Boletn Oficial de Aragn

28/11/2014

DECRETO 185/2014, de 18 de noviembre, del Gobierno de Aragn, sobre regulacin de

las actuaciones administrativas en la sucesin legal a favor de la Comunidad Autnoma de Aragn, y en los casos de disposicin voluntaria a favor de personas indeterminadas.
La Ley 4/1995, de 29 de marzo, modific la Compilacin del Derecho Civil de Aragn y la
Ley del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn en materia de sucesin intestada,
estableciendo que, en defecto de los parientes legalmente llamados a la sucesin de quien
fallezca intestado bajo vecindad civil aragonesa, suceder la Comunidad Autnoma de
Aragn.
Asimismo, se estableca la previsin de que los bienes heredados o el producto de su
enajenacin se destinaran a establecimientos de asistencia social de la Comunidad, con
preferencia a los radicados en el municipio aragons donde el causante hubiera tenido su
ltimo domicilio, y se mantena el llamado Privilegio del Hospital Nuestra Seora de Gracia.
En la actualidad, estas previsiones se contienen en los artculos 535 y 536 del Cdigo del
Derecho Foral de Aragn, aprobado por Decreto Legislativo 1/2011, de 22 de marzo, del Gobierno de Aragn.
Por su parte, el artculo 20.4 del texto refundido de la Ley del Patrimonio de Aragn, aprobado por Decreto Legislativo 4/2013, de 17 de diciembre, del Gobierno de Aragn, establece
que la sucesin legal de la Administracin de la Comunidad Autnoma se regir por lo dispuesto en el Cdigo de Derecho Foral de Aragn, aprobado por Decreto Legislativo 1/2011,
de 22 de marzo, antes citado.
Desde el llamamiento de la Comunidad Autnoma de Aragn a la sucesin legal se ha
puesto de manifiesto la necesidad de disponer de unas normas que regularan las actuaciones
administrativas a desarrollar por la Administracin en estos casos, as como el procedimiento
de reparto.
A partir de esta necesidad, el Gobierno de Aragn aprob el Decreto 191/2000, de 7 de
noviembre sobre regulacin de las actuaciones administrativas en la sucesin legal a favor de
la Comunidad Autnoma de Aragn, y en los casos de disposicin voluntaria a favor de personas indeterminadas, que se encuentra vigente en este momento.
Durante los casi catorce aos de vigencia de este Decreto se han tramitado ms de trescientos expedientes, y de la experiencia de su aplicacin, resulta la conveniencia de modificar
parte de su contenido, manteniendo lo esencial, pero introduciendo novedades para agilizar
el procedimiento, y concretar aspectos del reparto del caudal hereditario, que seguir siendo
competencia de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn.
En cuanto al mbito de aplicacin, de la misma manera que haca el Decreto 191/2000, de
7 de noviembre, se mantienen en el mbito de aplicacin de este Decreto las decisiones que,
conforme a lo dispuesto en el artculo 473 del Cdigo de Derecho Foral, corresponden a la
Administracin en el mbito de las disposiciones, por causa de muerte, de bienes a favor de
los pobres en general, o para obras asistenciales
Sobre la forma de conocer los posibles casos de sucesin legal, se ha estimado oportuno
ampliar a los responsables del centro o de la residencia en que hubiera vivido el causante, y
al administrador o representante legal del mismo, la obligacin de comunicar la posible existencia de un caso de sucesin legal a favor de la Comunidad Autnoma, actualmente limitada
a autoridades y funcionarios pblicos.
Una de las principales novedades del Decreto es que se introduce la posibilidad de archivar el expediente, antes de instar el procedimiento judicial de declaracin de herederos, o
de renunciar a la herencia, si ya hubiera auto firme, en aquellos casos en que quede acreditado que en la herencia no figuran bienes o no se localiza ninguno, o bien cuando el valor de
stos es inferior a los gastos de tramitacin del expediente, o al valor de las deudas de la
herencia.
Esta previsin se introduce a la vista del nmero, cada vez mayor de casos, en los que
existen razones fundadas para anticipar que el caudal hereditario a repartir ser nulo, bien por
la inexistencia de bienes, bien por las deudas acumuladas, y, no obstante, al no estar recogida esa opcin de archivo o renuncia, se tramita el expediente, resultando ineficaces los
medios materiales y humanos que la Administracin de la Comunidad Autnoma ha dedicado
a esa tramitacin.
Asimismo, se ha suprimido del texto la previsin de que en todo caso, el Juzgado formalizar un acta de entrega de los bienes y derechos que integren el caudal hereditario, toda vez,
que en muchos de los procedimientos, el Juzgado no dispone de informacin suficiente a
esos efectos, lo que retrasa considerablemente el procedimiento, y finalmente acaba requirindose la colaboracin de la Administracin para su elaboracin.
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Por ello, se ha estimado oportuno prever que, en el caso de que el Juzgado no dispusiera
de informacin, ser suficiente el inventario que elabore la Direccin General competente en
materia de patrimonio, que servir de base para la inscripcin registral de bienes y derechos.
Un problema prctico que surge en la tramitacin de estos expedientes es la demora que
se produce en la liquidacin y reparto del caudal hereditario, cuando en l existen bienes que
resultan difcilmente enajenables, de tal manera que ahora se van sucediendo, de manera
indefinida, las subastas para enajenar estos bienes, que quedan desiertas, y que retrasan, a
veces aos, el reparto de la herencia.
Para evitar estas situaciones, y, siguiendo el modelo de la normativa estatal en el Real
Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley
33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas, se prev que,
si celebradas tres subastas, no fuera posible la enajenacin de bienes de la herencia, estos
se incorporarn al Patrimonio de la Comunidad Autnoma, sin que tenga efectos en la cuenta
de ingresos y gastos de la herencia.
En cualquier caso, y para mantener el destino de los bienes obtenidos por sucesin legal,
se incluye la previsin de que esos bienes debern ser dedicados a fines de carcter social,
incluyendo polticas sociales de vivienda, de educacin o medioambientales, siendo admisible su cesin gratuita, conforme a la normativa patrimonial.
En este mismo sentido, se recoge la posibilidad, contemplada tambin en el Reglamento
estatal, de que pueda haber cuentas parciales de la herencia, cuando se demore la liquidacin por incidencias surgidas en la tramitacin, y, de este modo, hacer repartos parciales, si
bien su nmero no podr ser superior a tres.
Igualmente, en el mbito de la liquidacin del caudal hereditario, se introduce la previsin
de que la Intervencin Delegada del Departamento competente en materia de patrimonio informe la cuenta general, o, en su caso, parcial de liquidacin, aumentando de este modo los
procedimientos de control.
En la prctica se ha puesto de manifiesto la necesidad de contar con crditos suficientes
para hacer frente a los gastos generales de los bienes y derechos heredados, por lo que se
prev detraer del caudal hereditario de cada uno de los causantes una cantidad equivalente
al tres por ciento de su valoracin para destinarse a esta finalidad.
Como novedad puede sealarse tambin que, en la disposicin adicional segunda, se
prev el caso de que haya bienes de la herencia ubicados en el extranjero, supuesto actualmente no contemplado.
Por lo dems, se ha procurado simplificar y dar mayor claridad al texto, de tal modo que,
para su mejor comprensin se ha optado por redactar un nuevo Decreto, en lugar de hacer
modificaciones puntuales al citado Decreto 191/2000, de 7 de noviembre, que dificultaran su
aplicacin.
La competencia para elaborar y tramitar el presente Decreto y proponer al Gobierno de
Aragn su aprobacin corresponde al Departamento de Hacienda y Administracin Pblica,
competente en materia de patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn de acuerdo con
la legislacin vigente, de conformidad con lo establecido en la letra p) del artculo 1 del Decreto 320/2011, de 27 de septiembre, por el que se aprueba su estructura orgnica.
Por ltimo, se hace constar que, al tratarse de una disposicin de carcter general, se ha
seguido la tramitacin prevista en los artculos 47 a 50 de la Ley 2/2009, de 11 de mayo, del
Presidente y del Gobierno de Aragn, sometindose el proyecto de Decreto a trmite de informacin pblica, a Informe de la Secretara General Tcnica del Departamento y de la Direccin General de Servicios Jurdicos y a Dictamen del Consejo Consultivo de Aragn.
En su virtud, a iniciativa y propuesta del Consejero de Hacienda y Administracin Pblica,
de acuerdo con el informe emitidos por la Direccin General de Servicios Jurdicos, y con el
Dictamen nmero 160/2014 del Consejo Consultivo de Aragn, previa deliberacin del Gobierno en su reunin de fecha 18 de noviembre de 2014,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
Este Decreto tiene por objeto regular el rgimen administrativo de la sucesin intestada a
favor de la Comunidad Autnoma de Aragn, tanto las actuaciones previas a la declaracin
judicial de sucesin legal, como las posteriores, para gestionar, liquidar y distribuir el caudal
hereditario.
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Igualmente, ser de aplicacin a los supuestos de disposicin, por causa de muerte, de

bienes a favor de los pobres en general, o para obras asistenciales.
Artculo 2. Competencia.
La competencia para el desarrollo de los trmites administrativos previstos en el presente
Decreto, corresponder al Departamento competente en materia de patrimonio.
CAPTULO II
Actuaciones administrativas previas a la declaracin judicial de heredera abintestato
de la Comunidad Autnoma de Aragn
Artculo 3. Iniciacin del procedimiento.
Las actuaciones dirigidas a la declaracin de la Comunidad Autnoma de Aragn como
heredera abintestato, se iniciarn de oficio, por el Departamento competente en materia de
patrimonio, ya sea por propia iniciativa o por denuncia de particulares, o por comunicacin de
autoridades y funcionarios pblicos.
Artculo 4. Deber de comunicacin.
1. Las autoridades y funcionarios de todas las Administraciones Pblicas que, por cualquier conducto, tengan conocimiento del fallecimiento de alguna persona, cuya sucesin legal
se pueda deferir en favor de la Comunidad Autnoma de Aragn, estn obligados a dar cuenta
del fallecimiento al Departamento competente en materia de patrimonio, con indicacin expresa, en el caso de que se conozca, de la existencia de los bienes y derechos integrantes
del caudal relicto.
2. Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en las normas de procedimiento civil, los
Jueces, Tribunales, y el Ministerio Fiscal notificarn al Departamento competente en materia
de patrimonio, la existencia de procedimientos judiciales de abintestato, cuando conste la
vecindad civil aragonesa del causante y la inexistencia de parientes con derecho a sucederle
abintestato.
3. Igual obligacin incumbe a los responsables del centro o de la residencia en que hubiera
vivido el causante, y al administrador o representante legal del mismo.
El Departamento competente en materia de patrimonio dictar las instrucciones necesarias sobre el procedimiento a seguir para el cumplimiento por los obligados del deber de comunicacin regulado en este artculo.
Artculo 5. Comunicacin de herencia intestada.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, cualquier persona, que tenga noticia
del fallecimiento de alguien, de quien la Comunidad Autnoma de Aragn pudiera ser heredera intestada, podr comunicarlo por escrito al Departamento competente en materia de
patrimonio, sin que por ello contraiga ninguna obligacin ni pueda ser requerida, excepto en
los casos en que espontneamente ofrezca su colaboracin, para probar o ampliar lo manifestado o concurrir a diligencias en que se considere necesaria su intervencin.
2. En el caso de que la primera notificacin de una posible herencia intestada a favor de la
Comunidad Autnoma, la realice una entidad de la que dependan uno o varios establecimientos de asistencia social que puedan ser beneficiarios de la herencia, se reconocer a su
favor el derecho a percibir el porcentaje previsto en el artculo 22 de este Decreto.
Artculo 6. rganos competentes e inicio de trmites judiciales.
1. Iniciado el expediente administrativo, la Direccin General que ejerza las competencias
sobre el Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn, reunir las pruebas que acrediten
la concurrencia de los presupuestos de la sucesin legal a favor de la Comunidad Autnoma
de Aragn, a cuyo efecto podr reclamar de las autoridades y oficinas pblicas cuantos datos
y documentos considere necesarios.
2. Las actuaciones practicadas se remitirn a la Direccin General de Servicios Jurdicos
que, en su caso, instar los oportunos procedimientos judiciales de prevencin o declaracin
de herederos abintestato en inters de la Comunidad Autnoma.
3. Igualmente, se comunicar el inicio del expediente administrativo sobre el posible abintestato, a la Direccin General de Tributos.
4. Cuando de la investigacin previa realizada en el Departamento competente en materia
de patrimonio, se concluya que no existen bienes de la herencia, o no se localizaran, o el valor
de estos no superase los gastos de tramitacin del expediente, o el valor de las deudas de la
herencia, el Consejero del citado Departamento podr archivar el expediente.
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5. Cuando sin haberse tramitado un procedimiento de investigacin previa, ni haberse remitido la propuesta a la Direccin General de Servicios Jurdicos, se declare por un Juzgado
a la Comunidad Autnoma de Aragn heredera abintestato de una persona mediante auto
judicial firme, como consecuencia de la tramitacin de procedimientos judiciales iniciados de
oficio por dicho Juzgado o instados por terceras personas ajenas a la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn, el Departamento competente en materia de patrimonio,
iniciar un procedimiento de investigacin de los bienes complementario a la relacin de
bienes que entregue el Juzgado.
CAPTULO III
Aceptacin, inventario, administracin, enajenacin, liquidacin y publicidad de la herencia
Artculo 7. Aceptacin o repudiacin de la herencia.
1. Obtenido el testimonio de la resolucin judicial firme por la que se declare heredera legal
de un causante aragons a la Comunidad Autnoma de Aragn, el Gobierno de Aragn, a
propuesta del Consejero competente en materia de patrimonio y mediante Decreto, podr
aceptar la herencia, a beneficio de inventario.
2. Si en la masa hereditaria no figurasen bienes o no se localizaran, o el valor de stos no
superase los gastos de tramitacin del expediente, o el valor de las deudas de la herencia, el
Gobierno de Aragn mediante Decreto podr repudiar la herencia, a propuesta del Consejero
competente en materia de patrimonio, y previo informe de la Direccin General de Servicios
Jurdicos.
Artculo 8. Entrega de los bienes.
1. Una vez aceptada la herencia, la Direccin General de Servicios Jurdicos solicitar del
Juzgado la entrega de la documentacin que obrare en el expediente sobre los bienes y derechos del causante.
En el supuesto de que el Juzgado no dispusiera de esa documentacin, ser la Direccin
General competente en materia de patrimonio la que elabore el inventario de la herencia.
2. La certificacin que expida la Direccin General competente en materia de patrimonio
acreditativa de la inclusin, debidamente justificada, de inmuebles y derechos sobre inmuebles, en el caudal hereditario, ser ttulo suficiente para su inscripcin, o, en su caso, inmatriculacin, en el Registro de la Propiedad.
Artculo 9. Comunicacin a los miembros de la Junta Distribuidora de Herencias.
Una vez recibidos los bienes, la Direccin General competente en materia de patrimonio
remitir al Departamento y, en su caso, al organismo pblico que ejerza competencias en
materia de servicios sociales, y al Departamento competente en materia de cultura, representados en la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn, una
copia del auto de declaracin de herederos, y del inventario.
Igualmente, en el supuesto de inclusin en el caudal hereditario de bienes inmuebles de
naturaleza rstica, se remitir copia del inventario al Departamento competente en materia
agraria, forestal y medioambiental, a efectos de la aplicacin, en su caso, de la normativa
sectorial correspondiente.
Artculo 10. Administracin de los bienes y derechos.
1. En relacin con los bienes de la herencia, la Direccin General que tenga encomendadas las funciones relativas al patrimonio, proceder a adoptar las medidas siguientes:
a) La depuracin fsica y jurdica de los bienes y derechos heredados.
b) Las que considere necesarias para la adecuada conservacin y administracin de los
bienes.
c) La valoracin de los bienes, en el caso de que no lo estuvieran.
d) El depsito del metlico y de los ttulos valores en la Caja General de Depsitos de la
Comunidad Autnoma de Aragn, salvo que, por razones de conservacin y administracin de los bienes, se mantengan en otros establecimientos de crdito.
e) La inscripcin de los inmuebles en el Registro de la Propiedad a favor de la Comunidad
Autnoma de Aragn.
f) El aprovechamiento y explotacin de los bienes inmuebles, con criterios de la mxima
rentabilidad en la prctica habitual.
2. Siempre que se trate del reconocimiento de deudas con cargo a la herencia y del abono
de gastos, que no sean propiamente de administracin y que resulten de especial comple37601

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jidad jurdica, se deber solicitar el correspondiente informe a la Direccin General de Servicios Jurdicos.
Artculo 11. Enajenacin de bienes y derechos.
1. El Departamento competente en materia de patrimonio tramitar los correspondientes
expedientes para la enajenacin de los bienes heredados, de acuerdo con el procedimiento y
requisitos establecidos en la normativa autonmica patrimonial.
Se podr acordar la venta directa en los supuestos previstos para este procedimiento en
la normativa patrimonial antes citada, as como en los previstos en la legislacin de montes y
en la de espacios naturales protegidos.
2. El Consejero competente en materia de patrimonio podr disponer la enajenacin directa de los bienes muebles de fcil deterioro, as como de los semovientes.
3. En el supuesto de que se hubieran convocado tres licitaciones para la enajenacin de
bienes, y se hayan declarado desiertas por falta de licitadores, se incorporarn los bienes al
Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn, sin que tenga efectos en la cuenta de ingresos y gastos del caudal hereditario.
El Consejero competente en materia de patrimonio decidir el destino de estos bienes
que, en todo caso, debern ser dedicados a fines de inters social, incluyendo polticas sociales de vivienda, educativas o medioambientales, siendo posible en este caso su cesin
gratuita, en los trminos dispuestos en la normativa autonmica patrimonial, en cuyo caso el
referido Consejero elevar la decisin al Gobierno de Aragn.
Artculo 12. Excepcin de venta de bienes del caudal hereditario.
1. El Gobierno de Aragn, a propuesta del Consejero competente en materia de patrimonio
podr exceptuar de enajenacin los siguientes bienes:
a) Los que se consideren directamente aptos para el cumplimiento de los fines de establecimientos de asistencia social, cuyo titular sea alguna de las entidades que pueden ser
beneficiarias en el reparto de la herencia, conforme a lo dispuesto en el artculo 19 de
este Decreto.
En este supuesto, la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de
Aragn, previo trmite de informacin pblica, determinar el establecimiento beneficiario.
Si el establecimiento designado por la Junta Distribuidora fuera de titularidad pblica,
se dispondr la afectacin del bien.
Si fuera de titularidad de otra entidad que pueda ser beneficiaria del reparto, se aplicarn
las reglas para la cesin gratuita de bienes establecidas en la normativa patrimonial.
b) Los que puedan tener inters cientfico, histrico, artstico o de otro orden similar.
c) Los que sean susceptibles de destino a fines o servicios pblicos, distintos de la asistencia social, de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, o de sus
organismos pblicos.
2. En los supuestos comprendidos en las letras b) y c) del apartado anterior, el acuerdo del
Gobierno de Aragn por el que se acuerde la excepcin de venta requerir la previa autorizacin y aprobacin del gasto por el importe del valor del bien, con cargo a los crditos del Departamento al que vayan a destinarse el mismo.
Artculo 13. Gastos de la herencia.
1. La Direccin General competente en materia de patrimonio podr realizar pagos, con
cargo al caudal relicto, cuyos conceptos estn contenidos en los siguientes supuestos:
a) Los gastos que se hubieran producido por cuenta de la herencia con anterioridad a su
liquidacin.
b) Los honorarios del administrador judicial, si lo hubiere.
c) Los gastos que se hubieran producido por la administracin, conservacin, adjudicacin y liquidacin de los bienes que integran el caudal de la herencia.
2. Con el fin de disponer de liquidez suficiente para el pago de los gastos indicados en el
apartado anterior, mediante resolucin de la Direccin General citada se detraer del caudal
hereditario de cada uno de los causantes el tres por ciento de los ingresos en metlico, para
ser destinado a la financiacin de los gastos producidos por la administracin de las herencias
en los supuestos en que no se disponga de cantidades en metlico, o stas sean insuficientes.
Artculo 14. Cuenta General de liquidacin del abintestato.
1. Liquidado el caudal hereditario conforme a lo dispuesto en los artculos anteriores, el
Consejero competente en materia de patrimonio, previo informe de la Intervencin Delegada
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del Departamento, aprobar la cuenta general, o, en su caso, las parciales, de liquidacin del
abintestato, a la que se incorporarn todos los ingresos generados y los gastos abonados o
por abonar.
2. Cuando se demore la liquidacin del caudal ms de un ao desde la declaracin judicial
de herederos a favor de la Comunidad Autnoma de Aragn, por incidencias surgidas en la
tramitacin del expediente, el Consejero competente en materia de patrimonio podr acordar
que se formule cuenta parcial en relacin con los bienes y derechos que ya se hubieran liquidado.
La cuanta resultante de la liquidacin parcial podr ser objeto de reparto, sin que el nmero total de liquidaciones parciales de una herencia pueda exceder de tres.
CAPTULO IV
Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn y distribucin
del caudal hereditario
Artculo 15. Distribucin del caudal hereditario.
1. Aprobada la cuenta general o, en su caso, parcial, de liquidacin del caudal hereditario,
la competencia para su distribucin corresponde a la Junta Distribuidora de Herencias de la
Comunidad Autnoma de Aragn.
2. El rgimen de funcionamiento de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad
Autnoma de Aragn, que se reunir, al menos, una vez cada ao natural, se someter al
establecido, con carcter general, para los rganos colegiados de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn.
3. La ejecucin de los acuerdos de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad
Autnoma de Aragn, corresponder a la Direccin General competente en materia de patrimonio.
Artculo 16. Composicin de la Junta Distribuidora de Herencias.
1. La Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn estar integrada por los siguientes miembros:
a) Presidente: Consejero/a competente en materia de patrimonio.
b) Vicepresidente: Director/a General competente en materia de patrimonio.
c) Vocales:
- Secretario/a General Tcnico/a del Departamento competente en materia de salud y
bienestar social.
- Director/a Gerente del Instituto Aragons de Servicios Sociales.
- Director/a General de Patrimonio Cultural.
- Interventor/a General.
- Director/a General de Servicios Jurdicos.
2. Las funciones de Secretario de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad
Autnoma de Aragn sern ejercidas por el/la Jefe/a de Servicio de Patrimonio, que tendr
voz, pero no voto.
3. El Presidente de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de
Aragn tendr voto dirimente, en caso de empate.
4. Por cada vocal del Consejo se nombrar un suplente de la Direccin General correspondiente, con la categora de Jefe de Servicio.
5. En el supuesto de modificacin de la estructura orgnica por la que se establezca la
atribucin de las competencias de salud y bienestar social a distintos Departamentos, formarn parte de la Junta los dos titulares de las correspondientes Secretaras Generales Tcnicas.
6. Todos los cargos de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de
Aragn sern honorficos y gratuitos.
Artculo 17. Funciones de la Junta Distribuidora de Herencias.
Las funciones integradas en la competencia de la Junta Distribuidora de Herencias de la
Comunidad Autnoma de Aragn, adems de las que especficamente le atribuye el presente
Decreto, son las siguientes:
a) Determinar el municipio del ltimo domicilio del causante, en caso de duda o cuando se
suscite la cuestin entre distintos Ayuntamientos.
b) Resolver lo que proceda, a la vista de las alegaciones que hubieren formulado los establecimientos de asistencia social, en el trmite previsto en el artculo 18 de este Decreto.
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c) Designar, en los casos que sea declarada judicialmente heredera abintestato la Comunidad Autnoma de Aragn, el establecimiento o establecimientos de asistencia social
beneficiarios de la herencia, con indicacin de las cuotas correspondientes a los
mismos.
d) Destinar los bienes, o el producto de su enajenacin, heredados por sucesin legal de
los enfermos fallecidos en el Hospital de Nuestra Seora de Gracia de Zaragoza, o en
establecimientos dependientes, a la mejora de las instalaciones y condiciones de asistencia del Hospital.
e) Determinar los fines benficos a los que se han de destinar los bienes que hayan sido
objeto de disposicin para sufragios y obras pas, de forma indeterminada y sin especificar su aplicacin, y cuya sucesin legal corresponda a la Comunidad Autnoma de
Aragn, conforme a lo dispuesto en el artculo 473 del Cdigo de Derecho Foral.
f) Designar las entidades asistenciales beneficiarias de los bienes, o del importe de su
enajenacin, que hayan sido objeto de disposicin a favor de los pobres en general, o
para obras asistenciales, atendiendo a los mismos criterios sealados en el apartado
anterior.
g) Cualesquiera otras atribuciones relacionadas con las funciones sealadas en los apartados anteriores.
Artculo 18. Procedimiento de reparto.
1. Con al menos un mes de antelacin a la fecha en que est previsto que se rena la
Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn, la Direccin General
competente en materia de patrimonio publicar en el Boletn Oficial de Aragn, un anuncio
donde constar, al menos, lo siguiente:
a) Fecha en que se reunir la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn.
b) Detalle de la herencia o herencias cuya distribucin se decidir en esa sesin, identificando al causante, su lugar de fallecimiento, y la cuanta a distribuir, segn la cuenta
general, o, en su caso, parcial, de liquidacin.
2. A la vista de ese anuncio, los establecimientos de asistencia social de la Comunidad
Autnoma de Aragn, que renan los requisitos para ser destinatarios de la herencia, podrn
formular en el plazo de un mes, ante la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad
Autnoma de Aragn, las alegaciones y peticiones que estimen pertinentes.
Artculo 19. Beneficiarios.
1. Sin perjuicio del privilegio del Hospital de Nuestra Seora de Gracia de Zaragoza, la
Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn, distribuir el caudal
hereditario neto entre los establecimientos de beneficencia, asistencia o accin social, con
preferencia a los radicados en el municipio aragons en donde el causante hubiera tenido su
ltimo domicilio, y, en su caso, en la comarca respectiva, regidos por las siguientes Entidades
con sede en Aragn:
a) Entidades de asistencia o accin social, de carcter pblico, sostenidas de manera
exclusiva con fondos de la Comunidad Autnoma de Aragn o que necesiten dichos
fondos para su subsistencia.
b) Entidades de asistencia o accin social, de iniciativa social, de carcter privado y sin
nimo de lucro.
2. Los establecimientos sealados en el apartado anterior, deben figurar inscritos en el
Registro de Entidades, Servicios y Establecimientos de Accin Social de la Diputacin General de Aragn.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, mediante decisin de la Junta
Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn, los bienes heredados por
la Comunidad Autnoma de Aragn podrn aplicarse a la creacin y mantenimiento de establecimientos de asistencia social de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn
y de sus organismos pblicos.
Artculo 20. Criterios interpretativos.
En el ejercicio de las funciones a que se refiere el artculo anterior, se tendrn en cuenta
las siguientes reglas:
1. Se considera domicilio del causante, el lugar de su residencia habitual.
Si el causante hubiera fallecido fuera del territorio de Aragn, se considerar ltimo domicilio el que hubiera tenido en Aragn, entendindose por tal el de su residencia habitual; aqul
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en que radiquen los bienes inmuebles del caudal hereditario; o el de su nacimiento, por el
orden expresado.
2. Entre los establecimientos de asistencia social radicados en el municipio del ltimo domicilio del causante, se preferir segn el siguiente orden:
a) Aquellos a los que haya pertenecido el finado por sus actividades o por los que haya
sido asistido.
b) Aquellos que tengan cierto arraigo y notoriedad en la localidad del ltimo domicilio del
causante.
Esta preferencia no excluye que, por motivos de inters social, la Junta Distribuidora de
Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn pueda determinar otras preferencias
entre establecimientos de aquella ubicacin.
Artculo 21. Distribucin.
1. La Junta Distribuidora de Herencias tendr en cuenta, como eventuales beneficiarios, a
cuantos establecimientos de asistencia social, de los que tenga noticia, renan las especificaciones sealadas en los dos artculos inmediatamente anteriores.
2. La Junta determinar la participacin que en la herencia puedan tener cada uno de los
establecimientos beneficiarios, cuando sean ms de uno.
Artculo 22. Reconocimiento de porcentaje por denuncia.
Cuando la notificacin al Departamento competente en materia de patrimonio de la posible
existencia de una herencia intestada, a favor de la Comunidad Autnoma de Aragn, prevista
en el artculo 5.2 de este Decreto, haya sido realizada por una entidad, de la que dependan
establecimientos que renan los requisitos para ser beneficiarios de la herencia, se reconocer, a favor de estos, el derecho a percibir el diez por ciento del caudal liquidado que se
obtuviere, computando los bienes que, en su caso, se excepten de venta, de conformidad
con lo establecido en el artculo 12 de este Decreto.
Artculo 23. Acumulacin de procedimientos.
Por motivos de racionalidad administrativa y de eficacia y eficiencia en la gestin, las actuaciones de la Junta Distribuidora de Herencias podrn seguirse, de manera acumulada,
referidas a varias herencias, quedando, en todo caso individualizadas las liquidaciones correspondientes a cada una de ellas.
Artculo 24. Acuerdos y pagos.
1. Los acuerdos de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de
Aragn se notificarn a los establecimientos beneficiarios, se trasladarn a la Direccin General competente en materia de patrimonio, y se publicarn en el Boletn Oficial de Aragn,
expresando, como mnimo, los datos siguientes: fecha de la reunin de la Junta; causante o
causantes cuyo haber hereditario haya sido objeto de reparto; valoracin e importe lquido
del mismo; y el establecimiento o establecimientos beneficiarios, con su respectiva cuota de
adjudicacin, con indicacin de los recursos que procedan con arreglo a la normativa aplicable.
2. En ejecucin de sus acuerdos, la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn proceder a la entrega de los bienes hereditarios o su valor,
a los establecimientos beneficiarios, una vez que stos hayan acreditado encontrarse
legalmente constituidos y al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias,
respecto a las Haciendas estatal, autonmica y local, y con relacin a la Seguridad Social.
3. De todo lo actuado se dar cuenta a la Direccin General de Tributos.
Artculo 25. Control del destino del caudal hereditario.
1. En el plazo de un ao desde que se haya entregado la cuota correspondiente a la herencia, los establecimientos beneficiarios debern acreditar, ante la Direccin General competente en materia de patrimonio, la aplicacin adecuada de los fondos para los fines de inters social que les sean propios.
2. Cuando en el ejercicio de las actuaciones de seguimiento y control se constaten indicios
de incumplimiento de aquellos fines que justificaron la distribucin de la herencia, se podrn
adoptar las medidas necesarias para la efectividad del reintegro de las cantidades que procedan, sin perjuicio del inicio de los procedimientos judiciales que, en su caso, se estimasen
oportunos.
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Boletn Oficial de Aragn

28/11/2014

Disposicin adicional primera. Publicacin en boletines oficiales.

En el procedimiento judicial que se tramite para la declaracin de heredero abintestato de
la Comunidad Autnoma de Aragn, ser gratuita la publicacin en los boletines oficiales de
edictos en los que se llame a la herencia a posibles familiares del causante.
Igualmente, ser gratuita la publicacin de los anuncios por los que se efecte llamamiento a favor de las instituciones que se consideren con derecho a participar en el reparto
de la herencia, y los anuncios de la Junta Distribuidora de Herencias de la Comunidad Autnoma de Aragn.
Disposicin adicional segunda. Abintestatos fuera del territorio nacional.
Cuando proceda la sucesin legal a favor de la Comunidad Autnoma de Aragn y el causante hubiera tenido su ltima residencia habitual fuera del territorio nacional o conste la
existencia de bienes en el extranjero, se remitir al Consulado de su residencia una copia del
auto de declaracin de herederos a favor de la Comunidad Autnoma y del Decreto de aceptacin, y se requerir su colaboracin para identificar los bienes del causante, as como para
su posterior enajenacin.
A los efectos de distribucin del caudal, si el causante hubiera tenido su ltima residencia
habitual en el extranjero, se considerar como su domicilio en Aragn el municipio en el que
radiquen la mayor parte de los bienes inmuebles de la herencia, o bien aquel que hubiera su
ltimo domicilio en Aragn, por este orden.
Disposicin transitoria nica. Procedimientos en tramitacin.
El contenido de este Decreto ser de aplicacin a los procedimientos que se encuentren
en tramitacin en el momento de su entrada en vigor.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogado el Decreto 191/2000, de 7 de noviembre, del Gobierno de Aragn sobre
regulacin de las actuaciones administrativas en la sucesin legal a favor de la Comunidad
Autnoma de Aragn, y en los casos de disposicin voluntaria a favor de personas indeterminadas.
Disposicin final primera. Habilitacin de desarrollo.
Se faculta al Consejero competente en materia de patrimonio para dictar las disposiciones
necesarias, al objeto de desarrollar el presente Decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
Este Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de
Aragn.
Zaragoza, 18 de noviembre de 2014.
La Presidenta del Gobierno de Aragn,
LUISA FERNANDA RUDI BEDA
El Consejero de Hacienda
y Administracin Pblica,
JAVIER CAMPOY MONREAL

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