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CAPITULO I.
LA FILIACIN
Concepto. Es la relacin de descendencia que existe entre dos
personas, una de las cuales es padre o madre de la otra. Es semejante al
concepto elaborado por Planiol y Ripert, al indicar que la filiacin es la relacin que
existe entre dos personas, una de las cuales es padre o madre de la otra.
Tambin se la define como el vinculo jurdico que une a un hijo con su padre
y con su madre y que consiste en la relacin de parentesco establecida por la ley
entre un ascendiente y su inmediato descendiente.
El legislador se preocupa de las dos grandes facetas de la filiacin: primero,
en relacin con el modo como se la establece, y segundo, las consecuencias
jurdicas que de ella derivan.
Desde la dictacin del Cdigo Civil y hasta finales del siglo XX se distingua
entre la filiacin legtima, ilegitima, y dentro de sta, la natural. Sin embargo, el
anacronismo que esta clasificacin ofreca a la sociedad moderna, como la
evidente discriminacin que enfrentaban los que carecan del carcter de legtimos
y la necesidad de fortalecer la proteccin de la familia, basada en el concepto
moderno de que la fuente de la filiacin es la procreacin y no el matrimonio,
terminaron por imponerse al punto que suprimi el rgimen existente
reemplazndose por el actual, en virtud de la Ley N' 19.585, publicada en el Diario
Oficial de 26 de octubre de 1998.
Motivos para dictar la Ley de Filiacin.
a) Sostenido aumento de la ilegitimidad. En el terreno fctico, era un
fenmeno incuestionable el sostenido aumento de la ilegitimidad. Las estadsticas
sealan que en 1995 el 41% de los 275 mil nacimientos fueron hijos ilegtimos; en
1996 esa realidad toc al 42% de los 268 mil nacimientos; en 1997 lo fue el 44%
de los 261 mil nacimientos y en 1998 el porcentaje se empin al 46% de los 256
mil nacimientos.
b) Cumplimiento de tratados internacionales suscritos por Chile Los
tratados internacionales suscritos por Chile, y que han sido incorporados, sea
como legislacin positiva, sea como principios de derecho, a nuestro
ordenamiento jurdico, en virtud del inciso 2 del artculo 5 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, ampliamente conocido, y que seala que "El ejercicio de
la soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que
emanan de la naturaleza humana" siendo deber de los rganos del Estado el
"respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como
por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes".
Precisamente relacionados con el tema de la proteccin familiar, existen
una serie de instrumentos internacionales, tales como el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, de 1966, el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, del mismo ao, y especialmente, la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa
Rica, de 1969, cuyo articulo 17, titulado Proteccin a la familia, seala en su
nmero 50 que "la ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos
fuera del matrimonio como a los nacidos dentro del mismo".
Caractersticas de la filiacin.
a) Es un hecho jurdico. Su fundamento se encuentra en el hecho biolgico
de la procreacin, con la excepcin de la filiacin adoptiva.
b) Constituye un estado civil.
c) Es fuente de efectos jurdicos.
d) Con el objeto de determinarla, se puede investigar libremente la
maternidad o paternidad por los amplios medios de prueba que concede la ley.
Clasificacin. La filiacin admite diversas clasificaciones:
a) Filiacin determinada y filiacin no determinada. Esta situacin
puede presentarse respecto de las personas que desconocen quin es su padre o
madre, o bien uno y otro. En tales casos los efectos que derivan de la filiacin no
pueden llevarse a cabo, ya que no hay respecto a quin cumplirlos o exigirlos.
Esto no implica que, una vez determinada la filiacin por los mecanismos que
franquea la ley, o bien efectuada la adopcin, aquella se restablezca y pase a
tener alguna de las calidades sealadas.
No es correcto afirmar que cuando la filiacin no se encuentra determinada,
se carezca de estado civil y por ende de un atributo de la personalidad, con lo que
siguiendo en el razonamiento no sera persona. Esta crtica no resiste anlisis,
pues es elemental que el estado civil no es nico en cuanto a sus fuentes, y por lo
que no podra aseverarse que carece de ella.
b) Filiacin natural (biolgica) o adoptiva y filiacin asistida. La
primera es aquella que deriva del hecho natural de la procreacin o del jurdico de
la adopcin, y la cual se rige por una ley especial, la N' 19.620, publicada en el
Diario Oficial de 5 de agosto de 1999. La segunda es aquella derivada de la
aplicacin de tcnicas de reproduccin humana asistida, y que se rige por el
artculo 182.
c) Filiacin matrimonial o no matrimonial. La filiacin matrimonial es
aquella que deriva del hecho del matrimonio de los padres, existiendo ste al
tiempo de la concepcin o del nacimiento del hijo, o bien con posterioridad a l,
siempre que se renan los requisitos que la ley seala para cada caso. La filiacin
no matrimonial es aquella que deriva de una procreacin que no rene los
requisitos sealados para que sea matrimonial.
No es correcto hablar de filiacin "extramatrimonial", pues durante la
tramitacin del proyecto, la Cmara de Diputados cambi expresamente esta
ltima expresin por la de "no matrimonial", por la connotacin negativa que
pudiera tener aqulla.
a) La filiacin por naturaleza puede ser:
* filiacin matrimonial, la que a su vez puede ser: matrimonio propiamente tal, o
bien por matrimonio posterior de los padres.
- filiacin no matrimonial.
CAPITULO II.
LA FILIACIN MATRIMONIAL PROPIAMENTE TAL.
Definicin. Segn el artculo 180, "la filiacin es matrimonial cuando existe
matrimonio entre los padres al tiempo de la concepcin o del nacimiento del hijo".
El nuevo artculo 180 ha ampliado la presuncin de la paternidad del
antiguo artculo del mismo nmero. De conformidad al antiguo sistema, el hijo que
naca dentro de los 180 das subsiguientes al matrimonio se reputaba concebido
en l, y tenia por padre al marido; hoy, en cambio, basta la existencia del
matrimonio en el momento de ser concebido o de haber nacido el hijo.
Elementos. Son los siguientes: 1) matrimonio de los padres; 2) concepcin o
nacimiento del hijo dentro del matrimonio; 3) maternidad de la cnyuge; y 4)
paternidad del cnyuge.
a) Primer elemento. Matrimonio de los padres. Comprende tanto el
matrimonio plenamente vlido como el putativo, e incluso el simplemente nulo.
a.1) Respecto del matrimonio vlido. No merece mayores comentarios,
pues es la situacin normal.
a.2) Respecto del matrimonio putativo.
a.3), Respecto del matrimonio simplemente nulo. Este matrimonio, as como
el anterior, se reglamenta en artculo 51 de la Ley de Matrimonio civil que
establece .... con todo, la nulidad no afectar la filiacin ya determinada de
los hijos, aunque no haya habido buena fe ni justa causa de error por parte
de ninguno de los cnyuges
b) Segundo elemento. Concepcin o nacimiento del hijo dentro del
matrimonio.
1) Hijo concebido dentro del matrimonio. Procede la aplicacin de la regla
del articulo 76, que seala la forma en que se infiere la fecha de la concepcin de
la poca del nacimiento, y en virtud de la cual se presume de derecho que la
concepcin ha precedido al nacimiento no menos que ciento ochenta das
cabales, y no ms que trescientos, contados hacia atrs, desde la medianoche en
que principie el da del nacimiento.
Del mismo modo, el artculo 184 establece que se presumen hijos del
marido los nacidos despus de la celebracin del matrimonio y dentro de los
trescientos das siguientes a su disolucin o a la separacin judicial de los
cnyuges. Esta norma carece de la presuncin de ciento ochenta das que seala
el artculo 76, en la medida que ahora basta un solo da de matrimonio para que el
hijo tenga la calidad de matrimonial.
2) Hijo nacido dentro del matrimonio. Esto es independiente de la poca de
la concepcin, como sealamos ms arriba.
c) Tercer elemento. Maternidad de la cnyuge. El hijo ser matrimonial
cuando haya sido concebido y parido por la cnyuge. Al respecto dispone el
artculo 183: "la maternidad queda determinada legalmente por el parto, cuando el
nacimiento y las identidades del hijo y de la mujer que lo ha dado a luz constan en
las partidas del Registro Civil"
Siendo un hecho notorio, puede ser perfectamente impugnado, lo que la ley
permite siempre que se acredite falso parto o suplantacin del hijo ( articulo 217).
d) Cuarto elemento Paternidad del cnyuge.- A diferencia de la
maternidad, la paternidad es un hecho incierto que "slo a medias puede ser
establecido" Ante esto, la ley no ha tenido otra solucin que operar con
presunciones. Al respecto el articulo 184 dispone que "se presumen hijos del
marido los nacidos despus de la celebracin del matrimonio y dentro de los
trescientos das siguientes a su disolucin o la separacin judicial de los
cnyuges".
Esta presuncin rige por excepcin "respecto del nacido trescientos das
despus de decretada la separacin judicial, por el hecho de consignarse como
padre el nombre del marido, a peticin de ambos cnyuges, en la inscripcin de
nacimiento del hijo" (artculo 184 inciso 3).
Siendo una presuncin simplemente legal, el articulo 184 inciso final
dispone que "la paternidad as determinada o desconocida podr ser impugnada
o reclamada, respectivamente, de acuerdo con las reglas establecidas en el Titulo
VIII".
Sin embargo, existen lmites a la aplicacin de esta presuncin. Dispone al
efecto el inciso 2 del articulo en comento que "no se aplicar esta presuncin
respecto del que nace antes de expirar los ciento ochenta das subsiguientes al
matrimonio, si el marido no tuvo conocimiento de la preez al tiempo de casarse y
desconoce judicialmente su paternidad. La accin se ejercer en el plazo y forma
que se expresa en los artculos 212 y siguientes. Con todo, el marido no podr
ejercerla si por actos positivos ha reconocido al hijo despus de nacido".
En resumen y en relacin a la paternidad del cnyuge;
1) Hijo nacido dentro de los ciento ochenta das subsiguientes al
matrimonio. No gozar de la presuncin de paternidad, si el marido no tuvo
conocimiento de la preez al tiempo de casarse y desconoce> judicialmente su
paternidad (articulo 184 inciso 2).
2) Hijo nacido despus de los ciento ochenta das subsiguientes al
matrimonio y durante el resto del matrimonio. Goza plenamente de la presuncin
de ser hijo del marido (artculo 184 inciso 1).
3) Hijo nacido dentro de los trescientos das siguientes a la disolucin del
matrimonio o a la separacin ' judicial de los cnyuges. Goza de la presuncin de
ser hijo del marido (articulo 184 inciso 1).
.4) Hijo nacido despus de los trescientos das siguientes de decretada la
separa in Judicial de los cnyuges. En principio no goza de la misma presuncin.
Por excepcin s, por el hecho de consignarse como padre el nombre del marido,
a peticin de ambos cnyuges, en la inscripcin de nacimiento del hijo.
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b.3) Una segunda regla especial dice relacin con el conflicto que puede
suscitarse entre este medio probatorio y otros. El juez podr dar a estas pruebas
periciales, por s solas, valor suficiente para establecer la paternidad o la
maternidad, o para excluirla. Art. 199. Existe igualmente que hay tambin una
regla especial para el caso en que el conflicto se produzca entre las pruebas
biolgicas y la posesin notoria.
c) Lmites a la prueba biolgica Caso de conflicto con la posesin notoria.
La regla general en este punto es que la posesin notoria debidamente acreditada,
en caso de conflicto con las pruebas biolgicas, preferir a stas (artculo 201).
Sin embargo, y como excepcin, en caso de que hubiere graves razones que
demuestren la inconveniencia para el hijo de aplicar la regla anterior, prevalecern
las pruebas de carcter biolgico.
Tipos de Pruebas Biolgicas.
a) Sistema de grupos sanguneos. Aunque son un mtodo difundido y de
relativa facilidad de empleo, no se la utiliza para el fin que nos interesa, por cuanto
su poder de discriminacin resulta bajo. Por eso se la prefiere usar como
complemento.
b) Antignos HLA Corresponden a una serie de protenas presentes en las
membranas celulares, y en cuya virtud el sistema inmunolgico puede reconocer
los tejidos propios y distinguirlo de los ajenos. Tiene alto empleo en lo relativo al
trasplante de rganos, a fin de evaluar la compatibilidad entre donante y receptor,
pero poco en el tema que nos incumbe por su alto costo.
c) Examen de ADN. Este mtodo es muy empleado en procedimientos
judiciales, tanto en criminalstica como en juicios de paternidad.
Los estudios de paternidad de ADN se efectan en Chile a travs de dos
tcnicas alternativas.
1) Tcnica PCR Esta es la ms moderna, "y consiste en amplificar el ADN
mediante una enzima altamente estable a la alta temperatura requerida, la cual,
por lo mismo, se aisl de un giser. Esta tecnologa permite obtener hasta 268
millones o ms copias de los trozos de ADN que se evalan en distintos sitios de
los cromosomas humanos. El objetivo es simple: detectar mejor esos segmentos
de inters. Para ello, se analizan zonas con unidades repetitivas del cdigo
gentico que no cumplen ninguna funcin, pero que son hereditarios y altamente
variables respecto a su nmero de una persona a otra. Por tanto, son esas
regiones las que se amplifican para luego comparar todos los trozos de ADN que
coinciden entre la madre, el hijo y el presunto padre".
Esta es la tecnologa ptima, siempre que se encuentre acoplada a un
analizador gentico automtico, que slo poseen a la fecha el Servicio Mdico
Legal e Inspectorate Griffith. Asimismo, "en contraste a la RFLP, carece de
posibles errores de manipulacin manual y facilita llegar a una mayor probabilidad
de paternidad. Adems, puede emitir un resultado en menos de 48 horas y con
una menor cantidad de volumen de muestra (sangre, mucosa bucal o raz con
pelo)".
2) Tcnica RFLP. "La otra tcnica, conocida como RFLP, se vale de
enzimas que cortan, como tijeras, determinadas secuencias del genoma humano
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CAPITULO III.
LA FILIACIN NO MATRIMONIAL.
Conjuntamente con la filiacin matrimonial, existe la filiacin no matrimonial,
que incluye, como seala el inciso final del articulo 180, "los dems casos en que
la filiacin no rene los requisitos para que sea filiacin matrimonial
Por esto se puede definir a la filiacin no matrimonial como aquella que se
produce cuando al tiempo de la concepcin y del nacimiento del hijo sus
padres no estn unidos en matrimonio, y no ha operado el reconocimiento
de la paternidad o maternidad por alguna de las maneras contempladas en la
ley
Formas de determinar la filiacin no matrimonial. Segn lo dispone el artculo
186, "la filiacin no matrimonial queda determinada legalmente por el
reconocimiento del padre, la madre o ambos, o por sentencia firme en juicio de
Filiacin".
Conjugando los mecanismos para obtener la filiacin no matrimonial,
podemos distinguir:
a) Formas voluntarias (reconocimiento voluntario), el cual a su vez puede
ser:
1) Espontneo: a) Espontneo expreso (articulo 187), o b) Espontneo
tcito (artculo 188 inciso 1).
2) Provocado (artculo 199 bis inciso 2).
b) Formas forzadas.
1) Por sentencia judicial.
2) Por posesin notoria de la calidad de hijo (artculo 200).
1. RECONOCIMIENTO VOLUNTARIO
a) Reconocimiento voluntario espontneo
Forma en que se efecta. El reconocimiento voluntario espontneo se puede
realizar de dos formas: en forma expresa o tcita.
Forma expresa. Se realizar conforme el artculo 187, ya mencionado.
"el reconocimiento del hijo tendr lugar mediante una declaracin formulada
con ese determinado objeto por el padre, la madre o ambos, segn los
casos:
1 Ante Oficial del Registro Civil, al momento de inscribirse el nacimiento del hijo o
en el acto del matrimonio de los padres;
2 En acta extendida en cualquier tiempo, ante cualquier Oficial del Registro Civil;
3 En escritura pblica, o
4 En acto testamentario.
Si es uno solo de los padres el que reconoce, no ser obligado a expresar
la persona en quien o de quien tuvo al hijo.
El reconocimiento que no conste en la inscripcin de nacimiento del hijo,
ser subinscrito a su margen".
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del articulo 147 inciso final del Cdigo Orgnico de Tribunales segn la cual es
juez competente para conocer de una demanda civil el del domicilio del
demandado o demandante a eleccin de ste ltimo, regla establecida por la Ley
20.030.Reconocimiento forzado por posesin notoria. Procedencia. Aqu estamos en
un caso distinto del anterior. As como una sentencia judicial puede determinar la
filiacin no matrimonial, asimismo lo puede hacer la notoria posesin de estado,
situacin que el juez debe limitarse a constatar. Para que as sea, se requiere que
se renan los requisitos que la ley establece.
Requisitos. Dispone el artculo 200 que "la posesin notoria de la calidad de hijo
respecto de determinada persona servir tambin para que el juez tenga por
suficientemente acreditada la filiacin", para lo cual tiene que reunir los siguientes
requisitos:
a) que haya durado a lo menos cinco aos continuos; y
b) que se pruebe por un conjunto de testimonios y antecedentes o
circunstancias fidedignos que la establezcan de un modo irrefragable.
ACCIN DE RECLAMACIN DE LA FILIACIN NO MATRIMONIAL.
Como su nombre lo indica, busca la determinacin, por parte del hijo no
matrimonial, de su filiacin. Para ello accionar en contra de su padre, de su
madre, o de ambos.
En esta materia nos remitimos a los aspectos comunes con la accin de
reclamacin de la filiacin matrimonial ya vistas, y veremos a continuacin las
normas especiales que se establecen a propsito de la filiacin no matrimonial.
Ejercicio simultneo de acciones. Hay que tener presente lo dispuesto en el
articulo 208, en virtud del cual si estuviese determinada la filiacin de una persona
y quisiere reclamarse otra distinta, debern ejercerse simultneamente las
acciones de impugnacin de la filiacin existente y de reclamacin de la nueva
filiacin.
Titulares. Artculos 205 y 207.
a) El hijo. Le corresponder slo al hijo contra su padre o su madre.
1) Si el hijo es capaz, le corresponder ejercerla a l.
2) Si el hijo es incapaz, le corresponder ejercerla a su representante legal.
En caso que fallezca siendo incapaz corresponde aplicar la hiptesis siguiente.
b) Los herederos del hijo. Como sealamos, les corresponder a ellos en
el caso que el hijo haya muerto siendo incapaz.
c) El padre o la madre. Le corresponder a cualquiera de stos cuando el
hijo tenga determinada una filiacin diferente.
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3) Los herederos del hijo. La accin pasar a los herederos si el hijo muere
desconociendo el reconocimiento o antes de vencido el plazo para impugnar.
4) Toda persona que demuestre un inters actual en ello.
b) Plazo para impugnar:
1) El hijo: i) El hijo es capaz. Tendr para ello el plazo de dos aos
contados desde que tuvo conocimiento del reconocimiento; ii) El hijo era incapaz,
pero llega a ser capaz. S la interpone por s, tiene el plazo de un ao contado
desde que alcance la plena capacidad; iii) El hijo es incapaz. Deber ejercerla el
representante legal.
2) El representante legal del hijo. Deber impugnar dentro del ao siguiente
al nacimiento del hijo.
3) Los herederos del hijo. A ellos les corresponde, como sealamos en
caso que el hijo muera desconociendo el reconocimiento o antes de vencido
plazo para impugnar, caso en el cual la accin les corresponder a ellos por
mismo plazo o tiempo que faltare para completarlo, contado todo ello desde
muerte del hijo.
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CAPITULO IV
EFECTOS DE LA FILIACIN
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exceder del plazo que le falte al menor para cumplir los 18 aos. Las resoluciones
del juez no podrn ser modificadas por la sola voluntad de los padres.
Las disposiciones sealadas se extienden, en ausencia, inhabilidad o
muerte de ambos padres, a cualquiera otra persona a quien corresponda el
cuidado personal del hijo (artculo 235).
Situacin del hijo menor ausente de la casa paterna. Si el hijo menor de edad
ausente de su casa se halla en urgente necesidad, en que no puede ser asistido
por el padre o madre que tiene su cuidado personal, se presumir la autorizacin
de ste o sta para las suministraciones que se le hagan, por cualquier persona,
en razn de alimentos, habida consideracin de su posicin social.
El que haga las suministraciones deber dar noticia de ellas al padre lo ms
pronto que fuere posible; toda omisin voluntaria en este punto har cesar la
responsabilidad.
Lo dicho del padre o la madre se extiende al caso de la persona a quien,
por muerte o inhabilidad de los padres, toque la sustentacin del hijo (articulo
241).
Situacin del hijo abandonado por sus padres. Si el hijo abandonado por sus
padres hubiere sido alimentado y criado por otra persona, y quisieren sus padres
sacarle del poder de ella, debern ser autorizados por el juez para hacerlo, y
previamente debern pagarle los costos de su crianza y educacin, tasados por el
juez, el cual slo conceder la autorizacin si estima, por razones graves, que es
de conveniencia para el hijo. (artculo 240).
Revocabilidad de las resoluciones judiciales. Segn lo dispone el artculo 242,
las resoluciones del juez bajo los respectos indicados en las reglas anteriores se
revocarn por la cesacin de la causa que haya dado motivo a ellas, y podrn
tambin modificarse o revocarse, en todo caso y tiempo, si sobreviene motivo
justo, y se cumple con los requisitos legales.
En todo caso seala la ley para adoptar sus resoluciones el juez atender,
como consideracin primordial, al inters superior del hijo, y tendr
debidamente en cuenta sus opiniones, en funcin de su edad y madurez.
2.- LA PATRIA POTESTAD
Concepto. Es el conjunto de derechos y deberes que corresponden al padre o a
la madre sobre los bienes de sus hijos no emancipados, como sobre los derechos
eventuales del hijo que est por nacer (artculo 243).
La patria potestad se extiende tanto al hijo matrimonial como al hijo no
matrimonial, y comprende no slo derechos, sino que tambin deberes, como lo
es la obligacin de los padres, a su trmino, de poner en conocimiento de sus
hijos de la administracin que hayan ejercido sobre sus bienes. Por otro lado ya la
palabra "potestad" nos da una connotacin de cuidado, de proteccin, que escapa
a las reglas generales del Derecho Civil.
Caractersticas.
a) Es un conjunto de derechos que les corresponde a los padres.
b) Impone ciertos deberes a los padres.
c) Sus reglas no obstan al rgimen de bienes que pudiese existir en el
matrimonio de los padres (artculo 247).
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4) Caso de las minas. En el caso del derecho legal de goce sobre las minas
se limitar a la mitad de los productos; el padre que ejerza la patria potestad
responder al hijo de la otra mitad (artculo 250 inciso final).
f) Gestin y responsabilidad del ejercicio del derecho legal de goce.
1) Actos de administracin y disposicin. No se podr hacer donacin de
ninguna parte de los bienes del hijo, ni darlos en arriendo por largo tiempo, ni
aceptar o repudiar una herencia deferida al hijo, sino en la forma y con las
limitaciones impuestas a los tutores y curadores (artculo 255, en relacin con los
artculos 397, 402 y 407).
2) Culpa de que se responde. El padre o madre es responsable, en la
administracin de los bienes del hijo, hasta de la culpa leve (inciso lo del artculo
256). De este modo, perdern la administracin: 1) en caso que el padre o la
madre, o bien ambos, se haya hecho culpable de dolo, o de grave negligencia
habitual, y as se establezca por sentencia judicial (que deber subinscribirse al
margen de la inscripcin de nacimiento del hijo); y 2) cuando se suspende la patria
potestad.
3) Bienes a los que se extiende la responsabilidad.
1) Se extiende a la propiedad y a los frutos, en aquellos bienes del hijo en que
tiene la administracin, pero no el goce y;
2) se limita a la propiedad cuando el padre o madre ejercen ambas facultades
sobre los bienes del hijo. Inciso 2 del articulo 256.
4) Caso de impedimento. Depender: 1) cuando uno de los padres es privado de
la administracin, la tendr el otro; y 2) si ninguno de ellos la tuviese, la propiedad
plena pertenecer al hijo, y se le dar un curador para la administracin. Inciso 2
del artculo 258.
5) Rendicin de cuentas. Situacin prevista en el artculo 259, obliga a los
padres, al trmino de la patria potestad, a poner en conocimiento de sus hijos la
administracin que hayan ejercido sobre sus bienes.
g) Extincin del derecho legal de goce.
1) Por cesar la patria potestad, sin perjuicio de pasar al otro padre (inciso final del
artculo 244).
2) Por suspenderse la patria potestad (inciso 2 del artculo 257 e inciso 2 del
artculo 267).
3) Por privarse al padre o la madre, en su caso, de la administracin de los bienes
del hijo por ser culpable de dolo o de grave negligencia habitual (artculos 253,
257 y 258).
De todas maneras hay que recordar que, al trmino de la patria potestad,
los padres debern rendir cuentas de la administracin que hayan ejercido sobre
los bienes de los hijos.
2.-La administracin de los bienes del hijo. El que ejerza el derecho legal
de goce sobre los bienes del hijo tendr su administracin; correlativamente, el
que se encuentre privado de sta quedar tambin privado de aqul (artculo 253).
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2) Acciones penales:
1) Acciones penales del hijo contra un tercero. Se aplica la misma
hiptesis sealada para el caso que sean acciones civiles entabladas
contra un tercero (articulo 264):
2) Acciones penales de un tercero contra el hijo. No se requiere de
autorizacin paterna para proceder criminalmente en contra del hijo.
Sin embargo, el padre o madre que ejerza la patria potestad estar
obligado a suministrarle los auxilios que necesite para su defensa
(artculo 266).
e) Representacin extrajudical. Valga todo lo sealado, en orden a que el
padre o madre que ejerzan la patria potestad deben representar al hijo para
ejecutar toda clase de actos extrajudiciales, con las correspondientes sanciones
por inobservancia, responsabilidades directa y subsidiarias, etc.
LA SUSPENSIN DE LA PATRIA POTESTAD.
Como su nombre lo indica, implica slo su suspensin (no su extincin) por
las causales sealadas en el articulo 267.
Causales.
a) Demencia del padre o madre que la ejerce;
b) menor edad del padre o madre;
c) por estar el padre o madre en entredicho (interdiccin) de administrar sus
propios bienes;
d) larga ausencia del padre o madre;
e) por otro impedimento fsico.
De estos impedimentos se debe seguir perjuicio grave a los intereses del
hijo, a que el padre o madre ausente o impedido no provee.
Forma de efectuarse. Articulo 268.
a) Regla general. Debe ser decretada judicialmente, con conocimiento de
causa y despus de odos sobre ello los parientes del hijo y el defensor de
menores.
b) Excepcin. Cuando la causal invocada es la menor edad del padre o
madre, la suspensin se producir de pleno derecho.
Efectos de la suspensin. Articulo 267 inciso final. Depender:
a) Si se suspende respecto de uno. la patria potestad la ejercer el otro
padre, respecto de quien se suspender por las mismas causales.
b) Si se suspende respecto de ambos. En tal caso el hijo quedar sujeto a
guarda.
Cese de la suspensin. El juez, en inters del hijo, podr decretar que el padre o
la madre recupere la patria potestad cuando hubiere cesado la causa que motiv
la suspensin. La resolucin que decrete o deje sin efecto la suspensin deber
subinscribirse al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo. Inciso fin del
artculo 268.
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LA EMANCIPACIN
Concepto La emancipacin es un hecho que pone fin a la patria potestad del
padre, de la madre, o de ambos, segn sea el caso. Artculo 269.
Clases de emancipacin. Puede ser legal o judicial segn lo dispone el articulo
269.
Emancipacin legal. La emancipacin legal se efecta:
a) por la muerte del padre o madre, salvo que corresponda ejercitar
la patria potestad al otro;
b) por el decreto que da la posesin provisoria, o la posesin
definitiva en su caso, de los bienes del padre o madre
desaparecido, salvo que corresponda al otro ejercitar la patria
potestad;
c) por el matrimonio del hijo;
d) por haber cumplido el hijo la edad de dieciocho aos.
Emancipacin judicial. Es la que se produce por decreto del juez en los
siguientes casos:
a) cuando el padre o la madre maltrata habitualmente al hijo, salvo que
corresponda ejercer la patria potestad al otro;
b) cuando el padre o la madre ha abandonado al hijo, salvo el caso de
excepcin sealado ms arriba:
c) cuando por sentencia ejecutoriada el padre o la madre ha sido
condenado por delito que merezca pena aflictiva, aunque recaiga indulto sobre la
pena, a menos que, atendida la naturaleza del delito, el juez estime que no existe
riesgo para el inters del hijo, o de asumir el otro padre la patria potestad;
d) en caso de inhabilidad fsica o moral del padre o madre, si no le
corresponde al otro ejercer la patria potestad.
La resolucin judicial que decrete la emancipacin deber subinscribirse al
margen de la inscripcin de nacimiento del hijo (inciso final del artculo 271).
Efectos de la emancipacin.
a) Por regla general irrevocable. Articulo 272 inciso 1. Por excepcin no, y
ser: 1) en caso de muerte presunta, cuando se acredite fehacientemente la
existencia del padre o madre que ejerca la patria potestad, y 2) en caso de
sentencia judicial fundada en la inhabilidad moral del padre o madre, cuando se
acredite fehacientemente que ha cesado la inhabilidad. En tales casos la
revocacin de la emancipacin se producir por una sola vez y a peticin del
respectivo padre o madre, y siempre que conste que la recuperacin de la patria
potestad conviene a los intereses del hijo. La resolucin judicial que d lugar a la
revocacin slo producir efectos desde que se subinscriba al margen de la
inscripcin de nacimiento del hijo. Articulo 272.
b) En caso que el hijo sea menor, queda sujeto aguarda. Artculo 273.
LA TUICIN
Legislacin aplicable. Vimos recin someramente la tuicin dentro de los
derechos que tienen los padres respecto de los hijos; sin embargo, este derecho
esencial y de gran aplicacin prctica en los tribunales no tiene un marco
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Las Inhabilidades.
Seala el artculo 226 que "podr el juez, en el caso de inhabilidad fsica o
moral de ambos padres, confiar el cuidado personal de los hijos a otra persona o
personas competentes.
En la eleccin de estas personas se preferir a los consanguneos ms
prximos, y sobre todo, a los ascendiente?.
Segn el artculo 42 de la Ley N 16.618, que fija el texto definitivo de la Ley
de Menores, "para los efectos del artculo 226 del Cdigo Civil, se entender que
uno o ambos padres se encuentran en el caso de inhabilidad fsica o moral: 1
cuando estuvieren incapacitados mentalmente; 2 cuando padecieren de
alcoholismo crnico; 30 cuando no velaren por la crianza, cuidado personal o
educacin del hijo; 4 cuando consistieren en que el hijo se entregue en la va o
en los lugares pblicos a la vagancia o a la mendicidad, ya sea en forma franca o
a pretexto de profesin u oficio; 50 cuando hubieren sido condenados por
secuestro o abandono de menores; 60 cuando maltrataren o dieren malos
ejemplos al menor o cuando la permanencia de ste en el hogar constituyere un
peligro para su moralidad; 70 cuando cualesquiera otras causas coloquen al
menor en peligro moral o material".
El artculo 74 de la Ley N 19.968, de Tribunales de Familia, seala bajo el
epgrafe Medida de separacin del nio, nia o adolescente de sus padres que
"slo cuando sea estrictamente necesario para salvaguardar los derechos del
nio, nia o adolescente y siempre que no exista otra ms adecuada, se podr
adoptar una medida que implique separarlo de uno o de ambos padres o de las
personas que lo tengan bajo su cuidado. En este caso, el juez preferir a sus
parientes consangunea o a otras personas con las que aqul tenga una relacin
de confianza y, slo en defecto de los anteriores, lo confiar a un establecimiento
de proteccin. La resolucin que disponga la medida deber ser fundada".
Aplicacin de las causales. La verdad que ninguna de estas causales se
encuentra en estado puro. La complejidad de la dinmica familiar y la realidad
hace que en ocasiones se manifiesten en forma conjunta.
Causales de inhabilidad.
a) Primera causal. Descuido. El artculo 42 de la Ley N 16.618 seala en
su N Y que uno o ambos padres se encuentran en el caso de inhabilidad fsica o
moral cuando no velaren por la crianza, cuidado personal o educacin del hijo".
Ciertamente que el descuido es uno de los modos que adquiere la violencia
hacia el menor, ya que, como veremos en el captulo pertinente, sta no slo se
manifiesta por signos positivos, sino que por negativos, tales como el descuido,
que nos atae en este momento. El descuido es una forma de abandono,
entendida esta ltima como aquella falta de dedicacin de los padres en proveer
de los elementos indispensables que permitan a los menores tener un desarrollo
normal, tanto fisco como psicolgico, pero ambas quedan comprendidas e esta
causal.
Se ha afirmado que los elementos sealados son copulativos lo que
derivara como lgica conclusin en que se debiera incurrir en infraccin de todos
ellos para que pro ceda la causal. Esta opinin la consideramos errnea, ya que la
ley no utiliza la conjuncin "y'. Adems, el que descuide uno de los aspectos
indicados podra bastar para quitar tuicin del menor si se entiende dentro de un
contexto m: amplio, segn los antecedentes que se alleguen a la causa.
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DERECHO DE ALIMENTOS
(Actualizado Ley N20.152)
Marco Legal Regulatorio. El presente efecto filiativo, se encuentra regulado en el
cdigo civil, particularmente en su ttulo XVIII del Libro I, artculos 321 y siguientes,
en la ley 14.908 sobre Abandono de Familia y Pensiones de Alimentos y sus
modificaciones posteriores introducidas por Ley N20.152 de fecha 09 de Enero de
2007.
Concepto. Es una obligacin legal impuesta a ciertas personas para que
efecten, respecto de otras, las prestaciones necesarias con el fin de satisfacer las
necesidades de existencia de stas.
De este modo, el vocablo alimentos es mucho ms amplio que en su
sentido vulgar. Un autor las define como las asistencias que por ley, contrato o
testamento se dan a algunas personas para su manutencin y subsistencia; esto
es, para comida, bebida, vestido, habitacin y recuperacin de la salud, adems
de la educacin e instruccin cuando el alimentado un menor de edad.
Caractersticas. Son varias, comprendiendo tanto al derecho como a la
prestacin alimenticia en s:
a) Atendiendo a sus prohibiciones: 1) no es susceptible de ser compensado;
4) es inembargable; 5) es imprescriptible; 6) no puede ser objeto de compromiso.
El articulo 334 seala expresamente que "el derecho de pedir alimentos no
puede transmitirse por causa de muerte, ni venderse o cederse de modo alguno,
ni renunciarse". Por su parte, el artculo 335 completa la idea sealando que "el
que debe alimentos no puede oponer al demandante en compensacin lo que el
demandante le deba a l".
Que sea imprescriptible apunta a que estando el derecho fuera del
comercio humano, no puede ganarse ni perderse por prescripcin. Distinto es el
caso de las pensiones alimenticias decretadas y devengadas, las cuales, al estar
en el comercio humano, no slo pueden prescribir si no son cobradas, sino que
tambin pueden ser objeto de contratos, tales como una transaccin. Al efecto el
artculo 336 seala "no obstante lo dispuesto en los dos artculos precedentes [ya
citados ms arriba], las pensiones alimenticias atrasadas podrn renunciarse o
compensarse; y el derecho de demandarlas transmitirse por causa de muerte,
venderse y cederse; sin perjuicio de la prescripcin que competa al deudo?.
Respecto a la inembargabilidad, lo disponen expresamente los artculos
1618 N 9 del Cdigo Civil y 445 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Respecto del compromiso, el artculo 229 del Cdigo Orgnico de
Tribunales seala a la letra que "no podrn ser sometidas a la resolucin de
rbitros las cuestiones que versen sobre alimentos".
b) Atendiendo a sus restricciones: 1) la transaccin est sujeta a ciertas
limitaciones; 2) los alimentos futuros no pueden ser objeto de actos o contratos,
mas no as los alimentos devengados.
Las restricciones de la transaccin las seala el artculo 1: "la transaccin
sobre alimentos futuros de las personas quienes se deban por ley, no valdr sin
aprobacin judicial; podr el juez aprobarla, si en ella no se contraviene lo
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dispuesto en los artculos 334 y 335" que recin vimos, y que implica que la
transaccin ser vlida, siempre que ella no significa enajenacin, venta,
compensacin o renuncia de los alimentos futuros, que como dijimos no estn en
el comercio humano, a diferencia de las pensiones devengadas.
Por otra parte, la obligacin de prestar alimentos es transmisible, lo que
implica que la obligacin de prestarlos se transmite y lo deben los herederos en
conjunto, mientras permanezcan en indivisin: "los alimentos que el difunto ha
debido por ley a ciertas personas, gravan la masa hereditaria; menos cuando el
testador haya impuesto esa obligacin a uno o ms partcipes de la sucesin"
(articulo 1168).
Clasificacin de los alimentos.
a) Primera clasificacin.
1) Alimentos legales. Son los establecidos y reglamentados por la ley.
2) Alimentos voluntarios. Son los que emanan de la voluntad del testador o
del donante, en cuanto haya podido disponer libremente de lo suyo.
La importancia de esta clasificacin apunta al rgimen legal al que se
sujetarn los alimentos. De este modo, cuando son legales, se les aplica el Ttulo
XVIII del Libro I cuyo ttulo es precisamente "De los alimentos que se deben por
ley a ciertas personas. Pero en el caso de los voluntarios, el articulo 337 dice
explcitamente: las disposiciones de este ttulo no rigen respecto de las
asignaciones alimenticias hechas voluntariamente en testamento o por donacin
entre vivos, acerca de las cuales deber estarse a la voluntad del testador o
donante, en cuanto haya podido disponer libremente de lo suyo".
b) Segunda clasificacin.
1) Alimentos provisionales. Los alimentos provisionales o provisorios son
los que se otorgan durante la tramitacin del juicio respectivo, siempre que se
ofrezca fundamento plausible, sin perjuicio de la restitucin, si la persona a quien
se demandan obtiene sentencia absolutoria, a menos que se haya intentado la
demanda de buena fe y con algn fundamento plausible (artculo 327 y artculo 4
de la Ley N14.908 en su nueva redaccin).
2) Alimentos definitivos. Son aquellos que cristalizan en la sentencia
definitiva, y hacen cesar los alimentos provisorios.
En caso que los alimentos definitivos sean inferiores a los provisorios o lisa
y llanamente no se concedan, se genera a favor del alimentante un crdito
imputable a las pensiones futuras, si fuere pertinente.
c) Tercera clasificacin.
1) Pensiones alimenticias devengadas (atrasadas).
2) Pensiones alimenticias futuras.
Ms que clasificacin de los alimentos, es una distincin entre las
pensiones y el momento en que se devengan. Tiene gran importancia respecto a
los actos y contratos que pueden disponer de ellas, pues, como ya sealamos, las
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Cabe hacer presente que anteriormente el artculo 330 del cdigo civil distingua entre los
alimentos cngruos y los necesarios, lo cual a la sazn no corresponde diferenciar, puesto que con
la entrada en vigencia de la ley N19.585, se modific el artculo en comento y se sustituy adems
el artculo 175 del precitado cdigo, que contemplaba la existencia de los denominados alimentos
necesarios.
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de conformidad al
1 al cnyuge;
2 a los descendientes;
3 a los ascendientes;
4 a los hermanos y
Y al que hizo una donacin cuantiosa, si no hubiere sido
rescindida o revocada.
El orden de prelacin para demandar alimentos.
Puede darse el caso que el acreedor de alimentos rena ms de un ttulo
para demandarlos, tal como seria el caso, por ejemplo, de una mujer casada, que
tiene derecho a demandar de alimentos a su marido (articulo 321 N 1) a su
padre, siendo hija (articulo 321 N" 3), a sus hijos (artculo 321 N' 2) y si hizo una
donacin cuantiosa, al donatario segn el artculo 321 N 5.
La solucin la plantea el articulo 326: "el que para pedir alimentos rena
varios ttulos de los enumerados en e artculo 321, slo podr hacer uso de uno de
ellos, en el siguiente orden'.
Este orden se dispone del siguiente modo:
1. el que tenga segn el nmero 5, esto es, el que hizo una donacin cuantiosa,
si no hubiere sido rescindida o revocada;
2. el que tenga segn el nmero 1 esto es, como cnyuge;
3. el que tenga segn el nmero 2 esto es, como descendiente;
4. el que tenga segn el nmero 3, esto es, como ascendiente; y
5. el que tenga segn el nmero 4 esto es, como hermano, el cual no tendr
lugar sino a falta de todos los otros.
Entre varios ascendientes o descendientes debe recurrirse a los de grado
ms prximo. Entre los de un mismo grado, como tambin entre varios obligados
por un mismo ttulo, el juez distribuir la obligacin en proporcin a sus facultades.
Habiendo varios alimentarios respecto de un mismo deudor, el juez distribuir los
alimentos en proporcin a las necesidades de aqullos. Slo en caso de
insuficiencia de todos los obligados por el ttulo preferente, podr recurrirse a otro.
Cunto dura y qu comprende la obligacin
a) Regla. Segn el articulo 332 inciso 1 los alimentos que se deben por ley
se entienden concedidos para toda la vida del alimentario, continuando las
circunstancias que legitimaron la demanda". Incluye adems el proporcionar la
enseanza bsica y media, y la de alguna profesin u oficio, cuando el alimentante
tenga respecto del alimentario el deber de educacin y el de establecimiento.
b) Excepcin. El articulo 332 inciso 2 seala: "Con todo, los alimentos
concedidos a los descendientes y a los hermanos se devengarn hasta que
cumplan veintin aos.
c) Contraexcepcin. Esta ltima regla tiene excepciones, y que se darn
cuando los all mencionados: a) estn estudiando una profesin u oficio, caso en
el cual cesarn a los veintiocho aos; b) les afecte una incapacidad fsica o mental
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que no les impida subsistir por s mismos; o bien c) por circunstancias calificadas,
el juez lo considere indispensables para su subsistencia.
De esta manera, luego de estas reglas, excepciones y contraexcepciones,
se puede afirmar que los alimentos proceden siempre que se necesiten, se
justifiquen, y se pueda pagarlos.
Aspectos procesales de los alimentos. En atencin a la reforma de la Ley de
Tribunales de Familia, nos remitimos a su procedimiento ordinario, haciendo
presente las actuaciones especficas que a continuacin detallaremos.
a) Alimentos provisorios. Conforme a la ltima modificacin legal a la ley
14.908, en particular a su artculo 4, existe una actuacin oficiosa del tribunal en
lo tocante a este punto, pues el juez al proveer la demanda debe pronunciarse con
los antecedentes que tenga, sobre los alimentos provisorios an si solicitud de
parte, al disponer la norma en comento que En los juicios en que se demanden
alimentos, el juez deber pronunciarse sobre los alimentos provisorios, junto con
admitir la demanda a tramitacin, con el slo mrito de los documentos y
antecedentes presentados, adems conforme a lo antes expuesto, el demandado
tendr el plazo de cinco das para oponerse al monto provisorio decretado,
debiendo adems el Juez en la notificacin de la demanda, informarle sobre esta
facultad. Finalmente, presentada la oposicin, el juez la resolver de plano, salvo
que del mrito de los antecedentes estime necesario citar a una audiencia, la que
deber efectuarse dentro de los diez das siguientes; y, en igual sentido el tribunal
podr acceder provisionalmente a la solicitud de aumento, rebaja o cese de una
pensin alimenticia, cuando estime que existen antecedentes suficientes que lo
justifiquen, siendo menester indicar que la resolucin que decrete los alimentos
provisorios o la que se pronuncie provisionalmente sobre la solicitud de aumento,
rebaja o cese de una pensin alimenticia, ser susceptible del recurso de
reposicin con apelacin subsidiaria, la que se conceder en el slo efecto
devolutivo y gozar de preferencia para su vista y fallo, imponindose al juez que
no d cumplimiento a la actuacin oficiosa pre-analizada responsabilidad
disciplinaria, pues incurrir en falta o abuso que la parte agraviada podr perseguir
conforme al artculo 536 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
b) Obligaciones del demando al contestar la demanda. En base a la
modificacin del artculo 5 de la ley 14.908, en su nueva redaccin estableci que
el juez, al proveer la demanda, ordenar el demandado al contestar la misma
acompaar, en la audiencia preparatoria, las liquidaciones de sueldo, copia de la
declaracin de impuesto a la renta del ao precedente y de las boletas de
honorarios emitidas durante el ao en curso y dems antecedentes que sirvan
para determinar su patrimonio y capacidad econmica. En el evento de que no
disponga de tales documentos, acompaar, o extender en la propia audiencia,
una declaracin jurada, en la cual dejar constancia de su patrimonio y capacidad
econmica. La declaracin de patrimonio deber sealar el monto aproximado de
sus ingresos ordinarios y extraordinarios, individualizando lo ms completamente
posible, si los tuviere, sus activos, tales como bienes inmuebles, vehculos,
valores, derechos en comunidades o sociedades, para lo cual, el tribunal citar al
demandado a la audiencia preparatoria personalmente o representado, bajo el
apercibimiento de apremio establecido en el artculo 543 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Finalmente, si el demandado no da cumplimiento a lo previamente indicado,
o si el tribunal lo estima necesario, deber solicitar de oficio al Servicio de
Impuestos Internos, a las Instituciones de Salud Previsional, a las Administradoras
de Fondos de Pensiones y a cualquier otro organismo pblico o privado, los
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conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 138 del Cdigo Civil, sin
que sea necesario acreditar el perjuicio a que se refiere dicho inciso, as como
tambin que el autorizar la salida del pas de los hijos menores de edad sin
necesidad del consentimiento del alimentante, en cuyo caso proceder en
conformidad a lo dispuesto en el inciso sexto del artculo 49 de la ley N 16.618.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, la circunstancia sealada en el inciso
anterior ser especialmente considerada para resolver sobre: a) La falta de
contribucin a que hace referencia el artculo 225 del Cdigo Civil; y b) La
emancipacin judicial por abandono del hijo a que se refiere el artculo 271,
nmero 2, del Cdigo Civil.
f) Arraigo. En las situaciones contempladas en el artculo 14, el juez dictar
tambin orden de arraigo en contra de alimentante, la que permanecer vigente
hasta que se efecta el pago de lo adeudado. Igualmente como en el caso del
arresto, procede su suspensin en el caso de las circunstancias sea ladas en el
artculo 14, bastando agregar que la orden respectiva debe indicar el monto d elo
adeudado, lo cual puede ser entregado al agente policial.
g) Suspensin de la licencia de conducir. As las cosas, y en mrito de la
ley 20.152 se agreg esta facultad de suspenderle al alimentante la licencia para
conducir vehculos motorizados por un plazo de hasta seis meses, prorrogables
hasta por igual perodo, si persiste en el incumplimiento de su obligacin. Dicho
trmino se contar desde que se ponga a disposicin del administrador del
Tribunal la licencia respectiva. Ahora en el evento de que la licencia de conducir
sea necesaria para el ejercicio de la actividad o empleo que genera ingresos al
alimentante, ste podr solicitar la interrupcin de este apremio, siempre que
garantice el pago de lo adeudado y se obligue a solucionar, dentro de un plazo
que no podr exceder de quince das corridos, la cantidad que fije el juez, en
relacin con los ingresos mensuales ordinarios y extraordinarios que perciba el
alimentante.
h) Solidaridad. El artculo 18 seala que sern solidariamente
responsables del pago de la obligacin alimenticia: a) quien viviere en concubinato
con el padre, madre o cnyuge alimentante; y b) los que, sin derecho para ello,
dificultaren o imposibilitaren el fiel y oportuno cumplimiento de dicha obligacin.
La capacidad econmica del alimentante es independiente de la capacidad
de la concubina, y esta responsabilidad solidaria slo apunta a obtener el
cumplimiento de las prestaciones, ya que en ningn caso la concubina es la
obligada a prestar alimentos.
Cabe recalcar que para que surta pleno efecto esta responsabilidad debe
demandarse a la concubina, no procediendo ampliar la demanda con
posterioridad.
Disminucin de la obligacin alimentaria.
Hasta antes de la reforma de la Ley N' 19.585, proceda la reduccin de la
obligacin alimenticia cuando el alimentario se hubiera hecho reo de injuria grave
contra de la persona que le deba alimentos (inciso 1 del antiguo artculo 324).
Dicha causal fue derogada, subsistiendo solamente la de injuria atroz, que
produce la extincin de la obligacin.
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