Instalaes Elctricas em Portugal

Um Mundo de Oportunidades

ndice
ndice de Tabelas ............................................................................................................................ 5
ndice de Grficos............................................................................................................................ 6
Nota Prvia...................................................................................................................................... 9
Sumrio Executivo......................................................................................................................... 11
Introduo...................................................................................................................................... 33
1. Mercado e Tecido Empresarial .................................................................................................. 37
1.1. Delimitao da Actividade .................................................................................................. 37
1.2. Principais Produes.......................................................................................................... 42
1.3. Caracterizao da Estrutura Empresarial ........................................................................... 44
1.3.1. Perfil do Tecido Empresarial ....................................................................................... 47
1.3.2. Distribuio Regional .................................................................................................. 48
1.3.3. Principais Indicadores ................................................................................................. 52
1.3.4. Classes e Dimenso ................................................................................................... 57
1.4. Distribuio de Empresas Segundo o Alvar...................................................................... 62
1.5. Evoluo do consumo de electricidade, perfil da procura e licenciamento/certificao
de Instalaes Elctricas........................................................................................................... 68
1.5.1. Evoluo e perfil da procura........................................................................................ 69
1.5.2. Licenciamento/Certificao de Instalaes Elctricas ................................................. 75
1.6. Fornecedores de Equipamento e Material Elctrico ........................................................... 81
1.6.1 Distribuio Geogrfica ................................................................................................ 81
1.6.2. Capacidade de Fornecimento ..................................................................................... 83
1.6.3. Qualificao ................................................................................................................ 86
1.7. Profissionais do Subsector ................................................................................................. 88
2. Conjuntura Econmica Nacional e Sector da Construo Passado Recente e Perspectivas
de Evoluo................................................................................................................................... 96
2.1. Contexto Macroeconmico ................................................................................................. 97
2.2. Evoluo do Sector da Construo .................................................................................. 102
2.3. Plano de Investimentos da Rede Nacional de Transporte ................................................ 109
3. Envolvente Empresarial e Funcionamento do Sector Elctrico Nacional ................................. 117
3.1. Enquadramento Legal ...................................................................................................... 117
3.2. A Organizao do SEN .................................................................................................... 119
3.3. Actividades do Sector Elctrico ........................................................................................ 121
3.3.1. Produo de Energia Elctrica .................................................................................. 122
3.3.2. Transporte de Energia Elctrica ................................................................................ 123
3.3.3. Distribuio de Energia Elctrica............................................................................... 124

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3.3.4. Comercializao de Energia Elctrica ....................................................................... 125

4. Determinantes da Evoluo Futura do Mercado das Instalaes Elctricas ............................ 127
4.1. Um mundo de oportunidades ......................................................................................... 127
4.2. Eficincia Energtica e Utilizao Racional de Energia.................................................... 128
4.2.1. Novo Enquadramento Regulamentar ........................................................................ 128
4.2.2. Instalaes Domsticas............................................................................................. 133
4.2.3 Instalaes Elctricas em Edifcios de Servios e Industriais..................................... 137
4.3. Energias Renovveis........................................................................................................ 141
4.4. Liberalizao do Mercado Elctrico e MIBEL ................................................................... 151
4.5. Boas Prticas, Qualidade e Segurana ............................................................................ 156
Anexos......................................................................................................................................... 165
Anexo I - Legislao ................................................................................................................ 165
I.1 Tcnica .......................................................................................................................... 165
I.2 Segurana...................................................................................................................... 166
I.3 Licenciamento/Certificao ............................................................................................ 167
I.4 Sector Energtico........................................................................................................... 168
I.4.1 Organizao do Sistema Elctrico Nacional................................................................ 169
Anexo II - Principais projectos do Plano de Investimentos da RNT 2004-2009 ....................... 176
Anexo III - Comisses Tcnicas para a Normalizao Electrotcnica ..................................... 180
Glossrio ................................................................................................................................. 183
Bibliografia............................................................................................................................... 189
Jornais e Revistas............................................................................................................... 191
Sites Consultados.................................................................................................................... 192

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ndice de Tabelas
Tabela 1 Peso da CAE 4531 no Total da Construo, 2002....................................................... 39
Tabela 2 Sector Elctrico: Vendas, Exportao, Importao e MIA; 2000, 2001, 2002, 2003 .... 45
Tabela 3 - Produto e Emprego - Total da Economia Nacional, Construo e Instalaes
Elctricas; 2000, 2001, 2002................................................................................................. 47
Tabela 4 Evoluo do pessoal ao servio e volume de negcios, totais e mdios, 2000-2002 .. 48
Tabela 5 Evoluo dos Resultados Lquidos por empresa; CAE 45, CAE 453 e CAE 4531;
2000-2002............................................................................................................................. 56
Tabela 6 - Custo por trabalhador, segundo o escalo de nmero de trabalhadores, 2000-2002... 61
Tabela 7 Nmero de empresas habilitadas por Subcategoria; 2001-2003.................................. 64
Tabela 8 - Nmero de empresas habilitadas apenas na Categoria 4 por Subcategoria;
2001-2003............................................................................................................................. 68
Tabela 9 - Instalaes Elctricas Licenciadas pelas Direces Regionais do Ministrio da
Economia, 2001-2004 ........................................................................................................... 75
Tabela 10 - Repartio das Instalaes Certificadas (%) por Tipo de Utilizao 1 Quadrimestre
de 2005)................................................................................................................................ 80
Tabela 11 - (%) Empresas Fornecedoras por Famlia de Produtos/Servios................................. 84
Tabela 12 - (%) Empresas Fornecedoras por Famlia de Produtos/Servios Instalaes
Elctricas Industriais ............................................................................................................. 85
Tabela 13 - Indicadores Macro-econmicos para Portugal at 2008 (taxa de crescimento
anual) .................................................................................................................................. 101
Tabela 14 - Estimativas de crescimento (%) do Sector da Construo, por segmento, para o
perodo 2004-2008.............................................................................................................. 102
Tabela 15 - Taxa de desocupao de escritrios em Lisboa, 2004-2005 .................................... 106
Tabela 16 - Formao Bruta de Capital Fixo, segundo o PEC 2005-2009, 2004-2008................ 107
Tabela 17 - Previso de consumos globais do SEN* e respectivas taxas de crescimento,
2004-2014........................................................................................................................... 110
Tabela 18 - Investimentos em Transporte de Energia Elctrica, 2004-2009 (CDE, preos
constantes Jan. 2004)......................................................................................................... 113
Tabela 19 - ndices de Atractividade de Investimento em Energias Renovveis ndices
de Longo Prazo (Vero de 2005) ........................................................................................ 143
Tabela 20 - Capacidade de intercmbio (MW) entre Portugal e Espanha ................................... 154
Tabela 21 - Alojamentos familiares ocupados sem electricidade e sem instalaes, por Regio 161

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ndice de Grficos
Grfico 1 Representatividade dos FSE e CMVMC e Custos com o Pessoal no Valor da
Produo, 2002..................................................................................................................... 39
Grfico 2 Origem do Consumo de Bens destinados ao Subsector das Instalaes Elctricas;
2000, 2001, 2002, 2003 ........................................................................................................ 46
Grfico 3 - Aquisio de bens destinados a instalaes elctricas por empresas com
a CAE 4531; 2000, 2001, 2002 ............................................................................................. 46
Grfico 4 Empresas (%) por Regio, 2000-2002 ........................................................................ 49
Grfico 5 Pessoal ao Servio (%) por Regio, 2000-2002 ......................................................... 50
Grfico 6 Trabalhadores por Empresa, segundo a Regio, 2000-2002 ...................................... 51
Grfico 7 Volume de Negcios (%) por Regio, 2000-2002........................................................ 51
Grfico 8 Volume de Negcios por Empresa, segundo a Regio, 2000-2002 ............................. 52
Grfico 9 Evoluo do VABpm/Empresa (); 2000-2002; CAE 45, CAE 453, CAE 4531............ 53
Grfico 10 Evoluo do Valor da Produo/Empresa (); 2000-2002; CAE 45, CAE 453, CAE
4531 ...................................................................................................................................... 54
Grfico 11 Percentagem de aumentos de imobilizado corpreo realizados pelas empresas
com CAE 453 e CAE 4531 face ao aumento de imobilizado global do Sector
da Construo; 2000-2002.................................................................................................... 54
Grfico 12 Nveis de produtividade; 2000-2002 .......................................................................... 55
Grfico 13 Rentabilidade Lquida das Vendas; CAE 45, CAE 453 e CAE 4531; 2000-2002....... 57
Grfico 14 - Distribuio do Volume de Negcios, Valor da Produo e VABpm segundo
o escalo de trabalhadores, 2000-2002 ................................................................................ 58
Grfico 15 - Volume de Negcios, Valor da Produo e VABpm por empresa (), segundo o
escalo de trabalhadores, 2000-2002 ................................................................................... 59
Grfico 16 - Comparao entre a Produtividade das empresas segundo o escalo do nmero
de trabalhadores e a Produtividade do Subsector................................................................. 60
Grfico 17 - Rendibilidade Lquida das Vendas, segundo o escalo, 2000-2002 .......................... 62
Grfico 18 - Distribuio mdia (%) por Subcategoria segundo a Classe de Alvar...................... 65
Grfico 19 - Participao das maiores empresas nos diferentes tipos de trabalhos elctricos
e em actividades complementares ........................................................................................ 66
Grfico 20 Repartio do VAB por Sector de Actividade, 1980-2000 ......................................... 69
Grfico 21 Repartio do Consumo de Energia Elctrica por Sector de Actividade 1980-2000
.............................................................................................................................................. 70
Grfico 22 Repartio do Total do Consumo de Energia Elctrica ............................................. 72
Grfico 23 Repartio Mdia do Consumo de Energia Elctrica por Sector de Actividade
e por Regio (%), 2000-2003 ................................................................................................ 73
Grfico 24 - Repartio Mdia do Consumo de Energia Elctrica por Nvel de Tenso
e por Regio (%), 2000-2003 ................................................................................................ 74
Grfico 25 - Peso relativo por Direco Regional de Economia no total dos licenciamentos da sua
competncia, 2001-2004....................................................................................................... 77

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Grfico 26 - Licenciamento/Certificao de Projectos de Instalaes Elctricas, 2001-2004 ........ 79

Grfico 27 - Repartio Geogrfica (%) do Nmero de Empresas ................................................ 82
Grfico 28 - Repartio Geogrfica (%) da Produo.................................................................... 82
Grfico 29 - Repartio Geogrfica (%) do Emprego .................................................................... 83
Grfico 30 - Repartio Geogrfica (%) das Empresas Fornecedoras de Materiais
e Equipamentos para Instalaes Elctricas......................................................................... 85
Grfico 31 - Nmero total de acidentes ocorridos em trabalhos elctricos em instalaes de
Servio Pblico e 1, 2, 3 e 4 Categorias, 2001-2004 ....................................................... 90
Grfico 32 - Avaliao bancria da habitao - por m2 ............................................................. 104
Grfico 33 - Dfice das Administraes Pblicas (% PIB), 2001-2009 ........................................ 107
Grfico 34 - Distribuio do total do investimento regulado ......................................................... 112
Grfico 35 - Distribuio do investimento no Transporte de Energia Elctrica (TEE) .................. 112
Grfico 36 - Evoluo do comprimento dos circuitos de linha em servio na RNT por nvel de
tenso, 2003-2009 .............................................................................................................. 114
Grfico 37 - Evoluo dos comprimentos de linhas e corredores de linhas, 2003-2009 .............. 114
Grfico 38 - Evoluo da potncia instalada de transformao MAT/AT por nveis de tenso,
2003-2009........................................................................................................................... 115
Grfico 39 - Abastecimento do consumo de energia elctrica, 2005 ........................................... 122
Grfico 40 - Percentagem do total das certificaes anuais ........................................................ 133
Grfico 41 - Repartio do consumo domstico de electricidade por uso final ............................ 135
Grfico 42 - Peso relativo por tipo de PRE, 2004-2014 ............................................................... 146
Grfico 43 - Evoluo de PRE por tipo, 2004-2014 ..................................................................... 147
Grfico 44 - Previso da distribuio geogrfica da potncia elica , no horizonte 2010............. 148
Grfico 45 - Edifcios segundo as necessidades de reparao ao nvel da estrutura .................. 159
Grfico 46 - Edifcios com necessidades de reparao na estrutura, por Regio ........................ 160

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Sumrio Executivo
MERCADO E TECIDO EMPRESARIAL
A realizao deste trabalho, em que pela primeira vez se aborda de forma
integrada o Mercado das Instalaes Elctricas em Portugal nas suas vrias
vertentes - caractersticas e dimenso do tecido empresarial, cadeia de valor,
agentes externos, evoluo do mercado, determinantes de crescimento no Sector
da Construo e Sector Energtico Portugus - ocorre no momento em que este
Mercado se prepara para enfrentar transformaes profundas na sua envolvente,
reflectindo-se sobre a forma como as empresas esto organizadas e aptas para
reagir positivamente s novas orientaes que se aproximam.
Estima-se que a produo gerada pela actividade das Instalaes Elctricas
represente cerca de 0,7% do PIB nacional, 10% do produto gerado pela
Construo e aproximadamente 9% do emprego deste Sector.
Entre os sectores e actividades que integram a sua cadeia de valor no Sector da
Construo que reside o motor de crescimento do Mercado das Instalaes
Elctricas, sendo a construo de edifcios (construo nova ou renovao e
manuteno) o segmento determinante da sua evoluo.
o Representatividade no Sector da Construo
Peso da CAE 4531 no Total da Construo, 2002
CAE 4531 / CAE 45 (%)
Pessoal
Custos
Volume de
Valor da
Empresas
ao
CMVMC*
FSE
com
Negcios
Produo
Servio
Pessoal
7,9
8,7
8,4
5,2
9,8
7,1
6,8
Fonte: Instituto Nacional de Estatstica - Portugal, Estatsticas das Empresas, 2002; ITIC

VAB
8,2

o Estrutura Empresarial
Apesar da actividade das Instalaes Elctricos no ser inteiramente executada
por empresas cuja CAE seja a 4531, estas so responsveis pela grande maioria

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da produo verificada no Subsector, uma vez que as suas compras perfazem,

em mdia, 74% do total das aquisies de materiais destinados a estes trabalhos,
executados, em muitos casos, em regime de subempreitada.
O conjunto de empresas que tm como actividade principal a execuo de
instalaes elctricas era composto, em 2002, por um total de 7.237 unidades
que empregavam 37.894 trabalhadores e geravam um volume de negcios no
valor de 1.874,2 milhes de euros
o Distribuio Regional
As empresas que tm como actividade principal a execuo de instalaes
elctricas esto maioritariamente localizadas na Regio de Lisboa e Vale do Tejo,
tendo vindo a acentuar-se esta escolha de localizao ao longo dos ltimos anos
em detrimento das restantes regies, nomeadamente a Regio Centro. Com
efeito, na Regio de Lisboa e Vale do Tejo o nmero de empresas aumentou 29%
em 2001 e 16% em 2002, havendo, neste ano, 3.063 empresas aqui sediadas.
Empresas (%) por Regio, 2000-2002
2002

29,5%

17,6%

41,8%

2001

28,3%

20,5%

39,5%

30,6%

2000
0%

10%
Norte

20%
Centro

20,1%
30%

40%

37,1%
50%

Lisboa e Vale do Tejo

60%

Alentejo

70%
Algarve

80%

90%

Aores

100%

Madeira

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica - Portugal, Estatsticas das Empresas, 2000, 2001, 2002

Depois da Regio de Lisboa e Vale do Tejo na Regio Norte que est o maior
nmero de empresas (2.162 empresas em 2002), ficando a Regio Centro,
segundo este critrio, em terceiro lugar (1.289 empresas em 2002).

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o Principais Indicadores
As empresas que tm como actividade principal a execuo de instalaes
elctricas apresentam-se com uma maior capacidade de acrescentar valor do que
as empresas dos grupos de actividade mais abrangentes. Em 2002, O VAB por
empresa no Subsector foi de 80.300, no conjunto de empresas de instalaes
especiais foi de 61.524 e na Construo foi de 77.075.
Entre 2000 e 2002, as empresas de Construo, em mdia, atingiram Valores de
Produo 3% e 15%, respectivamente, acima do atingido pelas empresas de
Instalaes Elctricas. Relativamente a este indicador, as empresas que, em
geral, se dedicam s Instalaes Especiais foram aquelas que apresentaram uma
das piores performances, tendo ficado cerca de 25% abaixo do alcanado pelas
empresas que tm como actividade principal as Instalaes Elctricas. O Valor
da Produo por empresa em 2002 foi de 253.625 no Subsector das
Instalaes Elctricas e de 190.418 e 292.504 nas empresas de Instalaes
Especiais e Construo, respectivamente.
O Aumento de Imobilizado Corpreo do Subsector das Instalaes Elctricas
representou, em 2002, cerca de 80% do aumento de imobilizado corpreo
realizado pelas empresas de Instalaes Especiais e quase 3% do realizado pela
globalidade do Sector da Construo, que foi de 2.556,6 milhes de euros.
Comparado o seu nvel de Produtividade com o do Sector da Construo, o
Subsector das Instalaes Elctricas, no perodo 2000-2002, fica sempre abaixo
dos nveis atingidos pela globalidade do Sector (em mdia, 6% abaixo)
Um outro ponto fraco do Subsector encontra-se ao nvel da Rentabilidade
Lquida das Vendas que em 2002 foi de 2,43, enquanto nas Instalaes
Especiais este indicador foi de 2,69 e no Sector da Construo foi de 3,21.
Os resultados apresentados em termos de rentabilidade e produtividade indiciam
algumas fragilidades quanto forma como estas empresas esto organizadas,

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Um Mundo de Oportunidades

sugerindo a necessidade de reestruturao, com vista optimizao dos meios

produtivos de que dispem.
o Classes e Dimenso
Tal como se verifica na generalidade do Sector da Construo, o Subsector em
anlise caracteriza-se igualmente por uma elevada disperso em que existe um
reduzido nmero de mdias e grandes empresas que assegura a maior parcela
da produo e um grande nmero de pequenas e micro-empresas que se ocupam
dos restantes trabalhos.
Verifica-se assim, que as empresas com menos de 10 trabalhadores, que
representam sempre mais de 90% do total, foram responsveis por apenas cerca
de 30% da produo, enquanto que as empresas com 20 ou mais trabalhadores,
que representam aproximadamente 3% do total de empresas, geraram pelo
menos 55% da produo do Subsector. Esta mesma distribuio, entre pequenas
e maiores empresas, tambm vlida no que respeita ao Volume de Negcios e
ao VAB.
o Distribuio de Empresas segundo o Alvar
O nmero de empresas detentoras de habilitaes atribudas pelo IMOPPI
bastante inferior ao nmero de empresas registadas pelo INE.
Apesar do combate ilegalidade que tem vindo a ser feito, esta situao ainda
reveladora da existncia de uma forte componente de informalidade no exerccio
desta actividade, com consequncias nefastas para a imagem do Subsector, que
desta forma deteriora os seus padres de qualidade e de relacionamento com
parceiros de negcio, entidades reguladoras e de fiscalizao.

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Nmero de empresas habilitadas por Subcategoria; 2001-2003

Subcategoria
Anos
01
02 e 03
04
14
01+02+03+04+14
2001
1.626
230
154
1.292
143
2002
1.805
317
146
1.232
136
2003
1.920
377
153
1.169
139
Fonte: IMOPPI

c/ Ttulo de Registo
723
946
1.201

A Subcategoria 01 Instalaes Elctricas de Utilizao de Baixa Tenso (a

mesma designao aplicada aos detentores de Ttulo de Registo para execuo
deste tipo de trabalhos) claramente aquela que concentra um maior nmero de
empresas, com predominncia das empresas com a Classe 1 dos Alvars ou com
Ttulo de Registo. Ou seja, a maioria das empresas que exercem actividades
desta natureza caracterizam-se por ser pequenas unidades, com estruturas leves,
muitas vezes com o negcio centrado no mercado da subcontratao, executando
fundamentalmente instalaes para utilizao de electricidade e no ao nvel das
infra-estruturas de distribuio.
Por outro lado e tendo por base uma amostra emprica de empresas
representativas da actividade exercida pelo conjunto de empresas com escalo 6
ou superior, conclui-se que:
o Mais de 70% destas empresas se dedicam aos projectos a implementar em
grandes edifcios, aos trabalhos elctricos associados a obras urbansticas,
aos trabalhos em instalaes de servio pblico e redes de distribuio de
energia e ainda s telecomunicaes;
o Estas, tendo maior capacidade de diversificao, prestam servios em
reas complementares como: o tratamento ambiental, infra-estruturas de
transportes, pr-fabricao metalomecnica e elctrica, aquecimento,
ventilao e ar-condicionado (AVAC), gesto e explorao de instalaes,
elaborao de estudos e projectos e a prpria execuo da construo,
ficando aptas a fornecer projectos do tipo chave-na-mo;

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Um Mundo de Oportunidades

o So estas as empresas que angariam a grande maioria das empreitadas

contnuas nos contratos com os grandes donos-de-obra neste mercado,
como a REN e a EDP.
EVOLUO DO CONSUMO DE ELECTRICIDADE, PERFIL DA PROCURA E
LICENCIAMENTO/CERTIFICAO DE INSTALAES ELCTRICAS
o Evoluo e Perfil da Procura
O Sector da Indstria o que detm a maior parcela dos consumos de
electricidade ficando o Comrcios e os Servios com a segunda maior parcela de
consumo, o Sector Domstico em terceiro lugar e a Agricultura com a quarta
posio.
Repartio do Total do Consumo de Energia Elctrica
1980
Agricultura;
1%

Indstria
(redes do
SEP); 52%

Comrcio e
Servios;
19%
Domstico;
22%
Indstria
(autoconsu
mo); 6%

2000
Indstria
(redes do
SEP); 33%

Indstria
(autoconsu
mo); 9%

Agricultura
; 2%

Domstico;
26%

Fonte: ERSE, Caracterizao do Sector Elctrico Portugal Continental 2001

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Comrcio e
Servios;
30%

Instalaes Elctricas em Portugal

Um Mundo de Oportunidades

predominante o consumo de energia elctrica de baixa tenso em todo o Pas,

existindo apenas na Regio Centro um consumo de energia elctrica de alta
tenso que ultrapassa o de baixa tenso. Na globalidade, a percentagem mdia
(no perodo 2000-2003) de consumo de energia elctrica de alta tenso foi de
cerca 40%, enquanto que o consumo de energia elctrica de baixa tenso ronda
uma percentagem de 51%. O autoconsumo representa a restante parcela de 8%.
o Licenciamento/Certificao de Instalaes Elctricas
No que respeita s instalaes cujo licenciamento da competncia das
Direces Regionais do Ministrio da Economia o peso relativo das instalaes de
servio pblico oscilou, no perodo 2001-2004, entre os 70% e os 76% do total
das instalaes licenciadas. Em 2004 foram licenciadas 6.884 instalaes de
servio pblico e, respectivamente, 452, 4.506, 155 e 29 nas 1, 2, 3 e 4
Categorias do servio particular.
No que respeita a estas instalaes e no perodo 2001-2004 deu-se uma descida
no licenciamento de 10% entre os dois primeiros anos em anlise, que nos anos
seguintes foi largamente compensada com crescimentos de 12% em 2003 e 8%
em 2004, graas influncia das instalaes de servio pblico.
Numa anlise completa, onde se incluem tambm as instalaes elctricas da 5
Categoria, ficamos perante um cenrio em que os projectos certificados nesta
categoria representam cerca 99% do total das instalaes de servio particular.
Tomando em considerao o total dos licenciamentos/certificaes atribudas a
instalaes de servio particular, constata-se que a sua evoluo no tem sido
mais do que o reflexo directo do comportamento da construo de edifcios, em
particular, da construo de edifcios para a habitao, uma vez que a emisso de
certificados relativos a instalaes destinadas ao consumo domstico representa
mais de 70% do total de certificaes emitidas pela CERTIEL (6,6% so

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Um Mundo de Oportunidades

certificaes relativas a estabelecimentos comerciais, sendo os restantes tipos de

utilizao bastante menos expressivos e repartidos de forma mais homognea).
Licenciamento/Certificao de Projectos de Instalaes Elctricas, 2001-2004
0%

250.000

-1%
-2%

200.000

-3%
-4%

150.000
-5%

-5%
-6%

100.000

50.000

0
2001

2002

-8%

-8%

-9%

-9%

2003

-7%
-8%
-9%
-10%

2004

Total de Instalaes Elctricas

Total de Instalaes Elctricas de Servio Particular
Instalaes Elctricas da 5 Categoria
Evoluo Anual do Total de Instalaes Elctricas
Evoluo Anual do Total de Instalaes Elctricas de Servio Particular

Fonte: Direces Regionais do Ministrio da Economia Norte, Centro, Lisboa e Vale do Tejo,
Alentejo e Algarve; CERTIEL
Fonte: CERTIEL

A reanimao do mercado, quer de edifcios residenciais, quer de edifcios no

residenciais, no dever ocorrer nos prximos anos o que obviamente se dever
reflectir na evoluo do nmero de certificaes.
FORNECEDORES DE EQUIPAMENTO E MATERIAL ELCTRICO
o Capacidade de Fornecimento
Entre empresas grossistas, importadoras de material elctrico e prestadoras de
servios (algumas delas com acumulao destas actividades e, simultaneamente,
fabricantes) estimam-se cerca de 130 como sendo os principais fornecedores no

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Um Mundo de Oportunidades

mercado nacional. Destes, so aproximadamente 45 os principais fornecedores

de materiais, equipamentos e servios especializados de apoio necessrios
execuo de instalaes elctricas, num total de 19 famlias de produtos e 4
famlias de servios especificamente orientados para o Subsector das
Instalaes Elctricas.
Quanto s empresas que fornecem materiais e equipamentos para instalaes
elctricas industriais o universo de unidades restringe-se a cerca de 21, sendo 10
o nmero das principais famlias de materiais e equipamentos envolvidos neste
segmento de mercado.
o Distribuio Regional
Em termos de localizao, os principais fornecedores (grossistas) de materiais e
equipamentos para a execuo de Instalaes Elctricas esto sediados na
Regio de Lisboa e Vale do Tejo (56%), seguindo-se como localizao
preferencial a Regio Norte (35%) e por fim as Regies Centro e Alentejo entre as
quais se repartem igualmente as restantes empresas (8%).
PROFISSIONAIS DO SUBSECTOR
A segurana e o conforto dos utilizadores so os objectivos principais a atingir
com a concepo e execuo das Instalaes Elctricas. Por isso, se pede aos
profissionais deste Subsector que, quer na concepo, quer na execuo tenham
presentes estes objectivos, por forma a garantir a completa fruio dos espaos e
a alimentao eficaz de todos os aparelhos cujo funcionamento depende da
energia elctrica. Isto , evidentemente, vlido para qualquer instalao elctrica,
mas torna-se mais premente no caso de instalaes destinadas a utilizao de
energia elctrica em edifcios de habitao em que a diversidade e a limitada
qualificao tcnica dos utilizadores determinam um cumprimento escrupuloso
das Regras Tcnicas de Instalaes Elctricas de Baixa Tenso (RTIEBT).

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Um Mundo de Oportunidades

Por outro lado, o incumprimento destas regras e dos requisitos de segurana leva
a que, lamentavelmente, continuem a ocorrer acidentes de menor ou maior
gravidade, sobretudo devidos a ignorncia, imprudncia ou negligncia, quer por
parte dos profissionais, quer por parte dos responsveis pelas empresas, que
muitas vezes subestimam a necessidade de implementar medidas de preveno.
Segundo a Inspeco-Geral do Trabalho, os acidentes de trabalho de electricistas
que resultaram em morte foram de 6 em 2003, 7 em 2004 e 7 nos primeiros 10
meses de 2005, o que corresponde a uma mdia anual de cerca de 7% do total
de acidentes mortais ocorridos no Sector da Construo.
Os profissionais deste Subsector devem ter presentes, no exerccio da sua
actividade, pelo menos, os quadros de referncias das seguintes profisses:
Electricista da Construo Civil, Tcnicos de Manuteno de Redes Elctricas,
Projectistas e Tcnicos Responsveis.
CONJUNTURA ECONMICA NACIONAL E SECTOR DA CONSTRUO PASSADO RECENTE E PERSPECTIVAS DE EVOLUO
o Contexto macroeconmico
Aps um crescimento de 1.2% em 2004, que na prtica apenas anulou a quebra
registada no ano anterior, o PIB portugus dever voltar a cair em 2005. Desta
forma, entre 2000 e 2005 o Produto Interno dever ter crescido apenas 2.2%.
A persistncia de um crescimento econmico medocre nos ltimos anos parece
ser explicado, quer pela difcil conjuntura externa, sobretudo no que diz respeito
fragilidade do crescimento econmico na Europa se comparado com outras
regies do globo e ao aumento persistente do preo do petrleo nos mercados
internacionais, quer pela sucessiva incapacidade de resolver os problemas de
carcter estrutural que travam a capacidade de reaco da economia a tais
conjunturas externas.

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Um Mundo de Oportunidades

No se perspectivam melhorias de performance econmica para os prximos

anos ao deparar-mo-nos com um conjunto de factores que so uma realidade
inevitvel no curto/mdio prazo: esforo de consolidao oramental das contas
pblicas, diminuio do rendimento disponvel, aumento da taxa de juro face a um
potencial aumento de preos, desemprego e dificuldades nas economias dos
pases que so os principais parceiros comerciais de Portugal.
Indicadores Macro-econmicos para Portugal at 2008 (taxa de crescimento anual)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
PIB

0.5

-1.2

1.2

-0.3

0.6

1.0

2.0

Taxa de Desemprego

5.1

6.3

6.7

7.6

8.5

8.5

8.0

IPC

3.6

3.3

2.4

2.4

2.8

2.5

2.5

Fonte: ITIC, 2005

O aumento da taxa de juro dever ter implicaes particularmente graves na

economia portuguesa. Em primeiro lugar, porque restringe directamente a
expanso do consumo que tem sido largamente apoiado atravs do aumento do
crdito. Em segundo lugar, porque colocar uma enorme presso sobre as
famlias que se endividaram para comprar habitao prpria e que vero os seus
encargos mensais crescerem substancialmente. O aumento da taxa de juro
dever, igualmente, condicionar o investimento privado que no actual cenrio j
conta com poucos estmulos.
o Sector da Construo
As perspectivas de evoluo do Sector da Construo nos prximos dois anos
so muito desfavorveis.
Apesar da j longa quebra do output da construo, que se iniciou em 2002, no
se encontram reunidas as condies para que esta tendncia se possa inverter.

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Estimativas de crescimento (%) do Sector da Construo, por segmento, para o perodo

2004-2008
Anos
2004
2005
2006
2007
2008
Ed. Residencial
-3.8
-4.6
-3.0
0.3
1.5
Ed. No residenciais
-6.7
-1.8
-4.6
-9.1
3.2
Eng. Civil
-4.7
-3.7
-3.5
-2.7
2.0
Total Output Construo
-2.7
-2.1
-3.7
-3.1
1.8
Fonte: ITIC

No existem no curto/mdio prazo razes para acreditar numa retoma do

segmento residencial, sendo de prever uma quebra na produo em 2005 e 2006,
seguida de estagnao em 2007. Apenas em 2008 podero surgir sinais de
retoma, ainda que moderada, neste segmento.
A construo nova dever registar a evoluo mais desfavorvel, com quebras
acentuadas na produo, enquanto que a R&M dever registar um crescimento
positivo, contudo moderado, no perodo considerado.
No que diz respeito evoluo da construo de edifcios no residenciais, as
perspectivas so tambm bastante desfavorveis. No obstante existirem vrios
projectos importantes em segmentos como o dos escritrios ou edifcios
comerciais, industriais e armazns, de esperar que muitas decises de
investimento sejam adiadas at que as perspectivas de evoluo da economia
sejam mais favorveis.
o Plano de Investimentos da Rede Nacional de Transporte (de
energia elctrica)
A grande parte do montante de investimento previsto (96%) , a realizar entre 2004
e 2009, destina-se a ser aplicada na componente Transporte de Energia
Elctrica (TEE), tendo as restantes rubricas apenas um peso marginal. O
montante de investimento a aplicar em TEE rondar os 928 milhes de euros.

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Um Mundo de Oportunidades

Distribuio do investimento no Transporte de Energia Elctrica (TEE)

11%

27%

29%

7%
5% 1%

Desenvolvimento da Rede
Ligao de Grandes Centrais
Sistemas e Equipamentos Secundrios
Ligao Distribuio Vinculada

16%

4%

Remodelaes
Ligao de PRE
Clintes e Outros
Reforo da Capacidade de Interligao

Fonte: REN, Plano de Investimentos da Rede Nacional de Transporte 2004-2009

ENVOLVENTE EMPRESARIAL E FUNCIONAMENTO DO SECTOR ELCTRICO

PORTUGUS
O SEN Sistema Elctrico Nacional a designao dada organizao do
mercado elctrico em Portugal continental, encontrando-se dividido em dois
subsistemas: o SEP Sistema Elctrico de Servio Pblico e o SEI Sistema
Elctrico Independente.
Ao SEP compete assegurar, ao nvel do territrio nacional continental, a
satisfao das necessidades dos consumidores de energia elctrica em regime de
servio pblico. O SEI, pelo contrrio, funciona sem obrigaes de servio
pblico, sendo constitudo pelo SENV Servio Elctrico No Vinculado e pelos
produtores em regime especial.
A cadeia de fornecimento de energia elctrica inicia-se com a transformao de
energia primria em energia final, seguindo-se, numa ltima fase, a colocao de
energia til junto do consumidor final, sendo, portanto, estas as principais
actividades: produo, transporte, distribuio, comercializao e obviamente o
consumo.

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Um Mundo de Oportunidades

DETERMINANTES

DA

EVOLUO

FUTURA

DO

MERCADO

DAS

INSTALAES ELCTRICAS
o Eficincia Energtica e Utilizao Racional de Energia (URE)
Novo Enquadramento Regulamentar
A entrada em vigor, aguardada, em princpio, para Janeiro de 2006, do novo
enquadramento legal para o sistemas energticos e comportamento trmico dos
edifcios (RSECE e RCCTE) ir fazer com que as exigncias que dizem respeito
eficincia energtica j no devam ser encaradas como uma mera atitude
responsvel e desejvel, passando adicionalmente a ter um cariz de
obrigatoriedade que envolve a certificao energtica como condio para a
execuo de projectos.
O consenso internacional e, em particular, europeu sobre a necessidade de
salvaguardar fontes esgotveis de energia est na base do surgimento da
Directiva 2002/91/CE que vem impor aos Estados-Membros, entre outros
requisitos, a reviso peridica dos regulamentos que estabelecem as condies
em que se devem processar os consumos energticos, o que inclui o
estabelecimento de limites de potncias instaladas e a obrigatoriedade de
verificao peridica de consumos nos edifcios de maior dimenso.
As preocupaes quanto aos desperdcios energticos e a transposio da
Directiva 2002/91/CE para o Direito Nacional obrigou, primeiro que tudo, a uma
reviso dos Regulamentos RCCTE e RSECE. Nesta transposio os aspectos
que essencialmente se evidenciam so:
- Os maiores nveis de exigncia expressos em ambos os Regulamentos
- O lanamento da certificao obrigatria de edifcios
- A verificao efectiva das imposies de cada um dos Regulamentos

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Um Mundo de Oportunidades

- O lanamento do programa de qualificao de auditores energticos de edifcios

Instalaes Domsticas
Num contexto em que o consumo de electricidade efectuado pelo Sector
Domstico particularmente significativo e em que, ao mesmo tempo, existe uma
cada vez maior preocupao com a URE natural que as famlias passem a
adoptar como um dos principais critrios de seleco das suas casas o melhor
conforto obtido a partir do menor consumo de energia.
Ser, ento, importante a tomada de conscincia sobre a forma como
tipicamente consumida a electricidade nas habitaes, de modo a que possam
ser adoptadas as medidas necessrias poupana de energia. Segundo estudos
efectuados em 2002, o consumo de energia elctrica no sector domstico neste
ano foi de 11.087 GWh, sendo, num lar mdio portugus, a seguinte a sua
repartio segundo o uso final:
Repartio do consumo domstico de electricidade por uso final

Outros; 12%

Arrefecimento
ambiente; 2%
Aquecimento
ambiente; 15%

Secador roupa;
2%

AQS elctrico;
5%

Mquina lavar
roupa; 2%
Mquina lavar
Loia; 3%

Audiovisuais;
9%

Informtica; 2%

Congelador;
10%

Iluminao; 12%
Frigorfico/Combi
nado; 22%

Forno; 1%

Fonte: DGGE/IP-3E, Eficincia Energtica em Equipamentos e Sistemas Elctricos no Sector

Residencial, Abril 2004

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Um Mundo de Oportunidades

Estima-se que no perodo compreendido entre 2000 e 2005, o crescimento da

aquisio de equipamentos domsticos cujo funcionamento depende do consumo
de electricidade, motivada por razes de conforto a par de um melhor poder de
compra, foi responsvel por um acrscimo de 10% das emisses de CO2.
Instalaes Elctricas em Edifcios Industriais e de Servios
Nos Sectores Produtivos da nossa Economia tem-se vindo a manter a tendncia
de crescimento do consumo de energia elctrica superior ao crescimento do PIB
(entre

2000

2004

crescimentos

mdios

anuais

de

4,7%

0,5%,

respectivamente), aumentando assim a intensidade elctrica deste.

Na maior parte dos casos so aplicveis aos edifcios industriais as regras de
construo que levam a uma maior eficincia energtica, mas existem alguns
procedimentos especficos a adoptar nestas unidades, associados aos destinos
predominantes da energia elctrica nestes sectores - iluminao, climatizao e
ar comprimido - que ao serem implementados podem significar uma poupana
relevante na factura energtica das empresas.
o Energias Renovveis
Do ponto de vista econmico, so essencialmente dois os factores que conduzem
a um imperativo de reestruturao urgente do Sector Energtico Portugus: uma
dependncia energtica do exterior bastante elevada em que pelo menos 64,2%
da energia primria consumida importada (muito acima da mdia europeia de
40,5%) e uma recente evoluo dos preos da energia primria tradicional (
base de combustveis fsseis) que representa mais um choque para a nossa
economia, semelhante ou ainda mais penalizante que o ocorrido em 1973.
Outras presses sobre o Sector, de natureza ambiental, decorrem das regras
estabelecidas no Protocolo de Quioto (referentes diminuio de gases para a
atmosfera a atingir at 2012) e das metas preconizadas pela Unio Europeia,
nomeadamente a de, at 2010, Portugal produzir 39% da electricidade consumida

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Um Mundo de Oportunidades

a partir de fontes de energia renovveis (FER). E tudo isto, a suceder num cenrio
de consumos crescentes.
O total de investimento em energias renovveis anunciado recentemente pelo
Governo e a executar at 2009, ronda os 3,5 mil milhes de euros, sendo o total
de investimento previsto para o Sector Energtico de 5,5 mil milhes de euros.
Incontestavelmente, a energia elica que surge frente no que toca aos
investimentos a realizar no campo das energias renovveis, absorvendo uma
parcela de mais de 70% do total a investir nesta rea, at 2009.
At 2014 o panorama de produo de energia elctrica em Portugal alterar-se-
profundamente, passando a energia elica de uma potncia instalada que
representava 24% do total de Produo em Regime Especial em 2004 para uma
potncia que representar 57% do total em 2014. Ao mesmo tempo, a cogerao
passar de um peso de 59% em 2004 para um representatividade de apenas 29%
em 2014.
No s devido aos novos centros produtores de energia elica, mas tambm a
outros centros de produo de energia a partir de outras fontes renovveis,
existir um excesso de produo que vai ser necessrio transportar para os
centros de consumo. Este facto vem alargar a necessidade de reforos
suplementares na RNT.
o Liberalizao do Mercado e o MIBEL
O MIBEL assenta no princpio do acesso ao mercado de todos os participantes
em condies de igualdade, transparncia e objectividade e no pleno respeito do
direito comunitrio aplicvel.
Todas as entidades que actuam no mercado elctrico de Portugal e Espanha
ficam sujeitas s obrigaes e direitos decorrentes da criao do MIBEL, quer
sejam produtores de energia elctrica, auto-produtores de energia elctrica,

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Um Mundo de Oportunidades

operadores de mercado e de sistema (REN e REE), transportadores,

distribuidores, comercializadores e clientes finais.
Em Portugal a liberdade de escolha do fornecedor j possvel para os
consumidores de MAT, AT, MT e BTE. A liberalizao para os clientes em BTN
(Baixa Tenso Normal), isto , para os consumidores domsticos, j est prevista
mas s se tornar efectiva, previsivelmente, em finais de 2006.
o Boas Prticas, Qualidade e Segurana
de todo o interesse apurar quais as reais necessidades de renovao das
instalaes existentes e qual o grau de risco que estas oferecem, tendo como
referncia no apenas o objectivo de responder a um conjunto de requisitos ao
nvel da eficincia energtica, mas e principalmente, a contribuio a dar por este
Subsector no que concerne eliminao de situaes de perigo.
A nvel Europeu, do total das habitaes europeias, cuja instalao elctrica
revela necessidade de renovao, menos de 1% efectivamente submetido a
melhoramentos, sendo que mais de 50% apresentam riscos. Este panorama
aliado, frequentemente, a quadros legais insuficientes e a normas tcnicas
desarmonizadas traduz-se em situaes de perigo que resultam em cerca de
16.000 feridos e 540 mortes anuais.
A intensificao da normalizao/estandardizao de produtos, tcnicas e boas
prticas em detrimento de uma regulamentao dispersa, pode ser decisiva para
minorar a ocorrncia de acidentes.
Os

incndios

de

origem

elctrica,

em

termos

europeus,

representam

aproximadamente 10 a 20% do total dos incndios domsticos, estimando-se um

custo total mdio para a sociedade, relativo reparao dos danos causados por
cada incndio, de cerca de 32.000.

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Um Mundo de Oportunidades

Em Portugal os edifcios com mais de 30 anos representavam, em 2001, 43% do

total edificado. Destes, 63% careciam de obras de reparao na sua estrutura.
Em termos globais dos 3,16 milhes de edifcios existentes em Portugal, 1,27
milhes (40%) manifestavam necessidades estruturais de reparao, com
diferentes graus de interveno. Em termos de alojamentos, existiam no nosso
16,4 mil casas sem electricidade e 7,1 mil sem qualquer tipo de instalao (gua,
sanitrios, aquecimento, alm de electricidade).
Na Europa, o custo mdio dos trabalhos de renovao que tenham como objecto
instalaes elctricas em alojamentos existentes pode variar entre 300,00,
quando se trate apenas de um aumento de potncia e 2.000,00 se se tratar de
uma remodelao total da instalao. A mdia do custo de reparao por
alojamento ser de 1.000. Assim e aplicando estas estimativas ao caso
portugus, os 40% de edifcios a reparar que equivalem a 1,43 milhes de
alojamentos, dariam origem a um volume de negcios prximo de 1.431,4 milhes
de euros.
Um exemplo prtico de medidas a tomar para que evoluamos para um cenrio
mais optimista, consiste na implementao de processos transparentes,
exequveis e economicamente viveis de inspeco peridica das instalaes
existentes, por forma a promover em simultneo a eficincia energtica e a
segurana e bem-estar dos utilizadores.
Factores de crescimento do Mercado das Instalaes Elctricas:
- potencial de reformulao de instalaes existentes por forma a respeitar a nova regulamentao
- necessidade de interveno para assegurar aprovao nas auditorias energticas, ou
necessidade de interveno ps-auditoria
- reabilitao energtica obrigatria para os edifcios com mais consumo (auditorias de 6 em 6
anos)
- em edifcios existentes, medidas com viabilidade e razoabilidade econmica sero de
implementao obrigatria
- medida que o parque construdo se for renovando, os limites de consumo a partir dos quais
necessrio elaborar um plano de reabilitao energtica vo sendo actualizados para baixo

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Um Mundo de Oportunidades

- certificao obrigatria em transferncias (locao ou venda) de imveis existentes de habitao

ou de servios
- presso no sentido da aplicao da taxa reduzida de IVA aos trabalhos de renovao e
manuteno
- reformulao de instalaes domsticas face a exigncias de eficincia por parte dos
consumidores
- reformulao de instalaes elctricas industriais por forma a reduzir os custos de produo
- reestruturao e alargamento da rede de distribuio de energia elctrica, a partir de novas
fontes de produo (PRE)
- construo de novas infra-estruturas destinadas produo de energia a partir de recursos
renovveis
- incentivos ao consumo de electricidade produzida com base em fontes renovveis
- desenvolvimento das interligaes fsicas entre Portugal e Espanha, no mbito do MIBEL
- diversificao de oferta de produtos face maior concorrncia num mercado liberalizado
- Eventuais aumentos de potncias instaladas em consequncia da reduo dos preos num
mercado liberalizado
- 1.270.541 (em 2001) edifcios em Portugal necessitam de reparaes na sua estrutura e destes,
660.321 carecem de reparaes mdias, grandes ou muito grandes
- 16.443 (em 2001) alojamentos em Portugal no esto dotados de instalaes elctricas
- um grande nmero de instalaes elctricas existentes no suporta as exigncias de consumo
actuais
- a reabilitao constitui uma das prioridades dos principais decisores, nomeadamente, nas
autarquias
- possibiliddade de introduo das inspeces peridicas obrigatrias

Competncias a desenvolver:
- manuteno (preventiva e correctiva) e remodelao de instalaes elctricas domsticas e
industriais
- construo electricamente eficiente/Domtica
- capacidade de diagnstico das necessidades energticas do consumidor final
- capacidade de implementao de solues globais: electricidade, gs, telecomunicaes, TV
- actuao no mercado das obras pblicas
- construo, manuteno, remodelao e ampliao de redes de distribuio e transformao de
energia
- instalao de equipamentos para uso de energias renovveis, nomeadamente, a nvel domstico
onde deve ser potenciada a utilizao de energia solar trmica
- relacionamento com novos operadores comerciais de electricidade

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Um Mundo de Oportunidades

- domnio das vrias componentes de novas ofertas

- orientao para o mercado da reabilitao e manuteno
- implementao de sistemas de controlo, alimentao e operao de equipamentos elctrico que
garantam elevados nveis de segurana, eficincia e eficcia
- integrao de competncia ao nvel da concepo, montagem, ensaio, explorao e manuteno
de sistemas de alimentao elctrica
- definio de critrios para escolhas tecnolgicas (de materiais, de tcnicas, de processos) em
funo de requisitos funcionais, tecnolgicos, operacionais, econmicos, ambientais, etc.
- interpretar, relacionar e desenhar esquemas e outras ferramentas grficas para descrio e
projecto de sistemas mais complexos
- detectar e reparar avarias e anomalias em circuitos, equipamentos e componentes de sistemas
elctricos automticos, ou no, de maior ou menor complexidade
- aplicar os aspectos normativos, metodolgicos, tcnicos e administrativos da manuteno
curativa e preventiva

Factores-Chave de Desenvolvimento:
- formao
- qualidade
- aplicar correctamente as regras de segurana, sade e higiene no trabalho
- apetrechamento tcnico
- domnio das caractersticas dos equipamentos e materiais destinados aplicao em instalaes
elctricas
- cooperao com instituies com projectos na rea da eficincia energtica
- conhecer a organizao e acompanhar o desenvolvimento do mercado da energia elctrica
- conhecimento das alternativas de consumo e respectivos tarifrios
- domnio dos sistemas de suporte, proteco, medida, controlo e regulao de processos ligados
utilizao de energia elctrica, bem como dos seus vrios componentes e sub-sistemas no que
respeita a caractersticas e funes e forma como se articulam
- perspectivar a qualidade, a segurana e o controlo das instalaes elctricas atravs de testes,
medidas, superviso e regulao de processos

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Um Mundo de Oportunidades

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