Podemos definir el concepto de costas procesales es el conjunto de

desembolsos necesarios que se producen dentro de un proceso o de una actuacin

judicial para la persecucin o la defensa del Derecho, podemos sealar por tanto
las siguientes caractersticas:
Causalidad, en tanto son gastos directamente relacionados con el proceso, es
decir, causados en el mismo.
Necesidad, son gastos necesarios o tiles quedando excluidos los derivados de
actuaciones calificadas de intiles o superfluas, esta necesidad tiene que ser til
para el fin que se persigue, que no es otro que conseguir la tutela jurdica.
Imputabilidad a las partes, que son las obligadas a soportar su pago.
El T.S. tambin se ha preocupado de matizar y deslindar entre costas
procesales y otros gastos que tienen su relacin con el proceso. Las costas
procesales tienen, como es bien sabido, un mbito ms restringido que el de las
costas o gastos del proceso y se pueden definir como aquellos gastos que
obligatoriamente han de satisfacer los litigantes.
FUNDAMENTO DE LAS COSTAS PROCESALES

Han sido varias las teoras que intentan explicar el fundamento de las costas
procesales:
Criterio punitivo, que considera a las costas como sancin a la parte que
propiciaba un proceso a sabiendas de lo infundada de su pretensin, y con la firme
voluntad de causar en la contraria los perjuicios econmicos propios de todo
proceso.
Criterio subjetivo, o del resarcimiento de los daos y perjuicios, que puedan
derivarse para la otra parte, como consecuencia de la temeridad o mala fe, lo que
requiere un pronunciamiento judicial que encierra una apreciacin subjetiva del
litigante.
Criterio objetivo, o del vencimiento, que es el actualmente adoptado por la
mayora de las legislaciones modernas, que conlleva la atribucin de la obligacin
del pago de las costas procesales, a la parte vencida en juicio, por ser la causante,
de los gastos que ha ocasionado a la contraria la tramitacin del juicio.
La nueva Ley de Enjuiciamiento Civil, en su art. 394 adopta esencialmente
el criterio objetivo o del vencimiento las costas se impondrn a la parte que haya
visto rechazadas todas sus pretensiones, solamente y en aquellas ocasiones que
no resulte idneo el principio del vencimiento, se permite acudir al criterio subjetivo
de la mala fe o temeridad.
Entendemos que la motivacin de las resoluciones judiciales, comprende la
motivacin de la condena en costas, y ello como garanta de las partes a una tutela
judicial efectiva.
Se observa igualmente la atenuacin del principio general del vencimiento,
cuando la estimacin o desestimacin de las pretensiones de las partes sean
parciales, en este caso el art. 394.2 de la nueva LEC dispone que cada parte
abonar las costas causadas a su instancia y las comunes por mitad a no ser que

existan mritos para imponerlas a una de ellas por haber litigado con temeridad
(criterio subjetivo).
Los criterios generales de la imposicin de costas de la primera instancia,
son trasladados y de una manera ms clarificadora si cabe, se alinea, al repetido
principio o criterio del vencimiento, en cuanto se refiere a las costas de Apelacin,
conforme se establece en el art. 398 de la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil.
No obstante este principio, cuando exista estimacin total o parcial de un
recurso de apelacin, extraordinario por infraccin procesal o casacin, en cuyo
caso y conforme dispone el art. 398 no se condenar en las costas de dicho
recurso a ninguno de los litigantes.
Costas en los casos de Allanamiento
La nueva LEC distingue dos supuestos:
1.Allanamiento antes de contestar a la demanda:
En este supuesto, conforme dispone el art. 395.1 no proceder la
imposicin de costas, salvo que el tribunal, razonndolo debidamente, aprecie mala
fe en el demandado.
El propio art. 395.1 mantiene que, en todo caso, se entender que existe
mala fe, si se hubiese formulado requerimiento fehaciente y, justificado el pago, o
se hubiere dirigido contra l demanda de conciliacin
2.Allanamiento despus de contestar a la demanda:
En estos supuestos es de aplicacin el principio del vencimiento objetivo,
susceptible de ser atenuado, es decir, se aplica el principio general previsto en
el art. 394.1 para la condena en costas de la primera instancia.
Costas en caso de desistimiento
El art. 396 de la nueva LEC, comenta a lo expuesto con anterioridad, dos
supuestos, cuando el desistimiento no fuere consentido por el demandado, el actor
ser condenado a todas las costas. Por el contrario, en el prrafo 2, si el
demandado consiente en el desistimiento, no se condenar en costas a ninguno de
los litigantes.
Costas en Incidente por recusacin de magistrados, secretarios, peritos,
fiscales y testigos.
En este tipo de incidentes, se contina con el mismo criterio existente en la Ley
de Enjuiciamiento civil de 1881 (art. 211 y 245), en la nueva LEC, en su art. 112,
introduce la novedad del concepto subjetivo de la mala fe, y para el supuesto de
que la resolucin que desestime el incidente de Recusacin apreciando mala fe, no
solo se impondrn las costas, sino que accesoriamente impone una sancin
econmica, de esta manera se pretende erradicar las recusaciones temerarias o
con simple nimo de dilacin como acertadamente se recoge en la exposicin de
motivos de la nueva LEC.
Costas en cuestiones de competencia
Una de las modificaciones ms radicales introducidas por la nueva LEC es la
supresin de la INHIBITORIA, reconduciendo como nico cauce para denunciar las
cuestiones de competencia a la DECLINATORIA.

No existe precepto alguno en la nueva LEC que haga referencia a la condena

en costas para estos incidentes, en la antigua Ley, el art. 78 prevea la necesaria
imposicin de costas, para el supuesto de que la parte que promueve el incidente,
no justifique no haber usado el otro medio para denunciar la cuestin de
competencia.
La nica referencia, an de forma indirecta, que se contempla en la nueva
LEC, viene recogida en el art 64, que previene la posibilidad de que el tribunal
pueda exigir al demandado.
Costas en supuestos de acumulacin
La imposicin de costas para los incidentes de acumulacin, siempre que la
parte que promueve el incidente de acumulacin de procesos hubiere promovido
otro con anterioridad.
Costas de la ejecucin en general
Costas en ejecucin provisional:
Se hace al Juez protagonista del procedimiento, dotndole de unas
facultades y de unas potestades que antes no tena, es decir, y una de esas
facultades, a su alcance, es precisamente el sustancial cambio experimentado en la
ejecucin provisional de las sentencias, en materia de costas, nada se recoge
explcitamente, se infiere de la interpretacin sistemtica del artculo 524.
Quiere ello decir que se despachar ejecucin provisional, tanto por el
principal como por el importe que proceda para gastos y costas, interpretacin que
es coherente con lo que dispone el art. 533 para el supuesto de revocacin de
sentencia que hubiera sido ejecutada provisionalmente, debiendo el ejecutante
devolver la cantidad que hubiere percibido, reintegrar al ejecutado de las costas
de la ejecucin provisional que este hubiere satisfecho y daos y perjuicios.
Qu costas deben liquidarse en caso de revocacin de sentencia? Ser preciso
acudir al sistema de TASACIN DE COSTAS recogido en los artculos 241 y
siguientes de la nueva LEC.
A pesar de lo citado con anterioridad, nada se recoge en la nueva LEC acerca de
las costas causadas en ejecucin provisional, cuando la revocacin de la sentencia
fuera parcial, as como para el supuesto de revocacin de sentencias de
condena no dinerarias (art. 533 y 534), lo ms lgico parece que se debiera de
aplicar un criterio analgico al establecido en el prrafo 1 del art. 533 antes
estudiado.
Costas en ejecucin.Bajo el ttulo De la ejecucin: disposiciones generales, el art. 539 de la nueva
LEC regula con ese carcter de generalidad, de un modo bastante farragoso,
confuso y nada claro, el principio de que todos aquellos supuestos en los que la LEC
prevea la condena en costas, estas se tasarn de acuerdo a lo prevenido en el art.
241, desprendindose del propio art. 539 que estas las costas se hubieran
abonado previamente, sin perjuicio de los reembolsos que pueda establecer el
juzgador.
El ltimo prrafo del repetido art. 539 viene a suplir la falta de regulacin en la
anterior LEC, y establece el principio general, de que las costas del proceso de
ejecucin, en los supuestos en que no se prevea un expreso pronunciamiento,
sern a cargo del ejecutado.
Costas en la ejecucin ordinaria.
Dos precisiones que merecen comentario.
Una, que la nueva LEC distingue entre, casos en los que no procede el
requerimiento de pago, cuando el ttulo ejecutivo sean resoluciones judiciales o
arbitrales, y casos en los que procede el requerimiento de pago, que por exclusin

son los restantes supuestos, aunque el art 581.2 exime del requerimiento de pago
cuando este se ha realizado previamente por conducto notarial.
Y dos, que de acuerdo se establece en el art 583.2, aunque el deudor pague en
el acto del requerimiento o pague antes del despacho de la ejecucin, sern de su
cargo las costas causadas.
No obstante se establece una excepcin transcribimos literalmente, salvo
que justifique que, por causa que no le sea imputable, no pudo efectuar el pago
antes de que el acreedor promoviera la ejecucin. (art. 583.2 in fine). No me cabe
ninguna duda, que esta expresin tan poco afortunada, deber ser desarrollada e
interpretada por los tribunales, con criterios interpretativos restrictivos, al objeto de
no dar lugar a continuos y reiterados incidentes promovidos para evitar el pago de
las costas en estos supuestos.
Costas en las Terceras.La LEC de 1881 no contena prevencin alguna especfica en materia de costas
en las terceras, nicamente se haca una referencia en el art. 1.538 prrafo
segundo, para el supuesto de que el tercerista hubiere interpuesto segunda tercera
fundada en ttulos que ya tuviere al formular la primera.
La Ley Hipotecaria tampoco hace referencia alguna en materia de costas en las
terceras.
Sin embargo la nueva LEC, contiene una especfica regulacin de las costas en
las Terceras, dependiendo si fuere Tercera de Dominio o de Mejor Derecho.
1.Tercera de Dominio:
En el art. 603 de la nueva LEC prrafo 2, impone que en el auto que decida la
tercera se pronunciar sobre las costas de conformidad con lo dispuesto en los art.
394 y siguientes de la LEC, ahora bien, a pesar de esta remisin a la regulacin
general de las costas, a rengln seguido, establece principios especiales para este
tipo de terceras, el primero de ellos, que a los demandados que no contesten no se
les impondrn las costas, salvo que el tribunal razonndolo debidamente aprecie
mala fe en su actuacin procesal, y el segundo principio, que para apreciar esa
mala fe a que se hace mencin, el tribunal deber tener en cuenta las actuaciones a
que se refieren los prrafos 2 y 3 del articulo 593, estos son aquellos supuestos,
en los que al momento del embargo, hacen dudar, bien por indicios, por
manifestaciones del demandado o de terceros, que los bienes trabados sean de la
propiedad del ejecutado.
2.Tercera de Mejor Derecho:
Una minuciosa regulacin de las costas en la Tercera de Mejor Derecho se
recoge en la nueva LEC, por una parte, en el art. 619.1 se recoge el supuesto de
allanamiento a la Tercera, en este caso no se har entrega de cantidad alguna al
tercerista sin antes haber satisfecho al ejecutante las tres quintas partes de las
costas y gastos originados hasta la notificacin de la demanda de Tercera.
Por otra parte, en el art. 619,2 se recoge el supuesto de desistimiento del
ejecutante a continuar con la ejecucin, una vez notificada la demanda de Tercera,
sin embargo nada recoge la nueva LEC sobre la condena en costas en este caso.
Para el supuesto de dictarse sentencia desestimando la Tercera, el art 620 de la
nueva LEC es lo suficientemente claro para no necesitar de ms comentarios:
dice se condenar en todas las costas al tercerista.
Por el contrario, si la sentencia estimara la Tercera, con igual contundencia se
pronuncia el art. 620 citado, se impondrn dice la Ley al ejecutante que hubiere
contestado a la demanda, y si hubiere intervenido tambin el ejecutado,
oponindose a la Tercera, se le impondrn las costas por mitad con el ejecutante,
con la excepcin de que el ejecutante se hubiere allanado, en cuyo caso, sern a
cargo del ejecutado la totalidad de las costas.
Para concluir sobre las costas en las Terceras, el art. 620,2 con el fin de
garantizar los derechos del ejecutante, mantiene el criterio ya apuntado con
anterioridad, que si se estimare la demanda de tercera no se entregar cantidad
alguna al tercerista procedente de la ejecucin, mientras no se haya satisfecho al

ejecutante las tres quintas partes de las costas causadas hasta el momento en que
recaiga sentencia.
Especial mencin, debe hacerse a la poco afortunada diferenciacin que parece
deducirse de la nueva LEC, en cuanto a costas en las Terceras se refiere, as
mientras en el art. 619,1 para el supuesto de allanarse el ejecutante, este tendr
derecho a que sean satisfechas las tres quintas partes de las costas y
gastos originados por las actuaciones llevadas a cabo hasta la notificacin de la
demanda, sin embargo en el art. 620, cuando habiendo recado sentencia
estimando la tercera, dispone que no se entregar cantidad alguna al tercerista
mientras no se satisfaga al ejecutante en las tres quintas partes de las costas
causadas en la ejecucin, es decir, parece que de una manera injustificada deja al
margen los gastos, y ello no es una cuestin balad, por cuanto que la nueva LEC
distingue claramente entre lo que son gastos del proceso y costas vase a este
respecto lo dispuesto en el art 241 de la nueva LEC.
Costas en el despacho de ejecucin y anotacin preventiva de embargo:
Otra novedad, no menos importante que otras, de las ya tratadas anteriormente,
introduce la nueva LEC en relacin con la determinacin de la cuanta por la que se
despacha ejecucin y consecuentemente por la que posteriormente ser objeto de
Anotacin Preventiva de Embargo.
Seguramente el nmero ms importante de juicios ejecutivos, est promovido
por bancos, cajas de ahorro y dems entidades financieras, y casi siempre en virtud
de plizas de prstamo, crdito, etc. con un inters pactado, normalmente superior
al inters legal del dinero.
En estos supuestos y en aquellos otros, que se estn ejecutando ttulos de una
cierta antigedad, que por tanto, al momento de presentacin de la demanda,
conllevan una cantidad para intereses de considerable magnitud, la nueva LEC
impone una limitacin importantsima en el art. 575, estableciendo para costas,
intereses ordinarios y moratorios vencidos, no deber ser superior el treinta por
ciento (30%) del importe que se reclame en la demanda ejecutiva.
Si a la limitacin antes expuesta, unimos lo prevenido en el art. 613,3 que a su
vez, limita la responsabilidad de los terceros poseedores, que hubieran adquirido
bienes que permitan la anotacin preventiva del embargo, a las cantidades que
para la satisfaccin del principal, intereses y costas, consten consignados en el
Registro correspondiente, es evidente que nos encontramos ante un aspecto
procesal de gran trascendencia, que impone, al objeto de salvaguardar los intereses
de los clientes, actualizar peridicamente los importes de los que responden los
bienes embargados, y ello lo permite el propio art. 613, prrafo 4 , imponiendo
como nico requisito, la acreditacin de que los intereses y costas, superan la
cantidad inicialmente prevista para estos conceptos.
Costas en el Procedimiento de Apremio.
1.Procedimiento de Apremio:
Es en el art. 654 de la nueva LEC, que regula el pago al ejecutante, donde se
regula expresamente que el importe del remate se entregar al ejecutante a cuenta
de la cantidad por la que se hubiere despachado la ejecucin, consecuentemente y
en una interpretacin literal de este precepto, esa cantidad deber por tanto incluir
tanto el principal reclamado como la cantidad prevista para intereses y costas (el
30%) al que se refiere en art. 575.1.
2.Ejecucin de Crdito Hipotecario.Recogiendo la ltima doctrina jurisprudencial, la nueva LEC introduce un lmite a
los intereses y costas causados, que no debern de exceder del limite de cobertura
establecido en la propia escritura de constitucin de hipoteca, as lo viene a
establecer el art 692.1, no obstante este principio quiebra cuando (despus de
liquidar a 108 acreedores posteriores si los hubiere), de existir sobrante, el
propietario del bien hipotecado es el propio deudor, en cuyo caso responder de la
totalidad de lo que se deba al ejecutante.
Costas en Medidas Cautelares.-

El criterio de imposicin de Costas, cuando la resolucin judicial auto deniega

las medidas cautelares, viene recogido en el art. 736, que a su vez se remite al
principio general establecido en el art. 394de la nueva LEC.
En el caso de oposicin a las medidas cautelares, si la resolucin judicial
mantuviera las medidas acordadas, el art. 741.2 recoge que se condenar al
opositor al pago de las costas de la oposicin.
La nueva LEC introduce un cambio en la finalidad de la caucin, mientras en la
LEC de 1881 la caucin estaba destinada a satisfacer los daos, perjuicios y costas,
en la nueva LEC, slo responder de los daos y perjuicios, nada nos dice de las
costas.
TASACIN DE COSTAS
Concepto y fundamento.
La Tasacin de Costas es un proceso liquidatorio, posterior normalmente a la
sentencia, que impone su pago a una de las partes en el proceso, y cuya finalidad
es cuantificar su importe. Sirve por tanto para determinar el importe liquido de las
costas que tiene que ser reintegrado a la parte vencedora en el juicio.
Como es obvio, la parte legitimada activamente para su reclamacin, ser la
parte vencedora y pasivamente lo ser la parte vencida en el juicio, a continuacin
y siguiendo al profesor GUASP, despus de determinar sobre quien pesa la
obligacin de pagar las costas en que consiste la condena, hay que saber quien
tiene derecho a exigir el pago, o sea, quien ha de considerarse como el titular del
crdito que corresponde a la obligacin impuesta. Este titular, es siempre y en todo
caso, la parte o partes contrarias a aquellas que fueron condenadas; la relacin se
establece por tanto, entre los litigantes, y no entre los acreedores del que obtiene
la condena y el condenado as pues el letrado o el procurador de la parte que
obtiene la condena en costas no podr exigir el pago de sus honorarios de la
condenada, puesto que no son acreedores directos de ella, sino de la parte a quien
representaron y defendieron.
Procedimiento para la tasacin de las costas.
El procedimiento viene regulado en los artculos 241 a 244, ambos inclusive, de
la nueva LEC, en lneas generales el procedimiento reviste mayor seguridad jurdica
y claridad que el previsto en la LEC de 1881, se definen los conceptos que deben
ser considerados como costas y como gastos, se concede un mayor protagonismo al
secretario judicial, y en general se amplan los plazos.
1.Funcin del secretario judicial en la Tasacin de Costas:
El art. 243 de la nueva LEC atribuye al secretario que hubiere conocido del
proceso o del recurso, en su caso, la prctica de la Tasacin de Costas, esta funcin
les viene atribuida por Ley con carcter exclusivo a los secretarios, no obstante
conviene precisar que esta funcin que les est atribuida hace referencia a esa fase
liquidatoria, de operaciones y/o de calculo, reservndose el Juez o tribunal tan solo
la fase final del procedimiento.
Otro aspecto importante a destacar de la nueva LEC, es que atribuye al
secretario, adems de esos aspectos liquidatorios de constante referencia, asume
tambin misiones decisorias, que concretamente le vienen atribuidas en el prrafo
2 del art. 243 No se incluirn en la Tasacin de Costas los derechos
correspondientes a escritos y actuaciones que sean intiles, superfluas, etc art.
246, 3 , El secretario judicial a la vista de lo actuado y de los dictmenes
emitidos, mantendr la tasacin realizada o en su caso, introducir las
modificaciones que deban hacerse.
En el Prrafo 2 in fine del art. 246, tambin se faculta al secretario para
reducir el importe de los honorarios de los abogados y dems profesionales que no
estn sujetos a arancel, a la tercera parte de la cuanta del proceso, si no se
hubiese declarado la temeridad del litigante condenado en costas. Sin embargo no
hace referencia alguna la Ley, como tampoco lo haca la LEC de 1881, de cual es el
momento procesal en el que se deber practicar la reduccin o la limitacin a que
hace referencia el art. 394,3 de la actual LEC. Entiendo que con el fin de suprimir

impugnaciones basadas en esta limitacin, que en ningn caso pueden ser tratada
como un incidente por excesivas o indebidas, entiendo, repito, que las costas se
debern tasar tal cual son, es decir, son las que son y no otras, cosa distinta ser
que al obligado al pago, no se le podr exigir importe mayor del que marca el art.
394,3 , es decir, la tercera parte de la cuanta del proceso.
2.Peticin de parte.
Como anteriormente se ha expuesto, activamente est legitimada para instar la
Tasacin de Costas, la parte favorecida, ahora bien, la prctica de la Tasacin de
Costas no se realiza de oficio, requiere, conforme viene establecido en el art. 242 la
previa solicitud de parte, establecindose en el prrafo 2 que con dicha solicitud se
presentarn los justificantes de haber satisfecho las cantidades cuyo reembolso
reclame.
Llame la atencin, como se desprende del tenor literal del precepto citado, la
exigencia de haber satisfecho las cantidades presentado los justificantes que
acrediten el correspondiente pago.
Por otra parte, estimo que en la actual LEC se ha perdido una magnfica
oportunidad para recoger lo que, me parece una laguna legal, que en ocasiones
puede rozar comportamientos poco ticos, me estoy refiriendo al hecho de que la
Ley parece no prever que la parte obligada al pago de las costas pueda solicitar
tambin la Tasacin de Costas, y ello por legitimas e innumerables razones, entre
ellas, por no estar conformes con las costas giradas extrajudicialmente, por
considerarlas abusivas, porque puede estar interesado en el cumplimiento de la
sentencia y de esta forma poder levantar las medidas cautelares que se hubiesen
realizado en el procedimiento, etc.
3.Partidas que integran las costas.
Uno de los aspectos que ms llama la atencin en la nueva LEC, es que
desvindose de la de 1881, ahora si se definen los conceptos que deben ser
entendidos como costas y gastos del proceso, de suerte que en el art. 241 se
definen los gastos del proceso, y como costas, la parte de esos gastos que se
refieran a los conceptos que detallamos a continuacin:
1.Honorarios de la defensa y de la representacin tcnica cuando sean
preceptivas (abogado y procurador). Estimo no es objeto de este estudio,
detenernos en la prolija jurisprudencia existente sobre el particular, baste
simplemente, a modo de enunciado, sealar las lneas generales de estos conceptos
a la luz de dicha jurisprudencia. En cuanto a la minuta de letrado, se suele exigir
que sea detallada, que corresponda a actuaciones donde la intervencin de letrado
sea preceptiva, deber de reunir todos los requisitos formales, firmada, con
expresin de los impuestos correspondientes, y en todo caso, y de no guardar las
formalidades que se indican, la jurisprudencia entiende que debiera darse
oportunidad de la subsanacin de los defectos susceptibles de correccin.
En cuanto a los derechos de procurador, estos e encuentran regulados por el
R.D. 1162/1991 de 22 de julio, sealar que han sido definitivamente excluidos de
las tasaciones los bastanteos y aceptos, y las vivas polmicas que en cada juzgado
se mantienen con determinadas partidas por conceptos tales como: copias, salidas,
cumplimiento de exhortos y despachos, etc.
2.Insercin de anuncios o edictos de insercin obligada. La nueva LEC no
recoge prcticamente supuesto alguno de publicacin obligada de anuncios o
edictos.
3.Depsitos necesarios para presentacin de recursos.
4.Derechos de peritos y dems abonos que deban realizarse a personas que
hayan intervenido en el proceso, la Ley quiere referirse en este ltimo inciso, entre
otros a las indemnizaciones a testigos conforme se regula en el art. 375 de la LEC,
que en principio debern ser anticipados por la parte que los propone.
5.Copias, certificaciones, notas, testimonios, a notarios y registradores, salvo
que se reclamen por el Tribunal que sern gratuitos.
6.Derechos arancelarios que se abonen como consecuencia de actuaciones
necesarias.

4.Traslado a las partes.Practicada la Tasacin de Costas por el secretario, conforme se indic con
anterioridad, y si procede efectuar las modificaciones que la LEC le permite al
secretario, concretamente en el art. 243 (no se incluirn actuaciones intiles,
superfluas, ni las partidas de las minutas que no se expresen detalladamente,
honorarios no devengados en el proceso, etc.) dar traslado de la misma a las
partes por plazo comn de diez das.
Dos diferencias fundamentales introduce la nueva LEC, por un lado se amplia el
plazo de vista a las partes, pasa de tres a diez das, y por otro lado, se trata de
plazo comn y no sucesivo como recoga elart. 426 de la LEC de 1881, de tres das,
comenzando por la condenada al pago.
5.Impugnacin de la Tasacin de Costas.La Tasacin de Costas podr ser impugnada en el plazo antes citado de diez das,
conforme se regula especficamente en el art. 245, y podr impugnarse, tanto por
indebidos como por excesivos. La parte favorecida por la condena podr tambin
impugnarla por no haberse incluido en ella gastos debidamente justificados, por no
haberse incluido la totalidad de los honorarios de letrado o derechos de procurador.
Ser obligatorio, conforme se fija en el prrafo 4 del art. 245, se especifique la
cuenta, minuta o partida concreta que se impugna y las razones de su discrepancia.
1.Impugnacin por excesiva. Odo el abogado por plazo de cinco das, en la LEC de 1881 eran dos das, si no
aceptara la reduccin se reclamar informe al respectivo Colegio de Abogados, o al
Colegio profesional que proceda en el caso de peritos, y entendemos que igual con
el de procuradores de los tribunales.
El Secretario a la vista de lo actuado y los dictmenes, modificar o mantendr
la tasacin, remitindola al tribunal que dictar la resolucin auto sin posibilidad
de recurso.
2.Impugnacin por indebidos.Para este supuesto, se introduce una novedad importante: la LEC se remite al
proceso verbal, lo que posibilita una discusin ms amplia de este tipo de
impugnaciones, que la ofrecida por la LEC de 1881 la cual se remita al trmite de
los incidentes.
Por ltimo, es novedosa igualmente la posibilidad legal de impugnar por indebida
y excesiva a la vez, expresando el art. 246.5 que ambas impugnaciones se
tramitarn simultneamente, con los trmites especficos de cada una de ellas, si
bien la que se refiere a la impugnacin por excesivos quedar en suspenso hasta
que se decida sobre si la partida es o no debida.
6.La exaccin de las Costas.Es el ltimo trmite de las operaciones que componen el trmite de Tasacin de
Costas, hace referencia a la forma de lograr el pago, tomando como fundamento el
auto o sentencia firme que fija cantidad lquida, y que por tanto, constituye el ttulo
ejecutivo para proceder por la va de apremio, de acuerdo se recoge en el art.
242.1 de la nueva LEC, que textualmente cita se proceder a la exaccin de las
mismas por el procedimiento de apremio, abrindose entonces un autntico
proceso de ejecucin.
JUSTICIA GRATUITA
El principio constitucional del derecho a la asistencia jurdica gratuita,
consagrado en el art. 119 de la Constitucin, vino a experimentar un cambio radical
con la aprobacin de la Ley 1/96 de 10 de enero, reguladora de la asistencia
jurdica gratuita, y su desarrollo posterior por el Reglamento aprobado por Real
Decreto 2103/1996 de 20 de septiembre.
Como rasgo fundamental de este cuerpo normativo, es el carcter unificador,
centralizando la dispersa normativa que en ese momento exista, de tal suerte que
el acceso al beneficio de asistencia jurdica gratuita, se unifica en el citado cuerpo
normativo, para todos los rdenes jurisdiccionales civil, penal, contenciosoadministrativo y social.

La validez de este criterio de unificacin, persiste y tiene fiel reflejo en la nueva

Ley de Enjuiciamiento Civil, que apuesta decididamente por dejar fuera de la Ley de
Ritos la regulacin de la asistencia jurdica gratuita, y as lo reconoce expresamente
en su exposicin de motivos, en su apartado VII dice En cuanto a la gratuidad de
la asistencia jurdica, no es la Ley de Enjuiciamiento Civil la norma adecuada para
decidir a que entidades y en que casos, ha de reconocer u otorgarse.
Siguiendo al profesor Nicols Rodrguez Garca (Universidad de Salamanca),
vamos a realizar un breve repaso, nicamente, a las menciones, que a todo lo largo
de la nueva LEC se efectan sobre la justicia gratuita.
Entidades con derecho a la asistencia jurdica gratuita
Nos remitimos a lo anteriormente expuesto por la Exposicin de Motivos de la
nueva LEC, en el sentido de que ser la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita la que
regular a que entidades y en que casos ha de concederse la gratuidad.
Es en el art. 2 de la Ley 1/1996 (Asistencia Jurdica Gratuita) donde se recogen
que personas jurdicas son titulares del derecho a la justicia gratuita, que no vamos
a reproducir, remitindonos en todo caso al detalle que en citado precepto legal se
recoge.
No obstante, es preciso aclarar que la nueva LEC, trata de la gratuidad de la
justicia, en la exposicin de motivos, precisamente en el mismo apartado donde
habla de la proteccin procesal de los intereses jurdicos colectivos, ello viene a
justificar la importancia que la LEC quiere dar a las asociaciones de consumidores y
usuarios, que constituye una de las novedades fundamentales de la nueva Ley,
legitimando a dichas asociaciones para la defensa de los derechos e intereses de
consumidores y usuarios, recogidos en los artculos 11, 13 y 15 de la nueva LEC.
La disposicin adicional 2 de la Ley 1/1996 reconoce el derecho a la justicia
gratuita a las asociaciones de consumidores y usuarios, eximindoles de justificar la
insuficiencia de recursos econmicos para litigar.
Siguiendo al profesor Rodrguez Garca, no estara de ms que con el fin de
evitar abusos, se exigiera que litigaran por derechos propios, y adems poner
nfasis en la sostenibilidad de la pretensin.
Representacin y defensa en incidentes de impugnacin de resoluciones en
materia de justicia gratuita
La intervencin de procurador viene establecida en el art. 23 de la nueva LEC,
expresando que la comparecencia en juicio lo ser por medio de procurador;
posibilitando que los litigantes podrn comparecer por si mismos, segn el prrafo
30, en los incidentes relativos a impugnacin de resoluciones en materia de
asistencia jurdica gratuita.
De una primera lectura, la LEC parece guardar coherencia con lo dispuesto en
el art. 20 de la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita, que establece la no
preceptividad de la intervencin letrada para la impugnacin de la resolucin,
aunque con matizaciones como ms adelante expondr.
Sin embargo, de una lectura ms detenida, surgen algunas dudas, ms que
razonables; la primera de ellas es la utilizacin de vocablo podrn los litigantes
comparecer por s mismos. Qu sucedera pues, si para impugnar la resolucin de
la comisin de Asistencia Jurdica Gratuita solicitaren la designacin de procurador y
abogado de oficio, entiendo que de acuerdo a la doctrina constitucional, que recoge
la emanada del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el juez debiera de designar
a ambos profesionales para la tramitacin de la impugnacin de que tratamos.
Esas dudas se acrecientan cuando hablarnos de la intervencin de abogado, pues
no existe un paralelismo entre el art. 20 de la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita,
que repetimos, establece la no preceptividad de la intervencin del abogado, con lo
dispuesto en el art. 31 de la nueva LEC que nicamente se exceptan de la no
intervencin de abogado en los Juicios Verbales de menos de 150.000 Pts, en los
monitorios y en los escritos que nicamente tengan por objeto personarse en juicio
o solicitar medidas urgentes, guardando silencio y no mencionando, por tanto,
entre las excepciones, el incidente de impugnacin de la resolucin de la comisin
de Asistencia Jurdica Gratuita. Imagino que las interpretaciones que puedan darse

por los tribunales irn en la lnea expuesta anteriormente, de conceder al justiciable

que expresamente lo solicite, la postulacin necesaria para este incidente de
impugnacin.
Designacin de procurador y abogado
En el art. 33 de la LEC se hace referencia en el primer prrafo a la libertad de
designacin de procurador y abogado por el justiciable, principio que por ser obvio,
merece poco o ningn comentario.
La novedad que aporta la LEC se recoge en el prrafo 2 del repetido art. 33, al
establecer, por un lado, el principio general de que la designacin de abogado y
procurador puede tener lugar en cualquier tipo de proceso, con independencia de
que la participacin de estos profesionales se establezca o no como preceptiva por
la Ley; en este supuesto se requiere auto motivado por el tribunal (art. 6.3 de la
Ley de Asistencia Jurdica Gratuita) para garantizar la igualdad de las partes en el
proceso. Ahora bien, si esto es predicable del justiciable que tenga derecho a la
asistencia jurdica gratuita, el art. 33.2 de la nueva LEC va ms all para establecer
tambin que el litigante que no tenga derecho a la asistencia jurdica gratuita podr
pedir que se le designe abogado, procurador o ambos; cuando su intervencin sea
o no sea preceptiva, en este ltimo caso, siempre que la parte contraria haya
comunicado al tribunal su decisin de actuar defendida por abogado y representada
por procurador.
Esta ltima designacin a que nos estamos refiriendo es aqulla que sin tener
reconocido el derecho a la asistencia jurdica gratuita, la parte interesada solicita la
designacin de procurador y abogado del turn de oficio, comprometindose al
pago de los derechos y honorarios de los profesionales que se le designen.
Ahora bien, y siguiendo al profesor Rodrguez Garca, en este supuesto que
tratamos, la nueva LEC en su art. 33.2, nos conduce a muchos interrogantes:
3 Ante quien hay que formular y quien resuelve las peticiones? A este respecto
nada dice la Ley, posiblemente ante el rgano jurisdiccional y este cursara la
peticin a los colegios de abogados y procuradores?
3 Dada la remisin que se efecta a la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita, poco
comprensible, por otra parte, porque el propio artculo se refiere al litigante que no
tenga derecho a la asistencia jurdica gratuita, se realiza la solicitud ante el
Servicio de Orientacin Jurdica?, ante el Colegio de Abogados? ante la Comisin
de Asistencia Jurdica Gratuita?
En conclusin, la nueva LEC nos remite a un procedimiento que no existe, y an
ms, si la LEC nos remite a la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita, en estos
supuestos en los que no siendo preceptiva la intervencin de abogado y procurador,
pero la parte que no tiene derecho a los beneficios de dicha Ley, pide la designacin
de estos profesionales, cabe entonces hacerse otra pregunta no menos sustanciosa:
3 Pueden los abogados y procuradores designados cuestionarse la sostenibilidad
de la pretensin, como expresamente autoriza la Ley de Asistencia Jurdica
Gratuita?
Pago de Costas y Asistencia Jurdica Gratuita.La siguiente alusin que se efecta en la nueva LEC a la Asistencia Jurdica
Gratuita, viene recogida en el art. 241, cuando establece que cada parte pagar
los gastos y costas del proceso causados a su instancia salvo lo dispuesto en la Ley
de Asistencia Jurdica Gratuita. Simplemente indicar que no existe una coincidencia
entre los conceptos que se consideran costas entre los art. 6 de la Ley de
Asistencia Jurdica Gratuita y el repetido art. 241 de la nueva LEC.
La Prueba Pericial y la Asistencia Jurdica Gratuita.La ltima referencia que encontramos en la nueva LEC, viene recogida en el art.
342.3, en el sentido de que el perito designado judicialmente podr solicitar
provisin de fondos, ordenando su pago a la parte que la hubiere propuesto
siempre y cuando que esta parte no tuviere reconocido el derecho a la Asistencia
Jurdica Gratuita.