2016 05 02 Suplemento II

DIARIO OFICIAL
PGINA 2
MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.
-SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO
DECRETO 388/2016
POR EL QUE SE EMITE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA DEL ESTADO DE YUCATN Y SE MODIFICA
LA LEY DE ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL
ESTADO DE YUCATN ....................................................................................... 3
DECRETO 389/2016
POR EL QUE EL CONGRESO CLAUSURA EL PRIMER PERODO
EXTRAORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL PRIMER
AO
DEL
EJERCICIO
CONSTITUCIONAL
DE
LA
SEXAGSIMA
PRIMERA LEGISLATURA.................................................................................. 45
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Decreto 388/2016 por el que se emite la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacin Pblica del Estado de Yucatn y se modifica la Ley de Actos y
Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn
Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con
fundamento en los artculos 38, 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; y 14, fracciones VII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn, a sus habitantes hago saber que el H. Congreso del Estado
de Yucatn se ha servido dirigirme el siguiente decreto:
EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,
CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 Y 30 FRACCIN V DE
LA CONSTITUCIN POLTICA, 18 Y 34 FRACCIN XIII DE LA LEY DE
GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, 117 Y 118 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, TODOS DEL ESTADO DE
YUCATN, EMITE LA SIGUIENTE;
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
PRIMERA.- La iniciativa en estudio, encuentra sustento normativo en lo dispuesto
en los artculos 35 fraccin II de la Constitucin Poltica y 16 de la Ley de Gobierno
del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, toda vez que dichas
disposiciones facultan al Gobernador del Estado para iniciar leyes y decretos.
Asimismo, de conformidad con el artculo 43 fraccin II de la Ley de Gobierno del
Poder Legislativo del Estado de Yucatn, esta Comisin Permanente de Vigilancia
de la Cuenta Pblica y Transparencia, tiene facultad para conocer de los temas
relacionados con la normatividad de transparencia y acceso a la informacin
pblica, por lo que de la revisin de la iniciativa en cuestin, se determin que la
misma rene los requisitos legales correspondientes.
SEGUNDA.- El derecho de acceso a la informacin pblica ha tenido todo un
proceso de evolucin desde su reconocimiento en el ao de 1977, hasta haber
sido reconocido en toda su amplitud y alcance en el artculo 6 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, como el derecho que toda persona
tiene al libre acceso a informacin plural y oportuna.
Derivado de esta loable transformacin, el Estado debe acatar la normatividad
correspondiente, as como tambin armonizar su Ley secundaria, a fin de
garantizar el derecho fundamental de acceso a la informacin pblica que toda
persona tiene derecho a recibir.
De esta forma, y en congruencia con los instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por Mxico, el derecho de acceso a la informacin abarca la
informacin generada tanto en la sociedad como en los rganos del Estado, por lo
cual en nuestro pas, los tres niveles de gobierno basados en el reconocimiento
constitucional han establecido su normativa dentro del mbito de su competencia
estableciendo sus propios mecanismos internos que garanticen eficaz y
eficientemente el ejercicio de este derecho.
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TERCERA.- Los doctores Jorge Carpizo y Ernesto Villanueva1, han sostenido que:
el derecho a la informacin (en su sentido amplio), de acuerdo con el artculo 19
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos es la garanta fundamental
que toda persona posee para atraerse de informacin, a informar y a ser
informada.
Desprendindose de tal definicin
comprende dicha garanta fundamental:
tres
aspectos
importantes
que
a) el derecho a atraerse informacin;

b) el derecho a informar, y
c) el derecho a ser informado
Comprendiendo el derecho a atraerse informacin, es decir, el acceso a los
archivos, registros y documentos pblicos y la decisin de que medio se lee, se
escucha o se contempla. El derecho a informar incluye las libertades de expresin
y de imprenta y, el de constitucin de sociedades y empresas informativas. El
derecho a ser informado incluye las facultades de recibir informacin objetiva y
oportuna, la cual debe ser completa, es decir, el derecho a enterarse de todas las
noticias y, con carcter universal, o sea, que la informacin es para todas las
personas sin exclusin alguna.2
CUARTA.- En relacin con la iniciativa presentada, esta tiene como objeto
establecer las bases para garantizar el derecho de cualquier persona al acceso a
la informacin pblica, contenidos en el Artculo 6, apartado A, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el artculo 75, de la Constitucin
Poltica del Estado de Yucatn.
Es as, que el derecho a la informacin pblica se define como un derecho
humano que comprende la libertad de: recabar, investigar y difundir la informacin
pblica. Con ello se busca reconocer por un lado la evolucin que la libertad de
expresin ha tenido, cuyo alcance se ha ampliado para ser entendido no solo
como la libertad de emitir mensajes. Por otro lado, se entiende que dicho derecho
est blindado, ya que es oponible al estado en cuanto a que no pueden
desconocerlo o ignorarlo, puesto que existe la obligacin por parte del estado, de
procurar todos los medios posibles para la satisfaccin o ejercicio de dicho
derecho humano y en caso de violacin sancionar a las autoridades o particulares
responsables y reparar su transgresin.
El reconocimiento del acceso a la informacin pblica como derecho humano ha
ido evolucionando progresivamente en el mbito internacional de los derechos
humanos y el sistema interamericano de derechos humanos ha tenido en ello un
rol fundamental. La corte interamericana de derechos humanos al resolver en el
1
Carpizo, Jorge y Villanueva, Ernesto, "El derecho a la informacin. Propuestas de algunos
elementos para su regulacin en Mxico", en Valads, Diego y Gutirrez Rivas, Rodrigo, Derechos
humanos. Memoria del IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional III, Mxico, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2001, pp. 71-102.
2
Escobar de la Serna, Luis, Manual de derecho de la informacin, Madrid, Dykinson, 1997, pp. 5460 y 380-381. Lpez Aylln, Sergio. El derecho a la informacin, Miguel ngel Porra, 1984, pp.
160-161. Villanueva, Ernesto, Rgimen jurdico de las libertades de expresin e informacin en
Mxico, Mxico, UNAM, 1998, pp. 34-36.
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caso Claudet Reyes y otros VS Chile, marc un hito jurisprudencial al constituirse

en el primer tribunal internacional en reconocer que el acceso a la informacin es
un derecho humano que forma parte del derecho a la libertad de expresin.
QUINTA.- Los integrantes de esta Comisin Permanente, al analizar la presente
iniciativa, recalcamos que el objeto de la reforma Constitucional Federal en
materia de transparencia fue la de fortalecer las atribuciones del organismo federal
garante del derecho de acceso a la informacin y proteccin a los datos
personales para poder generar un sistema de coordinacin entre las entidades
federativas y la federacin para lograr los mismos estndares de transparencia y
acceso a la informacin en el Pas. De ah que sea necesario modificar el marco
normativo de la entidad, toda vez que, se presentan figuras nuevas y una
autonoma constitucional al rgano de transparencia.
Es por ello, que la implementacin de leyes de acceso a la informacin pblica en
las entidades federativas ha enfrentado obstculos, debido a la arraigada cultura
del secreto en el sector pblico y las debilidades que presentaba la participacin
ciudadana como sujeto activo a la hora de obtener informacin.
Actualmente, vivimos en una sociedad participativa, activa y demandante; de ah
la necesidad de promover a travs de estrategias de capacitacin y de
sensibilizacin la importancia del acceso a la informacin para lograr el
fortalecimiento de las instituciones democrticas, as como para la construccin de
una ciudadana vigorosa y polticamente activa.
Con la implementacin de la nueva Ley de Transparencia, sin duda alguna se
promover no solo la participacin ciudadana, sino la certeza a cada uno de los
ciudadanos de saber que se cuenta con una Institucin dotada de autonoma en el
ejercicio de sus funciones, la cual velara por la promocin y accesibilidad a la
informacin y proteccin de datos personales; hacindose indispensable en esta
nueva legislacin, la transformacin cultural hacia la transparencia y rendicin de
cuentas.
Asimismo la especializacin del personal actuante del sujeto obligado, es una
obligacin real e inminente, cuyo objetivo es el respeto a la Constitucin Federal; a
la declaracin Universal de los Derechos Humanos; al Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos; a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos; a la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, y dems instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por el estado mexicano y a la interpretacin que de los mismos hayan
realizado los rganos internacionales especializados, en materia de transparencia
y acceso a la informacin.
Resulta necesario que quienes sean encargados de dar respuestas a las
solicitudes de informacin cuenten con un nivel de formacin y especializacin que
les permita garantizar la calidad de esta, que sea entregada y, con ello, responder
cabalmente el derecho humano de acceso a la informacin.
Tambin coincidimos que esta nueva Ley Estatal en materia de transparencia
deber desarrollarse al amparo del principio de publicidad, que implica que toda la
informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano, as como de
personas fsicas, morales o sindicatos que reciban o ejerzan recursos pblicos o
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realicen actos de autoridad, es pblica excepto aquella que sea informacin

clasificada.
Todo acto de gobierno debe estar sujeto al escrutinio pblico, pues una sociedad
informada, puede tomar mejores decisiones y de esta forma, contribuir al
fortalecimiento de su calidad de vida y en la promocin de la aplicacin de
polticas pblicas.
En este sentido, el derecho de acceso a la informacin se inscribe plenamente en
la agenda democrtica del estado de Yucatn, reflejndose como un derecho
fundamental por dos razones: en primer trmino porque protege un bien jurdico
valioso en s mismo, es decir, que los ciudadanos pueden saber y allegarse de
informacin relevante y en segundo trmino y no menos importante, porque sobre
l se erige la viabilidad de un sistema democrtico, cumpliendo la funcin de que
los ciudadanos conozcan el quehacer, las decisiones y los recursos que erogan
las autoridades elegidas mediante el voto; en este contexto existen diversos
instrumentos internacionales, que reconocen que la concepcin moderna de la
libertad de expresin implica una triloga de libertades interrelacionadas, que se
agrupan en dos vertientes: por un lado el derecho a informar y emitir mensajes y
por otro, el derecho a ser informado.
De igual manera, el acceso a la informacin pblica y su total transparencia
constituyen un elemento esencial para el orden y armona de una sociedad
incluyente y analtica; pues el libre y eficaz acceso a la informacin permitir a
todo aquel interesado en allegarse de informacin que pueda traer algn beneficio
para consigo o para la sociedad, evitando de esta forma, que este derecho tan
reformado y vigorizado sea utilizado a conveniencia de unos cuantos o como un
recurso en los discursos polticos y electorales.
SEXTA.- Bajo las anteriores consideraciones, se analiz la iniciativa de ley
presentada, as como cada una de las propuestas de reformas, expuestas a
consideracin en las sesiones de trabajo.
Es por ello, que el proyecto de decreto que nos ocupa, est integrado por 2
artculos, el primero contiene la Ley de Transparencia y acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Yucatn, el cual se encuentra contenida por 9 Ttulos y 111
artculos generales; y el artculo segundo las modificaciones a la Ley de Actos y
procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn, as como 16 artculos
transitorios, los cuales se describen a continuacin:
El Titulo Primero denominado Disposiciones Generales, el cual se encuentra
contenido por un Capitulo nico, donde se establece el objeto de la ley la cual es
establecer los principios, bases generales y procedimientos para garantizar el
derecho de acceso a la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad,
rgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de
cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o
realice actos de autoridad del Estado de Yucatn y los municipios que lo
conforman, as como el derecho de acceso a la informacin, los principios, la
suplerioridad y la interpretacin.
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El Titulo Segundo denominado Instituto Estatal de Transparencia a la Informacin

Pblica y Proteccin de Datos Personales, el cual se encuentra contenido por 8
Captulos. El Captulo I, se denomina Disposiciones Generales, el cual contiene
el objeto, los principios rectores y las atribuciones del instituto. El Captulo II se
denomina Patrimonio, el cual establece todo lo relacionado al patrimonio del
instituto. El Captulo III se denomina Organizacin, el cual contiene la integracin
del instituto. El Captulo IV se denomina Pleno, el cual contiene las atribuciones e
integracin del pleno, as como el procedimiento para la eleccin de comisionados,
la convocatoria, sesiones, curum y el reglamento interior del instituto.
En cuanto el Captulo V se denomina Comisionado Presidente, el cual contiene
la facultades y obligaciones, la eleccin del comisionado presidente, as como la
facultades y obligaciones de los comisionados. El Captulo VI se denomina
Incompatibilidad, Excusas, Licencias, Suplencias y Renuncias, el cual contiene
las incompatibilidades, las excusas, licencias, suplencias, renuncias y rgimen
laboral. El Captulo VII se denomina Consejo Consultivo, el cual contiene las
atribuciones e integracin del consejo consultivo. Por ltimo el Captulo VIII se
denomina Informe Anual, el cual contiene el contenido y la difusin del informe
anual de actividades.
En lo que respecta al Ttulo Tercero denominado Cultura de la Transparencia y
Apertura Gubernamental, se encuentra contenido por 3 captulos. El Captulo I se
denomina Promocin de la Transparencia y el Derecho de Acceso a la
Informacin, el cual contiene la promocin de la cultura, atribuciones del instituto
en materia de cultura de la transparencia y mejores prcticas. El Captulo II se
denomina Transparencia Proactiva y Focalizada, el cual contiene lo que es
transparencia proactiva, los medios idneos, la generacin de conocimiento
pblico til, la transparencia focalizada y las propuestas ciudadanas y del instituto.
El Captulo III se denomina Gobierno Abierto, el cual contiene los mecanismos
de apertura gubernamental, las obligaciones en materia de gobierno abierto y las
competencias especficas en materia de gobierno abierto.
Respecto al Ttulo Cuarto denominado Sujetos Obligados, se encuentra
contenido por 3 captulos. El Captulo I se denomina Disposiciones Generales, el
cual contiene las obligaciones de los sujetos obligados, el cumplimiento de sus
obligaciones, las obligaciones a documentar y la negativa o inexistencia de la
informacin. El Captulo II se denomina Comits de Transparencia, el cual
contiene el objeto, funciones, integracin y funcionamiento de los comits de
transparencia. El Captulo III se denomina Unidades de Transparencia, el cual
contiene el objeto, atribuciones de las unidades de transparencia, as como la
obligacin de colaborar.
En cuanto al Ttulo Quinto denominado Transparencia, se encuentra contenida
por 3 captulos. El Captulo I se denomina Disposiciones Generales, el cual
contiene las caractersticas y actualizacin de la informacin, ajustes razonables y
medidas de inclusin social, publicacin de la informacin en internet, verificacin
y denuncia de la informacin, as como la consulta y difusin de la informacin, de
igual modo lo que no constituye propaganda gubernamental. El Captulo II se
denomina Informacin Obligatoria, que contiene, cual es la informacin
obligatoria de los sujetos obligados y de las personas fsicas o morales. El
Captulo III se denomina Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia, el
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cual contiene el requerimiento, recomendaciones u observaciones, la verificacin y

la denuncia por incumplimiento.
En lo que se refiere al Ttulo Sexto, el cual se denomina Clasificacin de
Informacin, se encuentra contenido por un Captulo nico, que establece
clasificacin del proceso mediante el cual el sujeto obligado determina que
informacin en su poder se encuentra en alguno de los supuestos de reserva
confidencialidad.
la
la
la
o
El Titulo Sptimo se denomina Procedimiento de Acceso a la Informacin

Pblica, el cual se encuentra contenido por un Capitulo nico que establece que
cualquier persona o a travs de su representante, podr ejercer su derecho de
acceso a la informacin, sin que acredite inters alguno o justifique su utilizacin.
En lo referente al Ttulo Octavo Procedimiento de Impugnacin, se encuentra
contenido por 3 captulos. El Captulo I se denomina Recurso de Revisin, el cual
establece el recurso de revisin, la sustanciacin del mismo y la facultad de
atraccin. El Captulo II se denomina Recurso de Inconformidad, el cual
establece el recurso de inconformidad. El Captulo III se denomina Cumplimento
de las Resoluciones, el cual establece que los sujetos obligados, a travs de su
unidad de transparencia, darn estricto cumplimiento a las resoluciones del
instituto.
Por ltimo, el Titulo Noveno se denomina Medidas de Apremio, se encuentra
contenido por 2 Captulos. El Captulo I se denomina Medidas de Apremio, el
cual establece los criterios de calificacin de las medidas de apremio, la publicidad
del incumplimiento, las medidas de apremio para el servidor pblico responsable y
para el superior jerrquico, plazo para la aplicacin, imposicin y el cobro e
impugnacin de multas. El Captulo II denominado Sanciones, se encuentra
contenido por 3 Secciones, La Seccin Primera se denomina Disposiciones
Generales, el cual establece las sanciones, la independencia de las
responsabilidades, la competencia y la vista. La Seccin Segunda se denomina
Responsabilidades de los Sujetos Obligados con Carcter de Servidores
Pblicos, el cual establece las responsabilidades de los servidores pblicos. La
Seccin Tercera denominada Responsabilidad de los Sujetos Obligados sin el
carcter de Servidores Pblicos, el cual establece la notificacin de
emplazamiento, pruebas, alegatos, resolucin y su contenido, sanciones para los
sujetos obligados sin el carcter de servidores pblicos, criterios de clasificacin
de sanciones, prescripcin, cobro de multas e impugnacin de resoluciones.
SPTIMO.- Del estudio a las iniciativas turnadas a esta Comisin Permanente,
cabe mencionar, que ambas mantienen similitud en el contenido de las
disposiciones, ya que estas se encuentran orientadas hacia la armonizacin con
las disposiciones federales.
Cabe sealar que, con el presente dictamen se consideraron agregar a la ley que
se dictamina, todas las propuestas presentadas en la iniciativa de Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Yucatn y sus
Municipios, presentada por la Diputada Mara Beatriz Zavala Peniche en
representacin de los diputados integrantes de la Fraccin Legislativa del Partido
Accin Nacional, toda vez, que las propuestas ah plasmadas enriquecen y
fortalecen la ley que se emite.
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Es por todo lo anterior, que la expedicin de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacin Pblica del Estado de Yucatn, impactarn de forma positiva,
dndose as un paso ms en la direccin correcta para consolidar y fortalecer el
marco legal de nuestro Estado.
Por todo lo expuesto y fundado, los integrantes de la Comisin Permanente de
Vigilancia de la Cuenta Pblica y Transparencia, consideramos que la iniciativa
para expedir la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Yucatn y modificar la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos
del Estado de Yucatn, debe ser aprobado por los razonamientos antes
expresados, con las modificaciones y adecuaciones necesarias de tcnica
legislativa.
En tal virtud, con fundamento en los artculos 30 fraccin V de la Constitucin
Poltica, 18 y 43 fraccin II de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo y 71
fraccin II del Reglamento de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo, todos
ordenamientos del Estado de Yucatn, sometemos a consideracin del Pleno del
Congreso del Estado de Yucatn, el siguiente proyecto de:
DECRETO:
Que expide la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Yucatn, y modifica la Ley de Actos y Procedimientos
Administrativos del Estado de Yucatn
Artculo Primero.- Se expide la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Yucatn.
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Yucatn
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Captulo nico
Artculo 1. Objeto
Esta ley es de orden pblico y de observancia en todo el estado de Yucatn, es
reglamentaria del artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y 75 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, en materia de
transparencia y acceso a la informacin.
Tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para
garantizar el derecho de acceso a la informacin en posesin de cualquier
autoridad, entidad, rgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as
como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos
pblicos o realice actos de autoridad del Estado de Yucatn y los municipios que
lo conforman.
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Artculo 2. Definiciones
Para los efectos de esta ley, adems de los conceptos previstos en el artculo 3 de
la Ley general, se entender por:
I. reas: las instancias que poseen o pueden poseer en sus archivos la
informacin solicitada. Para el caso del sector pblico, se consideran reas las
unidades administrativas previstas en los reglamentos, estatutos orgnicos,
manuales de organizacin o disposiciones normativas equivalentes.
II. Comisionados: los integrantes del Pleno del Instituto Estatal de
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales.
III. Comits de transparencia: los comits de transparencia de los sujetos
obligados.
IV. Instituto: el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Informacin
Pblica y Proteccin de Datos Personales.
V. Ley general: la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
VI. Pleno: el Pleno del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales.
VII. Unidades de transparencia: las unidades de transparencia de los
sujetos obligados a que se refiere el artculo 59 de esta ley.
Artculo 3. Aplicacin
La aplicacin, seguimiento y vigilancia de esta ley corresponde al instituto as
como a los sujetos obligados sealados en el artculo 49 de esta ley, en el mbito
de sus respectivas competencias.
Artculo 4. Derecho de acceso a la informacin
El derecho humano de acceso a la informacin comprende solicitar, investigar,
difundir, buscar y recibir informacin.
Toda la informacin generada, obtenida, adquirida, transformada o en posesin de
los sujetos obligados es pblica y accesible a cualquier persona en los trminos y
condiciones que se establezcan en la Ley general, en los tratados internacionales
de los que el Estado mexicano sea parte, esta ley y la normativa aplicable; slo
podr ser clasificada excepcionalmente como reservada en los trminos
dispuestos por la Ley general.
Artculo 5. Imposibilidad de clasificacin
No podr clasificarse como reservada aquella informacin que est relacionada
con violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesa humanidad, de
conformidad con el derecho nacional o los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte.
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Ninguna persona ser objeto de inquisicin judicial o administrativa con motivo del
ejercicio del derecho de acceso a la informacin, ni se le podr restringir este
derecho por vas o medios directos e indirectos, o condicionar a que acredite
inters alguno o justifique su utilizacin.
Artculo 6. Acceso efectivo a la informacin
El Estado garantizar el efectivo acceso de toda persona a la informacin en
posesin de cualquier entidad, autoridad, rgano y organismo de los poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos,
fideicomisos y fondos pblicos; as como de cualquier persona fsica, moral o
sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el
mbito del estado y los municipios.
Artculo 7. Principios
La aplicacin de esta ley se rige por los principios de gratuidad, igualdad, no
discriminacin, publicidad y suplencia de la queja, en los trminos de la seccin
segunda del captulo II del ttulo primero de la Ley general.
Artculo 8. Supletoriedad
A falta de disposicin expresa en la ley, se aplicar de manera supletoria la Ley de
Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn.
Artculo 9. Interpretacin
Esta ley se interpretar con base en los principios consagrados en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales de los
que el Estado mexicano sea parte, en la Constitucin Poltica del Estado de
Yucatn as como en las resoluciones y sentencias vinculantes que emitan los
rganos nacionales e internacionales especializados, favoreciendo la mxima
publicidad y la proteccin ms amplia a las personas.
En la aplicacin e interpretacin de esta ley deber prevalecer el principio de
mxima publicidad, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Para el caso de la interpretacin, se podrn tomar en cuenta los criterios,
determinaciones y opiniones de los organismos nacionales e internacionales, en
materia de transparencia.
TTULO SEGUNDO
Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales
Captulo I
Artculo 10. Objeto del instituto
El Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales es un organismo pblico autnomo, especializado,
independiente, imparcial y colegiado, con personalidad jurdica y patrimonio
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propios, con plena autonoma tcnica de gestin, capacidad para decidir sobre el
ejercicio de su presupuesto y determinar su organizacin interna, responsable de
garantizar el ejercicio de los derechos de acceso a la informacin y proteccin de
datos personales conforme a los principios y bases establecidos en el artculo 6o.
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como lo
dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, la Ley general, esta
ley y dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 11. Principios rectores
El instituto regir su funcionamiento con apego a los principios de certeza,
eficacia, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima publicidad, objetividad,
profesionalismo y transparencia, en trminos de lo dispuesto en el artculo 8 de la
Ley general.
Artculo 12. Atribuciones del instituto
El instituto, para el cumplimiento de su objeto, tendr, adems de las atribuciones
establecidas en el artculo 42 de la Ley general, las siguientes:
I. Suplir cualquier deficiencia para garantizar el ejercicio del derecho de
acceso a la informacin.
II. Desarrollar, administrar, implementar y poner en funcionamiento la
plataforma electrnica que permita cumplir con los procedimientos y las
obligaciones establecidas en esta ley, con apego a la normatividad expedida por el
sistema nacional.
III. Promover la publicacin de la informacin en datos abiertos y
accesibles.
IV. Cumplir con las resoluciones dictadas por el Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales.
V. Coordinarse con el Sistema Nacional de Transparencia.
VI. Promover, cuando as lo aprueben la mayora de sus comisionados, las
controversias constitucionales en trminos del artculo 70, fraccin I, inciso d), de
la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn.
VII. Elaborar y presentar un informe anual de actividades y de la evaluacin
general en materia de acceso a la informacin pblica estatal, as como del
ejercicio de su actuacin y presentarlo ante el Congreso del Estado, en el mes de
marzo, y hacerlo pblico.
VIII. Las dems que le otorga esta ley y otras disposiciones legales y
normativas aplicables.
Captulo II
Patrimonio
Artculo 13. Patrimonio del instituto
El patrimonio del instituto se integrar con:
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I. Los recursos que le sean asignados o transferidos conforme al

Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Yucatn.
II. Los recursos que le transfieran o le asignen los Gobiernos federal, estatal
o municipales, as como los organismos nacionales e internacionales.
III. Los bienes muebles e inmuebles y derechos que adquiera por cualquier
ttulo legal.
IV. Los ingresos que perciba por la prestacin de sus servicios y operacin.
V. Las utilidades, intereses, dividendos y rendimientos de sus bienes y
derechos.
El Congreso otorgar un presupuesto adecuado y suficiente al instituto para su
efectivo funcionamiento y el cumplimiento de sus obligaciones, conforme a las
leyes en materia de presupuesto y responsabilidad hacendaria.
Captulo III
Organizacin
Artculo 14. Integracin del instituto
El instituto, para el ejercicio de sus atribuciones, contar con la siguiente
estructura:
I. El Pleno.
II. Las unidades administrativas que determine el reglamento interior de
conformidad con la disponibilidad presupuestal.
Captulo IV
Pleno
Artculo 15. Atribuciones del pleno
El pleno tendr las siguientes atribuciones:
I. Determinar la informacin adicional que debern publicar de manera
obligatoria los sujetos obligados, en trminos de lo dispuesto por el artculo 80 de
la Ley general.
II. Aprobar el reglamento interior del instituto, as como los reglamentos,
manuales de organizacin y dems instrumentos que regulen el funcionamiento
del instituto.
III. Aprobar la organizacin administrativa y nombrar y remover a los
servidores pblicos del instituto.
IV. Aprobar y evaluar las polticas generales y programas del instituto para
el eficaz desarrollo de sus actividades.
V. Evaluar, aprobar, y dar seguimiento a los proyectos de presupuestos de
ingresos y de egresos del instituto.
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VI. Examinar y, en su caso, aprobar los informes financieros.

VII. Suscribir los medios de control constitucional local, para su
presentacin ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia erigido en Tribunal
Constitucional, en los trminos de ley.
VIII. Las dems que le confiera el reglamento interior y otras disposiciones
legales y normativas aplicables.
El pleno adems ejercer de manera directa las atribuciones conferidas al instituto
en las fracciones II, IV, XV, y XVIII del artculo 42 de la Ley general.
Artculo 16. Integracin del pleno
El pleno es la mxima autoridad del instituto y se integrar por tres comisionados,
quienes sern designados por el Congreso durarn en sus cargos siete aos y no
podrn ser reelectos.
Los comisionados debern cumplir con los requisitos previstos en las fracciones I,
II, V, VI y VII del artculo 65 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn.
Los comisionados solo podrn ser removidos de sus cargos en los trminos de lo
dispuesto por el ttulo dcimo de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y
podrn ser sujetos de juicio poltico.
Artculo 17. Procedimiento para la eleccin de comisionados
Los comisionados sern electos con base en el siguiente procedimiento de
consulta a la sociedad:
I. El Congreso expedir mediante acuerdo, a ms tardar treinta das
naturales, previos a la fecha en que concluya el nombramiento o dentro de los
treinta das hbiles siguientes a la fecha en que ocurra alguna vacante por causa
distinta a la conclusin del perodo, la convocatoria para la eleccin de los
comisionados que deber publicarse en el diario oficial del estado y en, al menos,
uno de los diarios o peridicos de mayor circulacin estatal.
II. La comisin permanente relacionada con la transparencia recibir las
propuestas emitidas por la sociedad; evaluar el cumplimiento de los requisitos
constitucionales y legales; y, previa comparecencia de las personas propuestas,
determinar la idoneidad para desempear el cargo y seleccionar a las personas
mejor evaluadas en una proporcin de tres personas por cada cargo vacante.
III. El Congreso designar al comisionado que cubrir la vacante, dentro de
la terna, en un plazo improrrogable de treinta das naturales, contados a partir de
la fecha en que se haya publicado la convocatoria.
IV. El nombramiento podr ser objetado por el Gobernador en un plazo de
diez das hbiles contados a partir del da de la sesin en que se haya aprobado la
designacin del comisionado. Cuando el Gobernador no objete el nombramiento,
ocupar el cargo la persona nombrada por el Congreso; en caso de objecin, este
designar al comisionado de entre las dos propuestas restantes de la terna.
DIARIO OFICIAL
PGINA 15
V. El comisionado designado, antes de tomar posesin de su encargo,

rendir su compromiso constitucional ante el Congreso.
El Congreso realizar los nombramientos escalonadamente para garantizar el
principio de autonoma y, en la designacin de los comisionados, privilegiar la
igualdad de gnero y la experiencia en materia de acceso a la informacin pblica
y proteccin de datos personales. En el procedimiento para la seleccin de los
comisionados, se garantizar la transparencia, independencia y participacin de la
sociedad.
Artculo 18. Convocatoria
La convocatoria del procedimiento para la eleccin de comisionados deber
considerar, al menos, los siguientes contenidos:
I. Las etapas del procedimiento, as como sus fechas y plazos.
II. El mtodo de registro y de comparecencia de los aspirantes.
III. La documentacin para acreditar los requisitos.
IV. El cronograma de comparecencias y la fecha de aprobacin del
dictamen de propuestas por vacante.
Para el desarrollo de las comparecencias podr invitarse a participar a
investigadores, acadmicos y a organizaciones de la sociedad civil, especialistas
en las materias de acceso a la informacin, transparencia, datos personales,
fiscalizacin y rendicin de cuentas.
La informacin a que se refiere este artculo y que se genere con motivo del
procedimiento para eleccin de comisionados se har pblica a travs del sitio
web del Congreso.
Artculo 19. Sesiones
El pleno sesionar, de manera ordinaria, por lo menos una vez al mes y, de
manera extraordinaria, cuando el comisionado presidente lo estime pertinente o lo
solicite la mayora de los integrantes.
Artculo 20. Curum
Las sesiones sern vlidas siempre que se cuente con la asistencia del
comisionado presidente y de otro comisionado. El pleno aprobar, resoluciones,
acuerdos y proyectos por mayora de votos. El comisionado presidente tendr en
caso de empate el voto de calidad.
Artculo 21. Reglamento interior del instituto
El reglamento interior del instituto deber establecer lo relativo a la organizacin y
el desarrollo de las sesiones del pleno, las formalidades de las convocatorias y las
facultades de quienes lo integran.
DIARIO OFICIAL
PGINA 16
Captulo V
Comisionado Presidente
Artculo 22. Facultades y obligaciones del comisionado presidente
El comisionado presidente tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Representar legalmente al instituto con todas las facultades de apoderado
general para pleitos y cobranzas, actos de administracin y de dominio con todas
las facultades que requieran clusula especial conforme a la ley y sustituir y
delegar esta representacin en uno o ms apoderados para que las ejerzan
individual o conjuntamente.
II. Representar al instituto ante el sistema nacional.
III. Convocar a sesiones del pleno, presidirlas y moderar los debates.
IV. Elaborar y proponer el orden del da de las sesiones del Pleno del
Instituto.
V. Ejercer el voto de calidad, en caso de empate.
VI. Proponer al pleno
funcionamiento del instituto.
polticas
lineamientos
generales
para
el
VII. Conducir el funcionamiento del instituto, as como vigilar y evaluar el

cumplimiento de su objeto, planes y programas.
VIII. Celebrar convenios, contratos y acuerdos con los sectores pblico,
privado, social y acadmico, y dar cuenta de ello al pleno.
IX. Comparecer al Congreso para presentar el informe anual de actividades
del instituto.
X. Elaborar el proyecto de reglamento interior, manuales de organizacin y
dems instrumentos que regulen el funcionamiento del instituto, as como sus
propuestas de modificacin, para su presentacin ante el pleno.
XI. Ejecutar los acuerdos y resoluciones adoptadas por el pleno.
XII. Administrar el patrimonio del instituto, conforme a los programas y
presupuestos autorizados por el pleno.
XIII. Elaborar el proyecto de informe anual de actividades del instituto para
su presentacin ante el pleno.
XIV. Las dems que le confieran esta ley y el reglamento interior del
instituto.
Artculo 23. Eleccin del comisionado presidente
El comisionado presidente del instituto ser designado por un perodo de dos
aos, con posibilidad de ser reelecto por un perodo igual, por los propios
comisionados, mediante voto secreto.
DIARIO OFICIAL
PGINA 17
Artculo 24. Facultades y obligaciones de los comisionados

Los comisionados del instituto tienen las siguientes facultades y obligaciones:
I. Proponer modificaciones al reglamento interior, manuales de organizacin
y dems instrumentos que regulen el funcionamiento del instituto.
II. Solicitar
extraordinarias.
al
comisionado
presidente
la
celebracin
de
sesiones
III. Proponer la celebracin de convenios de colaboracin con autoridades o

particulares.
IV. Las dems que establezca el reglamento interior.
Captulo VI
Incompatibilidades, Excusas, Licencias, Suplencias y Renuncias
Artculo 25. Incompatibilidades
Las funciones de los comisionados son incompatibles con el desempeo de
cualquier otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los que desempeen
en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia siempre que no impidan el
correcto desempeo de su cargo.
Los dems servidores pblicos que laboren en el instituto no podrn trabajar en
actividades que sean incompatibles con el objeto del instituto, por lo que el
reglamento interior especificar en qu casos el personal estar impedido para
ejercer otras actividades.
Artculo 26. Excusas
Los comisionados, para garantizar los principios rectores del instituto, debern
excusarse de conocer aquellos asuntos en los que tengan inters directo o
indirecto.
Para los efectos de este artculo se considerar que un comisionado tiene inters
directo o indirecto en determinado asunto cuando:
I. Tenga parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral
por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el
segundo, con alguna de las partes en los asuntos o sus representantes.
II. Tenga inters personal, familiar o de negocios en el asunto, incluyendo
aquellos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus
parientes en los grados que expresa la fraccin I de este artculo.
III. l, su cnyuge o alguno de sus parientes en lnea recta sin limitacin de
grado, sea heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados o
sus representantes, si aquellos han aceptado la herencia, el legado o la donacin.
IV. Haya sido perito, testigo, apoderado, patrono o defensor en el asunto de
que se trate o haya gestionado anteriormente el asunto en favor o en contra de
alguno de los interesados.
DIARIO OFICIAL
PGINA 18
V. Haya fijado pblica e inequvocamente el sentido de su voto antes de

que el pleno resuelva el asunto.
Los comisionados debern presentar al pleno las razones por las cuales deban
excusarse de conocer los asuntos en que se actualice alguno de los impedimentos
sealados en este artculo, en cuanto tengan conocimiento de este. El pleno
calificar la excusa por mayora de votos, sin necesidad de dar intervencin a los
sujetos obligados con inters en el asunto.
No podrn recusarse a los comisionados por la expresin de una opinin tcnica o
acadmica, ni por explicar pblicamente la fundamentacin y motivacin de una
resolucin dictada por el instituto o por haber emitido un voto particular.
Artculo 27. Licencias
Los comisionados podrn solicitar al pleno licencia sin goce de sueldo hasta por
un perodo de seis meses.
Artculo 28. Suplencias
El comisionado presidente, en caso de ausencia, ser suplido por el comisionado
de mayor antigedad. Cuando los comisionados presenten igualdad de
antigedad, la presidencia ser asumida por aquel que haya ocupado el cargo de
comisionado presidente en el perodo inmediato anterior y, en caso de que ambos
comisionados no cumplan con esta condicin, se optar por la insaculacin.
Artculo 29. Renuncias
Los comisionados podrn solicitar la renuncia a su encargo, mediante escrito
dirigido al Presidente del Congreso del Estado de Yucatn, en el que especifique
la causa y la fecha de inicio de sus efectos con la finalidad de que el Congreso
est en posibilidad de iniciar el procedimiento para la eleccin de comisionados.
Artculo 30. Rgimen laboral
Las relaciones laborales entre el instituto y sus trabajadores, independientemente
de la naturaleza de su contratacin se regirn por lo dispuesto en el artculo 123,
apartado A, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley
Federal del Trabajo y dems disposiciones legales y normativas aplicables.
El instituto estar facultado en todo momento para instaurar un servicio profesional
de carrera.
Captulo VII
Consejo Consultivo
Artculo 31. Consejo consultivo
El instituto, para el mejor desempeo de sus actividades y el cumplimiento de su
objeto, contar con el auxilio de un consejo consultivo.
Los consejeros sern designados por el Congreso, a travs del procedimiento
previsto en las fracciones I, II y III del artculo 17 de esta Ley, durarn en su
encargo dos aos y no podrn ser reelectos.
DIARIO OFICIAL
PGINA 19
El Congreso, en la eleccin de los consejeros, deber garantizar la transparencia,

la igualdad de gnero y la inclusin de personas con experiencia en materia de
acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales y derechos
humanos, provenientes de organizaciones de la sociedad civil y la academia.
Artculo 32. Atribuciones del consejo consultivo
El consejo consultivo tendr las atribuciones establecidas en el artculo 48 de la
Ley general.
Las opiniones consultivas y propuestas que emita el consejo consultivo sern
pblicas.
Artculo 33. Integracin del consejo consultivo
El consejo consultivo se integrar por seis consejeros de carcter honorario.
El consejo consultivo ser presidido por el consejero electo por la mayora de los
integrantes, durar en su encargo un ao.
Los integrantes del consejo consultivo tendrn derecho a voz y voto. El presidente
del consejo consultivo tendr voto de calidad en caso de empate.
El consejo consultivo contar con un secretario tcnico, electo por la mayora de
los integrantes, durar en su encargo un ao, y participar en las sesiones con
derecho a voz, pero no a voto.
Artculo 34. Reglamento interno del consejo consultivo
El consejo consultivo deber expedir su reglamento interno, en el cual se
establecer lo relativo a la organizacin y el desarrollo de las sesiones, las
formalidades de las convocatorias y las facultades de quienes lo integran.
Captulo VIII
Informe Anual
Artculo 35. Informe anual de actividades del instituto
El comisionado presidente deber presentar ante el Congreso, en el mes de
marzo, un informe de las actividades realizadas por el instituto en el perodo
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao inmediato anterior.
En la propia fecha comparecer ante el pleno del Congreso para exponer una
sntesis del informe.
Artculo 36. Contenido del informe anual de actividades
El informe anual de actividades del instituto deber contener, al menos, lo
siguiente:
I. El nmero de solicitudes de acceso a la informacin presentadas ante los
sujetos obligados as como su resultado.
II. El tiempo de respuesta a las solicitudes de acceso a la informacin
pblica presentadas ante los sujetos obligados.
PGINA 20
DIARIO OFICIAL
III. El nmero y el resultado de los asuntos atendidos por el instituto.

IV. El estado que guardan las denuncias presentadas por los rganos
internos de control y las dificultades observadas en el cumplimiento de la ley.
V. Las acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes expedidas por el
Congreso que vulneren el derecho de acceso a la informacin pblica y proteccin
de datos personales promovidas ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y
los mecanismos de control constitucional local promovidos ante el Tribunal
Superior de Justicia del Estado de Yucatn erigido en Tribunal Constitucional.
VI. Las acciones realizadas por el instituto en ejercicio de sus atribuciones.
VII. Los resultados obtenidos, las estadsticas, los programas desarrollados
y dems datos que se consideren convenientes.
Al informe podrn incorporarse proposiciones dirigidas a las autoridades y
servidores pblicos, para promover la expedicin o modificacin de disposiciones
legislativas y reglamentarias, as como para perfeccionar prcticas administrativas,
con el objeto de tutelar de manera ms efectiva el derecho de acceso a la
informacin y proteccin de datos personales.
En el informe anual de actividades se omitirn los datos personales con base en
los criterios de clasificacin de la informacin previstos en esta ley.
Artculo 37. Difusin del informe anual de actividades
El instituto, de acuerdo con sus condiciones presupuestales, deber difundir el
informe anual de actividades en la forma ms amplia posible para conocimiento de
la sociedad.
El informe anual de actividades deber publicarse en el sitio web del instituto
dentro de los diez das naturales siguientes al de su presentacin ante el
Congreso.
TTULO TERCERO
Cultura de la Transparencia y Apertura Gubernamental
Captulo I
Promocin de la Transparencia y el Derecho de Acceso a la Informacin
Artculo 38. Promocin de la cultura
Los sujetos obligados debern cooperar con el instituto para capacitar y actualizar,
de forma permanente, a todos sus servidores pblicos en materia del derecho de
acceso a la informacin, a travs de los medios que se considere pertinente.
Con el objeto de fomentar una cultura de transparencia y acceso a la informacin
pblica entre los habitantes del estado, el instituto deber promover, en
colaboracin con instituciones educativas y culturales del sector pblico o privado,
actividades, mesas de trabajo, exposiciones y concursos relativos a la
transparencia y acceso a la informacin pblica.
DIARIO OFICIAL
Artculo 39. Atribuciones

transparencia
del
instituto
en
PGINA 21
materia
de
cultura
de
la
El instituto, en el mbito de su competencia o a travs de los mecanismos de

coordinacin que al efecto establezcan, podr:
I. Proponer a las autoridades educativas competentes que incluyan
contenidos sobre la importancia social del derecho a la informacin en los planes y
programas de estudio de educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y
para la formacin de maestros de educacin bsica.
II. Promover entre las instituciones pblicas y privadas de educacin media
superior y superior, la inclusin, dentro de sus programas de estudio, actividades
acadmicas curriculares y extracurriculares, de temas que ponderen la
importancia social del derecho de acceso a la informacin y rendicin de cuentas.
III. Promover, que en las bibliotecas y entidades especializadas en materia
de archivos se prevea la instalacin de mdulos de informacin pblica, que
faciliten el ejercicio del derecho de acceso a la informacin y la consulta de la
informacin derivada de las obligaciones de transparencia a que se refiere esta
ley.
IV. Proponer, entre las instituciones pblicas y privadas de educacin
superior, la creacin de centros de investigacin, difusin y docencia sobre
transparencia, derecho de acceso a la informacin y rendicin de cuentas.
V. Establecer entre las instituciones pblicas de educacin, acuerdos para
la elaboracin y publicacin de materiales que fomenten la cultura del derecho de
acceso a la informacin y rendicin de cuentas.
VI. Promover en coordinacin con autoridades federales, estatales y
municipales, la participacin ciudadana y de organizaciones sociales en talleres,
seminarios y actividades que tengan por objeto la difusin de los temas de
transparencia y derecho de acceso a la informacin.
VII. Desarrollar programas de formacin de usuarios de este derecho para
incrementar su ejercicio y aprovechamiento, privilegiando a integrantes de
sectores vulnerables o marginados de la poblacin.
VIII. Impulsar estrategias que pongan al alcance de los diversos sectores de
la sociedad los medios para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin,
acordes a su contexto sociocultural.
IX. Desarrollar con la participacin de centros comunitarios y bibliotecas
pblicas, universitarias, gubernamentales y especializadas, programas para la
asesora y orientacin de sus usuarios en el ejercicio y aprovechamiento del
derecho de acceso a la informacin.
Artculo 40. Mejores prcticas
Para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el contenido de esta ley, los
sujetos obligados podrn desarrollar o adoptar, en lo individual o en acuerdo con
otros sujetos obligados, esquemas de mejores prcticas que tengan por objeto:
DIARIO OFICIAL
PGINA 22
I. Elevar el nivel del cumplimiento de las disposiciones previstas en esta ley.

II. Armonizar el acceso a la informacin por sectores.
III. Facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin de las
personas.
IV. Procurar la accesibilidad de la informacin.
Captulo II
Transparencia Proactiva y Focalizada
Artculo 41. Transparencia proactiva
El instituto emitir polticas de transparencia proactiva, en atencin a los
lineamientos generales definidos por el sistema nacional, diseadas para
incentivar a los sujetos obligados a publicar informacin adicional a la que
establece como mnimo esta ley. Dichas polticas tendrn por objeto, entre otros,
promover la reutilizacin de la informacin que generan los sujetos obligados,
considerando la demanda de la sociedad, identificada con base en las
metodologas previamente establecidas.
Artculo 42. Medios idneos
La informacin publicada por los sujetos obligados, en el marco de la poltica de
transparencia proactiva, se difundir en los medios y formatos que ms convenga
al pblico al que va dirigida.
Artculo 43. Generacin de conocimiento pblico til
La informacin que se publique como resultado de las polticas de transparencia
deber permitir la generacin de conocimiento pblico til para disminuir
asimetras de la informacin, mejorar los accesos a trmites y servicios, optimizar
la toma de decisiones de autoridades o ciudadanos y deber tener un objeto claro
enfocado en las necesidades de sectores de la sociedad determinado o
determinable.
Artculo 44. Transparencia focalizada
La informacin pblica focalizada se establece sobre prcticas especficas con el
fin de hacer posible la evaluacin oportuna, comparativa, sobre servicios,
proyectos o polticas que establezcan o ejecuten los sujetos obligados, sobre un
tema especfico o relevante, que permita unificar criterios y generar informacin
general y significativa de forma sistematizada y ordenada.
Artculo 45. Propuestas ciudadanas y del instituto
Los ciudadanos podrn proponer a los sujetos obligados la determinacin de
transparencia focalizada en los temas de su inters, de conformidad con los
lineamientos que para tal efecto emita el Instituto.
DIARIO OFICIAL
PGINA 23
El Instituto podr realizar recomendaciones, no vinculantes, a los sujetos

obligados respecto de la determinacin de transparencia focalizada, para que
sean valoradas en el ejercicio de sus responsabilidades pblicas, de oficio o a
peticin de los ciudadanos.
Captulo III
Gobierno Abierto
Artculo 46. Mecanismos de apertura gubernamental
El Instituto, en el mbito de sus atribuciones coadyuvar con los sujetos obligados
y representantes de la sociedad civil en la implementacin de elementos de
colaboracin para la promocin e implementacin de polticas y mecanismos de
apertura gubernamental.
Artculo 47. Obligaciones en materia de gobierno abierto
Los sujetos obligados en el mbito estatal, en materia de gobierno abierto,
debern:
I. Establecer polticas internas para conducirse de forma transparente.
II. Generar las condiciones que permitan que permee la participacin de
ciudadanos y grupos de inters.
III. Crear mecanismos para rendir cuentas de sus acciones.
IV. Promover la eficacia tanto en la organizacin de su trabajo como en su
propio desempeo.
Artculo 48. Competencias especficas en materia de gobierno abierto
En materia de gobierno abierto compete:
I. Al Congreso del estado:
a) Permitir, de conformidad con la Ley de Gobierno del Poder
Legislativo y su reglamento, la participacin ciudadana en el proceso
legislativo.
b) Publicar activamente informacin en
responsabilidades, tareas y funciones del Congreso.
lnea
sobre
las
c) Facilitar la formacin de alianzas con grupos externos para

reforzar la participacin ciudadana en el Congreso.
d) Permitir que la ciudadana tenga acceso a informacin ms
comprensible a travs de mltiples canales.
e) Publicar informacin legislativa con formatos abiertos.
f) Desarrollar plataformas digitales y otras herramientas que permiten
la interaccin ciudadana con el Congreso.
DIARIO OFICIAL
PGINA 24
g) Desarrollar programas divulgativos

comunidades histricamente marginadas.
dirigidos
jvenes
II. A los rganos del Poder Judicial del Estado:

a) Propiciar el acceso al pblico a audiencias y sesiones en las que
se resuelvan asuntos jurisdiccionales, conforme a la legislacin aplicable.
b) Propiciar mecanismos de acceso pblico a las sesiones de los
rganos colegiados administrativos, siempre que su propia naturaleza lo
permita.
c) Procurar la utilizacin de leguaje sencillo en sus resoluciones.
d) Implementar plataformas electrnicas y otras herramientas que
permita la interaccin de la sociedad frente a la actuacin jurisdiccional.
e) Instituir un grupo de trabajo con la sociedad que posibilite
interaccin permanente, la deteccin de reas de oportunidad y
establecimiento de polticas de apertura institucional. En este caso
emitirn los lineamientos que establezcan la forma y trminos
implementacin del trabajo conjunto con la sociedad.
la
el
se
de
TTULO CUARTO
Sujetos Obligados
Captulo I
Artculo 49. Sujetos obligados
Las disposiciones de la Ley general y esta ley se aplicarn, en calidad de sujetos
obligados, a:
I. Las dependencias, organismos pblicos descentralizados y empresas de
participacin estatal mayoritaria del Poder Ejecutivo.
II. El Poder Legislativo y la Auditora Superior del Estado de Yucatn.
III. El Tribunal Superior de Justicia, el Consejo de la Judicatura y los
tribunales que no sean administrados directamente por este, del Poder Judicial.
IV. Los ayuntamientos.
V. Los organismos constitucionales autnomos.
VI. Los partidos polticos y agrupaciones polticas estatales y nacionales
con registro en el estado.
VII. Los fideicomisos y fondos pblicos.
VIII. Las personas fsicas y morales, o sindicatos que reciban y ejerzan
recursos pblicos o realicen actos de autoridad.
IX. La Universidad Autnoma de Yucatn.
DIARIO OFICIAL
PGINA 25
Artculo 50. Obligaciones de los sujetos obligados

Los sujetos obligados tendrn las obligaciones establecidas en el artculo 24 de la
Ley general. De igual forma, debern remitir al instituto, a ms tardar el ltimo da
de marzo de cada ao, el listado de los sindicatos y las personas fsicas o morales
a las que les asignen recursos o, en trminos de las disposiciones aplicables, les
instruyan ejecutar un acto de autoridad.
Artculo 51. Cumplimiento de obligaciones
Los sujetos obligados cumplirn con las obligaciones, procedimientos y
responsabilidades establecidas en esta ley por s mismos, a travs de sus reas o
unidades y comits de transparencia.
Los fideicomisos y fondos pblicos que no cuenten con estructura orgnica y, por
lo tanto, no sean considerados entidades paraestatales, as como los mandatos
pblicos y dems contratos anlogos, cumplirn con las obligaciones establecidas
en esta ley, a travs de la unidad administrativa responsable de coordinar su
operacin.
Artculo 52. Obligacin de documentar
Los sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del ejercicio de
sus facultades, competencias o funciones. Por tanto, se presumir la existencia de
la informacin cuando se refiera a las facultades, competencias y funciones que
los ordenamientos jurdicos aplicables otorgan a los sujetos obligados.
Artculo 53. Negativa o inexistencia de la informacin
Los sujetos obligados nicamente podrn negar la informacin solicitada previa
demostracin o motivacin de que esta encuadra en alguna de las siguientes
causales:
I. Se trate de informacin confidencial o reservada.
II. No se refiere a alguna de sus facultades, competencias o funciones.
III. Se refiere a alguna de sus facultades, competencias o funciones; cuando
estas no hayan sido ejercidas. En este caso, la respuesta deber motivarse,
adems, en funcin de las causas que originaron la falta de ejercicio de las
facultades, competencias o funciones de su cargo.
Captulo II
Comits de Transparencia
Artculo 54. Objeto
Los comits de transparencia tienen por objeto garantizar que los sujetos
obligados, en los procedimientos de generacin de la informacin, clasificacin o
desclasificacin, y declaracin de inexistencia de la informacin, as como en las
determinaciones de ampliacin de respuesta, se apeguen a los principios de esta
ley y a las disposiciones legales y normativas aplicables.
DIARIO OFICIAL
PGINA 26
Artculo 55. Funciones

Los comits de transparencia, para el cumplimiento del objeto de la ley, tendrn
las funciones establecidas en el artculo 44 de la Ley general, as como la de
identificar las obligaciones que le corresponde cumplir al sujeto obligado y las
reas responsables especficamente de proporcionar la informacin.
Artculo 56. Integracin
Los comits de transparencia sern colegiados, se integrarn por un nmero
impar y contarn con un presidente y vocales.
Los integrantes de los comits de transparencia no podrn depender
jerrquicamente entre s, tampoco podrn reunirse dos o ms de estos integrantes
en una sola persona. Cuando se presente el caso, el titular del sujeto obligado
tendr que nombrar a la persona que supla al subordinado.
Artculo 57. Funcionamiento
Los sujetos obligados debern establecer, mediante acuerdo lo relativo a la
organizacin y desarrollo de las sesiones de los comits de transparencia, las
formalidades de las convocatorias y las facultades de quienes lo integran, con
sujecin, a las normas mnimas establecidas en el artculo 43 de la Ley general.
Artculo 58. Acceso a informacin para su clasificacin
Los integrantes del comit de transparencia tendrn acceso a la informacin para
determinar su clasificacin, conforme a la normativa previamente establecida por
los sujetos obligados para el resguardo o salvaguarda de la informacin.
Captulo III
Unidades de Transparencia
Artculo 59. Objeto
La unidad de transparencia es el rgano interno del sujeto obligado encargado de
la atencin al pblico en materia de acceso a la informacin pblica, y el vnculo
entre los sujetos obligados y los solicitantes, adems tendr la responsabilidad de
entregar o negar la informacin solicitada y realizar las gestiones necesarias a fin
de cumplir con las obligaciones establecidas.
Artculo 60. Atribuciones
Las unidades de transparencia tendrn, adems de las atribuciones establecidas
en el artculo 45 de la Ley general, las siguientes:
I. Elaborar el manual de procedimientos para asegurar la adecuada
atencin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica.
II. Informar semestralmente al titular del sujeto obligado o en cualquier
momento a requerimiento de este, sobre las solicitudes de acceso a la informacin
pblica recibidas.
DIARIO OFICIAL
PGINA 27
Artculo 61. Obligacin de colaborar

Las reas tendrn la obligacin de colaborar con las unidades de transparencia.
Cuando se nieguen, las unidades de transparencia darn aviso al superior
jerrquico del rea respectiva para que ordene, sin demora, la realizacin de las
acciones conducentes.
En caso de que persista la negativa de colaboracin, la unidad de transparencia lo
har del conocimiento de la autoridad competente para que esta inicie, en su caso,
el procedimiento de responsabilidad respectivo.
Artculo 62. Unidad administrativa preferente
Las funciones y atribuciones de la unidad se asignarn, preferentemente, a las
unidades administrativas de los sujetos obligados encargadas de los asuntos
jurdicos.
TTULO QUINTO
Transparencia
Captulo I
Artculo 63. Informacin
La informacin en posesin de los sujetos obligados es pblica y nicamente
estar sujeta al rgimen de excepciones previsto en la Ley general y en esta ley.
Artculo 64. Caractersticas de la informacin
La informacin que los sujetos obligados pongan a disposicin de los particulares
deber ser accesible, actualizada, completa, comprensible, confiable, congruente,
integral, oportuna, veraz y verificable, y cumplir con los lineamientos tcnicos que,
para su publicacin, emita el sistema nacional para garantizar su homogeneidad y
estandarizacin.
En la generacin, publicacin y entrega de la informacin, los sujetos obligados
utilizarn un lenguaje sencillo y con perspectiva de gnero, y promovern su
accesibilidad en formatos abiertos que permitan su interoperabilidad y
reutilizacin.
Artculo 65. Ajustes razonables y medidas de inclusin social
Los sujetos obligados promovern la implementacin de ajustes razonables y de
medidas de inclusin social, a travs de la suscripcin de acuerdos con
instituciones pblicas especializadas, para llevar a cabo la transcripcin en braille,
la traduccin en lengua maya o la generacin de cualquier formato que permita
garantizar a las personas el derecho humano de acceso a la informacin.
Se entender por ajustes razonables, las modificaciones o adaptaciones a los
documentos, necesarias y adecuadas para garantizar a las personas con
discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, del derecho humano
de acceso a la informacin, siempre que se requieran en un caso particular y no
impongan una carga desproporcionada o indebida al sujeto obligado.
PGINA 28
DIARIO OFICIAL
Artculo 66. Publicacin de la informacin en internet

La informacin sujeta a las obligaciones de transparencia ser publicada de
manera clara, estructurada y entendible, a travs del sitio web de los sujetos
obligados y de la plataforma nacional, de conformidad con los lineamientos
generales que expida el sistema nacional y dems normatividad aplicable.
La pgina de inicio de los sitios web de los sujetos obligados tendrn un vnculo de
acceso directo al sitio donde se encuentra la informacin obligatoria, el cual
deber contar con un buscador.
Los sujetos obligados que asignen recursos pblicos a los sindicatos, debern
habilitar un espacio en su sitio web para que estos cumplan con sus obligaciones
de transparencia y dispongan de la infraestructura tecnolgica para el uso y
acceso a la plataforma nacional. El sindicato ser el responsable de la publicacin,
actualizacin y accesibilidad de la informacin.
Artculo 67. Actualizacin de la informacin
La informacin relativa a las obligaciones de transparencia deber actualizarse,
por lo menos, cada tres meses, salvo que la ley general o la normatividad
aplicable establezcan un plazo diverso.
La informacin a que se refiere este artculo deber indicar el sujeto obligado
encargado de generarla y la fecha de su ltima actualizacin, y permanecer
disponible y accesible a los particulares el tiempo que determine el sistema
nacional.
Artculo 68. Verificacin y denuncia de la informacin
El instituto, de oficio o a peticin de los particulares, verificarn el cumplimiento
que los sujetos obligados den a las disposiciones previstas en este ttulo.
Las denuncias presentadas por los particulares podrn realizarse en cualquier
momento, de conformidad con el procedimiento sealado en la presente Ley.
Artculo 69. Consulta y difusin de la informacin
Los sujetos obligados, a travs de sus unidades de transparencia, pondrn a
disposicin de las personas interesadas equipos de cmputo con acceso a
internet, que les permitan consultar la informacin o utilizar el sistema de
solicitudes de acceso a la informacin.
Con independencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, los sujetos obligados
debern utilizar medios alternativos de difusin de la informacin cuando resulten
de ms fcil acceso y comprensin.
Artculo 70. No constituye propaganda gubernamental
La informacin publicada por los sujetos obligados en trminos de este ttulo no
constituye propaganda gubernamental. Los sujetos obligados, incluso dentro de
los procesos electorales, a partir del inicio de las precampaas y hasta la
conclusin del proceso electoral, debern mantener accesible la informacin en el
DIARIO OFICIAL
PGINA 29
portal de obligaciones de transparencia, salvo disposicin expresa en contrario en

la normativa electoral.
Artculo 71. Datos personales
Los sujetos obligados sern responsables de los datos personales en su posesin
y en relacin con estos debern sujetarse a lo dispuesto en los artculos 68 de la
Ley general.
Captulo II
Informacin Obligatoria
Artculo 72. Informacin obligatoria de los sujetos obligados
Los sujetos obligados debern publicar en sus sitios web y mantener actualizada,
sin necesidad de que medie solicitud alguna, la informacin comn establecida en
el artculo 70 de la Ley general.
Adems de la informacin sealada en el prrafo anterior, el Poder Ejecutivo y los
municipios debern poner a disposicin del pblico y actualizar la prevista en el
artculo 71; el Poder Legislativo, la prevista en el artculo 72; el Poder Judicial, la
prevista en el artculo 73; los organismos autnomos, la prevista en el artculo 74;
las instituciones pblicas de educacin superior dotadas de autonoma, la prevista
en el artculo 75; los partidos polticos nacionales con registro en el estado, los
partidos polticos locales, las agrupaciones polticas nacionales y las personas
morales constituidas en asociacin civil creadas por los ciudadanos que pretendan
postularse como candidatos independientes, la prevista en el artculo 76; los
fideicomisos, fondos pblicos, mandatos o cualquier contrato anlogo, en lo que
les resulte aplicable, la prevista, en el artculo 77; las autoridades administrativas y
jurisdiccionales en materia laboral, la prevista en el artculo 78; los sindicatos que
reciban y ejerzan recursos pblicos, la prevista en el artculo 79; todos de la Ley
general. Las personas fsicas o morales tendrn las obligaciones de transparencia
que se determine en los trminos del artculo siguiente.
Artculo 73. Informacin obligatoria de las personas fsicas o morales
El instituto determinar los casos en que las personas fsicas o morales que
reciban y ejerzan recursos pblicos o realicen actos de autoridad, cumplirn con
las obligaciones de transparencia y acceso a la informacin directamente o a
travs de los sujetos obligados que les asignen dichos recursos o, en los trminos
de las disposiciones aplicables, realicen actos de autoridad.
Para resolver sobre el cumplimento de lo sealado en el prrafo anterior, el
instituto tomar en cuenta si las personas referidas realizan una funcin
gubernamental, el nivel de financiamiento pblico, el nivel de regulacin e
involucramiento gubernamental y si el gobierno particip en su creacin.
Los sujetos obligados correspondientes debern enviar al instituto un listado de las
personas fsicas o morales a los que, por cualquier motivo, asignaron recursos
pblicos o, en los trminos que establezcan las disposiciones aplicables, ejercen
actos de autoridad.
DIARIO OFICIAL
PGINA 30
El instituto determinar, en todo caso, la informacin que debern hacer pblica

las personas fsicas o morales, que reciban y ejerzan recursos pblicos o realicen
actos de autoridad con base en el procedimiento previsto en el artculo siguiente.
Las personas fsicas o morales que reciban y ejerzan recursos pblicos o ejerzan
actos de autoridad debern proporcionar la informacin que permita, en su caso,
al sujeto obligado que corresponda, cumplir con sus obligaciones de trasparencia
y atender las solicitudes de acceso a la informacin.
Artculo 74. Procedimiento
Para determinar la informacin que debern hacer pblica las personas fsicas o
morales que reciben y ejercen recursos pblicos o realizan actos de autoridad, el
instituto deber:
I. Solicitar a las personas fsicas o morales que, atendiendo a los
lineamientos emitidos por el sistema nacional, remitan el listado de informacin
que consideren de inters pblico.
II. Revisar el listado que remiti la persona fsica o moral en la medida en
que reciban y ejerzan recursos o realicen actos de autoridad que la normativa
aplicable le otorgue.
III. Determinar las obligaciones de transparencia que deben cumplir y los
plazos para ello.
Captulo III
Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia
Artculo 75. Requerimientos, recomendaciones u observaciones
El Instituto deber establecer los requerimientos, recomendaciones u
observaciones que formulen y los trminos y plazos en los que los sujetos
obligados debern atenderlas. El incumplimiento a los requerimientos formulados,
ser motivo para aplicar las medidas de apremio, sin perjuicio de las sanciones a
que haya lugar.
Artculo 76. Verificacin
El instituto tendr la obligacin de vigilar, de manera oficiosa, aleatoria o muestral,
y peridicamente, el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el captulo
II, a travs de la verificacin de la informacin contenida en los sitios electrnicos
de los sujetos obligados o en la plataforma nacional, con base en las disposiciones
y el procedimiento previstos en los artculos 85 al 88 de la Ley general.
Artculo 77. Denuncia por incumplimiento
Cualquier persona podr denunciar ante el instituto la falta de publicacin y
actualizacin de las obligaciones establecidas en el captulo II en los sitios web de
los sujetos obligados o en la plataforma nacional, con base en las disposiciones y
el procedimiento previstos en los artculos 89 al 99 de la Ley general.
DIARIO OFICIAL
PGINA 31
TTULO SEXTO
Clasificacin de la Informacin
Captulo nico
Artculo 78. Clasificacin
La clasificacin es el proceso mediante el cual el sujeto obligado determina que la
informacin en su poder se encuentra en alguno de los supuestos de reserva o
confidencialidad. Para tal efecto, los titulares de las reas de los sujetos obligados
sern los responsables de realizar la clasificacin de la informacin, con base en
las disposiciones y el procedimiento previsto en el ttulo sexto de la Ley general y
los lineamientos generales que emita el sistema nacional.
TTULO SPTIMO
Procedimiento de Acceso a la Informacin Pblica
Captulo nico
Artculo 79. Acceso a la informacin
Cualquier persona, directamente o a travs de su representante, podr ejercer su
derecho de acceso a la informacin, sin que acredite inters alguno o justifique su
utilizacin, mediante la presentacin de la solicitud respectiva, a travs del
procedimiento establecido en el ttulo sptimo de la ley general.
No obstante lo anterior, se entender que el plazo previsto en el prrafo primero
del artculo 132 de la Ley general, para dar respuesta a la solicitud de acceso, no
podr exceder de diez das hbiles.
Por lo que respecta al artculo 135 de la Ley general, se entender que la unidad
de transparencia tendr disponible la informacin solicitada durante un plazo de
sesenta das contados a partir del da en que el solicitante realice, en su caso, el
pago respectivo el cual deber efectuarse en un plazo no mayor a treinta das
contados a partir del vencimiento de los trminos sealados en el artculo 132 de
la Ley general. En todo caso, se entender que la informacin ser entregada al
solicitante dentro de los tres das siguientes contados a partir de la comprobacin
del pago.
Transcurridos los treinta das para acreditar el pago o los sesenta das para
acceder a la informacin solicitada se dar por concluida la solicitud y se
proceder, de ser el caso, a la destruccin del material en que se reprodujo la
informacin.
Artculo 80. Presentacin de la solicitud
La solicitud de informacin pblica
transparencia del sujeto obligado.
debe
presentarse
ante
la
unidad
de
Cuando se presente una solicitud de informacin pblica ante un rea distinta a la

unidad de transparencia del sujeto obligado, el titular de dicha rea la remitir a la
DIARIO OFICIAL
PGINA 32
unidad respectiva y lo notificar al solicitante, dentro de los tres das hbiles

siguientes a su recepcin.
Cuando se presente una solicitud de informacin pblica ante el instituto o un
sujeto obligado distinto al que corresponda, se deber orientar al solicitante sobre
los sujetos obligados competentes conforme a la normativa aplicable.
Artculo 81. Expediente
La unidad de transparencia deber integrar un expediente por cada solicitud de
informacin pblica recibida y asignarle un nmero nico progresivo de
identificacin.
El expediente deber contener, al menos, la solicitud; las comunicaciones internas
entre la unidad de transparencia y el sujeto obligado a las que se requiri
informacin, as como de los dems documentos relativos a los trmites realizados
en cada caso; la respuesta; la constancia del cumplimiento de la resolucin y de la
entrega de la informacin, en su caso.
TTULO OCTAVO
Procedimientos de Impugnacin
Captulo I
Recurso de Revisin
Artculo 82. Recurso de revisin
Contra las resoluciones de las unidades de transparencia, el solicitante podr
interponer, por s mismo o a travs de su representante, el recurso de revisin, por
escrito o por medios electrnicos, ante el instituto o la unidad de transparencia que
haya conocido de la solicitud, dentro de los quince das hbiles siguientes a aquel
en que surta efectos la notificacin de la respuesta o al vencimiento del plazo para
su notificacin.
Cuando el recurso de revisin se interponga ante la unidad de transparencia, est
la remitir al instituto a ms tardar al da siguiente de haberlo recibido.
El recurso de revisin podr presentarse en cualquier tiempo cuando se
interponga en contra de la falta de respuesta a una solicitud de acceso a la
informacin dentro de los plazos establecidos en la ley, prevista en el artculo 143,
fraccin VI, de la Ley general.
Artculo 83. Sustanciacin del recurso de revisin
El recurso de revisin se sustanciar en los trminos previstos en el captulo I del
ttulo octavo de la Ley general.
No obstante lo anterior, en relacin con la fraccin I del artculo 150 de la Ley
general, se entender que el comisionado presidente contar con un da, contado
a partir de la presentacin, para turnar el recurso de revisin al comisionado
ponente, quien emitir, en un plazo mximo de tres das, contados a partir de la
fecha del turno del expediente, el acuerdo de admisin o desechamiento del
DIARIO OFICIAL
PGINA 33
recurso de revisin. Este acuerdo se notificar a las partes o, en su caso, al

tercero interesado, en un plazo mximo de tres das contados a partir de su
expedicin para hacer de su conocimiento, en su caso, lo dispuesto en la
fracciones II y III del referido artculo.
De igual forma, el plazo a que se refiere la fraccin VII del artculo 150 de la Ley
general para emitir la resolucin no podr exceder de diez das.
Artculo 84. Facultad de atraccin
El instituto podr solicitar al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales ejerza la facultad de atraccin para
conocer de aquellos recursos de revisin pendientes de resolucin que por su
inters y trascendencia as lo ameriten.
El procedimiento de atraccin de los recursos de revisin se llevar a cabo de
conformidad con lo establecido en la Ley general.
Captulo II
Recurso de Inconformidad
Artculo 85. Recurso de inconformidad
Los particulares podrn interponer ante el Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Informacin el recurso de inconformidad, previsto en el captulo II del
ttulo octavo de la Ley general, contra las resoluciones emitidas por el instituto que
confirmen o modifiquen la clasificacin de la informacin o confirmen la
inexistencia de la informacin entendida esta ltima como la falta de resolucin del
instituto dentro del plazo previsto para ello, o bien, podrn impugnar dichas
determinaciones ante el Poder Judicial de la Federacin.
Captulo III
Cumplimiento de las Resoluciones
Artculo 86. Cumplimiento
Los sujetos obligados, a travs de su unidad de transparencia, darn estricto
cumplimiento a las resoluciones del instituto y debern informar a este sobre su
cumplimiento en los trminos previstos en el captulo VI del ttulo octavo de la Ley
general.
TTULO NOVENO
Medidas de Apremio y Sanciones
Captulo I
Medidas de Apremio
Artculo 87. Medidas de apremio
El instituto podr imponer a los servidores pblicos, a los miembros de los
sindicatos o partidos polticos o a las personas fsicas o morales, para asegurar el
cumplimiento de sus determinaciones, las siguientes medidas de apremio:
DIARIO OFICIAL
PGINA 34
I. Amonestacin pblica.
II. Multa de ciento cincuenta hasta mil quinientas unidades de medida y
actualizacin.
La medida de apremio establecida en la fraccin II no podr ser cubierta con
recursos pblicos.
El instituto deber denunciar los hechos ante la autoridad competente cuando el
incumplimiento de sus determinaciones implique la presunta comisin de un delito
o una de las conductas sealadas en el artculo 95 de la ley.
Artculo 88. Criterios de calificacin de medidas de apremio
Las medidas de apremio se impondrn de acuerdo con los siguientes criterios de
calificacin:
I. La gravedad de la falta.
II. Las condiciones econmicas del infractor.
III. La reincidencia.
Artculo 89. Publicidad del incumplimiento
El incumplimiento de los sujetos obligados ser difundido en el portal de
obligaciones de transparencia del instituto y considerado dentro de sus
evaluaciones.
Artculo 90. Medida de apremio para el servidor pblico responsable
Cuando el instituto considere que existe un incumplimiento total o parcial a sus
determinaciones notificar, por conducto de la unidad de transparencia, al superior
jerrquico del servidor pblico responsable, para que, en un plazo no mayor a
cinco das hbiles d cumplimiento a la resolucin respectiva.
En caso de que el instituto considere que subsiste el incumplimiento total o parcial
de la resolucin, en un plazo no mayor a cinco das hbiles, contados a partir de la
notificacin del aviso de incumplimiento efectuada al superior jerrquico, informar
al pleno para que, en su caso, imponga las medidas de apremio que correspondan
al servidor pblico responsable.
Artculo 91. Medida de apremio para el superior jerrquico
Si a pesar de la ejecucin de las medidas de apremio previstas en el artculo
anterior no se cumple con la determinacin, se requerir el cumplimiento al
superior jerrquico para que en un plazo de cinco das hbiles instruya al servidor
pblico responsable a cumplir sin demora. De persistir el incumplimiento, se
aplicarn sobre el superior jerrquico las medidas de apremio.
DIARIO OFICIAL
PGINA 35
Transcurrido el plazo sin que el superior jerrquico amonestado haya dado

cumplimiento a la determinacin del instituto, se proceder a la aplicacin de las
sanciones que correspondan.
Artculo 92. Plazo para la aplicacin de las medidas de apremio
Las medidas de apremio debern aplicarse e implementarse en un plazo mximo
de quince das hbiles, contados a partir de que sea notificada.
Artculo 93. Imposicin de las medidas de apremio
Las medidas de apremio sern impuestas por el instituto y ejecutadas por s
mismo o con el apoyo de la autoridad competente, de conformidad con el
procedimiento previsto en este captulo.
Cuando se trate de amonestacin pblica a servidores pblicos, el instituto podr
solicitar su ejecucin al superior jerrquico inmediato del infractor. Tratndose de
presuntos infractores que no cuenten con la calidad de servidor pblico el instituto
ser la autoridad facultada para ejecutar esta medida de apremio.
Artculo 94. Cobro de multas
Las multas que fije el instituto debern hacerse efectivas ante la Agencia de
Administracin Fiscal de Yucatn, dentro de los quince das hbiles siguientes
contados a partir de su notificacin.
Vencido el plazo establecido en el prrafo anterior sin que se hubiese satisfecho la
multa, esta adquirir el carcter de crdito fiscal a favor del erario estatal y se
harn efectivas a travs del procedimiento econmico coactivo de ejecucin,
tendrn la prelacin prevista para dichos crditos y se sujetarn a las
disposiciones fiscales aplicables en la materia.
Artculo 95. Impugnacin de multas
La imposicin de multas derivadas de la ejecucin de medidas de apremio podr
ser impugnada ante el Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder
Judicial del Estado de Yucatn. La impugnacin a que se refiere este artculo ser
independiente del procedimiento sancionador que, en su caso se implemente al
infractor.
Captulo II
Sanciones
Seccin Primera
Artculo 96. Sanciones
Constituyen causas de sancin, por incumplimiento
establecidas en la ley, las siguientes conductas:
de
las
obligaciones
PGINA 36
DIARIO OFICIAL
I. La falta de respuesta a las solicitudes de informacin en los plazos

sealados en la normatividad aplicable.
II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe durante la sustanciacin de las
solicitudes de informacin o bien, al no difundir la informacin relativa a las
obligaciones de transparencia previstas en la ley.
III. Incumplir los plazos de atencin previstos en la ley.
IV. Usar, sustraer, divulgar, ocultar, alterar, mutilar, destruir o inutilizar, total
o parcialmente, sin causa legtima, conforme a las facultades correspondientes, la
informacin que se encuentre bajo la custodia de los sujetos obligados y de sus
servidores pblicos o a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su
empleo, cargo o comisin.
V. Entregar informacin incomprensible, incompleta, en un formato no
accesible, una modalidad de envo o de entrega diferente a la solicitada
previamente por el usuario en su solicitud de acceso a la informacin, al responder
sin la debida motivacin y fundamentacin establecidas en la ley.
VI. No actualizar la informacin correspondiente a las obligaciones de
transparencia en los plazos previstos.
VII. Declarar con dolo o negligencia la inexistencia de informacin cuando el
sujeto obligado deba generarla, derivado del ejercicio de sus facultades,
competencias o funciones.
VIII. Declarar la inexistencia de la informacin cuando exista total o
parcialmente en sus archivos.
IX. No documentar con dolo o negligencia, el ejercicio de sus facultades,
competencias, funciones o actos de autoridad, de conformidad con la normatividad
aplicable.
X. Realizar actos para intimidar a los solicitantes de informacin o inhibir el
ejercicio del derecho.
XI. Denegar intencionalmente informacin que no se encuentre clasificada
como reservada o confidencial.
XII. Clasificar como reservada, con dolo o negligencia, la informacin sin
que se cumplan las caractersticas sealadas en la ley. La sancin proceder
cuando exista una resolucin previa del instituto, que haya quedado firme.
XIII. No desclasificar la informacin como reservada cuando los motivos que
le dieron origen ya no existan o haya fenecido el plazo, cuando el instituto
determine que existe una causa de inters pblico que persiste o no se solicite la
prrroga al comit de transparencia.
XIV. No atender los requerimientos establecidos en la ley, emitidos por el
instituto.
DIARIO OFICIAL
PGINA 37
XV. No acatar las resoluciones emitidas por el instituto, en ejercicio de sus

funciones.
Artculo 97. Independencia de las responsabilidades
Las responsabilidades que resulten de los procedimientos administrativos
correspondientes derivados de la violacin a lo dispuesto por el artculo 96 de la
ley, son independientes de las del orden civil, penal o de cualquier otro tipo que se
puedan derivar de los mismos hechos.
Dichas responsabilidades se determinarn, en forma autnoma, a travs de los
procedimientos previstos en las leyes aplicables y las sanciones que, en su caso,
se impongan por las autoridades competentes, tambin se ejecutarn de manera
independiente.
El instituto podr denunciar ante las autoridades competentes cualquier acto u
omisin violatoria de la ley y aportar las pruebas que considere pertinentes, en los
trminos de las leyes aplicables.
Artculo 98. Competencia
Las conductas previstas en el artculo 96 de la ley sern sancionadas por el
rgano interno de control del sujeto obligado cuando los infractores tengan la
calidad de servidores pblicos y, por el instituto cuando los infractores no tengan
esa calidad.
Las sanciones de carcter econmico no podrn ser cubiertas con recursos
pblicos.
Artculo 99. Vista
Ante probables incumplimientos en materia de transparencia y acceso a la
informacin por parte de los partidos polticos, el instituto dar vista al Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana de Yucatn para que resuelva lo
conducente, sin perjuicio de las sanciones establecidas para los partidos polticos
en las leyes aplicables.
Tratndose de probables incumplimientos en materia de transparencia y acceso a
la informacin relacionados con fideicomisos o fondos pblicos, sindicatos o
personas fsicas o morales que reciban y ejerzan recursos pblicos o realicen
actos de autoridad, el instituto deber dar vista al rgano interno de control del
sujeto obligado relacionado con estos, cuando sean servidores pblicos, con el fin
de que instrumenten los procedimientos administrativos a que haya lugar.
Seccin Segunda
Responsabilidades de los Sujetos Obligados con Carcter de Servidores
Pblicos
Artculo 100. Responsabilidades de los servidores pblicos
Las responsabilidades en que incurran los servidores pblicos con motivo de las
infracciones previstas en el artculo 96 de la ley, sern sancionadas en los
PGINA 38
DIARIO OFICIAL
trminos de la Ley de Responsabilidades de Servidores Pblicos del Estado de

Yucatn.
Para tal efecto, el instituto deber remitir a la autoridad competente, junto con la
denuncia correspondiente, un expediente que contenga todos los elementos que
sustenten la presunta responsabilidad administrativa, dentro de los quince das
siguientes a partir de que el instituto tenga conocimiento de los hechos.
La autoridad que conozca del asunto deber informar al instituto de la conclusin
del procedimiento y, en su caso, de la ejecucin de la sancin.
Seccin Tercera
Responsabilidades de los sujetos obligados sin el carcter de servidores
pblicos
Artculo 101. Responsabilidades de los sujetos obligados sin el carcter de
servidores pblicos
Las infracciones previstas en el artculo 96 de la ley, por parte de sujetos
obligados que no cuenten con la calidad de servidor pblico ni sean partidos
polticos, sern sancionadas por el instituto de conformidad con lo dispuesto en
este captulo.
En todo caso, ser supletorio a este procedimiento sancionador la Ley de Actos y
Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn.
Artculo 102. Notificacin de emplazamiento
El procedimiento sancionatorio se iniciar con la notificacin que efecte el
instituto al presunto infractor del sujeto obligado que carece de la calidad de
servidor pblico, en su domicilio.
La cdula de notificacin deber describir los hechos o imputaciones que
motivaron el inicio del procedimiento sancionatorio y tendr por efecto emplazar al
presunto infractor para que en un trmino de quince das, contados a partir de que
surta efectos la notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga y, en su
caso, rinda las pruebas que estime convenientes.
Cuando el presunto infractor no comparezca al procedimiento dentro del trmino
establecido en el prrafo anterior, el instituto resolver, de inmediato, con los
elementos de conviccin que disponga, sin que pueda exceder de treinta das.
Artculo 103. Pruebas
El instituto una vez vencido el trmino del emplazamiento emitir, dentro de los
cinco das siguientes, el acuerdo de admisin de las pruebas que estime
pertinentes.
Se admitir toda clase de pruebas, salvo la confesional, mediante la absolucin de
posiciones y las que sean contrarias a la moral, el derecho o las buenas
costumbres.
DIARIO OFICIAL
PGINA 39
El desahogo de las pruebas ofrecidas y admitidas se realizar dentro de un plazo

no mayor de cinco das contados a partir de la notificacin del acuerdo de
admisin.
Artculo 104. Alegatos
Una vez concluido el plazo otorgado para el desahogo de las pruebas el instituto
notificar esta circunstancia al presunto infractor y se le har saber en la propia
notificacin el derecho que le asiste para que, de considerarlo necesario, presente
sus alegatos dentro de los cinco das siguientes contados a partir de la
notificacin.
Artculo 105. Resolucin
Al vencimiento del plazo otorgado para la presentacin de los alegatos se
decretar el cierre de instruccin y el instituto resolver, en definitiva, dentro de los
diez das siguientes.
Por acuerdo indelegable del pleno, cuando haya causa justificada, podr
ampliarse, por una sola vez y hasta por un periodo igual, el plazo de resolucin.
El instituto deber notificar la resolucin al presunto infractor dentro de los tres
das siguientes a su emisin y la har pblica dentro de los diez das siguientes
contados a partir de su notificacin.
Artculo 106. Contenido de la resolucin
La resolucin que emita el instituto deber estar fundada y motivada, y contener,
como mnimo, los siguientes elementos:
I. La fecha en que se tuvo conocimiento de los hechos.
II. El anlisis y argumentos de la totalidad de los hechos.
III. La determinacin sobre la existencia o no de elementos constitutivos de
responsabilidad.
IV. La sancin impuesta y el mecanismo para su ejecucin.
Artculo 107. Sanciones para sujetos obligados sin el carcter de servidores
pblicos
Las infracciones a la ley por parte de sujetos obligados que no cuenten con la
calidad de servidor pblico, sern sancionadas con:
I. El apercibimiento, por nica ocasin, para que el sujeto obligado cumpla
su obligacin de manera inmediata, tratndose de los supuestos previstos en las
fracciones I, III, V, VI y X del artculo 96 de la ley.
Si una vez hecho el apercibimiento no se cumple de manera inmediata con
la obligacin, en los trminos previstos en esta ley, tratndose de los supuestos
DIARIO OFICIAL
PGINA 40
mencionados en esta fraccin, se aplicar multa de ciento cincuenta a doscientas

cincuenta unidades de medida y actualizacin.
II. Multa de doscientas cincuenta a ochocientas unidades de medida y
actualizacin, en los casos previstos en las fracciones II y IV del artculo 96 de la
ley.
III. Multa de ochocientas a mil quinientas unidades de medida y
actualizacin, en los casos previstos en las fracciones VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV
y XV del artculo 96 de la ley.
Se aplicar multa adicional de hasta cincuenta unidades de medida y
actualizacin, por da, a quien persista en las infracciones citadas en los incisos
anteriores.
En caso de que el incumplimiento de las determinaciones del instituto implique la
presunta comisin de un delito, el instituto deber denunciar los hechos ante la
autoridad competente.
Artculo 108. Criterios de calificacin de sanciones
Para determinar el monto de las multas y calificar las sanciones establecidas en el
presente captulo, el instituto deber considerar:
I. La gravedad de la falta.
II. Las condiciones econmicas del infractor.
III. La reincidencia
IV. El cumplimiento espontneo de las obligaciones que dieron origen al
procedimiento sancionatorio, el cual podr considerarse como atenuante de la
sancin a imponerse.
Artculo 109. Prescripcin
Con independencia del carcter de los presuntos infractores, las facultades del
instituto para conocer, investigar, remitir documentacin y, en su caso, sancionar,
prescribirn en un plazo de cinco aos a partir del da siguiente en que se
hubieran cometido las infracciones o a partir del momento en que hubieren
cesado, si fueren de carcter continuo.
Artculo 110. Cobro de multas
Las multas que fije el instituto debern hacerse efectivas ante la Agencia de
Administracin Fiscal de Yucatn, dentro de los quince das hbiles siguientes.
Vencido el plazo establecido en el prrafo anterior sin que se hubiese satisfecho la
multa, esta adquirir el carcter de crdito fiscal a favor del erario estatal y se
harn efectivas a travs del procedimiento econmico coactivo de ejecucin,
tendrn la prelacin prevista para dichos crditos y se sujetarn a las
disposiciones fiscales aplicables en la materia.
DIARIO OFICIAL
PGINA 41
Artculo 111. Impugnacin de resolucin

La resolucin podr ser impugnada ante el Tribunal de Justicia Fiscal y
Administrativa del Poder Judicial del Estado de Yucatn.
Artculo Segundo.- Se reforman las fracciones IV y V, y se deroga la fraccin VI
del artculo 3, de la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de
Yucatn, para quedar de la siguiente manera:
Artculo 3.-
I.- a la III.-
IV.- Fiscal, nicamente en lo que hace a las contribuciones y los accesorios
que deriven directamente de aquellas, y
V.- Laboral.
VI.- Se deroga.
Artculos transitorios
Primero. Entrada en vigor
Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario
oficial del estado.
Segundo. Abrogacin
A partir de la entrada en vigor de este decreto, quedar abrogada la Ley de
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Yucatn,
publicada, mediante decreto 515, en el diario oficial del estado, el 31demayode
2004. Sin embargo, continuar vigente para los asuntos que, a la entrada en vigor
de este decreto, se encuentren en trmite.
Tercero. Proteccin de datos personales y archivo
En tanto no se expida la Ley General en materia de Datos Personales en Posesin
de Sujetos Obligados permanecer vigente el captulo V De la proteccin de
datos personales, del ttulo primero de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica
para el Estado y los Municipios de Yucatn, que contiene los artculos del 20 al 26.
De igual forma, proceder, el recurso de revisin previsto en esta ley en contra del
tratamiento inadecuado de los datos personales a que se refiere el artculo 45,
fraccin VIII, de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los
Municipios de Yucatn.
Por otra parte, en tanto no se expida la Ley General en materia de Organizacin y
Administracin Homognea de los Archivos, permanecer vigente el artculo 38 y
el captulo III Del archivo administrativo, del ttulo segundo de la Ley de Acceso a
la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Yucatn, que contiene
los artculos 38 bis y 38 ter.
PGINA 42
DIARIO OFICIAL
Las disposiciones a que se refieren los prrafos primero y segundo de este

artculo se aplicarn siempre que no contravengan los lineamientos, criterios y
acuerdos que expida el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales.
Cuarto. Expedicin de reglamento interior
de Datos Personales, deber expedir su reglamento interior dentro de un plazo de
ciento veinte das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de este
decreto, as como sus manuales de procedimientos o cualquier otra
documentacin necesaria para el ejercicio de sus atribuciones.
Quinto. Aplicacin de la normatividad vigente del instituto
En tanto el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales expide la normatividad a que se refiere el artculo
transitorio anterior, continuar aplicando, en lo que no se oponga a esta ley, su
reglamento interior y dems normatividad vigente.
Sexto. Obligaciones normativas
Los sujetos obligados debern expedir, dentro de los ciento ochenta das naturales
contados a partir de la entrada en vigor de la ley, la normatividad necesaria para
regular sus unidades y comits de transparencia y dar cumplimiento a las
disposiciones de la ley.
Sptimo. Aplicacin de la normatividad vigente de los sujetos obligados
En tanto entra en vigor la normatividad a que se refiere el artculo transitorio
anterior, los sujetos obligados continuarn aplicando, en lo que no se oponga a
esta ley, su normatividad vigente.
Octavo. Secretario ejecutivo
El Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica que
a la entrada en vigor de este decreto se encuentre en funciones asumir la
titularidad de la unidad administrativa del Instituto Estatal de Transparencia,
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales, relacionada
con su administracin y finanzas, la cual desempear, hasta el 29 de septiembre
de 2019.
Noveno. Incorporacin a la plataforma nacional
La informacin que a la entrada en vigor de este decreto obre en los sitios
electrnicos de los sujetos obligados se incorporar a la Plataforma Nacional de
Transparencia, en los trminos que establezcan los lineamientos que, para tal
efecto, emita el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales.
DIARIO OFICIAL
PGINA 43
Dcimo. Apoyo para incorporarse a la plataforma nacional

Sin perjuicio de que la informacin que generen y posean es considerada pblica,
de conformidad con lo sealado en la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica y que le son aplicables sus procedimientos, principios y
bases; en tanto el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales emite los lineamientos, mecanismos y criterios
correspondientes para determinar las acciones a tomar, los municipios con
poblacin menor a setenta mil habitantes cumplirn con las obligaciones de
transparencia de conformidad con sus posibilidades presupuestarias.
Dcimo Primero. Obligaciones de transparencia
Las nuevas obligaciones de transparencia establecidas en los artculos 70 al 82 de
la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica sern
aplicables solo respeto de la informacin que se genere a partir del 5 de mayo de
2015 y debern publicarse en la forma, trminos y plazos establecidos en el
acuerdo del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
y Proteccin de Datos Personales por el que se aprueban los lineamientos para
cumplir con dichas obligaciones.
Dcimo Segundo. Remisin de listados al instituto
Para efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, por nica ocasin, los sujetos
obligados debern remitir al instituto, en un plazo mximo de noventa das
naturales contados a partir de la entrada en vigor de este decreto, el listado de los
sindicatos y las personas fsicas o morales a las que les asignen recursos o, en
trminos de las disposiciones aplicables, les instruyan ejecutar un acto de
autoridad.
Dcimo Tercero. Notificacin
administracin pblica estatal
cargo
del
fideicomitente
nico
de
la
La Secretara de Administracin y Finanzas, en su carcter de fideicomitente nico

de la Administracin Pblica estatal, deber notificar, dentro de los treinta das
naturales siguientes contados a partir de la entrada en vigor de este decreto, a las
dependencias y entidades responsables de coordinar la operacin de fideicomisos
o fondos pblicos, la responsabilidad derivada del artculo 26 de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y 39, prrafo segundo, de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Yucatn.
Dcimo Cuarto. Clasificacin de la informacin
Los sujetos obligados debern clasificar su informacin en un plazo mximo de
ciento ochenta das naturales contados a partir de la entrada en vigor de este
decreto.
Dcimo Quinto. Capacitacin
de Datos Personales, en ejercicio de sus atribuciones, realizar las acciones
necesarias para capacitar a los sujetos obligados sobre las disposiciones
contenidas en la ley tendientes a lograr su cabal cumplimiento.
DIARIO OFICIAL
PGINA 44
Dcimo Sexto. Integracin del consejo consultivo

El Congreso deber expedir la convocatoria para la designacin de los integrantes
del Consejo Consultivo del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales dentro de los treinta das naturales
contados a partir de la entrada en vigor de este decreto.
Por nica ocasin, para garantizar el nombramiento escalonado de los integrantes
del Consejo Consultivo del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales, el Congreso designar a tres
consejeros para un perodo de dos aos y tres consejeros para un perodo de un
ao.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD
DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS
VEINTICINCO DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL DIECISIS.PRESIDENTE DIPUTADO MARCO ALONSO VELA REYES.- SECRETARIA
DIPUTADA MARA MARENA LPEZ GARCA.- SECRETARIO DIPUTADO
RAFAEL GERARDO MONTALVO MATA. RBRICA.
Y, por tanto, mando se imprima, publique y circule para su conocimiento y debido
cumplimiento.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 27 abril de
2016.
( RBRICA )
Rolando Rodrigo Zapata Bello
Gobernador del Estado de Yucatn
( RBRICA )
Roberto Antonio Rodrguez Asaf
Secretario general de Gobierno
DIARIO OFICIAL
PGINA 45
Decreto 389/2016 por el que el Congreso clausura el primer perodo

extraordinario de sesiones correspondiente al primer ao del ejercicio
constitucional de la sexagsima primera legislatura
Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con
fundamento en los artculos 38 y 60 de la Constitucin Poltica del Estado de
Yucatn; y 14, fracciones VII y IX, del Cdigo de la Administracin Pblica de
Yucatn, a sus habitantes hago saber, que el H. Congreso del Estado de Yucatn
se ha servido dirigirme el siguiente decreto:
EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,
CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 Y 30 FRACCIN V DE
LA CONSTITUCIN POLTICA Y EL ARTCULO 18 DE LA LEY DE GOBIERNO
DEL PODER LEGISLATIVO, AMBAS DEL ESTADO DE YUCATN, EMITE EL
SIGUIENTE;
DECRETO:
ARTCULO NICO.- La Sexagsima Primera Legislatura del H. Congreso del
Estado Libre y Soberano de Yucatn, Clausura hoy su Primer Perodo
Extraordinario de Sesiones correspondiente a su Primer Ao de su Ejercicio
Constitucional.
TRANSITORIO:
ARTCULO NICO.- Publquese este Decreto en el Diario Oficial del Gobierno del
Estado de Yucatn.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD
DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS
VEINTICINCO DAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL DIECISIS.PRESIDENTE DIPUTADO MARCO ALONSO VELA REYES.- SECRETARIA
DIPUTADA MARA MARENA LPEZ GARCA.- SECRETARIO DIPUTADO
RAFAEL GERARDO MONTALVO MATA.- RBRICAS.
Y, por tanto, mando se imprima, publique y circule para su conocimiento y debido
cumplimiento.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 27 de abril de
2016.
( RBRICA )
Rolando Rodrigo Zapata Bello
Gobernador del Estado de Yucatn
( RBRICA )
Roberto Antonio Rodrguez Asaf
Secretario general de Gobierno
PGINA 46
DIARIO OFICIAL
SIN TEXTO
DIARIO OFICIAL
IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES
PGINA 47
PGINA 48
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2016 05 02 Suplemento II

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DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

-SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Decreto 388/2016 por el que se emite la Ley de Transparencia y Acceso a la

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

a) el derecho a atraerse informacin;

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

caso Claudet Reyes y otros VS Chile, marc un hito jurisprudencial al constituirse

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

realicen actos de autoridad, es pblica excepto aquella que sea informacin

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

El Titulo Segundo denominado Instituto Estatal de Transparencia a la Informacin

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

cual contiene el requerimiento, recomendaciones u observaciones, la verificacin y

El Titulo Sptimo se denomina Procedimiento de Acceso a la Informacin

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Es por todo lo anterior, que la expedicin de la Ley de Transparencia y Acceso a la

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

I. Los recursos que le sean asignados o transferidos conforme al

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

VI. Examinar y, en su caso, aprobar los informes financieros.

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

V. El comisionado designado, antes de tomar posesin de su encargo,

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

VII. Conducir el funcionamiento del instituto, as como vigilar y evaluar el

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Artculo 24. Facultades y obligaciones de los comisionados

III. Proponer la celebracin de convenios de colaboracin con autoridades o

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

V. Haya fijado pblica e inequvocamente el sentido de su voto antes de

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

El Congreso, en la eleccin de los consejeros, deber garantizar la transparencia,

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

III. El nmero y el resultado de los asuntos atendidos por el instituto.

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Artculo 39. Atribuciones

El instituto, en el mbito de su competencia o a travs de los mecanismos de

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

I. Elevar el nivel del cumplimiento de las disposiciones previstas en esta ley.

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

El Instituto podr realizar recomendaciones, no vinculantes, a los sujetos

c) Facilitar la formacin de alianzas con grupos externos para

g) Desarrollar programas divulgativos

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

II. A los rganos del Poder Judicial del Estado:

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Artculo 50. Obligaciones de los sujetos obligados

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Artculo 55. Funciones

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Artculo 61. Obligacin de colaborar

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Artculo 66. Publicacin de la informacin en internet

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

portal de obligaciones de transparencia, salvo disposicin expresa en contrario en

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

El instituto determinar, en todo caso, la informacin que debern hacer pblica

MRIDA, YUC., LUNES 2 DE MAYO DE 2016.

Cuando se presente una solicitud de informacin pblica ante un rea distinta a la