GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

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UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL LAMBAYEQUE

Plan de Contingencia
10.- Disear el Plan de Contingencia o Emergencia, como parte del plan de gestin del riesgo nos sirve para
saber anticipadamente cmo actuar en caso de que se produzca un desastre, las acciones que aqu se plantean corresponden
a la gestin reactiva.
El Plan de Contingencia es el conjunto de acciones planificadas ante una amenaza especfica y que ejecutar la IE para:
Salvar vidas en caso de ocurrir un evento adverso.
Restituir inmediatamente el servicio educativo luego de ocurrida la emergencia o desastre.
La ejecucin del plan de contingencia es desde el momento de la alerta hasta el cumplimiento de operaciones de restitucin
del servicio educativo.
Las acciones del PdC se validan a travs de las simulaciones y simulacros.
El PdC es elaborado de modo participativo por la Comisin de Gestin del Riesgo, la comunidad educativa y equipos
comprometidos en la gestin del riesgo de la comunidad local.
Quin elabora el Plan de Contingencia?

Comisin de Gestin del Riesgo de la Institucin

Educativa
Comunidad educativa: docentes, estudiantes,
padres de familia, personal administrativo,

Equipos comprometidos en la
gestin del riesgo de la comunidad

personal de servicio.

local:
Comit de defensa civil local.
Instituciones de primera respuesta: bomberos,
rescatistas, cruz roja, etc.
Establecimientos de salud.
Otras instituciones.
Empresa privada.

a.-Funciones bsica de la Comisin de Gestin del Riesgo en momentos de emergencia:

Establecer, instalar y poner en operacin el centro de operaciones de emergencia de la institucin COE.
Coordinar la ejecucin:
Recibir informacin detallada de los diversos problemas que se presentan en la institucin educativa.
Tomar las decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.
Establecer comunicacin con el comit de defensa civil de la localidad e instituciones u organismos de socorro locales.
Dar seguimiento a cada situacin por solucionar.
Evaluar el proceso de manejo de la situacin (ejecucin de simulacros u otros mecanismos).
b. Equipamiento
Las brigadas formadas deben contar con los insumos requeridos para su identificacin y para brindar ayuda en casos de emergencias. Este equipo
mnimo est conformado por: linternas, sogas, cascos, radios, linternas, camillas, botiqun de primeros auxilios, cuadernos, bolgrafos fichas de
evaluacin, entre otros.
c. Sistemas de alarma
La institucin educativa debe contar con instrumentos entre otros mecanismos de alarma manual que se activen en situaciones de peligro, de tal manera
que la comunidad educativa pueda organizarse para responder adecuadamente ante un evento adverso.
Si bien la escuela puede tener su propio sistema de alarma es tambin posible / deseable que forme parte de un sistema de alerta temprana de la
comunidad, el cual integre a las dems organizaciones e instituciones de la zona.
d. Sealizacin
Existen normas mundiales en tanto color, tamao y forma de los avisos y seales que deben estar visibles en toda institucin educativa, identificando las
rutas de evacuacin y salida como tambin identificando las zonas seguras en casos de sismo, inundacin, tsunamis. Estos cdigos deben ser
entendidos y manejados por toda la comunidad educativa.

Procedimiento para Elaborar el Plan de Contingencia:

Ttulo: Debe indicar el tipo de amenaza para el cual se prepara.
Ejemplos Plan de Contingencia ante Sismos,
Plan de Contingencia ante Inundaciones, Plan de Contingencia ante epidemia A(H1N1)
Plan de Contingencia ante Vientos Fuertes Plan de Contingencia ante Incendio

1.-Anlisis de la Estimacin del Riesgo, basndose en el Plan de Gestin del Riesgo:

Retome del PdGR. Comprende:

A.- Datos de la Institucin Educativa:

Nombre de la IE.
. Ubicacin. . Cdigo Modular
Poblacin escolar por nivel educativo, turno y gnero: estudiantes, profesores, personal administrativo, personal de servicio.
Condiciones fsicas generales de la IE.
Programas complementarios: PRONAA, enfermera, etc.
B.- Perfil de la Emergencia o Desastre:
El territorio.

 Amenaza
El proceso histrico de la amenaza.
Probabilidad de Ocurrencia de la amenaza.
Vulnerabilidad de la IE y de la comunidad educativa.
Anlisis del Riesgo de desastres. Qu pasara si ocurriera tal amenaza?
En equipos de trabajo los miembros de la comunidad educativa priorizan la vulnerabilidad de la IE y los riesgos, apoyados con la siguiente
matriz, que luego consensuarn en plenaria.
Probabilidad de
que ocurra una
amenaza.
(identificacin y
caracterizacin
de la amenaza)

Escenario de Riesgos
Visin anticipada de lo que puede ocurrir
en caso de un desastre.
Daos Fsicos, personales, econmicos a los
que est expuesta la comunidad educativa.
Qu pasara si.?

Factor infraestructura
Derrumbes de aulas
Daos en los servicios
saneamiento

Sismo de 8 de
magnitud, a 60
km
de
profundidad(supe
rficial)
con
epicentro a 40 km
frente al mar de
Pimentel.

Factor Institucional
Prdida de vidas de
docentes, lderes de la ce.
Deterioro de la salud
Prdida econmica

de

agua,

estudiantes,

Factor Educativo
Prdida de clases
Prdida de recursos para el aprendizaje

Recursos con los que se cuenta

para enfrentar el escenario de
riesgo.
Identificacin de capacidades.
Sirena de alarma manual.
Botiquines de PPAA.
Brigadistas preparados para evacuar/rescatar.
Brigadistas preparados para apagar incendios.
Protocolo de evacuacin.
Sealtica.

Coordinaciones con bomberos, cruz roja,

ejrcito, salud, CPDC.
Diagnstico de la IE.
Personal de la IE.
CGR y Brigadistas

Comunidad educativa
Instituciones
de
primera
Bomberos,Ejrcito,salud

respuesta:

Acciones para la contingencia.

Cmo actuar en situaciones de emergencia.

Alertar con alarmas.

Activar el COE
Activar brigada de primeros auxilios, brigada de evacuacin.
Elaboracin y prctica de protocolo y ruta de evacuacin.
Activar la comunicacin con Comit local de Defensa Civil,
Bomberos, Hospital, Padres de familia, ONGs, etc.
Rescate de personal.
Atencin en hospitales de emergencia.
Seleccin de personal de la comunidad: profesores,
promotores para ejercicio docente.
Ejecucin de Fondos de emergencia
Evaluacin temprana-EDAN
Aulas temporales.

Actividades socioemocionales para estudiantes y madrespadres.

Desarrollar Currculo de emergencia.
Elaboracin, adquisicin
y suministro de material de
aprendizaje
enseanza
contextualizado
segn
la
emergencia, para la resiliencia, recuperacin, hacia la
progresiva normalizacin.
Capacitacin de la comunidad educativa

|2.- Elaborar el objetivo general y especficos que deben orientar el Plan de Contingencia.
El Objetivo General se elabora en relacin con el escenario de riesgos.
Ejemplo: Desarrollar acciones de contingencia frente a sismos en la Institucin Educativa Miguel Grau protegiendo la vida y promoviendo la
continuidad del servicio educativo.
Los Objetivos Especficos hacen referencia a las acciones mnimas para enfrentar el escenario de riesgo asegurando la educacin an en
situaciones de emergencia: En el momento mismo de la emergencia al producirse el evento adverso tambin en el momento post evento para
restituir el servicio educativo.
Ejemplos:
Objetivo Especfico 1: Salvar la vida de los miembros de la IE Miguel Grau en el caso de un sismo.
Objetivo Especfico 2: Restituir el servicio educativo en la IE Miguel Grau de modo pertinente y progresivo de la emergencia por sismo a la
rehabilitacin integral.

3.- Determinar las Actividades para el cumplimiento de los objetivos: Nos basamos en lo trabajado en la matriz anterior.
Objetivo
General

Objetivos
Especficos

Actividades

Acciones

Elaboracin de
los protocolos de
evacuacin frente
a un sismo.
Desarrollar
acciones de
contingencia
frente a sismos
en la Institucin
Educativa
Miguel Grau
protegiendo la
vida y
promoviendo la
continuidad del
servicio
educativo.

1.- Salvar la vida de

los miembros de la
IE Miguel Grau en
el caso de un
sismo.

Ejecucin de los
protocolos de
evacuacin frente
a un sismo.

Coordinacin con
la comunidad.

Evaluacin
temprana de la
emergencia

2.Restituir
el
servicio educativo
en la IE Miguel
Grau
de modo
pertinente
y
progresivo de la
emergencia
por
sismo
a
la

Identificacin de
acceso
y
ambientes
de
aprendizaje.

Implementar la sealtica ante sismo.

Coordinar con personal especializado la ruta y procedimientos de evacuacin.
Difundir las rutas y el protocolo de evacuacin con todos los miembros de la comunidad
educativa

Alertar con alarmas.

Bajar las llaves de energa elctrica, agua, gas abrir puertas.
Activar el COE
Activar brigada de evacuacin.
Activar brigada de primeros auxilios,
Prctica de protocolo y ruta de evacuacin.

Activar la comunicacin con Comit local de Defensa Civil, Bomberos, Hospital, Padres
de familia, ONGs, etc.
Rescate de personal.
Atencin en hospitales de emergencia.
Entrega de estudiantes a sus familias.
Convocatoria multisectorial y contar con la participacin de los estudiantes en la
evaluacin.
Tener a la mano los datos previos a la emergencia.
Preparacin a los miembros de la CGR para la evaluacin.
Aplicacin de Formatos de evaluacin y reporte: EDAN : evaluacin de daos y
necesidades y otros.
Elaboracin de mapa de daos, actualizacin de mapa de riesgos.
Reportar a las instancias correspondientes.

Localizacin de espacios para aulas temporales.

Desmovilizacin de albergues en IEs.
Acceso y disposicin de servicios de agua segura, saneamiento, energa, etc.
Fumigacin y desinfeccin.
Restablecimiento/establecimiento de programas de alimentacin: PRONAA, otros

rehabilitacin
integral.

Adecuacin del
PCI o currculo
para la situacin
de emergencia.

Objetivo
General

Objetivos
Especficos

2.Restituir
el
servicio educativo
en la IE Miguel
Grau
de modo
pertinente
y
progresivo de la
emergencia
por
sismo
a
la
rehabilitacin
integral.

Diseo de actividades de recuperacin socioemocional: sesiones de tutora, dinmicas

ldicas y de recreacin- deportivas, expresivas, tanto para estudiantes, docentes y
madres-padres de familia.
Uso flexible de los espacios, tiempo y materiales educativos disponibles.
Seleccionar, incorporar capacidades, conocimientos y actitudes que permita dar
respuesta al nuevo escenario.
Determinacin del tiempo.
Reforzamiento/desarrollo de
capacidades, conocimientos y actitudes en reas
fundamentales: comunicacin, matemtica, persona, Ciencia y ambiente, etc.La idea es
generar resiliencia hacia la recuperacin por la experiencia vivida hasta normalizar la vida
cotidiana.

Actividades

Acciones

Elaboracin
y
reproduccin de
material
educativo
pertinente.

Diseo, preparacin y compilacin de material educativo de apoyo, para estudiantes,

docentes y facilitadores, acorde con el currculo de emergencia.
Reproduccin del material.
Formacin de docentes en el uso del material.

Capacitacin a
la
comunidad
educativa para el
apoyo
y
la
recuperacin y
socioemocional y
gestin
de
riesgo.

Identificacin de especialistas en el tema.

Desarrollo de talleres bsicos en gestin de situaciones de emergencia y desastres.
Identificacin en la comunidad local personal calificado y con experiencia pedaggica:
maestros, adolescentes lderes y con capacidad.
Involucramiento a las autoridades locales en la formacin de docentes en gestin de
situaciones de emergencia y desastres.

Coordinacin
asociaciones

Determinacin de socios claves.

Vinculacin y coordinacin con organismos que participan en las respuestas de
emergencias y desastres:

estratgicas

Evaluacin de la capacidad de preparacin y respuesta de los asociados.

Esclarecimiento de roles y responsabilidades de asociados en caso de una crisis o
emergencia.

4.-Elaboracin de protocolos de evacuacin ante la amenaza especfica.

Se identifican rutas y procedimiento de evacuacin ante la ocurrencia de un evento adverso especfico.
Tener en cuenta la sealtica. Contar con asesoramiento tcnico. Tener en cuenta enfoque de derechos de los nios en el momento de la
evacuacin. Prever si hay personas con discapacidad, embarazadas, adultos mayores en la institucin educativa.

5.-Determinacin de recursos necesarios para enfrentar la contingencia.

Actividades para la emergencia
Alerta temprana

Recursos necesarios

Recursos con los que se

cuenta

Recursos a gestionar

Para atencin de primeros auxilios

Para rescate y traslado de heridos y

otros.

Para el tiempo de permanencia en el

lugar hacia donde se evacu.

Restitucin del servicio educativo

Apoyo y recuperacin socioemocional

Currculo de emergencia

Evaluacin

6.-Definir la estructura organizacional para enfrentar la emergencia.

La comunidad educativa se organiza y elabora su organigrama estructural, nominal y funcional designado roles y responsabilidades.
La Comisin de Gestin del Riesgo en el momento de la emergencia se convierte en el Centro de Operaciones de Emergencia COE y
coordina con el COE de la UGEL-Lambayeque, COE local, COE de la DREL, COE del MINEDU.
Es necesario prever un suplente del coordinador.
Presidente del COE

Coordinador del COE

Brigada de evacuacin

Brigada de servicios
especiales

Brigada de primeros
auxilios

Brigada de bsqueda y
rescate

7.- Elaborar los directorios de emergencia

N

Institucin

Nombre del jefe de la institucin

Telfono de emergencia

Direccin

8.- Elaborar el inventario de recursos humanos y de materiales : Para disponer de informacin personal de los miembros
de la comunidad educativa que permita una rpida comunicacin y atencin en caso de emergencia:

Inventario de Recursos Humanos

Entidad: Institucin Educativa Miguel Grau
Director:
Direccin:
Telfonos:
1.- De Personal Adulto que labora en la IE.
N

Apellidos y Nombres

Edad

Funcin en

Direccin de su

Telfono personal

Persona con quin se

Telfono de

la IE

comunicar la IE en
caso de emergencia

domicilio.

emergencia.

2.- De los estudiantes

N

Apellidos y Nombres

Edad

Grado y
Seccin /Aula

Direccin de su domicilio.

Persona con quin se

comunicar la IE en caso
de emergencia

Telfono de
emergencia

3.- De las personas con Discapacidad o que requieren atenciones especiales

N

Apellidos y Nombres

Edad

Funcin
Grado y
Seccin
/Aula

Tipo de
Discapacidad o
necesidad /
estado especial

Direccin de su
domicilio.

Persona con quin se

comunicar la IE en
caso de emergencia

Telfono de
emergencia

Inventario de Recursos Materiales

Entidad: Institucin Educativa Secundaria Miguel Grau
Director:
Direccin:
Telfonos:
a) VEHCULOS
TIPO

A 01
A 01
A 03

DESCRIPCIN

CAPACIDAD DE CARGA

TIPO DE
COMBUSTIBLE

1 ton
1 ton
1 ton

gasolina
gasolina
petrleo

DESCRIPCIN
PALAS

CANTIDAD
1

DISPONIBILIDAD
1

BARRETA

ADMINISTRADOR
RESPONSABLE
_

N DE
HABITACIONES
_

DISPONIBILIDAD
EN LA EMERG.
_

CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO

DISPONIBILIDAD
EN
LA
EMERGENCIA

Station vagon blanco

Station vagon blanco
4x4 pickup, doble traccin de
plataforma de 5 m x 1,7 m
con cabina

CONSUMO POR
HORA

2,5 gln /h
2,5 gln /h
2,5 gln /h

b) HERRAMIENTAS
TIPO
B04
B02

c) INFRAESTRUCTURA PARA ALBERGUE

TIPO
_

DIRECCIN /
TELFONO
_

REA / M2
_

d) INFRAESTRUCTURA LOGSTICA

TIPO

DIRECCIN / TELFONO

ADMINISTRADOR
RESPONSABLE

REA / M2

e) INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA
TIPO

DIRECCIN
TELFONO

CATEGORA

Y/O
HORA DE ATENCIN

ADMINISTRADOR
RESPONSABLE

ORGANISMO
ADMINISTRADOR

f) INSTALACIN PARA ALIMENTACIN DEL PERSONAL

TIPO
-

DESCRIPCIN
-

UBICACIN
-

RESPONSABLE
-

g) SERVICIO DE TRANSPORTES
TIPO

NOMBRE DEL EMPRESARIO

RUTA A

FRECUENCIA

RESPONSABLE

FRECUENCIA
NMERO

INDICATIVO

HORARIO SINT.

h) SISTEMA DE COMUNICACIONES
TIPO
FIJO

UBICACIN
Portera , y todas las oficinas
Direccin y secretaria

Ingrid Daz Julin

i) RECURSOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

TIPO
I-03

UBICACIN
Tanque elevado

NOMBRE OPERARIO
Jose Benites Roque

ADM./RESPONSABLE
Jos Benites Roque

CAPACIDAD
1000 L

DISPONIBILIDAD EN
LAEMERG.
1000 L