Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil

Recuperacin de los servicios ecosistemicos del bosque

de queua del Rayo, distrito de Yura en la provincia de
Arequipa, departamento de Arequipa
INTRODUCCION
A nivel mundial el Per est considerado como uno de los pases megadiversos,
por la gran cantidad de especies, ecosistemas y culturas que existen en nuestro
territorio. Consiente de esta realidad, el estado peruano asume la obligacin de
proteger y preservar los recursos naturales, para las actuales y futuras
generaciones, razn por la cual se han creado las reas Naturales Protegidas
(ANPs), que son porciones del territorio nacional, continental o marino, en las
que se protege y conserva muestras representativas de las especies de flora y
fauna, de los ambientes y ecosistemas de nuestro territorio.
En la Regin Arequipa, con ordenanza regional N 136-AREQUIPA 2011 se crea
el Sistema Regional de reas Naturales Protegidas de Arequipa SIRANP, a su
vez con ordenanza regional N137 AREQUIPA -2011, se establece la priorizacin
de reas de conservacin de biodiversidad en la Regin Arequipa y proponen la
declaracin de reas naturales protegidas, El Sistema Regional de reas
Naturales Protegidas, est constituido por las reas Naturales a que se refiere el
Artculo 22 de la Ley de reas Naturales Protegidas, de otras formas de
conservacin reconocidas en la legislacin sobre la materia y de aquellas que
sean consideradas reas priorizadas para su conservacin por parte del
Gobierno Regional de Arequipa a travs del Consejo Regional, dentro de sus
funciones esta: Conducir la gestin de las reas protegidas de carcter regional,
sea de forma directa o a travs de terceros bajo las modalidades que establece
la legislacin, Promover la participacin de la sociedad civil, y en especial de las
poblaciones locales, en la gestin y desarrollo de las reas protegidas y de
reas de Conservacin Regional.
Una de las reas prioritarias de conservacin y de gran inters para la regin
Arequipa son los bosques de Queua del Rayo, ya que son los nicos Bosques
presentes a lo largo de la cordillera de los Andes entre los 3500 m y 4400(-5000)
m de altura son los Bosques de Polylepis (Kessler, 2006), bosques que sirvieron
como una gran fuente de energa para los pobladores aledaos (poblacin rural)
por ser usados como excelente lea y carbn, tambin fue usada por la
poblacin urbana porque sirvi para la construccin de grandes infraestructuras
como ferrocarriles entre otros y como combustible para muchas industrias; a
todo esto se suma la expansin agrcola y practicas ganaderas que conllevaron
a la fragmentacin y perdida de grandes extensiones de estos bosques de tal
forma que estudios realizados por Etter y Villa, 2000 reportan una prdida del 90
% de su poblacin.
Esta prdida del 90% no solo se debe traducir como una disminucin de su
poblacin, sino tambin como una gran prdida de su Biodiversidad, ya que
alberga una flora y fauna nica caracterizada por un gran nmero de
endemismos un ejemplo de ello son las aves y se tiene al jilguero pico grueso
pg. 1

(Carduelis crassirostris), el comesebo del tamarugo (Conirostrum tamarugense),

el pjaro del queual (Oreomanes fraseri) y el azulito (Xenodacnis parina) como
endmicos de estos bosques.
Adems de su biodiversidad, estos bosques brindan un gran servicio
ecosistemicos porque producen una cantidad vital de Oxgeno, retienen agua
que es destinada a la agricultura y alimentacin de la poblacin, evitando de esta
forma la escorrenta, es por ello que el objetivo del proyecto es recuperar estos
servicios ecosistemicos, recuperando extensas reas de bosque que con la
historia fueran deforestadas.

I RESUMEN EJECUTIVO
pg. 2

A. Informacin general
Nombre del proyecto
Recuperacin de los servicios ecosistemicos del bosque de queua del
Rayo, distrito de Yura en la provincia de Arequipa, departamento de Arequipa
Localizacin
El Presente proyecto se encuentra ubicado en el rea de amortiguamiento o
de influencia de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, la que se
encuentra ubicada en los departamentos de Arequipa y Moquegua entre las
coordenadas 15 45 05 y 16 22 55 LS y 71 34 00 y 70 54 40LO,
correspondiendo un 90% en el territorio del departamento de Arequipa y el
10% en el departamento de Moquegua. Tiene una superficie de 366,936
hectreas y se encuentra a una altitud que va desde los 3,500 a los 6,075 m.;
siendo la altitud promedio de 4,300 m.s.n.m.
El ser parte del rea de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Salinas y
Aguada Blanca, facilita acciones concertadas para su gestin, el acceso al
bosque es restringido, slo a travs de una trocha. Este bosque, as como el
del Pichu Pichu son los parches boscosos con mayor extensin en la regin
de Arequipa; en esta zona alcanza un rea de 7246 ha. La queua (Polylepis
rugulosa) es una especie de crecimiento lento por lo que resulta de vital
importancia evitar su tala y quema puesto que la regeneracin natural es muy
lenta.
El Bosque del El Rayo se ubica en la cabecera de cuenca del rio Yura en el
distrito de Yanque provincia de Caylloma, y el distrito de Yura provincia de
Arequipa, este bosque es parte de las reas prioritarias para la conservacin
declaradas por el SIRANP (Sistema Regional de reas Naturales Protegidas),
se encuentra en la zona de amortiguamiento de la RNSAB.

Figura 1.1. Mapa de ubicacin del bosque de Queua El Rayo

Institucionalidad
Unidad formuladora
Sector
: Gobiernos Regionales.
Nombre
: Gobierno Regional Arequipa
pg. 3

Pliego
: Autoridad Regional Ambiental de Arequipa - ARMA
Persona responsable
Nombre
: Gloria Lazo Avalos
Cargo
: Responsable de la unidad Formuladora
Direccin
: Jacinto Ibez 450 Parque Industrial - Arequipa
Telfono
: 054 - 284838
Autor del estudio
: MSc(c) Blgo. Walter Manuel Santa Cruz Rondn
Direccin
: Calle Alberto Levaeu 224 Urb. Guardia Civil Paucarpata
Correo electrnico : wsantacruzm@gmail.com
Telfono
: 962547007
Unidad ejecutora
Sector
: Gobiernos Regionales.
Nombre
: Gobierno Regional de Arequipa
Pliego
: Gobierno Regional de Arequipa.
Persona Responsable
Nombre
: Delford Sarmiento Pinto
Cargo
: Responsable de Unidad Ejecutora del GRA
Direccin
: Av. Unin N 200 Urb. Cesar Vallejo Paucarpata
Telfono
: 054 382860
rgano Tcnico
Sector
: Gobiernos Regionales.
Nombre
: Gobierno Regional Arequipa
Pliego
: Autoridad Regional Ambiental de Arequipa - ARMA
Persona responsable
Nombre
: Ing. Quim. Anbal Daz Robles
Cargo
:Gerente de la Autoridad Regional Ambiental de Arequipa
Direccin
: Jacinto Ibez 450 Parque Industrial - Arequipa
Telfono
: 054 - 284838
La Autoridad Regional Ambiental de Arequipa, es la encargada de velar el
prefecto trabajo y ejecucin de diversos proyectos de acuerdo a la normativa
ambiental del Per, fiscalizando y aprobando estudios de impacto y
generando medidas de contingencia respecto a accidentes ambientales como
a procesos de degradacin antropognicas, como es el caso del bosque de
Queua del Rayo, es por ello que dentro del presente proyecto es la entidad
competente segn su MOF, por ello se ven muy inmersos en la elaboracin y
ejecucin al ser una de las unidades tcnicas del Gobierno Regional de
Arequipa en este tema.
B. Planteamiento del Proyecto
Objetivo general
Recuperar la cobertura vegetal del bosque de Queua el Rayo

Medios de Primer Nivel:

Manejo adecuado del bosque de queua.
Recuperacin de la capacidad productiva de los suelos.
Adecuada capacidad de manejo y control del recurso naturales por los
pobladores.
pg. 4

Medios Fundamentales:
Reforestacin reas taladas y quemadas de manera incontrolada
Manejo adecuado de pastos naturales en zonas del bosque
Fortalecimiento de capacidades en el manejo de tcnicas de trabajo
sostenible con el bosque.
Fortalecimiento de capacidades en el manejo y aprovechamiento delos
recursos del bosque.
Alternativas de solucin
Tabla 1.1 Alternativas de solucin planteadas
DESCRIPCIN
1:

2:

Recuperar los servicios eco sistmicos del bosque del Rayo, reforestando 224.47 hectreas
degradadas del bosque, a lo largo de 5 aos en campaas forestales basadas en el rgimen pluvial de
la zona, instalando 249,411 plantones en campo obtenidos del vivero instalado, implementando un
sistema adecuado de control y vigilancia del bosque por parte del SIRAM y los pobladores
debidamente organizados; implementar un plan de manejo de pasturas, instalar un sistema de
contingencias ante incendios forestales y brindando capacitacin a 154 personas entre pobladores y
funcionarios del GRA para elevar los conocimientos sobre los servicios eco sistmicos que ofrece el
bosque y adecuadas practicas agropecuarias en la zona.
recuperar los servicios eco sistmicos del bosque del Rayo, reforestando 224.47 hectreas degradadas
del bosque, a lo largo de 5 aos, instalando un sistema de captacin y riego en el rea a reforestar,
instalando 249,411 plantones en campo obtenidos a travs de la compra de viveros particulares,
implementando un sistema adecuado de control y vigilancia del bosque por parte del SIRAM y los
pobladores debidamente organizados; implementar un plan de manejo de pasturas, instalar un sistema
de contingencias ante incendios forestales y brindando capacitacin a 154 personas entre pobladores y
funcionarios del GRA para elevar los conocimientos sobre los servicios eco sistmicos que ofrece el
bosque y adecuadas practicas agropecuarias en la zona

C. Determinacin de la brecha oferta y demanda

Tabla 1.2 Brecha a cubrir en base a la captura de carbono y la regulacin hdrica en el Bosque del
Rayo.
% Deforestado y ralo
0-20%
Captura de Carbono
Regulacin Hdrica

12,196.82
2`251,629 m3

Actualmente se tiene una brecha que cubrir de 12,196.82 tn de captura de

carbono y regulacin hdrica de 2`251,629 m3 de precipitaciones que podran
integrarse a los acuferos que brindan agua a la cuenca del Rayo y que se
pierden por las avenidas y entradas de los cause en pocas de lluvia a lo
largo de todo el ao.
Ante esta brecha a cubrir, el proyecto pretende incorporar 7631.98 ton. de
Carbono con la reforestacin de 224.47 hectreas de bosque quedando una
demanda insatisfecha de 4564, la cual representa un 37.4%, de igual forma
se regularan aproximadamente 1408924.11 m3 de precipitaciones pluviales
que se infiltraran y recargaran los acuferos de la cuenca no regulada del
Chili, quedando por cubrir 842705.71m3 que representa un 37.4% de la
demanda sin ser atendida.
D. Poblacin Futura y Poblacin servida
Los pobladores de la Zona de influencia del PIP aledaa al bosque de queua
El Rayo estn organizados en comunidades, y manifiestan una cultura viva
caracterizada por su cosmovisin, ritos y ceremonias andinas, prcticas de
pg. 5

produccin ancestral, identidad cultural, costumbres, prctica de la

reciprocidad y la proteccin, as como un uso racional del resto de la
naturaleza. El rea de estudio est formado por las 224.47 hectreas que se
reforestaran en el anexo del Rayo distrito de Yura, cuya poblacin distrital es
de 16,020 habitantes, y el rea de influencia indirecta est formada por todos
los distritos que forman parte del bosque de queua del Rayo.
. Tabla 1.3: Datos generales de distritos en la zona de Influencia
Distrito

Achoma

Yanque

Yura

Huanca

Provincia
Departamento
Dispositivo de Creacin
Nro. del Dispositivo de
Creacin
Fecha de Creacin

Caylloma
Arequipa
-

Caylloma
Arequipa
-

Arequipa
Arequipa
-

Caylloma
Arequipa
Ley
5677

Epoca
indep.
Achoma
3487
1139
393.54
2.9

Epoca
indep.
Yanque
3420
2319
1108.58
2.1

Epoca
indep.
Yura
2529
16020
1942.9
8.2

14/02/1927

Capital
Huanca
Altura capital (m.s.n.m.)
3078
Poblacin Censada 2007
1841
Superficie (Km2)
391.16
Densidad de Poblacin
4.7
(Hab/Km2)
Fuente: INEI, Banco de Informacin Distrital, segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2007.
Tabla 1.4: Caractersticas poblacionales de Distritos en zona de influencia
Achoma
Poblacin Censada
Poblacin Urbana

1139
1044

Poblacin Rural

95

Poblacin Censada Hombres

591

Poblacin Censada Mujeres

548

Yanque

%
91.
7
8.3

2319
1973

51.
9
48.
1

1247

346

1072

%
85.
1
14.
9
53.
8
46.
2

Yura
16020
14781
1239
7911
8109

Huanca
%
92.
3
7.7

1841
929

%
50.5

912

49.5

49.
4
50.
6

974

52.9

867

47.1

Poblacin de 15 y ms aos de edad

815
1676
10870
1435
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos
71.55
72.3
67.85
77.95
de edad
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15
10.7
10.8
5.9
14.7
y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de
79
70
74.2
73
edad con Asistencia al Sistema Educativo
Regular
Fuente: INEI, Banco de Informacin Distrital, segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2007.

D. Anlisis tcnico del PIP

La alternativa seleccionada es la de recuperar los servicios eco sistmicos del
bosque del Rayo, reforestando 224.47 hectreas degradadas del bosque, a lo
largo de 5 aos en campaas forestales basadas en el rgimen pluvial de la
zona, instalando 249,411 plantones en campo obtenidos del vivero instalado,
implementando un sistema adecuado de control y vigilancia del bosque por
parte del SIRAM y los pobladores debidamente organizados; implementar un
plan de manejo de pasturas, instalar un sistema de contingencias ante
incendios forestales y brindando capacitacin a 154 personas entre
pobladores y funcionarios del GRA para elevar los conocimientos sobre los
servicios eco sistmicos que ofrece el bosque y adecuadas practicas
agropecuarias en la zona.
Determinacin del rea a reforestar
pg. 6

Para el presente proyecto se ha determinado un extensin de 224.47 ha las

que se encuentran en los lmites del distrito de Yura localidad del rayo, cuenta
con una dotacin natural de agua con unas pequeas lagunas naturales
temporales y sin uso, que no tiene en la actualidad ningn uso agrcola ni de
consumo humano, perdindose por infiltracin aguas abajo del manantial, a
su vez esta rea es de fcil acceso, contando con una va de acceso
ancestral usado generalmente por los mismos extractores y ganaderos, con
una buena extensin a reforestar.

Zona a

Figura N1.2. Area a reforestar dentro del bosque de queua del rayo
Fuente: PRONANP: consultora para el anlisis tcnico sobre los usos, tenencia y estado de tierras
para definir las modalidades de conservacin -componente conservacin- regin Arequipa

Se realizara el cercado de esta rea seleccionada compartida en tres partes

con corredores internos para no fragmentar el flujo de fauna nativa del
bosque, es por ello que no se han seleccionada zonas de quebradas para ser
consideradas zonas de paso ya que la fauna nativa se abastece de agua en
estas quebradas.
Obtencin de plantones.
La obtencin de plantones de queua (Polylepis rugulosa) se realizar a
travs de la implementacin de un vivero el que se encargara de proveer los
plantones necesarios para la reforestacin, en las localidades aledaas no se
encuentran viveros que produzcan plantones para este fin es por ello que es
necesario la implementacin de este vivero para poder generar in situ los
plantones para la reforestacin segn la siguiente metodologa.
INFRAESTRUCTURA
Plano o croquis de distribucin de instalaciones.
. Cama de almcigo, repique, platabanda
. Patio de materiales y preparacin de sustrato
. Reservorio
. Posa para compost
pg. 7

. Caminos
. Acequias
. Pasadizos
. Almacn

FIG. 1.3 PLANO DE DISTRIBUCIN DE LAS INSTALACIONES (EL PRESENTE PLANO DE ANEXA
AL PROYECTO)

b.3. Capacidad de produccin

. Camas de repique (10m2); 1 mt.x 10 mt.
Bolsa de 4x 7= 2,500 plantones por cama
25 camas instalas con una produccin de 62,500 plantones
Plantacin en campo
Se ha programado el inicio de las actividades de apertura de huecos y
plantacin los meses de noviembre ya se da inicio a la poca hmeda,
facilitando el trabajo en campo y asegurando la supervivencia inicial de la
plantacin ya que el estrs hdrico presentado en la plantacin se reduce
notablemente en esta poca, teniendo mayor xito en este trabajo, tambin
est programado el abonamiento de hoyo con presencia de humus
(7gr./plantn) e Hidrosorb forest (25gr./plantn)para asegurar el requerimiento
de nutrientes y humedad.
Los hoyos deben ser, de por lo menos 40 x 40 x 40 cm. Con una distancia
entre cada uno de 3 x 3 metros, con una densidad aproximada de 1,111
plantones por hectrea.
Calculo de plantones por hectrea:
N=

S
dH x dP
pg. 8

Donde:
N= Nmero de plantas.
S= Superficie a reforestar (m2)
dH= Distancia entre hileras (m)
dP= Distancia entre plantas de una misma hilera (m).
Para la reforestacin de las 224.47 ha. Se va a requerir de 249,411 plantones
y 10% de recalce suman 274,352 plantones requeridos.
Asistencia tcnica en manejo de pasturas
Debido a la presencia de ganado vacuno en el bosque del Rayo se propone
un trabajo organizado con los pobladores para mejorar las pasturas del
alrededor del rea de reforestacin para evitar la herbvoria dentro del
bosque.
Asistencia tcnica para la aplicacin del plan de contingencia ante
incendios
El plan de contingencia contra incendios forestales es un instrumento de
trabajo, que permite de manera anticipada y planificada definir las
instituciones ejecutoras, el protocolo o procedimiento ante la posibilidad de
ocurrencia de una situacin de emergencia generada por un evento natural o
antrpico; es decir, donde, cundo, cmo y quienes deben actuar, que
recursos se requieren para la adecuada intervencin, donde deben estar
dichos recursos, quin los maneja, cuales son los mecanismos de
coordinacin en el rea de emergencia y fuera de ella.
Para formularlo se debe tener en cuenta un amplio conocimiento aspectos
biofsicos y socioculturales de la regin, llegando as al anlisis de la prioridad
de proteccin en la que intervienen factores con sus respectivas variables,
como el riesgo determinado por las amenazas y la vulnerabilidad, y el dao
potencial, que se visualiza en el mapa de riesgos siendo este el resultado de
una superposicin de mapas base con aspectos biofsicos correlacionados
con aspectos socioculturales entregados por el proyecto de ZEE del gobierno
regional de Arequipa.
El plan de contingencia plantea tres fases bsicas antes, durante y despus;
cada una de ellas con un programa especfico. La primera fase, el antes
plantea un programa preparatorio o de prevencin cuya accin primordial es
evitar que los incendios forestales ocurran; la segunda fase es durante con
un programa de respuesta rpida cuya accin es la atencin inmediata
combatiendo el fuego y por ltimo la fase de despus con un programa de
recuperacin del bosque en la que se plantea un conjunto de acciones que se
deben llevar a cabo despus de la ocurrencia del incendio forestal.
Plan de capacitacin
Objetivo:
Sensibilizacin y Capacitacin de los profesionales, tcnicos de la Regin
Arequipa y pobladores de la zona de intervencin en tcnicas y aspectos de
recuperacin y manejo del bosque de Queua del Rayo.
pg. 9

Metas
Realizar 08 eventos de capacitacin de los cuales sern 6 talleres prcticos,
una pasanta fuera de la regin y un curso, orientados a la reforestacin del
bosque en base a las experiencias en otros sectores del mbito nacional.
Poblacin objetivo
La poblacin objetivo para el presente Plan de Capacitacin est orientado a
los profesionales del Gobierno Regional; (ARMA) Autoridad Ambiental
Regional, SIRANP (Sistema Regional de reas Naturales Protegidas),
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, as como pobladores de la
zona de intervencin y profesionales encargados en el tema.
Lugar y Fecha
Los Talleres del Plan de Capacitacin, estn orientados a realizarse en los
locales de los gobiernos locales de la regin Arequipa (terico) y el prctico
en reas instaladas por el proyecto. La fecha de la realizacin de los cursos
est supeditada a la disponibilidad de tiempo de los expositores siendo un
total de 08 eventos en el ao.
El presente Plan de Capacitacin permite orientar a los 90 personas de las
diferentes instituciones de gobierno y pobladores, en base a exposiciones,
complementado con la prctica de campo y a travs de la participacin activa
de los beneficiarios, con bases racionalistas, pragmticas y constructivistas y
con un sentido positivista.
E. Costos del proyecto
La inversin total requerida a precios privados comprende la Capacitacin a
los profesionales y tcnicos en tcnicas de manejo los recursos del bosque
como de reforestacin. Los costos estimados para el proyecto a precios de
mercado, para la Alternativa I, se calculan a partir del presupuesto base del
proyecto, siendo el detalle el siguiente.

Tabla 1.5. Costos a precio de mercado de la alternativa 1

DETALLE
INVERSION FIJA
Personal y poblacin capacitada
Reforestacin del bosque
Implementacin del plan de manejo de ganado
Plan de Mitigacin ambiental y contingencia ante
incendios
COSTO DIRECTO
COSTO INDIRECTO
Gastos generales
10%
Gastos de supervisin
10%
Medidas de Mitigacin Ambiental
Gastos de liquidacin
3%
Expediente tcnico
3%
COSTO DE INVERSION

UNIDAD DE
MEDIDA

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL
2,482,436.63
97,147.04
97,147.04
2,136,421.17 2,136,421.17
44,416.30
44,416.30

Glb
Glb
Glb

1
1
1

Glb

204,452.12

GLB
GLB
GLB
INFORME
DOC

1
1
1
1
1

248,243.66
248,243.66
319,197.35
74,473.10
74,473.10

TABLA1.6 : COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01

UNIDAD DE
COSTO
CANTIDAD
MEDIDA
UNITARIO

DETALLE
INVERSION FIJA

204,452.12
2,482,436.63
964,630.87
248,243.66
248,243.66
319,197.35
74,473.10
74,473.10
3,447,067.51

COSTO
PARCIAL
1,901,106.77

pg. 10

Personal y poblacin capacitada

Reforestacin del bosque
Implementacin del plan de manejo de ganado
Plan de Mitigacin ambiental y contingencia ante
incendios
COSTO DIRECTO
COSTO INDIRECTO
Gastos generales
10%
Gastos de supervisin
10%
Medidas de Mitigacin Ambiental
Gastos de liquidacin
3%
Expediente tcnico
3%
COSTO DE INVERSION

Glb
Glb
Glb

1
1
1

84,205.57
1,609,916.60
30,514.66

84,205.57
1,609,916.60
30,514.66

Glb

176,469.95

GLB
GLB
GLB
INFORME
DOC

1
1
1
1
1

190,110.68
190,110.68
290,469.59
57,033.20
57,033.20

176,469.95
1,901,106.77
784,757.35
190,110.68
190,110.68
290,469.59
57,033.20
57,033.20
2,685,864.12

Se consideran los costos de operacin y mantenimiento de las reas

reforestadas y de la vigilancia y monitoreo de los ndices biolgicos del
bosque a lo largo del horizonte del proyecto.
Tabla 1.7. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto de la alternativa 1
COSTO
DETALLE
U.M.
CANTIDAD UNITARIO
COSTO DE OPERACIN
Personal
01 Tcnico
mes
12.00
1,200.00
01 Vigilante del rea reforestada y vivero
mes
12.00
1,000.00
Materiales de campo para monitoreo
Tablillas
Unidad
3
20.00
Formatos de monitoreo
unidad
1000
0.30
Cartilla de Apuntes
Unidad
2
3.20
Lapicero
Unidad
50
1.20
Papel Bond A-4
Unidad
8000
0.03
Combustible
Gasolina
Galn
800
14.50
Aceites y aditivos
Galn
240
9.80
COSTO DE MANTENIMIENTO
01 tcnico
mes
6.00
1,500.00
Combustible
gal
500.00
14.50
COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTO IGV 18%

14400.00
12000.00
60.00
300.00
6.40
60.00
240.00

10.80
54.00
1.15
10.80
43.20

11600.00 2,088.00
2352.00
423.36
9000.00
7250.00 1,305.00

TOTAL
43,649.71
26400.00
14400.00
12000.00
786.35
70.80
354.00
7.55
70.80
283.20
16463.36
13688.00
2775.36
17555.00
9000.00
8555.00
61,204.71

El cronograma de inversin a precios de mercado y social en una situacin

con proyecto se muestra en la Tabla 1.8 y 1.9
METAS

INVERSION FIJA
Personal y poblacin capacitada
Reforestacin del bosque
Implementacin del plan de manejo de
Plan de Mitigacin ambiental y
contingencia ante incendios
COSTO DIRECTO
COSTO INDIRECTO
Gastos generales
10%
Gastos de supervisin
10%
Medidas de Mitigacin Ambiental
Gastos de liquidacin
3%
Expediente tcnico
3%
COSTO DE INVERSION

METAS

TABLA 1.8: CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS - A PRECIOS MERCADO - ALT

Semestres
Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Sem
COSTOS
1
2
3
4
5
6
2,013
2,013
2,014
2,014
2,015
2,015
2,0
377,222.9
2,482,436.96 377,222.90
253,101.05 253,101.05 253,101.05 253,101.05 238,5
0
97,147.04 19,429.41 19,429.41
14,572.06 14,572.06 14,572.06
14,572.06
320,463.2
2,136,421.50 320,463.22
213,642.15 213,642.15 213,642.15 213,642.15 213,6
2
44,416.30
6,662.45
6,662.45
4,441.63
4,441.63
4,441.63
4,441.63
4,4
204,452.12

30,667.82

2,482,436.96 377,222.90
964,630.96 156,041.58
248,243.70 24,824.37
248,243.70 24,824.37
319,197.35 31,919.74
74,473.11
0.00
74,473.11 74,473.11
3,447,067.92 533,264.48

30,667.82

20,445.21

20,445.21

20,445.21

20,445.21

20,4

377,222.9
253,101.05 253,101.05 253,101.05 253,101.05 238,5
0
81,568.47
81,568.47 81,568.47 81,568.47
81,568.47 81,5
24,824.37
24,824.37 24,824.37 24,824.37
24,824.37 24,8
24,824.37
24,824.37 24,824.37 24,824.37
24,824.37 24,8
31,919.74
31,919.74 31,919.74 31,919.74
31,919.74 31,9
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
458,791.3
334,669.52 334,669.52 334,669.52 334,669.52 320,0
7

TABLA1.9 : CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS - A PRECIOS SOCIALES - ALT

COSTOS
Semestres
Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Sem

pg. 11

1
2,013
INVERSION FIJA
Personal y poblacin capacitada
Reforestacin del bosque
Implementacin del plan de manejo de
Plan de Mitigacin ambiental y
contingencia ante incendios
COSTO DIRECTO
COSTO INDIRECTO
Gastos generales
10%
Gastos de supervisin
10%
Medidas de Mitigacin Ambiental
Gastos de liquidacin
3%
Expediente tcnico
3%
COSTO DE INVERSION

1,901,106.77 289,376.29
84,205.57

16,841.11

1,609,916.60 241,487.49
30,514.66

4,577.20

176,469.95

26,470.49

1,901,106.77 289,376.29
784,757.35 124,102.30
190,110.68
19,011.07
190,110.68
19,011.07
290,469.59 29,046.96
57,033.20
0.00
57,033.20 57,033.20
2,685,864.12 413,478.59

2
3
4
5
6
2,013
2,014
2,014
2,015
2,015
2,0
289,376.2
194,320.96 194,320.96 194,320.96 194,320.96 181,6
9
16,841.11 12,630.83 12,630.83 12,630.83
12,630.83
241,487.4
160,991.66 160,991.66 160,991.66 160,991.66 160,9
9
4,577.20
3,051.47
3,051.47
3,051.47
3,051.47
3,0
26,470.49

17,646.99

17,646.99

17,646.99

17,646.99

17,6

289,376.2
194,320.96 194,320.96 194,320.96 194,320.96 181,6
9
67,069.09
67,069.09 67,069.09 67,069.09
67,069.09 67,0
19,011.07
19,011.07
19,011.07
19,011.07
19,011.07
19,0
19,011.07
19,011.07
19,011.07
19,011.07
19,011.07
19,0
29,046.96
29,046.96 29,046.96 29,046.96
29,046.96 29,0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
356,445.3
261,390.05 261,390.05 261,390.05 261,390.05 248,7
9

pg. 12

F. Evaluacin social.
Metodologa costo beneficio.
La evaluacin se realiza para un horizonte de vida til de 20 aos, con una
tasa social de descuento (TSD) del 9% para tal efecto se ha considerado los
siguientes indicadores:
VAN :
TIR :

Valor Actual Neto

Tasa Interna de retorno

En la Tabla siguiente se resume los indicadores costo beneficio de la

alternativa seleccionada, en la que el TIR es de 16.14% que es mayor al 9%.
De igual forma se puede deducir observando el costo beneficio de la
alternativa 2 que es de 14.28% a precios sociales.
TABLA 1.10. Evaluacin Econmica
Monto de la Inversin Total
(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)

A Precio de Mercado
A Precio Social
Valor Actual Neto
(Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)

Alternativa 1
3,447,067.92
2,685,864.12

Alternativa 2
3,960,681.32
3,078,371.72

3,073,431.08
16.14%

3,015,821.77
14.28%

G. Sostenibilidad
El proyecto es sostenible en todas sus fases:
En la fase de inversin, el Gobierno Regional de Arequipa dispone del equipo
tcnico para la ejecucin del proyecto.
En la fase de post inversin El SIRANP (Sistema Regional de reas Naturales
Protegidas) a cargo del ARMA, asumir los costos de operacin y
mantenimiento segn actas adjuntasen anexos.

Viabilidad tcnica: La viabilidad tcnica de este proyecto se basa en el trabajo

coordinado con las instituciones tcnicas especializadas en el tema, para as
alcanzar los objetivos propuestos, Asimismo, El Gobierno Regional de
Arequipa proporcionara el soporte tcnico para la fase de operacin del
proyecto.
Viabilidad Ambiental: La Ejecucin del proyecto as como su operacin y
funcionamiento no ocasiona daos significativos al medio ambiente.
Viabilidad Sociocultural: Con la ejecucin del proyecto, se mejora las
condiciones de vida de los habitantes de esta zona, mejorando los ingresos
familiares de la poblacin aledaa al rea de recuperacin y del recurso agua.
Viabilidad Institucional: El Gobierno Regional de Arequipa tiene el inters y
compromiso de proporcionar su personal especializado en obras, maquinarias
y equipos, as como los recursos logsticos para la ejecucin del presente
proyecto.

H. Impacto ambiental
Metodologa
Para poder determinar los impactos ambientales se utilizar la metodologa
que a continuacin se describe.

pg. 13

Identificacin de los impactos ambientales

Elaboracin de la Matriz de Identificacin de Impactos: Se relacionan las
acciones impactantes y los factores ambientales impactados.
Determinacin del Valor de la Importancia de cada impacto
Elaboracin de la Matriz de Importancia del Impacto: Se asignar un valor a
cada interrelacin encontrada; para esto se determinar previamente el valor
de la Importancia del Impacto, mediante la metodologa descrita lneas abajo
Elaboracin de la Matriz Depurada de Impactos
Elaboracin de la Matriz de Valoracin de Impacto: Es un resumen de la
Importancia del Impacto a nivel de cada factor afectado.
Elaboracin de la Matriz de Impacto Final del Impacto.
Tabla N1.11 Costo Ambiental Total
Detalle
Supervisin Ambiental
Plan de Monitoreo Ambiental
Plan de Mitigacin
Plan de Contingencias
Sub Total

Montos
114,745.23
157,343.45
15,402.27
31,706.40
319,197.35

Seleccin de alternativas.
Por las caractersticas del Proyecto, de acuerdo a los indicadores de costo
efectividad, se concluye que la alternativa presentada parala recuperacin y
manejar sosteniblemente el bosque de Queua del Rayo del rea prioritaria
de conservacin del SIRANP de la regin Arequipa es viable y que consiste
en:
Reforestacin del bosque, implementando un vivero forestal para la
produccin de plantones, con un sistema adecuado de control y vigilancia del
bosque, con una infraestructura de riego para las reas de reforestacin,
elaborar e implementar un plan de manejo de pasturas, delimitando de zonas
de pastura dentro del bosque, elaboracin del plan de contingencias para
alerta temprana ante los incendios forestales.
Desarrollar un plan de capacitacin para elevar los conocimientos sobre los
servicios ambientales que ofrece el bosque y manejo de los mismos y
adecuadas practicas agropecuarias en la zona.
Valoracin de los beneficios del proyecto: La regulacin hdrica
Se entiende a la capacidad del ecosistema en proveer un flujo hdrico
continuo y de calidad. En este sentido, existen mltiples caractersticas que
estn contenidas en este concepto como provisin de agua para el consumo
(humano, industrial, agrcola), almacenamiento de agua, purificacin del agua,
entre otros que aunque no siempre estn vinculados son importantes en
forma directa, son importantes para el ser humano.
El servicio de regulacin hdrica en el bosque de queua se debe a dos
factores: precipitaciones relativamente altas y bien distribuidas a lo largo del
ao y una baja evapotranspiracin. La precipitacin se condiciona por
variables topogrficas y por procesos climticos locales y regionales.
Normalmente la precipitacin anual vara en niveles entre 600 a 6000 mm.
Segn informacin de SENAMHI, por cada 100 metros de elevacin la
pg. 14

precipitacin aumenta en 150 mm, hasta los 2600 m s.n.m. Sumado a este
proceso la precipitacin horizontal aade 40 mm por cada 100 metros, siendo
este un factor muy importante ya que tanto el dosel del rbol as como las
epifitas (musgos y lquenes) absorben y retienen la humedad, para luego
liberarla por goteo. En las pocas secas la precipitacin secundaria por
captura de niebla es muy importante, como lo resalta, porque viene a ser el
nico suministro de agua al sistema hidrolgico. Aunque se desconoce cunta
agua es interceptada por epifitas y cunta llega a los arroyos, se ha estimado
que pueden agregar de 5 a 20% adicionales.
La fijacin de carbono
Es la capacidad de los ecosistemas en capturar y posteriormente almacenar
el carbono de la atmsfera. Se trata tanto al carbono en su forma de biomasa
area (above ground biomass) y biomasa del suelo (below ground biomass).
El bosque de queua no ha recibido mucha atencin en lo referente a su
capacidad para fijar carbono. Las especies nativas son de lento crecimiento y
generan bajos rendimientos financieros. Adems se resalta que el bosque de
queua tiene una alta vulnerabilidad a los efectos del cambio climtico y
cambios en los patrones de uso del suelo sobre todo en las epifitas y anfibios
(Bubb et al., 2004).
Los modelos de prediccin buscan generar informacin del carbono
almacenado y del cambio de este almacenamiento en el tiempo y en
diferentes prcticas de uso del suelo.
Para este estudio se utiliz el mtodo de IPCC (REDD SOURCEBOOK) el
cual es una gua de cmo convertir las reas reforestadas en datos estimados
del carbono almacenado.
I.

Gestin del proyecto

El presente proyecto tiene como actores:
TABLA 1.12: ORGANIZACION Y GESTION
ENTIDAD

CAPACIDAD TECNICA

PRONANP /
PROFONANPE

Cuenta con consultores y

viene generando la
informacin necesaria
para la elaboracin del
proyecto.
Cuenta con un personal
eficiente para realizar
sugerencias y la
ejecucin del proyecto.

Gobierno
Regional de
Arequipa (GRM) /
ARMA

CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA
Cuenta con un equipo de
trabajo y coordinador
regional trabajando bajo
un convenio de
cooperacin con el GRA
Regulado por el MOF y
ROF del GRM.

CAPACIDAD
FINANCIERA
Cuenta con
financiamiento de
parte de cooperacin
tcnica internacional.
Cuenta con
asignacin
presupuestal

El proyecto ser financiado y ejecutado por el GRA. De acuerdo a la envergadura del

proyecto, el PRONANP elaborar los estudios definitivos y cofinanciara la ejecucin y
supervisin.
TABLA 1.13: PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
Actividades
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
metas
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3
FASE DE INVERSION
1. Elaboracin del expediente
Expediente
tcnico
tcnico
aprobado
1.1. Elaboracin de trminos
Trminos de

responsable

recursos

Arma/PRONANP

Equipo de

pg. 15

de referencia
1.2. Procesos de contratacin
1.3. Desarrollo del expediente
tcnico
1.4. Supervisin del desarrollo
del expediente
2. Capacitacin a
profesionales y tcnicos
2.1. Elaboracin de trminos
de referencia
2.2. Procesos de contratacin
2.3. Desarrollo del plan de
capacitacin
2.4. Supervisin del desarrollo
del plan de capacitacin
3 Reforestacin del Bosque
del Rayo
3.1. Elaboracin de trminos
de referencia
3.2. Procesos de contratacin
3.3. Implementacin de las
reas de reforestacin
3.4. Supervisin del proyecto
3.5 Monitoreo de las
actividades
4.liquidacion de obra

referencia
Firma de
contrato
Expediente
tcnico
Informe de
conformidad
Profesionales y
tcnicos
capacitados
Trminos de
referencia
Firma de
contrato
Personal
capacitado
Informe de
conformidad
reas
reforestadas
Trminos de
referencia
Firma de
contrato
Implementacin
de reas de
reforestacin
Informe de
conformidad
Informe de
monitoreo
Informe de
liquidacin de
obra

Administracin

profesionales
1 profesional

Firma contratada

1 profesional

ARMA
PRONANP
ARMA
PRONANP

1 profesional

ARMA PRONANP
Administracin

Equipo de
profesionales
1 profesional

Consultor

Equipo de
profesionales
1 profesional

ARMA
PRONANP

Equipo de
profesionales

ARMA
PRONANP
Administracin

Equipo de
profesionales
1 profesional

Consultor
contratado

Equipo de
profesionales

ARMA PRONAN Equipo de

profesionales
ARMA
Equipo de
PRONANP
profesionales
ARMA PRONAP 1 profesional

pg. 16

J. Matriz de Marco Lgico

Tabla 1.14: Matriz de Marco lgico para la alternativa seleccionada

Nombre del ProyectoRecuperacin de los servicios ecosistemicos del bosque de queua del Rayo, distrito de Yura en la Elaboracin: Mgs(c) Blgo. Walter Manuel Santa Cruz Rondn
provincia de Arequipa, departamento de Arequipa
Objetivos priorizados
Indicadores
Medios de Verificacin
Supuestos
Objetivo de Desarrollo
Manejo adecuado del ecosistema al final del proyecto, originado la Informes semestrales del monitoreo del bosque.
Voluntad poltica del GRA y PRONANP en apoyar en el
Recuperar los servicios ecosistmicos recuperacin en un 50% de los servicios ecosistmicos del bosque al
manejo de los ecosistemas y recuperacin de los
del Bosque del Rayo.
final del proyecto.
mismos.
Objetivo de Proyecto
Al final del proyecto se recuperan 224.47 hectreas Bosque de Informe final del proyecto.
Profesionales, Tcnicos y poblacin toma inters en el
Recuperar la cobertura vegetal del Queua del Rayo., incrementando en forma considerable las Monitoreo del proyecto a lo largo de la vida til.
tema de manejo de sus recursos
bosque del Rayo.
especies endmicas asociadas al bosque.
Archivo fotogrfico del antes y despus de la intervencin.
Resultados
Indicadores
Medios de Verificacin
Supuestos
R1: Fortalecimiento de capacidades en el Evaluaciones hechas a Profesionales y Tcnicos capacitados en Actas de asistencia
Profesionales y Tcnicos recepcionan la capacitacin y
manejo de tcnicas de trabajo sostenible manejo sosteniblemente de los bosques.
Fotografas de eventos
toma inters en el tema de manejo de sus recursos
con el bosque.
Evaluaciones de capacitados
R2: Reforestacin reas taladas y Al trmino del proyecto (5 aos) se logra una recuperacin en el 100% Informe final del proyecto.
Condiciones climtica favorables y Medio Ambiente con
quemadas de manera incontrolada
de hectreas del rea programada.
Registros de monitoreo poblacional de queua.
la capacidad de recuperarse a un estado inicial
R3. Manejo adecuado de pastos naturales Al termino del proyecto se manejan 100% de reas de pasturasen el Registros de capturas
Pobladores de la zona aceptan el retiro de su ganado
en zonas del bosque
bosque
Monitoreo en bosque
del bosque
R4. Fortalecimiento de capacidades en el 100% de instituciones manejan adecuadamente el bosque.
El Plan de alerta temprana
Las instituciones se comprometen a trabajar unidos
manejo y aprovechamiento de los recursos
Las actas firmadas
contra los incendios
del bosque
ACTIVIDADES
Indicadores
Medios de verificacin
Supuestos
R1Ac1.Talleres de capacitacin
Nmero de personas capacitadas por taller
Asistencias a los talleres
Profesionales y Tcnicos recepcionan la capacitacin y
Talleres realizados entre talleres programados
Fotografas de cada evento
toma inters en el tema de manejo de sus recursos
S/. 23800.00
R1Ac2. Pasantas a personal
Nmero de Personas por pasantas
Actas de asistencia y viajes a pasantas
Profesionales y Tcnicos asisten a pasanta y toma
Pasantas realizadas entre pasantas programadas S/. 31211.00
Fotografas de cada evento
inters en las experiencias de otros lugares
R1Ac3.Curso
Participantes en evento por cada institucin y asociacin.
Inscripcin de participantes, Documentos del evento, Profesionales y Tcnicos asisten a curso, se tiene
S/. 16,936.04
Fotografas del evento
capacidad operativa para el dictado de curso
R1Ac4. Elaboracin de material de
Materiales elaborados entre materiales distribuidos.
Los documentos elaborados
Poblacin se interesa en material de difusin
difusin y motivacin
Nmero de personas que conocen el proyecto por medio de los Pagos a imprentas
materiales. S/. 25,200.00
R2Ac1. Cercado de la zona a reforestar
Cercado de 224,47 hectreas de bosque a los largo de los 5 aos de
Documentos de compras. Cuaderno de obras, fotografas
Capacidad y condiciones adecuadas en la zona de
intervencin S/. 120,216.13
cercado, actas de la comunidad para cercar su rea.
R2Ac2. Instalacin de plantones
En cuatro aos se siembre 249,411 plantones en cuatro partes con
Fotografas, documentos de compra, cuaderno de obra.
Condiciones adecuadas y humedad necesaria para
25% cada ao. S/.2016,205.36
iniciar el plantado.
R3Ac1. Asistencia Tcnica en manejo de Documento aprobado y sociabilizado con los comuneros.
El documento y las actas de aceptacin
Pobladores interesados en el manejo de sus pasturas.
pasturas
S/. 15,900.00
R3Ac2. Instalacin de cercos
Instalacin de un cerco para exclusin de pastores para recuperacin Cuaderno de obra, fotografas, etc.
Actas de intervencin para instalar cerco.
del bosque S/. 6,598.30
R3Ac3. Revegetacin de pastos nativos
Hectreas recuperadas con pastos naturales S/. 21,9182.00
Documentos de trabajo , fotografas.
Pobladores manejan y respetan reas de exclusin de
pasturas recuperadas.
R4Ac1. Implementacin del plan de Documento aprobado y sociabilizado con las instituciones implicadas, Capacidad instalada para funcionamiento del plan,
contingencia
instalacin y equipamiento de capacidades para combatir incendios documentos de compra e instalacin.
Instituciones interesadas en la instalacin del plan.
forestales S/. 31,706.40
R4Ac2. Plan de mitigacin ambiental
Documento aprobado y sociabilizado con las instituciones implicadas,
Capacidad instalada para funcionamiento del plan,
Instituciones interesadas en la instalacin del plan.
S/. 15,402.27
documentos de compra e instalacin
R4Ac3. Plan de monitoreo ambiental
Documento aprobado y sociabilizado con las instituciones implicadas, Capacidad instalada para funcionamiento del plan,
Instituciones interesadas en la instalacin del plan.
S/. 157,343.45
documentos de compra e instalacin

17

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Mediante la formulacin del proyecto: Recuperacin de los servicios
ecosistemicos del bosque de queua del Rayo, distrito de Yura en la
provincia de Arequipa, departamento de Arequipa del Sistema Regional de
reas Naturales Protegidas de Arequipa, de la Regin Arequipa, se ha llegado a:
Conclusiones:
-

De las evaluaciones realizadas, se concluye que las poblaciones de Polylepis en

el bosque del Rayo de la regin Arequipa se encuentran en situacin vulnerable
por la sobre explotacin a la que se encuentra sometida.

De las evaluaciones ejecutadas por los consultores del PRONANP y los estudios
realizados, se concluye que a consecuencia de la sobre explotacin histrica del
recurso Queua, poblaciones del ecosistema del bosque endmicas de este
ecosistema han reducido drsticamente sus niveles poblacionales.

La ausencia de un plan de manejo y el control sobre este ecosistema ha

originado a lo largo de los aos una deforestacin paulatina, sin poder cuantificar
el real dao que se est ocasionando a el ecosistema y a sus recursos de los
que se sirven todos os pobladores de la ciudad de Arequipa.
Recomendaciones:

Se recomienda la ejecucin de la alternativa 1 para poder recuperar el

ecosistema de queua del bosque del Rayo que ha sido deforestado.
El costo de inversin de la alternativa 01 a precios privados asciende a
S/.3,447,067.51 y el costo a precios sociales asciende a S/.2,685,864.12
Asimismo su periodo de ejecucin es de 5 aos.
La primera alternativa que resulta ser la ms rentable socialmente debido a que
muestra mayor tasa interna de retorno, frente a la alternativa II, que es de TIR
16.14% contra 14.28%.

Monto de la Inversin Total

(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)

A Precio de Mercado
A Precio Social
Valor Actual Neto
(Nuevos Soles)
Tasa Interna Retorno (%)

Alternativa 1
3,447,067.92
2,685,864.12

Alternativa 2
3,960,681.32
3,078,371.72

3,073,431.08
16.14%

3,015,821.77
14.28%

18