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Kultur Dokumente
Con Clemente
Poon Hung
SEGURIDAD VIAL
La investigacin de accidentes
viales para mejorar
la seguridad vial
FINANCIAMIENTO
El Contrato Plurianual
de Conservacin de
Carreteras Sonora Norte
MARCO LEGAL
Ley de Asociaciones
Pblico Privadas
BREVEs MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONEs I CALENDARIO I PIARC
ESPACIO PUBLICITARIO
CONTENIDO
4
PAVIMENTOS
Uso del HWD en
pavimentos flexibles
Manuel Zrate Aquino y cols.
26
DILOGO
Contratar ingenieros
no es un gasto,
es una inversin
Clemente Poon Hung
EDUCACIN
La enseanza de las vas
terrestres en Mxico
y en el mundo
Hugo Sergio Haaz Mora
D ireccin G eneral
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
PORTADA:
MARZO-ABRIL 2013
FOTO: BENJAMN ZRATE OROZCO
32
14
19
24
SEGURIDAD VIAL
La investigacin
de accidentes viales para
mejorar la seguridad vial
Emilio Mayoral Grajeda
y Cecilia Cuevas Colunga
FINANCIAMIENTO
El Contrato Plurianual
de Conservacin de
Carreteras Sonora Norte
Jos de Jess Fonseca
Hernndez
SABER
Administracin
del conocimiento en la
ingeniera de vas terrestres
scar E. Martnez Jurado
MARCO LEGAL
Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas
Francisco J. Trevio Moreno
37
PIARC
Todo sobre la Asociacin
Mundial de Carreteras
39
PUBLICACIONES
Recomendaciones
de trabajos destacados
sobre temas del sector
40
CIENCIA Y TECNOLOGA
Innovaciones en materia
de vas terrestres
42
CALENDARIO
Congresos, seminarios,
talleres, cursos,
conferencias
C onsejo E ditorial
Presidente
Luis Rojas Nieto
Consejeros
Roberto Aguerrebere Salido
Gustavo Baca Villanueva
Federico Doval Ramos
Jos Mario Enrquez Garza
Vernica Flores Dleon
scar Enrique Martnez Jurado
Ascensin Medina Nieves
Arturo Manuel Monforte Ocampo
Efran Ovando Shelley
Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Miguel ngel Vergara Snchez
Manuel Zrate Aquino
A sesores
Santiago Barragn Avante
Rolando de la Llata Romero
Enrique Hernndez Quinto
Jorge Name Sierra
Juan Jos Orozco y Orozco
Luis Rojas Nieto
Jos Luis Rosas Lpez
Roberto Snchez Trejo
Enrique Santoyo Villa
Francisco Trevio Moreno
Direccin editorial y comercial
Daniel N. Moser da Silva
Edicin
Alicia Martnez Bravo
Coordinacin editorial
Teresa Martnez Bravo
ngeles Gonzlez Guerra
Correccin de estilo
Alejandra Delgado Daz
Oscar Jordan Guzmn Chvez
Diseo y diagramacin
Marco Antonio Crdenas Mndez
Jos Carlos Martnez Campos
Logstica y publicidad
Laura Torres Cobos
Renato Moyssn Chvez
Realizacin
+52 (55) 55 13 17 26
43
EL LECTOR OPINA
Sus opiniones y sugerencias podrn ser publicadas en este espacio. Escrbanos a viasterrestres@heliosmx.org. El mensaje
no deber exceder los 1,000 caracteres.
ESPACIO PUBLICITARIO
EDITORIAL
XX Mesa Directiva
Presidente
Luis Rojas Nieto
Vicepresidentes
Carlos Bussey Sarmiento
Luis Humberto Ibarrola Daz
Miguel ngel Vega Vargas
Secretario
scar Enrique Martnez Jurado
Prosecretario
Aarn ngel Aburto Aguilar
Tesorero
Carlos Alberto Correa Herrejn
Subtesorero
Jos Mario Enrquez Garza
Vocales
Alejandro Alencaster Gonzlez
Amado de Jess Athi Rubio
Germn Francisco Carniado Rodrguez
Hctor Armando Castaeda Molina
Jorge Colonia Albornoz
Jos Mara Fimbres Castillo
Belisario Garca Name
Jos Roberto Vzquez Gonzlez
Jess Felipe Verdugo Lpez
Coordinadores
Hctor Manuel Bonilla Cuevas
Ernesto Cepeda Aldape
Julio Csar Chacn Vivanco
Vernica Flores Dleon
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Gerente de administracin
Miguel Snchez Contreras
D elegaciones estatales
Presidentes
Aguascalientes, Gerardo Orrante Reyes
Baja California, Jorge Isidoro Cardoza Lpez
Baja California Sur, Francisco Medina Blanco
Campeche, Jorge Carlos Peniche Lpez
Coahuila, Jaime Romn Lpez Fuentes
Colima, Alejandro Domnguez Aguirre
Chiapas, ngel Sergio Dvora Nez
Chihuahua, scar Armando Garca Malo Fong
Durango, Manuel Patricio Cruz Gutirrez
Estado de Mxico, Ricardo Garca
Guanajuato, Benito Lozada Quintana
Guerrero, Juvenal Fernando Len Gabia
Hidalgo, Jos Guadalupe Norzagaray Castro
Jalisco, Ernesto Cepeda Aldape
Michoacn, Armando Martn Valenzuela Delfn
Morelos, Francisco Javier Moreno Fierros
Nayarit, Federico E. Daz valos
Nuevo Len, Rubn Lpez Lara
Oaxaca, Jos Luis Chida Pardo
Puebla, Jorge Len Paz
Quertaro, Sergio Camacho Hurtado
Quintana Roo, Federico Arturo Moctezuma Morales
San Luis Potos, Rigoberto Villegas Montoya
Sinaloa, Jos Refugio vila Muro
Sonora, Ricardo Alarcn Abarca
Tabasco, Luis Alberto Gonzlez Gutirrez de Velasco
Tamaulipas, Humberto Ren Salinas Trevio
Tlaxcala, Manuel Czares Guzmn
Veracruz, Eloy Hernndez Aguilar
Yucatn, Jos Renn Canto Jairala
Zacatecas, Jorge Ral Aguilar Villegas
Condiciones excepcionales
a nueva mesa directiva de la AMIVTAC asume en un excelente
momento. Nuestra organizacin se ha consolidado como una de
las asociaciones con ms participacin de los ingenieros civiles. El
actual presidente de la Repblica ha confirmado que durante los prximos
seis aos su administracin mantendr, y har lo necesario para incrementar
en cantidad y calidad, el desarrollo de la infraestructura en nuestro pas.
Sin duda, las vas terrestres ocupan un papel preponderante.
Es por eso que la AMIVTAC debe continuar siendo el principal foro de
anlisis y debate, de generacin y difusin de conocimientos tcnicos en el
ramo de las vas terrestres, para coadyuvar en su desarrollo formando nuevos
ingenieros, especializndolos y apoyndolos en el proceso de actualizacin
profesional permanente.
En la Reunin Nacional de Mazatln realizada en julio de 2012 se
consolid la seccin estudiantil de la AMIVTAC, con la participacin de
ms de 500 estudiantes. Tenemos un compromiso muy fuerte de ayudar
a su capacitacin, por lo que este ao se lanzar la Beca AMIVTAC, se
implantarn la bolsa de trabajo y las prcticas profesionales, y se realizarn
acuerdos con varias universidades del pas.
Es nuestro deber formar y dar oportunidades a los futuros ingenieros
civiles mexicanos. Para cumplirlo, las circunstancias son excepcionales: se
fortalece el Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura de nuestro pas;
durante los prximos cuatro aos el presidente de la Asociacin Mundial de
Carreteras es un ingeniero civil mexicano muy reconocido: scar de Buen
Richkarday, con quien habremos de colaborar para fortalecer una sinergia
del conocimiento mundial en las carreteras; adems, la AMIVTAC est
consolidada con 10 comits tcnicos que desarrollarn proyectos especficos
anuales para transmitirlos a la comunidad donde participarn ingenieros de
las delegaciones nacionales.
En todo ello se sustenta el lema de nuestra XX Mesa Directiva: Por una
red del conocimiento en las vas terrestres para el crecimiento de Mxico.
PAVIMENTOS
30
150
1
10
Deflexin ( 10 -3)
20
30
40
50
60
70
80
3
3
2
1
F2
SCI
Qr
0.67
0.59
0.03
41.00
10.57
0.50
0.40
0.64
0.89
rea
normalizada
344.9
499.9
813.1
180
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Estructura resistente,
subrasante dbil
880
F2 = (D1 D3)/D1
0.5
0.4
0.3
Rango ptimo
0.2
0.1
2,000
1,600
0
1,800
1,200
1,400
2,000
1,600
1,800
1,200
1,400
800
1,000
600
400
200
280
800
Estructura y
subrasante dbiles
1,000
480
600
580
400
rea=
150 (1+2D1/DO + D2 / DO + D3 / DO)
680
Rango ptimo
780
Estructura y subrasante
resistentes
200
Caractersticas de los
parmetros indicadores
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
2,000
1,600
1,200
800
1,000
600
400
200
1,800
Qr = Dr / DO
0.1
1,400
Rango deseable
0.2
Correlacin relacin
de deflexin-deflexin mxima
Para deflexiones mximas de 300 micras
en pavimentos resistentes, la relacin de
deflexin debe encontrarse entre 0.7 y
1.0. En general, el parmetro debe tender
a 1.0. Los valores mnimos registrados
son del orden de 0.2 y existe una concentracin de la mancha en la zona de
respuesta deseable del pavimento (vase
grfica 5).
y = 0.4623x 16.375
R2 - 0.8924
500
400 Rango
ptimo
300
y = 0.3213x 5.9157
R2 - 0.5616
200
40
33 25
2,000
1,600
1,200
800
1,000
600
400
1,800
100
0.8
SCI = DO D1
600
1,400
700
0.9
y = 0.5994x - 32.279
R2 - 0.9482
800
200
Mdulos de elasticidad
Mediante un programa de computadora
denominado Elmod, es posible obtener
los mdulos de elasticidad de las capas
Conclusiones
Como consecuencia de lo expuesto, se
pueden establecer las siguientes conclusiones y recomendaciones para utilizar el
deflectmetro de impacto HWD:
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rea normalizada
600-880 mm
75-300 micras
3-12 10 -3
0.0-0.50
0-150
0.70-1.00
> 200 000 kg/cm
Deflexin mxima
Factor de forma
ndice de curvatura superficial
Relacin de deflexin
Mdulo de rigidez dinmica
10
Milsimas de pulgada
20
30
40
(1) Estructuras
y subrasante resistente
Estructura dbil,
subrasante resistente
(1)
MRD = L/ DO
Estructura y subrasante
dbiles
50
200
400
600
800
1,000
1,200
Deflexin mxima (micras)
1,400
1,600
1,800
2,000
450
Espesor de refuerzo (nm)
400
350
300
250
Reconstruccin
200
150
Tratamientos superficiales
y carpetas delgadas
50
Rehabilitacin
100
0
10
15
Vida remanente (aos)
20
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sta es una versin parcial del trabajo original. Si desea obtener la versin completa puede solicitarla a
viasterrestres@heliosmx.org
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DILOGO
Contratar ingenieros no es
un gasto, es una inversin
Los ingenieros deberan considerarse como los mdicos y los maestros: si no hay mdicos,
no hay quien atienda los hospitales ni quien cure a la gente; si no hay maestros, no hay quien
ensee; y si no hay ingenieros, no hay quien construya las obras.
Los ingenieros pueden estar fuera del gobierno, pero dentro de ste siempre tiene
que haber un grupo de ellos, que sean los que dirijan las polticas pblicas tcnicas.
Clemente Poon Hung. Ingeniero civil con maestra en Administracin de la Construccin. Certificado como perito en Vas Terrestres por el CICM. Se ha desempeado en la SCT desde hace
30 aos, donde actualmente es el director general de Carreteras.
FOTO: DGCC-SCT
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10
CPH: No puedo decir que todo sali perfecto. En lo general, las obras se hicieron
bien; lo que sucede es que tenemos un
producto asfltico que nos suministra
Pemex, no tenemos ms que esa calidad
de asfalto y es el que tenemos que usar;
los materiales ptreos son los que estn
en la zona, y la mayora se procesan para
que cumplan las normas, no creo que
sea se el problema. El problema que
tenemos, sobre todo en los caminos
rurales, es que son obras que la SCT
ha intervenido para modernizar, para
pavimentar, y la conservacin no est
a nuestro cargo.
DNM: Cmo?
CPH: La SCT solamente conserva la red
federal, con ms de 40,000 kilmetros,
pero la red rural de cada estado es responsabilidad de los gobiernos estatales.
Es un tema polmico porque a muchos
les gusta salir en la foto cuando se inaugura una obra, pero para el mantenimiento de las obras solamente se
acuerdan de nosotros cuando sale un
bache. Los caminos rurales, sobre todo
por las zonas inhspitas en que se encuentra la mayora de ellos, requieren
mantenimiento: limpiar las cunetas
y las obras de drenaje en temporada
de lluvia; durante los primeros aos,
como los cortes no estn estabilizados,
hay pequeos derrumbes y deslaves
y hay que estar manteniendo el camino;
si no se hace eso, con el paso del tiempo
los caminos se deterioran, y la inversin
y el patrimonio se pierden; entonces hay
un problema muy grave que tenemos en
los caminos estatales.
DNM: No est reglamentado, o no se
cumplen los reglamentos?
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
FOTO: DGCC-SCT
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La SCT solamente conserva la red federal, con ms de 40,000 kilmetros, pero la red rural de cada estado es responsabilidad de los
gobiernos estatales. Es un tema polmico porque a muchos les gusta
salir en la foto cuando se inaugura una obra, pero para el mantenimiento de las obras solamente se acuerdan de nosotros cuando sale
un bache. Los caminos rurales requieren mantenimiento.
en estos seis aos creci mucho la inversin y por el contrario, paralelamente,
el personal tcnico fue disminuyendo
debido a los retiros voluntarios y las
jubilaciones; cada da somos menos ingenieros y personal tcnico el que est
trabajando.
FOTO: DGCC-SCT
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Trenes de pasajeros,
por qu y cmo?
El gobierno federal, por medio de la SCT,
busca nuevamente darle impulso a los
ferrocarriles de pasajeros para conectar
algunas ciudades del pas mediante el desarrollo de proyectos ferroviarios como los
trenes Mxico-Quertaro, Mxico-Toluca
y el Transpeninsular Yucatn-Quintana
Roo.
El objetivo es modernizar un medio de
transporte que se haba quedado rezagado. Si bien es plausible un planteamiento
de esta naturaleza, no slo por el impacto
que pueda tener en el servicio y el sector
del transporte, sino tambin por el beneficio social y econmico, se han generado
opiniones tanto a favor como en contra por
razones operativas, tcnicas, financieras,
econmicas, regulatorias y legales.
Se requiere debatir de manera racional
y con elementos tcnicos, econmicos y
jurdicos la viabilidad de estos proyectos
y la manera ptima de concretarlos. Su
relevancia obliga a que los profesionales del transporte y de las vas terrestres
realicemos un debate a profundidad de
cuestiones como: son viables tcnica,
econmica y legalmente proyectos de
esta naturaleza?, son necesarios? Existen
alternativas de mayor rentabilidad econmica y social? En qu polticas pblicas se
va a sustentar su desarrollo? Qu impacto va a tener en el transporte ferroviario
de carga? Cmo integrarlo a los entornos
urbano y multimodal? Cmo aprender de
las experiencias ferroviarias desarrolladas
en el pas y que han tenido resultados dispares? Qu impacto puede tener el desarrollo de estos proyectos en las finanzas
pblicas? Hacia dnde orientar la poltica
ferroviaria del pas? Qu visin del sistema de transporte se debe impulsar?, entre
otras muchas.
La ingeniera, en particular la especializada en vas terrestres, con su experiencia y el acceso a los conocimientos,
est en condiciones de analizar estos
cuestionamientos. La AMIVTAC busca, a
travs de este medio, establecer un foro
abierto para el debate e intercambio de
ideas. Expresa tu opinin en la revista Vas
Terrestres, o nuestra pgina de internet y
redes sociales.
12
FOTO: DGCC-SCT
DEBATE
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ESPACIO PUBLICITARIO
SEGURIDAD VIAL
La investigacin de accidentes
viales para mejorar
la seguridad vial
El xito en la investigacin de los accidentes radica en el conocimiento de los elementos
o factores que intervienen y en contar con una idea clara de la cadena de sucesos que
los ocasionan. El conocimiento preciso de stos y su participacin en el percance no es tarea
fcil, por lo que la investigacin cientfica del fenmeno se convierte en la herramienta
indispensable para profundizar en su conocimiento y, con ello, encontrar soluciones.
Emilio Mayoral Grajeda. Ingeniero civil con estudios de posgrado en Infraestructura de Transportes. Es investigador de IMT desde hace 23 aos, donde ha trabajado asuntos relacionados con la seguridad en la infraestructura carretera, el factor humano y la operacin del transporte carretero.
Cecilia Cuevas Colunga. Ingeniera civil con estudios de posgrado en Ingeniera de Trnsito. Ha elaborado
proyectos para el IMT relacionados con la seguridad vial en la infraestructura carretera, tales como el estudio
de sitios de alta concentracin de accidentes en diferentes carreteras y autopistas del pas.
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Zona de conflicto
Zona de decisin
Zona de percepcin
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Investigacin
La investigacin de accidentes se considera una tcnica interdisciplinaria y
no una ciencia, por no contar con leyes
especficas y porque se fundamenta en
factores que son analizados no slo por
la ingeniera sino tambin por la medicina, la psicologa y la sociologa. La investigacin en accidentes viales no est
limitada a la aplicacin de una norma de
tipo estadstico; trata de encontrar todos
los factores del siniestro con el objetivo
de prevenir hechos similares, delimitar
responsabilidades, evaluar la naturaleza
VIAL
La investigacin en accidentes viales no est limitada a la aplicacin de una norma de tipo estadstico; trata de encontrar todos los
factores del siniestro con el objetivo de prevenir hechos similares,
delimitar responsabilidades, evaluar la naturaleza y magnitud del
percance e informar a las autoridades.
las personas en un siniestro vial; en ese
caso, dicha disciplina puede aportar datos tiles a la ingeniera mediante el anlisis de las lesiones sufridas por el cuerpo
humano, la ubicacin de stas y, lo ms
interesante, la direccin y el sentido de las
fuerzas que han actuado sobre el cuerpo
para provocar dichas lesiones. Ese anlisis
mdico aporta datos tcnicos tiles, porque al saber la direccin y el sentido de las
fuerzas se puede determinar, por ejemplo, la ubicacin de la vctima respecto
al sentido de marcha del rodado. Otro
aspecto importante en el que interviene
la medicina es en determinar el estado
en que se encuentran los conductores
de los vehculos involucrados, mediante
la extraccin de una muestra sangunea
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BREVES MXICO
Problemas de operatividad
en la red ferroviaria
Los problemas de interconexin ferroviaria entre empresas nacionales afectan la
operatividad de la red, lo que ha provocado que se recurra al autotransporte para
mover mercancas. Segn el Centro de
Estudios Econmicos del Sector Privado
(CEESP), esto ha generado que el transporte ferroviario sea menos utilizado, lo que
le resta competitividad.
En Mxico, los costos de tonelada por
kilmetro en 2009 fueron de 0.05453 dlares para el autotransporte y de 0.02878
para el transporte ferroviario, para la carga
contenerizada fue de 0.8 para el primero y
de 0.405159 a 0.6292786 dlares mediante el ferrocarril. Para mejorar la situacin,
el CEESP recomienda establecer normas
competitivas, fomentar el autotransporte
multimodal y promover un mayor uso del
sector ferroviario.
www.informador.com
http://t21.com.mx
http://www.proceso.com.mx
16
Equipo de investigadores
Para realizar una investigacin de accidentes se debe contar con un equipo
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18
Conclusiones
La ingeniera, como parte integrante de
las ciencias forenses, tiene una aplicacin
creciente en la investigacin de accidentes viales, ya que los procesos de investigacin permiten la interaccin de la fsica
y la ingeniera con otras disciplinas como
la medicina, la bioqumica, la toxicologa,
entre las ms importantes. Todas por separado, y en conjunto, contribuyen a generar evidencias y argumentos de apoyo
para que las autoridades determinen las
responsabilidades de los involucrados.
Figura 3. Los software comnmente utilizados en la investigacin vial son el PC Crash y el HVE 3D.
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FINANCIAMIENTO
El Contrato Plurianual
de Conservacin de Carreteras
Sonora Norte
La red carretera nacional es uno de los factores principales del desarrollo del pas y constituye
un patrimonio de todos los mexicanos en el que se han invertido durante 90 aos importantes
recursos. El CPCC tiene como finalidad desarrollar empresas en el ramo de la conservacin
en Mxico, con altos estndares de desempeo, actividades que en la red federal actual slo
haba realizado la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Jos de Jess Fonseca Hernndez. Ingeniero civil, se ha desempeado como jefe de frente, jefe de obra,
superintendente y gerente de construccin en varias empresas constructoras. Actualmente es gerente de proyecto del CPC de Sonora, de ICA.
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20
Preparatoria
Desarrollo
Fin del
contrato
Conservacin
4
Aos de duracin
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MUNDO
Programas de inversiones
binacionales Chile-Argentina
El acuerdo chileno-argentino para definir
el programa de inversiones binacionales
y nuevos pasos fronterizos fue uno de los
principales asuntos tratados en la IV Reunin Binacional de Ministros de Chile y
Argentina.
El acuerdo se ha perfilado tras la conclusin del estudio de conectividad ChileArgentina, que define los alineamientos
estratgicos para estructurar un nuevo
programa de inversiones en el periodo
2012-2030.
Adems, se acord constituir grupos
de trabajo destinados a aplicar criterios de
evaluacin que permitan una nueva categorizacin de los pasos fronterizos.
www.mop.cl
www.aashtojournal.org
http://actualidad.rt.com
22
Comunicaciones,
atencin de incidencias
Desmonte
y limpieza
Elementos metlicos
y de concreto, drenes,
apoyos, juntas y cauces
Corona
4
Funcionalidad
del derecho de va
2
Derrumbes,
deslaves y
recargue
de taludes
Terraceras
1
Puentes y pasos
a desnivel
3
Drenaje
2
Obras menores
y complementarias
Sealamiento
y seguridad
3
Vertical, horizontal,
defensas y barreras
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Bueno
Satisfactorio
Estado del camino
FINANCIAMIENTO
No
satisfactorio
Aceptable
(costo relativo = 2 - 3)
Muy alto
(costo relativo > 6)
Zona de descomposicin
10 a 15
Aos
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SABER
24
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Aplicacin
Conceptualizacin
SABER
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25
EDUCACIN
Metodologa
La investigacin se llev a cabo utilizando las tecnologas de la informacin y
comunicacin disponibles (internet),
eligiendo las instituciones acadmicas
mejor posicionadas en las diversas regiones, tanto del pas como del mundo, que
permitiesen conocer las caractersticas
de sus planes y programas de estudio,
aplicando diversos criterios de comparacin y anlisis.
FOTO: 2.BP.BLOGSPOT.COM
Alcances
26
Seleccin de instituciones
Entre las instituciones nacionales, se
seleccionaron las mejor posicionadas y
aquellas que con regularidad aparecie-
Informacin nacional
Para la seleccin de las instituciones nacionales se establecieron siete regiones
geogrficas, considerando para cada una
de ellas cinco instituciones tanto pblicas
como privadas que imparten la carrera
de Ingeniera Civil (vase tabla 1).
Anlisis cuantitativo
por regin geogrfica
Con base en la informacin recabada de
cada una de las instituciones, se presenta el anlisis cuantitativo del nmero de
asignaturas ofrecidas del rea acadmica
relacionada con las vas terrestres (vase
tabla 2).
La regin que imparte menos asignaturas es la Noroeste, con un promedio de
1.6, seguida por la regin Sureste, con
dos. Asimismo, la regin que imparte
una mayor cantidad de asignaturas es
el Estado de Mxico, con 5.2, seguida por
la regin Suroeste, con 3.6.
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Anlisis cualitativo
Noroeste
Noreste
Centro
Regin Noreste. Se imparten las asignaturas: Vas de Comunicacin; Ingeniera de Carreteras; Vas Terrestres;
Puentes; Ingeniera de Transporte;
Proyecto de Caminos; Ingeniera de
Trnsito; Planeacin de Sistemas
de Transporte; Transportacin Area,
Ferroviaria y Acutica, y Carreteras y Pavimentos. Las que aparecen con mayor
frecuencia son: Vas Terrestres y Carreteras, y slo la Universidad Autnoma
de Nuevo Len ofrece la asignatura de
Ingeniera de Trnsito.
Regin Centro. Las asignaturas que se
presentan son: Transporte I y II, Selectiva de Transporte, Ingeniera de Trnsito,
Sistemas de Transporte, Vas Terrestres,
Vas Terrestres con Laboratorio I y II, y
Diseo Geomtrico de Carreteras. Vas
Terrestres y Sistemas de Transporte son
las ms frecuentes y slo la Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla imparte las asignaturas de Vas Terrestres
con Laboratorio.
Regin Estado de Mxico. Las asignaturas impartidas son: Sistemas de
Transporte I y II, Anlisis de Sistemas
de Transporte, Pavimentos, Vas Terrestres, Aeropuertos, Puertos, Temas
Universidad de Sonora
Distrito Federal
Suroeste
FOTO: LINDERONORTE.WORDPRESS.COM
La mayora de las universidades ofrecen asignaturas relacionadas con las vas terrestres.
Institucin
Universidad Autnoma de Baja
California
ITESO, Guadalajara
Universidad Michoacana de San Nicols
Hidalgo, Michoacn
Universidad de Colima
Universidad Veracruzana
Sureste
FOTO: 4.BP.BLOGSPOT.COM
Regin
Universidad de Guerrero
Instituto Tecnolgico de Oaxaca
Universidad Autnoma de Yucatn
Universidad Autnoma de Chiapas
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Anlisis cualitativo
www.smie.org.mx
TRL
El Laboratorio de Investigacin del Transporte del Reino Unido (TRL) es un centro
que lleva a cabo investigacin de clase
mundial y proporciona servicios de consultora y pruebas de productos en los aspectos relativos al transporte (seguridad,
vehculos, medio ambiente, sostenibilidad,
etctera).
Trabaja a la vanguardia del transporte
para generar nuevo conocimiento cientfico y desarrollar soluciones innovadoras
y software, en colaboracin con organizaciones pblicas y privadas.
En su portal web se encuentran los
productos y servicios que desarrolla; adems es posible registrarse para descargar
gratuitamente algunos de sus informes y
publicaciones.
www.trl.co.uk
www.its.berkeley.edu
28
Informacin mundial
El Ranking Mundial de Universidades
publica su clasificacin para 10 regiones del mundo en dos ocasiones al ao.
La presente investigacin consider la
informacin de julio de 2010, y las regiones estudiadas fueron ocho: Canad y
Estados Unidos, Amrica Latina, Europa,
Europa Central y del Este, Asia, el sudeste
asitico, el subcontinente indio, Oceana
y frica. Se seleccionaron 55 universidades, considerando las mejores por regin
geogrfica, y aquellas que dispusieran de
suficiente informacin.
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
SMIE
Amrica Latina. Las materias impartidas son: Fundamentos de la Ingeniera de Transporte, Planeacin del
Transporte, Ingeniera de Trnsito,
Aeropuertos, Puertos y Vas Navegables, Carreteras, Construccin, Drenaje
y Sealizacin, Vialidades, Sistemas
de Informacin Geogrfica Aplicados
a Ingeniera de Transporte, Transporte
Ferroviario, Diseo y Operacin de
Caminos, Ingeniera Costera, Terraplenes y Pavimentos, Transporte Pblico
Urbano, y Operacin Multimodal del
Transporte. Como puede observarse,
los temas incluidos en las universidades de Amrica Latina son muy
diversos, pero predominan los relativos a la ingeniera de transporte y de
sus subsistemas como son carreteras,
ferrocarriles, aeropuertos e ingeniera
de costas.
Anlisis cuantitativo
Tambin se llev a cabo un anlisis cuantitativo del nmero de asignaturas ofrecidas que se vincularon con el rea acadmica de la ingeniera geotcnica en cada
una de las regiones (vase tabla 3).
Las regiones que imparten menos
asignaturas de vas terrestres son Estados Unidos y Canad, Oceana y frica,
con 1.0 en promedio. Mientras que la regin que imparte una mayor cantidad de
asignaturas es Amrica Latina, con 4.8,
seguida por el sur de Asia, con cuatro.
Estados Unidos y Canad. En esta regin se imparten: Ingeniera de la Infraestructura del Transporte, Planeacin
del Transporte, Puentes Carreteros, y
Transporte: Eficiencia. El tema incluido
con mayor frecuencia en las universidades de Estados Unidos y Canad es
el de ingeniera de la infraestructura
del transporte.
Noroeste
1.6
Noreste
3.2
Centro
2.2
Estado de Mxico
5.2
Distrito Federal
10
3.2
Suroeste
3.6
Sureste
2.0
Promedio nacional
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Promedio
3.0
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Sur de Asia. Se ofrecen las materias: Ingeniera del Transporte, Planeacin del
Transporte, Planeacin y Evaluacin
de Proyectos de Transporte, Construccin y Mantenimiento de Carreteras,
Laboratorio de Ingeniera de Transporte, e Ingeniera de Costas. Los temas
ms frecuentes en las universidades
de esta regin son: infraestructura y
evaluacin del transporte.
FOTO: 1.BP.BLOGSPOT.COM
30
Recomendaciones
Este estudio de investigacin no cuenta
con conclusiones especficas, ya que es
un anlisis informativo de lo que acontece en la imparticin de la asignatura de
Vas Terrestres dentro de la licenciatura de
Ingeniera Civil en instituciones nacionales e internacionales; por ello, nicamente
se proponen algunas recomendaciones
a las instituciones de nuestro pas, como:
incrementar las asignaturas dedicadas a
las vas terrestres, con base en las tendencias mundiales; reestructurar los
contenidos de las asignaturas existen-
Asia
Regin
1.6
Sudeste asitico
11
3.4
Sur de Asia
4.0
Europa
Amrica Latina
17
Oceana y frica
10
Promedio
1.8
Promedio mundial
1.7
1.0
4.8
1.0
2.4
Instituciones internacionales
Bibliografa
DICYG (2012). Investigacin sobre planes de Ingeniera
Civil en el mundo, Mxico: Facultad de Ingeniera de
la UNAM.
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
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MARCO LEGAL
Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas
Mediante la debida implantacin de esquemas APP, se busca
proveer mejor infraestructura y servicios a la poblacin con
menor utilizacin de recursos pblicos, a un costo ms bajo,
en un plazo ms breve, con mayor calidad y con un efectivo
traslado de riesgos al sector privado.
Francisco J. Trevio Moreno. Especialista en Derecho Administrativo. Ha sido consultor del Banco Mundial y
del Banco Interamericano de Desarrollo en proyectos de infraestructura y financiamiento. Asesor del gobierno
federal en la redaccin del proyecto de la nueva Ley de Asociaciones Pblico Privadas.
32
Qu es una APP
De acuerdo con nuestra legislacin, es
una relacin contractual de largo plazo
entre los sectores pblico y privado, con
el propsito comn de prestar servicios
pblicos y desarrollar la infraestructura
necesaria en condiciones de mayor eficiencia y calidad de las que alcanzara
el sector pblico si lo hiciera solo, a un
costo menor, y donde el sector pblico
lograr dicho objetivo aplicando menores recursos pblicos y el sector privado
obtendr un rendimiento de mercado de
acuerdo con los riesgos asumidos.
Necesidad de justificar
los proyectos
Los esquemas APP deben estar plenamente justificados con base en el beneficio social que se busca obtener y demostrar su ventaja financiera frente a otras
formas de financiamiento. De esta forma,
los ejecutores (dependencias y entidades
de la administracin pblica federal, entidades federativas, municipios y entes
pblicos, con recursos federales) deben
evaluar y demostrar la conveniencia de
realizar los proyectos con este esquema
frente a otros esquemas de inversin.
Uso de recursos
presupuestarios federales
El gasto pblico federal para el desarrollo
de un proyecto APP se ajustar a las dispo-
FOTO: DGC-SCT
finales del 2012 fueron expedidos el reglamento y los lineamientos de la Ley de Asociaciones Pblico-Privadas
(LAPP), que establecen las disposiciones
para determinar la rentabilidad social y la
conveniencia de llevar a cabo un proyecto mediante un esquema de asociacin
pblico-privada. Estos ordenamientos de
la LAPP conforman el marco jurdico principal para su ejecucin, cuyo objetivo
primordial es contribuir al aumento del
bienestar social e incrementar los niveles
de inversin en el pas.
Las APP que se llevan actualmente no
sustituyen la inversin pblica tradicional debido a que no todos los proyectos
se pueden hacer siguiendo este esquema. En los casos en que se han puesto
en prctica las APP se ha acreditado que
este modelo:
Contribuye al aumento del bienestar
social y los niveles de inversin en
el pas.
Impulsa la construccin de nueva infraestructura, proyectos tecnolgicos
y de innovacin orientados al aprovechamiento de oportunidades que
contribuyan al desarrollo econmico
de las regiones, entidades federativas
y de los municipios, e incrementa la
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
MARCO LEGAL
FOTO: DGC-SCT
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Rentabilidad
La rentabilidad social del proyecto debe
determinarse conforme a la metodologa establecida en los lineamientos, que
demuestre que los proyectos son susceptibles de generar un beneficio social
neto, el anlisis de conveniencia en el
que se demuestre la pertinencia de llevar
a cabo el proyecto mediante una APP
en comparacin con otros esquemas de
contratacin o mecanismos de financiamiento, y el anlisis sobre la pertinencia
de la oportunidad del plazo, en el que
se incluya el momento ms oportuno
para iniciar la ejecucin del proyecto. En
caso de no cumplir satisfactoriamente
dichos anlisis no podrn ser considerados APP.
Para determinar la rentabilidad social
de los proyectos, el ejecutor debe llevar a
cabo el procedimiento siguiente:
a. Presentar a la SHCP el anlisis costobeneficio o de rentabilidad que corresponda, de acuerdo con el proyecto de
que se trate, en el cual se muestre que
son susceptibles de generar en cada
caso un beneficio social neto bajo
supuestos razonables.
b. Registrar los proyectos en la cartera correspondiente, para lo cual
se deber presentar el anlisis de
costo-beneficio o de rentabilidad
correspondiente.
1.0 a 2.0
2.1 a 2.9
3.0
3.1 a 3.9
4.0 a 5.0
34
No es conveniente usar
un esquema de asociacin
pblico-privada
Indiferente
Es conveniente usar
un esquema de asociacin
pblico-privada
Procedimiento de adjudicacin
Preferentemente, se convocar a concurso pblico siguiendo los principios
de legalidad, libre concurrencia y competencia, objetividad e imparcialidad,
transparencia y publicidad e igualdad
de condiciones para los participantes.
Acorde a la regulacin que se tiene en
diversos procedimientos de concurso, deber haber un plazo no menor a
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
Bienes necesarios
para el desarrollo del proyecto
La planeacin del proyecto debe considerar la adquisicin de inmuebles, bie-
MARCO LEGAL
nes y derechos necesarios, los cuales podrn estar considerados en las bases del
concurso y en el contrato respectivo. La
adquisicin de tales bienes se har por
medio de la va convencional o mediante
expropiacin.
Garantas
En la ejecucin del proyecto se puede
establecer el otorgamiento de garantas
por parte del desarrollador, que no debern exceder lo siguiente:
a. Durante la construccin de la infraestructura de que se trate, del equivalente a 15% del valor de las obras.
b. Durante la prestacin de los servicios,
del equivalente a 10% de la contraprestacin anual por los servicios
mismos.
Contrato de APP
El contrato de APP slo podr celebrarse
con personas morales cuyo objeto social
sea de manera exclusiva realizar aquellas
actividades necesarias para desarrollar el
proyecto respectivo.
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Responsabilidad plena
en la ejecucin del proyecto
El desarrollador privado ser responsable
de la prestacin de los servicios con los
niveles de desempeo pactados y, en su
caso, de la construccin, equipamiento,
mantenimiento, conservacin y reparacin de la infraestructura necesarios para
la prestacin de los servicios.
Construccin
Una vez concluido el diseo del proyecto
y aprobado por la autoridad, el desarrollador debe proceder a construirlo de
conformidad con el programa, las caractersticas y especificaciones tcnicas contenidos en el contrato. La construccin
debe iniciar de conformidad con el cronograma de construccin, as como con
su ejecucin y con los requerimientos
tcnicos establecidos para el proyecto.
Equipamiento, mantenimiento
y conservacin
La obligacin del desarrollador relativa al
equipamiento, mantenimiento, conservacin y reparacin de la infraestructura
debe llevarse a cabo desde el momento
mismo de recepcin de los bienes que
emplear en el desarrollo del proyecto.
Flujo econmico
El desarrollador iniciar la recepcin
de flujo econmico por su inversin en
virtud de la prestacin de servicios que
efecte siguiendo las estipulaciones establecidas en el contrato, de forma que
36
ste tendr derecho a recibir el reembolso de gastos e inversiones que demuestre haber realizado, no recuperables y
pendientes de amortizacin. Adems,
el desarrollador no tendr derecho a
reembolso si la terminacin anticipada
FOTO: DGC-SCT
Modificaciones al proyecto
La legislacin prev que durante la vigencia del proyecto se podrn realizar
modificaciones cuando tengan por objetivo:
Mejorar las caractersticas de la infraestructura (podrn incluirse obras
adicionales).
Incrementar los servicios o su nivel de
desempeo.
Atender aspectos relacionados con la
proteccin del medio ambiente, as
como la preservacin y conservacin
de los recursos naturales.
Ajustar el alcance de los proyectos por
causas supervenientes no previsibles
al realizarse la preparacin y adjudicacin del proyecto.
Restablecer el equilibrio econmico
del proyecto en los supuestos del
artculo 119 de la Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas.
es por causas atribuibles a l. Son causas de rescisin del contrato de APP las
siguientes:
Cancelacin, abandono o retraso en la
ejecucin de la obra, de conformidad
con los supuestos previstos en el propio contrato.
La no prestacin de los servicios
contratados, su prestacin en trminos distintos a los pactados o la
suspensin de stos por ms de siete
das naturales seguidos, sin causa
justificada.
En caso de que el proyecto requiera
autorizaciones para la prestacin de
los servicios, la revocacin de stas.
ste es un resumen del trabajo original. Si desea obtener la versin completa puede solicitarla a viasterrestres@heliosmx.org
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013
http://www.piarc.org/es/
La Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres es el Comit Nacional de la PIARC en Mxico.
El objetivo de la AMIVTAC es intensificar la participacin en las actividades de la PIARC,
as como difundir ms ampliamente la informacin generada en ella, los resultados de los trabajos
en los comits tcnicos y sus recomendaciones; adems, define y propone a los expertos
que participarn como representantes en dichos comits y organiza seminarios sobre
temas relacionados con sus actividades.
Entrega de la documentacin
de la presidencia de Dircaibea
documentacin de la presidencia del
Consejo de Directores de Carreteras de
Iberia e Iberoamrica (Dircaibea). La entrega tuvo lugar el 18 de enero de 2013,
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37
DIRECTORIO
Taking advantage
of intelligent transport systems
to improve road safety
Comit Tcnico 3.1 Seguridad Vial,
Pars, PIARC, 2011
38
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PUBLICACIONES
Social development
& infrastructure, making transport
work for women and men tools
for task teams
Banco Mundial, Washington DC, BM,
2010
l objetivo
principal de
este estudio es
proporcionar
herramientas
breves y pertinentes, as
como ejemplos
prcticos a los
equipos de trabajo del Banco Mundial y sus homlogos de los pases, para facilitar su labor al
abordar las cuestiones de gnero en las
polticas de transporte y proyectos.
Esto responde a la necesidad, expresada por los equipos de trabajo, de
vincular el gnero y las herramientas
existentes de transporte en los formatos
ms relevantes para las operaciones de
transporte. Estas herramientas tambin
pueden ser utilizadas para capacitacin
sobre gnero y transporte.
El trmino herramienta fue seleccionado para transmitir la idea de que
estos materiales se utilizarn cuando sea
necesario, y hacer hincapi en que no
son requisitos o directivas.
Este documento est destinado a ser
usado en combinacin con otras guas
de operacin del Banco Mundial que
han sido generadas para desarrollar capacidades para la integracin de gnero
en el transporte y disponibles en formato electrnico. En conjunto, estos documentos ofrecen una gran cantidad de
recursos para mejorar sus proyectos y
apoyo tcnico por medio de una mayor
atencin al gnero y otras dimensiones
sociales.
Intelligent transport
Intelligent society
Institution of Mechanical Engineers,
Londres, IME, 2012
Stress ribbon
and cablesupported
pedestrian
bridges
Jiri Strasky,
Londres, ICE
Publishing, 2011
Handbook of
best practices
at border
crossings.
A trade and
transport
facilitation
perspective
OSCE y UNECE,
Viena, ONU, 2012
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CIENCIA Y TECNOLOGA
Ventajas
En los anlisis de laboratorio, estas cuatro mezclas han demostrado una serie
de ventajas frente a la mezcla asfltica
convencional. En primer lugar la medioambiental, ya que para los dos kilmetros de carretera asfaltada se han valorado un total de 20 t de residuos con la
consiguiente reduccin en la utilizacin
de polmeros vrgenes.
Adems, se ha observado un mejor
comportamiento del material frente a
las deformaciones plsticas y mejores
prestaciones mecnicas, por lo que se
trata de un compuesto ms duradero
que el tradicional y que ver reducidas
las operaciones de mantenimiento y conservacin de la va.
Segn la responsable de reciclado y
medio ambiente de Aimplas: Este tipo
de proyectos es una gran iniciativa para
aumentar las posibilidades de los resi-
Periodo de pruebas
La obra inaugurada ser el campo de
pruebas definitivo para la mezcla. Durante 18 meses se medir y valorar el
comportamiento de los seis centmetros
de espesor de la capa de rodadura mediante ensayos de control de calidad y
monitorizacin llevados a cabo por el
Centro de Experimentacin de Obras
Pblicas del Ministerio de Fomento.
En relacin con el comportamiento
estructural, se estudiar el deterioro
por fatiga y la posible deformacin, as
como los resultados bajo el efecto del
agua, la evolucin de la elasticidad y la
formacin de roderas. Desde el punto de
vista funcional, se analizar la prdida
de la regularidad a lo largo del trazado,
la prdida de macrotextura y la prdida
de propiedades antideslizantes.
www.europapress.es
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CIENCIA Y TECNOLOGA
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CALENDARIO
Marzo 2013
18-19
Andinatraffic 2013
Abril 2013
1-4
Geosynthetics 2013
Junio 2013
13-22
Curso Elaboracin y evaluacin
de las manifestaciones de
impacto ambiental
18-20
Design-Build In Transportation
19-21
World of Asphalt 2013. Show
Conference
15-19
Concurso Nacional Universitario
de Puentes de Madera 2013
17-29
Senior Road Excecutives
Programme
Organiza: Universidad
de Birmingham
Lugar: Birmingham, Reino Unido
Contacto: www.irfnet.ch
& Conference
Mayo 2013
23-25
Primer Encuentro de Posgrado
Septiembre 2013
2-6
The 18th International
Noviembre 2013
Febrero 2014
30 de septiembre
53er Simposio Internacional
4-7
XIV Congreso Internacional
-2
de octubre
sobre Tneles y Lumbreras
de Vialidad Invernal 2014
IX Congreso Internacional
de Transporte Sustentable
42
en Suelos de Roca
Organiza: AMITOS/SMIG
Lugar: Ciudad de Mxico
Contacto: www.amitos.org; www.
smig.org.mx; amitos@amitos.org;
administracion@smig.org.mx
Organiza: PIARC
Lugar: Andorra la Vella, Andorra
Contacto: http://aipcrandorra2014.
desenvolupament.ad/es;
andorra2014@piarc.org
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