Seguridad (Capacitacion para Supervisores)

SEGURIDAD
CAPACITACION PARA SUPERVISORES DE UN SERVICIO

DE SEGURIDAD PRIVADA
INTRODUCCION
Es frecuente que el supervisor se pregunte a que debe dedicar su tiempo, o
cual debe ser el papel que debe jugar dentro de la organizacin. Si bien gran
parte de su tiempo es en la lnea de produccin o servicio, esto no quiere decir
que debe ponerse a trabajar directamente y hacer a un lado a los trabajadores,
error muy comn con el fin de cubrir los requerimientos de seguridad que le
han sido asignados.
Las principales presiones que el supervisor actual tiene son:
El cumplimiento de planes y programas de Seguridad Privada, Medio

Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional. Si bien podemos hablar
de otras actividades y poder adornar la funcin, cuando en realidad la
principal funcin es la de mantener la Seguridad de las Personas,
Equipos, Medio Ambiente.
Mantener la seguridad dentro de los indicadores. Estos tienen que ver

con los requerimientos del cliente y son seguidos muy de cerca por la
funcin de Calidad, ya que ellos representan al cliente dentro de
nuestra organizacin, aunque muchas veces los veamos como
enemigos. Es importante que el supervisor mantenga una estrecha
relacin con el rea de Calidad y ayude a su personal a comprender
los criterios que estos usan para definir la calidad del producto o
servicio, dominando aspectos tales como:
Mantener actitudes de cooperacin con los empleados. Los problemas

ms fuertes a los que todo supervisor se enfrenta es los relacionados
con las interacciones de su personal entre s y con otras reas.
Si un supervisor identifica claramente que dentro de su funcin una

de sus prioridades es lograr la rentabilidad de su proceso, entonces l
est en posibilidad de enfocar sus esfuerzos y los de su equipo, sin
que esto implique ahorros mal entendidos o dejar de hacer
inversiones, sino ms bien es cuidar que el negocio y las acciones
tanto de l como las del equipo cuiden que este rubro se logre con
oportunidad.
Mas ese no es el nico objetivo que cuidar, ya que si el supervisor slo se

enfoca en ste lograr nuevamente una visin estrecha de cantidad y no
calidad con cantidad enfocada al cliente, mercado negocio y trabajo en equipo.
Otro objetivo prioritario es buscar la permanencia del producto o

servicio en el mercado, esto solo se logra cuando nuestras acciones
CAPACITACION PARA SUPERVISORES DE UN SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA
SEGURIDAD
buscan satisfacer los requerimientos de los clientes, tanto internos
como externos y se cuida a detalle la calidad del producto y/o
servicio. El mayor reto que tiene el supervisor con este objetivo es:
establecer y hacer cumplir procesos y procedimientos estndares,
que reduzcan la variabilidad y logren las especificaciones de calidad,
dejando bien en claro los criterios de calidad en su equipo de trabajo.
Ya que muchas veces lo que hacen los diferentes departamentos de
soporte es confundir al operador y es cuando se pierde este enfoque
y volvemos a solo cuidar la cantidad, ya que as lo llega a entender el
operador, pensando en que este es el principal indicador para
establecer su ingreso. Se buscan clientes no nada ms satisfechos, si
no clientes de por vida.
Un cuarto objetivo, ms no por ser el cuarto es menos importante, es:
encontrar oportunidades de innovacin y mejoramiento que permitan que el
negocio crezca; buscando un valor agregado a lo que ya se tiene o nuevos
servicios, desarrollos, creatividad aplicada al servicio con un enfoque a las
necesidades del cliente, que permita el crecimiento de su rea de trabajo y de
la organizacin.
Los mtodos y tcnicas de la supervisin estn basados en polticas y
procedimientos y en un amplio conocimiento de la naturaleza humana, adems
incluyen la planificacin, la organizacin, la toma de decisiones, el anlisis y
solucin de problemas, la capacitacin y entrenamiento, la solucin de
conflictos interpersonales, los programas de seguridad e infinidad de otras
actividades que se desarrollan con un buen programa de capacitacin, hay que
recordar que los buenos supervisores se forman, la supervisin es una
profesin que se aprende con la experiencia y con programas de
entrenamiento profesionales orientados a la excelencia, la calidad y la
productividad.
Ahora bien, existe un marco legal del Servicio de Seguridad Privada, regulado y
establecido en el proceso de capacitacin en el cumplimiento de sus funciones,
en materias que, al efecto, determine la Prefectura de Carabineros respectiva.
Estas materias son especficas y le entrega los conocimientos bsicos respecto
al alcance y atribuciones en Seguridad Privada, aspecto cubierto por los
requerimientos para su desempeo y acreditacin como supervisor, vigilante
privado o guardia de seguridad exigido y evaluado por OS 10, sin embargo, no
contempla capacitaciones generales o especficas del rea de administracin,
materias fundamentales para cumplir con el perfil de un Supervisor actual, en
que debe dominar multis aspectos.
BIBLIOGRAFA DE REFERENCIA
1. Constitucin Poltica de la Repblica.
2. Ley N 18.961, Orgnica Constitucional de Carabineros de Chile.
SEGURIDAD
3. Decreto Ley N 3.607, de 1981, que establece normas sobre Vigilantes

Privados.
4. Decreto Supremo N 1.773, de 1994, del Ministerio del Interior.
Reglamento del D.L. N 3.607 de 1981.
5. Decreto Supremo N 93, de 1985, del Min. Defensa Nacional, aprueba
Reglamento del art 5 Bis del Decreto Ley N 3.607.
6. Decreto Supremo N 1.122, de 19.10.98, del Ministerio del Interior, que
dispone medidas de Seguridad Mnimas que deben adoptar entidades
indicadas en inciso primero del art. 3 del D.L. N 3.607.
7. Decreto Exento N 1.255, de 31.07.03, complementa disposiciones del
D.E. 1.122.
8. Decreto Exento N 1.226, de 17.11.2000, del Ministerio del Interior, que
reglamenta el Transporte de Valores.
9. Decreto Exento N 1.256, de 31.07.2003, complementa disposiciones del
D.E. 1.226.
10.Decreto Exento N 41, de 05.02.96, del Ministerio del Interior, que
autoriza conexin a centrales de comunicaciones de Carabineros
(alarmas).
11.Ley N 19.303, que estableci medidas de seguridad y traspas la
fiscalizacin a las Prefecturas de Carabineros. (Medidas mnimas de
seguridad).
12.Decreto Supremo N 1.772, de 10.10.94, del Ministerio del Interior,
aprueba Reglamento de la Ley N1930.
13.Ley N 17.798, sobre control de armas.
14.Resolucin DGMN. DCAE. SDE. N 9080/25, de 30.04.99, de la Direccin
General de Movilizacin Nacional.
15.Ley N 19.496, que establece normas sobre proteccin de los Derechos
de los Consumidores.
16.Ley N 20.123, regula trabajo en rgimen de subcontratacin, el
funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de
trabajo de servicios transitorios.
17.Nueva procedimiento justicia laboral.
SEGURIDAD
18.Ley N 16.744, Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
19.Derecho del trabajo.
20.Pginas web.
OBJETIVOS DE LA TESINA
Entregar a la Supervisin de Seguridad una gua de consulta que contenga los
conceptos bsicos de Supervisin, Administracin, Tcnicas de anlisis y
reforzar Conocimientos Legales y de Seguridad Privada necesarios, para lograr
una optimizacin del servicio y un fuerte liderazgo, basado en conocimientos y
tcnicas adecuadas para el logro de sus objetivos, con calidad, oportunidad y
cantidad, de acuerdo a expectativas de nuestro cliente interno y externo, en un
marco legal establecido.
Esta gua del Supervisor permitir contar con un elemento de consulta
permanente para las importantes y fundamentales actividades de la
Supervisin de Seguridad Privada.
CAPTULOS DESARROLLADOS
1.Conceptos
de
Administracin,
Caractersticas (ANEXO N 1)
Definicin,
Importancia
Es un proceso que consiste en las actividades de planeacin, organizacin,

direccin y control para alcanzar los objetivos establecidos utilizando para ellos
recursos econmicos, humanos, materiales y tcnicos a travs de herramientas
y tcnicas sistematizadas.
Es el arte de lograr que se hagan ciertas cosas a travs de las personas.
Es una ciencia compuesta de principios, tcnica y prctica, cuya aplicacin a
conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo
cooperativo a travs de los cuales se pueden alcanzar propsitos comunes que
individualmente no se pueden lograr en los organismos sociales.
Es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los
miembros de la organizacin, y de aplicar los dems recursos de ella para
alcanzar metas establecidas.
Consiste en planear, organizar dirigir, y controlar diversas actividades que
permite a cualquier organizacin alcanzar sus objetivos mediante la
optimizacin de los recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos.
SEGURIDAD
Es un proceso que consiste en las actividades de planeacin, organizacin,

ejecucin y control desempeadas para determinar y alcanzar los objetivos
sealados, con el uso de personas y otros recursos, el grupo dirige sus
acciones hacia metas comunes, implica la aplicacin de tcnicas mediante los
cuales un grupo principal de personas coordinan las actividades de otras.
2.- Responsabilidad del Supervisor (ANEXO N 2)
El supervisor es responsable del desempeo de su grupo. Por lo tanto, debe
aceptar responsabilidad por el fracaso de sus empleados. En este sentido,
aunque se debe considerar como responsables directos a los empleados por lo
que hacen y por sus segmentos de trabajo, la responsabilidad final por los
resultados de la obra o la tarea recae en el supervisor.
La principal responsabilidad de un Supervisor es crear o facilitar la creacin de
un clima apropiado en el que las personas estn dispuestas a cooperar para
lograr los objetivos de la empresa y al hacerlo satisfacer sus necesidades
personales.
-
Eficiencia
Eficacia
Efectividad
Productividad
Responsabilidad con el personal
Responsabilidad con la Organizacin
SENTIDO DE RESPONSABILIDAD
Este es el relato de unos singulares personajes, cuyos nombres son: TODOS,
ALGUIEN, CUALQUIERA Y NADIE.
Cierta vez, se hizo necesario llevar a cabo una importante tarea y TODOS
dieron por sentado que ALGUIEN se hara cargo del trabajo. CUALQUIERA
hubiera podido hacerlo, pero en realidad NADIE lo hizo.
Desde luego, ALGUIEN se disgust mucho por esta situacin, ya que
corresponda a TODOS haber hecho el trabajo.
TODOS confiaron en que CUALQUIERA podra haber hecho la tarea, sin
embargo, a NADIE se le pas por la mente que TODOS la dejaran sin hacer.
El relato finaliza cuando TODOS culpan a ALGUIEN porque NADIE hace lo que
CUALQUIERA debera ser capaz de hacer.
3.- El Supervisor, El 'Coach' del Negocio (ANEXO N 3)
- Crear equipo de trabajo
- Saben escuchar oportunamente
SEGURIDAD
- Comunicacin la misin de la empresa
4.- Competencias de la Supervisin (ANEXO N 4)
Leonard y Gilbert (2004:37) agrupan las destrezas de supervisin que los
supervisores necesitan en seis clasificaciones mayores: destrezas tcnicas, de
relaciones humanas, administrativas, conceptuales, polticas y de inteligencia
emocional. En comparacin con las competencias de supervisin identificadas
por Katz, se aaden las administrativas y las de inteligencia emocional.
5.- Liderazgo (ANEXO N 5)
- Cualidades de un lder
6.- Comunicacin (ANEXO N 6)
- Convencer con la palabra
7.- Proceso Administrativo (ANEXO N 7)
Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la
administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que
constituyen el proceso administrativo nico. Este proceso administrativo
formado por 4 funciones fundamentales, planeacin, organizacin, ejecucin y
control. Constituyen el proceso de la administracin. Una expresin sumaria de
estas funciones fundamentales de la administracin es:
a) La Planeacin para determinar los objetivos en los cursos de accin
que van a seguirse.
b) La Organizacin para distribuir el trabajo entre los miembros del
grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias.
c) La Direccin a los miembros del grupo para que lleven a cabo las
tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.
d) El Control de las actividades para que se conformen con los planes.
8.- El Control de la Administracin (ANEXO N 8)
|Burt K. Scanlan |
El control tiene como objeto cerciorarse de que los hechos vayan de acuerdo
con los planes establecidos.
|Robert Eckles, Ronald Carmichael y Bernard Sarchet |
Es la regulacin de las actividades, de conformidad con un plan creado para
alcanzar ciertos objetivos.
SEGURIDAD
|George R. Terry |
El proceso para determinar lo que se est llevando a cabo, valorizndolo y si es
necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la ejecucin se
desarrolle de acuerdo con lo planeado.
|Henry Fayol |
Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado, con
las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin
sealar las debilidades y errores para poder rectificarlos e impedir que se
produzcan nuevamente.
|Elementos del concepto|
Relacin con lo planeado. El control siempre existe para verificar el logro de los
objetivos que se establecen en la plantacin.
|Medicin. Para controlar es imprescindible medir y cuantificar los resultados. |
|Detectar desviaciones. Una de las funciones inherentes al control es descubrir
las diferencias que se presentan entre la ejecucin y la planeacin. |
|Establecer medidas correctivas. El objeto del control es prever y corregir los
errores. |
9.- Deberes de Un Supervisor de Seguridad (ANEXO N 9)
Un deber es una obligacin o precepto de necesario cumplimiento, que ha sido
impuesto bien por algn poder externo al propio individuo (las leyes, por
ejemplo), bien por la conciencia interna del sujeto (el deber moral), atendiendo
a la racionalidad de dichas obligaciones. El incumplimiento del deber da lugar a
castigos y sanciones, que tambin pueden ser de dos rdenes distintos: fsicos,
o morales y psicolgicos.
El deber es uno de los objetos de estudio de la tica, la cual lo analiza para
definir en qu consiste, cul es su naturaleza, de dnde proviene la justicia o la
bondad del deber, cmo se expresa (en imperativos, en preceptos morales,
etc.) y en qu normas concretas deben plasmarse los deberes morales.
En la Historia de la filosofa, no se haba planteado una reflexin directa sobre
la naturaleza el deber en s mismo hasta la obra de Kant (siglo XVIII). Los
filsofos anteriores se haban limitado a enumerar los deberes u obligaciones
morales que eran necesarios para alcanzar el Bien o la felicidad (por ejemplo:
"debes vivir con moderacin si deseas ser feliz"). Segn Kant, ste es un rasgo
que caracteriza a las ticas materiales: nos dicen lo que tenemos que hacer
para alcanzar un bien determinado; por tanto, lo importante no es el deber en
s, sino el fin que perseguimos con esa accin. De ah que el deber slo
interese como un medio y no como un fin en s mismo.
SEGURIDAD
Kant, a travs de su tica formal, modifica esa concepcin, inaugurando as
una nueva forma de entender la tica como ciencia de los deberes y no de los
fines. Para l, "el deber es la necesidad de una accin por respeto a la ley". El
deber moral, por tanto, sera la obediencia a una ley moral universal impuesta
por nuestra conciencia como algo necesario.
Es famosa la distincin kantiana entre tres tipos distintos de acciones desde la
perspectiva de la moralidad:
Acciones contrarias al deber: las inmorales.
Acciones conformes al deber: aquellas acciones que, aparentemente,

son buenas pero que no pueden ser consideradas morales en s
mismas, porque han sido realizadas buscando una finalidad ajena a la
propia moral, como el inters personal, la bsqueda de otras
satisfacciones, el deseo de aparentar, etc. El propio Kant nos propone
un ejemplo de acciones conformes al deber: un comerciante que
mantiene bajos sus precios no porque considere que se es su deber,
sino porque espera con ello ganarse ms clientes y obtener as un
beneficio mayor que el obtenido con precios altos.
Acciones por deber: son las estrictamente morales. Han sido

realizadas -libre y voluntariamente- por un puro respeto al deber, sin
que en ellas haya influido ninguna otra consideracin de tipo personal
o social. En el ejemplo anterior, el comerciante que mantiene bajos
sus precios porque considera que eso es lo justo y lo debido
moralmente.
A partir de Kant, la tica contempornea ha investigado en profundidad sobre

la naturaleza del deber y su fundamentacin en razones morales, habindose
convertido estas cuestiones en el objeto de estudio fundamental de la reflexin
tica. Como escribe Toulmin: "deber hacer algo implica tener buenas razones
para hacer algo". De ah que la tica deba buscar esas razones que justifiquen
la necesidad y la universalidad de nuestros deberes morales.
- Misin
- Funciones
10.- Consejos para una Buena Supervisin (ANEXO N 10)
- Recomendaciones tiles
- Supervisin efectiva
11.- Modelo para la Solucin de Problemas (ANEXO N 11)
- Un proceso de seis pasos
12.- Administracin del Tiempo (ANEXO N 12)
SEGURIDAD
- El tiempo es un recurso
- El tiempo y la vida
- Consejos que ayudaran a controlar su tiempo
13.- El Supervisor y La Charla Diaria de Seguridad (ANEXO N 13)
1.
2.
3.
4.
5.
Introduccin
La comunicacin
Prepararse antes de dar una charla de seguridad
La charla efectiva
Siete aspectos para revivir sus charlas
14.- Deberes y Rasgos del Guardia, que La Supervisin Debe Controlar

(ANEXO N 14)
-
Misin
Funciones Principales
Funciones Bsicas
Rasgos del personal
15.- Seguridad (ANEXO N 15)

-
Qu es la seguridad?
Conocimientos Generales de un Supervisor de Seguridad
reas de Seguridad
Seguridad privada
Seguridad publica
16.- Conceptos Bsicos de Seguridad (ANEXO N 16)

- Glosario de conceptos y trminos
- Misin Constitucional de Carabineros e Investigaciones
17.- Normativa Legal de Capacitacin (ANEXO N 17)
- Extracto de Bases Legales y Reglamentarias de Capacitacin de la
Seguridad Privada.
18.- Introduccin aspectos del Cdigo Penal (ANEXO N 18)
- Generalidades
- Teora de la Ley Penal
- Efectos de la Ley Penal
19.- Introduccin aspectos relacionados con los Delitos (ANEXO N 19)
Delito
Art. 1 cdigo penal
SEGURIDAD
Circunstancias eximentes de responsabilidad criminal
Art.: 10 cdigo. Penal
Circunstancias atenuantes de responsabilidad criminal
Art. 11 cdigo penal chileno
Circunstancias agravantes de responsabilidad criminal

Circunstancias atenuantes o agravantes de responsabilidad criminal
Segn la naturaleza del delito
De las personas responsables de los delitos
Art. 15 cdigo penal chileno: son autores
Art. 16 cdigo penal chileno: cmplices
Art. 17 cdigo penal chileno. Encubridores:
Inicio de un proceso criminal:
Quines pueden denunciar un delito?
Art. 83 cdigo penal chileno:
Quines estn obligados a denunciar un delito?
Delitos ms comunes que se investigan en chile
Delitos ms comunes en organizaciones
Robo
Hurto:
Hurto de hallazgo:
Apropiacin indebida:
Cohecho:
Concepto
1
0
SEGURIDAD
20.- Ciclo Operacional de la Seguridad (ANEXO N 20)

Objetivos de los sistemas de seguridad:
-
Disuadir
Demorar
Detectar
Identificar
Canalizar
Reaccionar
21.- Anlisis De Riesgos y Vulnerabilidades (ANEXO N 21)

- Administracin de Riesgos y Vulnerabilidades
- Proceso de la administracin de los riesgos
- El mtodo Mosler
22.- El Plan o Dispositivo de Seguridad (ANEXO N 22)
-
Estudio de seguridad
Teora esfrica de la seguridad
Zonas y reas de seguridad
Estilos de seguridad
Sistema integral de seguridad
La organizacin y funciones de un sistema integral de seguridad
23.- Alarmas, Operacin del Sistema Electrnico de Seguridad (ANEXO

N 23)
- Concepto de barrera electrnica
- Etapas del Sistema Electrnico de Seguridad
- Complementos del Sistema Electrnico
24.- Modelo de Gestin Integrado de Proteccin Industrial (ANEXO N
24)
- Niveles de actuacin Organizacional
25.- Procedimientos Generales a Dominar (ANEXO N 25)
-
Control de Acceso
Seguridad Fsica de Instalaciones
Elaboracin de Reportes
Tcnicas para descripcin de personas
Inspecciones y Revisiones
Equipos y Central de Comunicaciones
1
1
SEGURIDAD
-
Cdigos Radiales
Circuito Cerrado de Televisin
Emergencias
Poder de decisin del supervisor
26.- Procedimientos Especficos a Dominar (ANEXO N 26)

- Acciones violentas
- Emergencias Mdicas
- Incendios
- Allanamiento o Contacto de la Polica, Fiscala u otros miembros de las
Fuerzas Pblicas
- Persona Prdida o Vehculo Extraviado
- Persona en Estado de Embriaguez o Fuera de Control
- Accidente de Trnsito
- Robo, Asalto, Atraco
- Amenaza de Bomba
- Amenaza de Secuestro
- Seguimiento o Amenaza de Atraco, Robo o Hurto
27.- Ordenamiento Jurdico de la Seguridad Privada (ANEXO N 27)
Lo siguiente es una orientacin breve de las leyes vigentes chilenas que tratan
el tema de seguridad. Lo importante es destacar que la ley ha considerado la
funcin de seguridad privada y su papel en la sociedad chilena. Adems,
existen ciertos lmites de poder para la gente que cumpla esta funcin, con el
fin de proteger los derechos de los ciudadanos del pas y los trabajadores de
las empresas.
Es importante tener siempre en cuenta que antes de detener a una persona
que se considera sospechosa, se debe probar el hecho tomando siempre en
cuenta la ley.
1) Constitucin Poltica de la Repblica.
2) Ley N 18.961, Orgnica Constitucional de Carabineros de Chile.
La institucin de Carabineros tendr a su cargo, en la forma que
determine la ley, la fiscalizacin y el control de las personas que
desarrollen actividades de vigilancia privada.
3) Decreto Ley N 3.607, de 1981, que establece normas sobre Vigilantes
Privados.
Principales Disposiciones del Texto Actualizado del D.L. 3.607
Funciones y objetivos: Articulo 1.- Sin perjuicio de las atribuciones y
responsabilidades que el ordenamiento jurdico asigna a las Fuerzas
Armadas y de Orden y Seguridad Pblica. Autorice en la forma y
condiciones que establece la ley. El funcionamiento de vigilantes
1
2
SEGURIDAD
privados; que tendrn como nico y exclusivo objeto la proteccin y
seguridad interior de edificios destinados a la habitacin, oficinas o a
otra finalidad. De conjuntos habitacionales de recintos, plantas u otros
establecimientos de empresas cualquiera sea su naturaleza, tales como
industrias, comercio, establecimientos mineros, y en general, la
proteccin y seguridad de los bienes y personas que haya en dichos
lugares, constituyendo para esta sola finalidad oficinas de seguridad.
4) Decreto Supremo N 1.773, de 1994, del Ministerio del Interior.
Reglamento del D.L. N 3. 607.de 1981
5) Decreto Supremo N 93, de 1985, del Ministerio de Defensa Nacional,
que aprueba Reglamento del artculo 5 Bis del Decreto Ley N 3.607
Artculo 12.- Considrese que prestan labores de nochero, portero,
rondn, guardias de seguridad u otras de similar carcter para los efectos
de este Reglamento, quienes, sin tener la calidad de Vigilantes Privados,
brinden personalmente seguridad o proteccin a bienes o personas, en
general.
Artculo 14.- Prohbase a los nocheros, porteros, rondines y a quienes
cumplan funciones similares, emplear bajo concepto alguno, armas de
fuego en cumplimiento de su cometido. Para el uso de cualquier tipo de
armas o implementos que no sean de fuego, debern ser previamente
autorizados por la respectiva Prefectura de Carabineros, para cada
servicio en particular.
La infraccin a tal prohibicin ser sancionada de conformidad a la
normativa del Decreto Ley N 3.607, de 1981 y sus modificaciones, sin
perjuicio de serle aplicable, en su caso, las disposiciones que la Ley N
17.798 consulta a este respecto.
Artculo 18.- Establcese en el carcter de obligatorio, para el
desempeo de la funcin de los guardias de seguridad, nocheros,
porteros, rondines y a quienes cumplan funciones similares, el uso de la
tarjeta de identificacin, que deber ser portada permanentemente en el
extremo superior izquierdo de la tenida.
6) Decreto Supremo N 1.122, de 19.10.98, del Ministerio del Interior, que
dispone medidas de Seguridad Mnimas que deben adoptar entidades
indicadas en inciso primero del art. 3 del D.L. N 3.607
7) Decreto Exento N 1.255, de 31.07.03, complementa disposiciones del
D.E. 1.122
8) Decreto Exento N 1.226, de 17.11.2000, del Ministerio del Interior, que
reglamenta el Transporte de Valores
1
3
SEGURIDAD
9) Decreto Exento N 1.256, de 31.07.2003, complementa disposiciones del

D.E. 1.226
10)
Decreto Exento N 41, de 05.02.96, del Ministerio del Interior, que
autoriza conexin a centrales de comunicaciones de Carabineros
(alarmas)
11)
Ley N 19.303, que estableci medidas de seguridad y traspas la
fiscalizacin a las Prefecturas de Carabineros. (Medidas mnimas de
seguridad)
12)
Decreto Supremo N 1.772, de 10.10.94, del Ministerio del Interior,
que aprueba Reglamento de la Ley N 19.303
13)
Ley N 17.798, sobre control de armas
14)
Resolucin DGMN. DCAE. SDE. N 9080/25, de 30.04.99, de la
Direccin General de Movilizacin Nacional.
Normas sobre Seguridad Privada vigentes que se encuentran establecidas en
diversos cuerpos normativos y se resumen en las siguientes:
1. Vigilantes privados, los que se encuentran regulados en el Decreto Ley
N 3.607, del 8 de enero de 1981.
2. Medidas de seguridad que deben adoptar las entidades obligadas a
someterse a un sistema de vigilantes privados, contenidas en el Decreto
Supremo N 1.773, del Ministerio del Interior, de 14.11.1994 y Decreto
Supremo N 1.122 de 19.10.1998, del Ministerio del Interior.
3. Normas relativas a personas que entregan los servicios de asesora y
prestaciones en materia de seguridad. Decreto Supremo N 93, DE 1985,
del Ministerio de Defensa Nacional.
4. Normas sobre conexin de las empresas que prestan servicios de
seguridad, a centrales de comunicaciones de Carabineros. Decreto N
41, de 1996, del Ministerio del Interior.
5. Normas sobre medidas de seguridad para la proteccin de las personas
que deben cumplir ciertas entidades que pagan o mantienen ciertas
cantidades de valores. Ley N 19.303 y su reglamento contenido en el
decreto supremo N 1.772, del Ministerio del Interior, de 26 de enero de
1995.6. Normas sobre seguridad que deben adoptar las entidades de
transporte de valores. Decreto Exento N 1.226 del Ministerio del
Interior, de 17 de noviembre de 2000.
1
4
SEGURIDAD
En el caso especfico de las empresas de seguridad privada rige el Decreto
Supremo N 93, DE 1985, del Ministerio de Defensa Nacional.
Este decreto regula a las personas naturales o jurdicas que realicen o

tengan por objeto desarrollar las labores de asesora o prestacin de
servicios en materias inherentes a seguridad y de capacitacin de
Vigilantes Privados.
Las personas naturales o jurdicas que realizan estos servicios estn

sometidas en su funcionamiento, al control y tuicin de Carabineros de
Chile.
En relacin a las exigencias para desarrollar estas actividades, el decreto

establece que el interesado, deber presentar a la Prefectura de Carabineros
competente una solicitud que deber contener, a lo menos:
a) Nombre completo, profesin y domicilio del peticionario o de los socios o
directores, en su caso;
b) Nombre o razn social;
c) Giro o actividad que pretende desarrollar;
d) Motivos que justifican la peticin;
e) Ubicacin y descripcin de las dependencias e instalaciones de que
dispone para tales propsitos;
f) Individualizacin del personal que efectuar las funciones objeto de la
solicitud, y
g) Cualquier otro antecedente que, a juicio de la respectiva Prefectura de
Carabineros, se estime importante para formarse una cabal impresin
del requirente, de las personas que trabajarn para l, de las actividades
que desarrollar, de las instalaciones, elementos, etc.
Adems, quienes quieran realizar la prestacin de servicios en materia de
seguridad, debern adjuntar a su solicitud una relacin pormenorizada de
todos los equipos, materiales y elementos que pretendan proporcionar,
instalar, mantener o reparar.
Las personas autorizadas para proporcionar recursos humanos a terceros,
debern acreditar la idoneidad cvica, moral y profesional del personal que, por
su intermedio, preste labores de nochero, portero, rondn u otras de similar
carcter.
1
5
SEGURIDAD
Se prohbe a toda persona natural o jurdica proporcionar u ofrecer, Vigilantes
Privados, como asimismo celebrar convenciones destinadas a proporcionar
Vigilantes Privados. La trasgresin a esta norma ser constitutiva de delito.
Finalmente, el decreto establece normas sobre Nochero, portero, rondn, y
guardias de seguridad.
28.- Compendio de Otras Materias Legales Aplicables (ANEXO N 28)
LEY N 19.496, SOBRE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR.
DERECHO DEL TRABAJO.
NUEVA JUSTICIA LABORAL
Procesos orales.
Procesos pblicos.
Procesos concentrados.
Litigacin electrnica.
Tres procedimientos distintos.

1. Procedimiento Ordinario (audiencia preparatoria y audiencia de juicio).
Duracin aproximada 3 a 6 meses.
2. Procedimiento Tutela Laboral (aprox. 3 meses).
3. Procedimiento Monitorio (aprox. 2 meses).
LEY 20.123 DE SUBCONTRATACIN
La Nueva Ley de Subcontratacin incorpor al Cdigo del Trabajo una serie de
normas relativas al trabajo en rgimen de subcontratacin, a las empresas de
servicios transitorios y al contrato de trabajo de servicios transitorios, materias
que prcticamente no se encontraban reguladas en la legislacin chilena y que
son cada vez ms frecuentes en las relaciones laborales.
Con la entrada en vigencia de estas nuevas disposiciones, se hace necesario
conocer la regulacin del trabajo en subcontratacin y de las empresas de
servicios transitorios como tambin en qu consisten las nuevas figuras
contractuales que son el contrato de puesta a disposicin de trabajadores y el
contrato de trabajo de servicios transitorios.
Asimismo, resulta de importancia conocer cules son los efectos que esta
nueva legislacin va a producir en el mercado laboral y empresarial, en
especial en lo relativo a la responsabilidad de las empresas respecto de las
obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores. Para esto, es
interesante conocer el proceso en que se gest esta regulacin, as como
1
6
SEGURIDAD
tambin efectuar un anlisis comparativo de la normativa anterior con la nueva
y considerar la opinin de nuestros Tribunales de Justicia en estas materias.
29.- Prevencin de Riesgos Laborales (ANEXO N 29)
Decreto Supremo N 40
Ley N 16.744 Riesgos de Accidentes Del Trabajo y Enfermedades Profesionales
- Personas Protegidas
- Accidente del Trabajo
- Enfermedad Profesional
CONCLUSIONES O REFLEXIONES FINALES
En empresas especializadas en vigilancia o en compaas que utilizan sus
propios guardias de seguridad, la actividad de supervisin tiene una
incuestionable importancia. Son los supervisores los principales responsables
de la correcta y eficiente ejecucin de las tareas cotidianas de vigilancia y
tambin de proteger las vidas de quienes contratan los servicios y de los
guardias bajo supervisin.
Si observamos las diferentes empresas de vigilancia, constataremos que la
denominacin de "Supervisor" es utilizada de manera muy indistinta. Pero,
cules son realmente las misiones que, casi obligatoriamente, debe
desempear un supervisor?
El supervisor es el vnculo entre los directivos de la empresa (en el caso de las
empresas de vigilancia hablamos de la gerencia operacional), que es el escaln
superior, y los equipos que se desempean en el nivel de ejecucin de las
tareas. La actividad de supervisin en el campo de la seguridad tiene que ver
directamente con la prestacin de los servicios, la organizacin de la vigilancia
en los puestos, el establecimiento de normas, entrenamiento, adiestramiento y
evaluacin del nivel de satisfaccin del cliente con los servicios que ha
recibido.
Las misiones de un supervisor no se deben confundir con las de un
"administrador" o "capataz". El supervisor, obligatoriamente tiene que
preocuparse por los resultados del trabajo, y segn los conceptos de calidad
vigentes, debe esmerarse para que esos resultados sean cada vez mejores.
Cuando se trata de la actividad de seguridad, los profesionales involucrados
trabajan en medio de presiones, incomprensiones, carencia de recursos, por lo
tanto, para que el servicio sea de calidad, el supervisor debe tratar de superar
tales obstculos.
El supervisor no slo tiene que llevar a cabo un conjunto de misiones
(Resultados), sino tambin preocuparse por la forma en que esas misiones se
1
7
SEGURIDAD
desempean (Procesos). En la medida en que los subordinados logran
reconocer el esfuerzo en el trabajo cotidiano, se constata una sensible mejora
del patrn de desempeo del equipo de seguridad.
El supervisor de seguridad debe ser capaz de inspirarle a sus subordinados el
"amor al arte" por la tarea que realizan, hacindoles entender que es
excepcionalmente importante. Se trata de un serio esfuerzo de carcter
"educacional", en el que no slo se debe ensear las tcnicas del servicio de
vigilancia si no surgir en los hombres - que muchas veces no le dan la debida
importancia a la actividad que desempean- valores y sentimientos de
profesionalismo y bsqueda de la perfeccin en lo que hacen. Slo de esa
manera podrn inspirar en todos los dems funcionarios y en el pblico en
general, el consecuente respeto por quienes arriesgan su vida al desempear
una actividad de alto riesgo.
El buen supervisor de seguridad debe:
1. Conocer perfectamente su actividad, buscando el perfeccionamiento
constante y la actualizacin tcnica. Tener en mente que su actividad
profesional exige una gama de conocimientos que no se agotan, por lo
que deber estar en constante aprendizaje.
2. Conocerse a s mismo. Tener capacidad de autocrticas y tratar de ser
mejor como ser humano.
3. Conocer a sus hombres, preocuparse de su bienestar y tratarlos con
dignidad y respeto.
4. Mantener a sus hombres bien informados, dentro de lo que permite el
Principio de compartimentacin de la informacin.
5. Verificar siempre si las rdenes han sido bien comprendidas, ejecutadas
y fiscalizadas.
6. Inspirar el profesionalismo y el espritu de equipo en sus subordinados.
7. Tomar decisiones en el momento adecuado y de manera acertada.
8. Asumir total responsabilidad por sus actos.
9. Inspirar respeto y confianza a los subordinados.
10.
Nunca pedirle a su equipo aquello que est por encima de su
capacidad.
11.
Convertirse en un verdadero ejemplo de aquello que espera de sus
subordinados.
1
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SEGURIDAD
Algunas de las actividades que debe desempear un buen supervisor de

seguridad son:
1. Ejercer un control rgido sobre aquello que se encuentran bajo su
supervisin directa.
2. Verificar las condiciones generales en los puestos de servicio.
3. Mantener un registro completo y actualizado de los puestos de servicio
bajo supervisin, donde aparezcan datos como: nombre y direccin,
telfonos, nombres y telfonos de los responsables con los que debe
comunicarse en caso de emergencia, nombres de los guardias de
seguridad, cantidad, as como tambin otro detalle que se considere
oportuno.
4. Verificar, diariamente, la asistencia y puntualidad de los subordinados.
5. Inspeccionar los servicios de seguridad prestados.
6. Establecer, cuando se necesite, los horarios de los efectivos de
seguridad.
7. Desarrollar un anlisis de los riesgos de seguridad en los puestos de
servicio. Determinar qu posicin debe ocupar cada vigilante e indicarle
como debe actuar en su trabajo cotidiano y en casos de emergencia.
8. Crear y hacer cumplir las rdenes de servicio.
9. Entrenar a los vigilantes -si es posible diariamente- en las rdenes de
servicio y cualquier procedimiento pertinente a la seguridad del puesto
de servicio. Asegurarse de que las conocen y las cumplen.
10.
Mantener en los puestos de servicio archivos actualizados que
contengan las rdenes de servicio, manuales tcnicos, oficios o
comunicados emitidos o recibidos, libros de registro, planillas de control,
etc., esclareciendo a los subordinados que tales documentos son
"informacin de carcter reservado, cuyo contenido no debe darse a
conocer a ninguna persona ajena a la labor de seguridad.
11.
Instruir y motivar a los profesionales bajo su mando para
desempear la actividad de seguridad. Tratar de compensar las
deficiencias tcnicas de los individuos a travs de charlas y
demostraciones, etc.
12.
Reuniones peridicas con el personal bajo su mando para analizar
el desempeo de todos los miembros del equipo, analizar sugerencias,
1
9
SEGURIDAD
formular crticas, revisar procedimientos y establecer nuevas rutinas de
trabajo.
13.
Preparar notas de instruccin, organizar murales o cualquier otra
forma de poner informacin tcnica al alcance de los subordinados.
14.
Tratar a los subordinados con urbanidad, pero sin ceder en lo que
tiene que ver con la disciplina, el cumplimiento de las rdenes de
servicio y cualquier falla motivada por indolencia, negligencia o mala fe,
que pueda poner en riesgo el buen funcionamiento del servicio o la
integridad fsica propia o de terceros.
15.
Aplicar ejemplarmente las medidas disciplinarias que se necesiten,
dejando constancia, de manera detallada, de la causa que motiv la
sancin.
16.
Cada vez que se reemplace un vigilante, debe dedicarle el tiempo
necesario a orientar al nuevo agente para que rpidamente est en
condiciones de realizar su trabajo.
17.
Desarrollar una poltica de concientizacin de la necesidad de
cooperar con todo lo que tiene que ver con seguridad, mostrando los
beneficios que a todos les trae esa actitud.
18.
Ver el estado de conservacin y el funcionamiento de equipos
existentes, comunicando irregularidades.
19.Al registrar cualquier incidente en las operaciones, utilizar el formulario y
dejar constancia detallada por escrito. Tratar de ser claro, preciso y
minucioso en la explicacin de los datos importantes. No olvidar que el
registro de incidentes y los reportes constituyen documentos legales de
alto valor jurdico De ah la necesidad de redactarlos con correccin.
20.Tener siempre a la mano copias de las diferentes legislaciones
relacionadas con la seguridad privada.
En resumen, la supervisin en seguridad debe caracterizarse por el respeto a la
dignidad humana, debe tener en consideracin la complejidad de los
individuos, sus diferencias y limitaciones en lo fsico, intelectual y moral.
El buen supervisor es aquel cuya autoridad emana de su propio ejemplo,
habilidad, conocimiento tcnico, capacidad de ejecucin, y se basa en el
elevado patrn de disciplina y eficiencia que se exige a s mismo y a sus
subordinados.
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0
SEGURIDAD
Es el profesional que consigue que las personas bajo su mando realicen las
tareas ms difciles, motivados muchas veces tan slo por la admiracin, la
confianza y el ejemplo.
ANEXO N 1 CONCEPTOS DE ADMINISTRACION
Definicin de ADMINISTRACION
La administracin puede definirse de diversas formas, al igual que muchas
otras reas del conocimiento humano, pero es posible conceptualizarla para
efectos de su fcil comprensin e incluyendo sus aspectos ms importantes a
travs del anlisis y sntesis de diversos especialistas en la materia:
Brook Adams: La capacidad de coordinar hbilmente muchas energas sociales
con frecuencia conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar
como una sola unidad.
Koontz & ODonnel: La direccin de un organismo social, y su efectividad en
alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
Henry Farol: Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
Wilburg Jimnez Castro: En La llave del xito, con base en los anteriores
conceptos, y haciendo uso de su fondo comn se propone la siguiente
definicin:
El proceso de prever, planear, organizar, integrar, dirigir y controlar el trabajo
de los elementos de la organizacin y de utilizar los recursos disponibles para
alcanzar los objetivos preestablecidos.
Importancia de la ADMINISTRACIN
Los mismos conceptos y propsitos analizados para la estructuracin de una
definicin sobre la administracin nos dan la pauta para determinar su
importancia.
Las condiciones que imperan en esta poca actual de crisis, as como la

necesidad de convivencia y labor de grupo, requieren de una eficiente
aplicacin de esta disciplina que se ver reflejada en la productividad y
eficiencia de la institucin o empresa que la requiera.
Para demostrar lo anterior se pueden tomar de base los siguientes hechos:
La administracin puede darse a donde exista un organismo social, y de
acuerdo con su complejidad, sta ser ms necesaria.
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1
SEGURIDAD
Un organismo social depende, para su xito de una buena administracin, ya
que slo a travs de ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales,
humanos, etc. con que ese organismo cuenta.
En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la funcin
administrativa. Debido a su magnitud y complejidad, la administracin tcnica
o cientfica es esencial, sin ella no podran actuar.
Para las pequeas y medianas empresas, la administracin tambin es
importante, porque al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya
que se coordinan mejor sus elementos: maquinaria, mano de obra, mercado,
etc.
La elevacin de la productividad, en el campo econmico social, es siempre
fuente de preocupacin, sin embargo, con una adecuada administracin el
panorama cambia, repercutiendo no solo en la empresa, sino en toda la
sociedad.
Para todos los pases, mejorar la calidad de la administracin es requisito
indispensable, porque se necesita coordinar todos los elementos que
intervienen en sta para poder crear las bases esenciales del desarrollo como
son: la capitalizacin, la calificacin de sus trabajadores y empleados, etc.
Caractersticas de la ADMINISTRACIN
Se ha indicado que la administracin proporciona los principios bsicos
mediante cuya aplicacin es factible alcanzar xito en el manejo de individuos
organizados en un grupo formal que posee objetivos comunes.
Es necesario ahora agregar a tales conceptos las caractersticas de la
administracin y que son:
Universalidad: El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un
organismo social, porque siempre debe existir coordinacin sistemtica de
medios. La administracin se da por lo mismo en el Estado, en el ejrcito, en la
empresa, en las instituciones educativas, en una comunidad religiosa, etc.
Su especificidad: A pesar que la administracin va siempre acompaada de

otros fenmenos de distinta ndole, el elemento administrativo es especfico y
distinto a los que acompaa. Se puede ser un magnfico ingeniero de
produccin y un psimo administrador.
Su unidad temporal: Aunque se diferencien etapas, fases y elementos del
fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo instante de la
operacin de una organizacin se estn dando, en mayor o menor proporcin,
2
2
SEGURIDAD
todos o la mayor parte de los elementos administrativos. As, al hacer los
planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc. Por lo
mismo, se puede afirmar que es un proceso interactivo y dinmico.
Su unidad jerrquica: Todos los poseen carcter de jefes en un organismo
social, participan en diversos grados y modalidades, de la misma
administracin. As, en una organizacin forman un solo cuerpo administrativo,
desde el Presidente, hasta el ltimo supervisor.
ANEXO N 2 RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
El supervisor tiene la responsabilidad de lograr que se haga el trabajo, de
iniciar las acciones, de suministrar informacin a sus colaboradores, de
entrenarlos para realizar adecuadamente sus funciones, cuidar el ambiente
laboral, motivar a su equipo de trabajo, planificar el trabajo, organizar a su
personal administrar los recursos que forman su unidad de trabajo, en cierto
sentido la principal razn de existir del supervisor es ayudar a su equipo de
trabajo a que haga el trabajo de manera eficiente y eficaz. Existen en
Administracin algunos trminos que se utilizan mucho, tanto por su impacto
dentro de la actividad diaria de la empresa, como por su aplicabilidad podemos
definir estos conceptos como: EFICIENCIA: Relacin entre el resultado
alcanzado y los recursos empleados. Consiste en el logro de las metas con la
menor cantidad de recursos. Obsrvese que el punto clave en sta definicin
es ahorro o reduccin de recursos al mnimo.
EFICACIA: Extensin de tiempo en la que se realizan las actividades
planificadas y se alcanzan los resultados planificados. Consiste en alcanzar las
metas establecidas en la empresa.
Desde este punto de vista, la funcin de supervisar comprende tambin su
efectividad para dirigir a su equipo a los resultados propuestos; estimulando la
iniciativa, la auto confianza y la responsabilidad de cada persona en el
desempeo de sus labores; podemos definir la efectividad de la siguiente
manera:
EFECTIVIDAD: Capacidad de dirigir y liderar a otros para alcanzar resultados de
acuerdo a un plan establecido, manteniendo un ambiente agradable de trabajo
y un alto sentido de realizacin personal.
PRODUCTIVIDAD: consiste en la relacin producto insumo en un perodo
especfico con el adecuado control de la calidad.
UNIDAD DE CRITERIOS: Tambin es importante que el Supervisor acepte las
directrices y decisiones de la administracin. No debe haber contradiccin
entre lo que dice la gerencia y lo que la supervisin hace: ambos deben hablar
el mismo idioma.
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SEGURIDAD
OBJETIVIDAD: Los asuntos complicados deben juzgarse sobre la base de hechos
y circunstancias no subjetivas. Por ejemplo, la promocin de un empleado debe
realizarse en base a mritos y no a simpatas personales. Si se trata de
llamarle la atencin o despedirlo, las causas debern ser externas a las
rencillas y preferencias del supervisor.
RESPETO: El Supervisor debe ganarse el respeto, la confianza y el aprecio de su
equipo de trabajo. Si los subordinados le obedecen por temor nicamente, no
harn una buena labor cuando el jefe est ausente.
CRDITOS: Debe dar crdito a los empleados que realizan un buen trabajo. La
medicin del rendimiento deber en todo caso basarse en los resultados en
cantidad y calidad, comparados contra las responsabilidades que involucra el
puesto y sobre todo con el cumplimiento de los objetivos de la empresa.
EQUIDAD: Todo Supervisor debe ser justo y objetivo al juzgar las acciones de
los empleados. La objetividad y la justicia deben ser consideradas a la vista de
los sistemas de valores de los supervisores, la administracin y los empleados.
CORRECTIVOS: Cuando un empleado necesite acciones disciplinarias, el
Supervisor debe actuar bajo el principio de que las acciones correctivas
siempre tienen que tener como objetivo rehabilitar al subordinado ms que de
castigarlo.
CONFIANZA: El supervisor deber ofrecer a sus subordinados, la confianza
necesaria como para que stos realicen su trabajo de una forma libre sin
presiones, ni coerciones. Su labor deber ser la de un lder y por ello todo lo
que hace y dice ser tomado por los empleados a su cargo como modelo para
ser adoptado e imitado. Por ello, debe siempre administrar con un alto grado
de integridad moral.
SUPERACIN: Cada Supervisor es responsable de facilitar el mejoramiento
personal y profesional de los empleados en el trabajo. Las actividades de
capacitacin y desarrollo no son slo deseables, sino indispensables para
satisfacer necesidades humanas de la empresa. Adems, su responsabilidad
abarca canalizar la poltica de la empresa y que sta sea aceptada por los
subalternos de manera constructiva.
CRTICA: Un Supervisor eficiente debe mantener un clima de trabajo en el que
los empleados puedan expresar libremente sus sentimientos y preocupaciones,
sin temores de intimidaciones o represalias.
RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR CON EL PERSONAL.
2
4
SEGURIDAD
Una buena supervisin exige que antes de echar a andar un proyecto se piense
detalladamente en lo que debe hacerse para llevar a cabo la operacin. En
base a esta planificacin se seleccionan los medios de accin. Ya desde el
comienzo se plantean problemas de organizacin.
En realidad, tan pronto como se ha tomado una decisin, nace la necesidad de
organizar instalaciones y recursos para que se alcance eficazmente el objetivo.
Esto exige otras planificaciones y otras decisiones respecto de cmo puede
establecerse la mejor organizacin para el logro de esos fines.
RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR CON LA ORGANIZACIN NATURALEZA DE
ORGANIZACIN.
Desde el momento en que los hombres comenzaron a trabajar en equipo para
alcanzar un fin comn, se hizo necesaria la organizacin.
Esto nace de la necesidad de encontrar las formas ms eficaces para lograr
hacer algo. Cuando varias personas colaboran en determinada actividad,
alguien debe hacerse cargo de ella y asumir las responsabilidades. El proceso
de organizacin ayuda a lograr que el esfuerzo cooperativo sea eficaz gracias a
la determinacin de las relaciones internas que ponen en claro las lneas de
autoridad, la orientacin del trabajo y los conductos de informacin. Algunos
aspectos del proceso ayudan a que se comprenda la naturaleza de lo que
sucede cuando se organizan o reorganizan operaciones del trabajo.
DIRECCIN.
En este manual pondremos especial atencin a los mtodos del supervisor para
"dirigir" las operaciones del trabajo. Para los fines de nuestra exposicin, la
palabra dirigir la utilizaremos en el sentido de comunicar decisiones, ordenes,
orientaciones, instrucciones u otra informacin, a subordinados.
La palabra "subordinados" la empleamos para identificar a quienes rinde
informes a un supervisor y que estn bajo la direccin de este. El subordinado
puede, a su vez, trasmitir informacin a otros que le rinden informes. Cuando el
supervisor da instrucciones, se est comunicando con sus subalternos dentro
de la organizacin.
COMO DAR INSTRUCCIONES.
Aunque el supervisor puede complementar la direccin del trabajo valindose
de varios medios, sobre todo debe confiar en el poder de la palabra. Todos los
supervisores han tropezado con dificultades para lograr que los empleados
comprendiesen lo que se les quera decir. Las dificultades de comunicacin
tienen su origen en varias razones.
1.- Las palabras encierran significados distintos
diferentes.
2.- Las palabras pueden utilizarse incorrectamente.
para
personas
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SEGURIDAD
3.- Las palabras pueden no haberse escrito u odo claramente.
4.- Las palabras quiz sean inadecuadas para transmitir su pleno
significado.
Es necesario poner gran cuidado en evitar estas dificultades.
COORDINACIN.
Para asegurar la accin eficaz de los empleados, debe prestarse atencin a la
relacin que cada proceso, tarea o actividad guarda con los dems.
Una vez empezada, la actividad de trabajo debe fluir sin obstculos, sin
fricciones, sin acciones intiles y la menor cantidad de demoras posibles. Esto
se logra mediante la coordinacin. La coordinacin representa las acciones
emprendidas para asegurar que la corriente de trabajo tenga su tiempo
debidamente fijado, que todas las operaciones encajen debidamente unas con
otras y que existan relaciones armoniosas entre todos los aspectos de la
operacin del trabajo.
La coordinacin de esfuerzos y labores dependen del grado en el que el trabajo
est bien planificado y organizado. Es muy importante que a cada uno de los
empleados se les den instrucciones claras acerca de cmo y cundo tiene que
cumplir con su parte de trabajo. Tambin el supervisor tiene que ejercer su
vigilancia para que logren resultados satisfactorios.
LA SUPERVISIN Y LA COORDINACIN.
El supervisor tambin debe tener muy presente que la coordinacin no es algo
aparte de las dems actividades de las dems actividades de supervisin. Para
un funcionamiento uniforme y sin tropiezos son necesarios una planificacin
cuidadosa, buena organizacin, direcciones claras y controles adecuados; pero,
todo esto puede fallar debido a la falta de armona y a la falta de equipo. La
falta de coordinacin puede echar a perder los mejores planes de la mejor
organizacin. Todos estos procesos y su funcionamiento son recprocamente
dependientes.
ANEXO N 3 EL SUPERVISOR, EL 'COACH' DEL NEGOCIO
Por qu muchos supervisores no obtienen la colaboracin y no logran
aumentar la productividad de sus empleados, mientras otros logran que su
gente trabaje con entusiasmo, saque el trabajo como se debe y exceda los
nmeros de produccin y calidad?
Los supervisores necesitan saber motivar a sus empleados para que logren una
alta produccin de calidad da tras da, semana tras semana, mes tras mes. Los
supervisores efectivos saben aplicar los siguientes secretos como el coach de
su equipo.
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SEGURIDAD
Crean equipos de trabajo. El supervisor moderno premia el trabajo por equipo
al mismo tiempo que menosprecia la importancia del trabajo individual y la
rivalidad entre los trabajadores de su rea. Despus de asignar una parte
importante de trabajo con criterio de medicin a cada equipo, el supervisor
debe fomentar la comunicacin, interaccin y colaboracin entre los miembros
de los equipos.
Saben escuchar ptimamente. Nada causa tantas prdidas de material,
produccin, tiempo y ventas como no saber escuchar. Los supervisores
triunfadores saben enfocarse en el mensaje de las personas a quienes
escuchan, pueden sacar el verdadero significado del mensaje y responder de
una manera directa, honesta y positiva. Si critican el trabajo de algn
empleado, siempre buscan algo positivo antes de brindar su anlisis y
recomendacin como su coach. Es as como desarrollan trabajadores efectivos.
Comunican la misin de la empresa. Los supervisores modernos comunican
incesantemente la misin de la compaa y los requisitos del cliente.
Recuerdan con precisin y claridad a la gente de sus equipos las prioridades
del trabajo. Un supervisor efectivo tiene la costumbre de decir individualmente
a todos que quiere que ellos triunfen, que den valor agregado a la empresa y
disfruten de su propia labor de calidad en conjunto del equipo. Capacitan a su
personal sobre cmo sacar trabajos de alta calidad. Aunque las empresas
siempre buscan maneras de sacar el trabajo ms rpido y al menor costo
posible, el supervisor reconoce el trabajo hecho bien desde el principio.
El mtodo japons del kaizen ha demostrado que la produccin mejora si se
hace el trabajo bien la primera vez y no por la rapidez. Estos supervisores
ayudan a sus empleados a trabajar mejor, a analizar problemas, a corregirlos y
a traer mejoras en todo aspecto del trabajo. El prximo artculo se referir a
los gerentes como lderes de las empresas.
ANEXO N 4 COMPETENCIAS DE LA SUPERVISIN
Para lograr estos objetivos
competencias, entre ellas:
el
supervisor
debe
contar
con
algunas
ORIENTACION A LOS RESULTADOS.

La capacidad de encaminar todos los actos al logro de lo esperado, actuando
con velocidad y sentido de urgencia ante decisiones importantes necesarias
para cumplir o superar las necesidades del cliente o para mejorar la
organizacin.
ADAPTABILIDAD Y LIDERAZGO AL CAMBIO.
La capacidad para adaptarse, amoldarse y liderar los cambios. Hace referencia
a la capacidad de modificar la propia conducta y la de sus colaboradores para
alcanzar determinados objetivos cuando surgen dificultades, nuevos datos o
cambios en el medio.
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SEGURIDAD
EMPOWERMENT.
Dar poder al equipo de trabajo facultndolo y potencindolo. Hace referencia a
fijar claramente objetivos de desempeo con las responsabilidades personales
correspondientes. Proporciona direccin y define responsabilidades. Aprovecha
claramente la diversidad de los miembros del equipo para lograr un valor
aadido superior en el negocio.
DESARROLLO DEL EQUIPO.
La habilidad de desarrollar el equipo hacia un objetivo comn. Supone facilidad
para identificar la necesidad del enfoque hacia la tarea o hacia el apoyo socio
emocional y poder accionar en consecuencia, para lograr los objetivos del
equipo.
LIDERAZGO.
La habilidad necesaria para orientar la accin de su equipo de trabajo en una
direccin determinada, inspirando valores de accin y anticipando escenarios
de desarrollo de la accin de ese equipo. La habilidad para fijar objetivos, el
seguimiento de dichos objetivos y la capacidad de dar retroinformacin,
integrando las opiniones de los otros.
ORIENTACION AL CLIENTE.
Implica un deseo de ayudar o servir a los clientes, de comprender y satisfacer
sus necesidades, aun aqullas no expresadas. Implica esforzarse por conocer y
resolver los problemas del cliente, tanto del cliente final a quien van dirigidos
los esfuerzos de la empresa como los clientes de los propios clientes y todos
aquellos que cooperen en la relacin empresa-cliente, como el personal ajeno a
la organizacin.
INTEGRIDAD.
La capacidad de actuar congruentemente con lo que se dice o se considera
importante. Incluye comunicar las intenciones, ideas y sentimientos abierta y
directamente y estar dispuesto a actuar con honestidad incluso en
negociaciones difciles con agentes externos. Las acciones son congruentes
con lo que se dice.
SOLUCIN DE PROBLEMAS.
La capacidad de encontrar la causa, con la utilizacin de un proceso que dar
lugar a una clara satisfaccin del problema del cliente atendiendo sus
necesidades, problemas y objetivos del negocio, logrando la no recurrencia de
ste.
TOMA DE DECISIONES.
La capacidad de generar y seleccionar la mejor alternativa en base a las
necesidades del cliente, objetivos del negocio y el trabajo en equipo.
ANEXO N 5 LIDERAZGO
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SEGURIDAD
CUALIDADES DE UN LDER
Ser lder no es tarea fcil, pues serlo implica ser reconocido como tal en un
grupo determinado, ello implica exhibir competencias personales y
profesionales, que le garanticen, convertirse en un punto de referencia en el
grupo en el que se desenvuelva. Para ello no basta con poseerla, sino que el
lder debe exteriorizar estas competencias de modo que pueda ser reconocido
y de ah ganar seguidores. Ser lder implica poseer una personalidad definida,
con una serie de virtudes, ya sean innatas o adquiridas, como se ha discutido
en escritos anteriores. Elaborar un perfil sobre las cualidades de un lder no es
un trabajo sencillo, pues es sabido que existen diferentes tipos de lder, y que
las cualidades pueden variar dependiendo de un rea del conocimiento
determinada, as como el rea geogrfica; sin embargo, existen cualidades
generales que se aplican a todo lder, y que por ende las exigimos a quienes
identificamos como tal. En este sentido, Flores Ortega (2007) seala un
conjunto de cualidades de un lder, que considero apropiada para todo lder. De
acuerdo a esta autora, el lder debe exhibir las siguientes cualidades:
Responsabilidad: Respondiendo por los actos que ejecuta l u otro que

implican al grupo.
Honestidad: Guardando el debido comportamiento en las acciones o
palabras que ejecuta.
Creatividad: Desarrollando su capacidad de crear para lograr las metas
propuestas.
Personalidad: Poseedor de un carcter personal y original por lo cual se
destaca ante los dems.
Motivador: Ejercer o provocar e impulsar a actuar segn se requiera.
Sociable: De fcil trato y apertura con los dems.
Justo: Otorgando a cada cual lo que le corresponde con equidad e
imparcialidad.
Prctico: Sabiendo aprovechar los procedimientos necesarios.
Objetivo: Considerando el fin y la intencin de lo propuesto.
Poseedor de carisma: Don espiritual o prestigio del que goza de manera
excepcional.
Credibilidad: Poseedor de lo creble.
Iniciativa: Proponer espontneamente ideas y pensamientos con el afn
de lograr xito.
Tenacidad: Resistente ante las adversidades que se presenten para
llegar al objetivo.
Tolerancia: Guardando el respeto y consideracin hacia las maneras de
pensar, de actuar y sentir de los dems, aunque sean diferentes a las
propias.
Confianza: Ganndose con seguridad y firmeza se le otorgue derechos
que sern bien utilizados.
Carcter: Autoconfianza, personalidad, dedicacin, entereza.
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SEGURIDAD
Capacidad: Actitud, destreza, pericia.

Coraje: Decisin, Valenta.
Compasin: Justicia, amor, misericordia, empata.
Con razn se dice en la parte introductoria que ser lder no es tarea fcil, pues
exhibir todas estas cualidades es un tanto difcil. Se han presentado una serie
de cualidades propia de un lder. Es evidente que, aunque no est reflejado en
este listado, existe una jerarqua de las mismas. Estoy convencido de que
existen otras cualidades que no se mencionan aqu. Por otra parte, considero
que debido a los tiempos que estamos viviendo y los cambios drsticos, propio
de estos tiempos, el lder, debe, sobre todo, ser una persona que tenga un alto
nivel de adaptacin, alto nivel de comunicacin y, sobre todo, excelentes
relaciones humanas.
ANEXO N 6 COMUNICACIN, Convencer con la palabra
Podemos convencer a los otros con nuestros argumentos; pero slo con sus
propias razones se les puede persuadir Jourbert.
1. Organice su pensamiento
Qu quiero decir?
(Escriba lo que usted quiere comunicar)
Slo hay una frase sobre el papel? PERFECTO.
Dos frases? MUY BIEN.
Cules son los dos mensajes que mi auditorio debe retener
esencialmente?
Encuadre los dos mensajes que deben ser retenidos por la audiencia.
2. Elija sus argumentos
-
A qu pblico voy a dirigirme?

Cules son los centros de inters de mi audiencia?
Cules son sus mayores preocupaciones?
Cules son sus motivaciones esenciales?
3. Construya su discurso
- Determinar los materiales que va a utilizar, es decir, los mensajes que
desea transmitir.
- Organizar sus mensajes de manera coherente y progresiva.
- Una introduccin eficaz no se improvisa.
- Que desea que su audiencia al trmino de la exposicin, haya asimilado
y retenido.
- Cunto tiempo debe durar una exposicin?
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SEGURIDAD
4. Adptese a su audiencia
- Entretenerse articulando y hablando lentamente
- Hable para su audiencia
- Quines son mis interlocutores?
- En qu se interesa mi audiencia?
- El tono a emplear (sea natural)
- Trminos a utilizar y a desterrar
- Palabras a explicar
- Feedback Mi explicacin ha sido suficientemente clara o desean ms
precisiones?
5. Hgase entender
-
Sea siempre claro y concreto

Haga frases cortas
Cierre los parntesis
Termine sus frases
Sintase seguro de que anuncia
6. Responda a las objeciones

Meterse en la piel de su adversario e imaginar todos los argumentos que
puedan plantearse para combatir su exposicin.
- Prepara la defensa a las objeciones.
- Es impulsado a rever sus argumentos demasiado dbiles y fcilmente
atacables.
- Puede cuestionar algunas de sus certezas no justificadas.
- Deber reflexionar el mejor modo de contraatacar (cmo es su
temperamento?, cules son sus motivaciones y centros de inters?,
cules son sus puntos fuertes y dbiles?
7. Escuche
- Entrnese en escuchar al otro y en comprender que dice
- Mantenga la calma y muestre sangre fra
- Entrnese observando las palabras y las actitudes de sus
interlocutores.
- No dude en tomar notas
- Reformule (rol de espejo)
- Deje que el adversario se descubra (analice sus reacciones y puntos
dbiles)
- No subestime jams a su compaero
3
1
SEGURIDAD
8. Tcnicas para tomar la palabra
- Encuentre su propia naturaleza
- No confunda la seriedad con la falsa dignidad
- Sea natural en sus gestos y comportamientos
9. Tenga capacidad de respuesta
- Capacidad de escuchar de manera no afectiva
- Facultad de adaptacin a situaciones imprevistas
- Permanezca tranquilo
- Pngase en situacin de observador y no de atacado
- Reformule sus palabras
- Utilizar la fuerza del adversario para volverla en su contra
- No se lance a una discusin o una justificacin si no est
verdaderamente seguro de usted mismo.
- Si no tiene una respuesta vlida cuando le hacen una pregunta,
confiselo francamente.
- Entre en el razonamiento del otro para comprender sus razones y sus
intenciones.
10. Domine las situaciones crticas

- Evite sentir miedo dicindose que est perdido de antemano.
- No trate de mostrarse muy seguro de usted mismo, de jugar al experto
que sabe y no admite ninguna objecin.
- Examine cuidadosamente los puntos fuertes de los cuales dispone a fin
de ponerlos en evidencia.
- Sea franco y confiese sus debilidades.
- Ponga todo el acento sobre los puntos en los cuales se siente fuerte.
- No eluda las preguntas
- Evite enojarse y mostrar su irritacin al auditorio (no se vuelva
agresivo)
- Permanezca sonriente, el semblante sereno, en una actitud receptiva y
escuche que le dicen.
- Evite intentar despachar la totalidad de su discurso en un lapso tan
corto hablando muy rpido.
11. Entrnese para persuadir de improviso
-
Reorganizar rpidamente sus ideas

Ir de inmediato a lo esencial
Elegir los ejemplos y las imgenes ms impactantes
Nunca pierda su sangre fra
3
2
SEGURIDAD
- No demuestre que est desconcertado por las reacciones de su
interlocutor
- Jerarquice sus ideas
- Entrnese en reorganizar sus ideas en un mnimo de tiempo
- Permanezca tranquilo, al menos en apariencia
- Preprese para afrontar argumentos que no esperaba
- Utilice las tcnicas creativas
12. Los elementos que le ayudarn a convencer
- El buen uso de la pizarra
- No escriba con anticipacin lo que usted desea que all figure
- El uso del proyector debe contener dos informaciones como mximo y
ser lo ms sencillo posible.
- Utilice dibujos ya que son fciles de memorizar.
- Animar las transparencias
- Alcanzar el objetivo de retener la atencin y dejar un recuerdo duradero
en las mentes de los oyentes.
- Los videos deben ser atractivos e impactantes y breves.
- El arte de persuadir (Bernard Demory)
- Comunicacin es la transmisin, interrelacin, informacin, cambio de
opiniones, ideas, sentimientos, emociones y alegras.
El Supervisor debe contar con las siguientes actitudes para entablar una
comunicacin:
Dejar de hablar
Hacer sentir relajado al que habla
Mostrar al que habla que se desea escucharle
Eliminar distracciones
Sentir empata por el que habla (ponerse en el lugar de la otra
persona)
Ser paciente
Contener el carcter
Tener cuidado con las discusiones y la crtica
Hacer preguntas exactas
Pero siempre, debe dejar hablar para poder escuchar
A continuacin, se muestran algunas tcnicas para mejorar la comunicacin:
Usar palabras y frases sencillas

Usar palabras cortas y familiares
Usar los pronombres personales (como por ejemplo usted) siempre
que sea apropiado
Usar frases y prrafos cortos
Evitar las palabras innecesarias
Comunicacin no verbal.
3
3
SEGURIDAD
Se caracteriza porque puede potenciar o distorsionar la comunicacin verbal,

sin embargo se entiende antes que lo verbal. Este tipo de lenguaje, tambin
posee cdigos, lo cual marca la calidad de la relacin.
Se recomienda mantener constantemente las siguientes conductas.
-
Buen observador
Buena disposicin
Atento, siempre listo
Profesional, buena presencia
ANEXO N 7 PROCESO ADMINISTRATIVO

Se refiere a planear y organizar la estructura de rganos y cargos que
componen la empresa, dirigir y controlar sus actividades. Se ha comprobado
que la eficiencia de la empresa es mucho mayor que la suma de las eficiencias
de los trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad, es
decir la adecuacin de los medios (rganos y cargos) a los fines que se desean
alcanzar, muchos autores consideran que el administrador debe tener una
funcin individual de coordinar, sin embargo parece ms exacto concebirla
como la esencia de la habilidad general para armonizar los esfuerzos
individuales que se encaminan al cumplimiento de las metas del grupo.
Desde finales del siglo XIX se ha definido la administracin en trminos de
cuatro funciones especficas de los gerentes: la planificacin, la organizacin, la
direccin y el control. Aunque este marco ha sido sujeto a cierto escrutinio, en
trminos generales sigue siendo el aceptado. Por tanto, cabe decir que la
administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades de los miembros de la organizacin y el empleo de todos los dems
recursos organizacionales, con el propsito de alcanzar metas establecidas por
la organizacin.
ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
7.1.- Planeacin en el proceso administrativo
La Planeacin es decir por adelantado, qu hacer, cmo y cundo hacerlo, y
quin ha de hacerlo. La planeacin cubre la brecha que va desde donde
estamos hasta dnde queremos ir. Hace posible que ocurran cosas que de otra
manera nunca sucederan; aunque el futuro exacto rara vez puede ser
predicho, y los factores fuera de control pueden interferir con los planes mejor
trazados, a menos que haya planeacin, los hechos son abandonados al azar.
La planeacin es un proceso intelectualmente exigente; requiere la
determinacin de los cursos de accin y la fundamentacin de las decisiones,
en los fines, conocimientos y estimaciones razonadas.
3
4
SEGURIDAD
La tarea de la planeacin es exactamente: minimizacin del riesgo y el

aprovechamiento de las oportunidades.
La naturaleza esencial de la planeacin puede ponerse de relieve mediante sus
cuatro componentes principales que son:
1.
2.
3.
4.
Contribucin a los objetivos y propsitos

Primaca de la planeacin
Extensin de la administracin
Eficacia de la planeacin
El propsito de cada plan es facilitar el logro de los objetivos de la empresa.

Puesto que las organizaciones empresariales de organizacin, integracin,
direccin, liderazgo y control estn encaminadas a apoyar el logro de los
objetivos empresariales, la planeacin lgicamente precede a la ejecucin de
todas las funciones.
Para Snchez Guzmn la planeacin es: Aquella herramienta de la
administracin que nos permite determinar el curso concreto de accin que
debemos seguir, para lograr la realizacin de los objetivos previstos.
Segn Terry, la planeacin es Seleccionar informacin y hacer suposiciones
respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los
objetivos organizacionales, est compuesta de numerosas decisiones
orientadas al futuro. - Representa el destinar pensamiento y tiempo ahora para
una inversin en el futuro.
"Planear es funcin del administrador, aunque el carcter y la amplitud de la
planeacin varan con su autoridad y con la naturaleza de las polticas y planes
delineados por su superior".
La planeacin es una funcin de todos los gerentes, aunque el carcter y el
alcance de la planeacin varan con la autoridad de cada uno y con la
naturaleza de las polticas y planes establecidos por los superiores. Si los
gerentes no se les permiten cierto grado de libertad o discrecin y
responsabilidad en la planeacin, no sern verdaderos ejecutivos.
Si se reconocen la generalizacin de la planeacin, es ms fcil comprender
por qu algunas personas hacen distincin entre la elaboracin de polticas (el
establecimiento de normas para la toma de decisiones) y la administracin, o
entre el "gerente" y el "administrador" o "supervisor". Un gerente, debido a su
autoridad o posicin en la organizacin, puede hacer ms, planeacin que otro
o una planeacin ms importante, o bien la planeacin de uno puede ser ms
bsica y aplicable a una porcin ms grande de la empresa que la de otro.
3
5
SEGURIDAD
Sin embargo, todos los gerentes (desde presidentes hasta supervisores de
primer nivel) hacen planes.
Es esencial para que las organizaciones logren ptimos niveles de rendimiento,
estando directamente relacionada con ella, la capacidad de una empresa para
adaptarse al cambio. La planificacin incluye elegir y fijar las misiones y
objetivos de la organizacin. Despus, determinar las polticas, proyectos,
programas, procedimientos, mtodos, presupuestos, normas y estrategias
necesarias para alcanzarlos, incluyendo adems la toma de decisiones al tener
que escoger entre diversos cursos de accin futuros.
Este proceso desde luego que implica contar con los elementos siguientes:
- Pronosticar los volmenes de ventas que se puedas alcanzar en
determinados periodos.
- Fijar los resultados finales deseados u objetivos.
- Desarrollar estrategias que sealen cmo y cundo alcanzar las metas
establecidas.
- Formular presupuestos.
- Establecer procedimientos.
- Determinar polticas que orientan los gerentes en la toma de
decisiones.
7.2. Organizacin en el Proceso Administrativo
Se trata de determinar que recurso y que actividades se requieren para
alcanzar los objetivos de la organizacin. Luego se debe de disear la forma de
combinarla en grupo operativo, es decir, crear la estructura departamental de
la empresa. De la estructura establecida necesaria la asignacin de
responsabilidades y la autoridad formal asignada a cada puesto. Podemos decir
que el resultado a que se llegue con esta funcin es el establecimiento de una
estructura organizativa.
Para que exista un papel organizacional y sea significativo para los individuos,
deber de incorporar:
1) Objetivos verificables que constituyen parte central de la planeacin,
2) una idea clara de los principales deberes o actividades,
3) un rea de discrecin o autoridad de modo que quien cumple una
funcin sepa lo que debe hacer para alcanzar los objetivos.
Adems, para que un papel d buenos resultados, habr que tomar las
medidas a fin de suministrar la informacin necesaria y otras herramientas que
se requieren para la realizacin de esa funcin.
La organizacin es el acto de dirigir, organizar, sistematizar el proceso
productivo que llevan a cabo los administradores, gerentes economistas,
3
6
SEGURIDAD
contadores que se encuentran en puestos directivos de la unidad productora.
La remuneracin del capital y la organizacin es la ganancia.
El diccionario de la Real Academia de la Lengua espaola dice: Organizar es
establecer o reformar una cosa sujetando a las reglas el nmero, orden,
armona y dependencia de las partes que la componen o han de componerla.
Es en este sentido en que concebimos la organizacin como:
1) La identificacin y clasificacin de las actividades requeridas,
2) El agrupamiento de las actividades mediante las cuales se consiguen
los objetivos,
3) La asignacin de cada agrupamiento a un gerente con autoridad para
supervisarla (delegacin) y
4) La obligacin de realizar una coordinacin horizontal (en el mismo
nivel de la organizacin o en otro similar) y vertical (por ejemplo,
oficinas centrales, divisin y departamento) en la estructura
organizacional.
La organizacin es la funcin de correlacin entre los componentes bsicos de
la empresa la gente, las tareas y los materiales- para que puedan llevar a cabo
el plan de accin sealado de antemano y lograr los objetivos de la empresa.
La funcin de organizacin consta de un nmero de actividades relacionadas,
como las siguientes:
*
*
*
*
Definicin de las tareas.

Seleccin y colocacin de los empleados.
Definir autoridad y responsabilidad.
Determinar relaciones de autoridad-responsabilidad, etc.
7.3. Direccin en el Proceso Administrativo

Es la capacidad de influir en las personas para que contribuyan a las metas de
la organizacin y del grupo.
Implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas
esenciales. Las relaciones y el tiempo son fundamentales para la tarea de
direccin, de hecho, la direccin llega al fondo de las relaciones de los gerentes
con cada una de las personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen
tratando de convencer a los dems de que se les unan para lograr el futuro que
surge de los pasos de la planificacin y la organizacin, los gerentes al
establecer el ambiente adecuado, ayudan a sus empleados a hacer su mejor
esfuerzo. La direccin incluye motivacin, enfoque de liderazgo, equipos y
trabajo en equipo y comunicacin.
3
7
SEGURIDAD
La direccin es la supervisin cara a cara de los empleados en las actividades
diarias del negocio. La eficiencia del gerente en la direccin es un factor de
importancia para lograr el xito de la empresa.
Cuando un administrador se interesa por s mismo en la funcin directiva,
comienza a darse cuenta de parte de su complejidad. En primer lugar, est
tratando con gente, pero no en una base completamente objetiva, ya que
tambin l mismo es una persona y, por lo general, es parte del problema. Est
en contacto directo con la gente, tanto con los individuos, como con los grupos.
Pronto descubre, como factor productivo, que la gente no est solamente
interesada en los objetivos de la empresa; tiene tambin sus propios objetivos.
Para poder encaminar el esfuerzo humano hacia los objetivos de la empresa, el
administrador se da cuenta pronto que debe pensar en trminos de los
resultados relacionados con la orientacin, la comunicacin, la motivacin y la
direccin.
Aunque el administrador forma parte del grupo, es conveniente, por muchas
razones, considerarlo como separado de sus subordinados. Para lograr los
objetivos de la empresa se le han asignado recursos humanos y de otra ndole,
y tiene que integrarlos. Tambin es conveniente pensar en el administrador
como separado del grupo porque es su jefe. Como jefe no es tanto uno de los
del grupo como aquel que ha de persuadir al grupo para que haga lo que l
quiere o deba hacerse. La direccin implica el uso inteligente de un sistema de
incentivos ms una personalidad que despierte inters en otras personas.
Respecto a este punto tambin existen ciertos principios a mencionar como:
*
*
*
*
*
*
Principio
Principio
Principio
Principio
Principio
Principio
de
de
de
de
de
de
armona de objetivos,
motivacin,
liderazgo,
claridad en la comunicacin,
integridad en la comunicacin, y
uso de complemento de la organizacin informal.
Como se podr observar en ste, lo que trata es el factor humano de la

produccin, las relaciones interpersonales, a fin de poder armonizar las
mismas, y desempearse en un ambiente apto y agradable para el buen
desempeo de las funciones de cada uno de los participantes.
7.4. Control en el Proceso Administrativo:
Es la funcin administrativa que consiste en medir y corregir el desempeo
individual y organizacional para asegurar que los hechos se ajusten a los
planes y objetivos de las empresas. Implica medir el desempeo contra las
metas y los planes, muestra donde existen desviaciones con los estndares y
ayuda a corregirlas. El control facilita el logro de los planes, aunque la
3
8
SEGURIDAD
planeacin debe preceder del control. Los planes no se logran por si solos,
stos orientan a los gerentes en el uso de los recursos para cumplir con metas
especficas, despus se verifican las actividades para determinar si se ajustan
a los planes.
El propsito y la naturaleza del control es fundamentalmente garantizar que los
planes tengan xito al detectar desviaciones de los mismos al ofrecer una base
para adoptar acciones, a fin de corregir desviaciones indeseadas reales o
potenciales.
La funcin de control le proporciona al gerente medios adecuados para checar
que los planes trazados se implanten en forma correcta.
La funcin de control consta de cuatro pasos bsicos:
1 Sealar niveles medios de cumplimiento; establecer niveles aceptables de
produccin de los empleados, tales como cuotas mensuales de ventas para los
vendedores.
2 Checar el desempeo a intervalos regulares (cada hora, da, semana, mes,
ao, etc.)
3 Determinar si existe alguna variacin de los niveles medios.
4 Si existiera alguna variacin, tomar medidas o una mayor instruccin, tales
como una nueva capacitacin o una mayor instruccin. Si no existe ninguna
variacin, continuar con la actividad.
7.5. Control como un sistema de retroalimentacin (Innovacin):
El control administrativo es esencialmente el mismo proceso bsico que se
encuentra en los sistemas fsicos, biolgicos y sociales. Muchos sistemas se
controlan a s mismos mediante la retroalimentacin de informacin, que
muestra las desviaciones con respecto a los estndares y da origen a los
cambios, en otras palabras, los sistemas utilizan parte de su energiza para
retroalimentar informacin se compara el desempeo con un estndar e inicia
la accin correctiva.
Por lo general el control administrativo se considera como un sistema de
retroalimentacin similar al que opera en el termostato comn en un hogar.
Este sistema presenta el control en una forma ms compleja y realista que si se
considera solamente como un asunto de fijacin de estndares, medicin del
desempeo y correccin de desviaciones. Los administradores miden el
desempeo real, comparan esta medicin con los estndares e identifican las
desviaciones; pero despus, para realizar las correcciones necesarias deben
desarrollar un programa de accin correctiva y ponerlo en prctica a fin de
llegar al desempeo deseado.
3
9
SEGURIDAD
ANEXO N 8 EL CONTROL DE LA ADMINISTRACION

Identificacin del trabajo necesario, para lograr objetivos:
Importancia del Control
Establece medidas para corregir las actividades, para que se alcancen los
planes exitosamente.
Se aplica a todo: a las cosas, a las personas y a los actos.
Determina y analiza rpidamente las causas que pueden originar desviaciones,
para que no se vuelvan a presentar en el futuro.
Principios del Control
1. Equilibrio. A cada grupo o delegacin conferida debe proporcionrsele el
grado de control correspondiente.
2. De los objetivos. Se refiere a que el control existe en funcin de los
objetivos, el control es un medio para alcanzar los objetivos
preestablecidos.
3. De la oportunidad. El control para que sea eficaz, necesita ser oportuno,
debe aplicarse antes de que se efectuara el error, de tal manera que sea
posible tomar medidas correctivas con anticipacin.
4. De las desviaciones. Todas las variaciones o desviaciones que se
presenten en relacin con los planes deben ser analizadas
detalladamente, de tal manera que sea posible conocer las causas que
las originaron, para poder tomar las medidas necesarias para evitarlas
en el futuro.
5. Costeabilidad. El establecimiento de un sistema de control debe justificar
el costo que este represente en tiempo y dinero, en relacin con las
ventajas reales que este reporte.
6. De excepcin. El control debe aplicarse, preferentemente, a las
actividades excepcionales o representativas, a fin de reducir costos y
tiempo.
7. De la funcin controlada. La funcin controladora por ningn motivo
debe comprender a la funcin controlada, ya que pierde efectividad el
control. Una persona o la funcin que realiza el control no deben estar
involucradas con la actividad a controlar.
4
0
SEGURIDAD
Etapas del Control

Establecimiento de estndares: Un estndar puede ser definido como una
unidad de medida que sirve como modelo, gua o patrn con base en el cual se
efecta el control. Los estndares representan el estado de ejecucin deseado,
no son ms que los objetivos definidos de la organizacin.
Tipos de estndares:
En cuanto al mtodo
Estadsticos
Por apreciacin
Tcnicamente elaborados
Cuantitativos
Fsicos
De costo
De capital
De ingreso
De programas
Cualitativos.
Evaluacin de la actuacin
Curvas de comportamiento
Perfiles
Medicin de resultados: Consiste en medir la ejecucin y los resultados,
mediante la aplicacin de unidades de medida que deben ser definidas de
acuerdo con los estndares.
Esta etapa se vale primordialmente de los sistemas de informacin; por lo
tanto, la efectividad del proceso de control depender directamente de la
informacin recibida, misma que debe ser oportuna (a tiempo), confiable
(exacta), valida (que mida realmente el fenmeno que intenta medir), con
unidades de medicin apropiadas, y fluida ya que debe estar en los canales
adecuados de comunicacin. Una vez efectuada la medicin y obtenida esta
informacin, ser necesario comparar los resultados medidos en relacin con
los estndares preestablecidos, determinndose as las desviaciones, mismas
que debern reportarse inmediatamente.
Correccin: La utilidad concreta y tangible del control est en la accin
correctiva para integrar las desviaciones en relacin con los estndares.
El tomar accin correctiva es una funcin de carcter ejecutivo, no obstante,
antes de iniciarla, es de vital importancia reconocer si la desviacin es un
4
1
SEGURIDAD
sntoma o una causa. El establecimiento de medidas correctivas da lugar a la
retroalimentacin.
Retroalimentacin: Esta etapa es bsica en el proceso de control, ya que, a
travs del proceso de retroalimentacin, la informacin obtenida se ajusta al
sistema administrativo al correr del tiempo.
De la calidad de la informacin depender el grado y rapidez con que se
retroalimente el sistema.
Implantacin de un sistema de control
Antes de establecer un sistema de control se requiere:
- Contar con objetivos y estndares que sean estables.
- Que el personal clave comprenda y este de acuerdo con los controles.
- Que los resultados finales de cada actividad se establezcan en relacin
con los objetivos.
Evaluar la efectividad de los controles: eliminando aquellos que no sirven,
simplificndolos y combinndolos para perfeccionarlos.
Caractersticas del Control
El control es un factor imprescindible para el logro de los objetivos y por ello
debe reunir ciertas caractersticas para ser efectivo.
Reflejar la naturaleza de la estructura organizacional.

Un sistema de control deber ajustarse a las necesidades de la empresa
y tipo de actividad que se desee controlar. Los buenos controles deben
relacionarse con la estructura organizativa y reflejar su eficacia, la
funcin de control no puede suplir una organizacin precaria.
Oportunidad.
Un buen sistema de control debe manifestar inmediatamente las
desviaciones, lo ideal es que las descubra antes de que se produzcan
pues el control es ser til en tanto proporcione informacin en el
momento adecuado.
Accesibilidad.
Todo control debe establecer medidas sencillas y fciles de interpretar
para facilitar su aplicacin. Es fundamental que los datos o informes de
los controles sean accesibles para las personas a las que van a ser
dirigidos.
Las tcnicas muy complicadas crean confusiones.
4
2
SEGURIDAD
Ubicacin estratgica. Es imposible e incosteable implantar controles

para todas las actividades de la empresa, por lo que es necesario
establecerlos en ciertas reas de acuerdo con criterios de valor
estratgico.
ANEXO N 9 DEBERES DE UN SUPERVISOR DE SEGURIDAD

a) Conocer los procesos, procedimientos, normas, cartillas y Aros. De uso
propios y de su personal.
b) Entrenar a su gente asegurndose que comprenden y entienden lo
necesario, para que logren realizar su tarea de forma eficiente y con
seguridad.
c) Comprender sus objetivos e indicadores de gestin.
d) Transferir los criterios y procedimientos (capacitar).
e) Auditar su cumplimiento, retroalimentar el sistema.
f) Rectificar, corregir.
g) Retroalimentacin de acciones positiva y negativa a su personal.
h) Felicitar y sancionar.
i) No abandonar su puesto.
Misin
Operar eficientemente el servicio de Proteccin y Vigilancia a su cargo,
administrando los recursos que para tal fin se le asignan, coordinando los
esfuerzos de su equipo de trabajo, para mantener la seguridad de los bienes y
recursos de la organizacin a la que sirve.
Un supervisor de seguridad es ms que una persona quien trabaja para
controlar la prdida material, es un miembro de un equipo de trabajo.
Las funciones ms importantes que debe realizar el supervisor de seguridad
son las contenidas en cada reglamento y procedimiento de la empresa, tales
como:
-
Plan Anual de Operaciones

Planes de Proteccin Industrial
Prevencin de Riesgos
Medio Ambiente
Planes de Contingencia
Salud y Emergencias Mdicas
4
3
SEGURIDAD
Funciones Principales del Supervisor de Seguridad

-
Control de prdidas
Control de movimiento de vehculos
Control de acceso
Central de Comunicaciones
Seguridad fsica de las instalaciones
Prevencin de incendios
Inspecciones de seguridad
Rondas y patrullajes
Apoyo en casos de emergencias
Apoyo a planes de contingencia
Buena presentacin y uniformidad de su personal
Actitud positiva, activa y atenta del su personal
Seleccionar y distribuir a su personal segn conocimientos y aptitudes
Control y direccin de su personal
Capacitacin de su personal.
ANEXO N 10 CONSEJOS PARA UNA BUENA SUPERVISIN

Recomendaciones tiles para una buena supervisin (entindase; cuando
tenga a cargo la ejecucin de una tarea con un equipo de trabajadores bajo su
responsabilidad, independiente de su cargo)
1. No tenga miedo a la frase no lo s. Si usted no sabe algo, reconozca su
limitacin. Con eso no pasa nada. Nadie espera que Usted vaya a
saberlo todo. Es mucho mejor reconocer la ignorancia que dar una
respuesta falsa.
2. Reparta el crdito siempre que pueda. Hay pocas cosas mejores que
reconocer pblicamente, pero con honesta sinceridad, que los logros
conseguidos son el fruto de su equipo de trabajadores.
3. Evite las crticas y murmuraciones. Si alguien se le acerca con el nimo
de criticar o murmurar sobre algn miembro del equipo, abstngase de
inmediato de participar en tal prctica. Si usted acepta participar en
crticas y murmuraciones se convierte a s mismo en blancos de crticas
y murmuraciones, tras lo cual, pierden toda credibilidad entre sus
trabajadores.
4. Pida Ayuda. Si usted piensa que no puede hacer algo por s solo, pida
ayuda. Si Usted trata de hacer algo que est por encima de sus
facultades o capacidades se crea una imagen de debilidad, arrogancia e
insuficiencia mal entendida. El pedir ayuda es un sntoma de humildad y
4
4
SEGURIDAD
confianza en los dems. Adems, la gente normalmente se siente
orgullosa cuando alguien se acerca a pedirles ayuda.
5. Si no le gusta alguien, no lo muestre en pblico. Usted tiene que ser lo
ms imparcial posible cuando se trata de su grupo de trabajo. Es normal
que cada persona tenga ms apegos o afinidad a unas personas que
otras; pero al tratar con un mismo grupo de trabajo, Usted tiene que
hacer lo posible por tratar a todos por igual. Las preferencias personales
en puestos de autoridad son un cncer maligno que se extiende
incontrolado por los lugares de trabajo.
6. Supervisin efectiva.
Comparte los objetivos generales y especficos.
Respeta al personal y sus contribuciones. Ellos pueden tener puntos de

vista que llevarn a mejores decisiones.
Comunica que el supervisor confa en la auto-disciplina y dedicacin de

los empleados.
Premia y castiga, las buenas y malas acciones.
Conversar de una manera informal con el personal.
Identifica los tipos de decisiones o temas en los cuales el personal se

siente importante y aquellos con los que les gustara comprometerse.
Hacer el mejor esfuerzo para asegurar que todos los empleados

afectados por una decisin, tengan la oportunidad de dar a conocer sus
puntos de vista.
Alentar al personal a que haga sugerencias para la agenda de las

reuniones regulares de personal.
Instruye, rectifica y lidera con el ejemplo.
Planifica, difunde, controla y verifica, entrega los recursos, realiza las

mejoras.
80% de terreno y 20 % actividad Administrativa.
ANEXO N 11 MODELO PARA SOLUCIN DE PROBLEMAS

Un Proceso de 6 pasos
4
5
SEGURIDAD
Un modelo es una gua conceptual para abordar problemas, no una frmula
para resolverlos. Las personas son las que solucionan los problemas. Sin
embargo, existe consenso en que, utilizando un modelo de solucin, nos
mantenemos enfocados en la tarea.
La toma de decisiones para solucionar un problema se basa en un proceso
cuya lgica hay que estudiarla como una sucesin de pasos en cada uno de los
cuales se deja resuelto una parte de dicho proceso, cuyo contenido se refleja
en el siguiente esquema de seis pasos:
Sin un modelo, los grupos dejan de:
Considerar impactos adversos

Seguir pautas necesarias para que se lleve a cabo la solucin
Trabajar juntos productivamente
Escuchar inquietudes o preocupaciones de todos
Considerar el alcance de todas las soluciones
Analizar bien el problema, tratando muchas veces sntomas en lugar de
causas bsicas
Resolver el problema
Hay modelos que son tcnicamente muy sofisticados hasta modelos

relativamente sencillos. El modelo de 6 pasos presentado es fcil para
recordar, pero suficiente para enfrentar la gran mayora de los problemas, con
excepcin de los ms tcnicos.
La secuencia empieza con 1 y sigue en orden numrico.
Las etapas estn ordenadas en crculo para ponerle nfasis en que el

proceso es cclico y continuo.
Las etapas se pueden repetir si es necesario.
En cualquier momento, el grupo puede decidir devolverse a una etapa

previa.
Aunque cada etapa sigue un paso secuencial, realmente no hay

demarcacin entre las etapas.
Por ejemplo, identificacin del problema y el diagnstico pueden ocurrir

simultneamente. Los mecanismos de evaluacin pueden sugerir cambios en
los planes de implementacin.
Los expertos concuerdan en que la correcta definicin de un problema,
representa la mitad del camino recorrido en el proceso de solucin de
4
6
SEGURIDAD
problemas. Los equipos fracasan por no respetar este requerimiento y dar un
salto hacia la solucin.
Lo que ocurre muy a menudo es que suponemos conocer el problema cuando,
en realidad, lo que hemos observado es un sntoma o una causa de un
problema.
Cuando se trabaja en grupo o equipo para solucionar problemas, todas las
mentes deben concentrarse en el mismo asunto, de la misma forma y al mismo
tiempo, por lo que para eliminar las dificultades anteriormente sealadas es
necesario establecer un proceso sistemtico que ayude al grupo a seguir un
orden lgico en la solucin del problema.
La toma de decisiones para solucionar un problema se basa en un proceso
cuya lgica hay que estudiarla como una sucesin de pasos en cada uno de los
cuales se deja resuelto una parte de dicho proceso, cuyo contenido se refleja
en el siguiente esquema de seis pasos:
PROCESO DE SOLUCION DE PROBLEMAS.
1.- Identificacin del problema
Identifique los sntomas
Determine la urgencia y alcance del problema
Haga una definicin tentativa del problema
Etapa 1
En este paso, hay una sobrevista de la situacin actual, recopilacin e
intercambio de informacin, tratando de encajar toda la informacin.
En esta etapa, el grupo discute los sntomas y alcance del problema:
Qu tanto est impidiendo/afectando y a quin? (urgencia)
HERRAMIENTAS
- Tormenta de ideas
- Cuestionarios o entrevistas
- Encuestas
Mientras desarrollan esta etapa, se hallarn preguntando, revisando, y
descartando suposiciones del problema a medida que separan lo que
consideran que son slo sntomas para hacer una determinacin del problema
actual.
Etapa 2
4
7
SEGURIDAD
Uno reconoce los sntomas, y tentativamente han definido el problema, el
grupo puede empezar a recoger datos e informaciones sobre el problema.
HERRAMIENTAS
- Anlisis de Causa y Efecto
- Pareto
- Diagrama Porqu Porqu
2.- Anlisis o Diagnstico del Problema Recopilacin de Datos

- Determinar las Causas
- Confirmacin del Problema
Esta etapa les permite determinar las causas bsicas del problema.
Confirmacin del problema significa que la definicin del problema reflejar las
causas. Sus esfuerzos en los prximos dos pasos pueden ser dirigidos a la
bsqueda de soluciones que son especficamente focalizadas en las causas
bsicas del problema, y no slo en los sntomas.
Etapa 3
Una vez que se ha definido el problema, hay una tendencia para saltar hacia
una solucin inmediata. Sin embargo, para ser creativo y minucioso se requiere
exploracin de todas las soluciones viables.
En esta etapa, todava no estn listos para elegir la mejor solucin.
Slo lo que necesita hacer es disminuir el listado, reducir las redundancias, y
eliminar las posibilidades que no tienen que ver con las causas identificadas
anteriormente.
3.- Desarrollo o generacin de soluciones
-
Anotar soluciones potenciales

Relacionar cada una de las causas con el problema
Categorizar soluciones similares o relacionadas.
Generar soluciones potenciales tanto como sea posible
Relacionar cada solucin potencial con las causas del problema
Canalizar soluciones similares o relacionadas
HERRAMIENTAS
- Tormenta de Ideas
- Ishikawa / Secuencial
4
8
SEGURIDAD
- Diagrama Porqu-Porqu
Etapa 4
En la cuarta etapa, hay que evaluar cada solucin potencial por sus fortalezas y
debilidades. El objetivo de la seleccin es la bsqueda de la solucin ms
efectiva preguntando:
Se puede implementar en un plazo de tiempo razonable?

Cul es la efectividad de costos? Se puede hacer dentro los lmites de
costos?
Cul ser la Confiabilidad de la solucin?
Utilizar recursos eficientemente?
4.- Seleccin y planificacin de Soluciones

Factores para considerar
-
Tiempo
Costos
Confiabilidad
Eficiencia
Aceptabilidad
Tendr el apoyo de aquellos que lo implementarn?
Si hay riesgos, se pueden manejar?
HERRAMIENTAS
-
Matriz de seleccin
Tormenta de Ideas
Ishikawa / Secuencial
Diagrama Cmo Cmo
5.- Implementacin o aplicacin de Soluciones

- Quin? Cundo?
- Cules? Cmo?
- Dnde?
Etapa 5
La identificacin de la solucin slo es la mitad del trabajo y realmente puede
ser ms difcil que el proceso de implementacin de la solucin.
La etapa de implementacin requiere un buen plan de accin en:
- Qu se necesita hacer?
- Quin lo har?
4
9
SEGURIDAD
-
Cundo empezarn?
Dnde empezarn?
Cmo sern tomadas las acciones necesarias?
Preguntar si las acciones son la solucin?
6. Medicin y Evaluacin
-
Seleccionar puntos de medicin

Recopilacin de datos
Identificar brecha entre objetivos y lo actual
Informar
Etapa 6
El corazn de la mejora continua es la medicin de las acciones tomadas e
implementadas, antes que haya un desgaste significativo de recursos y tiempo.
Permite tambin, monitorear avances o retrasos para ajustar el plan de
implementacin si es necesario.
Adems, se puede mantener informada a las personas afectadas con el
proceso, para mantener la credibilidad y adems obtener retro-alimentacin.
- Qu se medir?
- Cmo se medirn?
- Quin lo har?
ANEXO N 12 ADMINISTRACIN DEL TIEMPO
El tiempo es un recurso con caractersticas como las de no ser recuperable, no
poderse comprar o arrendar, que todos tenemos la misma cantidad y que no se
echa a perder. Al tiempo se le han atribuido aspectos mgicos de poder y de l
se dice, por ejemplo: El tiempo es oro, el tiempo todo lo cura, el tiempo vuela,
no hay tiempo para, el tiempo est en nuestra contra.
La verdad es que tiempo es un fenmeno que influye en el hombre y en la
sociedad y que bien manejado constituye un factor de los ms importantes en
la planeacin vital y crecimiento de las personas, grupos y organizaciones.
Los nueve desperdiciadores de tiempo ms importantes:
1.
2.
3.
4.
No saber decir NO
No planificar y sealar objetivos claros
Ausencia de prioridades
No delegar o no delegar con xito
5
0
SEGURIDAD
5.
6.
7.
8.
9.
No manejar las interrupciones

Apoyo secretarial ineficaz
Intentar demasiado al mismo tiempo
Falta de motivacin y autodisciplina
Inadecuado manejo de los medios modernos de comunicacin
Planificar y fijar un objetivo es una tarea relativamente sencilla si se toma en

cuenta la tcnica de cuantificacin, es decir, el concebir el objetivo a partir de
cantidades de datos concretos que responden a las preguntas: para qu?,
cundo?, dnde?, cmo?, con qu?, con quin?
Tener claros los objetivos una vez respondidas las cuestiones anteriores,
permite contar con una perspectiva temporal y de accin clara y segura y
permite, adems, dirigir toda nuestra energa hacia un centro, sin dispersarnos.
Los planes y objetivos generalmente se han clasificado en cuatro grandes
plazos o rangos de tiempo, a saber:
a) A un plazo inmediato
b) A corto plazo -6 meses a un ao
c) A mediano plazo -1 a 3 5 aos
d) A largo plazo -3 a 5 aos en adelante
El tiempo y la vida
Una de las limitaciones serias de la persona en nuestra actual sociedad, es que
no se da tiempo para lo importante, es decir, no toma tiempo para pensar,
leer, meditar, planificar y esto lo conduce a un camino de prdida y posible
enajenacin.
Tmese su tiempo, y dese su tiempo, son expresiones de la sabidura que se
refiere a esta necesidad del hombre, de verdaderamente invertir tiempo para
lo importante, a continuacin, recordamos un antiguo pensamiento europeo
sobre el buen uso del tiempo.
|Date tiempo para trabajar |Es el precio del xito |
|Date tiempo para pensar |Es la fuente del poder |
|Date tiempo para jugar |Es el secreto de la eterna juventud |
|Date tiempo para leer |Es el fundamento de la sabidura |
|Date tiempo para ser amigable |Es el camino de la felicidad |
|Date tiempo para soar |Es el pasaporte hacia las estrellas |
|Date tiempo para amar y ser amado |Es el privilegio de los dioses |
|Date tiempo para ver a tu alrededor |El da es muy corto para ser
egosta |
|Date tiempo para rer |Es la msica del alma |
Consejos que le ayudarn a controlar su tiempo
5
1
SEGURIDAD
Se requiere de mucha fuerza de voluntad, para atenerse a un programa de
utilizacin del tiempo, mientras las personas de su alrededor, dejan que el
tiempo se les escape en forma desordenada. Pero all, es precisamente donde
los dirigentes llevan la ventaja, mediante la autodisciplina, la canalizacin de
su tiempo hacia metas y objetivos que valgan la pena. Domine su tiempo. No
permita que el tiempo lo domine a usted. Pero solamente podr dominar al
tiempo cuando haya logrado dominarse a s mismo.
1. Cultive le sentido de la urgencia del tiempo
2. Mantenga una rutina regular en lo posible
3. Tome notas
4. Tenga siempre con usted algn material de lectura
5. Lleve usted cada vez que sea posible un dictfono porttil
6. No pierda tiempo preocupndose intilmente
7. Cualquiera que sea la actividad que usted emprenda, persgala con
determinacin
8. Aprenda a decir NO con afabilidad
9. Aprenda a escuchar con cuidado y a hacer las cosas bien desde el
principio
10. Ponga las cosas por escrito, pero sea breve
11. Elimine las distracciones del ambiente de trabajo
12. Evite las interrupciones
13. Delegue todo lo que pueda con el fin de quedar libre para ocuparse
de las cosas importantes
14. Aprenda a leer rpidamente y a captar lo ms importante en una
lectura superficial
ANEXO N 13 EL SUPERVISOR Y LA CHARLA DIARIA DE SEGURIDAD
INTRODUCCION
La charla diaria de seguridad, charla operacional diaria o tambin llamada
charla de cinco minutos, poco a poco se ha ido adoptando como habitual en las
empresas que inician un plan de proteccin de los recursos, de control del
riesgo operacional o programa de control de prdidas.
La charla permite demostrar el grado de compromiso de la empresa con la
seguridad y los trabajadores, en ella se permiten analizar situaciones que
pueden llegar a un accidente. Lo habitual es que en ella el supervisor a cargo
de ejecutar el trabajo, analice el trabajo del da, comente los riesgos que en
ella existen y sus formas de control.
La charla diaria es una instancia de participacin de todos los trabajadores, ya
que es el momento adecuado para dar sus opiniones, experiencias o aportes
del trabajo que se va a realizar.
5
2
SEGURIDAD
Tambin es usada para analizar accidentes ocurridos en la empresa u otra
empresa del rubro, que puede servir de ejemplo y ayudar a controlar riesgos
que pueden producir accidentes con lesiones o daos.
LA COMUNICACIN
Nunca olvidar que una charla es una oportunidad de comunicacin, una
oportunidad de enseanza, por lo tanto, no debemos perder de vista los
principios fundamentales de la comunicacin.
Comunicacin: Es todo lo que hacemos para entender y ser entendidos.
Si nos centramos en esta pequea definicin de comunicacin y queremos que
el trabajador entienda y retenga correctamente lo que estamos transmitiendo,
debemos tener presente las seis formas de interpretar un mensaje, tambin
conocido como las seis ideas de un mensaje:
-
Lo
Lo
Lo
Lo
Lo
Lo
que
que
que
que
que
que
el
el
el
el
el
el
supervisor
supervisor
trabajador
trabajador
trabajador
supervisor
quiere decir
realmente dice
escucha
cree que escucha
dice que escuch
cree que el trabajador escuch
Estas seis formas de interpretacin, nos obliga a preguntar al trabajador y que

nos explique que entendi, ya que en algunas oportunidades es muy distinto lo
que un supervisor dice, con lo que el trabajador entiende. Esto adems nos
obliga a que debemos dar una instruccin teniendo presente la sencillez, la
claridad y el entendimiento de una instruccin, por ningn motivo dejar cosas
como obvias o suponer que el trabajador las sabe sin preguntarle.
Pero, Cuantos datos puede retener un trabajador cuando se capacita?
Un trabajador retiene:
10%
20%
30%
50%
90%
de
de
de
de
de
lo que lee
lo que oye
lo que ve
lo que ve y oye70% de lo que dice y discute
los que dice y realiza
Este importante dato, ya es un punto de partida clave para el supervisor, ya

que si quiere que el trabajador retenga la mayor parte de lo que se le ha
5
3
SEGURIDAD
presentado, debe hacer participar al trabajador, mejor an si l tambin es
relator de una charla de seguridad.
Si el trabajador no sabe qu decir, el supervisor o el asesor en seguridad de la
empresa le puede ayudar a preparar una charla, concentrndose en: una regla
de seguridad, un problema de orden y aseo, una prctica subestndar, el
anlisis de un accidente, etc.
En general el tema debe despertar cierto el inters de sus compaeros para lo
cual siempre:
Sonra y mustrese alegre, sea positivo an en algn tema a tratar no
agradable, haga una pequea introduccin al tema explicando por qu va a
hablar de ello, invite a hacer preguntas, recalque el punto clave.
Principios de la comunicacin
Tambin se conoce como: FIDO
Frecuencia: Cuanto ms a menudo se repite un mensaje, ms son las
posibilidades de recordarlo
Intensidad: Cuanto ms vvida, entusiasta, personal y positiva sea el mensaje,
mejor se le recordar
Duracin: Cuanto ms corto sea el mensaje, mayores son las posibilidades de
lograr atencin, de que se lo entienda y de que se lo retenga.
Repeticin, Otra vez: El aprendizaje se aumenta y fortalece con la repeticin.
Como en las charlas de seguridad se deben tomar fundamentalmente temas
relacionados con el trabajo del da, los riesgos y sus formas de control, no
podemos dejar de lado otro principio importante.
Principio de la aplicacin: cuanto ms a menudo se aplica un mensaje se
entender y recordar mejor.
Por lo tanto, en lo posible debemos hablar sobre temas prcticos o que tengan
aplicacin en alguna fase de la vida de un trabajador. Las empresas que est
avanzadas en materias de seguridad laboral, han iniciado capacitacin y
actividades de seguridad para "fuera del trabajo" incluso involucrando la
familia.
PREPARARSE ANTES DE DAR UNA CHARLA DE SEGURIDAD
Seguramente todos los supervisores y la mayora de los trabajadores han
asistido a muchas charlas y cursos en la empresa, por lo tanto, es probable que
alguna vez haya escuchado a una persona que no estaba bien preparada.
5
4
SEGURIDAD
Posiblemente recordar que fue insoportable tener que escucharle, bostezaba
y quera irse. Lo ms probable es que esa persona estaba nerviosa, no saba
que decir, se equivocaba permanentemente, repeta algunas palabras, etc.
Ha pensado alguna vez que quizs algunas de sus charlas son tambin
insoportables para sus trabajadores?
Usted puede cambiar definitivamente esa situacin y conseguir que sus
trabajadores soporten con agrado el tiempo que usted dedica a suministrarles
informacin. Todo lo que tiene que hacer se reduce a poner en prctica las
recomendaciones siguientes.
Es necesario que usted posea todos los datos esenciales sobre el tema
del que va a hablar.
No trate de engaar a sus trabajadores o compaeros de trabajo con

datos incorrectos o falsos porque posiblemente perder el respeto de
ellos y no le prestarn ms atencin.
Datos, datos, datos, necesita saber lo ms posible sobre su tema, antes

de poder hablar como una autoridad. Recuerde, se supone que usted es
el que ms conoce del tema a presentar.
Naturalmente habr veces en que usted tendr que decir, "bueno, esa es una
buena pregunta, pero no tengo informacin al respecto, voy a consultarla con
alguien y maana mismo dar la respuesta. Tambin, si se ha preparado bien,
tenga confianza en su habilidad para hablar ante los trabajadores o sus
compaeros, el reconocimiento inspira confianza.
Pero lo ms importante de todo es que hay que desarrollar una buena habilidad
para hablar ante nuestros compaeros de trabajo, para eso es fundamental la
prctica.
Generalmente, todos los buenos conferencistas necesitan mucha prctica,
prctica, y ms prctica. Si tiene confianza con alguien del grupo que lo
escucha, dgale que trate de observar los errores que usted comete cuando
habla con ellos, esto ser una buena fuente de informacin para usted y de esa
forma poderlos corregir. Especialmente corregir las "muletillas" o palabras
repetidas como: eeeehhh, aaaahhh, sea, digamos, me entienden?, etc.
Las personas que se preparan y se entrenan para hablar en pblico mejoran
significativamente sus presentaciones y logran impresionar con mucha ms
efectividad a su audiencia. Uno de los puntos que siempre se menciona como
muy importante es conocer al grupo. Aunque sea siempre el mismo grupo de
trabajo o audiencia a la que usted se deba dirigir, las necesidades de los
trabajadores cambian continuamente, como cambia la vida. No d por
5
5
SEGURIDAD
supuesto que conoce esas necesidades. De vez en cuando, piense si la
informacin que piensa darles es adecuada para satisfacer estas necesidades.
Trate de hacer de alguna forma un contacto sentimental con su grupo de
trabajo. Esto les demostrar que usted est interesado en ellos. Este requisito
es especialmente importante en el aspecto de la motivacin. Si usted muestra
inters en las necesidades sentimentales y afectivas de su grupo de trabajo,
sta se ver forzada a retribuir de alguna forma su inters, y se manifestar
escuchndole con ms atencin.
Nunca pierda de vista su objetivo principal cuando est hablando. Por esa
razn de vez en cuando debe preguntarse a s mismo, Tiene algn inters
para ellos lo que les acabo de decir o lo que les voy a decir?
Algunos supervisores tienen el mal hbito de mencionar al principio de sus
exposiciones el punto principal sobre el que van a hablar y luego rellenan con
algo inconsistente o de poco inters y terminan hablando de algo que no tiene
nada que ver con el objetivo principal. Para evitar este error comn, es muy
conveniente mantener en la mano, mientras se est hablando, un papel en el
que estn de lineados escuetamente los puntos principales que se quieran
tratar. Aunque lleve mucha informacin escrita no olvide que es una charla, no
una lectura.
Peridicamente es recomendable preguntar al grupo de trabajo o audiencia si
se est siendo claro en lo que se est diciendo, y preguntarles si tienen algo
que desearan que expusiera con ms detalle, invite a participar y dar
opiniones. De esta forma se asegurar que van entendiendo, aceptando y
asimilando los puntos principales.
Se han escrito muchos libros sobre cmo hablar en pblico con efectividad. En
realidad, el arte de hablar en pblico es un arte difcil que requiere mucha
prctica. Muy pocos nacen con la habilidad requerida para hablar en pblico
con efectividad. Los conferenciantes ms famosos que ha habido y hay en este
mundo, se han forjado y se forjan con un entrenamiento constante.
Estos conferenciantes ponen atencin hasta en los detalles ms mnimos.
Saben que cualquier interrupcin y cualquier paso en falso pueden hacerle
perder a su audiencia la concentracin y la continuidad de la exposicin.
En resumen, usted puede conseguir que sus trabajadores hagan comentarios
satisfactorios sobre charlas y esperen con ansiedad sus presentaciones. Todo lo
que tiene que hacer es practicar, practicar, y si le queda tiempo practique.
LA CHARLA EFECTIVA
La ventaja ms importante de una charla radica en que se puede dar en
cualquier momento, en cualquier parte y con cualquier medio.
5
6
SEGURIDAD
En cualquier momento, significa exactamente eso, en cualquier momento que

lo requiera la situacin.
El supervisor puede detener su trabajo de rutina y dar una charla espontnea a
la persona interesada cuando observe que sta realiza algo incorrectamente y
puede ser causa de una perdida.
Puede tratarse de un trabajador nuevo que est usando incorrectamente una
herramienta manual, o, por ejemplo, de un trabajador antiguo que por exceso
de confianza no usa su careta facial para esmerilar.
A pesar de que esta charla no se considere una disertacin, realmente lo es, ya
que la audiencia se compone desde una persona.
El objetivo principal, en estos casos, es la oportunidad de decirle a la persona
qu es lo que est haciendo mal en el momento en que se presenta la ocasin,
antes de que su conducta provoque una lesin o una prdida grave para la
propiedad y para la persona misma. Funciona del mismo modo para felicitar un
trabajador por su desempeo.
Otra clase de charla informal es la que se puede realizar cuando los
trabajadores se estn poniendo su ropa de trabajo, en una atmsfera cordial.
Este mtodo es muy efectivo y oportuno para transmitir un mensaje, ya que
tambin contribuye a mejorar las relaciones de trabajo y coloca al supervisor
en un nivel de igualdad en vez de convertirlo en un predicador o, posiblemente
en un representante de la gerencia.
Debe recordarse que cuando sea necesario criticar o reprender a un trabajador
por alguna accin, siempre debe seguirse el procedimiento de charla de
persona a persona.
Nunca debe criticarse o llamarle la atencin a un trabajador frente a sus
compaeros de trabajo. Inversamente, los elogios y los reconocimientos deben
presentarse frente a otras personas ya que esto hace que el elogio tenga ms
significado para el receptor e indica a los otros trabajadores cmo deben
realizar una tarea con seguridad.
Lo que s es recomendable, es analizar en el grupo una situacin que provoc
un llamado de atencin con todos los trabajadores, para que sta no se repita,
dejando claro lo que se espera de ellos.
Esta charla es una oportunidad para destacar buenas conductas en seguridad,
as por ejemplo cuando un trabajador se ha desempeado en forma
responsable, segura, o ha informado oportunamente al supervisor condiciones
de trabajo que pueden provocar un accidente o un peligro inminente, se
5
7
SEGURIDAD
comentar en la charla y se llamar a la participacin de los dems
trabajadores a involucrarse en el control de los riesgos.
En cualquier lugar, las charlas generalmente tienen lugar en el sitio de trabajo
o muy prximo a l, por esto tienen la ventaja de crear un ambiente familiar
para los trabajadores y tambin sirve para demostrar que la administracin de
la empresa, se presenta en los lugares de trabajo donde existen los problemas.
SIETE ASPECTOS PARA REVIVIR SUS CHARLAS
Como ya lo dijimos en muchas empresas la charla de seguridad o de cinco
minutos es un ritual tanto para el supervisor como para los trabajadores que la
dan o la reciben.
La charla de cinco minutos se suele dar normalmente todos los das, al inicio
del turno y cubre una gran variedad de temas, generalmente relacionados con
el trabajo a realizar durante el da.
Segn algunas estadsticas, los trabajadores
generalmente lo hacen con agrado.
que
escuchan
la
charla,
Sin duda que con el tiempo puede variar el grado de atencin de los
trabajadores que escuchan la charla, para ayudar a remediar esta situacin,
vamos a mencionar a continuacin, siete aspectos que deben considerar con
mucha atencin, y que les puede ser de gran ayuda si los ponen en prctica.
1.- Tema
Se debe elegir un tema que sea de inters para todos los trabajadores. Para
poder elegir un tema apropiado, el supervisor o trabajador que va a dar la
charla deber examinar con cuidado los trabajos a realizar durante el da por
cada trabajador para ver si el tema que va a tratar tiene aplicacin general. Un
aspecto importante a considerar es por ejemplo hablar de los incidentes,
acciones o condiciones subestndar que ocurrieron el da anterior. No tiene
ningn sentido hablar, por ejemplo, de los peligros de la soldadura si la
audiencia no realiza trabajos relacionados con el soldar.
Para preparar el tema es recomendable seguir el siguiente esquema:
Pensar, en el tema central de la charla

Leer, para informarse ms del tema
Escribir, aspectos importantes que se debe recordar
Escuchar, lo que se sepa o haya pasado referente al tema
Organizar, dar coherencia a la charla
Practicar, la charla para mejorar la presentacin, no equivocarse o
ponerse nervioso.
2.- Atencin
5
8
SEGURIDAD
Una de las partes ms importantes de la charla es la primera frase

introductoria. S por ejemplo, usted empieza su charla con estas palabras:
"Hoy quiero hablarles un poco sobre el problema de las quemaduras, que es un
tema muy importante, como ya lo saben ustedes y como les he repetido yo por
lo menos en diez ocasiones diferentes".
Se habr merecido un par de buenos bostezos. Vea el efecto que le produce en
usted mismo esta otra introduccin:
" Ayer por la noche, cuando me diriga a mi casa me llam la atencin unas
sirenas de una ambulancia..., o, he estado leyendo tal revista y me llam la
atencin una publicacin acerca de las quemaduras, que me pareci
importante y las quiero compartir con ustedes.
Puede observar que, tras haber dicho esta frase, su nivel de atencin se ha
elevado.
3.- Satisfaccin
Ahora debe hacer algo inmediatamente con el nivel de inters que ha
generado en su audiencia. Ellos esperan una satisfaccin inmediata. Dgales, "
la ambulancia llevaba los cuerpos quemados de tres trabajadores que
murieron, o, en la revista analizaba como se quemaron cinco trabajadores
mientras ejecutaban su labor habitual y que es muy parecida a la nuestra, o,
por tratar se hacer las cosas ms rpido se cay del andamio. En este tercer
punto usted tiene que satisfacer las necesidades de su audiencia para que sus
palabras hagan el efecto que usted desea.
4.- Ejemplos
Esta es frecuentemente la parte ms fcil de la charla si ha conseguido ya la
atencin de la audiencia. La forma ms prctica de presentar los ejemplos es a
continuacin de una idea o relacionar lo que se est hablando con el trabajo
propio. Los ejemplos ayudan a grabar mejor la idea que quiere presentar puede
dar ejemplos con experiencias anteriores, de accidentes o incidentes, incluso
puede preguntar a los mismos trabajadores si conocen alguna situacin
relacionada con el tema de la charla.
5.- Finalizacin
Si para de repente su presentacin y dice con desgano, "bueno, me imagino
que eso es todo aqu termino mi charla ". Dar la impresin de que no se ha
preparado bien y que quizs haya algo importante que debiera haber dicho. El
resultado ser sospecha, desnimo y disgusto. El efecto ser muy diferente si
termina con estas palabras: " si ponen en prctica lo que les he dicho, no
5
9
SEGURIDAD
tendrn un da que llevarles al hospital en una ambulancia por haber sufrido
quemaduras graves" o, "los invito a participar e involucrarse en cuidarse a s
mismo y a sus compaeros", "los invito a informar situaciones que puedan
provocar este tipo de accidentes, yo me comprometo a que en conjunto
analicemos, para determinar las medidas correctivas".
6.- Ayudas visuales
Si usted cree que su charla pudiera ser ms efectiva con ayudas visuales,
utilcelas, pero sabiamente. Las ayudas deben complementar las palabras, no
distraer la atencin. Es un error muy comn utilizar dibujos o caricaturas que
resultan quizs muy graciosas, pero si no se eligen bien, distraen a la audiencia
del tema que se presenta.
7.- Tono de voz
Si habla en un tono montono e irregular, ayudar a la audiencia a que se
duerma. Si consigue eso, no tendr razn para culparles, porque usted mismo
les invit a hacerlo. Use un tono de voz que demuestre energa, inters,
dedicacin entusiasmo, y preocupacin, pero por sobre todo convencimiento y
seguridad de lo que se est hablando. Durante la charla suba y baje el tono de
voz, enfatice las cosas importantes. Hable ms rpido y ms lento, cambie su
tono de voz.
Conclusin
1.- Si prepara con ms cuidado sus charlas y pone ms vida en las mismas, en
muy poco tiempo ver cmo su audiencia le corresponder con ms inters y
entusiasmo.
2.- Adems nunca debe olvidar que al terminar su charla debe hacer un
resumen corto de la exposicin mencionando los aspectos ms importantes y
dejando claro lo que usted quiso transmitirles, esto se denomina prescribir, en
que debiera tratar de responder a las preguntas que cualquier trabajador se
hara, qu quieren que haga? Que debiera significar para m?
3.- Cuando un trabajador le haga una pregunta y no sabe la respuesta, dgalo
con toda sinceridad, pero tambin tome el compromiso de averiguar al ms
breve plazo. El compromiso debe tomarse delante de todo el grupo asistente a
la charla.
4.- Cuando un trabajador le haga una pregunta, que usted conoce, siempre
antes de contestar diga qu buena o interesante es su presunta!, con esa
pregunta me record algo que no haba dicho!
6
0
SEGURIDAD
5.- Siempre agradezca las preguntas porque son la instancia principal para
mostrarse. Si no le hacen preguntas definitivamente significa que nadie
entendi, o, a nadie le interes su charla.
6.- Al dirigirse a una persona hgalo por su nombre, sino lo sabe pregntele.
7.- Nunca lea una charla, por muchos apuntes que haya tomado, no olvide que
es una charla.
ANEXO N 14 DEBERES DE UN GUARDIA DE SEGURIDAD, QUE LA
SUPERVISION DEBE CONTROLAR Y VERIFICAR.
Misin
Un guardia de seguridad es ms que una persona quien trabaja para controlar
la prdida material, es un miembro de un equipo de trabajo.
Las funciones ms importantes que debe realizar el guardia de seguridad son
las contenidas en cada reglamento y procedimiento de la empresa, tales como:
Planes de Proteccin Industrial

Prevencin de Riesgos
Medio Ambiente
Plan Integral de Proteccin
Planes de Contingencia
Salud y Emergencias Mdicas
Funciones Principales del Guardia de Seguridad
Control de prdidas
Control de movimiento de vehculos
Control de acceso
Seguridad fsica de las instalaciones
Prevencin de incendios
Inspecciones de seguridad
Rondas y patrullajes
Apoyo en casos de emergencias
Apoyo a planes de contingencia
Funciones Bsicas en el puesto de trabajo
Actitud, disciplina, prestancia, presentacin personal.
Ejecutar su funcin de acuerdo a Normas internas y roles de turno,

segn las consignas del puesto.
6
1
SEGURIDAD
Atender a las visitas, proveedores y en general a toda persona que

ingrese a faena.
Revisar los sistemas de alarmas e incendio.
Actuar en primera lnea en casos de emergencias.
Accionar las alarmas en caso de peligros o emergencias.
Buscar las actitudes, tomar decisiones y enfrentarse en forma adecuada

ante peligros.
Inspeccionar toda el rea de trabajo al ingreso y salida de turno.
Conocer la ubicacin de alarmas y extintores, ver y comprobar los

medios de comunicacin, servicio de gas, tableros elctricos, agua
potable, luces de emergencias, etc.
Controlar el ingreso y salida de funcionarios, identificando e impidiendo

el acceso a extraos.
Controlar el acceso de trabajadores y el ingreso de paquetes o bultos

sospechosos, en las reas prohibidas y restringidas.
Revisar y controlar los vehculos, tanto al ingreso como a la salida del

rea o faena.
Cumplir en forma satisfactoria, cualquier orden que le encomienden sus

superiores.
Informar y dejar constancia en el libro de novedades, en forma oportuna,

veraz y rpida sobre cualquier situacin que fuera normal o sospechosa,
tanto de cosas concretas.
Tratar en lo posible de solucionar problemas en forma inmediata y

efectiva.
Ante situaciones de emergencia, Como accidentes, en lo posible deber

intervenir en las primeras instancias, aislando el lugar, portando todos
los equipos y elementos necesarios y evitando aglomeraciones.
Impedir el paso a personas armadas.
Utilizar, cuidar y guardar con todas las precauciones, las llaves que tiene
bajo su responsabilidad.
Poseer un cdigo de claves propias de llamadas de comunicaciones.

6
2
SEGURIDAD
Practicar sistemas de evacuacin preventivas, previamente establecidos

por el Supervisor.
Rasgos del personal de Seguridad

Lealtad: Con su empresa, trabajo, compaeros, para que pueda contar con la
confianza de los dems.
Espritu de Cuerpo: Sentir como propio el grupo al cual pertenece, haciendo
suyo los xitos y fracasos de sus compaeros y tratar de hacer su especialidad
profesional ms eficiente.
Tacto: Actuar sin vacilacin ni emociones impropias, deber siempre mostrar
prestancia, calma y ser reservado.
Inters en el trabajo: Debe enorgullecerse de su trabajo, reflejndose ello en la
manera que cumpla sus labores y ser reconocido por todas las personas con
quienes establezca relaciones.
Habilidades: Para manejar cualquier situacin anormal que se presente y saber
cmo y donde buscar ayuda en caso necesario.
Cortesa: En el desempeo de sus labores como guardia, estar siempre
dispuesto a colaborar, a orientar y a prestar seguridad, a todas las personas
que se encuentran en faena sin descuidar sus obligaciones de control y
vigilancia.
Disciplina: Se refleja con una conducta adecuada, especialmente cuando el
personal est en servicio si supervisin.
Puntualidad: Se presentar con puntualidad a cualquier tarea que se
encomiende, si por alguna razn no puede presentarse a su trabajo en un
determinado tiempo deber comunicarse con su supervisor con antelacin
adecuada para darle tiempo en solucionar el problema que se origina.
Responsabilidad: Capacidad de conocer y aceptar las consecuencias de un
acto.
Perseverancia: Fortalecimiento de la voluntad para no abandonar la tarea
encomendada.
Capacidad: Facultad de planificar y organizar las labores que se encomiendan.
Persistencia: Permite mantener un esfuerzo, ejecutar trabajos prolongados,
concluir una labor antes de iniciar otra, y por el nivel de atencin que sus
tareas requieren, ser capaz de realizar funciones sin distraerse.
6
3
SEGURIDAD
ANEXO N 15 DE SEGURIDAD
1. Qu es la seguridad?
La seguridad es una condicin o situacin relacionada con las
circunstancias que rodean a personas o cosas, resultante de la correcta
aplicacin de normas de proteccin o procedimientos preventivos,
creadas para garantizar el normal funcionamiento y desarrollo de
determinadas actividades.
Ante las posibilidades que pueden aprovechar quienes estn interesados
en daar o interferir el desarrollo de una empresa, es necesario efectuar
un anlisis general y de detalle, para determinar las medidas
preventivas ms adecuadas que deban asumirse o aplicarse.
2. Conocimientos Generales de un Supervisor de Seguridad
Conocer las polticas de la compaa, los procedimientos, los deberes y
obligaciones de rutina, saber las reglamentaciones de la empresa. El
personal de seguridad debe cubrir los posibles riesgos de inmediato,
tomando la accin correctiva que est a su alcance o dando el aviso
correspondiente a la persona capacitada para corregir la situacin.
3. reas de Seguridad
Seguridad del Personal: Tiene como objetivo, proteger y prevenir a las
personas, de los daos que pueden sufrir durante su permanencia en
instalaciones de la empresa.
Seguridad de Informacin: Tiene como objetivo, proteger la informacin
estratgica de la empresa. La seguridad de informacin se ve enfrentada
a dos factores, aparentemente antagnicos, por una parte, es la
necesidad de proteccin, y por otra, la necesidad de divulgar sta.
Seguridad Fsica: Tiene como objetivo, prevenir, controlar y tratar de
impedir con medidas activas y pasivas el acceso fsico de personas no
autorizadas, que puedan vulnerar la integridad de un recinto o rea del
personal, documentos, informacin, elemento, equipos o material de una
empresa.
Seguridad de Movimiento y Transporte: Tiene por objetivo, impedir que
personas ajenas a la empresa, logren informacin o puedan efectuar
acciones que causen dao fsico a los trabajadores, material, etc.,
durante o con ocasin de desplazamiento de parte o del total de los
activos y valores, puestos bajo custodia y responsabilidad del personal
de seguridad o vigilancia.
6
4
SEGURIDAD
4.- Seguridad privada: Es la actividad permanente, que exige

conocimientos tcnicos y que se dedica a la proteccin de las personas,
del patrimonio, de la documentacin e informacin, etc. de una Entidad
ante todo tipo de riesgos potenciales que puedan daarla.
Naci como una necesidad de la empresa para auto protegerse. Sin
perjuicio de los objetivos bsicos sealados en su concepto, cumplen con
el principio de colaborar con la polica en la prevencin de los delitos.
5.- Seguridad pblica: Se encuentra considerada en la Constitucin
Poltica del Estado, garantizando derechos y deberes, que permitan
realizar nuestras actividades en un ambiente de seguridad.
La misin de velar por el orden pblico se encuentra en manos de
Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones
ANEXO N 16 CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD
Glosario de conceptos y trminos
SEGURIDAD COMO PRINCIPIO. Se origina junto con la existencia
humana y su necesidad de proteccin ante amenazas naturales y otras,
as como tambin la proteccin de sus propiedades y comunidades.
SEGURIDAD NACIONAL: Concepto que involucra la proteccin y alerta
anticipada de conflictos a nivel de Estado Nacin. Su propsito consiste
en neutralizar o eliminar amenazas a la soberana territorial, al
desarrollo y progreso de la sociedad nacional.
OBJETIVO DE LA SEGURIDAD: Crear y mantener un ambiente libre de
amenazas o interferencias prohibitivas que interfieran el normal
desarrollo de la actividad humana e industrial.
SEGURIDAD DEL PERSONAL: Aquella destinada a la proteccin de las
personas que laboran o desarrollan una actividad dentro de un recinto.
Al mismo tiempo permite asegurar la confiabilidad del personal.
FSICA O DE LAS INSTALACIONES: Aquella parte de la Seguridad
destinada a la proteccin de instalaciones mediante distintos
dispositivos y procedimientos que controlan accesos y recintos.
DOCUMENTACIN E INFORMACIONES: Aquellos procedimientos de
Seguridad destinados a la custodia y manejo de documentacin de
carcter confidencial, reservado o secreto que por su categora
comprometa la marcha de una institucin, empresa u organismo.
6
5
SEGURIDAD
SEGURIDAD CIVIL (Atencin! Slo en

Constitucional).
CONTROL DE EXTRANJEROS.
EMPADRONAMIENTOS.
TOQUE DE QUEDA.
DESARME.
RESTRICCIN DE MOVIMIENTO Y REUNIN.
CONTROL DE EMISIONES Y CENSURA
Estados
de
Excepcin
SEGURIDAD PBLICA.
MISIN CONSTITUCIONAL DE CARABINEROS E INVESTIGACIONES
SEGURIDAD PRIVADA (D. L. N 3.607)
1. VIGILANCIA SEMI - POLICIAL
ENTIDADES PBLICAS.
SERVICIOS DE UTILIDAD PBLICA.
TRANSPORTE DE VALORES.
EMPRESAS ESTRATGICAS.
2. GUARDIA DE PREVENCIN - GUARDIAS PRIVADOS
AL INTERIOR DE:
Recintos, Depsitos, Almacenes.
Edificios habitacin.
Locales comerciales.
Plantas industriales.
Recintos educacionales, hospitalarios, deportivos y recreativos.
Mineras, y
Complementariamente en Empresas Estratgicas del Estado y
Servicios Pblicos
OBJETIVOS:
PROTECCIN DE BIENES Y PERSONAS MEDIANTE ACCIONES
PREVENTIVAS Y DISUASIVAS.
PROVEER ALERTA TEMPRANA MEDIANTE REACCIN OPORTUNA A FIN
DE FACILITAR ACCIN AUTORIDAD COMPETENTE.
3. RELACIN CON FF.AA. Y CARABINEROS:
En Puertos- Aeropuertos (terminales)
Fronteras
Recintos sometidos al control de Autoridad Militar
Con CARABINEROS:
- A travs de la Subdireccin de Seguridad Privada y en las Prefecturas el
Dpto. O.S. - 10.
- Control y fiscalizacin de toda la actividad de Seguridad Privada.
Con COMANDANCIAS DE GUARNICIN:
- Control de Armas.
- Capacitacin en Artes Marciales.
6
6
SEGURIDAD
- Capacitacin en el empleo de armamento
OBJETIVOS:
Coordinar Apoyo y Enlaces
Evitar Interferencias Mutuas
4. SISTEMAS:
INTERNO: Oficina de Seguridad Interna. (vigilancia semi - policial)
EXTERNO: Empresas de Recursos Humanos de Seguridad
5. R/C AUTORIDADES.
Intendente o Gobernador notifica a las Empresas categorizadas como
ESTRATGICAS
ANEXO N 17 CAPACITACION
Ahora bien, existe un marco legal del Servicio de Seguridad Privada,
regulado y establecido en el proceso de capacitacin en el cumplimiento
de sus funciones, en materias inherentes a su especialidad, tales como
conocimientos legales, primeros auxilios, prevencin y control de
emergencias, manejo y uso de armas de fuego, conocimiento de
sistemas de alarma, uso de sistemas de comunicacin, educacin fsica
y otras que, al efecto, determine la Prefectura de Carabineros respectiva.
Estas materias son especficas y le entrega los conocimientos respecto al
alcance y atribuciones en Seguridad Privada, aspecto cubierto por los
requerimientos exigidos para su desempeo y acreditacin como
supervisor, vigilante privado o guardia de seguridad exigido y evaluado
por OS 10, establecido en las siguientes leyes:
Decreto Ley N 3.607 (Publicado en el Diario Oficial N 30.859, de 8 de
enero de 1981)
Artculo 7.- Las entidades que cuenten con servicio de vigilantes
privados debern capacitarlos para el cumplimiento de sus funciones
especficas, en materias inherentes a su especialidad, cuando as lo
disponga la respectiva Prefectura de Carabineros, con arreglo a los
estudios de seguridad previamente aprobados.
Esta capacitacin slo podr impartirse a aquellas personas que, con
autorizacin de las respectivas Prefecturas de Carabineros, se
desempeen como vigilantes privados o guardias de seguridad.
Supervisor. (Normas Legales: Art. 5 bis D.L. 3607)
6
7
SEGURIDAD
Vigencia Acreditacin; 2 aos
Son personas naturales que efectan labores de supervisin y control de
personas, elementos y equipos de "Seguridad Privada" al interior de una
entidad, conforme a los procedimientos diseados por stas.
La autorizacin otorgada, lo acredita para desarrollar su actividad por un
perodo de dos aos renovables.
Requisitos:
- Poseer Idoneidad Cvica, Moral y Profesional.
Demostracin: Para acreditar los requisitos sealados la entidad
empleadora deber presentar ante la Autoridad Fiscalizadora, una
solicitud indicando los motivos que justifican la peticin, acompaando
adems los antecedentes de la persona propuesta para el cargo,
conforme a lo siguiente:
1) Idoneidad Cvica:
- Copia Cdula de Identidad ambas caras.
- Certificado de Antecedentes para fines especiales.
- Certificado de Situacin Militar al da, o Certificado de ser funcionario
en retiro de las Fuerzas Armadas, de Carabineros de Chile, de la Polica
de Investigaciones o Gendarmera.
2) Idoneidad Moral:
- Certificado de Antecedentes Comerciales.
3) Idoneidad Profesional:
- Curso de formacin para Vigilantes Privados, o ;
- Acreditar antecedentes acadmicos en materias de Seguridad Privada
propios a la labor de supervisin y control a desarrollar.
D.S. N 1.773, (10.10.1994) (Publicado en el Diario Oficial N 35.015, de
14.11.94)
Artculo 18 bis.- Las entidades que cuenten con servicios de vigilantes
privados debern capacitarlos para el cumplimiento de sus funciones
especficas, en materias inherentes a su especialidad, tales como
conocimientos legales de seguridad privada, valores y tica, prevencin
de riesgos, primeros auxilios, prevencin y control de emergencias,
seguridad de instalaciones, manejo y uso de armas de fuego,
conocimiento de sistemas de alarma, uso de sistemas de comunicacin,
instruccin fsica, defensa personal y otras que, al efecto, determine la
6
8
SEGURIDAD
Prefectura de Carabineros respectiva. La capacitacin de vigilantes
privados a que se refiere el inciso precedente deber ser peridica;
conforme a las modalidades y oportunidades que establezca la Direccin
General de Carabineros de Chile en un programa que deber elaborar al
efecto, el cual se entender formar parte integrante del plan de
adiestramiento e instruccin del estudio de seguridad de cada entidad.
Dicho programa deber contemplar distintos niveles de capacitacin,
conforme a las exigencias que el grado de especializacin de la funcin
desempeada por el vigilante privado vaya requiriendo. Sin perjuicio de
lo dispuesto con anterioridad, la Prefectura de Carabineros competente
podr disponer, en cualquier tiempo, que el personal de vigilantes
privados de una entidad sea capacitado en las materias que, al efecto,
indique.
Esta capacitacin slo podr impartirse a aquellas personas que,
debidamente autorizadas por la Prefectura de Carabineros, se
desempeen como vigilantes privados. Del mismo modo, podr hacerse
extensiva en materias bsicas de seguridad, previa autorizacin, al resto
del personal de la entidad.
Dicha capacitacin podr efectuarla la entidad con sus propios medios o
encomendndola, total o parcialmente, a alguna de las empresas
autorizadas a este respecto, conforme lo dispuesto en el artculo 5 bis
del D.L. N 3.607.
El curso de capacitacin finalizar con un examen ante la autoridad
fiscalizadora, que entregar a quienes lo aprueben un certificado de
haber cumplido con los requisitos correspondientes, no necesitando a
futuro rendir este curso cuando cambien de entidad y sigan cumpliendo
funciones de vigilantes privados.
No podrn ejercer como vigilantes privados aquellas personas que
habiendo cumplido los requisitos y autorizaciones para su contratacin,
no hubieren aprobado un curso de capacitacin para vigilantes privados
diseado por la Direccin General de Carabineros, considerndose
incumplimiento grave por parte de la entidad la transgresin a esta
norma.
D.S. N 93, (06.09.1985) M DEFENSA NACIONAL (Publicado en el Diario
Oficial N 32.301, de 21.10.85)
Artculo 4.- Entindase, para estos fines, por capacitacin de Vigilantes
Privados, toda aquella accin destinada a instruir y perfeccionar a
quienes se desempeen como tales, en materias propias de su actividad,
tanto en sus aspectos tericos como prcticos.
6
9
SEGURIDAD
Artculo 9.- Las personas naturales o jurdicas autorizadas para
capacitar Vigilantes Privados debern obtener, de la respectiva
Prefectura de Carabineros, la aprobacin de los programas, planes y
materias de cada uno de los cursos que, sobre el particular, pretendan
impartir.
Dichas personas debern individualizar, con 10 das de anticipacin al
inicio de cada curso, las materias que ste comprender, como
igualmente a los Vigilantes Privados que participarn en l, indicando la
entidad en que prestan servicios de tales.
Artculo 10.- En aquellas oportunidades en que el empleador desee
capacitar directamente a su propio personal de Vigilantes Privados
deber, con una anticipacin no inferior a 15 das al inicio del curso
respectivo, requerir la autorizacin de la Prefectura de Carabineros
correspondiente, para lo cual indicar, a lo menos, el nombre de las
personas que impartirn dicho curso, las materias que en l se tratarn
y la nmina de los Vigilantes Privados que participarn en l.
Artculo 13.- Las personas naturales que por cuenta de terceros, presten
aquellas labores indicadas en el artculo anterior, tendrn la calidad de
trabajadores de aqullos y les sern aplicables las disposiciones del
D.F.L. N 1, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Los
empleadores debern contratar un seguro de vida en favor de cada uno
de estos trabajadores, cuyo monto no podr ser inferior al equivalente
de 75 Unidades Tributarias Mensuales.
Del
mismo
modo,
dichos
empleadores
debern
mantener
permanentemente informada a la respectiva Prefectura de Carabineros
acerca de los lugares exactos en que preste servicios su personal, como
asimismo cualquier cambio que se produzca a este respecto.
Igualmente, los trabajadores aludidos en este artculo debern ser
capacitados en las oportunidades, materias, condiciones y circunstancias
que determine la Prefectura de Carabineros competente. Los gastos que
demanden los exmenes de estos trabajadores, ante la Autoridad
Fiscalizadora, sern de cargo de la entidad interesada.
ANEXO N 18 INTRODUCCIN SOBRE ASPECTOS RELACIONADOS CON EL

CDIGO PENAL
Generalidades
7
0
SEGURIDAD
El servicio de vigilantes privados, guardias de seguridad tiene por misin
exclusiva dar proteccin a los recintos, plantas o instituciones, equipos y
en general de los bienes de la empresa. Como su nombre lo indica, es el
organismo destinado a ejercer una vigilancia constante y exhaustiva,
proporcionando de este modo tranquilidad, proteccin y seguridad.
Por consiguiente, ante la necesidad y obligacin de ofrecer un servicio
efectivo y, teniendo sobre s el peso de la responsabilidad por daos o
prdidas que, por sus funciones mismas, deban prevenir y resguardar, es
preciso que el personal de seguridad tenga pleno conocimiento de sus
obligaciones y de los procedimientos que le correspondera adoptar ante
cualquier hecho punible que presencien o en el cual intervengan y que
vaya contra los intereses y seguridad de la empresa.
Teora de la ley penal
Sabemos que una de las armas ms poderosas del Derecho es la ley, por
ende, especialmente en materia penal, es menester limitar su uso.
La principal restriccin a la ley penal es que en ella se describa una
conducta y que a su vez, esta sea sancionada como delito.
Un gran principio inspira toda la teora de la ley penal: El principio de
Reserva o Legalidad.
Al respecto debemos sealar que no hay pena sin ley. Esto implica que
solo se puede sancionar penalmente a alguien si es que existe una ley
previa que contemple dicha conducta. Esto trae tres consecuencias
inmediatas, que implican garantas para los ciudadanos.
- Solo es delito la conducta que se consagre en la ley, por tanto otra
conducta por muy grave que esta sea , si la ley no lo estipula como
delito, no puede ser sancionada penalmente.
- La ley DEBE establecer la sancin que se impone para ese delito, por
ende tampoco hay pena sin ley. Nada sacamos si la ley establece el tipo
penal, pero no seala la sancin con la cual debe ser castigada.
- Para que una persona sea juzgada legalmente, requiere de un proceso
previo, el cual se realiza de acuerdo a las normas procesales penales
establecidas por ley con anterioridad. Asimismo, conocern de estos
delitos los tribunales establecidos por una ley.
Adems este principio de legalidad acarrea ciertas consecuencias:
a) La costumbre en caso alguno es fuente del derecho penal.
b) No se crean delitos ni se aplican penas por analoga.
7
1
SEGURIDAD
c) La ley penal debe redactarse en trminos tales, que no de lugar a
equvocos.
d) Solo puede sancionarse a un delincuente por una ley dictada con
anterioridad a su conducta. La ley penal no es retroactiva.
Efectos de la ley penal.
1. En el espacio: La regla general la encontramos en el artculo 5to. del
Cdigo Penal. En ella se establece el principio de la territorialidad de la
ley penal, lo cual implica que la ley penal chilena se aplica a todos los
hechos ocurridos dentro del territorio de la Repblica, no importando la
nacionalidad del delincuente, del titular del bien jurdico protegido o la
nacionalidad de la vctima. Respecto al espacio debe entenderse el
territorio terrestre, el martimo y el areo nacional. Sin embargo, existen
algunas excepciones como lo son algunos casos de delitos de piratera,
respecto de Tratados internacionales que tratan temas de tortura, trata
de blancas, trfico de drogas y lavado de dinero, etc.
2. Respecto a las personas: La regla general est determinada en el
artculo 1 de la Constitucin Poltica de 1980, artculo 5 del Cdigo
Penal y 14 del Cdigo Civil; todas estas normas se refieren a la igualdad
ante la ley, en este caso, la ley penal. En virtud de esta regla, no existen
personas excluidas de la ley penal en atencin a sus calidades
personales. Lo que si ocurre es que se dan algunas excepciones de
carcter funcional, que ms bien son exigencias mayores para condenar
a ciertas personas en atencin a la funcin que ellas cumplen.
(Ejemplos: no se aplica la ley penal chilena a los Jefes de Estado
extranjeros que se encuentran de visita en nuestro territorio, ni a los
representantes diplomticos de pases extranjeros, lo mismo respecto de
ciertos funcionarios de organismos internacionales, la existencia de fuero
para ciertas autoridades como diputados y senadores, etc.).
3. En el tiempo: Como vimos, la ley penal solamente es aplicable una
vez que esta ha entrado en vigencia, no cabe por tanto, sancionar a una
persona si es que la conducta descrita no est sancionada anteriormente
por una ley. no cabe en caso alguno la irretroactividad de la ley penal,
salvo que beneficie al imputado (art. 18 del C.P.).
DISPOSICIONES LEGALES MENCIONADAS
Art. 1ro. De la C.P.E.: Los hombres nacen libres e iguales en dignidad y
derechos.
Art. 14. Del C.C.: La ley es obligatoria para todos los habitantes de la
Repblica, incluso los extranjeros.
Art. 5to. Del C.P.: La ley penal chilena es obligatoria para todos los
habitantes de la Repblica, inclusos los extranjeros. Los delitos
7
2
SEGURIDAD
cometidos dentro del mar territorial o adyacente quedan sometidos a las
prescripciones de este Cdigo.
Art. 18 del C.P.: Ningn delito se castigar con otra pena que la que le
seale una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin.
Si despus de cometido el delito y antes de que se pronuncie sentencia
de trmino, se promulgare otra ley que exima tal hecho de toda pena o
le aplique una menos rigurosa, deber arreglarse a ella su juzgamiento.
Si la ley que exima el hecho de toda pena o le aplique una menos
rigurosa se promulgare despus de ejecutoriada la sentencia, sea que se
haya cumplido o no la condena impuesta, el tribunal que hubiere
pronunciado dicha sentencia, en primera o nica instancia, deber
modificarla de oficio o a peticin de parte.
En ningn caso la aplicacin de este artculo modificar las
consecuencias de la sentencia primitiva en lo que diga relacin con las
indemnizaciones pagadas o cumplidas o las inhabilidades.
ANEXO N 19 INTRODUCCIN SOBRE ASPECTOS RELACIONADOS CON
LOS DELITOS
DELITO:
ART. 1 CODIGO PENAL
Es toda Accin u Omisin Voluntaria Penada Por La Ley.
CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL
ART.: 10 COD. PENAL
-Loco o demente
-menor 14 aos (vase ley 20.084 sobre responsabilidad penal juvenil)
-legtima defensa * (en defensa propia)
* deben concurrir tres circunstancias especficas
1ra. Agresin ilegitima.
2da. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.
3ra. Falta de provocacin suficiente por parte del que se defiende.
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES DERESPONSABILIDAD CRIMINAL
ART. 11 CODIGO PENAL CHILENO
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES O AGRAVANTES DE RESPONSABILIDAD
CRIMINAL
SEGN LA NATURALEZA DEL DELITO
7
3
SEGURIDAD
DE LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LOS DELITOS
1 los autores
2 los cmplices
3 los encubridores
ART. 15 CODIGO PENAL CHILENO: SON AUTORES
1 los que toman parte en la ejecucin de un hecho, sea de una manera
inmediata y directa, sea impidiendo o procurando impedir que se evite.
2 los que fuerzan o inducen directamente a otro a ejecutarlo.
3 los que, concertados para su ejecucin, facilitan los medios con que
se lleva a efecto el hecho o lo presencian sin tomar parte inmediata en
l.
ART. 16 CODIGO PENAL CHILENO: COMPLICES
Son cmplices los que, no hallndose comprendidos en el artculo
anterior, cooperan a la ejecucin del hecho por actos anteriores o
simultneos.
ART. 17 CODIGO PENAL CHILENO. ENCUBRIDORES:
Son encubridores los que con conocimiento de la perpetracin de un
crimen o de un simple delito o de los actos ejecutados para llevarlo a
cabo, sin haber tenido participacin en l como autores ni como
cmplices, intervienen, con posterioridad a su ejecucin, de alguno de
los modos siguientes:
(Ayuda en todo sentido)
INICIO DE UN PROCESO CRIMINAL:
- Por denuncia
- por querella
- por requisicin del ministerio pblico
- de oficio
QUIENES PUEDEN DENUNCIAR UN DELITO ?
ART. 83 CODIGO PENAL CHILENO:
Todo el que tenga conocimiento de un hecho punible, puede denunciarlo.
QUIENES ESTAN OBLIGADOS A DENUNCIAR UNDELITO?
1 el ministerio pblico
2 los miembros de carabineros, polica de investigaciones y de
gendarmera
7
4
SEGURIDAD
3 los empleados pblicos
4 los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes, los capitanes
de naves mercantes o aeronaves comerciales que naveguen en territorio
chileno
5 los jefes de establecimientos hospitalarios, clnicas particulares y los
profesionales de la medicina
DELITOS MAS COMUNES QUE SE INVESTIGAN EN CHILE
HOMICIDIO SECUESTRO LEY ARMAS LEY DROGAS
PARRICIDIO, SUICIDIO, INFANTICIDIO, ABORTO
LESIONES, ROBO, EXTORSIN, HURTO,
ESTAFA, APROPIACION INDEBIDA, USURPACIN, DAO,
USURPCION, RAPTO, ESTRAGOS, INCENDIO,
CALUMNIA, INJURIA, INCESTO, ESTUPRO,
SODOMIA, VIOLACIN ABUSO SEX USURP.FUNC.
ASOC.ILICITA OTROS.
DELITOS MS COMUNES EN ORGANIZACIONES
Robo: comete robo el que sin la voluntad de su dueo y con nimo de
lucrarse, se apropia de cosa ajena usando de violencia o intimidacin en
las personas o fuerza en las cosas.
Hurto: es la apropiacin de cosa mueble ajena sin la voluntad de su
dueo, con nimo de lucro, sin violencia o intimidacin en las personas o
fuerza en las cosas.
Hurto de hallazgo: es el que comete la persona que se encuentra una
especie al parecer perdida, cuyo valor exceda de medio sueldo vital, y
no la entregare a la autoridad o a su dueo, siempre que le conste quien
sea este o por hechos coexistentes o posteriores al hallazgo.
Apropiacin indebida:
Es apropiarse o distraer en perjuicio de otro, dineros, efectos o
cualquiera otra cosa mueble que se hubiere recibido en depsito,
comisin o administracin, o por otro ttulo que produzca obligacin de
entregarla o devolverla. (Tambin es conocida como abuso de
confianza).
Cohecho:
El empleado pblico que por ddiva o promesa, comete alguno de los
crmenes o simples delitos expresados en el ttulo v o las acepta para
realizar u omitir actos propios de su cargo no sujetos a remuneracin.
CONCEPTOS
7
5
SEGURIDAD
Cuerpo del delito: Es el hecho de haber efectuado un acto prohibido por

la ley y no como se piensa normalmente en el cuerpo de la vctima o las
especies robadas.
Sitio del suceso: Es cualquier lugar, sea cerrado o abierto donde se haya
cometido un delito.
Falta: Es toda accin voluntaria que no alcanza a constituir delito.
Lesin: Es el dao causado en el cuerpo o en la salud de una persona.
Delincuente: Es toda persona que infringe la ley o la quebranta.
Violencia: Existe cuando se ataca a una persona, sea con las manos, sea
con armas, resulten o no lesionadas de muerte. La violencia puede
emplearse antes del robo para facilitar la ejecucin en el acto de
realizarlo para favorecer la oportunidad de los hechores.
Dao: Consiste en el menoscabo doloso de los bienes ajenos, que no se
encuentran comprendidos entre otro delito ms grave.
ANEXO N 20 CICLO OPERACIONAL DE LA SEGURIDAD

LOS SISTEMA DE SEGURIDAD: Tiene unos OBJETIVOS que cumplir que
son los siguientes:
Disuadir. Objetivo evidentemente preventivo y que se cumple con la
instalacin de una eficiente iluminacin, barreras fsicas, vigilantes,
patrullas, carteles anunciadores, etc.
Demorar. Funcin que tiene como objetivo el obstaculizar dificultar o
retardar la agresin y que se logra con la instalacin de vallas, puertas,
muros, rejas, etc.
Detectar. Alertar.-Captar el tipo de accin no autorizada, de forma que
alerte al servicio de vigilancia, encargado de corregir y reconocer la
alarma, en el tiempo ms breve posible y con tiempo suficiente para
efectuar una respuesta eficaz.
Identificar. Es reconocer el tipo de accin no autorizada de forma rpida
y fiable.
7
6
SEGURIDAD
Canalizar. Funcin que nos permite dirigir, indirectamente, a las
personas por las vas deseadas, para ejercer un mejor control de la
situacin.
Reaccionar. Funcin generalmente realizada por medios humanos y que
tiene como objetivo el poner en marcha las acciones de respuesta, para
la correccin de los incidentes y recuperar la normalidad perdida.
ANEXO N 21 ANALISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDADES
ADMINISTRACION DE LOS RIESGOS
I.- GENERALIDADES:
La Administracin de los Riesgos es una poderosa herramienta de apoyo
a la gestin de la Administracin de la Seguridad, con el propsito de
conformar un Sistema de Seguridad basado en un justo equilibrio entre
recursos, costos y beneficios.
Administrar los Riesgos significa obtener mayor eficiencia y eficacia en
las actividades y funciones de la seguridad, ya que por intermedio de
ella se logra conocer y comprender en mejor forma y gran profundidad la
necesidad de proteccin que requiere una instalacin, mediante un
proceso que impone la identificacin clara de amenazas, la
determinacin de los riesgos, su cuantificacin ( nivel de riesgos ), el
impacto que podran tener sobre la organizacin ( personas y bienes ) y
las consecuencias orientadas a su costo, con el objeto de tratar de evitar
la manifestacin de los riesgos puros o al menos la minimizacin de sus
efectos, permitiendo a su vez, la determinacin de los objetivos de
seguridad, dictacin de polticas, la toma de decisiones consciente bajo
un concepto de Costo / Beneficio, los presupuestos de operacin y la
planificacin respectiva.
Comprender cuales son las amenazas, la determinacin de cuales
efectivamente pueden llegar a manifestarse (Riesgos), los efectos
perjudiciales que causarn y la prevencin de su manifestacin o al
menos la minimizacin de su impacto, es parte importante de la funcin
de Administracin de la Seguridad.
Para lo anterior, es preciso que previamente se elabore un documento
de anlisis de la situacin de la seguridad de la Organizacin, dirigida
fundamentalmente a los aspectos de Personal, informacin, imagen
corporativa y bienes fsicos, lo que se consigue mediante los Estudios,
Evaluaciones, diagnsticos y auditoras en Seguridad, documentos que
facilitarn la definicin de las Amenazas y la deteccin de
vulnerabilidades.
7
7
SEGURIDAD
Establecer un Sistema de Seguridad o proponer soluciones sin conocer a
cabalidad
previamente
una
Organizacin,
estar
orientado
prcticamente a administrar la seguridad por contingencias, o sea
reaccionar frente a las diversas situaciones que se vayan produciendo y
dar solucin a aspectos puntuales y no de fondo como sera a travs de
la administracin de los Riesgos.
Un Sistema de Seguridad se establece cuando se conoce en plenitud una
organizacin y corresponde a un conjunto de normas, procedimientos y
medios que, bajo un concepto de integracin total, se interrelacionan
entre s, permitiendo la materializacin de la seguridad en una
instalacin. El sistema de seguridad debe establecerse para lograr las
metas y objetivos formulados de acuerdo a las Polticas de Seguridad de
la empresa.
La materializacin de un Sistema de Seguridad requiere de:
- Formulacin de Polticas, Objetivos y funciones de la seguridad.
- Conocimiento del Medio ambiente interno y externo. (Amenazas y
Riesgos)
- Estructura interna de la organizacin.
Recursos Materiales
Su eficiencia est dada por: Tecnolgicos
Humanos.
Procedimientos.
Capacitacin.
II.- PROCESO DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS:
La Administracin de los Riesgos, requiere de un proceso de desarrollo el
que se basa principalmente en el siguiente esquema:
INCIDENTE
Provocado
Fortuito
DAO
Personas
Bienes
Operaciones
IDENTIFICACION
DE
VULNERABILIDADES
LA
AMENAZA
RECONOCIMIENTO
DE
DETERMINACION Y EVALUACION DE LOS RIESGOS

7
8
SEGURIDAD
ESTRATEGIAS RECURSOS
NIVEL PTIMO DE SEGURIDAD
SOLUCIONES
COSTOS
NIVEL DD SEGURIDAD
INDICE DE SEGURIDAD
TOMA DE DECISIONESPLANIFICACION DE SEGURIDAD
CONTROLES Y CAPACITACION ASIGNACION
AUDITORIAS ENTRENAMIENTO DE RECURSOS
IMPLEMENTACION
A.- Identificacin de las Amenazas y determinacin de los Riesgos:
Se entiende por amenaza a la posibilidad de sufrir dao, prdida o
deterioro. Es un evento a futuro e incierto que siempre est presente
debido a que existen situaciones, fenmenos, objetos y personas que
pueden causarla. La amenaza lleva implcita la capacidad o intencin de
acciones o eventos derivados de factores externos e internos que de
manifestarse, pueden provocar efectos sobre una organizacin con
resultados adversos.
Posible: Que puede ocurrir o no, requiere ser probada.
La amenaza es un concepto descriptivo o cualitativo que seala la causa
bsica de la posible prdida potencial (parcial o total) a la que se
encuentra sometida una Organizacin. Si esta amenaza tiene sentido y
puede probarse, entonces se tratar de un Riesgo.
La correcta determinacin de las Amenazas, permitir la identificacin
de los Riesgos especficos que pueden afectar a la empresa.
La identificacin de las Amenazas requiere de experiencia y sensibilidad
para captarlas con objetividad, para ello es necesario basarse en
antecedentes que existan en cuanto a los factores de tipo Econmico,
Poltico, Social y del Medio Ambiente, en el entendido que las amenazas
no solo van a provenir del interior de la empresa y de su entorno
inmediato, sino que tambin pueden tener origen a muchos kilmetros
de distancia.
Por otra parte, una Amenaza puede ser directa o indirecta. Directa ser
cuando ella est orientada a la Organizacin con claros propsitos de
perjudicarla; Indirecta ser cuando, sin la intencin de actuar sobre la
organizacin, se vea afectada por acciones, omisiones y situaciones que
afecten al personal y/o su patrimonio.
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9
SEGURIDAD
Las Amenazas podrn identificarse a travs de la experiencia propia, los
conocimientos en la materia y por medio de las diversas fuentes de
informacin, tales como:
- Conocimiento in situ del rea en donde se encuentra la instalacin.
- Conocimiento interno de la empresa en lo que respecta al personal y
patrimonio.
- A travs de los medios de comunicacin escritos, visuales y auditivos.
- Por intermedio de revistas especializadas.
- Por antecedentes y registros de siniestros y situaciones internas.
- Por antecedentes y estadsticas policiales como, ndices delictuales
( robos, hurtos, asaltos, fraudes, vandalismo, otros. )
- Por antecedentes y registros aportados por empresas en el entorno
inmediato y por aquellos de empresas que tengan similar rubro.
- Por antecedentes aportados por organismos pblicos como bomberos,
centros asistenciales, otros.
- Antecedentes otorgados por organismos oficiales en cuanto a:
geografa, hidrografa, meteorologa, etc.
- Conocimiento de los procesos, materias primas e insumos, productos
finales, almacenaje y bodegaje, etc.
- Conocimiento de antecedentes sobre personal tales como:
Antecedentes, contrataciones, calificacin de puestos, polticas de
personal, finiquitos, capacitacin y entrenamiento, normas disciplinarias,
etc.
- Otros antecedentes sobre reas sensibles, informacin y
documentacin.
Como potenciales amenazas a las que puede estar expuesta una
organizacin, se tienen entre otras las siguientes
1.- Por su causa:
Causa de la naturaleza:
Terremotos y movimientos telricos de intensidad.
Inundaciones.
Huracanes.
Maremotos.
Aluviones.
Tempestades.
Derrumbes, etc.
Accidentes industriales:
Explosiones.
Incendios.
Derrumbes.
Accidentes leves a graves.
Agresin externa:
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0
SEGURIDAD
Incendio intencional.
Explosiones con artefactos Explosivos.
Amenazas de bomba.
Fraudes o estafas.
Extorsiones.
Daos intencionales a estructuras
Robos y asaltos.
Al patrimonio:
Espionaje industrial.
Instalaciones, productos y materias primas.
Accin interna:
Incendios.
Trabajo lento.
Hurto hormiga.
Fraude, etc.
Acciones contra el personal:
Sabotaje.
Chantaje.
Secuestros.
Agresiones.
Amenazas annimas, Etc.
Problemas de personal:
Desafeccin.
Alcoholismo.
Drogadiccin.
Adiccin a juegos de azar.
Ausentismo laboral.
Falta de motivacin.
Remuneraciones bajas.
Explotacin., etc.
2.- Por su materializacin:
- De comisin involuntaria.
- De accin deliberada.
- De suceso fortuito.
B.- Vulnerabilidad:
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1
SEGURIDAD
Se entiende por ella a la mayor o menor exposicin de un objetivo a una
determinada amenaza; si la vulnerabilidad es mayor la probabilidad que
se materialice dicha amenaza tiende a aumentar. Vulnerabilidad es
sinnimo de debilidad o deficiencia.
La vulnerabilidad se establece con un anlisis en terreno y en base a la
evaluacin descriptiva de su condicin de seguridad.
La evaluacin descriptiva de la condicin de seguridad debe orientarse
principalmente a los siguientes aspectos:
Humanas.
Naturales.
Animales.
Barreras Fsicas o estructurales
Artificiales
Mecnica
De energa Activa
Elctrica
Pasiva
1.- Seguridad CCTV.
-
Fsica Elementos de apoyo Controles de acceso.

Sistema de deteccin de incendio.
Estudios de Seguridad.
Documentacin Planes de Seguridad
Procedimientos.
Documentacin y archivo.
Estndares de contrataciones.
Descripcin de cargos.
2.- Seguridad en el Chequeo de antecedentes.

-
rea de Personal Finiquitos.

Polticas de Personal.
Proteccin de antecedentes e informes.
Capacitacin y entrenamiento
Niveles de acceso.
Identificacin de registros vitales.
Medidas de proteccin para la comunicacin e informacin
3.- Seguridad de la documentacin e Informtica y Comunicaciones.

-
Niveles de acceso.
Manejo y distribucin de la documentacin e informacin
Respaldos y archivos.
Destruccin de documentacin e informacin.
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2
SEGURIDAD
- Seguridad en las comunicaciones almbricas e inalmbricas., Etc.
C.- Los Riesgos y su Evaluacin:

1.- Riesgo es la probabilidad de sufrir dao, prdida o deterioro. Es un
evento cierto que probablemente va ocurrir causando efectos negativos
sobre las personas y el patrimonio de una organizacin.
Probabilidad: que la Amenaza se puede probar; que se puede medir.
El Riesgo nace de la credibilidad de la amenaza, tiene magnitud o sea se
puede cuantificar y conocer el impacto producto de su manifestacin.
Siempre existe un nivel de riesgo al determinarse una amenaza como
vlida.
Los Riesgos sobre las organizaciones afectan directamente su
patrimonio. El patrimonio est categorizado de acuerdo a su importancia
y valor como sigue:
CATEGORIZACION DEL PATRIMONIO FRENTE A LOS RIESGOS
- Personal Informacin
- Imagen
- Propiedad
2.- Clasificacin General de los Riesgos:
Los Riesgos se clasifican en dos categoras fundamentales Puros y
Especulativos
Riesgos Puros: Llamados tambin Riesgos Estticos, su manifestacin
siempre produce prdidas con la consecuente reduccin de utilidades
para la organizacin. Estos Riesgos son los que caen dentro del mbito
la Unidad de Seguridad de una Empresa y sobre ellos se efectan los
anlisis y evaluaciones para tratar de determinar el probable impacto
que tendrn al manifestarse y la forma en que podrn ser encarados
para contrarrestar sus consecuencias.
NATURAL
- Terremotos
- Inundaciones.
- Lluvias.
- Climticos.
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3
SEGURIDAD
-
Granizos.
Vientos huracanados.
Conmocin terrestre.
Avalanchas.
Maremotos.
Sequas, etc.
ARTIFICIAL
-
Actos delictuales.
Incendios.
Terrorismo.
Negligencia.
Fraude.
Extorsiones.
Sabotajes, etc.
RIESGOS PUROS
-
Condiciones inseguras.
Acciones inseguras.
Hurto.
Robo.
Espionaje industrial.
Daos y destrozos.
Falta de capacitacin.
Debilidades humanas Descuidos.
Omisiones, etc.
Riesgos Especulativos: Tambin llamados Riesgos Dinmicos debido a su

capacidad de generar utilidades o prdidas; la preocupacin y
administracin est asociada a aquellos especialistas en la materia tales
como, economistas, analistas financieros, marketing, etc. Este tipo de
Riesgos por lo general no corresponden ser administrados por el rea de
la Seguridad de una empresa.
Tcnicos: Orientado a aspectos de los procesos, como los imprevistos en
un proceso nuevo o la falta de conocimiento para llevarlos a cabo.
Produccin: Como la interrupcin de la produccin, cambios en los costos
esperados, restricciones de materias primas, etc.
Social: Cambios de gustos en los consumidores, intranquilidad laboral,
etc.
RIESGO ESPECULATIVO
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4
SEGURIDAD
Econmicos: Cambios en los niveles de actividad econmica. Inflacin,
inestabilidad en las polticas fiscales y/o econmicas, la competencia
entre otras.
Polticas: Nacionalizaciones, inestabilidad poltica, guerra, restricciones
comerciales, etc.
Mercadotecnia: Errores en la proyeccin de demandas totales, prdida
de mercado por accin de la competencia.
Financieras: Deudas no cobradas, deudas no canceladas, variaciones de
costo de los crditos,etc.
3.- Mtodos de Evaluacin de los Riesgos :
La Evaluacin de los riesgos, es el proceso mediante el cual se valorizan
las variables componentes del Riesgo para obtener las Magnitudes de
los diferentes Riesgos a los cuales cual est sometida una instalacin. o
rea en particular.
Existen diversas formas de evaluar un riesgo, el grado de certeza
depender del modelo que se adopte, aspecto que estar directamente
influenciado por la mayor o menor objetividad que se aplique. En general
se tienen las siguientes formas de evaluar un Riesgo:
- Mtodo de Evaluacin Cualitativa o Descriptiva : Es una evaluacin de
tipo subjetivo y se fundamenta en la capacidad y sensibilidad para
apreciar que tenga la persona que realiza la evaluacin, por consiguiente
dependen en gran medida de la experiencia del sujeto y tiene la
particularidad de no ser comparable, pues no se ajusta a normativa ni
criterio definido. Si otra persona efecta este procedimiento en el mismo
lugar, los resultados sern totalmente diferentes. Existen varios mtodos
y generalmente estn orientados a un Diagnstico en Seguridad.
(Ejemplo se dar en clases)
- Mtodos de Evaluacin Cuantitativa o matemtica: Son evaluaciones
con un carcter ms objetivo que los de orden cualitativo o descriptivo,
ya que se realizan mediante procedimientos basados en las estadsticas
y matemticas, permitiendo que otras personas puedan interpretar con
mayor seguridad lo que se haya representado. Existen variadas formas
de evaluar mediante ste mtodo, mientras ms variables existan mayor
ser la objetividad de sus resultados. Es ideal para Riesgos de carcter
financiero y de seguridad en empresas, donde existan datos estadsticos
de eventos, de costos financieros, costos de reposicin, etc.
- Mtodos de Evaluacin Mixtos: Son evaluaciones que se basan en la
integracin de ambos mtodos anteriores cuando no es posible obtener
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5
SEGURIDAD
la informacin necesaria para llegar a un modelo matemtico. Es ideal
para Estudios de Seguridad en instalaciones en donde falta informacin
para adoptar un modelo matemtico (por lo general se da en nuestro
caso).
EL MTODO MOSLER
Es un procedimiento de caractersticas cientficas que se desarrolla en
fases de desarrollo vinculadas las unas a las otras.Fase 1: Definicin del riesgo
Se definen los riesgos a los que se considera est expuesta lo que se
necesita proteger. Para ello se conformar un lista o punteo definido
como vimos anteriormente segn en funcin de actores, mbito,
productos, etc.Fase 2: Anlisis de riesgo
Se utilizarn una serie de coeficientes o criterios, a saber:
Criterio de Funcin (F)
Mide la consecuencia negativa o dao que pueda alterar la actividad y
tendr un puntaje del 1 al 5, conformando desde Muy levemente grave
a Muy grave.Funcin: Consecuencias negativas o daos que pueden alterar de forma
permanente la actividad.
5: Muy gravemente, 4: Gravemente, 3: Medianamente, 2: Levemente, 1:
Muy levemente
Criterio de Sustitucin (S)
Mide la facilidad con la que pueden reponerse los bienes en caso que se
produzcan alguno de los riesgos y cuya consecuencia tiene tambin un
puntaje, del 1 al 5, que va desde Muy fcilmente a Muy difcilmente.Sustitucin: La posibilidad de sustituir el bien frente a alguno de los
riesgos que identificamos.
5: Muy difcilmente, 4: Difcilmente, 3: Sin muchas dificultades, 2:
Fcilmente, 1: Muy fcilmente.Criterio de Profundidad o Perturbacin (P)
Mide la perturbacin y los efectos psicolgicos en funcin quealguno de
los riesgos se haga presente (tambin por ejemplo la imagen de una
firma) y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va
desde Muy leves a Muy graves.-
8
6
SEGURIDAD
Profundidad: Es la perturbacin o efectos psicolgicos
5: Muy graves, 4: Graves, 3: Limitadas, 2: Leves, 1: Muy leves.Criterio de extensin (E)
Mide el alcance de los posibles daos a nivel geogrfico y cuya
consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde
Individual a Internacional.
Extensin: Hasta dnde el acontecimiento del hecho puede afectar
(implicancias).
5: Internacional, 4: Nacional, 3: Regional, 2: Local, 1: Individual.Criterio de agresin (A)
Mide la probabilidad de que el riesgo se manifieste y cuya consecuencia
tiene un puntaje, tambin del 1 al 5 y que va desde Muy reducida a
Muy elevada.
Agresin: Probabilidad de que se manifieste el riesgo.
5: Muy alta, 4: Alta, 3: Normal, 2: Baja, 1: Muy baja.Criterio de vulnerabilidad (V)
Mide y analiza la posibilidad de consecuencia, tiene un puntaje asociado,
del 1 al 5, de Muy baja a Muy Alta.
Vulnerabilidad: Probabilidad de que se produzca un dao.
5: Muy alta, 4: Alta, 3: Normal, 2: Baja, 1: Muy baja.Fase 3: Evaluacin del riesgo
En funcin del anlisis (fase 2) los resultados se calculan segn las
frmulas a continuacin:
Clculos de carcter (C) y probabilidad (P) = cuantificacin (ER)
C=I+DP=AxV
ER = C x P
I= importancia del suceso (F x S)
D= daos ocasionados (P x E)
Fase 4: Clculo y clasificacin del riesgo
Clculo de Base de Riesgo: Cuantificacin segn los resultados
obtenidos:
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7
SEGURIDAD
2 y 250 Bajo
251 y 500 Pequeo
501 y 750 Normal
751 y 1000 Grande
1001 y 1250 Riesgo Elevado
ANEXO N 22 EL PLAN O DISPOSITIVO DE SEGURIDAD
ESTUDIO DE SEGURIDAD
CONCEPTO: Es un anlisis profundo a las fortalezas y debilidades que
posee una Entidad. Este considera un Plan General de Seguridad y sus
respectivos Manuales de procedimiento.
Debe ser confeccionado por personal especializado de la propia
empresa o contratando los servicios de un Asesor Externo debidamente
autorizado.
La persona natural o jurdica que lo realiza debe contar con la
autorizacin del departamento O.S. 10 de Carabineros de Chile.
Tiene el carcter de Secreto y debe ser entregado en duplicado a la
Prefectura de Carabineros respectiva para su revisin.
Este documento es requisito imprescindible para acogerse al D.L 3.607
para la configuracin de una Oficina de Seguridad con Vigilantes
Privados.
Preparacin de un estudio de seguridad
Objetivo:
Desarrollar una metodologa sobre la base de la informacin general
tanto interna como externa que sirva para comprender la estructura del
sistema de seguridad de una instalacin determinando la situacin
existente, vulnerabilidades y recomendando un plan de medidas de
seguridad para disuadir a la accin daina de terceros.
I.- informacin general de la entidad.
Objetivos:
Puntualizar informacin general de la instalacin con el propsito de
dimensionar la magnitud y el nivel de riesgo actual.
1.- antecedentes de la entidad
8
8
SEGURIDAD
nombre
direccin de la casa matriz y sucursales
oficinas comerciales
sucursales
2.- descripcin de la actividad:
Entidad
Organizacin funcional
Responsabilidades en materia operacional y de seguridad
Detallar todas las actividades que involucren la exposicin a la accin
daina de terceros.
3.- seguridad existente
Qu medidas o planes se encuentran implementados. (incluye personal
destinado e infraestructura con
Propsito de proteccin). No incluye las medidas de
prevencin de riesgos ante accidentes (uso de cascos,
Zapatos especiales, etc., sino slo aquellas que son
Ambivalentes, ej.: plan de evacuacin)
II.- informacin externa de la entidad
Objetivos:
Describir el medio ambiente externo o entorno (topogrfico, vas de
aproximacin, cubierta del terreno adyacente, ambiente poblacional,
sociocultural, sectores industrial, comercial, de servicios pblicos, etc.).
Situacin delincuencial en el entorno.
Registro e historial de agresiones, atentados, incendios, sabotajes,
asaltos, robos e intrusiones experimentadas por la entidad provenientes
del exterior, en los ltimos dos aos
Externalidades y dependencia de la entidad:
Aspectos positivos (aquello que sea bien percibido por el pblico del
entorno.
Aspectos negativos (aquello que causa dao al entorno, ej.:
contaminacin, etc.)
Dependencia recproca entre el entorno y la entidad (ubicacin de
servicios de utilidad pblica, carabineros, polica de investigaciones y
recintos militares)
III.- informacin interna de la entidad
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9
SEGURIDAD
Objetivos:
Describir y evaluar las caractersticas de la instalacin, las
disposiciones vigentes y decisiones internas de la entidad con el
propsito de apreciar como inciden en su nivel de riesgo actual.
1. Instalaciones:
Descripcin fsica (complejidad y caractersticas de la construccin
distancia a la va pblica trfico visibilidad interior y hacia el exterior
Identificacin de reas crticas, mediante un anlisis desensibilidad de
la actividad (produccin comercial sector de combustibles
almacenes bodegas - centrales de poder intranet energa
intercomunicaciones altoparlantes centros de dinero y valores, etc.)
Polticas o normas generales de seguridad existentes.
2. Registro e historial de agresiones, daos, sabotajes, robos, etc.,
provenientes del interior de la entidad experimentada en los ltimos dos
aos.
IV.- debilidades generales presentes y futuras que afectan a la entidad y
evaluacin de las mismas
Objetivo:
Con la informacin recogida se har una definicin especfica de cada
problema de seguridad (debilidad), su causa y consecuencia. Evaluacin
que deber contrastarse con las amenazas definidas para establecer el
nivel de riesgo inicial o actual de la entidad.
V.- definicin de amenazas a la entidad
Objetivos:
Identificar las amenazas reales y posibles (actor con capacidad y
voluntad para actuar en contra de la entidad, su instalacin, personal o
patrimonio)
Clasificar las amenazas segn su peligrosidad (nivel de consecuencia
potencial)
VI.- definicin de vulnerabilidades presentes y futuras
Objetivos:
Determinar aquellas situaciones en que las debilidades de la entidad
pueden ser explotadas por alguna amenaza en la actualidad o en el
futuro.
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0
SEGURIDAD
Nota 1: una vulnerabilidad es una debilidad propia sobre la cual la

amenaza puede actuar.
Nota 2: una entidad nunca es totalmente invulnerable, en otras palabras,
siempre habr un nivel de riesgo.
Ejemplo: la inexistencia de cercos perimtricos, la inexistencia de control
de vehculos, la falta de iluminacin en sectores crticos (depsitos de
combustibles, dineros, sustancias peligrosas, etc.) Facilita o permite la
accin de (especificar la amenaza) con la consecuencia esperada.
VII.- clculo de la magnitud o nivel de riesgo inicial
nri = p x e x c (tablas anexas)
Este clculo se debe efectuar para todas las situaciones de riesgo a
analizar, debiendo obtenerse un promedio general que indique en nivel
de riesgo inicial en que se encuentra la entidad en estudio.
Anexos
A: cuadros, fotos, croquis, mapas.
B: estadsticas
C: tablas para clculos
fecha y lugar
Firma del asesor de seguridad autorizado
Podemos definir EL PLAN DE SEGURIDAD como "la formulacin de un
programa detallado, de accin futura, en repuesta a necesidades
concretas de seguridad, comprendiendo la seleccin y localizacin de
medios tcnicos y humanos, as como la coordinacin de stos,
mediante procedimientos, con el fin de lograr un objetivo de proteccin".
1.
2.
3.
4.
5.
6.
QUIN es probable que cause el ataque?

QU es lo ms probable que sea atacado?
DNDE es ms probable que surja el ataque?
CUNDO es ms probable que este ocurra?
CMO puede llevarse a efecto?
POR QU se va a efectuar el ataque contra el bien que protegemos?
9
1
SEGURIDAD
Para comprobar la EFICACIA DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD, nos
tenemos que referir a dos conceptos que estn ntimamente
relacionados con el mismo:
TEORA ESFRICA DE LA SEGURIDAD
Para dotar de una seguridad integral a un objetivo, se ha venido
utilizando el sistema de los CRCULOS CONCNTRICOS, que es el
principal fundamento de la TEORA DE LA SEGURIDAD ESFRICA.
Dicha proteccin del objetivo se realiza en base a la creacin de crculos
concntricos de defensa, situados alrededor del objetivo, sin olvidar las
zonas elevadas y subterrneas; de ah su denominacin de SEGURIDAD
ESFRICA.
Cada uno de estos crculos, cuyo nmero no est definido y se
constituyen en base al riesgo que pueda existir, supone un nivel
creciente de seguridad, segn la distancia existente al objetivo de
nuestra proteccin. Generalmente van de menor a mayor ndice de
seguridad.
ZONAS Y REAS DE SEGURIDAD
Se entiende por ZONAS O REAS DE SEGURIDAD a la serie de medidas
cada vez ms restrictivas, a medida que nos aproximamos al objetivo a
cubrir, por su situacin las podemos clasificar de la siguiente forma:
rea o zona de influencia. Zona concntrica y exterior a la de exclusin,
desde la que resulta posible una accin contra la zona protegida.
rea o zona de exclusin. Zona concntrica y exterior al rea protegida
que, debidamente sealizada, es de utilizacin restringida o acceso
limitado.
rea o zona protegida. Zona limitada por barreras fsicas y de acceso
controlado, en la que se ejerce una cierta vigilancia sobre los
movimientos y permanencia.
rea o zona crtica o vital. rea delimitada por barreras fsicas e interior
a la protegida, cuyo acceso y permanencia son objeto de especiales
medidas de control. El movimiento en su interior est controlado
estrictamente.
Finalmente definiremos tres ESTILOS DE SEGURIDAD
complementan a la perfeccin dentro de un sistema:
que
se
ESTILO ENMASCARADO. En el que un gran nmero de medidas de

seguridad quedan ocultas, bien para garantizar su inviolabilidad o bien
para tratar de no conocer el valor de los bienes protegidos.
9
2
SEGURIDAD
ESTILO ABIERTO O VISTO. De efectos eminentemente disuasorios, en el
que se parte de la base que el intruso ignora el valor real de los bienes
que se custodian. En este estilo se cumple a la perfeccin la utilizacin
de personal uniformado-.
ESTILO MIXTO. Es el ms utilizado y con el que se consigue un muy
aceptable nivel de disuasin y proteccin y est compuesto por una
mezcla de los estilos cerrado y abierto.
SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
Podemos definir el SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD como: "El
conjunto de medidas, medios, normas y actuaciones que tiene como
objeto el garantizar la proteccin del bien jurdico (recursos empresa),
que se nos ha encomendado".
Igualmente ha sido definido el SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD
como: "el conjunto de elementos y sistemas de carcter fsico y
electrnico, que en unin de la adecuada intervencin humana,
proporcionan un resultado idneo de seguridad, directamente
relacionado al riesgo potencial que soporta".
Las acepciones de SISTEMA INTEGRAL O SISTEMA INTEGRADO DE
SEGURIDAD son sinnimas, pudiendo emplearse ambas.
Se puede deducir que la
concurriendo tres conceptos:
seguridad
como
objetivo
se
obtiene
Seguridad fsica: Proporcionada por la naturaleza de la estructura de los

elementos que la componen: Vallas, cerramientos, puertas, rejas, etc.
Seguridad electrnica: Obtenida mediante la instalacin de sistemas que
procuran la deteccin del riesgo, su conocimiento exacto y la capacidad
de obtener informacin suficiente para adoptar una decisin.
Vigilancia humana: Que permite la explotacin de los sistemas
existentes y sin la cual los dos anteriores seran nulos.
La unin de los tres conceptos anteriores representa lo que entendemos
como SEGURIDAD INTEGRAL.
LA ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE UN SISTEMA INTEGRAL DE
SEGURIDAD.
Objetivos y necesidades.
Conocimiento y evaluacin de los riesgos.
Competencias y responsabilidades.
9
3
SEGURIDAD
Medios: Humanos y tcnicos.
Procedimientos operativos a seguir.
La organizacin es de dos tipos: Estructural y Funcional.
ESTRUCTURAL: En la que se integran los diversos subsistemas,
departamentos o reas, que componen la organizacin.
FUNCIONAL: Es la que toma decisiones, comunicaciones, patrn y estilo
de trabajo y relaciones entre reas.
Funciones de un sistema.
FSICO (seguridad fsica): Se obtiene por la instalacin de cerramientos,
debindose comprobar:
Conocimiento del permetro, interno y externo, accesos y salidas,
entradas para personal y vehculos, ventanas, aparcamientos,
mangueras y extintores, etc.
ELECTRNICO (seguridad electrnica): Se proporciona por los diferentes
elementos electrnicos de deteccin y vigilancia, siendo necesario
saber: Instalacin exacta de cada uno de los elementos y zonas que
cubren, situacin de las cmaras de CCTV, manejo de la consola de
control, sistemas de comunicacin interior y exterior, etc.
HUMANO (Vigilancia humana): Nos permite la explotacin de los dos
anteriores y est constituida por los Guardias de Seguridad que se
regirn por los siguientes principios:
ANEXO N 23 ALARMAS, LA OPERACIN DEL SISTEMA ELECTRNICO DE
SEGURIDAD
Concepto de barrera electrnica
Debemos entender que es el conjunto de dispositivos que permiten
sensar o percibir una anomala en el medio ambiente que les rodea, con
el objeto de advertir peligro, activando otras barreras y mediante
seales externas, audibles o luminosas poner en funcionamiento las
fases de reaccin de un Sistema Electrnico de Seguridad
Etapas del Sistema Electrnico de Seguridad
Deteccin o Sonora
Se agrupan todos los sensores contra incendio.
9
4
SEGURIDAD
La funcin principal, detectar la presencia de personas.
Tambin se pueden agrupar los sensores contra incendio
- Aquellos que detectan gases producto de la combustin.
Una cmara de C.C.TV.
Es elemento complementario, su gestin es de apoyo.
Es un sensor que siente radiaciones de un objeto, las que son
transformadas en imgenes visualizadas a travs de una pantalla de un
monitor.
Control
Interpreta la seal originada en los sensores
De tipo convencional, zonificado.
- A travs de indicadores luminosos
- Pantallas con caracteres numricos
alfanumricos).
(como
calculadoras
La emergencia se indica
- En operaciones como activacin de sonidos
- Transmisin remota distancia
El controlador de alarmas
- Ejecuta la respuesta programada
- Aplica restitucin del sistema.
- Acciona operativos de seguridad.
Respuesta
Las seales de alarmas
- Existe amplia variedad de avisos y sealizacin de seales de alarmas.
- Las especificaciones del tipo de aviso o respuesta, depende del anlisis
y diseo del sistema. (Sonoro, sonoro luminoso, luminoso).
- En un C.C.TV. Se representa por la imagen en la pantalla de un monitor,
censada por la cmara.
Complementos del Sistema Electrnico
Un Sistema Electrnico de seguridad llega a constituir un Sistema
Integral cuando est integrado y complementado con otros subsistemas.
Circuito Cerrado de Televisin.
- Corresponde a un subsistema controlador de acciones mediantes
observaciones de imgenes de distintos lugares separados fsicamente,
las cuales son centralizadas para una cobertura integral del escenario de
control.
Control de Acceso.
9
5
SEGURIDAD
- Corresponde a un Subsistema controlador de ingreso ysalida de
personas discriminando estas acciones segn lugar de acceso o tiempo
de permanencia; segn recorrido o categora de los individuos.
Utiliza lectoras de tarjetas, lectoras de caractersticas propias de los
individuos como ser: biomtricas, iris, voz, etc.
Combinacin de las anteriores.
- Combinando ambos subsistemas descritos anteriormente, se logra un
sistema integral de control de acceso y que dependiendo del tipo de
respuesta puede ser denominado como Sistema Inteligente.
Tiempo de demora. Tambin llamado de retardo y es el que transcurre
desde la activacin de una alarma, hasta que el intruso alcanza su
objetivo.
Tiempo de Respuesta. Es el espacio que se dispone desde el momento
en que se detecta la intrusin, hasta que se logra su interceptacin.
ANEXO N 24 MODELO DE GESTIN INTEGRADO DE PROTECCION
INDUSTRIAL
1.- Control Acceso
Definicin
El control de acceso es un sistema de control y constituye la primera
barrera fsica respecto del bien que pretendemos proteger y por ello
resulta fundamental utilizar elementos tecnolgicos apropiados y
acordes cada realidad, ms aun con lo evolutivo que es la delincuencia y
la adecuacin que constantemente hace para vulnerar estas barreras
fsicas.
En materia de controles de acceso fsico, lo ms importante no es
impedir el paso, sino que las personas lleguen hasta donde puedan y
deban, en el momento necesario o deseado y con la supervisin
adecuada. que permite el ingreso o la salida de personas, vehculos y
materiales, previo cumplimiento de los requisitos propios de cada
instalacin.
La tecnologa de hoy cumplir con estos objetivos y con ello cualquier
empresa que quiera optimizar sus
niveles de seguridad, pueda
incorporar un sistema de control de acceso, que no solo le permita
proteger la infraestructura de su empresa sino tambin controlar y
registrar el movimiento de su personal.
9
6
SEGURIDAD
Como acontece con todas las materias de seguridad, cualquier
implementacin no debe considerarse un gasto ms, sino que al
contrario una inversin cuya rentabilidad la notar en la reduccin de
los gastos producidos por la falta de control.
Existen opciones para todas las necesidades. Desde sistemas autnomos
para una puerta hasta sistemas que manejan un sin nmero de accesos
con registro y control desde una computadora.
Hasta hace un par de aos, los controles de acceso fsico se basaban
esencialmente en el trabajo de los Guardias de Seguridad, apoyados por
equipos de circuito cerrado de televisin lo que hoy ya no es suficiente.
Un buen Control de Acceso es fundamental en la seguridad por cuanto
las cerraduras y llaves convencionales han quedado anticuadas y
fcilmente vulnerables al ser llaves estndar, muy fciles de copiar, que
requieren varias unidades para un mismo acceso y donde no existe
registro histrico del acto de entrada o salida. Los sistemas electrnicos
de control de acceso,
pueden proporcionar seguridad adicional
imponiendo reglas de horarios, activando una alarma en caso de intento
de acceso no autorizado y almacenando todos los movimientos de
acceso, entradas y salidas, todo lo que permite analizar los eventos ms
adelante de haber detectado una fractura en la seguridad.
Hoy la tecnologa ha hecho posible la integracin de mecanismos que
miden las caractersticas del individuo que quiere el paso libre a
determinados espacios, y las comparan con datos previamente
almacenados para buscar la plena coincidencia entre la informacin que
entra y la ya disponible.
Objetivo del Control de Acceso
El principal objetivo es identificar y controlar a todas las personas,
vehculos y materiales, para lograr su ingreso y salida debidamente
autorizada.
Esto se logra mediante las siguientes acciones:
Determinar quienes tienen derecho al acceso.
Limitar el acceso a las reas indicadas para personas que tienen
acceso.
Establecer procedimientos de identificacin positiva, una vez que
todas o algunas de las personas reingresen al recinto.
Emitir pases especiales para personas que tengan acceso a reas
restringidas.
Utilizar listas de acceso.
Uso de claves de identificacin.
Algunas tareas principales del Control de Acceso son:
9
7
SEGURIDAD
Controlar a toda persona, vehculos y materiales

Identificar las entradas y/o salidas.
Impedir la entrada no autorizada.
Mantener control sobre recintos de acceso restringido.
El control debe efectuarse a travs de elementos de identificacin, ya

sea con listas de acceso entregadas por la empresa, reconocimiento
personal, tarjetas de identificacin, procedimientos especiales, etc.
a.- Control de personas
Se utiliza para facilitar la entrada a la actividad productiva, verificar y
exigir el cumplimiento de los reglamentos internos y practicar los
sistemas de control y chequeo dispuestos para la salida del personal.
La identificacin de trabajadores, visitas, proveedores y contratistas, se
logra a travs de las siguientes herramientas de control:
Pases y Distintivos: Al disear un pase se debe tener en cuenta, que ste
presente el mximo de dificultades para la adulteracin o modificacin,
de tal manera de evitar su reproduccin mal intencionado.
Reconocimiento Personal: El mtodo ms seguro para establecer una
identificacin positiva, es el reconocimiento personal que desarrolla el
guardia hacia la persona que pide autorizacin para entrar a un recinto
restringido, o para circular por reas interiores de la empresa o faena.
Lista de Acceso: La lista de acceso es una relacin de personas
autorizadas para el ingreso al rea protegida. Este permite restringir a
quienes no estn incluidos en la lista.
Chequeo de los Pases: Los pases o distintivos deben ser exigidos por los
guardias para su revisin. El incumplimiento de esta norma por parte del
personal de seguridad, constituye un escaln ms en la condena de
debilidades del sistema u organizacin.
b.- Control de Vehculos
Su principal objetivo es evitar prdidas, robos y/o hurtos. Los vehculos
deben ser objetos de especial atencin, desde el punto de vista de la
seguridad, por cuanto en ellos es ms fcil ocultar materiales o
personas; y su operacin descuidada puede constituir grave riesgo de
daos a las personas o a la propiedad. En general los vehculos se
pueden clasificar en 03 categoras: De la empresa y de sus empleados,
contratistas, proveedores y visitantes.
El control de vehculos se establece a travs de mtodos tales como:
Controlar a todas las personas que se transportan el vehculo
Controlar la carga y materiales que se transportan
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SEGURIDAD
Controlar y chequear el vehculo
Para tener un efectivo control de los vehculos una vez que stos
ingresen a faena, se tendr especial cuidado con hacer cumplir lo
siguiente:
Establecer reas de estacionamiento
Controlar el ingreso slo a las reas autorizadas
Entregar un pase para el vehculo
Hacer cumplir las normas de cada instalacin
Algunas tareas para el correcto control de los vehculos sern:
Anotar patente
Nombre conductor y de los ocupantes.
Propsito de la entrada.
Inspeccin del vehculo.
Controlar y verificar carga segn gua.
Entregar instrucciones para el ingreso.
c.- Control de Materiales
El objetivo principal, es establecer un procedimiento para el control de
entrada y salida de todos los paquetes, con el fin de evitar robos o
sustracciones continuadas, como asimismo evitar el ingreso de medios o
herramientas para ser usados por un saboteador.
Se establecer un sistema que permita el control de todo material y/o
herramientas, cuando stos son autorizados, y del mismo modo se har
con la carga que entre o salga, para lo cual como ejemplo, puede
considerarse una gua de despacho.
2. SEGURIDAD FISICA DE INSTALACIONES
Definicin
La seguridad fsica de instalaciones detecta vulnerabilidades para evitar
daos, prdidas y acciones.
Objetivo
Detectar oportunamente, la presencia de intrusos, lo que impedir la
consumacin de robos y posibles actos de sabotaje.
Esto se logra mediante las siguientes acciones:
Vigilancia dedicada y metdica
Conocer la instalacin vigilada
Tener los elementos y equipos en su ronda
Responsabilidad y concentracin en su trabajo
a.- Rondas y Patrullajes
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SEGURIDAD
Para las rondas y patrullajes, hay muchas estrategias, pero cada
situacin es diferente. Lo importante es reconocer actividades
sospechosas y condiciones inseguras y hacer un buen seguimiento con
toda anomala. Sus acciones pueden prevenir un fuego, un robo, o un
accidente.
Que debes buscar durante las rondas y/o patrullajes?
1. Prevencin de delitos
Puertas abiertas
Objetos de valor en reas abiertas
Personas y vehculos entrando por vas de acceso no autorizados
Daos en cerraduras, puertas, y cercas
Daos en cameras y alarmas
2. Detectar fuegos posiblemente lo ms importante
Extintores en buen estado y ubicacin
Detectores en buen estado
reas de fumar respetado
Qumicas y materiales inflamables en sus lugares
Calefactores e estufas
Cables
Personas usando estufas de gas (prohibido)
3. Riesgos de accidentes
Hielo
Niebla
Exceso o Falta de luz
Pisos resbalosos
Cables, cadenas que estn expuestas durante cadas
Excavaciones no marcados
Vehculos corriendo
Personas no usando cinturn de seguridad
Prtigas y balizas que no est funcionando
Personas no usando EE.PP.
4. Fugas de agua que puede causar daos
5. Puertas y Ventanas abiertas
6. Personas no autorizadas
7. Vehculos no autorizados
Contratistas en reas restringidas
Hay que conocer cada rea y a quien pertenece
8. Ayudar gente que est perdida o requieren cualquier ayuda
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SEGURIDAD
Es muy importante evitar rutinas durante las rondas y/o patrullajes. Si la
gente sabe que usted hace sus rondas y/o patrullajes cada noche a las
21:00 horas., sera muy fcil planificar un delito. Si la ronda y/o patrullaje
es espordico, es ms difcil realizar la planificacin. Se puede regresar a
lugares donde ya ha ido para evitar la rutina. Cuando se realiza
patrullaje:
Tenga su radio y linterna a mano
Si se nota una situacin sospechosa, reporta por radio
Deja constancia escrita y haz un informe en la lista de chequeo al
notar algo
b.- Sistemas de Cierres
Los sistemas de cierre son dispositivos empleados para asegurar
puertas, ventanas u otro elemento que se utilice para limitar el acceso a
una instalacin o actividad.
Para cumplir con esta actividad se debe considerar losiguiente:
El guardia debe asegurarse que todo est bien cerrado en la
instalacin
El guardia debe conocer todas las barreras y su clasificacin
El guardia debe tener la responsabilidad en todo momento
En esta rea, se maneja el control de llaves el cual debe contener lo
que a continuacin se detalla:
Informacin sobre el nmero de llaves existentes en la instalacin
La ubicacin de las llaves en reserva
Los nombres de las personas que tienen llaves y fechas en que stas
fueron entregadas
La existencia y ubicacin de llaveros de emergencias
Las fechas de cambio de cerraduras
Las novedades reportadas por los usuarios de las llaves
3.- ELABORACIN DE REPORTES
Definicin de reporte de seguridad.
Es una declaracin escrita y basada totalmente en hechos de lo ocurrido
durante el turno.
Debe incluir:
- Novedades recibidas del turno anterior.
- Actividades cumplidas durante el turno
- Novedades dejadas al turno siguiente
La gran importancia de la informacin contenida en estos reportes, hace
que con frecuencia se solicite copias de ellos.
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SEGURIDAD
Clases de Informes
Libro de novedades: Se usa para anotar cualquier accin tomada
durante el turno. Cuando se requiere ms detalle, se puede usar un
informe de incidente.
Informe de inspeccin: Este informe se hace peridicamente para
constatar el estado fsico de instalaciones, vehculos y sistemas. Ms un
listado de chequeo.
Informe telefnico: Este informe verbal es el ms comn de todos los
informes. Estar expuesto ms adelante en Manejo de Emergencias.
Pase de Subida/Bajada: Se usa para controlar los vehculos y anotar los
objetos que cada uno tiene.
Informe de Control de Vehculos de Carga: El registro de control de
movimiento de camiones y vehculos pesados.
Informe de Control de Camionetas: El registro de control de movimiento
de camionetas.
Informe del incidente: Se usa cuando hay que agregar ms detalles en el
informe.
Importancia del reporte escrito: Uno de los principales requisitos para
que un guardia de seguridad sea eficiente, es que debe tener la
capacidad para expresar por escrito, de manera clara, concisa y lgica,
sus observaciones, los resultados de su turno y adems, comentarios
relativos del rea a su cargo.
Un reporte bien hecho, deber satisfacer y responder las preguntas o
dudas de los supervisores que lo reciben.
Para redactar un buen reporte, usted deber combinar tanto sus
conocimientos sobre seguridad, como sus conocimientos elementales, su
experiencia y sentido comn.
Procedimientos de elaboracin.
Cuando usted tenga que hacer un reporte, particularmente uno muy
largo, deber planear lo que va a escribir antes de comenzar.
Consulte sus notas y verifique si tiene todos los elementos esenciales.
Acomode sus pensamientos en orden cronolgico, as el que lea su
reporte podr seguir progresivamente la secuencia de los hechos.
La exactitud en tiempos, fechas, nombres, direcciones, nmeros, etc.
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SEGURIDAD
El reporte escrito es una parte bsica del trabajo del guardia, tan
importante como sus actividades de vigilancia en caseta o ronda. Por lo
tanto, habr de destinarse el debido tiempo para llevarlo a cabo no
dejarlo para ltimo momento.
Los hechos vitales como nombres, direcciones, ocupaciones, fechas,
sucesos debern enfatizarse escribindolas en MAYSCULAS.
Cuando se anote algo que dijo otra persona deber ser exacta en
contenido y origen: Quin y cmo lo dijo.
Caractersticas del reporte.
Los detalles de cualquier accin tomada por el personal de seguridad,
siempre debern estar detallada en el reporte escrito.
Un informe debe tener toda clase de explicaciones pertinentes debido a
que con frecuencia se dirige a alguna persona que est lejos de la fuente
del incidente.
Un informe escrito debe ser:
Claro: Identificar la observacin con exactitud.
Legible: Cuando se escriban a mano o con caracteres de imprenta, los
deben poder leer con facilidad otras personas.
Completo: Se deben incluir todos los hechos disponibles y relacionados
con el caso.
El informe debe responder a las siguientes caractersticas:
13. QUIN?
14. QU?
15. CUNDO?
16. DNDE?
17. POR QU?
18. CMO?
19. Y QU ACCIN HA SIDO TOMADA?
20. EXACTO: no le agregue nada que no sea la verdad de lo que sucedi.
21. BREVE: la brevedad es conveniente hasta el punto en que elimina
palabras innecesarias, no cuando se logra mediante la prdida o la
omisin de datos.
22. PRONTITUD: los informes se deben fechar y preparar tan pronto
como sea posible, despus de concluir el trabajo.
4.- TCNICAS PARA DESCRIPCIN DE PERSONAS.
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SEGURIDAD
Al ocurrir algn hecho delictivo en donde han participado personas o
individuos desconocidos y/o vehculos; es necesario requerir de su
identificacin, y para cuya descripcin ser necesario, hacerla con la
mayor exactitud y lo ms completa posible, se dar prioridad a las
caractersticas distintas o de los rasgos sobresalientes.
Caractersticas fsicas sobresalientes:
Por ejemplo: tatuajes, rostros, cicatrices, deformaciones, aspectos al
caminar, marcas predominantes, timbre de voz, etc.
Caractersticas generales:
a) Sexo: Podra ser una suplantacin o disfraz.
b) Edad: Debemos dar un margen de 5 aos. Ej.: de 30 a 35 aos; de 33
a 38 aos, etc.
c) Estatura: Se realiza por el mtodo del nivel de ojos. El observador
debe conocer su altura desde sus ojos hasta el suelo, posteriormente se
traza una lnea imaginaria horizontal desde el observador hasta el
observado; se puede corregir la estatura del sujeto observado respecto a
la lnea imaginaria por ejemplo:
La estatura inexacta se puede indicar un leve margen cm. ejemplo: 1,8 a
1,85; 1,58 a 1,63 mt. Otro de los mtodos de comparacin de una
estatura respecto a una altura conocida es el siguiente:
Cerca de los accesos a un recinto se traza una marca a una altura
previamente medida, el observador compara la estatura del sujeto
observado respecto a esa marca conocida, por ejemplo:
La figura de un sujeto puede ser:
-
Mediana
Fornida
Gruesa
Flaca
Muy baja
Para describir el porte y la postura de un sujeto; ste se debe apreciar de

pie al caminar y, se puede describir como lo siguiente:
-
Recto
Encorvado o jorobado
De pecho: ancho, abultado, angosto.
De cintura: delgada, mediana o gruesa.
Para calcular el peso de un individuo, se debe calcular basndose en la

figura y en la estatura:
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SEGURIDAD
Una figura mediana corresponde el peso respecto a los centmetros
sobre el metro.
Por ejemplo:
1,65 mts. = 75 kilos
FORNIDA = AGREGAR 5 A 10 KILOS
GRUESA = AGREGAR 10 A 20 KILOS
MUY GRUESA = AGREGAR MS DE 20 KILOS
DELGADA = DISMINUIR 5 A 10 KILOS
FLACA = DISMINUIR 10 A 20 KILOS
MUY FLACA = DISMINUIR MS DE 20 KILOS
5.- INSPECCIONES Y REVISIONES
Las inspecciones son tcnicas preventivas dirigidas a detectar y
controlar los peligros del ambiente que pueden potencialmente daar a
las personas y/o a la propiedad.
Las empresas, por la necesidad de brindar proteccin a las instalaciones
donde prestan servicios han implementado este sistema, para que no
ocurran sustraccin de especies o elementos pertenecientes a la
empresa o de propiedad personal.
Se pueden dar revisiones como:
Revisin de vehculos ingresando o saliendo de la instalacin
Revisin de personal ingresando o saliendo en vehculos
Revisin de personal empresa o contratistas
De las revisiones
El guardia de seguridad la aplicar con seguridad en s mismo, actuando
con celo, tino, criterio y discrecin.
No debe entrar en polmica con el afectado, recordndole que es un
procedimiento de la empresa.
Debe estar atento y observar alguna condicin o actitud anormal del
afectado cuando pase por el control.
El mtodo que generalmente puede usar para esconder especies o
materiales son los siguientes:
-
Debajo de la chaqueta u overol

Atados alrededor del cuerpo con tela adhesiva o huincha.
Colgado de los hombros debajo de la camisa o chaqueta.
Colgado dentro del pantaln
Dentro de la gorra o sombrero
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SEGURIDAD
-
Dentro de las calcetas

Adherido a la pierna con tela adhesiva.
Debajo de las axilas
En el fondo de un bolso o maleta.
El guardia no debe olvidar que el control ha sido establecido para lograr

el mximo de eficiencia en su actividad relacionada con la seguridad
interna y proteccin de las personas, instalaciones o faenas.
6.- EQUIPOS Y CENTRAL DE COMUNICACIONES
Conceptos que debe conocer un guardia radio operador
Radios Sin lugar a dudas, uno de los ms significativos avances en las
comunicaciones, ha sido la utilizacin de equipos de radio. Un adecuado
conocimiento de sus principios fundamentales y de la forma de operar
los equipos, es bsico para que se pueda hacer uso eficiente de estos
elementos.
Los receptores de radio.
Existen en los receptores, varios componentes que debemos conocer
para utilizarlos adecuadamente. Como hemos dicho, para detectar las
modulaciones que se incorporan a la onda de radio portadora para
representar los sonidos, los receptores den producir sus propias ondas
no moduladas. Actualmente, hay dos formas de lograr esto; mediante
cristales y mediante circuitos sintetizados.
Cristales: son componentes electrnicos que pueden producir una sola
frecuencia. Los receptores por lo comn, tienen dos o ms de estos
cristales, y slo pueden captar las emisiones correspondientes a esas
frecuencias instaladas. Si tienen ms de una frecuencia, cuentan con
controles (perillas o botones) que permitan pasar de una a otra.
Circuitos sintetizados: estos en cambio, pueden producir ondas de radio
en una banda de frecuencias y es posible programarlos para que
capten cualquier frecuencia dentro de esa banda. En muchos equipos
esto lo puede hacer el mismo usuario mediante perillas o teclas
incorporadas al equipo.
Los transceptores de radio.
Como es lgico, toda persona que transmite un mensaje por radio
necesita escuchar la respuesta. Por lo tanto, los transmisores tienen por
lo comn incorporado un receptor. En este caso, se les llama
transceptores, lo que es una abreviatura de transmisor y receptor.
Como ya vimos los componentes de un receptor, nos referiremos ahora
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SEGURIDAD
solamente a los dispositivos relacionados directamente con la
transmisin.
En el caso de los equipos que tienen ms de una frecuencia, lo primero
es seleccionar aquella en que deseamos transmitir, lo que se realiza
colocando el receptor en esa frecuencia. Esto tiene la ventaja de permitir
que verifiquemos si hay alguien ya transmitiendo.
Al estar la frecuencia libre, bastar con oprimir un botn para que se
active la transmisin. Mientras estemos transmitiendo, no funciona el
receptor, lo que significa que hay que hablar por turnos.
Tipos de transceptores.
Podemos diferenciar tres tipos bsicos de transceptores:
Bases: son los equipos fijos, alimentados por la red elctrica normal,
reciben tambin, el nombre de bases en el caso que haya ms de una
base en el sistema, tendremos sub-bases.
Mviles: los equipos que se instalan en vehculos motorizados se
conocen usualmente como mviles.
Porttiles: son los equipos de pequeo tamao que pueden ser
transportados por una persona en la mano, se conocen como porttiles.
Antes se les denominaba con la expresin de walkie tolkie (en ingls
hablar caminando). Tambin, se les aplica el nombre de Handy, que
significa manual.
Antenas
Ya se ha sealado que la calidad de las antenas es muy importante,
tanto para la transmisin como para la recepcin. La instalacin de ellas
en bases y mviles debe ser realizada slo por tcnicos calificados.
Muchos equipos porttiles vienen con pequeas antenas en espiral, lo
que significa que su largo real es mayor, forradas en un material que las
protege. Un mejor resultado puede obtenerse con antenas del tipo
telescpicas , que se pueden extender Sin embargo, se estropean con
cierta facilidad, por lo que requieren ser manipuladas con precaucin.
Cuidado de los equipos.
Los equipos de radio son equipos electrnicos delicados, que deben
cuidarse con esmero. Las siguientes normas deben cumplirse
rigurosamente:
Aprenda a usarlos, antes de utilizar un aparato usted tiene que haber
recibido capacitacin adecuada para ese equipo y modelo. El que usted
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SEGURIDAD
haya manejado un aparato parecido, no garantiza que realmente pueda
ocuparlos todos.
No haga experimentos, manipulados al azar para cambiar las
frecuencias puede significar que borre memorias o prioridades, con lo
cual estarn inutilizados cuando realmente se les necesite.
No intente repararlos por propia voluntad, no los abra, pues con esa
accin pierden la garanta.
selos slo en forma indicada, los cargadores, bateras y antenas deben
ser los recomendados por el fabricante o un tcnico calificado. Si a un
porttil se le confecciona una funda, esta debe ser del tamao apropiado
para el aparato.
Sea cuidadoso y metdico, no los deje en cualquier lugar y menos al
alcance de otras personas que puedan manipularlos. La nica
mantencin que usted debe darles es una adecuada limpieza externa
(sin usar ningn lquido solvente ) mantener cargadas las bateras y
reemplazarlas cuando sea necesario.
Cdigos Radiales:
Estos se utilizan para ampliar o complementar mediante la adicin de
indicadores de lugar, abreviaturas, distintivos de llamada, cifras o
nmeros apropiados.
Los guardias de seguridad deben conocer y aplicar los cdigos fonticos
Q, cdigos 10 y abreviaturas, entregados al incorporarse a la dotacin de
la empresa. El supervisor de seguridad verificar el cumplimiento del uso
adecuado de stos.
ANEXO N 25 PROCEDIMIENTOS GENERALES QUE UN SUPERVISOR DEBE
DOMINAR.
T.C.= Tiempo Completo
Los expertos en prevencin de riesgos debern inscribirse en los
registros que llevarn los Servicios de Salud con el propsito de dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley 16.744.
TITULO IV
De las estadsticas de accidentes
Art. 12. Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de las empresas
estn obligados a llevar estadsticas completas de accidentes y
enfermedades profesionales, y computarn como mnimo la tasa
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SEGURIDAD
mensual de frecuencia y la tasa semestral de gravedad de los accidentes
del trabajo.
Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por milln
de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado; y
por tasa de gravedad el nmero de das de ausencia al trabajo de los
lesionados por milln de horas trabajadas por todo el personal en el
perodo considerado. Al tiempo de ausencia al trabajo deber agregarse
el nmero de das necesarios de acuerdo con las tablas internacionales
para valorar las incapacidades permanentes y muertes.
Se incluirn en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo haya
sido igual o superior a una jornada normal. Del mismo modo se incluirn
aquellos casos llamados de trabajo liviano, en que el accidentado no se
ausenta del trabajo, pero est impedido de efectuar su actividad
habitual.
Art. 13. Las empresas que no estn obligadas a establecer un
Departamento de Prevencin de Riesgos, debern llevar la informacin
bsica para el cmputo de las tasas de frecuencia y de gravedad. La
informacin comprendida en este artculo y en el precedente deber ser
comunicada al Servicio Nacional de Salud en la forma y oportunidad que
ste seale.
Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar
mensualmente a ella las informaciones sealadas en el inciso
precedente, a fin de que la Mutualidad las comunique, a su vez, al
Servicio Nacional de Salud en la forma que ste seale.
TITULO V
De los Reglamentos Internos
Art. 14. Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener
al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo
cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa o
entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a
cada trabajador.
Art. 15. El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no requerirn la
aprobacin previa del Servicio Nacional de Salud, pero ste podr revisar
su texto e introducir innovaciones cuando lo estime conveniente.
El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad con 15 das de anticipacin a la fecha en que
empiece a regir. Si en la empresa no existe Comit, el reglamento se
pondr en conocimiento del personal con la misma anticipacin,
mediante carteles fijados en dos sitios visibles al local del trabajo.
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SEGURIDAD
Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn proceda,

podrn formular las observaciones que les merezca el reglamento.
Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se
entender modificado en la parte pertinente. En caso de desacuerdo
entre la empresa y los trabajadores o de reclamaciones de algunas de
las partes sobre el contenido del reglamento o sus modificaciones,
decidir el Servicio Nacional de Salud.
Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado
automticamente, por perodos iguales, si no ha habido observaciones
por parte del Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad, o a falta de stos de la empresa o de los
trabajadores.
Art. 16. El reglamento deber comprender como mnimo un prembulo y
cuatro captulos destinados respectivamente a disposiciones generales,
obligaciones, prohibiciones y sanciones.
Adems, deber reproducir el procedimiento de reclamos establecido por
la Ley N 16.744 y por su reglamento.
En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el reglamento, el
mandato dispuesto por la Ley N 16.744, con mencin textual del
artculo 67, y terminar con un llamado a la cooperacin.
Art. 17. En el captulo sobre disposiciones generales se podrn incluir
normas sobre materias tales como los procedimientos para exmenes
mdicos o psicotcnicos del personal, sean pre ocupacionales o
posteriores; los procedimientos de investigacin de los accidentes que
ocurran; las facilidades a los Comits Paritarios para cumplir su
cometido; la instruccin bsica en prevencin de riesgos a los
trabajadores nuevos; la responsabilidad de los niveles ejecutivos
intermedios; las especificaciones de elementos de proteccin personal
en relacin con tipos de faenas, etc.
Art. 18. El captulo sobre obligaciones deber comprender todas aquellas
materias cuyas normas o disposiciones son de carcter imperativo para
el personal, tales como el conocimiento y cumplimiento del reglamento
interno; el uso correcto y cuidado de los elementos de proteccin
personal; el uso u operancia de todo elemento, aparato o dispositivo
destinado a la proteccin contra riesgos; la conservacin y buen trato de
los elementos de trabajo entregados para uso del trabajador; la
obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de todo sntoma de
enfermedad profesional que advierta o de todo accidente personal que
sufra, por leve que sea; la cooperacin en la investigacin de accidentes,
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SEGURIDAD
la comunicacin de todo desperfecto en los medios de trabajo que
afecten la seguridad personal; el acatamiento de todas las normas
internas sobre mtodos de trabajo u operaciones, o medidas de higiene
y seguridad; la participacin en prevencin de riesgos de capataces,
jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o seccin y otras
personas responsables.
Art. 19. En el captulo sobre prohibiciones se enumeran aquellos actos o
acciones que no se permitirn al personal por envolver riesgos para s
mismos u otros o para los medios de trabajo. Estas prohibiciones
dependern de las caractersticas de la empresa; pero, en todo caso, se
dejar establecido que no se permitir introducir bebidas alcohlicas o
trabajar en estado de embriaguez; retirar o dejar inoperantes elementos
o dispositivos de seguridad e higiene instalados por la empresa; destruir
o deteriorar material de propaganda visual o de otro tipo destinado a la
promocin de la prevencin de riesgos; operar o intervenir maquinarias
o equipo sin autorizacin; ingerir alimentos o fumar en ambientes de
trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones o enfermedades
profesionales; desentenderse de normas o instrucciones de ejecucin o
de higiene y seguridad impartidas para un trabajo dado.
En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que sean
considerados como faltas graves que constituyan una negligencia
inexcusable.
Art. 20. El reglamento contemplar sanciones a los trabajadores que no
lo respeten en cualquiera de sus partes. Las sanciones consistirn en
multas en dinero que sern proporcionales a la gravedad de la
infraccin, pero no podrn exceder de la cuarta parte del salario diario y
sern aplicadas de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 153 del
Cdigo del Trabajo. Estos fondos se destinarn a otorgar premios a los
obreros del mismo establecimiento o faena, previo el descuento de un
10%para el fondo destinado a la rehabilitacin de alcohlicos que
establece la Ley N 16.744.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, cuando se haya
comprobado que un accidente o enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable de un trabajador, el Servicio Nacional de Salud
podr aplicar una multa de acuerdo con el procedimiento y sanciones
dispuestos en el Cdigo Sanitario. La condicin de negligencia
inexcusable ser establecida por el Comit Paritario de Higiene y
Seguridad correspondiente. En aquellas empresas que no estn
obligadas a contar con un Comit Paritario no regir la disposicin
precedente.
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SEGURIDAD
TITULO VI
De las obligaciones de informar de los Riesgos Laborales
Art. 21. Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y
convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que
entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de
trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada
empresa. Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los
elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de
produccin o en su trabajo, sobre la identificacin de los mismos
(frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin
permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la salud y
sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para
evitar tales riesgos.
Art. 22. Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos
tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que
puedan presentarse en los sitios de trabajo.
Art. 23. Los empleadores debern dar cumplimiento a las obligaciones
que establece el artculo 21 a travs de los Comits Paritarios de Higiene
y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de Riesgos, al momento
de contratar a los trabajadores o de crear actividades que implican
riesgos.
Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los
Departamentos mencionados en el inciso anterior, el empleador deber
proporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime ms
conveniente y adecuada.
Art. 24. Las infracciones en que incurran los empleadores a las
obligaciones que les impone el presente Ttulo, sern sancionadas en
conformidad con lo dispuesto en los artculos 11 y 13 del D.S. N 173, de
1970, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 69 de la Ley N 16.744.
Artculos Transitorios
Art. 1. Los actuales administradores delegados del seguro social contra
riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales debern
dar cumplimiento a las exigencias establecidas por el artculo 7 de este
reglamento dentro de los 90 das siguientes a su publicacin en el Diario
Oficial.
Art. 2. Derogado
Art. 3. Derogado
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SEGURIDAD
Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la Recopilacin

que corresponda de la Contralora General de la Repblica.- E. FREI M.Eduardo Len Villarreal.- Ramn Valdivieso D. Lo que transcribo a U. para
su conocimiento. Saluda a U. lvaro Covarrubias Bernales, Subsecretario
de Previsin Social.
LEY N 16.744
RIESGOS
DE
ACCIDENTES
PROFESIONALES
DEL
TRABAJO
ENFERMEDADES
PERSONAS PROTEGIDAS
Todos los trabajadores por cuenta ajena
Funcionarios pblicos
Estudiantes
Trabajadores independientes
ACCIDENTE DEL TRABAJO
Toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y
que le produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el TRAYECTO
DIRECTO, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el
trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Las enfermedades que debern considerarse como profesionales se
encuentran enumeradas en Decreto N 109.
[1] Las leyes de qurum calificado son aquellas que para su aprobacin,
modificacin o derogacin requieren de la mayora absoluta de los
diputados y senadores en ejercicio.
[2] Se refiere a los delitos terroristas.
[3] Vanse los Reglamentos Institucionales, cuyos textos actualizados se
encuentran en la Imprenta de Carabineros a disposicin de los
funcionarios interesados.
[4] Hasta el ao 1994, se desempeaban
Fiscalizadoras las Comandancias de Guarnicin.
como
Autoridades
[5] Las caractersticas del uniforme de los Vigilantes Privados estn en el

artculo 17 del D.S. N 1.773, de 1994, del Ministerio del Interior.
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SEGURIDAD
[6] Inciso tercero intercalado por la letra a), del artculo nico, de la ley
N 19.329.
[7] Artculo reemplazado por el que aparece en el texto segn la letra A
del artculo nico de la ley N 18.422.
[8] Reemplazada la expresin Comandancias de Guarnicin de las
Fuerzas Armadas por Prefectura de Carabineros, por artculo 18, ley
N 19.329.
[9] Anteriormente el nmero 1 del artculo nico del D.L. N 3.636, de
1981, suprimi la frase final del inciso primero: En dicho Decreto se
indicar el nmero de Vigilantes con que podr contar cada entidad,
edificio o conjunto habitacional o comercial.
[10] Inciso segundo sustituido por la letra B del artculo nico de la ley
N 18.422.
[11] El Decreto Exento N 1.122, de 19.10.1998, del Ministerio del
Interior, dispuso las medidas de seguridad mnimas que deben adoptar
las entidades indicadas en el inciso primero del artculo tercero del D.L.
N 3.607 (Entidades Obligadas) y derog el Decreto Supremo N 488, de
03.07.1991, el cual haba sido modificado por el D.S. N 629, de
12.08.1992, ambos del Ministerio del Interior.
[12] Vase nota al artculo 8 del presente Decreto Ley.
[13] Artculo reemplazado por el artculo 15 de la ley N 19.303.
Anteriormente haba sido sustituido por la letra C del artculo nico de la
ley N 18.422, y con anterioridad haba sido reemplazado por el nmero
2 del artculo nico del D.L. N 3.636, de 1981.
[14] Artculo reemplazado por la letra b( del artculo nico de la ley N
19.329. Anteriormente haba sido modificado por el nmero 3 del
artculo nico del D.L. N 3.636, de 1981, y por la letra D del artculo
nico de la ley N 18.422.
[15] Artculo reemplazado por el N 1 de la ley N 18.889, vigente a
partir del da primero del mes siguiente a su publicacin en el Diario
Oficial (10.01.90), de conformidad a su artculo 2. Anteriormente haba
sido reemplazado por el nmero 4 del artculo nico del D.L. N 3.636, de
1981, y posteriormente por la letra E del artculo nico de la ley N
18.422 y por el artculo 2 de la ley N 18.564, que haba derogado los
incisos segundo y tercero.
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SEGURIDAD
[16] El artculo 11 de la ley N 19.250, orden que la jornada de trabajo
de los Vigilantes Privados y de las personas que desarrollen funciones de
nochero, portero, rondn y otras de similar carcter, se regir por lo
dispuesto en el artculo 5 y 5 Bis, respectivamente del presente
Decreto Ley.
[17] La letra c) del artculo nico de la ley N 19.329, reemplaz la
expresin Comandancias de Guarnicin por Prefecturas de
Carabineros.
[18] Artculo 39.- La accin penal, sea pblica o privada, no puede
dirigirse sino contra los personalmente responsables del delito o
cuasidelito.
La responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas
naturales. Por las personas jurdicas responden los que hayan
intervenido en le acto punible, sin perjuicio de la responsabilidad civil
que afecte a la corporacin en cuyo nombre hubieren obrado
Carabineros.
[20] dem nota anterior.
Carabineros.
[22] Artculo agregado por la letra F del artculo nico de la ley N
18.422.
[23] Inciso final sustituido por el artculo 36 de la ley N 18.959.
Anteriormente el artculo 3 de la ley N 18.564, haba intercalado la
expresin de fuego, entre el sustantivo armas y la proposicin en.
[24] La letra d) del artculo nico de la ley N 19.329, suprimi la
expresin las Fuerzas Armadas y
[25] La letra e) del artculo nico de la ley N 19.329, reemplaz la
Carabineros.
[26] dem nota anterior
[27] Artculo sustituido por la letra G del artculo nico de la ley N
18.422. Anteriormente haba sido reemplazado por el nmero 5 del
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SEGURIDAD
artculo nico del D.L. N 3.636, de 1981. Posteriormente fue modificado
en la forma sealada en las dos notas anteriores.
Carabineros.
Carabineros.
[30] Artculo reemplazado por la letra h) del artculo nico de la ley N
18.422.
Carabineros.
[32] Artculo sustituido por la letra I del artculo nico de la ley N
18.422, pasando al anterior artculo 8 a ser artculo 11.
Carabineros.
[34] Artculo agregado por la letra j) del artculo nico de la ley N
18.422.
[35] Artculo agregado por la letra j) del artculo nico de la ley N
18.422.
[36] Este artculo corresponde al 8 del texto original , que pas a ser
artculo 11, conforme ley N 18.422, que introdujo los nuevos artculos 9
y 10.
[37] La referencia debe entenderse al actual artculo 11
[38] Los dos ltimos incisos fueron agregados por el nmero 6 del
artculo nico del D.L. N 3.636.
[39] El artculo transitorio de la ley N 19.329, publicada en el D / O. de
05.09.1994, dispuso: Dentro del plazo de ciento veinte das, contado
desde la entrada en vigencia del esta ley
[40] Numeracin del artculo 7 Bis es la original.
[41] Numeracin del artculo 9 Bis es la original.
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SEGURIDAD
[42] Numeracin artculo 18 Bis, es la original

[43]
[44] |Esta informacin es sin perjuicio de la cuenta correspondiente al
Tribunal competente y a la Autoridad Fiscalizadora dela ley N 17,79
[45] El nmero 1 del artculo nico del Decreto Supremo N 53, de 10 de
octubre de 1994, del Ministerio de Defensa Nacional, sustituy la
expresin Comandancias de Guarnicin por Prefectura de
Carabinero.
[47] dem nota anterior
expresin
Comandancia
de
Guarnicin
por
Prefectura
de
Carabineros.
expresin Comandancia de Guarnicin por Prefectura de Carabinero.
[51] Expresin intercalada del Decreto Supremo N 53, del Ministerio de
Defensa Nacional.
[52] Expresin sustituida por Decreto Supremo N 53, del Ministerio de
Defensa Nacional.
[53] Frase final agregada por el nmero 1) del D / S N 699, de
10.10.1997, del Ministerio de Defensa Nacional.
[54] Artculo reemplazado por el N 4, del artculo nico del D / S N 53,
de 10.10.1994, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de
Guerra.
[55] Artculo reemplazado por el N 5, del artculo nico del D / S N 53,
de 10.10.1994, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de
Guerra.
[56] El nmero 6 del artculo nico, del Decreto Supremo N 53, suprimi
la expresin de las fuerzas armadas.
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SEGURIDAD
[57] Frase reemplazada por nmero 7 del artculo nico, del Decreto
Supremo N 53, del Ministerio de Defensa Nacional.
[58] El nmero 1 del artculo nico del Decreto Supremo N 53, de
10.10.1994, del Ministerio de Defensa Nacional, sustituy la expresin
Comandancia de Guarnicin por Prefectura de Carabinero.
[59] El artculo 18agregado por el nmero 2) del D / S N 699, de
10.10.1997, del Ministerio de Defensa Nacional.
[60] Letra a) del artculo primero del D. E. N 356, de 27.01.2003, que
reemplaz al antiguo artculo 5 del D. E. N 1.122, de 19.10.1998.
[61] Letra b) del artculo primero del D. E. N 356, de 27.01.2003, que
elimin el inciso 2 y 3 del artculo 8 del D. E. N 1.122, de 19.10.1998.
[62] Letra c) del artculo primero del D.E. N 356, de 27.01.2003, que
sustituy el antiguo artculo 13 del D. E. N 1.122, de 19.10.1998.
[63] Letra d) del artculo primero del D. E. N 356, de 27.01.2003, que
reemplaza el inciso 3 del artculo 15 del D. E. N 1.122, de 19.10.1998.
sustituy el inciso 4 del artculo 15 del D. E. N 1.122, de 19.10.1998.
[65] Letra e) del artculo primero del D. E. N 356, de 27.01.2003, que
sustituy los incisos 3 y 4 del artculo 17 del D. E. N 1.122, de
19.10.1998.
[66] Artculo Transitorio del D. E. N 356, de 27.01.2003, que se insert
al final de las modificaciones al D.E. N 1.122, de 19.10.1998.
[67] Letra a) del artculo primero del D. E. N 357, de 27.01.2003, que
reemplaz la letra c) del artculo 1 del D. E. N 1.126, de 17.11.2000.
[68] N 2 del artculo primero del D. E. N 357, de 27.01.2003, agregado
al inciso final del artculo 1 del D. E. N 1.126, de 17.11.2000.
[69] Letra b) del artculo primero del D. E. N 357, de 27.01.2003, que
reemplaz al antiguo artculo 3 del D. E. N 1.126, de 17.11.2000.
[70] Letra c) N 1 del artculo primero del D. E. N 357, de 27.01.2003,
que reemplaz el inciso 1 del artculo 4 del D. E. N 1.126, de
17.11.2000.
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SEGURIDAD
[71] Letra c) N 2 del artculo primero del D. E. N 357,de 27.01.2003,
introduce el inciso 2 del artculo 4 del D. E. N 1.226, de 17.11.2000.
que reemplaz el inciso 2 del artculo 4 del D. E. N 1.226, de
17.11.2000.
que sustituye el inciso 3 del artculo 4 del D. E. N 1.226, de
17.11.2000.
reemplaza el inciso 2 del artculo 5 del D. E. N 1.226, de 17.11.2000.
[75] Letra e) del artculo primero del D. E. N 357, de 27.01.2003, que
reemplaza el antiguo artculo 7 del D. E. N 1.226, de 17.11.2000.
[76] Letra f) del artculo primer del D. E. N 357, de 27.01.2003,
sustituye el artculo 8 del D. E. N 1.226, de 17.11.2000.
[77] Letra g) del artculo primero, Titulo II De los cajeros automticos,
del D. E. N 357, de 27.01.2003, que modific el inciso final del artculo
10 del D. E. N 1.226, de 17.11.2000.
[78] Letra h) del artculo primero, Titulo II De los cajeros automticos,
del D. E. N 357, de 27.01.2003, que sustituy el inciso 1 de artculo 15
del D. E. N 1.226, de 17.11.2000.
[79] Artculo Transitorio del D. E. N 357, de 27.01.2003, que se insert
al final de las modificaciones al D.E. N 1.126, de 17.11.2000.
----------------------PERMITE REACCION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD

SITUACION DE EMERGENCIA
ACTIVA LA SEAL DE ALARMA
FASE DE REACCION
SITUACION DE ALERTA
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SEGURIDAD
CAPTA LA SEAL Y LA INTERPRETA

FASE DE DETECCION
FASE DE VERIFICACION
PERMITE DETENCION
SITUACION NORMAL
BARRERAS Y SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD ACTIVADO
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SEGURIDAD

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23.- Alarmas, Operacin del Sistema Electrnico de Seguridad (ANEXO

26.- Procedimientos Especficos a Dominar (ANEXO N 26)

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Responsabilidad: Respondiendo por los actos que ejecuta l u otro que

Capacidad: Actitud, destreza, pericia.

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Sea siempre claro y concreto

6. Responda a las objeciones

10. Domine las situaciones crticas

Reorganizar rpidamente sus ideas

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Usar palabras y frases sencillas

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ANEXO N 7 PROCESO ADMINISTRATIVO

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7.3. Direccin en el Proceso Administrativo

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