DIMIDIUM FACTI, QUI COEPIT,

HABET: SAPERE AUDE / INCIPE

INTRODUCCION:

INTERMEDIACION Y TERCERIZACION
PROBLEMA Y SOLUCION
Crdova Merino, Cristian
Poma Cubas, Piero Junior
Rojas Camborda,
Susanfrezzia Alicia

En trminos generales, el contrato de trabajo constituye un acuerdo de

voluntades en virtud del que una persona el trabajador- se obliga a prestar
sus servicios a otra el empleador- bajo la dependencia de esta ltima,
a cambio de una remuneracin.

INTERMEDIACION LABORAL
I.

DEFINICION

La intermediacin laboral constituye

una de las expresiones de un
fenmeno cada vez ms extendido
denominado
subcontratacin.
La doctrina nacional e internacional
ha distinguido dos tipos de
Subcontratacin: la subcontratacin
de mano de obra o
intermediacin
y
la
subcontratacin de la produccin de
obras servicios denominada entre
nosotros tercerizacin1

1 Villavicencio Ros, Alfredo, La

intermediacin laboral peruana: alcances (no

todos apropiados) yrgimen jurdico,
Revista Ius et Veritas, N 29, 2004.

En la subcontratacin de mano de
obra o intermediacin se basa a que
una
empresa
proporciona
trabajadores a otra, siendo la
actividad de estos trabajadores
dirigida
y
controlada
por
el
empresario que se hace cargo de
ellos.
En sntesis se podra decir que es
una relacin triangular entre la
empresa usuaria, de servicios y el
trabajador
Se considera como Empresas de
Servicios a:
Las Empresas de Servicios
Temporales.
Las Empresas de Servicios
Complementarios.

 Las Empresas de Servicios

Especializados
TERCERIZACION
I.

DEFINICION

Tal y como nos da a conocer el

maestro
Villavicencio
la
Tercerizacin o subcontratacin de la
produccin de obras o servicios una
empresa contratante desplaza a otra
empresa, denominada contratista, el

desarrollo de actividades que antes

realizaba directamente.2
PLANTEAMIENTO
DEL
PROBLEMA:
Tras un anlisis el grupo llega a la
siguiente conclusin en tanto al
problema y una posible solucin
concreta y jurdica las cuales
pasamos a exponer.
La intermediacin laboral y la
tercerizacin, desvirtan el empleo
en
el
Per?
Al respecto debe sealarse que la
intermediacin
laboral
o
subcontratacin de personal se
configura como una prestacin de
mano de obra directa o a travs de
terceros, es decir un destaque de
personal muy limitado en nuestro
ordenamiento, que nicamente se
presenta
en
supuestos
de
temporalidad, complementariedad y
alta especializacin. Distinto en el
caso de la tercerizacin o el
conocido outsourcing, en el cual se
destaca que una empresa bajo su
propia responsabilidad y utilizando
su propio personal, presta servicios
o ejecuta una obra para un tercero
denominado contratante o usuario.3
Apuntando
lo
mencionado
del
profesor Puntriano
No obstante las grandes diferencias
que
existen
entre
una
subcontratacin
de
labores
o
servicios y una cesin de mano de
obra, el legislador laboral peruano,
tras
legalizar
este
ltimo
mecanismo, comete el error de
darles el mismo tratamiento y
denominarlos
genricamente
mecanismos
de
intermediacin
laboral. Tal y como lo expresa La
2 Dr. VILLAVICENCIO RIOS, Alfredo, Revista
de Trabajo, Diciembre 2007 Pg. 12-19, Per

3 PUNTRIANO ROSAS Cesar, en El

Outsourcing o Tercerizacin. Anlisis y

Comentarios a unaherramienta de innegable
vigencia en nuestra realidad, Doctrina
especializada, Egacal - 2007

Ley N 27626 la cual extiende su

mbito de aplicacin tanto a las
empresas de servicios temporales,
supuesto evidente de cesin de
mano de obra legalizada, como a las
empresas
de
servicios
complementarios y especializados,
supuestos de subcontratacin de
servicios.4
Con la Ley N 27626 se ha
potenciado an ms el ideario
legislativo de que la actividad
privada
se
encargue
de
la
intermediacin laboral en nuestro
pas, institucin que con el tiempo
se ha fortalecido por la tercerizacin
de la economa, incesante demanda
de mano de obra, precarizacin del
trabajo, subcontratacin de la mano
de obra, triangulacin de sta, y su
efecto es tal, que la misma O.I.T. se
ha encargado de tomar parte directa
en este debate.
Pero si analizamos el Convenio O.I.T.
181 de 1997, que entr en vigencia
el 10 de mayo del 2000 Sobre las
Agencias de Empleo Privadas
representa
una
agresiva
transformacin
del
cnclave
internacional, bajo determinados
parmetros de la actividad privada
se
encargue
tambin
del
reclutamiento de la mano de obra,
asunto que por dcadas haba
estado en manos pblicas.5
Las
normas
que
regulan
la
intermediacin
laboral
suelen
presentar un sistema limitado, en
tutela de los derechos laborales y en
prevencin de los abusos en los
sistemas de contratacin, pues,
como
ha
destacado
PL
RODRGUEZ,
mrico,
pueden
4 ARCE ORTIZ, Elmer Subcontratacin entre
empresas y relacin de trabajo en el Per,
ColeccinDerecho-PUCP, serie Derecho
Laboral, Palestra Editores, 2006. Pg. 31

5 GMEZ VALDEZ, Francisco Derecho del

Trabajo, Relaciones Individuales de Trabajo,

2007.Editorial San Marcos, Pg. 219-220.

utilizarse estos mecanismos para

eludir
o
aligerar
sus
responsabilidades laborales o de
previsin
social,
promoviendo
artificialmente la ficcin de una
empresa que figura a nombre de
una persona (generalmente, un ex
empleado); pero que en realidad
acta como un simple intermediario
de la empresa principal, que es la
autntica empleadora tanto del que
figura como intermediario como de
sus empleados. El contenido de la
actual
normativa
peruana
es
complejo, contradictorio y que
merece ser destacado.6
La intermediacin laboral y las
agencias de colocacin
A diferencia del criterio propuesto
por la OIT (Convenio sobre Agencias
de
Empleo
Privadas,
1997),
estimamos que la actuacin de las
agencias
de
colocacin
no
corresponde a un supuesto de
intermediacin laboral, en la medida
que su funcin se limita a vincular la
oferta y la demanda de trabajo, a
facilitar la integracin laboral del
trabajador,
a
respaldar
su
movimiento funcional y geogrfica, a
explorar
las
necesidades
del
6 PL RODRGUEZ, Amrico Los principios

del derecho del trabajo, 2da edicin,

Editorial Depalma,Buenos Aires, 1978. "Son
condiciones ms beneficiosas slo aquellas
que hayan sido establecidas con
tal carcter, en forma definitiva. Por tanto,
aquellas que hayan sido otorgadas tcita o
expresamente
con carcter provisor, es decir, con vida
limitada en el tiempo, no pueden ser
invocadas". (DE la Lama
Rivera Joaqun, citado por Pl Rodrguez
Amrico, los Principios del Derecho del
Trabajo, Buenos
Aires, Ediciones De palma, 2 edicin, 1978,
p.65). "un beneficio que se ha prolongado
ms all de la
circunstancia que le dio origen o que no se
haya ligado con ninguna situacin transitoria
especial,
debemos concluir que constituye una
condicin ms beneficiosa que debe ser
respetada." (Pl
Rodrguez op.cit.p.66)

mercado de trabajo y a informar

sobre los empleos disponibles.
Cumplida esta labor de conexin, no
hay una interposicin en el vnculo
directo entre la empresa usuaria y el
trabajador, quienes pasan a celebrar
un contrato de trabajo ordinario.
As, su actuacin es reducida y su
implicancia, limitada. Efectuada esta
labor de puente entre el trabajador y
la
empresa,
dejan
de
tener
relevancia en el vnculo jurdico
establecido directamente entre los
protagonistas
del
contrato
de
trabajo. Sin embargo es importante
destacar que en el informe VI
presentado como sexto punto del
orden del da en la 85 reunin de la
Conferencia

Internacional del Trabajo de 1997,

que
contiene
las
conclusiones
propuestas con miras a un convenio
sobre Trabajo en rgimen de
Subcontratacin, se plantea que el
trmino
intermediario
debera
designar a toda persona fsica o
jurdica que pone trabajadores en
rgimen
de
subcontratacin
a
disposicin de la empresa usuaria,
sin adquirir la calidad de empleador
de
esos
trabajadores.
No
compartimos esta delimitacin por
cuanto el intermediario, as definido,
correspondera ms bien al supuesto
ya regulado en el Convenio sobre
Agencias de Empleo Privadas, 1997,
adoptado en esta misma reunin.