gestos com as mos, nomeados
passes, para a cura de males fsicos ou psquicos de algum, que, por sua
vez, acredita no mesmo. assim ambas as partes envolvidas esto
vinculadas a uma religio, no caso o espiritismo, bem como a um culto
(prticas consagradas para exteriorizao de uma religio ou crena. no
mesmo patamar esto outras religies que empregam gestos palavras e
outros meios para curar os males dos seus adeptos, invocando o nome de
espritos ou de cones da sua crena, como Jesus cristo, a fim de
exercitarem e colocarem em prtica a sua liturgia. Nucci
III - fazendo diagnsticos: a apresentao de diagnstico privativa do

mdico e se realizada por indivduo no habilitado, configura crime.
Pargrafo nico - se o crime praticado mediante remunerao, o agente
fica tambm sujeito multa.
Para que se verifique o delito de curandeirismo, a habitualidade

imprescindvel, j que a ao nuclear tpica exige a prtica reiterada de
atos
23. Como diferenciar o curandeirismo do exerccio ilegal da medicina, arte

dentria ou farmacutica e do charlatanismo?
Enquanto o exercente ilegal da medicina tem conhecimentos mdicos,

embora no esteja devidamente habilitado para praticar a arte de curar, e o
charlato pode ser o prprio mdico que abstarda a sua profisso com
falsas promessas de cura, o curandeiro (carimbamba, mezinho, raizeiro) o
ignorante chapado, sem elementares conhecimentos de medicina, que se
arvora em debelador dos males corpreos. nelson Hungria
Titulo IX
Jardel Arajo
Direito Penal III42
Dos Crimes contra a Paz Pblica
Dos crimes contra a paz pblica

24. Incitao ao crime
Art. 286 - incitar, publicamente, a prtica de crime:

Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa
24.1. Qual o objeto jurdico protegido?
a paz pblica, ou seja, o sentimento de tranqilidade e segurana

imprescindvel convivncia social. Mirabete
24.2. crime de perigo abstrato ou concreto?
Abstrato: no havendo, portanto, necessidade de demonstrao da

situao de risco corrida pelo bem juridicamente protegido

a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a coletividade

a. Incitar
24.5. Qual o significado?
Induzir, instigar, provocar, excitar, estimular
Jardel Arajo
Direito Penal III43
O dolo a vontade de incitar, ou seja, de instigar a prtica de crime,

tendo o agente cincia de que est dirigindo-se a nmero indeterminado
de pessoas Mirabete
Art. 286 - incitar, publicamente, a prtica de crime:

Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa
24.7. Publicamente: tudo aquilo que dirigido ao pblico aberto a

qualquer pessoa, ao povo em geral, e percebido por nmero
indeterminado de pessoas. Rbia Giro
A publicidade constituda tambm pelo lugar, o momento e outras
circunstncias que tornam possvel a audio, por indeterminado
nmero de indivduos, do incitamento ao delito Magalhes Noronha
24.8. A incitao dever ser dirigida a um nmero indeterminado de

pessoas?
indiferente que o incitamento se dirija in incertam personam ou a

pessoa determinada, contanto que percebido ou perceptvel por
indefinido nmero de pessoas. Rogrio Greco
24.9. Jurisprudncia
Incitao ao crime: caracterizao TJDF:

Incitao ao crime caracterizao agente que publicamente, incita
moradores a desobedecerem ordem legal de desocupao de imvel
objeto de invaso, incentivando-os a agredirem os policiais mediante o
uso de paus e pedras, de molde a impedir que os agentes pblicos
executassem o ato inteligncia do art. 286 do cp.
TACRSP: incitao ao crime. Configurao, em tese. Prefeito municipal
que, publicamente, exorta posseiros a desobedecerem ordem judicial,
consistente na medio perimtrica de imvel que detm. Habeas
corpus denegado
Jardel Arajo
Direito Penal III44
Exigncia de publicidade TACRSP: mister que a incitao se faa

perante certo nmero de pessoas; sem o que se poder falar em
perturbao da paz pblica, em alarma social. (JTACRIM 84/221)
24.10.
Como ocorre a consumao?
O delito se consuma quando o agente, incitando publicamente a prtica

de crime, coloca, efetivamente, em risco a paz pblica, criando uma
sensao de instabilidade social, de medo, de insegurana no corpo
social. Rogrio Greco
Consuma-se o crime coma simples incitao, com a instigao pblica.

indispensvel, porm, que um nmero indeterminado de pessoas
tome conhecimento da incitao, ainda que seja dirigida a pessoas
determinadas. Mirabete
A consumao ocorre com a incitao dirigida a nmero indeterminado

de pessoas, independentemente da prtica do crime incitado (perigo
abstrato) Rogrio Sanches
24.11.
O que acontece com o agente se o crime incitado por ele for
praticado?
O instigado poder (se comprovado o nexo causal) responder tambm

por ele,em concurso material (art. 69 do CP). Rogrio Sanches
Se o destinatrio da instigao for nico e efetivamente cometer o

crime, pode o autor da incitao ser considerado partcipe (art. 29 do
CP). Nessa hiptese, o crime de perigo (art. 286) absorvido pelo crime
de dano cometido. Entretanto, se forem vrios os destinatrios da
incitao e apenas um deles cometer o crime, haver concurso formal,
isto , o gente da incitao responde pelo delito do art. 286 e tambm
pelo crime cometido pela pessoa que praticou a infrao estimulada.
Nucci
24.12.
possvel a tentativa?
Dependendo do meio utilizado pelo agente para incitar publicamente a

prtica de crime, ser possvel ou no o reconhecimento da tentativa.
Rogrio Greco
Jardel Arajo
Direito Penal III45
A tentativa admissvel, desde que no se trate de incitao oral

Rogrio Sanches e Mirabete
25. Apologia de crime ou criminoso
Art. 287 - fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de

crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa.
25.1. O que significa fazer apologia?
... elogiar, louvar, enaltecer, gabar, exaltar, defender. Mirabete
Conseqentemente elogiar , enaltecer, exaltar o crime ou delinqente,

de modo que constitui um incitamento implcito a prtica do delito.
mister que o agente elogie o crime em si, ou o criminoso como tal, ou
noutras palavras, aplauda o fato vedado pela lei ou seu autor.
Magalhes Noronha
25.2. De fato criminoso: neste tipo penal, utiliza-se a expresso como

sinnimo de crime, no se considerando a contraveno penal Nucci
Para que se configure o delito em estudo, o fato sobre o qual o agente
faz apologia deve ser classificado como um delito, no se podendo
cogitar da mencionada infrao penal quando o agente, por exemplo,
enaltecer a prtica de uma contraveno penal. Rogrio Greco
25.3. Jurisprudncia
Apologia de contraveno: inexistncia de crime STJ: apologia de

crime ou criminoso. Contraveno penal. Paz pblica. A denncia deve
descrever a infrao penal, com todas as suas circunstncias. No caso
do art. 287 do CP, indicar a conduta que elogia ou incentiva fato
criminoso ou autor de crime. A apologia de contraveno penal no
satisfaz elemento constitutivo desse delito.

b. Passivo: a coletividade
Jardel Arajo
Direito Penal III46

a. Fazer apologia
25.6. Qual o tipo subjetivo
O dolo a vontade de fazer a apologia incriminada. indispensvel

que o agente tenha cincia de que est dirigindo-se a nmero
indeterminado de pessoas, embora dirig-la diretamente a pessoas
certas Mirabete
O delito se consuma quando o agente, levando a efeito a apologia de

crime ou criminoso, coloca, efetivamente, em risco a paz pblica,
criando uma sensao de instabilidade social, de medo, de insegurana
no corpo social. Rogrio Greco
Consuma-se o crime com a apologia, independentemente da efetiva

perturbao da ordem pblica (perigo abstrato) Rogrio Sanches
A tentativa possvel, como no delito de incitao ao crime, quando no

e trata de apologia oral Mirabete
Admite-se na forma plurissubsistente Nucci
26. Quadrilha ou bando
Art. 288 - associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando,

para o fim de cometer crimes:
Pena - recluso, de um a trs anos. (vide lei 8.072, de 25.7.1990)

Jardel Arajo
Direito Penal III47
b. Passivo: a sociedade

a. Associar-se
26.3. O que associar-se?
Reunio no eventual de pessoas, com carter relativamente

duradouro Rogrio Greco
O dolo. Exige-se elemento subjetivo especfico, consistente na

finalidade de cometer crimes Nucci
Pargrafo nico - a pena aplica-se em dobro, se a quadrilha ou bando

armado.
26.5. Quantos membros devem portar armas para configurar o aumento da

pena?
No h necessidade, ainda, de que todos os elementos que integram a

quadrilha estejam armados para aplicao da majorante, bastando que
apenas um deles se encontre nessa condio, para que todos tenham
sua pena especialmente agravada. Rogrio Greco
Parece-nos possvel configurar a causa de aumento quando apenas um

dos membros da quadrilha est armado. Nucci
E mais, cremos ser indispensvel que o porte das armas se faa de

modo ostensivo, o que gera maior intranqilidade e conturbao. Nucci
26.6. Armado: como o tipo penal no estabelece qualquer restrio,

entende-se ser possvel configurar a causa de aumento tanto a arma
prpria como a imprpria Nucci
Jardel Arajo
Direito Penal III48
Arma prpria: instrumento utilizado extraordinariamente como arma,

embora sem ter essa finalidade, como ocorre com a faca de cozinha,
pedaos de pau, entre outros
Arma imprpria: instrumento destinado a servir de arma, como armas de

fogo, punhais, espadas.
O delito se consuma no momento em que ocorre a associao

criminosa, no havendo necessidade de ser praticado qualquer crime
em virtude do qual a associao foi formada. Rogrio Greco
O momento consumativo do crime o momento associativo, pois com

este j se apresenta um perigo suficientemente grave para alarmar o
pblico ou conturbar a paz ou tranqilidade de nimo da convivncia
social. Nelson Hungria
No admite tentativa em razo da estabilidade e permanncia

requeridas Nucci
A tentativa inadmissvel, pois os atos praticados com a finalidade de

formar a quadrilha (anteriores execuo formao) so meramente
preparatrios Mirabete
27. Moeda Falsa
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou papelmoeda de curso legal no pas ou no estrangeiro:
Pena - recluso, de trs a doze anos, e multa.

a. Falsificar
Jardel Arajo
Direito Penal III49
a. O dolo
27.3. Qual o significado de falsificar?
Imitar o que verdadeiro, tornando-o parecido Rogrio Greco
27.3.1.
A lei estabelece duas modalidades de falsificao
a. 1 - Fabricao: formao total da moeda Mirabete

b. 2 - Alterao: O agente tendo a moeda verdadeira, a modifica
para que passe a representar um valor maior. Mirabete
27.4. Decises
Falsificao grosseira: desclassificao para estelionato STJ: Smula

73 A utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado configura
em tese o crime de estelionato, de competncia da Justia Estadual.
Falsificao grosseira: desclassificao para tentativa de estelionato

STF: falsificao grosseira de cdula de quinhentos cruzeiros.
Contrafao evidente primeira vista. Hiptese que configura , em tese,
tentativa de estelionato.
TRF da 3 Regio: Para configurao do crime de falsificao de

moeda, quando se tratar de moeda nacional de curso legal no pas, h
que se exigir um maior grau de perfeio na imitatio, capaz de iludir o
homem mdio quanto distino da moeda verdadeira daquela falsa. A
imitao grosseira, facilmente reconhecvel leva ao estelionato, pois no
tem aptido para iludir a coletividade, podendo atingir um indivduo, e se
projetar contra o patrimnio, j quanto maior for semelhana entre
moeda falsa e a verdadeira, maior a aproximao do crime contra f
pblica.
1 - Nas mesmas penas incorre quem, por conta prpria ou alheia,

importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou
introduz na circulao moeda falsa.
TRF da 3 Regio: Caracteriza-se o tipo penal previsto no art. 289, 1,

do CP quando ocorre por parte do agente a simples posse ou guarda de
moeda falsa
Jardel Arajo
Direito Penal III50
27.5. O desconhecimento da falsidade exclui a tipicidade?
Desconhecimento da falsidade: inexistncia de dolo TRF da 4.

Regio: O desconhecimento da falsidade da moeda exclui a tipicidade
2 - Quem, tendo recebido de boa-f, como verdadeira, moeda falsa ou

alterada, a restitui circulao, depois de conhecer a falsidade, punido
com deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
Crime privilegiado caracterizado - TFR: Recebidas de boa f cdulas

falsificadas de moeda nacional, reconhecida a falsificao
posteriormente ao recebimento pune-se coma pena do art. 289, 2, do
CP de 1940, o agente que, no obstante, pe ditas cdulas em
circulao.
No demonstrado, pois, o dolo por parte dos agentes da prtica de delito

que no admite modalidade culposa, no h falar em manuteno do
dito condenatrio. (TRF, 2 Reg., ACR 2002.50.01.008679-5, Rel.
Benedito Gonalves, j. 28/04/2004)
3 - punido com recluso, de trs a quinze anos, e multa, o funcionrio

pblico ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de emisso que fabrica, emite
ou autoriza a fabricao ou emisso:
I - de moeda com ttulo ou peso inferior ao determinado em lei;
Titulo: o texto contido na liga metlica. Ex: 1 Real Nucci
II - de papel-moeda em quantidade superior autorizada.
Quantidade superior autorizada: H um limite para fabricao ou

emisso de papel moeda, controlado pelo Conselho Monetrio Nacional
e pelo Banco Central Nucci
4 - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular moeda, cuja
circulao no estava ainda autorizada.
Desvia: Mudar a direo ou afastar-se de determinado ponto Nucci
Faz circular: Promover a propagao ou colocar em curso Nucci
Jardel Arajo
Direito Penal III51
Quando o agente, efetivamente, realiza a falsificao seja fabricando ou

alterando moeda metlica ou papel moeda de curso legal no pas ou no
estrangeiro. Rogrio Greco
O crime se consuma no momento da fabricao ou da alterao da

moeda, desde que seja idnea a iludir. Rogrio Sanches
27.6.1.
A moeda deve ser colocada em circulao para o crime ser
consumado?
Aperfeioa-se o crime, que de perigo, com a falsificao da

moeda, independentemente de ser ela posta ou no em circulao.
Paulo Jos da Costa Jr.
Tratando-se de crime que deixa vestgios, o exame pericial

indispensvel ao processo, embora j se tenha dispensado a percia
para verificao do fato quando demonstrada a adulterao pela simples
inspeo ocular. Mirabete
admissvel, tendo em vista tratar-se,

plurissubsistente. Rogrio Greco
in casu,
de crime
Tratando-se de crime que no se perfaz nico actu, admissvel a

tentativa. Nelson Hungria
28. Falsidade ideolgica
Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele

devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da
que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou
alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:
Jardel Arajo
Direito Penal III52
Documento: uma pea que tem possibilidade intrnseca (e extrnseca)

de produzir prova sem necessidade de outras verificaes. Nucci
Declarao: tem variado significado: a) afirmao; b) relato; c)
depoimento; d) manifestao. Nucci
Omitir declarao: O agente ao confeccionar o documento (pblico ou
privado) deixa de mencionar informao que nele deveria constar.
Rogrio Sanches
Inserir ou fazer inserir: o modo pelo qual o agente consegue a
introduo de declarao indevida no documento: no primeiro caso, age
diretamente; no segundo, proporciona meios para que o terceiro faa.
Nucci
Inserir declarao falsa: O agente introduz idia falsa no documento
(pblico ou particular) que redige. Rogrio Sanches
Inserir declarao diversa da que deveria ser escrita: O agente substitui
o contedo verdadeiro por outro embora contenha informaes diversas,
tem a mesma natureza. Rogrio Sanches
Fazer inserir declarao falsa: Aqui a falsidade mediata, pois o agente
induz terceiro a inserir informao falsa no documento. Rogrio
Sanches
Fazer inserir declarao diversa da que deveria ser escrita: Trata-se
tambm da falsidade mediata, em que o agente induz terceiro a
substituir uma informao verdadeira por outra da mesma natureza.
Rogrio Sanches
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e

recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular.
Pargrafo nico - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao ou alterao de
assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte
Assentamento de registro civil: a escriturao correspondente ao

registro civil das pessoas naturais e ao registro civil das pessoas
jurdicas. Nucci
Jardel Arajo
Direito Penal III53
28.1. Qual o elemento subjetivo?
o dolo, mas exige o elemento subjetivo especfico, consistente na

vontade de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre
fato juridicamente relevante. (Nucci)
28.2. Requisitos para denncia segundo o Ministro do STJ, Jos Delgado

a. Alterao da verdade sobre fato juridicamente relevante;
b. Imitao da verdade;
c. Potencialidade de dano;
d. Dolo especfico

a. Ativo: qualquer pessoal
b. Passivo: o Estado, bem como aquelas pessoas que foram
diretamente prejudicadas com a prtica do delito. R Greco
28.4. crime de perigo ou de dano?
Consumao com a potencialidade de dano STJ: O crime de

falsidade ideolgica, por ser crime formal, aperfeioa-se com a simples
potencialidade do dano objetivado pelo agente, no exigindo para sua
configurao a ocorrncia do prejuzo.
Tratando-se de crime formal, dispensa-se ocorrncia de dano efetivo,

sendo suficiente que o documento ideologicamente falso tenha
potencialidade lesiva. Rogrio Sanches
28.5. Perigo abstrato ou concreto?
Desnecessidade de exame pericial - TJSP: O falso ideolgico diz

respeito ao contedo do documento, a seu teor intelectual, e no
materialidade. Materialmente verdadeiro, o escrito mentiroso no
Jardel Arajo
Direito Penal III54
contedo, fato que pode ser demonstrado por testemunhas e outros

documentos, mas no por percia grafotcnica.
TJRS: dispensvel a percia no documento quando se trata de

falsidade ideolgica. Neste caso, o prprio documento substitui o corpo
de delito, materialmente perfeito, porm de contedo falso, circunstncia
apurvel pelo juiz no curso do processo e no pelos peritos.
Como a falsidade ideolgica afeta o documento to somente em sua

ideao e no a sua autenticidade ou inalterabilidade desnecessria
percia. Rogrio Sanches
Com a omisso ou insero direta ou indireta da declarao falsa ou

diversa da que devia constar. Mirabete
Na primeira modalidade, quando da confeco do documento, pblico

ou particular, sem a declarao que dele devia constar, em virtude da
omisso dolosa do agente. Na segunda modalidade, quando o agente,
efetivamente, insere ou faz inserir, declarao falsa ou diversa da que
devia ser escrita. Rogrio Greco
Admissibilidade de tentativa TJSP: A exceo da norma omissiva da

falsidade ideolgica e dos crimes de uso de documento falso (que se
aperfeioa com o primeiro ato de uso), todos os crimes de falso, embora
formais, admitem juridicamente a tentativa. So todos crimes
plurissubssitentes, uns compondo-se de menor nmero de etapas que
outros, mas nenhum sendo passvel de execuo por um s ato
material.
Conforme o caso concreto; admite tentativa, na forma plurissubsistente,

que no o caso da conduta omitir. Nucci
29. Falsidade de atestado mdico
Art. 302 - Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso:

Pena - deteno, de um ms a um ano.
Jardel Arajo
Direito Penal III55
Pargrafo nico - Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se

tambm multa
Dar: Ceder ou produzir Nucci

No exerccio da sua profisso: No Basta que o mdico fornea o
atestado falso, sendo indispensvel faz-lo no exerccio de sua
profisso Nucci
Atestado: o documento que contm a afirmao ou a declarao
acerca de algo Nucci
29.1. Consumao
Consumao do Crime - TARS: O delito consuma-se no momento em

que o mdico fornece o atestado sem examinar o paciente, assumindo
os eventuais riscos de seu ato.
Consuma-se o delito com a efetiva entrega do atestado falso pelo

medico independentemente de ser ele utilizado pelo solicitante. Rogrio
Greco
29.2. Tentativa
Nada impede a possibilidade de tentativa, que ocorre, por exemplo,

quando o atestado remetido ao destinatrio e no chega a ele por
circunstncias alheias vontade do agente Mirabete
29.3. Decises
Falsidade de atestado mdico: crime caracterizado - TACRSP:

Falsidade de atestado mdico. Incide nas penas do art. 302 do CP o
mdico que fornece atestado falso dispensando paciente de suas
atividades laborativas, sem sequer consignar o tipo de enfermidade que
acometia o consultado, ignorando a necessidade de fazer constar o
cdigo internacional da doena, obrigando a prpria Secretaria a
consign-lo no rodap
Atestado de bito sem exame do cadver STF: Falsidade de atestado

mdico. Atestado de bito, sem exame e conhecimento do cadver.
Delito configurado em tese. O atestado de bito, mediante paga, sem
Jardel Arajo
Direito Penal III56
exame do cadver, configura em tese, o delito do art. 302 do CP,

havendo justa causa para ao penal.
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
Capitulo I
Dos crimes praticados por funcionrio pblico contra a
administrao em geral
Conceito de administrao pblica

Atividade funcional do estado e dos demais entes pblicos Nucci
30. Conceito de funcionrio pblico
Art. 327 - considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem,

embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou
funo pblica.
1 - equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou
funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora
de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da
administrao pblica. (includo pela lei n 9.983, de 2000)
2 - a pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes
previstos neste captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de
funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta,
sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo
poder pblico. (includo pela lei n 6.799, de 1980)
31. Peculato
Art. 312 - apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer

outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do
cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Jardel Arajo
Direito Penal III57
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.

Apropriar-se: tomar como propriedade sua ou apossar-se - peculatoapropriao ou prprio
Desvi-lo: alterar o destino ou desencaminhar - peculato-desvio
31.1. Quem o sujeito ativo?
o funcionrio pblico, no amplo conceito previsto no art. 327. Nada

impede, porm, que havendo concurso de agentes seja
responsabilizado por tal ato ilcito quem no se reveste dessa qualidade,
diante do que dispe o art. 30, j que se trata de circunstncia
elementar. Mirabete
31.2. Circunstncias incomunicveis
Art. 30 - no se comunicam as circunstncias e as condies de carter

pessoal, salvo quando elementares do crime.
Condies de carter pessoal: o modo de ser ou qualidade
inerente pessoa humana. Ex: menoridade ou reincidncia Nucci
Salvo: h determinadas circunstncias ou condies de carter
pessoal que so integrantes do tipo penal incriminador, de modo que,
pela expressa disposies legais, nessa hiptese, transmitem-se aos
demais co-autores e participes. Nucci
Ex: se duas pessoas- uma funcionria pblica, outra, estranha

administrao praticam a conduta de subtrair bens de uma
repartio pblica, cometem o peculato furto. (art. 312, 1 , CP).
A condio especial ser funcionrio pblico- elementar do
delito de peculato, motivo pelo qual se transmite ao co-autor,
desde que verificada a cincia deste em relao quela condio
especial.Nucci
Elementares do crime: so dados essenciais figura tpica, sem os

quais ou ocorre uma atipicidade absoluta, ou uma atipicidade
relativa. Rogrio Greco
31.3. O peculato crime prprio?
Jardel Arajo
Direito Penal III58
STJ: o peculato denominado crime prprio, pois exige a condio de

funcionrio pblico como caracterstica especial do agente condio
que de carter pessoal, elementar do crime e que se comunica ao
paciente, por ele ter conhecimento de que sua ex-esposa era funcionria
pblica. Rel. Min. Gilson Dipp
31.4. O agente no funcionrio pblico pode responder pelo delito?
TJMG: imputvel, tambm, como ru de peculato, aquele que, mesmo

no sendo funcionrio pblico, participa ou contribui com que seja para a
prtica do crime descrito no art. 312 do CP, devendo ser tido, portanto,
como co-autor do delito.
1 - aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no

tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que
seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade
que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
Valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionrio: assim, no basta que haja a subtrao, sendo
indispensvel que ela se concretize em razo da facilidade
encontrada pelo funcionrio para tanto. Nucci
31.5. Qual crime comete o agente, que no se vale do cargo nem de

qualquer facilidade por ele proporcionada, para subtrair bem da
administrao pblica?
a. Furto
31.6. O 1 trata de peculato desvio ou de peculato furto?
A doutrina classifica o 1 como peculato furto Nucci
O peculato furto tambm denominado pela doutrina de: peculato

imprprio
31.7. Decises
Jardel Arajo
Direito Penal III59
Comete o crime de peculato imprprio, tambm denominado peculatofurto, o policial que subtrai peas de uma motocicleta furtada e que
arrecadara em razo de suas funes. Tambm cometem o crime de
peculato imprprio os policiais que concorrem para que o colega, chefe
de sua equipe, subtraia as peas de motocicleta arrecadada em funo
do cargo.inteligncia do art. 312, 1 , do cp. (TJRS, ap. Crimi.
689074086, 3. Rel. Luiz Melbio machado)
Peculato-furto caracterizado TRF da 5. Regio: a elementar do delito

de peculato-furto (art. 312, 1 do CP) a facilidade proporcionada ao
agente pela condio de funcionrio pblico. Hiptese em que o
denunciado, na qualidade de funcionrio dos correios, foi preso em
flagrante ao tentar subtrair equipamentos de informtica daquela
empresa pblica, valendo-se para tal de cpia de chave obtida em razo
das facilidades de acesso as dependncias da ECT, confessando j ter
alcanado tal intento em duas vezes anteriores.
31.8. possvel a tentativa do peculato-furto?
Tentativa de peculato-furto STF: se no h o apossamento do bem

que se intentou subtrair, porque impedido se consumasse a execuo
por motivo de interferncia dos agentes policiais, que efetuaram a priso
em flagrante e a apreenso da coisa em via de subtrao, o peculatofurto simplesmente tentado.
TJSC: admite-se a tentativa do peculato capitulado no 1 do art. 312

do CP, quando perfeitamente caracterizado o fracionamento do Inter
Criminis
31.9. Peculato culposo
2 - se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem:

Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Ocorre quando o funcionrio, por negligncia, imprudncia ou
impercia, permite que haja apropriao ou desvio, subtrao ou
concurso para esta. Mirabete
31.9.1.
Decises
Jardel Arajo
Direito Penal III60
Caracterizao do peculato culposo TJSP: quem deixa a serventia

de cartrio por conta de outrem, irregularmente, sem conhecimento
oficial de autoridade superior, cria culposamente condies
favorveis prtica de ilcitos administrativos e criminais,
respondendo pelo delito previsto no art. 312, 2, do CP.
Desclassificao de peculato doloso para culposo TJSC: quando o

agente do crime de peculato se conduz com falto de cautela a que
estava obrigado, ratione officii, na guarda de bens sob a tutela do
estado, o modelo delitivo se cinge rea culposa.
3 - no caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede

sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz
de metade a pena imposta.
32. Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do

cargo, recebeu por erro de outrem:
Erro: deve ser entendido como o conhecimento equivocado da
realidade. Rogrio Greco
32.1. O erro deve ser espontneo?
A maioria de nossos doutrinadores entende que sim, isto , no

provocado pelo sujeito ativo, pois, caso contrrio, poderia haver
desclassificao para outra figura tpica... Rogrio Greco
O peculato mediante erro de outrem tambm conhecido como

peculato-estelionato
Com a efetiva apropriao do objeto material (dinheiro ou qualquer

utilidade), ou seja, quando o funcionrio pblico torna seu patrimnio
que recebeu, no exerccio do cargo pblico, por erro de outrem, sendo
irrelevante o prejuzo efetivo para a administrao pblica. Cezar
Bittencourt
Jardel Arajo
Direito Penal III61
A doutrina admite a tentativa. Rogrio Sanches
32.4. Deciso
Crime caracterizado - TJSP: peculato mediante erro de outrem. Delito

caracterizado. Tabelio que recebe, indevidamente, dinheiro da vtima,
que supunha encarregado da cobrana da sisa. Recusa na sua
devoluo. Condenao mantida. Inteligncia do art. 313 do cdigo
penal. Se o ru embolsa quantia recebida de particulares por erro
destes, no em razo, mas, apenas, no exerccio de cargo pblico,
comete o delito previsto no art. 313 do CP
Sisa imposto direto que incide sobre as transmisses, a titulo oneroso,

do direito de propriedade e de outros direitos equiparveis sobre bens
imobilirios.
33. Concusso
Art. 316 - exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que
fora da funo, ou antes, de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Direta ou indiretamente: possvel a configurao do delito caso o
agente atue diretamente (sem rodeios e pessoalmente) ou fazendo sua
exigncia de modo indireto (disfarado ou camuflado ou por interposta
pessoa. Nucci
Antes de assumi-la: nomeado mas no empossado
Mas em razo dela: necessrio que reclame a vantagem invocando
sua atividade profissional. Nucci
Vantagem indevida: pode ser qualquer lucro, ganho, privilegiado, ou
benefcio ilcito. Nucci
Excesso de exao: a cobrana de tributos. Nucci
Jardel Arajo
Direito Penal III62
33.1. Tipo objetivo:

a. Exigir: ordenar ou mandar
Crime caracterizado TRF da 4 regio: o crime de concusso delito

formal e consuma-se coma imposio de pagamento indevido,
independentemente do consentimento da pessoa que a sofre e da
consecuo do fim visado pelo agente.
Crime de concusso: crime formal, que se consuma com a exigncia.

Irrelevncia o fato do no recebimento da vantagem indevida. (STF, HC
74009/MS, rel. Min. Carlos Velloso)
Consistindo a conduta criminosa em exigir, fica claro, desde logo, tratarse de delito formal, perfazendo-se com a mera coao, independente da
obteno da repugnante vantagem. Rogrio Sanches
Dogmaticamente, a tentativa inadmissvel, pois trata de crime

unissubsistente, isto , de ato nico, no admitindo fracionamento.
Contudo, concretamente, pode ser que a exigncia se revista de

diversos atos; por exemplo: a exigncia da vantagem indevida feita por
meio de correspondncia, que se extravia, sendo interceptada pela
autoridade policial antes da vtima conhecer o contedo. Nessa
hiptese, pode, teoricamente, dependendo da idoneidade de exigncia,
caracterizar-se tentativa de concusso. Cezar Bittencourt
Embora exista discusso, somos favorveis ao reconhecimento da

tentativa, desde que, no caso concreto, seja possvel o fracionamento do
Inter Criminis. Rogrio Greco
possvel desde que no seja oral. Mirabete
1 - se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou

deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na cobrana meio
vexatria ou gravosa, que a lei no autoriza:
Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa.
Jardel Arajo
Direito Penal III63
Tributo: art. 3 tributo toda prestao pecuniria compulsria, em

moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano
de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada. CTN
Meio vexatrio: o que causa vergonha. Nucci
Gravoso: oneroso ou opressor. Nucci
34. Corrupo passiva
Art. 317 - solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou

indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes, de assumi-la, mas em
razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - a pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem
ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de
ofcio ou o pratica infringindo dever funcional: o que a doutrina classifica
como corrupo exaurida. Nucci
2 - se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio,
com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
nesta figura criminal, o agente, sem visar satisfazer interesse prprio, cede
a pedido, presso ou influncia de outrem . Rogrio Sanches
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
35. Corrupo ativa
Art. 333 - oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico,

para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o
pratica infringindo dever funcional.
Vantagem indevida: pode ser qualquer lucro, ganho, privilegiado, ou
benefcio ilcito. Nucci
Jardel Arajo
Direito Penal III64
35.1. possvel existir corrupo passiva sem a ativa?
A existncia de crime de corrupo passiva no pressupe,

necessariamente, o de corrupo ativa. STJ Min. Fernando
Gonalves
35.2. Qual a diferena entre oferecer e prometer?
O ncleo oferecer deve ser entendido no sentido de propor, apresentar

uma proposta para entrega imediata, uma vez que o verbo prometer nos
d a entender que essa proposta, esse oferecimento seja para o futuro.
Rogrio Greco
35.3. Decises
TJRS - comete o delito do art. 333, caput, o agente que oferece

vantagem indevida a policial militar para que se abstenha de autu-lo
por infrao de trnsito.
Oferta a colegas policiais para a omisso de ato de ofcio: crime

caracterizado - TJSP: corrupo ativa. Caracterizao. Acusado que
aps confessar a autoria dos roubos a seus colegas policiais, oferecelhes quantia em dinheiro para dissuadi-los a omitir ato de ofcio.
TJPB: o crime de corrupo ativa se consuma com o mero oferecimento

ou promessa de vantagem indevida a funcionrio pblico,
independentemente da aceitao ou recusa.
35.5. A tentativa possvel ?
admissvel apenas na hiptese de oferta escrita. Cezar Bittencourt
Possibilidade excepcional da tentativa- TJSP: o crime de corrupo

ativa delito formal e s excepcionalmente pode existir a tentativa
36. Prevaricao
Jardel Arajo
Direito Penal III65
Art. 319 - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou

pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Interesse pessoal: pode ser de qualquer espcie patrimonial, material e
moral. Heleno fragoso
Sentimento pessoal: a afetividade do agente em relao s pessoas
ou fatos a que se refere ao a ser praticada, e pode ser representado
pelo dio, pela ateno, pela benevolncia, etc. Heleno fragoso
36.1. Conceito de prevaricao:
a infidelidade ao dever de ofcio e a funo exercida e funo

exercida; o descumprimento das obrigaes que lhe so inerentes,
movido o agente por interesses e sentimentos prprios. Bittencourt
36.2. Decises
TJSP: prevaricao. Funo fiscalizadora no exercida com a diligncia

necessria. Ato de ofcio retardado e no praticado em razo do
interesse e sentimentos pessoais.
TJMG:considera-se configurado o delito de prevaricao, pelo fato de

ter o agente, no exerccio da funo de oficial de justia, emitido
certides de citao e de intimao no condizentes com a verdade, por
comodismo para satisfazer interesse ou sentimento pessoal, deixando,
pois, de praticar diligncias necessrias ordenadas pelo juzo.
36.3. O agente que no obedece a ordem de superior hierrquico pode

responder pelo crime em questo?
Obedincia a ordem de superior hierrquico: crime caracterizado

TACRSP:
A ordem de superior hierrquico (isto , emanada de autoridade pblica,

pressupondo uma relao de direito administrativo) s isenta de pena o
executor se no manifestamente ilegal. Outorga-se, assim, ao inferior
hierrquico, uma relativa faculdade de indagao da legalidade da
ordem.
Jardel Arajo
Direito Penal III66
Com o retardamento, a omisso ou a prtica do ato, sendo dispensvel

a satisfao do interesse visado pelo servidor. Rogrio Sanches
Consuma-se nas modalidades omissivas, com o retardamento ou a

omisso do ato devido, sem justa causa, ou com a prtica do ato de
ofcio contra disposio expressa de lei. Bittencourt
Quanto prtica do ato irregular, possvel o conatos. Mirabete
Admite na forma plurissubsistente, que s se pode ser a comissiva.

Nucci
37. Condescendncia criminosa
Art. 320 - deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar

subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe
falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Indulgncia: tolerante ou benevolente
Com a omisso quando o sujeito, ao tomar conhecimento do fato e de

sua autoria, no promove de imediato a responsabilidade do infrator ou
no comunica o fato a autoridade competente, quando for o caso.
Mirabete
Consumao pela demora nas providncias - STF: chefe de repartio

pblica que demora a tomar providncias contra subordinado que
cometeu infrao penal no exerccio do cargo.
Jardel Arajo
Direito Penal III67
No possvel. Nucci, Rogrio Greco, Rogrio Sanches etc.
Capitulo II
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
38. Desacato
Art. 331 - desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo

dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
Desacatar: desprezar, faltar com respeito ou humilhar
Exerccio da funo ou em razo dela: exige-se que a palavra ofensiva
ou ato injurioso seja dirigido ao funcionrio que esteja exercendo suas
atividades ou, ainda que ausente delas tenha o autor levado em
considerao funo pblica
38.1. E se o funcionrio provocar a ofensa?
No configura desacato se o particular devolve provocao do

funcionrio pblico, tendo em vista que no busca desprestigiar a funo
pblica, mas dar resposta ao que julgou indevido. Nucci
O crime desacato configura-se, em tese, mesmo quando o funcionrio

pblico no est no regular exerccio de suas atribuies e ofendido
em razo de sua condio funcional. STJ: rel. Mini Flix Fischer
38.2. O funcionrio pblico pode ser sujeito ativo do crime em questo?
TACRSP:o funcionrio pblico tambm pode ser sujeito ativo de

desacato, desde que despido desta qualidade ou fora de sua prpria
funo.
O sujeito ativo do crime pode ser qualquer pessoa, inclusive o

funcionrio pblico, quer exera, ou no, a mesma funo do ofendido;
tenha ou no, a mesma hierarquia dele. Bittencourt
Jardel Arajo
Direito Penal III68
38.3. Qual o elemento subjetivo do tipo?
A figura do desacato exige dolo, inteno de ultrajar ou desprestigiar,

no se configurando o tipo se houver discusso motivada pela exaltao
mtua de nimos. STJ: Rel. Min. Cid Faquir Scartezzini
Restando evidente a ausncia de inteno de desrespeitar, ofender ou

menosprezar funcionrio pblico no exerccio da funo, falta justa
causa para a ao em que paciente denunciada pela prtica de
desacato. STJ: rel. Min. Paulo Gallotti
38.4. necessrio que o funcionrio pblico esteja presente para

configurao do desacato?
Para que se configure o delito de desacato necessria a presena do

funcionrio pblico no local em que proferidas as ofensas, inexistindo a
respectiva tipificao quando referidos atos ocorrem por meio de
telefone. TRF, 1 reg. Rel. Cndido ribeiro

38.5.1.
preciso o funcionrio perceber o desacato?
Consuma-se com a prtica da ofensa, percebida pelo funcionrio.

Mirabete
Consuma-se no instante em que o agente pratica o comportamento

que importe em desprezo, enfim, desprestgio para com
administrao pblica, ali representada atravs de seu funcionrio,
independentemente do fato de ter este ltimo se sentido
desacatado. Rogrio Greco
possvel em tese a tentativa, salvo nos casos de ofensa oral, como

pode ocorrer na tentativa de agresso. Mirabete
39. Trfico de influncia
Jardel Arajo
Direito Penal III69
Art. 332 - solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem
ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.
39.1. Tipo objetivo

a. Solicitar: pedir
b. Exigir: ordenar, impor, reclamar
c. Cobrar: exigir o cumprimento de algo
d. Obter: conseguir
e. Influir: inspirar ou incutir
39.2. Tipo subjetivo

a. O dolo
39.3. Exige dolo especfico ?
Sim. Consistente no nimo de ter para si ou destinar para outra pessoa

a vantagem. Nucci
39.4. Sujeito ativo
Poder ser qualquer pessoa, particular ou at mesmo funcionrio

pblico (crime comum). Rogrio Sanches
Particular como sujeito ativo do crime STF: crime contra a

administrao pblica trfico de influncia delito que pode ser
praticado por particular para obter para si ou para outrem, vantagem ou
promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo.
Jardel Arajo
Direito Penal III70
39.5. Sujeito passivo
o estado, bem como aquele que, de maneira secundria, foi vtima de

um comportamento praticada pelo sujeito ativo. Rogrio Greco
Consuma-se o crime no lugar e no momento em que o agente solicita,

exige ou cobra a vantagem ou promessa de vantagem para agir.
Bittencourt
Nas modalidades solicitar, exigir e cobrar consuma-se o delito com a

prtica de qualquer uma delas, independente do fato de ter este ltimo
se sentido desacatado. Rogrio Greco
Teoricamente admite-se a tentativa, em especial na forma escrita, caso

em que o Inter comporta fracionamento. Rogrio Sanches
39.8. Qual a justificativa para esse aumento pargrafo nico - a pena

aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem
tambm destinada ao funcionrio?
O desprestgio para administrao, nesta hiptese, maior, justificandose o aumento de pena inclusive pela eventual ofensa a honra do
funcionrio. Observa-se acuradamente Noronha que o rigor da lei no
impe a declarao expressa do agente, bastando que insinue o
suborno do funcionrio. Mirabete
40. Contrabando ou descaminho
Art. 334 importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em

parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou
pelo consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de um a quatro anos.
Mercadoria: qualquer coisa mvel passvel de comercializao. Nucci
Iludir: enganar ou frustrar
Jardel Arajo
Direito Penal III71
1 - incorre na mesma pena quem:

a. pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei;
a navegao realizada entre portos ou pontos do territrio brasileiro,

utilizando a via martima ou esta e as vias navegveis interiores. (art.
2, ix, da lei 9. 432/97)
b. pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho;
o fato semelhante ao contrabando o descaminho, previsto em

legislao especial. Ex: Decreto lei 288/67 que trata da zona franca de
Manaus: art. 39 ser considerado contrabando a sada de
mercadorias da zona franca sem a autorizao legal expedida pelas
autoridades competentes
c. vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma,

utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial
ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu
clandestinamente no pas ou importou fraudulentamente ou que sabe
ser produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de
importao fraudulenta por parte de outrem;
Clandestinamente: significa oculto ou ilegtimo. Nucci
Fraudulentamente: onde h emprego de artifcio para iludir. Nucci
Qual a diferena entre introduo clandestina e importao

fraudulenta?
Nas duas situaes, h uma forma de contrabando, embora, no

primeiro caso, a mercadoria ingresse no pas sem passar pela
zona alfandegria. Portanto, penetra no territrio nacional s
ocultas. Na segunda situao, o agente traz a mercadoria para o
pas, introduzindo-a pela zona alfandegria, mas liberando-a sem
o pagamento dos impostos devidos. Nucci
Mercadoria adquirida na zona franca de Manaus: crime

caracterizado TRF da 5 regio: inexistindo comprovao de
que as mercadorias de procedncia estrangeira, adquiridas na
zona franca de Manaus, foram includas na cota de iseno por
meio de declarao de bagagem vistoriada pela receita federal,
caracteriza-se o crime de descaminho, previsto no art. 334, 1,
Jardel Arajo
Direito Penal III72
c, do CP, quando os bens so colocados venda no mercado

interno em atividade comercial.
d. adquire, recebe ou ocultar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de

atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia
estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada
de documentos que sabe serem falsos
Adquire: obter ou comprar
Recebe: aceitar em pagamento ou acolher
Ocultar: esconder ou encobrir
No exerccio de atividade comercial ou industrial: 2 - equipara-se
s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma
de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras,
inclusive o exercido em residncias
3 - a pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou

descaminho praticado em transporte areo
Descaminho praticado em transporte areo: qualificadora caracterizada
TRF da 4 regio: quem introduz em territrio nacional, por meio de
aeronave, mercadoria estrangeira, sem documentao comprobatria de
sua regular importao, pratica o crime de descaminho, com o aumento
de pena previsto no 3 do art. 334 do CP
Consuma-se o crime de contrabando quando a mercadoria proibida

ingressa no pas (importao), ou quando ultrapassa a zona
alfandegria, deixando o territrio nacional (exportao) Bittencourt
Consumao do crime de contrabando STJ: na figura contrabando, a

apreenso
de
mercadoria
aliengena,
desacompanhada
de
documentao legal, alm da rea aduaneira, j em territrio nacional,
o momento consumativo do crime, sendo desnecessrio seu transporte
ao local a que era destinado ou mesmo sua comercializao.
O descaminho, via aduana, consuma-se com a liberao da mercadoria

sem o pagamento de tributo devido; se, no entanto, a entrada ou sada
Jardel Arajo
Direito Penal III73
ocorre em local distinto da aduana, o crime se consuma com a entrada

da mercadoria do pas, ou com sua sada do territrio nacional.
Bittencourt
Consumao do crime de descaminho STJ: ... A consumao ocorre

no local em que o tributo deveria ser pago. Pouco importa o local da
apreenso da mercadoria
possvel a tentativa. A apreenso de mercadoria estrangeira, no

momento de seu desembarque no pas ou zona fiscal, configura o
conatos. Mirabete
Tentativa de contrabando TRF da 1 regio: os agentes que se

dirigem fronteira do pas com mercadorias proibidas, mas em razo de
acidente e, portanto, por circunstncia externa s suas vontades, no
lograram xito na sua empreitada criminosa, cometem o crime de
contrabando previsto no art. 334, caput, do cp, na sua forma tentada.
Capitulo III
Dos crimes contra a administrao da justia
41. Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo

judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao
de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o
sabe inocente:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Investigao policial: IP
Processo judicial: aes penais e civis pblicas
Investigao administrativa: abrangem-se, ento, sindicncias e
processos administrativos de toda ordem, desde que a autoridade
administrativa tenha agido por conta da denncia falsa promovida pelo
agente. Nucci
Inqurito civil: trata-se de um procedimento administrativo de natureza
inquisitiva, presidido pelo MP e que tem por finalidade a coleta de
Jardel Arajo
Direito Penal III74
subsdios para eventual propositura de ao civil pblica pela

instituio. Nucci
Dar causa: dar motivo ou fazer nascer algo
Imputando-lhe crime de que o sabe inocente: crime de calnia, art. 138
do CP
41.1. O que improbidade administrativa?
So condutas merecedoras de apurao na esfera administrativa, mas

que podem gerar aes civis e penais contra seu autor.
41.1.1.
Ao de improbidade administrativa
Estabelece o art. 14, caput, da lei 8.429/92, que qualquer pessoa

pode representar autoridade administrativa competente, a fim de se
instaurar investigao para apurar a prtica de ato de improbidade.
Nucci
Imputao falso de fato definido como crime + comunicao autoridade:

denunciao caluniosa
42. Explorao de prestgio
Art. 357 - solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto

de influir em juiz, jurado, rgo do ministrio pblico, funcionrio de justia,
perito, tradutor, intrprete ou testemunha:
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - as penas aumentam-se de um tero, se o agente alega ou
insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das
pessoas referidas neste artigo.
43. Trfico de influncia
Art. 332 - solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem
ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo:
Jardel Arajo
Direito Penal III75
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

Pargrafo nico - a pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.
44. Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo

judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao
de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o
sabe inocente:
45. Comunicao falsa de crime ou de contraveno
Art. 340 - provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de

crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
46. Qual a diferena entre Denunciao Caluniosa e Comunicao Falsa de

Crime ou de Contraveno?
Distino entre comunicao falsa de crime e denunciao caluniosa

TJSP: a distino que existe entre o delitos de denunciao caluniosa e de
comunicao falsa de crime ou contraveno est em que, neste ltimo,
no h acusao contra pessoa alguma, ao passo que no primeiro acusa-se
pessoa determinada e certa.
Comunicao falsa de crime e no denunciao caluniosa TJSP: se o

ru, ao solicitar a investigao policial no faz qualquer acusao direta e
pessoal contra ningum, no h falar em denunciao caluniosa e sim em
comunicao falsa de crime.
47. Auto-acusao falsa
Art. 341 - acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado

por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
Jardel Arajo
Direito Penal III76
47.1. Decises
Auto-acusao falsa caracterizada TACRSP: auto-acusao falsa.

Acusado que afirma estar na direo do veculo envolvido em acidente
de trnsito. Prova, no entanto, de estar sendo ele dirigido pelo co ru,
que no possua habilitao legal.condenao decretada. Inteligncia do
art. 341 do CP. Aquele que assume a responsabilidade de fato delituoso
cometido por outrem, pratica uma auto-acusao falsa, punida pelo art.
341 do CP.
Jardel Arajo

Crimes contra a incolumidade pública

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Direito Penal III1

... Compreende um complexo de bens relativos vida, integridade

o estado de preservao ou segurana em face de possveis eventos

2. Crime de dano e de Perigo

2.1. Crime de dano

Consuma-se com a efetiva leso a um bem juridicamente tutelado.

2.2. Crime de perigo

Consuma-se com a mera probabilidade de leso a um bem

2.2.1. Classificao do crime de perigo

2.2.1.1. Perigo concreto

... Quando se faz necessria a comprovao de que o

Direito Penal III2

2.2.1.2. Perigo abstrato

... Dano presumido pela lei, que independe de prova no caso

2.2.1.3. Perigo comum

Perigo dirigido contra um crculo, previamente incalculvel de

Art. 250 causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou

3.1. Qual o objeto jurdico tutelado?

3.2. Quais so os sujeitos do delito?

3.3. Qual o tipo penal objetivo?

3.4. Qual o tipo penal subjetivo?

Direito Penal III3

3.5. possvel a tentativa?

Art. 14 - diz-se o crime:

3.5.1. Opinio doutrinria

A tentativa perfeitamente possvel, inclusive quando o fogo, por

Admite-se, posto que a conduta

3.5.2. Decises dos tribunais

Configurao de tentativa TJRS: incndio. Tentativa. Configura-se

TJSP: a tentativa em crime de incndio admissvel tanto na

3.6. Existe tentativa nos atos preparatrios?

Atos preparatrios: inexistncia de tentativa TJSP: incndio. Tentativa.

Direito Penal III4

da vtima, se aproxima, sendo, no entanto, obstado a prosseguir na

3.6.1. Aumento de pena

Direito Penal III5

Em poo petrolfero ou galeria de minerao;

3.6.2. Incndio culposo

3.7. Esse crime de perigo ou de dano?

3.8. Perigo concreto ou abstrato

Para a caracterizao do crime de incndio indispensvel,

a. O artigo 173 do CPP determina:

Art. 173. No caso de incndio, os peritos verificaro a causa e o lugar

Art. 251 - expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de

4.1. Qual o objeto jurdico tutelado?

Direito Penal III6

4.2. Quais so os sujeitos do delito?

4.3. Qual o tipo penal objetivo?

4.4. Qual o tipo penal subjetivo?

4.5. Como ocorre a consumao?

No momento em que a ao criminosa causa o perigo a coletividade

4.6. possvel a tentativa?

... Por se tratar de conduta fracionvel em todas as modalidades,

4.6.1. Forma privilegiada

Obs.: plvora e vapor dgua

4.6.2. Aumento de pena

Direito Penal III7

atingida qualquer das coisas enumeradas no n II do mesmo

4.6.3. Modalidade culposa

4.7. Esse crime de perigo ou de dano?

4.8. Perigo concreto ou abstrato

... Faz-se indispensvel a produo de prova pericial, afim de se

Direito Penal III8