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2012.
Dispe sobre a formalizao de Sindicncia na Polcia Militar do Rio Grande do Norte e d outras
providncias.
O COMANDANTE GERAL DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das
suas atribuies legais, e
CONSIDERANDO a necessidade de padronizar a formalizao de procedimentos administrativos
disciplinares no mbito da Polcia Militar;
CONSIDERANDO a necessidade de se adequar a instaurao de tais procedimentos s diversas
mudanas administrativas e operacionais ocorridas nacorporao, sobretudo quanto ao
recrudescimento do efetivo,
CONSIDERANDO o disposto no art. 5, LV, da CF/88, que dispe sobre os institutos da ampla
defesa e do contraditrio;
RESOLVE
Captulo I
DO CONCEITO DE SINDICNCIA E DA FINALIDADE
Art. 1 - Sindicncia o meio inicial de apurao de irregularidades cometidas no mbito da
Polcia Militar do Rio Grande do Norte (PMRN), a fim de elucidar os fatos e indicar sua autoria,
podendo resultar na proposta de aplicao das punies disciplinares previstas na legislao
castrense.
1 - A sindicncia obedecer ao princpio do inquisitrio, assegurada ao acusado ampla defesa
e utilizao dos meios de prova admitidos em direito, sendo a apurao dos fatos regida pelos
princpios da celeridade, simplicidade e economia processual.
2 - A sindicncia ser promovida quando a conduta irregular no estiver bem definida ou
quando, ainda que definida, desconhecer-se sua autoria.
3 - A sindicncia tambm poder ser utilizada para apurar outros atos ou fatos distintos de
irregularidades ou faltas funcionais, mas que por sua natureza ou circunstncias possam, de
qualquer modo, interessar administrao militar.
Capitulo II
Seo II
Da Publicao da Portaria de Instaurao em Boletim
Art. 3 - Quando a apurao for determinada por ato do Comandante Geral, Chefe do Estado
Maior Geral (EMG), Chefes de Sees do EMG ou Diretores, a sindicncia ser instaurada
mediante portaria publicada em Boletim Geral (BG). Art. 4 - Quando a apurao for
determinada por ato de Comandante de Grande Comando ou Comandante de unidade
operacional, administrativa ou de ensino, at o nvel de Companhia, a sindicncia ser
instaurada mediante portaria publicada em Boletim Interno (BI) da respectiva OPM. Pargrafo
nico - Quando a OPM no dispuser de boletim interno far publicar a portaria no boletim da
OPM a qual est diretamente subordinada.
Captulo III
DA DESIGNAO DO SINDICANTE, DA SUSPEIO E DO
IMPEDIMENTO, DO ESCRIVO E DA INSTRUO
Seo I
Da Designao do Sindicante
Art. 5 - A designao para apurao dos fatos dever recair sobre Oficial PM, Aspirante a Oficial
PM, Subtenente PM ou Sargento PM, observadas as regras de hierarquia. 1 - O sindicante no
poder ter condio hierrquica inferior do sindicado, quando este for conhecido.
2 - O sindicante exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o
sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao, sendo-lhe
conferidos pela portaria de instaurao todos os poderes necessrios conduo da sindicncia,
desde que no obste o conhecimento da verdade dos fatos.
Seo II
Da Suspeio e do Impedimento
Art. 6 - No poder ser designado como sindicante o militar que: I - formulou a acusao;
II - tiver interesse na deciso da sindicncia;
III - tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguneo ou afim, na linha reta
ou at o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza civil;
IV - der-se, justificadamente, por suspeito.
Pargrafo nico - O sindicante, a critrio da autoridade designante e quando a apurao for por
esta considerada complexa ou acarretar grande volume de trabalho, poder ser dispensado do
desempenho de suas atribuies ordinrias em sua OPM, at a concluso da sindicncia. Art. 7
- Se durante o curso da sindicncia o sindicante verificar a existncia de indcios contra
sindicado mais antigo ou de posto/graduao superior ao seu,concluir os autos e os remeter
autoridade designante, que providenciar a designao de outro oficial/praa mais antigo ou
superior ao sindicado, o qual dar prosseguimento apurao.
Pargrafo nico - A autoridade competente poder designar outro encarregado para dar
prosseguimento sindicncia que durante seu curso apresente circunstncias
que impossibilitem o sindicante de desenvolver os trabalhos, a exemplo de doena
ou movimentao.
Seo III
Do Escrivo
Art. 8 - A designao de escrivo caber ao prprio sindicante, devendo recair em Aspirante a
Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for Oficial, ou em qualquer nvel de
graduao se o sindicado for Praa, sendo exigida apenas a prtica em digitao.
Art. 9 - Ao ser nomeado o escrivo prestar o compromisso de manter o sigilo
dos trabalhos e de cumprir fielmente as determinaes que lhes forem passadas, sob pena de
responsabilidade.
Seo IV
Da Instruo
Art.10 - O sindicante, to logo receba a portaria de instaurao, dever adotar as seguintes
providncias:
I - autuar os documentos de origem;
II - designar e nomear o escrivo;
III - expedir os ofcios ou memorandos de convocao, que devem ser recebidos formalmente
pelo convocado ou por pessoa de sua confiana, no caso de impossibilidade fsica;
IV - ouvir o sindicado, o ofendido, as testemunhas e outras pessoas que possam prestar
esclarecimentos;
V - produzir as provas que se mostrarem necessrias e atinentes ao fato sob apurao,
esclarecendo as circunstncias e determinando a autoria, se for o caso.
Captulo IV
DO SINDICADO, DO INCIDENTE DE SANIDADE
MENTAL DO
SINDICADO E DA PARTICIPAO DO ADVOGADO
Seo I
Do Sindicado
Seo III
Da Participao do Advogado
Art. 20 - Caso o sindicado esteja acompanhado por advogado, este poder assistir o
interrogatrio, bem como a inquirio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir
nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las por intermdio
do sindicante.
Captulo V
DAS TESTEMUNHAS
Art. 21 - Durante a sindicncia devero ser ouvidos os envolvidos nos fatos e as testemunhas,
estas at o nmero de oito (8), sendo justificvel a oitiva de outras necessrias perfeita
elucidao do fato.
Art. 22 - O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo permitido ao
depoente traz-lo por escrito.
1 - No ser vedada testemunha, entretanto, breve consulta a apontamentos ou consulta
ao seu advogado.
2 - As testemunhas sero inquiridas separadamente.
3- Havendo necessidade de oitiva de testemunha que seja superior hierrquico ao sindicante
ou de autoridade civil, esta receber ofcio contendo o elenco de perguntas a serem
respondidas.
4 - No caso do superior hierrquico ao sindicante ou da autoridade civil se negar a atender
ao solicitado, a cpia do expediente dever ser anexada aos autos, devendo o escrivo
certificar tal recusa e comunicar o fato ao sindicante para a adoo
das providncias necessrias.
5 - Se a pessoa ouvida for analfabeta ou no puder assinar, dever o sindicante solicitar
a algum que faa a leitura, na presena de duas testemunhas, consignando no termo o motivo
de tal
procedimento, a assinatura das testemunhas e a impresso digital da pessoa ouvida. 6 - Na
hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se acareao entre os depoentes.
7 - A cada depoimento lavra-se termo com as declaraes prestadas pelo depoente, que ao
final dever ser assinado pelos que presenciaram sua lavratura.
Captulo VI
DAS DILIGNCIAS, DA ACAREAO, DA CARTA PRECATRIA E DA
DEFESA
Seo I
das Diligncias
Art. 23 - Diligncia todo ato ou solenidade promovida para uma apurao especfica, como
vistoria de um local, exame pericial, reconstituio simulada e outros atos.
1 - Durante o curso da sindicncia o sindicante promover a tomada dos depoimentos e
realizar acareaes, investigaes e diligncias cabveis, sempre objetivando a coleta de
provas e recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa
elucidao dos fatos.
2 - No reconhecimento de pessoas ou coisas sero observadas as disposies constantes
nos arts. 368 a 370 do Cdigo de Processo Penal Militar.
3 - Na impossibilidade de efetivao de reconhecimento de pessoas ou coisas poder
ser realizado o fotogrfico, observadas as cautelas aplicveis quele.
Art. 24 - Todos os atos praticados pelo sindicante devero instruir os autos em que tramita
sindicncia.
Seo II
Da Acareao
a
2 - O sindicante no dever se dar por satisfeito com a simples ratificao dos depoimentos
ou declaraes anteriores, mas procurar esclarecer a verdade sobre os fatos.
3 - No ser admitida a acareao entre subordinado e superior hierrquico.
Seo III
Da Carta Precatria
Art. 26 - Se necessrio, o prprio sindicante poder expedir carta precatria autoridade
policial militar ou de polcia judiciria do local onde a testemunha estiver servindo ou
residindo, a fim de notific-la, inquiri-la ou designar quem a inquira, observando-se as normas
de hierarquia se a testemunha for militar.
1 - A carta precatria ser expedida por ofcio, que poder ser encaminhado mediante
facsmile ou correio eletrnico, cabendo ao deprecante formular os questionamentos a serem
respondidos.
2 - A autoridade deprecada, se integrante da Corporao, acusar imediatamente o
recebimento da carta precatria, devolvendo-a logo aps a concluso da diligncia.
Seo IV
Da Defesa
Art. 27 - Finalizados os depoimentos e as diligncias necessrias, o sindicante ponderar sobre
a existncia ou no da infrao e da sua autoria.
1 - Concluindo pela no ocorrncia de infrao ou pela impossibilidade de identificar a
autoria o sindicante elaborar relatrio final, propondo o arquivamento dos autos.
2 - Concluindo pela ocorrncia de infrao disciplinar, antes da elaborao do relatrio final
o sindicante notificar o sindicado, abrir-lhe- vistas dos autos e estabelecer prazo de 5
(cinco) dias para que apresente sua defesa escrita.
3 - A defesa do sindicado ser feita:
I - se for Oficial, por ele prprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado;
II - se for praa, por ele prprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial PM por ele indicado
ou por advogado;
4 - Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, no o faa no prazo estipulado pelo Art.
27, 2 desta portaria ou seja revel, o sindicante, observadas as regras de hierarquia, designar
um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito, para faz-lo em at 5 (cinco) dias.
5 - A presena do advogado uma faculdade de que o sindicado dispe, no uma
obrigatoriedade, e a falta de defesa tcnica elaborada por esse profissional no invalida a
sindicncia.
Art. 28 - Ao exercer o encargo de defensor constitudo ou dativo, o militar no poder receber
para si ou para outrem, sob pena de responsabilidade, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou
qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem,
gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou
amparado por ao ou omisso decorrente das suasatribuies.
Art. 29 - O relatrio final no poder ser lavrado e a sindicncia encerrada sem que as alegaes
escritas de defesa do sindicado estejam inseridas nos autos, salvo em caso de concluso pelo
arquivamento ou impossibilidade de identificao da autoria do fato apurado.
Art. 30 - assegurado ao sindicado o direito de acompanhar a sindicncia pessoalmente ou por
intermdio de procurador, bem como solicitar o arrolamento e a reinquirio de testemunhas,
a produo de provas e contraprovas e a formulao de quesitos quando se tratar de prova
pericial, cabendo ao sindicante decidir, motivadamente, sobre o deferimento ou no de tais
solicitaes.
Captulo VII
DO PRAZO PARA CONCLUSO DA SINDICNCIA
Art. 31 - A sindicncia dever ser concluda em 40 (quarenta) dias a contar da publicao da
portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada pelo perodo necessrio completa elucidao
do fato, mediante solicitao fundamentada e tempestiva do sindicante, e sempre a critrio da
autoridade designante.
1 - A solicitao para prorrogao do prazo de concluso ser feita mediante documento
protocolado diretamente na secretaria da OPM da autoridade designante.
2 - A autoridade designante dever apreciar a solicitao de imediato, e caso a defira far
constar a permisso no prprio documento de solicitao, sendo desnecessria a publicao
desse ato em boletim para que seja considerado vlido.
Captulo VIII
Seo III
Da Penalidade
Art. 39 - Se a penalidade a ser imposta ao sindicado pela autoridade designante exceder a sua
alada, esta encaminhar os autos autoridade competente, que decidir sobre a punio com
base no ANEXO II - do Decreto 8.336, 12.02.82 RDPM e tomar as seguintes medidas:
I) providenciar a elaborao e publicao da respectiva nota de punio;
II) remeter os autos de volta autoridade designante, para que providencie o cumprimento
da punio imposta ao sindicado.
Art. 40 O cumprimento da punio disciplinar privativa de liberdade imposta ao sindicado
somente poder ter incio aps a publicao da nota de punio em boletim, salvo o disposto
nos artigos 30 e 38 do Decreto 8.336, 12.02.82 RDPM.
Seo IV
Do Arquivamento
Art. 41 - Aps as devidas publicaes e cumprimento dos demais atos necessrios, a autoridade
designante dar por encerrada a sindicncia e remeter os autos Assessoria Administrativa do
Gabinete do Comando Geral, para arquivamento.
Captulo X
DA REMESSA DA SINDICNCIA AO GABINETE DO COMANDO
GERAL
Art. 42 - A sindicncia instaurada por ato de autoridade diversa do Comandante Geral somente
ser enviada ao Gabinete deste nos seguintes casos:
I - para apreciao em grau de recurso, quando cabvel;
II - em cumprimento ao art.35 desta portaria;
III - quando o fato objeto suscitar questes relevantes do ponto de vista disciplinar, hierrquico,
funcional ou jurdico, que ultrapassem os polos subjetivos do procedimento e repercutam de
maneira geral no mbito da PMRN.
Pargrafo nico - As sindicncias remetidas Assessoria Administrativa do Gabinete do
Comando Geral antes da publicao desta portaria, ainda que sobrestadas ou no solucionadas,
sero devolvidas s respectivas autoridades designantes, para que
providenciem o necessrio continuidade dos trabalhos e concluso dos
referidos procedimentos.
Art. 43 - Todas as OPM, at o nvel de Companhia, devero instituir ncleos de assessoramento
no mbito das suas estruturas funcionais, para que possam dar perfeito cumprimento a esta
portaria e s demais normas castrenses referentes a procedimentos administrativos. Pargrafo
nico- Os ncleos remetero Assessoria Administrativa do Comando Geral relatrio semestral
de atividades desempenhadas, onde devero constar os dadosreferentes s sindicncias
instauradas naquele perodo por ato do respectivo Comando. Art. 44 De ordem, a Assessoria
Administrativa do Comando Geral dever auditar, fiscalizar e orientar os ncleos de
assessoramento, realizando exames independentes e objetivos da economicidade, eficincia,
eficcia e efetividade de suas atividades, com a finalidade de promover o aperfeioamento da
gesto dos procedimentos administrativos por eles conduzidos.
Captulo XI
DA PRESCRIO
Art. 45 - A prescrio para a instaurao de sindicncia verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar
da data em que a autoridade competente para aplicar a punio disciplinar tome conhecimento
do fato ou circunstncia irregular.
Art. 46 - A prescrio punitiva da sindicncia verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data de
publicao da portaria de instaurao.
Art. 47 - Aplica-se subsidiariamente sindicncia no mbito da PMRN, naquilo que for
pertinente, as normas do direito ptrio, em especial as do Cdigo de Processo Penal Militar e
Cdigo Penal Militar.
Art. 48 - Compete ao Comandante Geral dirimir as eventuais dvidas e disciplinar as situaes
omissas decorrentes da presente portaria.
Art. 49 - Esta portaria substitui a Portaria n 141/2012-GCG, de 09 de julho de 2012, publicada
no BG n 127, de 09 de Julho de 2012, entrando em vigor na data de sua publicao e revogando
todas as disposies em contrrio.