PRIMERA ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA

CARLOS AUGUSTO FUENTES NUEZ

D6303418

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
CONTADURIA PBLICA
FACATATIVA
2015

EL PARO NACIONAL DE EDUCADORES

CARLOS AUGUSTO FUENTES NUEZ

D6303418

PRIMERA ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA

DOCENTE MAURICIO ENRIQUE MORENO GALINDO

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
CONTADURIA PBLICA
FACATATIVA
2015

Tabla de contenido

1. Introduccin...................................................................................................................4
2. Las peticiones:...............................................................................................................5
2.1

Nivelacin Salarial:...............................................................................................6

2.2 Infraestructura:.........................................................................................................6
2.3 Pago de Deudas:......................................................................................................6
2.4 La Salud:..................................................................................................................6
2.5 La carrera profesional:.............................................................................................7
3. Nuestra realidad en educacin:.....................................................................................7
4. El salario de los profesores:..........................................................................................9
5. Los acuerdos:..............................................................................................................10
Conclusiones....................................................................................................................11
Bibliografa.......................................................................................................................12

RESUMEN
El derecho laboral nos ensea las obligaciones y los derechos derivados de la relacin
trabajador y empleador, as como los diferentes mecanismos que se utilizan para hacer
que esta relacin tenga armona, Colombia es un pas miembro de la Organizacin
Internacional del Trabajo conocido por sus siglas OIT, que sin duda desde sus inicios
ha buscado mejorar las condiciones de vida del trabajador con el uso de diferentes
polticas entre las cuales estn el uso de sindicatos para defender sus derechos, en
Colombia existe un sindicato llamado FECODE que defiende los intereses de los
educadores, el cual obligo recientemente al gobierno a sentarse y negociar una serie
de peticiones dentro de las cuales el punto ms importante era el incremento del
salario, el cual segn ellos no corresponde a la labor social de la profesin y esto est
generando desigualdad con respecto a otras disciplinas profesionales, despus de
varios debates llegaron a un acuerdo para algunos justos para otros quizs no, lo cierto
es que en materia de derecho hubo una pugna de intereses que han sido analizados
desde diferentes puntos de vistas entre los cuales estn lo econmico, lo social y lo
poltico.
Palabras Claves: Derecho Laboral, Trabajador, Empleador, OIT, Sindicatos,
Negociacin, Salarios, Desigualdad, Lo Econmico, Lo Social, Lo Poltico.

ABSTRACT
The labor law teach us obligations and rights arising from employer and employee
relationship and the various mechanisms that are used to make this relationship has
harmony, Colombia is a member country of the International Labor Organization known
by its acronym OIT, certainly since its inception has sought to improve the living
conditions of the worker with the use of different policies among which are the use of
trade unions to defend their rights, there is a union called FECODE that defends the
interests of educators in Colombia, which recently forced the government to sit down
and negotiate a number of petitions in which the most important point was the increase
of salary, which they say does not correspond to the social work profession and this is
generating inequality with respect to other professional disciplines, after several debates
reached an agreement for many people it was good but for others maybe not, the fact is
that on the labor law was a conflict of interest analyzed from different points of view
among which are the economic, the social and the political .
Keywords: Labor law, Worker, Employer, OIT, Unions, Bargaining, Wage Inequality,
The Economic, The Social, The Political.

1. Introduccin
El presidente Santos en su poltica de gobierno siempre ha planteado la necesidad
de posicionar la educacin dentro de las mejores de amrica latina, para ello el ao
pasado propuso mejorar la remuneracin de los profesores, acompaado de mejoras
laborales y de formacin, que mejoren las condiciones de vida de nuestros educadores.
Todo ello con el nimo de fortalecer lo que se considera como la piedra angular de
cualquier sociedad La Educacin.

No obstante para nadie es un secreto que la calidad de los educadores colombianos

est cuestionada y censurada debido a los resultados que se obtuvieron el ao pasado
en la prueba del Programa Internacional para la Evaluacin de Estudiantes
Internacional (PISA), la cual es una prueba que se hace con estudiantes de muchos
pases con edad de 15 aos, y cuyo desempeo fue desastroso para la imagen de
nuestros educadores.

Ahora con este precedente y ya sea que la culpa sea de los docentes o sea de los
estudiantes, lo cierto es que dicho plan de mejoramiento propuesto por el gobierno no
se puso en marcha y los profesores con su sindicato FECODE reaccionaron e
impulsaron un paro con cese de actividades que inicio el pasado 22 de abril y que
segn el gobierno viola el derecho fundamental a la educacin, pero esta posicin del
gobierno no hizo mella en el paro y obligo a una negociacin que pusiera fin al cese de
actividades, cuyo resultado cuenta con muchos simpatizantes pero tambin cuenta con
igual nmero de detractores.

Dentro de la presente actividad se pondrn en contexto los principales motivos que

estimularon el paro de los educadores, la realidad de la educacin en Colombia y el
salario de los profesores, en donde se relacionara la respectiva bibliografa para dar
legitimidad al trabajo.

2. Las peticiones:
Las peticiones fueron presentadas el pasado 26 de febrero a la actual ministra de
educacin Gina Parody, las cuales trataban temas de mandatos legales , de
prestaciones econmicas y de solicitudes legislativas. (El Nuevo Da, 2015).

2.1 Nivelacin Salarial:

En donde exigen una incrementacin salarial del 28%, considerando que en
comparacin con otros profesionales se encuentran ante una diferencia abismal, todo
esto tambin con ascensos sin evaluaciones que les impidan mejorar su posicin
dentro del escalafn, el cual es el que determina los salarios de los educadores.

2.2 Infraestructura:
Fecode pide que se mejora la infraestructura de las escuelas y los colegios que cada
ao albergan ms estudiantes, para ello busca que se construyan nuevas entidades
que abastezcan la demanda, ya que este hacinamiento no ayuda a una educacin de
calidad, esta infraestructura tambin demanda transporte y alimentacin para los
estudiantes, solo as podrn implementar la jornada nica que el gobierno les est
exigiendo a los educadores.

2.3 Pago de Deudas:

Tambin se busca que la deuda que el estado tiene con los educadores por aspectos
que se desprenden de los salarios tales como las diferencias que hay entre
escalafones, las primas, las bonificaciones por prestacin de servicios en lugares de
difcil acceso, sean canceladas.

2.4 La Salud:
El sindicado pide que se mejore el sistema de salud con el que actualmente cuentan
los profesores, ya que consideran que no es digno, que es precario y que la
tramitologa est causando muchas dificultades para aquellos que hacen uso de este

sistema, que el gobierno no supo estructurar y que no ha hecho gestiones para

corregirlo, enfatizando en que las empresas que estn prestando los servicios
incumplen los contratos y hacen lo que quieren.

2.5 La carrera profesional:

Fecode busca la creacin de un nuevo astuto para la carrera profesional de los
profesores en el cual se elimine la evaluacin de los docentes que les impide ascender
de un escalafn a otro, basa su tesis en la necesidad de unificar los tres estatutos
vigentes (los del 804, los del 1278, y los del 2277) que est causando desigualdad
entre los profesores.

2.6 Otras peticiones:

Dentro de otras peticiones presentadas por Fecode estn: La construccin de su sede

en Bogot, mejorar las garantas sindicales, la cancelacin de la privatizacin de la
educacin, la proteccin de la vida de los docentes y la no discriminacin para los
maestros indgenas.
3. Nuestra realidad en educacin:
La necesidad de incrementar los salarios de los profesores es justa al igual que la
necesidad de incrementar la educacin en el pas tambin es justa, por otra parte la
baja calidad de los profesores es lo que genera inconformismo sobre lo que estn
exigiendo, para ellos la evaluacin que mide su desempeo es un acto hostil y se
amparan bajo antiguos estatutos que los hace impermeables a cualquier evaluacin,
esto es para aquellos profesores que pertenecen al decreto de 1979 y no al nuevo
estatuto de la ley 715 de 2001 que ya no los hace impermeables a las evaluaciones y
es lo que los tiene incomodos con el gobierno.
La calidad de la educacin tiene un agravante en la actualidad y es el problema que
ms de la mitad de nuestros educadores pertenecen al sistema antiguo y esto hace
que entre ms antigedad ms devengan los profesores produciendo as un dficit
presupuestal para contratar nuevos maestros que realmente si estn capacitados pero
no bien remunerados, sumado a esto el hecho que al personal del estatuto antiguo an

le queda 25 aos de actividad hasta que el ltimo de ellos llegue al retiro forzoso que
son los 65 aos.

Ahora, con unos bajos salarios la carrera de docente no va resultar atractiva y por lo
tanto sin desmeritar la profesin pero el mayor porcentaje de docentes los seguir
proveyendo las clases bajas del pas, y esto debido muchas veces que la
remuneracin no es viable y otras a que muchas veces es considerada un
escampadero de desempleados o un refugio de apadrinados polticos.

Lo preocupante es que este flagelo ya se est trasladando a las universidades

privadas, en donde los profesores estn siendo mal remunerados, porque algunas
universidades utilizan estrategias para manipular la prestacin de servicios de los
profesores y pagarles sueldos irrisorios que finalmente estn perjudicando a los
estudiantes y futuros profesionales.

Los expertos dicen que para que en Colombia haya educacin de calidad se necesita
salir de lo tradicional para entrar en una nueva era que enfatice en aprender lo que se
necesita realmente, es decir no podemos ignorar los avances tecnolgicos ni las
herramientas que hoy por hoy se utilizan en otras partes del mundo, no es lo mismo
aprender hacer un dibujo tcnico en una hoja plancha que aprender a utilizar un
software grafico que te hace ms competitivo. Por lo tanto debemos actualizar nuestras
metodologas de enseanza, estudiando lo tradicional pero aprendiendo lo que
realmente necesitamos aprender porque en las pruebas PISA ms de la mitad de los
estudiantes se rajaron quedando por debajo del nivel mnimo en tecnologas de la
informacin (El Tiempo, 2015).

Con todo esto se hace evidente que es necesario que el gobierno le meta la mano a la
educacin, porque si bien si los educadores merecen mejores remuneraciones, y esto
les estimula a ofrecer educacin de calidad, los estudiantes tambin merecen mejor
educacin que sin duda exige que los educadores sean evaluados para que ello lo
garantice, aunque este no ser el nico factor estimulante a considerar debido a que
tambin la cobertura debe ir de la mano de este incremento salarial, ms
infraestructura, transporte y tecnologa, por otro lado la mayora de docentes del
estatuto antiguo ya no cuentan con la idoneidad que la actualidad exige, para aquellos
que solo piensan en su beneficio propio porque en parte estn contribuyendo a esta

mala calidad en la educacin de los jvenes me gustara que reflexionaran en la

realidad del pas.
4. El salario de los profesores:
El salario tiene dos puntos de vista el jurdico y el social, desde el punto de vista
estrictamente jurdico, es la remuneracin que se da al trabajador por el servicio que
presta. Dentro de un contrato que es conmutativo, es decir, que implica cargas para
ambas partes, la patronal est gravada principalmente con la obligacin de pagar el
salario (UMNG, 2015). Desde el punto de vista social el salario es (aunque no lo sea)
lo que el trabajador debe recibir por su trabajo, atendiendo no slo a la calidad del
mismo, sino a sus necesidades especficas familiares y sociales (UMNG, 2015).

Si bien es cierto la educacin es el ncleo de toda sociedad, y la labor social realizada

por los profesores resulta esencial para el desarrollo econmico y social de la sociedad,
entonces desde el punto de vista social, sin duda los profesores deberan estar dentro
de los trabajos mejores remunerados del pas, no obstante jurdicamente los
profesores tendran la razn si su desempeo se viera reflejado en los resultados de la
educacin de los estudiantes colombianos en las diferentes pruebas de conocimiento
tanto nacionales como internacionales, y viendo que no es as, entonces existe un
incumplimiento que obliga a replantear muchas cosas que sin duda tiene que ver con
los salarios.

En Colombia existe un salario mnimo que reglamenta todo contrato y que seala el
valor mnimo con el que es permitido contratar a un trabajador, este le debe garantizar
una alimentacin adecuada, una vivienda digna, educacin, vestuario, salud,
transporte, esparcimiento y vacaciones, entre otros.

Este salario est supeditado todos los aos a un ajuste que realiza una comisin de
los trabajadores, empleadores y el gobierno, teniendo en cuenta la inflacin futura, de
estas reuniones que por lo general no resulta nada y es el gobierno quien por decreto
termina fijndolo teniendo en cuenta la interpretacin de variables de la economa del
pas que le ofrece el banco de la repblica.
Los profesores aseguran que no son bien remunerados aunque segn el gobierno dice
que el salario del profesor que menos debe ganar es $1.400.000 (Parody, 2015). Y el

salario mnimo para el 2015 es de $644.350, lo que nos dice que el profesor que menos
gana cuenta con ms de dos salarios mnimos, sin embargo resulta contraproducente e
injusto decir que son bien pagos debido a su labor social y al bajo poder adquisitivo de
nuestra moneda, pero indiscutiblemente la realidad nos dice que existe mediocridad en
su labor y que el gobierno incentivara siempre y cuando su labor responda al nivel de
educacin que estn necesitando los estudiantes colombianos y en esto estoy
totalmente de acuerdo.

5. Los acuerdos:
Para nadie es un secreto que en pocas preelectorales los sindicatos hacen sus
jugadas para presionar la opinin pblica y as lograr sus objetivos, Fecode no es ajeno
a este tipo de maniobras que sin duda tiene sus intereses polticos, pero aunque el
dilema no es solo que los profesores resulten beneficiados de tal negociacin, sino que
tambin ganen los estudiantes y las futuras generaciones, Colombia entra en un
proceso de transicin esperemos que sea al final la educacin la que gane.
Ahora, puesto que era inviable un aumento salarial de tal magnitud debido a que el pas
entro en una desaceleracin de crecimiento econmico debido al nuevo precio del
petrleo, que tambin reduce sustancialmente el PIB que es de donde salen los
presupuestos para el gasto pblico, sin embargo se lleg a un acuerdo del 12% con
incremento gradual durante cuatro aos el cual resulta razonable.

Ante la peticin de eliminar las evaluaciones para el ascenso de los profesores el

gobierno cedi porque se elimina la prueba escrita pero se buscaran otras formas de
evaluacin, lo cual quiere decir que los profesores tendrn que prepararse y
capacitarse si quieren obtener ascensos dentro del escalafn por lo que creo que es un
acierto para ambas partes.

En el tema de salud, el ministerio de educacin se comprometi en dar

acompaamiento para contrarrestar los actos de corrupcin que se estn presentando
en los establecimientos que estn prestando los servicios a los educadores, y de esta
forma garantizar que la prestacin del servicio sea la adecuada.

Conclusiones
Con la anterior investigacin se pretenda contextualizar una realidad social en nuestro
pas, si bien la idea no era prejuzgar quienes tenan la razn, sino analizar desde el
punto de vista del derecho, los motivos que alteraron las relaciones empleado y
empleador, en este caso gobierno y educadores, entonces se concluye que:

El salario es el resultado del intercambio de derechos y obligaciones entre el

empleado y el empleador.
El salario es el factor ms importante para preservar la armona entre empleado
y empleador.
Todo salario debe ser conforme a la labor realizada para que sea justo y este
estar enmarcado bajo un contrato.
Los contratos estn reglamentados por las leyes, de las cuales se derivan las
obligaciones y derechos de aquellos que ofrecen un servicio y de los que lo
reciben.
Un sindicato es un tipo de alianza entre empleados para defender sus derechos,
frente a los empleadores.
Los sindicatos son respaldados por OIT, por lo que tienen autonoma para
reclamar los intereses sociales y econmicos a los cuales los trabajadores
tienen derecho y cuando estos han sido violados.
El beneficio propio pervierte el derecho, toda vez que los dirigentes sindicales
tomen los nobles intereses colectivos de algunos para hacer maniobras polticas,
en Colombia esta tendencia parase ya estar arraigada en los sindicatos.

Bibliografa

Chamorro, L. (19 de Abril de 2015). las 19 peticiones del magisterio que justifican el
paro nacional. Recuperado el 07 de Mayo de 2015, de El Nuevo Dia:
http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/especiales/educacion/254388-las-19peticiones-del-magisterio-que-justifican-el-paro-nacional.

Gossan, J. (28 de Febrero de 2014). Por que es tan mala la educacin en Colombia?
Recuperado el 07 de Mayo de 2015, de El Tiempo:
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13570938

Parody, G. (22 de Abril de 2015). Gina Parody, Ministra de Educacin, 22 de Abril de

2015 . Pregunta Yamid. (Y. Amat, Entrevistador) Canal Uno.

Universidad Militar Nueva Granada. (07 de Mayo de 2015). Derecho Laboral. Salarios.
Bogota, Colombia.