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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, domingo 22 de agosto
de 2010
NORMAS LEGALES
255
El Peruano
Lima, domingo 22 de agosto
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El Peruano
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257
NORMAS LEGALES
Cuarta.Los
procedimientos
de
fiscalizacin
que
se
hubieran iniciado antes
de la vigencia
del
reglamento
que
se
aprueba en el Artculo 1
de la presente norma, se
culminarn de acuerdo a
las normas establecidas
en
el
Reglamento
de
Seguridad
e
Higiene
Minera,
aprobado
mediante
Decreto
Supremo N 046-2001EM y sus modificatorias.
DISPO
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nica.- El
Reglamento de
Seguridad e
Higiene
Minera
aprobado
mediante
Decreto
Supremo N 0462001-EM
y
sus
modificatorias
quedar
sin efecto a la
entrada en vigencia del
Reglamento
de
Seguridad y Salud
Ocupacional que
mediante
el
presente
se
aprueba.
Dado en la Casa de
Gobierno, en Lima, a los
veintin das del mes de
agosto del ao dos mil
diez.
ALAN GARCA
PREZ
Presidente
Constitucional de la
Repblica
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El Peruano
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NORMAS LEGALES
Derechos de los
Trabajadores
(Arts. 40 al 43)
GESTIN
DE LA
SEGURID
AD Y
SALUD
Subcaptulo II
Obligaciones de los
Trabajadores
(Arts. 44 al 49)
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EMPRESAS
CONTRATIS
TAS
MINERAS Y
EMPRESAS
CONTRATISTAS
DE ACTIVIDADES
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Subcaptulo I
Obligaciones de las
empresas
contratistas
(Arts. 50 al 53)
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(Arts. 58
y 59)
COMIT DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Subcaptulo II
Definicin de
Trminos
(Art. 7)
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POLTICA DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
I
I
Subcaptulo I
Objetivos y Alcances
(Arts. 1 al 6)
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(Art. 54)
REGLAMENT
O DE
SEGURIDAD
Y SALUD
OCUPACION
AL EN
MINERA
GESTIN
DEL SUB SECTOR
MINERA
PROGRAMA
ANUAL DE
SEGURIDAD
Y SALUD
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(Arts. 55 al
57)
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GERENTE DEL
PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y
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Sub
capt
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(Arts. 60
al 63)
(Arts. 64
al 68)
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Direccin General de
Minera
(Art. 8)
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El Peruano
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NORMAS LEGALES
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Subcaptulo II
OSINERGMIN
(Art. 9)
Subcaptulo III
Gobiernos Regionales
(Art. 10)
Subcaptulo IV
Fiscalizacin
(Arts. 11 al 18)
(Arts. 69
al 73)
Subcaptulo V
Sanciones
(Arts. 19 al 23)
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GESTIN
DE LOS
TITULARES
MINEROS
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Subcaptulo I
Derechos del Titular
Minero
(Arts. 24 y 25)
Subcaptulo II
Obligaciones del
Titular Minero
(Arts. 26 al 37)
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Subcaptulo I
Obligaciones de los
Supervisores
(Arts. 38 y 39)
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EQUIPO DE
PROTECCI
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PERSONAL
(EPP)
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I
I
IDENTIFICACIN
DE PELIGROS,
EVALUACIN Y
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Subcaptulo III
Agentes Qumicos
(Arts. 103 y 104)
Subcaptulo IV
Agentes Biolgicos
(Art. 105)
Subcaptulo V
Ergonoma
(Arts. 106 y 107)
Subcaptulo VI
Vigilancia Mdica
Ocupacional
(Arts. 108 al 117)
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CAPTULO X
SEALIZACI
N DE
REAS DE
TRABAJO Y
CDIGO DE
COLORES
Subcaptulo I
Ingeniera de la Masa
Rocosa en
Minera Subterrnea
(Arts. 209 al 219)
Subcaptulo II
(Arts.Sostenimiento
y 1 (Arts. 220 al 226)
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Subcaptulo I
Alcances
(Arts. 93 y 94)
Subcaptulo II
Fsicos
(Arts. 74Agentes
al
(Arts. 95 al 102)
87)
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260
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Subcaptulo IV
Minera a Cielo Abierto
(Arts. 228 al 232)
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PERMISO ESCRITO DE
TRABAJO DE ALTO
RIESGO
(Arts. 120
al 126)
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(Arts. 127
al 129)
CAPTULO XIII
INSPECCIONES,
AUDITORAS Y
CONTROLES
(Arts. 88 al
92)
Subcaptulo III
Minera Subterrnea sin
Rieles
(Art. 227)
(Arts. 130
al 134)
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PREPARACIN Y
RESPUESTA PARA
EMERGENCIAS
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(Art. 233)
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(Arts. 135
al 142)
El Peruano
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NORMAS LEGALES
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PRIMEROS
AUXILIOS,
ASISTENCIA
MDICA Y
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(Arts. 143 al
150)
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VI
INVESTIGACI
N DE
INCIDENTES Y
ACCIDENTES
(Arts. 151 al
156)
(Arts. 234
y 235)
VENTILA
CIN
(Arts. 241
y 242)
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(Art
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(Arts. 157 al
161)
Actividades Diversas
(Arts. 243 al 246)
Subcaptulo II
Almacenamiento
(Arts. 247 al 251)
Subcaptulo III
Transporte
(Art. 252)
(Art.
162
y
163)
Subcaptulo IV
Manipuleo
(Arts. 253 y 254)
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Viviendas Adecuadas
(Arts. 168 al 177)
(Arts
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164
al
167
)
Subcaptulo II
Facilidades de Vivienda
(Arts. 178 y 184)
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El Peruano
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NORMAS LEGALES
Subcaptulo V
Agentes de Voladura
(Arts. 255 y 256)
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Subcaptulo I
CAPTULO
XXIII
ASISTENC
IA
MDICA Y
HOSPITAL
ARIA
Subcaptulo VI
Perforacin y Voladura
(Arts. 257 al 259)
Subcaptulo VII
Voladura No Elctrica
(Arts. 260 y 261)
Subcaptulo VIII
Voladura Elctrica
(Arts. 262 al 269)
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Subcaptulo II
El Pique y el Castillo
(Arts. 273 al 277)
Subcaptulo III
(Arts. 192
Cables
al 200)(Arts. 278 al 283)
Subcaptulo IV
Uso de Echaderos y
Tolvas
de Mineral
(Arts. 284 y 285)
CAPTULO
XXIV
FACILIDA
DES
SANITARI
AS Y
LIMPIEZA
(Arts. 185 al
188)
Subcaptulo V
Minera Subterrnea sin
(Arts. 201
Rieles
al 208)(Arts. 286 al 288)
Subcaptulo VI
Minera a Cielo Abierto
(Arts. 289 a 291)
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GESTIN DE
LAS
OPERACIONES
MINERAS
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AC O Y DESCARGA
AR
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Minera Subterrnea
(Arts. 270 al 272)
(Art
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190
y
191
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Subcaptulo VII
Diseo, Instalacin y Mantenimiento
de Ferrocarriles
(Arts. 292 al 294)
CAPTULO VIII
OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO
Subcaptulo I
Ventilacin
CAPTULO XV
SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE
SEGURIDAD
(LOCK OUT - TAG OUT )
(Arts. 342 al 347)
CAPTULO XVI
ILUMINACIN
(Arts. 348 al 355)
(Art. 295)
Subcaptulo II
Plantas Concentradoras
Subcaptulo III
Transporte por Mineroducto y
Fajas Transportadoras
Subcaptulo IV
Instalaciones Pirometalrgicas
(Fundiciones, Refineras y Otros)
Subcaptulo V
Plantas Hidrometalrgicas
(Lixiviacin, Electrolticas y Otras)
CAPTULO XVII
AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS
(Arts. 356 al 359)
CAPTULO XVIII
SISTEMA DE IZAJE
CAPTULO XIX
ESCALERAS Y ANDAMIOS
(Arts. 361 y 362)
(Art. 304)
CAPTULO IX
PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
(Arts. 305 al 311)
(Art. 360)
CAPTULO XX
MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
(Arts. 363 al 369)
CAPTULO X
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Subcaptulo I
Etiquetas y Hojas de Datos de Seguridad de Materiales
HDSM (MSDS)
(Arts. 312 al 317)
Subcaptulo II
Uso de Cianuro
Subcaptulo III
Uso de Mercurio en Recuperacin
de Oro
(Arts. 320 y 321)
CAPTULO XI
PLANOS Y MAPAS
(Arts. 322 al 326)
CAPTULO XII
EXPLOTACIN DE CARBN
(Art. 327)
CAPTULO XIII EXPLOTACIN
EN PLACERES
(Arts. 328 al 330)
CAPTULO XIV
ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS
Subcaptulo II
Edificaciones e Instalaciones
Subterrneas
Subcaptulo III
Edificaciones e Instalaciones En Talleres
de Mantenimiento
(Arts. 379 al 386)
CAPTULO XXII TRANSPORTE
DE PERSONAL
Subcaptulo I
Transporte Subterrneo
Subcaptulo II
Jaulas
Subcaptulo III
Transporte en Superficie
(Art. 396)
(Art. 331)
Subcaptulo II
Depsitos de Concentrados y
Refinados
(Art. 332)
Subcaptulo III
Orden y Limpieza
Subcaptulo IV
Manejo de Residuos
Subcaptulo V
Electricidad
(Art. 333)
(Arts. 334 al 336)
(Arts. 337 al 341)
ANEXOS
ANEXO N 1
DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS MALOGRADOS
ANEXO N 2
DESTRUCCIN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS
ANEXO N 3
LMITE MXIMO PERMISIBLE PARA ESTRS TRMICO
ANEXO N 3 - A
TABLA DE RIESGO DE CONGELACIN DE LAS PARTES
EXPUESTAS DEL CUERPO
ANEXO N 4
LMITES DE EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES
QUMICOS
ANEXO N 5
ANLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES SEGN
CDIGO DE CLASIFICACIN
ANEXO N 5-A
CDIGO DE CLASIFICACIN
ANEXO N 17
REGLAMENTO Y CONSTITUCIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL MINERA
ANEXO N 18
PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES ANTE EL COMIT
ANEXO N 19
FORMATO IPERC CONTINUO
ANEXO N 6
EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO MNIMO
NECESARIO
GUAS
ANEXO N 7
AVISO DE ACCIDENTE MORTAL
GUA N 1
MEDICIN DE RUIDO
ANEXO N 7-A
INFORME DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE MORTAL
Presentado por el Titular Minero
GUA N 2
MEDICIN DE ESTRS TRMICO
ANEXO N 7-B
INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL
Presentado por el Fiscalizador
ANEXO N 7-C
FICHA MDICA OCUPACIONAL
ANEXO N 7-D
EVALUACION MDICA PARA ASCENSO A GRANDES ALTITUDES
(mayor de 2,500 m.s.n.m.)
ANEXO N 7-E
NIVEL DE RUIDO
ANEXO N 8
CLASIFICACIN DE ACCIDENTES EN MINERA
ANEXO N 9
TABLA DE DAS CARGO
ANEXO N 10
NIVELES DE ILUMINACIN
ANEXO N 11
CDIGO DE SEALES Y COLORES
ANEXO N 12
CUADRO ESTADSTICO DE ACCIDENTES
ANEXO N 13
CUADRO ESTADSTICO DE SEGURIDAD
GUA N 3
MONITOREO DE VIBRACIN
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERA
TTULO I
GESTIN DEL SUB - SECTOR MINERA
CAPTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Subcaptulo I
Objetivos y Alcances
Artculo 1.- El presente reglamento tiene como
objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes
y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura
de prevencin de riesgos laborales en la actividad minera
Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores,
empleadores y el Estado, quienes velarn por su
promocin, difusin y cumplimiento.
Artculo 2.- Las actividades a las que alcanza el
presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras siguientes, desarrolladas
en los emplazamientos en superficie o subterrneos:
ANEXO N 15
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)
ANEXO N 15-A
FORMATO PARA ELABORACIN DE ESTNDARES
ANEXO N 15-B
FORMATO PARA LA ELABORACIN DE LOS PETS
ANEXO N 13-A
REPORTE DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
ANEXO N 14
INDUCCIN Y ORIENTACIN BSICA
Para uso del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional
ANEXO N 14-A
PROGRAMA DE CAPACITACIN EN EL TRABAJO / TAREA
ANEXO N 14-B
MATRIZ BSICA DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL MINERA
ANEXO N 15-C
ANLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
ANEXO N 16
PLAN DE MINADO ANUAL
Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados
y autorizados por el titular minero para dar respuesta a
emergencias, tales como incendios, hundimientos de
minas, inundaciones, grandes derrumbes o
deslizamientos,
entre otros.
Cable
Alambre o conjunto de alambres protegidos con
envoltura aislante que sirve para el transporte de
electricidad, as como para la telegrafa y la telefona
subterrneas. Tambin se define como cable a los
utilizados en winches de rastrillaje, izaje en los piques o
pozas y otros servicios auxiliares.
Capacitacin
Actividad que consiste en transmitir conocimientos
tericos y prcticos para el desarrollo de aptitudes ,
conocimientos , habilidades y destrezas acerca del
proceso
de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la
salud ocupacional de los trabajadores.
Carretera de alivio
Va con pendiente mayor a 5% (cinco por ciento), en
posicin diagonal a la existente y ubicada en las vas de
circulacin frecuente, que servir para ayudar a la
reduccin
de la velocidad del equipo o vehculo de transporte y al
control de dicha velocidad hasta detenerlo.
Cebo
Es un tipo de iniciador, compuesto por un explosivo
con un fulminante conectado a un tipo de mecha.
Los cebos se diferencian de acuerdo a su
preparacin. As se tiene:
a) Cebo preparado con dinamita, fulminante y mecha.
b) Cebo preparado con explosivo potente, fulminante,
mechas, cordn detonante o mangueras no elctricas.
Centro de Trabajo o Unidad de Produccin o
Unidad Minera
Es el conjunto de instalaciones y lugares en el que los
trabajadores desempean sus labores relacionadas con
la actividad minera. Est ubicado dentro de una Unidad
Econmica Administrativa o concesin minera o
concesin
de beneficio o labor general o transporte minero.
En el caso que la concesin de beneficio y concesin
de transporte minero se encuentren fuera de la UEA o de
la concesin minera, las fiscalizaciones podrn efectuarse
en forma independiente.
Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes,
conocimientos , habilidades y destrezas del trabajador
del Sector Minero para desempear un puesto de trabajo
operando maquinarias, realizando trabajos en caliente, en
espacios confinados, en altura, entre otros.
Certificadoras
Son instituciones o titulares mineros autorizados
por la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas que se encargan de la certificacin de la
calificacin de las competencias de los trabajadores del
Sector Minero.
Cdigo de Seales y Colores
Es un sistema que establece los requisitos para el
diseo, colores, smbolos, formas y dimensiones de las
seales de seguridad.
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
rgano paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades
y obligaciones previstas por las normas vigentes,
nombrados para considerar los asuntos de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Conductor Elctrico
Es un material, usualmente en la forma de alambre o
conjunto de alambres, cables y barras, capaz de conducir
Emergencia Minera
Es un evento no deseado que se presenta como
consecuencia de un fenmeno natural o por el desarrollo
de la propia actividad minera como: incendio, explosin
por presencia de gases explosivos, inundacin, deshielo,
deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de catstrofes.
hecho?
Examen Mdico Ocupacional
Es la evaluacin mdica de salud ocupacional que
Higiene
Es el mtodo orientado al reconocimiento, evaluacin
y control de los agentes de riesgo (fsicos, qumicos,
biolgicos y ergonmicos) que se generan en el ambiente
de trabajo y que causan enfermedad o deterioro del
bienestar fsico y biolgico del trabajador.
Humos
Gases producidos por la combustin incompleta de
materiales orgnicos (tales como la madera, el carbn,
los productos del petrleo y las plantas).
Humos metlicos
Son partculas slidas que se crean por la
condensacin
de una sustancia desde un estado gaseoso.
Incapacidad Parcial Permanente
Es aqulla que, luego de un accidente, genera la
prdida parcial de un miembro u rgano o de las
funciones
del mismo y que disminuye su capacidad de trabajo.
Incapacidad Total Permanente
Es aqulla que, luego de un accidente, incapacita
totalmente al trabajador para laborar.
Incapacidad Total Temporal
Es aqulla que, luego de un accidente, genera la
imposibilidad de utilizar una determinada parte del
organismo humano, hasta finalizar el tratamiento mdico
y volver a las labores habituales, totalmente recuperado.
Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que
puede o no resultar en daos a la salud. En el sentido
ms amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de
trabajo.
Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos
relacionados que concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1. Falta de control:Fallas, ausencias o debilidades
en el sistema de gestin de la seguridad y la salud
ocupacional.
2.Causas Bsicas:Referidas a factores personales y
factores de trabajo:
a) Factores Personales.- Son los relacionados con
la falta de habilidades, conocimientos, actitud, condicin
fsico - mental y psicolgica de la persona.
b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones
y medio ambiente de trabajo: liderazgo, planeamiento,
ingeniera, organizacin, mtodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logstica,
dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento,
ambiente, estndares, procedimientos, comunicacin y
supervisin.
3.Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o
condiciones subestndares:
a) Actos Subestndares: Es toda accin o prctica
que no se realiza con el Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro (PETS) o estndar establecido que causa o
contribuye a la ocurrencia de un incidente.
b) Condiciones Subestndares: Toda condicin
existente en el entorno del trabajo y que se encuentre
fuera del estndar y que puede causar un incidente.
ndice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Nmero de accidentes mortales e incapacitantes por
cada milln de horas hombre trabajadas. Se calcular con
la formula siguiente:
N Accidentes x1000,000 (N Accidentes = Incap.+ Mortal)
IFA= -----------------------------------Horas Hombre Trabajadas
siguiente:
e) Desfiguracin
f) Relajamiento o torceduras
g) Fracturas simples en los dedos de las manos o
de los pies; tanto como otras fracturas que no originan
menoscabo o restriccin permanente de la funcin normal
del miembro lesionado.
Libro de Actas
Cuaderno en el que se anota todo lo tratado en las
sesiones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
Dicho libro de actas tambin puede estar constituido
por hojas sueltas debidamente archivadas, foliadas,
fechadas y suscritas por los representantes del comit de
seguridad.
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
Cuaderno en el que se registra las observaciones y
recomendaciones que resultan de las auditoras, de las
inspecciones realizadas por el comit de seguridad y
salud ocupacional, por la alta gerencia de la unidad
minera
y de la Empresa y por el personal autorizado cuando se
realice trabajos de alto riesgo y aquellas que resultan de
las fiscalizaciones ejecutadas por los funcionarios de la
autoridad minera, debiendo ser suscritas por todos los
asistentes de la empresa, en seal de conformidad.
Material peligroso
Aqul que por sus caractersticas fsico-qumicas
y biolgicas o por el manejo al que es o va a ser
sometido, puede generar o desprender polvos, humos,
gases, lquidos, vapores o fibras infecciosos, irritantes,
inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o
de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en
cantidades que representen un riesgo significativo para la
salud, el ambiente y/o a la propiedad. En esta definicin
estn comprendidos el mercurio, cianuro, cido sulfrico,
entre otros.
Mecha armada
Es un sistema seguro de iniciacin convencional de
explosivos, integrado por accesorios tradicionales que son
el fulminante corriente, la mecha de seguridad y un
conector,
ensamblados con mquinas neumticas de alta precisin.
Mecha Lenta
Es un accesorio para voladura que posee capas de
diferentes materiales que cubren el reguero de plvora.
Mecha Rpida
Es un accesorio (cordn flexible) que contiene dos
alambres, uno de fierro y el otro de cobre; uno de los
cuales est envuelto en toda su longitud por una masa
pirotcnica especial, y ambos a la vez estn cubiertos por
un plstico impermeable.
Medicina Ocupacional
Es la especialidad mdica dedicada a la prevencin y
manejo de las lesiones, enfermedades e incapacidades
ocupacionales.
Mdico de Salud Ocupacional
Se refiere a un mdico titulado, colegiado y
habilitado, preferentemente con especialidad en Medicina
Ocupacional o del Trabajo que cuente con experiencia
mnima de cinco (05) aos en la gestin de un programa
de Salud Ocupacional en minera.
Mina
Es un yacimiento mineral que se encuentra en
proceso
de explotacin.
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulacin de material, cuyo propsito
es evitar que un vehculo se salga del camino, pista o va,
causando daos personales y/o materiales a terceros .
Neblina
Nube poco espesa y baja, que dificulta ms o menos
la
visin segn la concentracin de las gotas que la forman.
Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende: el traslado
del explosivo y accesorios de los polvorines al lugar del
disparo, las disposiciones preventivas antes del carguo,
el carguo de los explosivos, la conexin de los taladros
cargados, la verificacin de las medidas de seguridad, la
autorizacin y el encendido del disparo.
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional
Documento que contiene el conjunto de actividades a
desarrollar a lo largo de un (01) ao, sobre la base de
un diagnstico del estado actual del cumplimiento del
sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el
presente reglamento y otros dispositivos, con la finalidad
de eliminar o controlar los riesgos para prevenir posibles
incidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Rgimen de trabajo
Es la actividad laboral desarrollada en determinado
plazo o espacio de tiempo, conforme a lo establecido
por el Decreto Supremo N 007-2002-TR, que aprueba el
Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo.
Reglas
Son guas que se deber cumplir siempre, con la
finalidad de ser practicadas por un grupo de personas,
sin ninguna excepcin, para su proteccin individual o
colectiva.
Reglamento
Es el conjunto de disposiciones que establecen
la autorizacin de uso y la aplicacin de una norma a
travs de los procedimientos, prcticas y/o disposiciones
detallados, a las que la autoridad minera ha conferido el
uso obligatorio.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular
minero en base a los alcances del Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, adecundolo
a las caractersticas particulares de sus actividades
mineras.
Representante de los Trabajadores
Es un trabajador con experiencia o capacitacin
recibida en seguridad, elegido mediante elecciones
convocadas por la Junta Electoral formada por el
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional para
representar a los trabajadores por un (01) ao ante el
referido Comit.
Riesgo
Es la combinacin de probabilidad y severidad
reflejados en la posibilidad de que un peligro cause
prdida
o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o
al
ambiente de trabajo.
Salud
Ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo
los
elementos fsicos y/o mentales, directamente
relacionados
con el desempeo competitivo del trabajador.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud responsable de promover y
mantener
el ms alto grado posible de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones, a fin
de prevenir riesgos en el trabajo.
Seccionador
Dispositivo de maniobra destinado a separar un
circuito
elctrico de la fuente de energa en forma visible. No tiene
capacidad de interrupcin de corriente y est destinado
a ser manipulado solamente despus que el circuito ha
sido abierto.
Sobrecorriente Elctrica
Corriente elctrica anormal, mayor que la de plena
carga. Puede resultar por sobrecarga, cortocircuito o por
falla a tierra.
Supervisor
Es el ingeniero o tcnico que tiene a su cargo un lugar
de trabajo o autoridad sobre uno o ms trabajadores en la
unidad minera, con los siguientes perfiles:
Tcnico Supervisor:
Calificado por el titular minero o empresa contratista
minera, de acuerdo a su conocimiento, capacitacin,
experiencia mnima de tres (03) aos y desempeo para
organizar el trabajo de la actividad a realizar en la unidad
minera, bajo responsabilidad del titular minero o empresa
contratista minera. Est familiarizado con las regulaciones
que se aplica al desempeo de dichas actividades y tiene
conocimiento de cualquier peligro potencial o real a la
salud o seguridad en la unidad minera.
Ingeniero Supervisor: Es el ingeniero colegiado y
habilitado en las especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia y otras especialidades de acuerdo a
las actividades mineras y conexas desarrolladas, con un
mnimo de dos (02) aos de experiencia en la actividad
minera y/o seguridad y salud ocupacional.
Tarea
Es una parte especfica de la labor asignada.
Temperatura Efectiva
Es el resultado de la combinacin de tres factores:
Temperatura, Humedad Relativa y Velocidad del Aire,
que expresa en un solo valor el grado de confort termo
- ambiental. Se define tambin como la sensacin de fro
o calor del cuerpo humano.
Tensin
Es el valor eficaz de la diferencia de potencial entre
dos conductores cualquiera del circuito elctrico.
Tensin Elctrica Alta
Es la tensin elctrica de transmisin mayor de 35 kilo
Voltios (35 kV).
Tensin Elctrica Baja
Es la tensin elctrica de utilizacin menor de 1 kilo
Voltio (mil voltios = 1 kV).
Tensin Elctrica Media
Es la tensin de distribucin comprendida entre 1 kV
y 35 kV.
Titular Minero
Persona natural o jurdica, nacional o extranjera,
responsable de las actividades mineras.
Top soil o suelo orgnico superficial
Material orgnico que cubre la superficie del terreno
donde se construir obras superficiales propias de una
operacin minera (como relaveras, pads, desmonteras u
otras) y que es extrado y almacenado para su posterior
uso.
Trabajo de Alto Riesgo
Aquella tarea cuya realizacin implica un alto potencial
de dao grave a la salud o muerte del trabajador. La
relacin de actividades calificadas como de alto riesgo
ser establecida por el titular minero y por la autoridad
minera.
Trabajo en Caliente
Aqul que involucra la presencia de llama abierta
generada por trabajos de soldadura, chispas de corte,
esmerilado y otros afines, como fuente de ignicin en
reas con riesgos de incendio.
Trabajador
Para efectos del presente reglamento, comprende
a la persona que realiza un trabajo de manera directa o
indirecta, por cuenta del titular minero, de las empresas
contratistas mineras o de las empresas contratistas de
actividades conexas.
Zonas de Alto Riesgo
Son reas o ambientes de trabajo donde estn
presentes las condiciones de peligro inminente, que
del
para
cidos,
cianuro,
mercurio,
3. Controles de ingeniera
4.
Sealizaciones,
alertas
administrativos
y/o
controles
lugar de trabajo,
reas de trabajo.
Trimestral:
Recorridos de seguridad y salud efectuados por la Alta
Gerencia de la unidad minera.
El resultado de todas estas inspecciones y los
plazos para las subsanaciones y/o correcciones,
sern anotados en el Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional y su cumplimiento ser verificado por la
autoridad minera.
Artculo
134.Las
observaciones
y
recomendaciones que dicte el Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional o Ingeniero de
Seguridad en el curso de sus visitas de inspeccin a las
diversas reas de trabajo sern hechas por escrito a la
persona encargada de su cumplimiento con copia al
Gerente o responsable del rea a la que dicho trabajador
pertenece, para el levantamiento correspondiente.
CAPTULO XIV PREPARACIN
Y RESPUESTA PARA
EMERGENCIAS
Artculo 135.- Es obligacin del titular minero
elaborar el Plan de Preparacin y Respuesta a
Emergencias, el que debe ser actualizado anualmente y
debe contener la siguiente estructura:
1. Introduccin
2. Poltica de la empresa referente a emergencias
3. Objetivos
4. Organizacin del sistema de respuesta a la
emergencia:
4.1. Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta
ante emergencias
4.2. Comit de crisis y sus responsables
4.3. Definicin de reas crticas
4.4. Comunicaciones
5. Capacitacin y simulacros
6. Operaciones de respuesta:
6.1. Procedimientos de notificacin:
6.1.1. Comunicacin a la autoridad minera
competente.
6.1.2. Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es)
involucrada(s).
6.1.3. Comunicacin con otras instituciones.
6.2. Identificacin de reas crticas
6.3. Procedimiento de respuesta
6.4. Actividades de mitigacin
6.5. Planes de disposicin y eliminacin
7. Evaluacin de la emergencia
8. Procedimientos para revisin y actualizacin del
plan
9. Anexos:
9.1.Listado de las Hojas de Datos de Seguridad de
los Materiales Material Safety Date Sheet (MSDS).
Debe haber una copia en el establecimiento de salud
del campamento minero de todas las hojas de datos de
seguridad
9.2.Informacin sobre las instalaciones con las
que cuenta el titular minero para dar respuesta a
emergencias
9.3Procedimientos de alertas y alarmas
9.4.Lista de contactos
9.5.Listado de equipos para respuesta a las
emergencias, en los que se debe incluir el desfibrilador
automtico o semiautomtico externo: 1 a partir de 100
trabajadores, 1 adicional por cada 500 trabajadores
9.6Equipos de comunicaciones; y,
9.7.Definicin de trminos
Artculo 136.- El titular minero informar y
capacitar a las brigadas de emergencia de acuerdo a
los estndares, PETS y prcticas reconocidas nacional
o internacionalmente, las que estarn conformadas por
trabajadores de todas las reas.
relacin
perturbacin estructural.
Subcaptulo IV
Manipuleo
Artculo 253.- La utilizacin y manipuleo de los
explosivos se har por trabajadores especializados,
responsables y debidamente designados y autorizados
conforme a la legislacin vigente sobre uso de explosivos y
conexos. Adems se cumplir con las siguientes
disposiciones:
a) Es prohibido abrir los cajones o cajas de explosivos
utilizando herramientas metlicas.
Slo podr utilizarse para estos efectos martillos y
cuas de madera.
b) Se tendr especial cuidado de utilizar materiales
explosivos de buena calidad y en perfecto estado de
conservacin.
c) En caso de encontrar dinamita congelada,
exudada, mojada o malograda se comunicar en el acto
al personal especializado para la destruccin inmediata
de dicho material, quedando prohibido su uso.
d) Es prohibido el uso, para cualquier objeto, de las
cajas de madera o de cartn, papeles u otros envoltorios
que hayan contenido explosivos.
e) Llevar un control estricto del consumo de
explosivos. Al transportar explosivos para una tanda de
perforacin se cuidar de limitar la cantidad para evitar
poner en peligro las labores vecinas, as como las
sustracciones y el almacenamiento en los lugares de
trabajo de los explosivos sobrantes.
Artculo 254.- Los explosivos malogrados de
cualquier naturaleza as como las cajas, papeles y dems
envoltorios que se utiliza en el embalaje de explosivos
sern destruidos. Para su destruccin debe considerarse
los ANEXOS N 1 y N 2, adems de cumplir lo siguiente:
a) La destruccin deber hacerse slo por
trabajadores especialmente entrenados en este aspecto.
b) Los fulminantes corrientes y la mecha armada que
se encuentran deteriorados o inservibles debern ser
destruidos.
c) No se destruir ms de cien (100) unidades
simultneamente.
d) Para destruirlos se har un agujero de unos
cincuenta (50) centmetros de profundidad en el cual se
colocar los fulminantes tapndolos con tierra no muy
apretada o con arena.
e) El disparo se har por medio de una mecha
armada, tomando todas las precauciones necesarias para
este tipo de trabajo.
f) Por ningn motivo se arrojar los fulminantes
malogrados a las masas de agua.
Subcaptulo V
Agentes de Voladura
Artculo 255.- Son agentes de voladura el ANFO, las
emulsiones no sensibilizadas ni potenciadas y similares.
Los agentes de voladura podrn utilizarse en minas
metlicas y no metlicas, en explotaciones a cielo abierto
y subterrneo con exclusin de las minas de carbn, en
las que est absolutamente prohibido el uso de tales
agentes de voladura.
El titular minero verificar las condiciones de
seguridad, almacenamiento, preparacin, transporte,
manipuleo y uso. Para minas subterrneas la velocidad
del aire en los lugares de trabajo y trnsito de personal no
ser menor que veinticinco (25) metros por minuto.
Artculo 256.- La preparacin, almacenamiento,
transporte y uso de los agentes de voladura estar bajo
la supervisin de un personal competente, experimentado
y autorizado.
Para el caso de ANFO se tendr en cuenta lo
siguiente:
Preparacin:
a) La preparacin, almacenamiento, transporte y uso
de ANFO para su empleo en las minas estarn sujetos a
las disposiciones de la Ley y de este reglamento.
b) El ANFO ser preparado slo en cantidad suficiente
para el consumo diario. Si resultaran excedentes sern
almacenados en forma adecuada.
Usos:
a) En minas subterrneas el uso de ANFO requerir
la autorizacin de la autoridad minera competente previa
tacos
de
taladros
Subcaptulo VIII
Voladura Elctrica
CAPTULO VII
TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA
Subcaptulo I
Minera Subterrnea
o maquinaria minera.
:
:
:
:
Parar el convoy
Acercarse al punto de toque
Alejarse del punto de toque
Reducir la velocidad.
carga de trabajo.
b) Ser de una sola pieza, siendo prohibido usar cables
empatados.
Refineras y Otros)
Artculo 302.- El titular minero est obligado a
preparar los estndares, procedimientos y prcticas
Subcaptulo II
Uso de Cianuro
Subcaptulo III
Uso de Mercurio en la Recuperacin de Oro
a) Plano general
b) Planos de distribucin de combustible y gases.
c) Planos de drenaje.
d) Planos del sistema contra incendios.
Artculo 326.- Todas las instalaciones de agua,
desage, relleno hidrulico y electricidad debern contar
con sus planos y secciones a escala conveniente, que
permitan ejecutar fcilmente labores de mantenimiento,
reparacin, modificacin o ampliacin de los sistemas.
CAPTULO XII
EXPLOTACIN DE CARBN
Artculo 327.- La denominacin minas de carbn
comprende las minas de carbn, propiamente dichas, y
las de todo combustible mineral slido, rigindose para
todas ellas las disposiciones del presente captulo y de
todo el presente Reglamento, en cuanto les sea aplicable.
Adems:
a) Los mtodos de minado no deben exponer a
persona alguna a riesgos causados por anchos excesivos
de los tajeos, cortes transversales y entradas o mtodos
de recuperacin de pilares inadecuados. Las dimensiones
de los pilares deben ser compatibles con el control
efectivo del techo y los taludes.
b) En las minas con alto contenido de materiales
voltiles se contar con un trabajador experto dedicado a
detectar y eliminar los riesgos en las labores. Para
controlar la adherencia del polvo de carbn al piso,
paredes, techo y enmaderado de las labores debe
aplicarse polvo inerte y/o, en caso llegara a adherirse,
extraer el polvo de carbn acumulado con toda
precaucin, en recipientes incombustibles.
c) Los trabajos e instalaciones se planearn de
manera que se produzca la menor cantidad posible de
polvo. En ningn caso se permitir la acumulacin de
polvo en el piso, en el techo y en las paredes de las
labores, en cantidades superiores a treinta (30) gramos
por metro cbico.
d) Se contar con trabajadores especializados y
aparatos detectores-evaluadores con el fin de verificar
que las concentraciones de gases y polvos se encuentren
por debajo de los lmites de exposicin ocupacional para
agentes qumicos. La supervisin de los trabajadores
encargados de evaluar polvos y gases ser rigurosa y
se prohibir terminantemente su reemplazo, aunque
sea momentneamente, por personal ajeno a estas
actividades.
e) En los casos de minas de alto contenido de
materias voltiles, se cuidar de espolvorear las labores
con roca pulverizada capaz de pasar por malla N 60. Se
usar polvo de roca con contenido de slice libre, inferior
al cinco por ciento (5%). En casos excepcionales, podr
emplearse polvo conteniendo hasta quince por ciento
(15%) de slice libre. El objetivo ser producir un mnimo
de sesenta y cinco por ciento (65%) de incombustible.
Esta cifra se aumentar en uno por ciento (1%) por cada
cero punto uno por ciento (0.1%) de metano en el
ambiente.
f) Es obligatorio el uso de lmparas elctricas. Slo en
casos excepcionales podr usarse lmparas de seguridad
de combustible lquido. En tales casos, se determinar el
modelo a emplearse. Se prohbe terminantemente que los
trabajadores lleven dichas lmparas a sus hogares.
g) Cualquier trabajador de la mina cuya lmpara de
seguridad para alumbrado sufra algn desperfecto est
obligado a apagarla inmediatamente y dar cuenta de
tal situacin al supervisor respectivo. Lo dispuesto en
sobrecarga
colocando
en lugar visible la constancia de dichas inspecciones.
orden general:
debern
cumplir
con
los
siguientes
388.-
Respecto
de
los
trenes,
est