LAS NORMAS CONTABLES EN ARGENTINA

Evolucin en los ltimos aos y situacin a marzo de 2016

Mara Susana Nannini

Claudia Vzquez

Las normas contables profesionales argentinas han transitado un proceso de cambio que
fue originado, entre otras causas, por la voluntad del ente emisor local (FACPCE)1 de
recuperar la armonizacin con las normas internacionales, con la conviccin de que la
profesin contable argentina no debe quedar ajena al proceso de globalizacin econmica
en el que est inmerso este pas2.
Para lograr ese objetivo, en el ao 2000 la FACPCE emiti un cuerpo regulatorio que
incluy un Marco Conceptual RT 16-, un conjunto de normas contables de aplicacin
general para el reconocimiento y medicin de los elementos que integran los estados
contables RT 17- y otras de aplicacin particular para el tratamiento contable de
cuestiones especficas no contempladas en las anteriores RT 18-. Con la aprobacin de
estas normas qued derogada la RT 10 que regulaba los mismos aspectos con un
enfoque diferente.
Cabe destacar que las RT 17 y 18 originales incluan un anexo A destinado a entes
pequeos (EPEQ) donde se establecen algunas dispensas en la aplicacin de la norma
general tendientes a su simplificacin. Asimismo, durante el proceso de armonizacin de
las normas contables profesionales, la Junta de Gobierno de la FACPCE ha ido emitiendo
normas opcionales transitorias destinadas a estos entes que hoy se encuentran
condensadas en la Resolucin 360/07 y que complementa al Anexo A mencionado.
Sin embargo, por diversos motivos, la armonizacin entre las normas contables
argentinas y las internacionales no pudo sostenerse, abrindose una brecha de
diferencias entre ambas. Debi asumirse la complejidad de mantener un cuerpo normativo
local en lnea con las normas internacionales, es decir, permanentemente armonizado.
Por otro lado, la FACPCE haba asumido el compromiso ante la IFAC3 de adoptar las
normas internacionales para la elaboracin de los estados financieros de las empresas
cotizantes reguladas por la CNV4 y ante la presin de la IOSCO5 en el mismo sentido, se

1
2

3
4

La Federacin Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas es el ente emisor de normas

contables profesionales en la Argentina, atribuciones otorgadas por Ley Nacional.
FACPCE. Resolucin Tcnica N 17: Normas contables profesionales: desarrollo de cuestiones de
aplicacin general. PRIMERA PARTE, apartado c).
International Federation of Accountants (IFAC) es la organizacin mundial de la profesin contable
Comisin Nacional de Valores

inici un plan de trabajo que deriv en la aprobacin de la RT 26 en marzo de 2009. Esto

se traduce en la adopcin en forma obligatoria de las normas internacionales de
informacin financiera emitidas por la IASB6 para las empresas incluidas en el rgimen de
oferta pblica, exceptuando a las autorizadas por la CNV a seguir los criterios contables
de otro organismo regulador - entidades financieras, compaas de seguros, cooperativas
y asociaciones civiles-.
As, la Federacin cumpla con los compromisos asumidos internacionalmente y se
lograba la ansiada armonizacin normativa para las empresas de mayor magnitud y que
detentan el inters pblico para la informacin que publican.
En relacin con las dems empresas, que no cotizan sus ttulos de capital o de deuda en
mercados de valores y cuya informacin emitida no posee inters pblico debido a que
tiene menor cantidad de usuarios que la demanden, que pueden pero no estn obligadas
a aplicar las normas internacionales, la discusin sobre el encuadre normativo prosigui.
Para esta categora de empresas, en el mbito internacional, luego de un proceso iniciado
en 2004, el 9 de julio de 2009 la IASB emiti una norma diferenciada para pequeas y
medianas empresas, conocida como NIIF para las PYMES, autnoma del juego de
normas completas, aplicable por las entidades que no tengan contabilidad pblica y que
publiquen sus estados financieros de propsito general para usuarios externos.
En la Argentina y particularmente en el mbito de la FACPCE, despus de esfuerzos
tendientes a caracterizar a las empresas de menor envergadura para luego establecer el
cuerpo de normas que las mismas deberan aplicar para la elaboracin de sus informes
contables de publicacin, se crea en setiembre de 2009 la Comisin redactora del
proyecto de la futura norma contable nacional. Este acontecimiento tiene implcita la
decisin de continuar con la vasta trayectoria argentina de emitir sus propias normas
contables, al menos para las empresas cuya informacin no trasciende los lmites
nacionales y cuyos usuarios son locales.
Luego de varios intentos desechados, la CENCyA7, elabor un nuevo proyecto de norma
local para entes pequeos, el que tras ser sometido al periodo de consulta, devino en la
emisin de la RT 418. El propsito de esta norma fue conformar una estructura normativa
bsica que respondiera a una calidad mnima suficiente para la elaboracin de
informacin contable til para la toma de decisiones de sus usuarios, de redaccin ms
clara que la RT 17 y con algunas simplificaciones en las mediciones de algunos
5

International Organization of Securities Commissions (IOSCO) es La Organizacin Internacional de

Comisiones de Valores, una organizacin que rene a los reguladores de valores del mundo y los mercados
de futuros
6
International Accounting Standards Board es el ente emisor de normas internacionales de informacin
financiera.
7
Consejo Emisor de Normas de Contabilidad y de Auditora que funciona en el mbito de la FACPCE
8
Aprobada por la Junta de Gobierno de la FACPCE el 27 de marzo de 2015

elementos patrimoniales. No obstante, la sancin de la RT 41 no implic la derogacin del

Anexo A de la RT 17 ni de la Resolucin JG 360/07, quedando circunscripta su aplicacin
a entes que, de acuerdo a lo dispuesto para su volumen de ventas, podran calificarse
como medianos.
Recin en diciembre de 2015 se aprob, como RT 42, el proyecto de la CENCyA9 que
incorpora una nueva seccin a la RT 41 destinada a entes medianos. La aprobacin de
esta propuesta implica la derogacin del Anexo A de las RT 17 y 18 y de la Resolucin JG
360/07 de la FACPCE, por lo que la RT 41 constituye la alternativa normativa para entes
que califiquen como pequeos o como medianos en los trminos de sus disposiciones.
Del anlisis de la estructura regulatoria que resulta de la evolucin detallada, se puede
observar un cuerpo normativo que difcilmente permita lograr uniformidad de la
informacin contable en el mbito nacional. Ese factor conspira contra la calidad de la
informacin financiera y el logro del objetivo principal indicado para la misma, que es la
utilidad para sus usuarios tipificados.
El cuadro de la pgina siguiente refleja, en forma resumida, el abanico normativo vigente
en la Argentina de acuerdo a las caractersticas del ente emisor.

Proyecto de Resolucin Tcnica N 34.Normas Contables Profesionales. Desarrollo de cuestiones de

aplicacin general: Aspectos de reconocimiento y medicin para Entes Medianos

MARCO NORMATIVO CONTABLE EN ARGENTINA

1.

CARACTERSTICAS DE LOS ENTES

NORMATIVA CONTABLE QUE PUEDEN

EMISORES

APLICAR

Cotizan sus Ttulos de capital o de deuda bajo

Normas Internacionales de Informacin Financiera

el rgimen de oferta pblica

(NIIF) completas

No renen las condiciones para clasificarlos

2.

como entes pequeos ni entes medianos

a) Normas contenidas en la RT 17,

debido a que su nivel de ventas supera a los

b) NIIF para PYMES,

montos establecidos por la FACPCE en las

c) NIIF completas.

10

normas pertinentes

3.

Renen las condiciones para clasificarlos

a) Normas contenidas en la RT 41 (3ra. parte) ,

como entes medianos" (EM) en los trminos

b) Normas contenidas en la RT 17,

de la

c) NIIF para PYMES,

RT 41- 3ra parte (monto de ventas

11

anuales entre $ 15.000.001 y $ 75.000.000 )

Renen las condiciones para clasificarlos
4.

como entes pequeos (EP) en los trminos

de la RT 41 - 2da parte (monto de ventas
anuales menores a $ 15.000.00011)

10
11

Anexo A de la R.T.17 y R.T.41

Base diciembre 2014

d) NIIF completas.
a) Normas contenidas en la RT 41 (2da parte)
b) Normas contenidas en la RT 41 (3ra. parte) ,
c) Normas contenidas en la RT 17,
d) NIIF para las PYMES,
e) NIIF completas.