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Introduccin
Los Mayas
Fuentes de investigacin de la historia de los Mayas Quich
La educacin durante la primera mitad del siglo XX
La educacin durante el perodo colonial
La independencia centroamericana
La organizacin educativa de la Repblica Federal
Bases jurdicas de la educacin
ltimo texto paralelo educacin durante el periodo de 1954 - 1980
Conclusin final de todo el texto
Introduccin
Guatemala ha tenido histricamente un nivel muy desfavorable en el campo de la educacin. El nivel de
escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el instituto nacional de estadstica (INE) estima que el
promedio es de solo 2.3 aos. Incluso menor en los departamentos mayoritariamente indgenas (1.3 aos).
La educacin en Guatemala es un campo de investigacin muy amplio, cuyos mtodos y principios se
remontan desde pocas antiguas teniendo un notable cambio en la reforma liberal sufriendo drsticas
transformaciones desde sus inicios hasta nuestra poca actual.
Algunos de los problemas de acceso y permanencia en el sistema educativo se remontan a la entrada
tarda al mismo, la exclusin de los nios debido al trabajo infantil, la exclusin de las nias, sobre todo la
nia maya y el bajo presupuesto otorgado a la educacin por el estado, que hace que los centros escolares
no cuenten con los recursos y personal docente necesarios para un nivel de educacin satisfactorio.
Nuestra educacin a pesar de estar en constante movimiento ha tenido lastimosamente muy pocas
mejoras, recordamos desde los tiempos en que las instituciones pblicas tenan muy buen prestigios que
hasta ahora ha bajado de gran manera dando le oportunidad a las instituciones privadas a que sobresalgan
en todos los medios.
Este informe contiene las diferentes fases de nuestro proyecto de investigacin accin, as como la
descripcin de la actual educacin en nuestro pas.
Los Mayas
Cuando se producen cambios en la sociedad se rigen en las leyes que sean conocidas por los
investigadores lo cual tienen que analizar cuidadosamente las fuerzas contradictorias que se dan en la
sociedad y las causas y los efectos.
Los hechos cientficos estn unidos entre s y los histricos tienen vnculos con los hechos econmicos,
polticos y culturales.
La sociedad con el paso del tiempo ha progresado a travs de la historia en lo que se refiere a la produccin
de bienes materiales, por lo que esta evolucin hace cambios en la conciencia social, en su ideologa
poltica, jurdica y pedaggica por lo que la educacin debe progresar constantemente.
No se tienen datos especficos de sus orgenes segn Morley en el ao 317 y 987 el viejo imperio de
nuestra era. Entre los aos 987 y 1697 el nuevo imperio.
Solamente se ha podido descifrar ciertas inscripciones quedando en un misterio tantos documentos de su
grandeza. Fueron tantos sus avances en las ciencias de los mayas que los griegos lo denominaron como el
nuevo mundo.
Jerarqua Maya se divida de la siguiente manera:
NOBLES
SACERDOTES
PLEBEYOS
ESCLAVOS
Tena un rgimen comunismo primitivo en transicin a la institucin esclavista, la mujer realizaba trabajos
domsticos y el hombre de campo.
La educacin de los mayas giraba alrededor de la religin y la agricultura. En la vida de todo individuo se
daban tres acontecimientos importantes:
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Las fuentes de investigacin fueron legados que dejaron los mayas para la humanidad entre las cuales
podemos mencionar: el Popol Vuh, el Memorial de Solol, Anales de los Cakchiqueles, el Ttulo de los
Seoros de Totonicapn, los cuales son considerados los ms importantes para la investigacin de esta
cultura que fueron escritas en lengua indgena.
Cuando los espaoles llegaron a tierras que actualmente ocupa Guatemala encontraron grupos bien
definidos en o dispersos en toda esta rea la cual estaban muy bien divididos y organizados, pero segn los
escritos tuvieron tambin desacuerdos y algn grupo decidi separarse. Los investigadores concuerdan que
le xodo de los pueblos fue en el siglo VIII de nuestra era, donde tambin se formaron nuevas culturas
como la maya quiche.
Vemos que la base econmica de los pueblos maya quiche fue el cultivo de maz. Es muy importante saber
y reconocer el avance en la agricultura en las ciencias y las artes. Adems conocan la escritura jeroglfica
en la fase ideogrfica, la cual practicaban en hojas de Amatle. Todo es impresionante pues ellos a pesar de
no tener la tecnologa que actualmente tenemos se esmeraron en todo lo relacionado a las ciencias; pues
sus adelantos ahora nosotros los estudiamos para conocimiento de la humanidad.
Con el pasar del tiempo an existen esquemas de ellos principalmente en los pueblos indgenas como la
falta de educacin y que las mujeres se dediquen a los trabajos domsticos y el hombre a trabajos fuera del
hogar.
La educacin entre los maya quiches tuvo un carcter asistemtico y la transmisin de los usos de las
costumbres se llevaba a cabo en las constelaciones familiares de manera refleja y espontnea.
La investigacin de la pedagoga maya quiche tropieza con enormes dificultades siendo una de las
principales la falta de documentos relativos a ese punto. Los historiadores y cronistas posteriores a la
conquista nos han legado informaciones que no siempre pueden ser dignas de todo crdito debido a que,
como representativos del pensamiento medieval no pocas veces dominados por el fanatismo religioso
dieron a los diversos acontecimientos interpretaciones completamente equivocadas.
OPININ GRUPAL
La cultura maya a pesar de no poseer una educacin sistemtica tuvo muchos avances en cuanto a las
ciencias, tanto es as que gracias a unos aportes dados por ellos las generaciones actuales han tenido
facilidades como el sistema vigesimal, el calendario solar.
Nos parece importante el hecho de que a la mayora de las personas se les educaba en casa y la persona
encargada de ello era la madre, la que era cariosa y pocas veces utilizaba castigos fsicos, actualmente se
ha perdido mucho de esto ya que hay mucho maltrato infantil. Algo interesante era que su educacin giraba
alrededor de la religin y la agricultura.
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reconocer que con la gesta revolucionaria liberal, surgi en Guatemala el desarrollo capitalista con todos los
adelantos e inconvenientes que son inherentes. Sucedi a Barrios en la Presidencia el general Manuel
Lisandro Barrillas, quien no continu con la dinmica reformista que las circunstancias demandaban en
1891 convoc a elecciones para la secesin presidencia, lamentablemente para el pas, gozo del apoyo
oficial el general Jos Mara Reyna Barrios quien fue elevado a la primera magistratura de la nacin el 15 de
marzo de 1892.
Durante este gobierno se inici el estancamiento de la Reforma Liberal y con ello el pas confronto serios
trastornos econmicos que culminaron con el cierre temporal de las escuelas, pretextndose un cambio de
ciclo escolar. El gobierno de Reyna Barrios se caracteriz por la conmemoracin pomposa de las
efemrides liberales y la ereccin de estatuas a los ms altos representativos de la Reforma. El desarrollo
ulterior de la Reforma Liberal fue frenado por los intereses del capitalismo norteamericano que penetraba en
Centro Amrica sediento de explotacin y saqueo de las riquezas nacionales.
De esta poca en adelante la intervencin norteamericana empieza a hacerse sentir en la vida econmica y
poltica de nuestros pequeos pases. Tendran que surgir los hombres adecuados que entregaran la
nacin en manos de aquellos negativos intereses e implantaran los regmenes despticos que ahogaran las
aspiraciones de libertad y soberana del pueblo, aparecen as en la escena poltica del pas los dictadores,
cuyos ms altos representativos fueron Manuel Estrada Cabrera y Jorge Ubico. Estrada Cabrera inici su
gobierno en 1898, sustituyendo a Reyna Barrio que haba sido asesinado cuando se propona prorrogar su
perodo de gobierno. Subi a la presidencia Estrada Cabrera interinamente y luego fue confirmado
mediante elecciones que se efectuaron en un clima de gran agitacin poltica, en que naturalmente privaron
las influencias e interese personales del ganador.
El gobierno de este personaje fue impopular desde el principio, y su desprestigio aumento conforme fue
consumando los actos de entreguismo a que nos hemos referido. La educacin pblica, adems de las
terribles limitaciones econmicas que padeci, fue objeto de ominosas restricciones ideolgicas,
favoreciendo en cambio la formacin de un espritu de servilismo. Como ya habamos dicho, el gobierno de
Reyna Barrios haba cerrada temporalmente las escuelas pblicas cancelando los nombramientos a todos
los maestros del pas, bajo el pretexto de un cambio de ciclo escolar, aunque la razn verdadera era de
carcter econmico. Esta circunstancia fue hbilmente aprovechada por Cabrera, quien al reabrir los
centros educativos se auto design protector de la juventud estudiosa.
En efecto el 11 de febrero de 1898, emiti el decreto por el cual dejaba sin efecto el que haba sido emitido
tres meses antes por el gobierno de Reyna Barrios, por el cual se dispona a cambiar el ciclo escolar para
que diera principio en el mes de mayo en lugar de enero como era costumbre. Los primeros aos de la
administracin de Estrada Cabrera fueron favorables a La educacin, aunque ya se empezaba a sentir
trastornos econmicos. Durante su segundo y tercer perodo se demoraron los sueldos de los maestros de
las escuelas con los daos consiguientes, desatndose una poca de miseria que fue aprovechada por los
usureros para enriquecerse al comparar a los maestros de escuelas, y en general a los empleados del
gobierno, los recibos correspondientes a sus salarios, por un precio mucho ms bajo que su valor. Esta
triste verdad se trataba de ocultar con la celebracin de pomposa de las fiestas de Minerva, en las cuales el
propio gobernante obsequiaba a los escolares algunas monedas as como dulces y golosinas. Desde las
escuelas primarias hasta las escuelas facultativas de la Repblica tuvieron carcter militar. Los alumnos de
las escuelas secundarias y normales hacan maniobras militares con fusiles y estaban organizados
militarmente en soldados, cabo y sargentos.
Las fiestas de Minerva eran oportunidades en que los establecimientos educativos hacan gala de la
disciplina militar alcanzada, para cuyo efecto el gobierno les proporcionaba uniformes al estilo militar. El
Decreto del 16 de junio del ao 1900 estableca que en las escuelas primarias se deba ensear tctica
militar, y en los establecimientos de instruccin facultativas reciban la instruccin militar durante los
primeros seis meses correspondientes al primer ao de cada carrera. La educacin militarizada que se lleva
a cabo en la poca que comentamos tena como base el lema orden para el progreso, de inspiracin
positivista, que era sustentado por la administracin cabrerista. Conforme transcurran los aos el gobierno
de Estrada Cabrera se iba debilitando ms y ms habindose desatado una terrible represin que foment
el desarrollo del servilismo ms abominable, que lamentablemente penetr en la vida interna de esos
centros educativos. Esta fue la nota sobresaliente del tercer perodo presidencial de Estrada Cabrera. El 20
de diciembre de 1907 se firm en Washington un convenio por el cual se comprometan los cinco pases
que forman la Amrica Central, a construir y sostener un instituto Pedaggico Centroamericano, que tendra
por objeto a la unificacin moral e intelectual del magisterio centroamericano, as como conseguir una
educacin comn y homognea. Cada pas enviara un nmero de alumnos que oscilara entre 40 y 100 y la
sede de la institucin sera en la repblica de Costa Rica. Lstima que esos propsitos no llegaran a ser
realidad jams, pues ninguno de los cinco pases hizo el mnimo esfuerzo a favor del cumplimiento del
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convenio que ostentosamente haba sido firmado. Transcurrieron los quince aos en que, segn el pacto,
funcionara por lo menos aquella liga pedaggica y el instituto no lleg a erigirse.
El general Jos Mara Orellana gobern Guatemala de 1921 a 1926, entre los acontecimientos pedaggicos
dignos de mencin ocurridos durante su administracin, figuran los siguientes: Realizacin de un congreso
Pedaggico en 1,923; envi de algunos maestros al exterior para su perfeccionamiento profesional;
fundacin de la Universidad Popular y un intento de creacin de la escuela normal Superior y del
Laboratorio de Sicologa Experimental. Durante este perodo se llev a cabo la reforma de los planes y
programas oficiales de trabajo en los distintos niveles educativos, propicindose la modernizacin de los
mtodos de sistemas de enseanza. Para contribuir a la consecucin de este objetivo se fund la Escuela
Normal de Preceptores y se envi a algunos maestros a estudiar al exterior, sin embargo, no exista un
clima apropiado para que aquellas innovaciones se proyectaran en un plano nacional ya que solamente el
15% de los maestros que prestaban sus servicios en las escuelas del pas eran titulados, siendo por
consiguiente la inmensa mayora, emprica. El Ministerio de Instruccin Pblica procur resolver ese grave
problema, pero los resultados que se obtuvieron fueron sumamente escasos pues no se les prest la
debida atencin, sobre todo, desde el punto de vista econmico, ya que lo urgente era aumentar el nmero
de plazas en las escuelas normales existentes para formar un nmero considerable de maestros, dentro de
un plazo breve. Naturalmente que se vivan las obligadas consecuencias de la dictadura de Estrada
Cabrera no prest la debida atencin al problema de la formacin de mentores. Este gobernante estuvo en
el poder del ao 1926 al 1930. Una de las caractersticas de nuestra Historia de la Educacin, en las cuatro
primeras dcadas de nuestro siglo, es la falta de continuidad de la poltica educativa y de los planes de
trabajo. Esto se explica porque los gobiernos que siguieron al de don Jos Lisandro Barrillas, siempre
quisieron perpetuarse en el poder, provocando de esa manera conspiraciones que desembocaban en
golpes de Estado, que al alcanzar el triunfo arrasaban con todo lo que haba hecho el gobierno anterior.
El pueblo estuvo por lo general al margen de sucesin del poder presidencia, pues nuca se le convoc para
que se expresara libremente. Estrada Cabrera, Jos Mara Orellana y Lzaro Chacn, convocaron a
elecciones cuando ejercan el mando como los primeros designados por haber muerto sus antecesores.
Los comicios que llevaron a Jorge Ubico al poder se efectuaron cuando ste ejerca ya de hecho control
sobre el gobierno interino. Dems est decir quien en la eleccin de estos mandatarios privaron, ms que
los intereses del pueblo guatemalteco, los de las compaas extranjeras que operaban en Guatemala.
Esta es la razn de que nuestra historia educativa registre el inicio de mltiples proyectos que luego fueron
echados a la canasta de basura, con los daos consiguientes para el desarrollo pedaggico del pas; y esta
es tambin la razn de que este sector de nuestra historia la hayamos abordado tomando como base los
distintos perodos presidenciales. Dentro de la etapa que estudiamos, sobresale el gobierno de Don Lzaro
Chacn, por sus importantes obras llevadas a cabo en el campo educativo, siendo dignas de mencin las
siguientes: promulgacin de la ley Orgnica y Reglamentaria que reorganiza el sistema educativo:
promulgacin de una ley que regula los servicios docentes: creacin del instituto Tcnico Industrial, creacin
de la escuela Normal de Maestras de prvulos; creacin de la Escuela Superior; realizacin del Congreso
pedaggico de 1929; reorganizacin de la Escuela Normal de Preceptores; envo de otros docentes al
extranjero para su perfeccionamiento, etctera. La Reforma Liberal, la Organizacin de la Escuela Pblica y
la Educacin durante la primera mitad del siglo XX 4 El problema de la escasez de maestros titulados
continu presentndose pese a los esfuerzos llevados a cabo, tanto por el gobierno anterior como por el que
comentamos.
Este perodo de nuestra historia abarca desde 1931 1944, el balance general de este perodo de la Historia
Educativa de Guatemala acusa un retroceso del proceso educativo pedaggico nacional y un estancamiento
del desenvolvimiento general de la cultura. La limitacin de las libertades ciudades y la instauracin de un
orden represivo y brutal, dio como resultado la depauperacin de la cultura y el debilitamiento de la iniciativa
en el terrero educacional. Durante este perodo se cierran escuelas, se militarizan los centros educativos, se
cobrar cuotas en los institutos de segunda enseanza, se elimina la autonoma universitaria, se suprimen
las plazas de directores de escuelas primarias, y lo ms grave, se restringe la libertad de criterio docente y
se persigue a los maestros por sus ideas polticas. Se inicia el rgimen Ubiquista clausurando la recin
creada Escuela Superior, y cerrando las escuelas normales de Cobn, Jalapa y San Marcos. Se
presentaban como causas de esta medida, las malas condiciones materiales de los referidos
establecimientos y las estrecheces econmicas por las que atravesaba el pas; sin embargo, esta no era la
razn verdadera ya que mientras esta ocurra en el ramo educativo, se organizaba un ejrcito numeroso y
varios organismos policacos, elevndose el presupuesto del Ministerio de la Guerra al primer lugar. Las
maestras de escuela en servicio estaban de hecho inhibidas de contraer matrimonio, toda vez que tan
pronto como se casaban eran destituidas de sus cargos. Frente a esta situacin tan arbitraria en las
cuestiones educativas, el gobierno desplegaba gran publicidad sobre la dotacin de material de algunas
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escuelas, as como la provisin de uniformes y algunos tiles a una minora escolar que era a duras penas
atendida en aquel tiempo. La educacin rural fue completamente descuidada, limitndose la accin
educativa en este sector, al mantenimiento de algunas escuelas sostenidas por las municipalidades o por
los propietarios de fincas, los cuales a menudo burlaban la disposicin relativa al sostenimiento de escuelas
en sus respectivas jurisdicciones. La Escuela Normal para Maestros Rurales que vena planificando el
gobierno anterior no llego a gozar del apoyo necesario y los papales pasaron a la canasta de basura. Igual
suerte corrieron las escuelas normales de preceptores que se haban fundado en 1923 y la Universidad
Popular creada en aquel mismo ao.55 En la historia de Guatemala existen diez aos que son conocidos
como a los diez aos primavera en el pas de la eterna dictadura, en referencia al perodo de la o que dur
de finales de 1944 a mediados de 1954. Durante ese perodo el pas experiment importantes cambios en
materia poltica, econmica y social. En el mbito educativo podemos afirmar que ha sido la poca de
cambios ms significativos para el pas.
Lamentablemente despus de esa poca, que fue interrumpida violentamente por la intervencin del
gobierno de los Estados unidos, muchos de los avances en educacin como en otras reas, quedaron
disminuidos o en definitiva fueron tirados por el suelo. Muchos de los ms destacados intelectuales de la
poca colaboracin con los gobiernos revolucionarios de Arvalo y rbenz, uno de ellos fue Luis Cardoza y
Aragn, quien siendo funcionario del segundo gobierno de la Revolucin en una ocasin dijo ante la
comunidad internacional: Qu hemos hechos? Por qu tales acusaciones? Qu ley, qu organismo, qu
institucin de Guatemala puede juzgarse en algn aspecto extremista? Lo extico y extremista han sido el
atraso y la miseria, el semi feudalismo que hemos vivido. Entramos al siglo XX hasta 1944. ramos un
Estado dentro de una compaa extranjera. Una banana repblica con la libertad de Jonas en el vientre del
monstruo. Guatemala es hoy uno de los pases ms libres de la tierra. Nuestros crmenes son un cdigo de
trabajo, un seguro social, la reforma agraria, votar con dignidad de pas soberano en las reuniones
internaciones y no crear cavernarias instituciones Mac cartistas
1. Ahora le invitamos a conocer los principales acontecimientos de la educacin nacional durante el
perodo de la Revolucin del 44. Mac cartistas se menciona en alusin a una poca de la poltica
estadounidense que se caracterizaba La Educacin durante la Dcada Revolucionaria La revolucin
democrtica-burguesa guatemalteca, que se inici con las gestas patriticas de junio y octubre de
1944 y que cobr realidad con la accin popular y militar del 20 de octubre de aquel mismo ao,
reuni bajo su bandera a grandes sectores de la nacin, integrados por los estudiantes
universitarios, maestros de escuela e intelectuales, militares jvenes y un importante sector de
trabajadores.
2. Los objetivos revolucionarios surgieron al principio del anhelo popular de libertad y recuperacin de
la dignidad humana, mancilladas por los ltimos gobiernos, particularmente por la sangrienta
dictadura ubiquista, que haba suprimido todas las libertades ciudadanas y mantena al pueblo en la
miseria y la ignorancia.
3. Ms adelante fue tomando contenido concreto al ver que las verdaderas races de aquellos
problemas se encontraban en el grado de atraso econmico en que se hallaba Guatemala, sujeta a
relaciones de produccin de carcter semifeudal, por lo cual la miseria campeaba en las grandes
mayoras populares, que no gozaban de la proteccin legal por parte del Estado frente a la
ignominiosa explotacin a que estaban sujetas. Los monopolios imperialistas, como un gigantesco
pulpo, succionaban la sangre del pueblo devastando las riquezas nacionales; y los gobiernos, desde
la tirana de Estada Cabrera, venan ajustando su accin a los poderosos interese de compaas
norteamericanas.
4. El impulso renovador de la Reforma Liberal se haba estancado, y los intereses de aquella
burguesa se haban confundido con los de los sectores feudales que operaban desde los tiempos
de la Colonia. Mientras tanto, el pueblo arrastraba su miseria y su ignorancia, privado de tierra para
sembrar; sin techo y sin escuelas, sin caminos y sin hospitales. Tres cuartas partes del pueblo
estaban privadas del conocimiento del alfabeto y caminaban con sus pies descalzos, y ms de la
mitad de los nios de edad escolar no disponan de escuela ni siquiera de primeras letras. Basta
recordar que el dictador de los 14 aos no construy una sola escuela en su prolongado gobierno.
5. La Revolucin de octubre de 1944 llev al poder a una junta Revolucionaria de Gobierno, integrada
por Jacobo rbenz, Francisco Javier Arana y Jorge Torello, que entre otras cosas habra de
garantizar en los das siguientes la realizacin de eleccin libres y la promulgacin de una
Constitucin democrtica. Es oportuno reiterar que el movimiento revolucionario de octubre no era
promovido solamente por sectores de intelectuales como se ha querido creer. El fenmeno
revolucionario se produca por accin de amplios sectores populares que sentan la urgencia de un
cambio sustancial. No obstante la represin mantenida por el efmero gobierno de Ponce, que
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pretenda continuar con la poltica Ubiquista, el pueblo pudo organizarse en partidos polticos, los
obreros dieron vida a los sindicatos y los estudiantes universitarios organizaron sus asociaciones.
Del partido Renovacin Nacional, en el que predominaban maestros revolucionarios, surgi la
candidatura del doctor Juan Jos Arvalo, que pronto sera abrazada por todo el pueblo hasta
convertirlo en un candidato arrollador. De ah en adelante se convirti en el candidato ms popular
que jams haya visto Guatemala.
Pocos das antes de que Arvalo tomara posesin, la Asamblea Constituyente conclua sus trabajos y
promulgaba la Carta Magda de la Repblica, en donde se establecan, por primera vez, las garantas
sociales, se declaraba la independencia de los poderes del Estado y se daba al pueblo el derecho de
rebelin para garantizar la alternabilidad en el poder.
Por la voluntad soberana de las grandes mayoras del pueblo Juan Jos Arvalo llegaba al poder y tena la
oportunidad de realizar aquellos viejos anhelos, con los que soaba.
La primera medida del gobierno Arevalista, en el terreno educativo, consisti en la reforma de los planes de
estudio, y en la prctica de un censo escolar, que se llev a cabo en enero de 1946, pocos meses despus
de iniciado su perodo constitucional. Este evento pedaggico que por primera vez se realizaba en
Guatemala, arroj datos pavorosos sobre el estado de atraso de la educacin en nuestra patria.
Con base en la realidad pedaggica del pas, se puso en marcha un amplio plan educativo. La educacin
popular ocup el primero lugar dentro de aquella gestin, planificndose la campaa alfabetizadora,
organizndose las Misiones de Cultura inicial, reabrindose la Universidad
Popular y crendose la educacin rural con bases tcnicas, salidas y soporte econmico adecuado.
La educacin primaria fue objeto de una reforma importante en sus planes y programas, incorporndose
principios modernos en su estructura y desarrollo metodolgico. La implantacin de la jornada nica de
trabajo vino a llenar un doble papel; por una parte se hizo posible que, disponindose de escuelas matutinas
y vespertinas, se pudiera brindar dos oportunidades a los nios que tenan necesidad de trabajar para
colaborar en el sostenimiento del hogar; y por otra, se alivi el serio problema de la falta de edificios
escolares, usando los existentes para el funcionamiento de una escuela por la maana y otra por la tarde.
En muchos casos funcionaron adems, un centro industrial anexo y una escuela para adultos.
Para formar maestros destinados al ambiente campesino, se cre la primera escuela Normal Rural en la
finca La Alameda, con su escuela de aplicacin ubicada en la misma zona ecolgica y una escuela pre
normal, cuyo objeto era seleccionar a los futuros alumnos que deban ingresar a la Normal Rural.
La educacin cvica se llevaba a cabo en forma prctica, efectundose, como medios de aplicacin,
actividades de autogobierno. Todas las escuelas secundarias y normales tenan un consejo de profesores y
una sociedad de alumnos que a su vez contaba con distintos comits que tenan encomendados sistemas
de los tribunales para la prctica de los exmenes de fin de curso, fue sustituido por el de pruebas objetivas,
eliminndose de ese modo los vicios inherentes al antiguo sistema, en que la decisin aprobatoria o
reprobatoria dependa de las condiciones ms o menos objetivas del examinador.
La Educacin tcnica y especial fue igualmente atendida. El instituto Industrial fue dotado con maquinaria
moderna y suficiente materia prima y se editaron distintos manuales sobre tcnicas de trabajo propias de
cada especialidad. En las escuelas primarias se crearon los Centro
Industriales Consolidados, que tenan por objeto capacitar a los alumnos ciertas actividades artesanales e
industriales. En el decreto 17 de la Junta Revolucionaria de Gobierno la autonoma universitaria el 28 de
noviembre de 1944. Pocos das despus de este decreto fue aprobado por la Asamblea Legislativa de la
Republica, y luego incorporado en la Constitucin de 1945. La autonoma de La Universidad de San Carlos
representaba un importante paso en la vida universitaria y dio pie para que se emprendiera la Reforma de
esa Casa de Estudios. Se dispuso la creacin de nuevas Escuelas Facultativas, sobresaliendo la idea de la
Facultad de Humanidades, en cuyo futuro se depositaba la esperanza del incremento cultural del pueblo.
Otra importante creacin fue la Facultad de Agronoma.
La obra material llevada a cabo por los gobiernos revolucionarios no tiene precedente en la historia de la
Educacin de Guatemala. Se propago por toda la nacin la construccin de la escuela a tipo Federacin,
ideadas por el doctor Juan Jos Arvalo. Se construyeron estas escuelas en casi todas las cabeceras
departamentales y en muchos municipios de importancia. Se procedi a la edificacin del Instituto Normal
centro Amrica, que es tambin una creacin de la Revolucin de octubre. Se construya el edificio del
Conservatorio Nacional de Msica con instalaciones apropiadas a sus especiales fines, incluyndose desde
luego, un auditorio bien acondicionado. Finalmente se procedi a la planificacin y al inicio de la
construccin del edificio destinado a la Biblioteca Nacional y el Archivo del gobierno. Adems de los tipos
de escuelas a que nos hemos referido antes, se ensayaron otras de tipo rectangular en distintos lugares de
la repblica. Los establecimientos fueron dotados con suficiente mobiliario y material escolar, como no se
haba visto antes en Guatemala.
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El presupuesto de gastos de la nacin daba a Educacin Pblica el quinto lugar en la poca de la dictadura
ubiquista; durante la Revolucin llega a ocupar el primero en el ltimo del sexenio Arevalista, y se mantuvo
en ese nivel durante el gobierno siguiente. Es justo reconocer que los dos gobiernos que rigieron los
destinos nacionales durante el periodo revolucionario, no acusan ninguna solucin de continuidad en sus
programas educativos, habindose registrado una continuacin de la obra, cuyas primeras bases las puso la
junta Revolucionaria de Gobierno. Gracias a ello fue posible que se concluyera sin demora muchas obras
que haban sido iniciadas por el gobierno de Arvalo, durante el interrumpido periodo del coronel Jacobo
rbenz Guzmn. En lo fundamental subsistid durante el Segundo Gobierno de la revolucin el plan trazado
por el gobierno Arevalista. Se registraron cambios ms de todo en la poltica educativa, ya que durante el
gobierno de rbenz, se increment la educacin rural y la alfabetizacin en funcin del programa agrario
que se desarrollaba en el pas. Otro cambio registrado fue el establecimiento de la educacin pre
vocacional, que consista en la generalizacin del ciclo bsico de tres aos, comn ahora, ya no solamente
para el magisterio y el bachillerato sino para todas las carreras tcnicas y especiales. Finalmente, el plan
inicial de la Escuela Normal Rural se extendi con la regionalizacin de las normales rurales, fijndose la
funcin de seis de estos centros en distintos rumbos del pas, segn las caractersticas mezo lgicas
regionales.
Los postulados pedaggicos de la revolucin se mantuvieron vigentes durante los 10 aos que
comentarnos: se imprimi un carcter democrtico a la educacin desde el jardn de Nios hasta la
Universidad; surgieron entonces el periodismo escolar y el autogobierno; y las asociaciones de estudiantes
se multiplicaron fijndose objetivos sanos y altamente educativos para autentica formacin del ciudadano.
La educacin cvica dejo de ser una materia de preceptos para tornarse en una actividad permanente en la
cual participaban todos los alumnos como miembros de la colectividad. La educan mantuvo el carcter de
laica y gratuita, y en lugar de declararse obligatoria la educacin primaria (que nunca haba existido ms
que en las leyes), se estableci un mnimo de educacin obligatoria para todos los nios guatemaltecos. Se
imprimi a la educacin un carcter de nacional, enfatizndose el estudio de la geografa e historia patria y
procurndose que los educandos entraran en contacto con los problemas derivados de la realidad nacional.
La proteccin de la infancia se hizo realidad a travs de los comedores y guarderas infantiles que fueron
planificados y organizados por la seora Elisa Martnez de Arvalo, competente maestra, esposa de primer
mandatario de la nacin. Los nios hurfanos y desamparados, que antes estaban recluidos en un centro
cerrado de corte colonial, fueron atendidos por sistemas modernos que distaban mucho de la anacrnica
prctica de la caridad pblica. Y los menores transgresores, que con anterioridad a la Revolucin estaban
sometidos a un rgimen semi carcelario, fueron atendidos en centros especiales en donde se investigaban
las causas de su desadaptacin al medio social y se les someta a un programa reeducativo. Finalmente
debemos de referirnos a la dignificacin econmica, social y cultural de que fue objeto el magisterio de la
nacin, protegindose con una ley de Escalafn que vena a hacer justicia a los mentores, de una vieja
deuda que les tena la patria. Otras prestaciones derivadas del Cdigo de Trabajo y de la ley que establece
el Seguro Social de Guatemala, tambin eran aplicables a los maestros de escuela. La libertad de
organizacin que estableca la Constitucin de 1945, permiti al magisterio organizarse sindicalmente. Los
sueldos del maestro de educacin primaria fueron aumentados de Q33.00 fijos que devengaban con
anterioridad a la Revolucin de Q75.00 bsicos, pudiendo llegar a los Q 150.00 mediante peridicos de
acuerdo con la ley escalonara.
Las becas y los viajes de perfeccionamiento fueron factibles hasta el lmite de las posibilidades econmicas
de que se dispona. Este es a grandes rasgos el contenido pedaggico de la Revolucin de Octubre. La
Educacin durante la Dcada Revolucionaria. No obstante que durante el periodo de la Revolucin hubo
muchos avances en el campo educativo, aqu le queremos proponer lo siguiente:
a) Identifique los que a su juicio sean los cambios ms significativos para la educacin de los pueblos
indgenas.
b) Explique qu hizo falta a la educacin de esta poca, que no permiti que los pueblos indgenas fueran
ms beneficiados.
c) Identifique alguna persona anciana que haya vivido durante la poca de la Revolucin y pdale que le
cuente la historia.
En el sector oficial se ha impulsado una serie de modalidades alternativas de ampliacin de cobertura, como
los de PORNADE, los centros de Aprestamiento Comunitario Preescolar CENACEP, y las aulas de tele
secundaria en el ciclo de educacin bsica que han tenido un impacto considerable en la incorporacin de
poblacin al sistema.
El incremento de la cobertura educativa en relacin con la poblacin en edad escolar para cada nivel
educativo, visto en trminos de tasa bruta de escolaridad, registro resultados positivos durante 1997 en
comparacin con los ndices de atencin de los dos aos inmediatos anteriores.
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La tendencia del crecimiento en los aos anteriores se refleja, como fuera sealado con anterioridad, la
incidencia de modalidades innovadoras.
En Guatemala se han puesto en marcha, en las ltimas dcadas, una variedad importante de reformas
curriculares integrales y parciales con grados diversos de intensidad y de logros.
Sin embargo, los esfuerzos realizados no han sido suficientes para dar una solucin integral a los problemas
educativos. En 1986 se inici una estrategia de adecuacin curricular que contemplo la reorientacin de la
filosofa educativa basada en la persona, como principio de una filosofa humanista.
Asimismo, se enfatiz el desarrollo de procesos de pensamiento que permitieran a los educandos tener las
experiencias necesarias en un proceso social y solidario que tenga como principio el respeto a la dignidad y
a los derechos esenciales del ser humano. Sin embargo, esta reforma fue rechazada por el magisterio
nacional. Uno de los principales esfuerzos realizados en el rea de mejoramiento de la calidad se orient a
la capacidad del recurso humano del Mineduc por intermedio de acciones coordinadas entre el sistema de
mejoramiento de los Recursos Humanos SIMAC y la Direccin General de Educacin Bilinge DIGEBI.
Entre estas acciones sobresale el fortalecimiento al ejercicio docente mediante eventos de capacitacin
directa y por medio de la modalidad de crculos de calidad. Tambin atendieron las necesidades del
personal tcnico y administrativo de diferentes instancias del Ministerio.
La accin capacitadora en el ao 1997 abarc a 51,700 personas entre maestros, directores, supervisores,
capacitadores tcnico-pedaggico y otros, superando significativamente la cobertura de los aos 1995 y
1996.
Dentro de las estrategias para asegurar la calidad educativa y la equidad, se cre en 1991 el Programa de
la Nia orientando a lograr el ingreso de ms nias al sistema educativo y su permanencia en el mismo. El
programa ha realizado acciones en apoyo al incremento de la cobertura y retencin de las nias en el rea
rural. Como parte de este esfuerzo, se llev a cabo un taller nacional y talleres regionales para evaluar las
polticas y estrategias de educacin de la nia en los ltimos siete aos y se logr disear las polticas para
el prximo lustro. El programa incluye la dotacin de becas para la nia en el rea rural, la capacitacin de
maestros y la sensibilizacin de padres de familia. Con el fin de mejorar el rendimiento de las nias que
asisten a la escuela y que redunda en su permanencia dentro de ella, se ha capacitado a los maestros y
maestras en tcnicas que estimulan su participacin en el aula.6
Otra estrategia desarrollada para aumentar la cobertura escolar, buscando mejorar la calidad y pertinencia,
consiste en el apoyo financiero a entidades educativas no lucrativas. Como parte de esta estrategia de
cofinanciamiento, se ha facilitado la inscripcin de poblacin escolar del rea rural y de reas urbanomarginales. Entre los subsidios brindados en 1997, que beneficiaron a cerca de 56,535 alumnos,
destacaron el subsidio a los centros miembros de la Asociacin de Centros Educativos Mayas del nivel
Medio Rural, varios de los cuales forman maestros bilinges espaol-idioma maya; el apoyo al Centro Don
Bosco; y el subsidio a la asociacin Fe y Alegra. Pese a los esfuerzos mencionados para hacer realidad
una educacin con calidad para los guatemaltecos, los resultados no son an los deseados, lo que refuerza
la relevancia de una Reforma Educativa urgente.
Hay alrededor de medio milln de nios de edad escolar an no atendidos, hace falta atender a los pueblos
Indgenas con pertinencia cultural y lingstica, y hace falta proveer una educacin privada y pblica de
calidad.
ANALISIS GRUPAL
Durante los gobiernos que hemos tenidos en los primeros aos del siglo XX la educacin ha sufrido
muchos altibajos ya que no han sido los mejores aos de la educacin puesto que han surgido una cantidad
de ineficiencias que los gobiernos aun de nuestros tiempos siguen lidiando con ellos.
Falta de maestros, la cantidad de dinero no alcanza, la calidad educativa no es la esperada cancelacin de
nombramientos, miseria magisterial, escuelas militarizadas y as podra seguir enumerando todo lo negativo
de esa era, pero tambin hubieron cosas positivas, la educacin gratuita, la creacin de las Normales, la
fundacin Universidades
La organizacin del sistema educativa en fin este cosa negativas hay un rayo de luz que podemos salvar de
nuestra educacin.
Est en nuestras manos los docentes cambiar el futuro de la educacin en Guatemala ya que de nosotros
dependen miles de miles de nios, nias, jvenes y jovencitas de nuestro bello pas.
Guatemala es uno de los pases de Amrica Latina que menos invierte en educacin. El gasto en educacin
como porcentaje del Producto Interno Bruto, PIB, de Guatemala es de aproximadamente 2,4%, en
comparacin al 4,4% del promedio en Amrica Latina. Guatemala es el pas centroamericano en el que ms
nias, nios y adolescentes trabajan. Las ltimas estadsticas muestran que alrededor de 507.000 nias y
nios guatemaltecos de siete a catorce aos trabajan. De este grupo de nios y nias, un 12% trabaja y
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estudia; un 8% slo trabaja; un 62% estudia y un 18% no realiza ninguna actividad. Estos ltimos entran en
el grupo de la niez en riesgo, ya que la mayora de las veces se desconoce qu estn haciendo.
Podemos mencionar algunas de la causas del fracaso en la educacin en Guatemala
a. La extrema pobreza en la mayora de la poblacin;
b. El insuficiente nmero de escuelas y maestros rurales para cubrir la demanda educativa
De la poblacin;
c. Elevada desercin del Nivel Primario;
d. Falta de convencimiento de los padres de familia sobre la utilizacin de la escuela
Primaria y la alfabetizacin en s;
e. La poca motivacin de los participantes en el proceso de alfabetizacin;
f. La constante migracin a nivel nacional;
g. Materiales inadecuados al contexto social del pas;
h. La diversidad de idiomas en el pas;
i. La poca retencin de las personas inscritas en los programas de alfabetizacin.
j. La accin escolarizada que han presentado los programas de alfabetizacin; y
k. La metodologa empleada en la enseanza de la lecto-escritura no ha previsto los futuros requerimientos
del nuevo letrado.
CONCLUSIONES
1. Hemos llegado a conocer aspectos de suma importancia con respecto a la educacin y su
evolucin a lo largo de la historia, comprendiendo as cada momento que vivieron stas para llegar
a ser lo que conocemos en la actualidad. Estudiamos la diversidad de influencias sociales que
tuvieron cada una de ellas, dependiendo de los gobiernos.
2.
Por ltimo analizamos que un buen desarrollo educativo, con instituciones y leyes, deben de
funcionar tanto de manera uniforme y trabajar en conjunto. Gracias a la elaboracin de este trabajo
hemos llegado a conocer un poco ms acerca de temas de vital importancia para nosotras como
futuras Licenciadas en Educacin
RECOMENDACIONES
Recomendamos que el docente deba tener oportunidad de formarse en un programa de desarrollo
magisterial, permanente y un procedimiento de actualizacin acadmica.
El Estado debe asegurar que nias y nios asistan a la escuela desde la pre-primaria.
Ministerio de Educacin y las Universidades deben aunar esfuerzos para mejorar la enseanza.
El Ministerio de Educacin debe proveer insumos a los docentes para facilitar la labor educativa
En la enseanza debe ser un proceso permanente, por lo que el Estado debe asegurar los medios
materiales para su generalizacin.
HOJA DE TRABAJO
1. Cmo estuvo regida la organizacin educativa en la colonia?
La accin evangelizador y los conventos.
La castellanizacin de los indios.
Las escuelas de primeras letras de Francisco Marroqun a Francos y Monroy.
Escuelas para los hijos de caciques.
Beaterios y Casa de Recogimiento para doncellas.
Hospicios y hospitales coloniales.
La educacin media y los Colegios Mayores.
La Universidad de San Carlos de Guatemala.
2. Cul es la clasificacin de las lenguas segn el Instituto Indigenista?
Grupo quiche: Quich, Cakchiquel, Tzutuhil y Uspanteca.
Grupo mam: Mam, Aguacateca, Jacalteca, Kanjobal, Chuj e Ixil.
Grupo pocoman: Kekchi, Pocomch, Pocoman Oriental, Pocoman Central.
Grupo chol: Chorti y Lacandon Chol.
Grupo maya: Lacandon del Norte, Yucateco y Mopn.
Grupo Caribe: Caribe Araguaco.
Grupo espaol-kekchi.
3. Durante el perodo colonial como se realiz la castellanizacin, describa y comente?
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Hubo un gran inters por estudiar y hablar las lenguas vernculas de Guatemala; prueba de ello es la gran
cantidad de vocabularios y gramticas que dejaron los frailes y otras personas amantes de la investigacin.
La Universidad incorpor a su plan de materias el estudio de las lenguas de los indios.
COMENTARIO
En esa poca la castellanizacin era necesaria pero su fin era negativo porque los espaoles lo hacan para
efectuar de una mejor manera la explotacin a los indgenas:
4. Mencione cules fueron las escuelas de primeras letras de Francisco Marroqun y Cayetano Francos y
Monroy, enumrelas y comente una.
1. Escuela de primeras letras de Francisco Marroqun: Fue creada entre los aos de 1532 a 1534, se
enseaba a leer, escribir, contar y la doctrina cristiana. Los mtodos eran dogmticos y la disciplina
muy rgida; estas escuelas eran exclusivamente para nios criollos, por su carcter clasista, esta
escuela serva a los intereses propios de la aristocracia y del clero.
2. Cayetano Francos Y Monroy: Llego a Guatemala en el ao de 1779, designado arzobispo de esa
metrpoli. Era de familia noble, tena enorme fe en el valor formativo de la educacin y sus poderes
transformadores de la sociedad.
Comentario: Es importante mencionar que la educacin ayuda al hombre a formarse y establecer metas
personales pero siempre y cuando esta sea crtica o no repetitiva. A nosotros nos gusto y estimul la
forma de pensar de Cayetano Francos y Monroy.
5. Describe la educacin durante la colonia?
La educacin era dictada por las clases dominantes, convirtindose en un instrumento de represin yo
tirana; tambin era excluyente pues ningn mestizo, mulato e indgena tena acceso a la educacin. En la
escuela de Betlen si se interesaron en la educacin o enseanza a los nios pobres. Poco a poco se
comenz a ensear a la poblacin en general.
6. Cmo fue el choque de las dos culturas, cmo fue y que implic, explique?
Los indgenas sufrieron una derrota, por la desigualdad de armas mientras los espaoles pelean con armas
de fuego, ellos lo hacan con lanzas y flechas. Pasando los indgenas al dominio de los espaoles, existi
crueldad y fanatismo religioso por parte de los conquistadores.
7. Mencione los cuatro rasgos esenciales del rgimen econmico durante la colonia y realice un PNI.
POSITIVO
Desarrollo econmico
Creacin del comercio interno
Incremento econmico alcanzado por ciertos indgenas
La fomentacin de la minera
NEGATIVO
Aumento de artesanos (precios que cobraban eran muy altos por insuficiencia de los mismos).
Los indgenas eran utilizados como medios de transporte.
Sometan a esclavitud a sus connacionales.
El oro era previamente quitado por los oficiales (para los tributos).
INTERESANTE
Aparecen las primeras industrias metalrgicas.
Traslado de productos de tierras fras a tierras altas.
Rey prohbe a los caciques e indios principales, reduzcan la esclavitud a los mismos indios.
Que el oro que extrajesen les servira para el pago de tributos.
8. Cmo fue el mtodo para ensear a leer y escribir de Fray Matas de Crdoba, comntelo?
Un nio de dos meses puede aprender a leer con perfeccin ya escribir aunque sin buena forma.
Hacer material didctico (hojas o cartoncitos con una letra en cada una para tenerla a la vista. Las vocales
son las primeras letras que se harn conocer y formar al nio, fijarlas bien, luego se conocer y pronunciar
cada letra.
El mtodo de Fray Matas de Crdoba estaba centrado en la persona y no solo ensearle y nada ms,
adems nos da a entender que la persona es capaz de aprender las letras.
Por los indios, dueos autnticos de las tierras y riquezas de la regin, eran sujetos a la esclavitud y
despojados de sus bienes, una minora invasora se adueaba injustificadamente de aquella riqueza
instaurando un rgimen de arbitrariedad.
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El objetivo de la primera era realizar de una mejor manera la explotacin de todo tipo, hacia los nativos de
esas tierras, y la segunda para someter a la gente a lo que desean los espaoles desarrollando en los
aborgenes un espritu altamente religioso a tal punto que privaba a la razn. La educacin que los
indgenas reciban en los conventos era la doctrina cristiana lo ms importante o fundamental de esta
religin. La educacin media en los colegios mayores de las rdenes dominicanas.
La gran preocupacin educativa de los espaoles fue la evangelizacin y la castellanizacin. Las y los
indgenas algunas veces reciban educacin en los conventos y se reduca al aprendizaje de la doctrina
cristiana y del dogma religioso, la educacin media se suministraba en los colegios conventuales y en los
colegios mayores de las rdenes dominicas. El hermano Pedro de Betancourt a quien se le considera como
El Padre de la Castellanizacin y de alfabetizacin en Guatemala.
La educacin era del tipo confesional, por haber quedado este servicio en poder de la iglesia cristiano
catlica, que era la nica que exista en ese tiempo y as la escuela se mantendra alejada de la realidad yo
del espritu cientfico que se desarrollo en Europa. Durante el perodo colonial no hubo escuelas para nios
y nias en general, solamente para los hijos de los caciques y principales.
El Obispo Marroqun se le considera como el ms grande de la lectura y del primer maestro de Guatemala,
al fundar un colegio para instruir a la juventud espaola y mestiza, donando parte de sus bienes materiales
para cubrir los gastos de su sostenimiento de dicho colegio. La educacin de la mujer en la poca colonial
tropez muchas dificultades, por la gran pobreza econmica que exista entre los mestizos y los indios.
LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
Fue creada durante la poca colonial el 31 de enero del ao de 1676. La Universidad naci por la necesidad
de dotar a la juventud para la continuacin de su formacin. El Obispo Francisco Marroqun quien enva una
carta al Rey de Espaa en el ao 1548 solicitndole profesores de la Universidad de Salamanca y de Alcal
para fundar en Guatemala una especie de Universidad. En el ao de 1780 en la Universidad de San Carlos
se gradu de mdico el Dr. Jos Felipe Flores a quien se le considera el Padre de la Medicina guatemalteca
por ser el primero en graduarse de mdico en esa Universidad.
RELIGIOSOS DE SAN JUAN DE DIOS
RDEN DE NUESTRA SEORA DE BETLEN LA COMPAA DE JESS
Tanto los religiosos de San Juan de Dios como la orden de Nuestra Seora de Betlen se dedicaban a cuidar
enfermos y desamparados e iniciar a los nios pobres en las primeras letras. El fundador de la orden
betlemita fue Pedro San Jos de Betancourt, en la actualidad beatificado como Santo Hermano Pedro de
San Jos de Betancourt por sus milagros comprobados.
La compaa de Jess que perteneca a la orden de los jesuitas, fue fundado por Ignacio de Loyola en 1534,
su propsito era la recuperacin del poder espiritual del clero. Los objetivos de sta orden era predicar,
confesar y dedicarse a la educacin. Estos centros eran defensores de los indgenas donde ellos pedan
piedad los castellanos y que se divulgo el idioma castellano e iniciar a los indgenas a las primeras letras e
Industrias Hogareas.
LOS LINGUISTAS Y LA CASTELLANIZACIN DE LOS INDIOS
En la poca de la colonia exista variedad de lenguas las cuales impedan a los espaoles la comunicacin
con los indgenas. A los encomenderos les urga comunicarse para realizar rpidamente sus operaciones
lucrativas y a los religiosos para completar la misin de convertirlos al cristianismo, se utilizaron intrpretes
indgenas y lenguas que traducan entre espaoles e indios. Los frailes estudiaron las lenguas indgenas lo
cual fue extraordinario e importante.
El panorama lingstico que ofreca Guatemala Colonial y que en la actualidad ofrece est lleno de colorido
y variedad, siendo por esto un pas multilinge.
CASTELLANIZACIN DE LOS INDIOS DURANTE LA COLONIA
Aunque en la poca colonial se trat de castellanizar a los indgenas utilizando dos vas distintas una
sistemtica llevada a cabo por los frailes y la espontnea que se daba con la relacin constante entre los
indgenas y espaoles, sobrepasando obstculos como el hecho de que la poblacin estaba dispersa y al
concentrarlos utilizaban medios represivos, no se logro del todo lo cometido.
Actualmente este problema se mantiene ya que existe una gran poblacin monolinge que desconoce la
cultura y desconocen totalmente el castellano, esto se debe a la falta de inters por incorporar al indgena a
la cultura.
Al igual que en la poca colonial la castellanizacin se da en forma lenta debido a la carencia de centros
educativos y por la falta de inters de los indgenas a asistir a ellos.
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Fue el Obispo Francisco Marroqun quien en el ao de 1548 envo una carta al rey de Espaa solicitndole
que enve profesores de la Universidad de Salamanca y de Alcal para fundar en Guatemala una especie de
Universidad.
LA EDUCACION DE LA MUJER EN EL PERODO COLONIAL
La mujer enfrent muchas dificultades y atropellos por parte de los conquistadores y an dentro de sus
propios grupos pues era mal visto el trabajo de una mujer. Era muy difcil darle educacin a una nia pues
los nativos eran demasiado pobres para brindarle esa cobertura educativa. Las nias eran puestas a realizar
trabajos pero no por recreacin sino por la necesidad econmica, lo cual pasa en la actualidad en el rea
rural en Guatemala.
MTODO PARA ENSEAR A LEER Y ESCRIBIR DE FRAY MATAS DE CRDOBA
Es de relevancia mencionar que este fraile mantuvo inters por la educacin que se deba dar a los pueblos
haciendo notar que los mtodos utilizados para la enseanza con los nios no eran el mejor camino para
iniciarlos en las letras. El propuso que la enseanza deba ser agradable al nio en el mtodo como en lo
visual he aqu por qu su clebre mtodo fcil de ensear a leer y escribir que se prctica en la actualidad.
CONCLUSIONES
En esta poca la educacin fue prcticamente dada a un grupo selecto, solo a la clase con poder
econmico.
La educacin estuvo en manos de la iglesia durante la poca colonial.
La iglesia fue la encargada de la evangelizacin y educacin a los indgenas.
El mestizaje no solo es un proceso de mezclas de razas sino tambin de cultura, como la
alimentacin, el vestuario, etc.
La independencia centroamericana
GESTACIN Y TRASCENDENCIA
1. SINTSIS HISTRICA DE LA INDEPENDENCIA:
Nuestra independencia es un movimiento de rebelin frente4 al orden constituido una rplica al sistema
feudal de explotacin implantando por las autoridades coloniales y una protesta por las limitaciones
econmicas impuestas por la anticuada legislacin.
Conferencia de los historiadores realizada en Madrid en 1949 se reconoci que en la lucha por la
independencia influyeron las ideas de la ilustracin francesa y la resistencia de los pueblos indgenas al
rgimen colonial.
Los conquistadores haban instaurado en la Amrica Latina un duro rgimen colonial que se mantuvo casi
sin modificaciones durante los III siglos de su predominio los aborgenes fueron sometidos a un sistema
feudal y se importaron esclavos negros para ampliar la explotacin humana.
Se inicia la guerra de independencia con los levantamientos de indios y negros, con las sublevaciones y
complots de criollos y mestizos.
Chile: Inician levantamientos de los araucanos.
Mxico: Suceden sublevaciones de los indios.
Per: En 1742, levantamiento en masa y 47 aos despus estalla encabezado por Tpac Amaru una
nueva insurreccin campesina. (Gesta importante que registra la historia de la Independencia
Latinoamericana).
Colonias Inglesas: Luchan en 1776 tienen triunfo definitivo.
Francia: La Revolucin Francesa culmina 14 de julio de 1789.
La guerra de Independencia de las colonias espaolas dur hasta 1826. Aqu se defendieron 3 zonas
principales del movimiento libertador.
Mxico
La Parte Septentrional de Sudamrica
La Parte Meridional de Sudamrica
Esta lucha tuvo su apogeo en Mxico, donde las masas populares encabezadas por Miguel Hidalgo y luego
Jos Mara Morelos lucharon hasta 1815 contra las tropas espaolas.
Las aspiraciones y movimientos armados se iniciaron:
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tendra unos 20,000 habitantes y dispona solamente de 3 escuelas de primeras letras, algunos colegios
mayores y universidad.
Aos ms tarde, segn se desprende de la comunicacin que el Ayuntamiento de Guatemala dirigi al
Arzobispo Casaus y Torres en 1821, se revela que la poblacin era de 30,000 habitantes y que solamente
haban 7 escuelas para nios y 2 para nias.
Una mujer que supiera leer y escribir era una maravilla increble.
Llegamos a la Independencia con algunos antecedentes pedaggicos dignos de mencionar:
Se haba operado la Reforma universitaria promovida por Liendo y Goicoechea.
La sociedad econmica de amigos de Guatemala contribua en buena medida a la difusin de la
cultura, auspiciando la creacin de las escuelas de dibujo, matemticas, tejidos.
Se fund con espritu moderno, las escuelas de primeras letras de San Jos de Calasanz y San
Casiano.
Circulaba la Gaceta, el primer peridico de Guatemala y el de Colegio de Abogaos y el
Protomedicato rendan sus mejores frutos.
En el cabildo de la ciudad de Guatemala del 16 de octubre de 1810 se formula una peticin para que las
cortes gestionen que vuelvan los jesuitas a este pas, por considerarlos necesarios para el incremento
educativo.
Sobresalen entre las principales disposiciones de carcter pedaggico que sugieren la Constitucin de
Cdiz:
Establecern escuelas primarias letras en todos los pueblos de la monarqua.
Se ampliar el nmero de universidades, el plan de enseanza ser uniforme en todo el reino.
Se crear una Direccin General de Estudios que tendr bajo su cuidado la inspeccin de la
instruccin pblica y se declara libertad de imprenta.
El artculo 25, inciso 6, declara que desde el ao 1830 debern saber leer y escribir los que de
nuevo entren en el ejercicio de los derechos del ciudadano.
Artculo 321 se encarga a los ayuntamientos cuidar de las escuelas.
El artculo 335, asigna a las diputaciones la obligacin de promover la educacin de juventud
conforme a los planes aprobados y fomentar la agricultura, la industria y el comercio, protegiendo a
los inventores de nuevos descubrimientos en cualquiera de estos ramos.
La primera junta encargada de planificar la educacin en Guatemala independiente, se integr pocos das
despus de jurada el acta de nuestra independencia. El ayuntamiento haba dispuesto que en tanto se
reuna el Congreso Nacional, se encargara a don Jos Cecilio del Valle la formacin de un plan que rigiera a
la administracin mismo tiempo se integraron comisiones de Instruccin Pblica, Seguridad y Defensa,
Estadstica, Agricultura, Comercio, Industria y Hacienda. Emiti la Comisin de Educacin, algunos
dictmenes que le fueron solicitados, como el de la instruccin de libros y la libertad de imprenta. La
Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica, dada por la Asamblea Nacional Constituyente, el
22 de noviembre de 1824, establece con mayor amplitud el espritu educativo imperante. Se declara que el
pueblo de la
Repblica es soberano e independiente, y que su gobierno es popular, representativo y
federal.
En lo referente a la educacin declara el artculo 94, inciso 15, entre las atribuciones de la Asamblea dirigir
la educacin popular por los principios generales que establezcan las letras de la federacin, promoviendo
el progreso de las ciencias, artes yo bellas artes.
JOS CECILIO DEL VALLE Y EL IDEAL PEDAGGICO DE LA SABIDURA
Sus aportaciones desde el punto de vista pedaggico se encuentran diseminadas en sus publicaciones
incluyendo sus discursos, antes y despus de la independencia. Su ideal pedaggico era el del sabio y por
eso lo encontramos estimulando a la juventud para que se entregue al estudio.
Plan general de educacin en que se ampliaran las posibilidades de instruccin para todos. Los requisitos
que debe reunir un local escolar; en 1812 se hace cargo de la ctedra de Economa Poltica.
Su profunda fe en la educacin lo coloca en terrenos que lindan con la utopa. En muchos de sus escritos se
refiere a la organizacin educativa, reclamando siempre una planificacin general. En otro artculo se refiere
del Valle a las distintas aptitudes requeridas por las ocupaciones, sealando que la educacin tiene que
velar por el desarrollo y orientacin de las vocaciones.
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Al ser necesario elevar el nivel educativo de las grandes masas trabajadoras y para que se cumplan
adecuadamente los dictados de la tcnica moderna, surge el inters por la educacin popular, uno de los
aspectos fue la difusin de la primera enseanza por el sistema mutuo o monitorial.
Escocia---------- Andrs Bell----------- 1753-1832
Inglaterra-------- Jos Lancaster----- 1778-1838
En este sistema el maestro no ejerca la accin docente de manera directa sino por medio de monitores que
eran alumnos aventajados aleccionados previamente.
Se difundi rpidamente por Europa y Amrica por ser el ms adecuado para elevar el nivel cultural de las
masas, en poco tiempo y gastando menos. El 7 de noviembre de 1830 se fund la primera escuela
lancasteriana en Guatemala, siendo el presidente de la Repblica el General Francisco Morazn y jefe de
Estado don Gregorio Mrquez.
APORTE
Este sistema es utilizado muchas veces en las escuelas pre primarias del pas, ya que al tener en las aulas
ms de 45 alumnos una de docente se ve en la necesidad de colocar monitores en cada mesita como
ayuda.
ACADEMIA DE ESTUDIOS DE LA EDUCACIN MEDIA Y SUPERIOR
Se form: Fusin USAC------------ El Protomedicato
Colegio de Abogados---------------- Sociedad Amigos del Pas
El artculo 36 Bases para la instruccin pblica establece:
Ser establecimiento de segunda y tercera instruccin y se conceder los grados y las habilidades
para ejercer la profesin literaria.
Ejercer sus funciones por medio de tres secciones: Ciencias fsicas, matemticas, ciencias
eclesisticas morales y polticas, literatura y artes.
El gobierno y administracin estarn a cargo de una direccin de estudios.
La segunda instruccin con base de 1832 las siguientes materias: Gramtica castellana, lengua
latina, geogrfica y cronolgica, historia eclesistica, etc.
La tercera instruccin formaba 3 clases de profesiones: El sacerdote, el mdico, el jurisconsulto,
comprenda las ctedras: Teologa instrucciones dogmtico-morales, escritura y fundamentales de
religin; para medicina: anatoma, medicina y ciruga. Jurisprudencia: instituciones cannicas, civiles
y prctica forense.
CREACIN DE LA PRIMERA ESCUELA NORMAL
Cortes de Cdiz reciben en 1821 proposicin de crear una Escuela Normal en Madrid, su objeto
divulgar sistema Lancasteriano en toda Espaa.
La primera Escuela Normal se cre en el continente fue gracias a la iniciativa del poeta Fray Matas
de Crdova en Ciudad Real de Chiapas en marzo de 1828.
En Guatemala el 26 de julio de 1835 fue establecida la Escuela Normal Lancasteriana y el 27 de
octubre de 1836 fue designado el seor Manuel Muoz como director. En 1836 el mismo fund el
Liceo Minerva este funcion como escuela de aplicacin
Su existencia fue muy corta y desempeo el papel de Escuela de Demostracin del Sistema
Lancasteriano sus alumnos fueron por lo general maestros de educacin primaria que pasaba a
capacitarse temporalmente a ese centro.
MAESTROS DISTINGUIDOS DE INSTRUCCIN PRIMARIA DURANTE LA POCA DE GLVEZ
Manuel Muoz: Filsofo, tena excelentes dotes como mentor graduado en los Infantes, excelente en
conocimientos matemticos adquiridos en el Colegio Militar.
Jos Manuel Domnguez: Fundador del Liceo Centroamrica en 1835 en Guatemala, tena un excelente
plan de estudios, se emple el Mtodo Lancasteriano solo en primero primaria. Escribi las lecciones sobre
objeto doctrinas de Pestalozzi.
Jos Coelho: Profesor portugus llego a Guatemala en 1830, organizador de la escuela lancasteriana,
autor de ortografa castellana fue excelente educador. Fund colegio La Aurora de el Salvador y en 1858 se
convirti en Escuela Normal de esa Repblica.
Mariano Crdova: Ingres como primer maestro de San Jos de Calasanz en 1815 y el 30 de abril de 1819
propuso al patrono de dicha escuela implantar el Mtodo Lancaster.
RETROCESO DE LA EDUCACIN DURANTE EL RGIMEN CONSERVADOR DE LOS 30 AOS
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FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGA
E13 DESARROLLO HISTRICO DE LA EDUCACIN EN GUATEMALA
LICDA. ELMA E. OBANDO HERNNDEZ
Grupo Nmero 2
1 Cules fueron las causas de la Revolucin del 20 de octubre de 1944?
Surgieron al principio del anhelo popular de libertad y recuperacin de la dignidad humana
mancilladas por los ltimos gobiernos particularmente por la sangrienta dictadura ubiquista que
haba suprimido todas las libertades ciudadanas y mantena al pueblo en la miseria y la ignorancia
2Cmo se encontraba el pueblo guatemalteco antes de la Revolucin en cunto a educacin?
El pueblo arrastraba su miseria y su ignorancia, privado de tierra para sembrar, sin techo y sin
escuelas, sin caminos y sin hospitales. Tres cuartas partes del pueblo estaban privadas del
conocimiento del alfabeto y caminaban con sus pies descalzos y ms de la mitad de los nios de
edad escolar no disponan de escuela, ni siquiera primeras letras
3. Cuntas escuelas construy el dictador Jorge Ubico durante sus aos de gobierno?
Ninguna en sus catorce aos de gobierno.
4. Cules fueron los logros del magisterio durante el tiempo de la revolucin?
Conquistan su escalafn que habra de garantizar la profesionalizacin del magisterio y la
inamovilidad de sus cargos.
5. En qu fecha fue creado el IGSS y quines fueron sus fundadores?
El 30 de octubre de 1946, el Congreso de la Repblica de Guatemala emite el Decreto No. 295 bajo la
presidencia del Dr. Juan Jos Arvalo Bermejo.
6. En qu fecha se cre el Comit Nacional de Alfabetizacin y cules eran sus objetivos?
El 8 de marzo de 1945. Sus objetivos eran:
a. Alfabetizar al mayor nmero de ciudadanos analfabetos en todos los lugares en donde las
circunstancias lo permitan, y especialmente en las zonas escogidas para el desarrollo de la
campaa.
b. Apoyar con todo el peso de su accin educativa los esfuerzos que el gobierno realiza a favor
de la Reforma Agraria Nacional, llevando a los campesinos en las zonas donde se hace
activa aplicacin de la ley respectiva, adems el alfabeto.
c. Sensibilizar a los ciudadanos a travs de la alfabetizacin y educacin de adultos para una
mejor comprensin de sus propios problemas nacionales.
7. La jornada nica Ubiquista en educacin fue sustituida en este perodo de qu manera?
8. Fue creada la primera escuela Normal Rural, en qu lugar y cul era su objetivo formativo?
En la Alameda Chimaltenango y Totonicapn.
Dar preferencia a las actividades agropecuarias y atender especialmente las comunidades indgenas
monolinges.
9. Se hicieron escuelas Tipo Federacin en 1944, quien o quienes plantearon la idea?
Juan Jos Arvalo Bermejo
10. Como y en qu lugares fueron construidas las Escuelas tipo federacin?
Este tipo de escuelas fueron diseadas en forma de circulo, media luna, rectngulo fueron
construidos 21 establecimientos tipo federacin.
11. Como quedaron organizados los ciclos de educacin, segn Juan Jos Arvalo Bermejo?
Educacin diversificada, educacin superior o universitaria
12.Cul era el objetivo de las Escuelas tipo Federacin?
Una enseanza ms participativa era su objetivo
13. Fecha de creacin del Instituto Rafael Aqueche?
Se hizo necesaria la fundacin de otros establecimientos nacionales entre los cuales surge el
Instituto Normal Central para Varones No. 3, creado segn Acuerdo Gubernativo Nmero 32 de fecha
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25 de febrero de 1949. En el cual se impartir la enseanza de cinco aos del Plan de Ciencias y
Letras con el personal asignado. De conformidad con el Acuerdo Gubernativo Nmero 407 de fecha
12 de diciembre de 1951, se le designo con el nombre del ilustre Maestro Rafael Aqueche, quien
por su trayectoria en la Educacin Nacional se le otorga dicho nombre a la institucin educativa.
14. Fecha de creacin del Instituto de Seoritas Centroamrica?
El Instituto Normal Centro Amrica surge durante el gobierno revolucionario del Doctor Juan Jos
Arvalo Bermejo, el 13 de mayo de 1946 en la ciudad capital.
15. En qu fecha y con qu objetivo se empez con la educacin para la conservacin y aprovechamiento
de los recursos naturales?
Fecha: ao 2003 (Acuerdo Gubernativo 791 2003)
Resea: Los primeros avances en el campo de la Educacin Ambiental en Guatemala,
concretamente en el mbito de la previsin y prctica curricular, se dan a partir de 1949 con el
surgimiento de los programas desarrollados en los llamados ncleos escolares campesinos del
Ministerio de Educacin que contemplaban entre otras acciones el saneamiento ambiental, la
conservacin de suelos, y conocimientos cientficos y tcnicos para optimizar el uso de los recursos
naturales.
OBJETIVOS
General
Promover en la poblacin guatemalteca la construccin de una cultura ambiental mediante la
transmisin, aplicacin de conocimientos, formacin de valores y actitudes que conduzcan al
desarrollo sostenible del pas.
Especficos
a) Incorporar la educacin ambiental como eje transversal en la Curricular de estudios en los niveles
que forman el sistema educativo nacional.
b) Promover, coordinar y realizar acciones encaminadas a la sensibilizacin de la sociedad para la
adopcin de una actitud responsable en la conservacin de los recursos naturales, y la
proteccin del ambiente.
c) Orientar el desarrollo de la educacin ambiental segn las condiciones ambientales, sociales,
culturales, polticas, econmicas, y de infraestructura del pas.
d) Incidir en grupos especficos de la poblacin que por su naturaleza puedan convertirse en
multiplicadores de procesos fortalecindolos en los conocimientos que requieran para el
manejo racional de los recursos naturales y del ambiente.
e) Fomentar la valoracin y apreciacin de los recursos naturales como patrimonio nacional.
f) Desarrollar en la sociedad guatemalteca, un sentido de responsabilidad, valoracin, equidad,
solidaridad y participacin en la temtica ambiental.
16. La preocupacin por la salud fue evidente en este periodo, cual fue la tcnica para llegar a las
poblaciones ms lejanas de la ciudad?
17. Una de las prioridades de la Junta Revolucionaria fue la educacin, qu se realiz para determinar el
estado en el cual se encontraba Guatemala en esta tiempo?
El magisterio tuvo la oportunidad de organizarse y discutir con libertad su problemtica y el papel
real que debera cumplir
18. Objetivo fundamental de la Junta Revolucionaria?
Llevar al pas al camino del desarrollo econmico en los cuales sus tres objetivos fundamentales
fueron
- convertir nuestro pas de una nacin dependiente y economa semi colonial en un pas
econmicamente independiente.
-convertir a Guatemala de pas atrasado y de economa predominante semi feudal en un pas
moderno y capitalista
-consignar la mayor elevacin posible de nivel de vida de las grandes masas del pueblo.
19. Como se involucro la USAC en el proceso revolucionario de 1,944?
La constitucin 1945 autorizo la organizacin de sindicatos los cuales estaban prohibidos en la era
de Jorge Ubico y dio autonoma a la Universidad y creo el cargo de jefe de las fuerzas armadas.
20. Cul era la situacin de la USAC antes de la Revolucin 1944?
No slo en 1944, sino durante todo este siglo, los universitarios han jugado un importante papel en
la oposicin organizada en Guatemala. Por consiguiente, han sido blanco de la represin estatal. En
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1900, por ejemplo, Salvador Mendieta, presidente de la asociacin "El Derecho" en la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, fue encarcelado y forzado al exilio por el gobierno de Manuel Estrada
Cabrera, en un intento de desarticular esta primera agrupacin estudiantil de la poca moderna.
Durante los 22 aos de la tirana de Estrada Cabrera (de 1898 a 1920), el servilismo fue tal que la
Universidad de San Carlos pas a llamarse "Universidad Nacional Estrada Cabrera" Sin embargo, en
1920 la Universidad tom el liderazgo al organizar protestas contra este dictador. Los estudiantes
disfrazaron su movimiento bajo la bandera del Partido Unionista que buscaba la integracin
centroamericana (una de las pocas tendencias permitidas en el debate poltico de este tiempo). Tras
violentas jornadas, las fuerzas populares lograron derrocar al dictador. Poco despus, el 22 de mayo
de 1920, los victoriosos estudiantes establecieron la Asociacin de Estudiantes Universitarios (AEU),
la cual lleg a ser la representacin oficial de las diversas facultades de la Universidad y una de las
ms importantes organizaciones polticas a nivel nacional.
Despus de la cada de Estrada Cabrera, los gobiernos liberales continuaron en el poder, as como la
protesta estudiantil. En 1923, por ejemplo, durante nuevas protestas, el gobierno clausur por
decreto la Universidad. Cuando el general Jorge Ubico ascendi en 1931, el poder se concentr an
ms en el Ejecutivo. Dado sus esfuerzos para limitar la libertad de expresin, Ubico mantuvo
siempre una presin especfica hacia las capas medias profesionales concentradas en la
Universidad. Disolvi la AEU y otras organizaciones estudiantiles, y l mismo nombr todas las
autoridades universitarias, creando as una administracin ineficaz y corrompida que respondi slo
a l.
21. Mencione conquistas de la Revolucin de 1944 y que se conservan en la actualidad?
El Cdigo de Trabajo,
El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Escuelas Tipo Federacin,
Ley de Escalafn para el Magisterio Nacional,
Facultad de Humanidades
22. Cul es el nombre con el cual se le conoce a estos diez aos (1,944-1954), por qu?
DIEZ AOS DEPRIMAVERA O EDAD DE ORO PORQUE
Militares, estudiantes y trabajadores, que derroc al gobierno de facto del General Federico Ponce
Vaides, dio lugar a las primeras elecciones libres en EL pas, e inaugur un perodo de diez aos de
modernizacin del Estado en beneficio de las mayoras de clase trabajadora.
23. Mencione tres aportes de Juan Jos Arvalo Bermejo?
El Cdigo de Trabajo,
El Comit de Alfabetizacin,
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Creo los organismos intermunicipales que permiti la operaria de nuevas leyes, el otro organismo es la junta
Nacional de educacin extraescolar que coordina la accin conjunta de las diferentes instituciones del
Estado que se encargan de impulsar proyectos especficos. Las dependencias del Ministerio de Educacin
estn clasificadas en reglamentos los cuales son.
a.
Direccin superior
b.
Dependencia del subsector de Educacin
c.
Dependencia del subsector de ciencia y tecnologa
Otra de las innovaciones que se halla contenido en dicho reglamento es el Instituto Nacional de patrimonio
cultural de Guatemala que es el encargado de inventarios, catalogacin, proteccin, conservacin,
restauracin, y administracin del patrimonio cultural de Guatemala.
Otros instrumentos legales referentes a la educacin.
Son otras disposiciones legales que no figuran en la ley las cuales sobresalen las siguientes.
a)
Decreto ley 153 Planes de Estudio fue una ley emitida el 2 de diciembre de 1963, y contiene los
planes de estudio siguiente, Nivel de educacin preprimaria, nivel de educacin primaria, nivel de educacin
media que incluye la educacin diversificada
Congreso Nacional de Educacin
Se llev a cabo el 31 de enero y el 6 de febrero de 1955, en este congreso se trato el cambio poltico de la
educacin nacional y los problemas que confronta el estado entre los cuales tenemos la supresin de varios
programas educativos, tambin trata de los diferentes niveles educativos, parvulario, primaria, secundaria y
la formacin de los maestros y coordinacin de los niveles educativos.
El propsito del congreso era construir las bases para una reforma educativa para satisfacer las
necesidades de la educacin nacional, la formacin de postulados de la poltica educativa nacional y los
objetivos de la educacin.
Se trat de los planes y programas de estudio, se mantuvieron los criterios de continuar con seis grados
divididos en tres ciclos para darle un sentido ms prctico a la educacin.
2. Seminarios de maestros de Escuelas Normales Rurales 1956
Se llev a cabo del 3 al 12 de enero de 1956 donde se examinaron los objetivos de la educacin rural, la
estructura y organizacin de los establecimientos y planes de estudio. Las recomendaciones figuradas fue
la conveniencia de reformar el plan de estudio que rigen las escuelas normales rurales del pas.
3. Primer seminario sobre problemas de la educacin guatemalteca 1961
Se llev a cabo entre el 6 y el 21 de mayo de 1961, donde se trataron problemas de la educacin
guatemalteca que surgi a partir de la necesidad de la falta de fundamentacin cientfica de las relaciones
pedaggicas que se estaban operando, el seminario se propona llevar a cabo un estudio sobre los
principales problemas de la educacin como es el analfabetismo la profesionalizacin del maestro.
4. Primer seminario sobre problemas de la educacin rural guatemalteca 1964
Se llev a cabo entre el 15 y el 20 de junio de 1964 con el patrocinio de la UNESCO. El seminario se
propona conocer la situacin general de la educacin en el pas. En el seminario figuraban la formacin y la
actualizacin del personal docente de las escuelas rurales, los mtodos y tcnicas de enseanza, la
supervisin escolar y las actividades circunsolares. Uno de los temas que ms inters despert fue el de la
castellanizacin. En la educacin para adultos se analizaron los problemas de la educacin fundamental,
reconociendo la necesidad de una educacin para la salud, para el trabajo y sobre todo para el
mejoramiento agropecuario.
5. Primer seminario sobre planeamiento educativo: 1969
Se llev a cabo entre el 7 y el 12 de julio de 1969. Se consider la propuesta del planeamiento en los
distintos niveles educativos. Se estudiaron asimismo, los avances logrados en el planeamiento de otros
programas tales como la alfabetizacin y la educacin de adultos. El seminario entre otras cosas se
propona despertar inters por la planificacin en distintos sectores del magisterio nacional. Ampliar la
conciencia sobre la importancia de la planificacin educativa y hacer la presentacin del nuevo Plan
Nacional Educativo 1969-1972.
Nueva Convencin Educativa Centroamericana. Sus Antecedentes
En el ao de 1945 se llev a cabo una convencin a nivel centroamericano a la que solo Guatemala y el
Salvador concurrieron y acordaron algunas medidas pedaggicas como la reforma de los planes de estudio
para unificarlos.
Seminario de Centro Amrica y Panam sobre Escuelas Normales Rurales
Se realiz en 1957 en Tegucigalpa Honduras. En ese evento se reconoci que la ruralidad es un hecho
complejo determinante por factores de ndole geogrfico, econmico, social y cultural que, como ambiente
natural, define las formas de vida de grupos de pobladores de baja densidad.
Nuevo convenio educativo centroamericano
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El 22 de junio de 1962 se aprob un convenio sobre unificacin bsica de la educacin. Los aspectos
relevantes que contiene el convenio se refieren a la unificacin de los planes de estudio de los niveles de la
educacin; y el establecimiento de mecanismos que permitan el acceso de los estudiantes
centroamericanos a los sistemas educativos de todos los pases de istmo. Fueron analizados los niveles de
educacin preprimaria, primaria y media componen el sistema educativo nacional.
Surgimiento del Planeamiento Educativo
Arranca de la reunin de Ministros de Educacin llevada a cabo en Lima Per en 1956. Dos aos despus,
en 1958, se desarroll el Seminario sobre Planeamiento Integral de la Educacin en la ciudad de
Washington, sealndose que la problemtica educativa latinoamericana incurre en los siguientes vicios:
a)
Formulacin de planes con desconocimiento de la realidad econmica, social y cultural.
b)
Se introducen nuevas reformas sin tener en cuenta los resultados y las experiencias de las
anteriores.
c)
Los planes educativos son encomendados a funcionarios administrativos que no tienen el tiempo, la
preparacin ni el nimo para entregarse a tareas tcnicas.
Del anlisis de estas realidades salieron propuestas saludables. Para que el planeamiento integral pueda
realizarse es necesario que se garanticen ciertos requisitos como los siguientes: 1)Que en ningn caso lo
desven de sus fines esenciales los intereses personales o de grupo; 2) Que se emplee el mtodo cientfico
con una apreciacin objetiva y realista de las necesidades y circunstancias; 3) Que haya previsin,
continuidad y coordinacin de los servicios; y 4) Que se haga una evaluacin peridica de los planes y
realizaciones y que stos sean flexibles siendo el resultado de un trabajo de equipo.
Programa Nacional de Orientacin Educativa
Como una dependencia del Consejo Tcnico del Ministerio de Educacin se cre en 1957 el Departamento
de Orientacin Escolar y Vocacional. El propsito fundamental de la nueva dependencia era mejorar la
formacin de los educandos, guindolos hacia la afirmacin de su personalidad y hacia el tipo de vida para
la cual cada uno revele mayores promesas de feliz adaptacin. El servicio de orientacin de cada
establecimiento se encuentra organizado de la manera siguiente: un director de programa, que es el propio
director del plantel; un comit de orientacin, formado por el director y el subdirector; el orientador, los
maestros de materias psicopedaggicas, un mdico y una enfermera. Su misin consiste en determinar la
poltica educativa en materia de orientacin y cumplir con las recomendaciones del Departamento Central.
El Departamento Central es el rgano consultivo, encargado de proveer asistencia tcnica al personal de los
establecimientos incluidos en el programa.
En 1962, el Reglamento de la Ley Orgnica del 56 menciona el Departamento de Orientacin Educativa y
Vocacional y le adjudica como objetivo asistir a los estudiantes en la solucin de sus problemas educativos,
emocionales y de vocacin.
Caractersticas del Sistema Educativo Nacional de 1965 a 1980
Estructura del sector de educacin ciencia y cultura
El sector de educacin, ciencia y cultura del sistema educativo guatemalteco se refiere a los subsectores
siguientes:
A.
De Educacin, que abarca la educacin escolar y la extraescolar.
B.
De Cultura, que incluye las Bellas Artes, el Patrimonio cultural y el Instituto de la Juventud y
C.
De Ciencia y Tecnologa, que comprende el Instituto Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Educacin Escolar
El subsector de educacin escolar comprende la Educacin General Bsica de nueve grados y la
Diversificada, de dos o tres grados. Se divide en ciclos que comprenden la educacin preprimaria, la
primaria y la media.
La castellanizacin se define como un proceso educativo que trata de dar a la poblacin indgena el
conocimiento necesario para la comprensin y utilizacin del idioma espaol.
Educacin Extraescolar (no formal)
La educacin extraescolar o no formal es relativamente nueva en Guatemala. Apenas mencionada en su
sentido moderno en la Ley de Educacin Nacional de 1976. Comprende 4 mdulos dirigidos a la poblacin
laboral:
a)
Trabajadores no calificados.
b)
Trabajadores semicalificados.
c)
Trabajadores calificados y tcnicos intermedios, y
d)
Trabajadores altamente calificados.
Entre los programas de este tipo sobresalen:
a)
Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad INTECAP
b)
Direccin de Adultos y Alfabetizacin
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c)
Direccin General de Servicios Agrcolas DIGESA
d)
Desarrollo de la Comunidad (alfabetizacin y educacin para el hogar)
e)
Escuelas radiofnicas (educacin fundamental)
f)
Programas para la formacin de personal paramdico
g)
Programa de educacin por correspondencia para adultos
En general puede decirse que los medios de comunicacin han desempeado un papel importante en la
produccin y difusin de los programas de educacin no formal.
El Ministerio de comunicaciones tiene un programa para la carrera de telegrafista, ubicada en la Escuela de
Comunicaciones.
El Ministerio de Gobernacin cuenta con la Escuela de la Polica Nacional.
El ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, ofrece las carreras cortas siguientes: Tcnico en salud
rural; Auxiliar de enfermera; Auxiliar de laboratorista clnico; Promotor en salud y otras.
El sector cultura que comprende la educacin esttica, la educacin fsica y el deporte, es atendido por el
Viceministro de Cultura y Deporte, que fue creado en abril de 1979. Entre sus programas figuran los de
bellas artes, patrimonio cultural, Instituto de la Juventud, Teatro Nacional, museos, estadios deportivos, etc.
Crecimiento cuantitativo del sistema educativo entre los aos de 1965 y 1980
La poblacin de edad escolar, comprendida entre los 5 y los 29 aos ha tendi un crecimiento en los ltimos
quince aos, de 2.416 miles, en 1965 a 3.964 miles en 1980. En ese mismo lapso el crecimiento de la
matrcula, en todos los niveles ha sido sumamente lento.
En cuanto a la educacin superior se puede advertir que, entre 1965 y 1980 la matrcula en la Universidad
de San Carlos aument cinco veces.
Las cuatro universidades privadas cubrieron en 1980 solo el 8% de la matrcula total de la educacin
superior.
Ensayos Pedaggicos y Experimentacin en Educacin Primaria
Creacin de la Escuela-Laboratorio Raymond Rignall
Se cre con el objeto de ensayar los nuevos programas de estudio. El Acuerdo gubernativo 281 de enero
de 1957 dio vida a este importante establecimiento. La programacin pedaggica elaborada en la escuelalaboratorio se ensay en otros establecimientos del pas y que ms adelante se denominaron Escuelas de
Divulgacin.
Grupo Escolar Centroamericano
Este establecimiento tambin de carcter experimental se cre en enero de 1958. Sus objetivos eran
similares a la escuela-laboratorio, pero se trataba de un establecimiento ms grande.
Desarrollo Tcnico y Material de la Escuela Primaria
La Oficina del Planeamiento Integral de la Educacin OPIE elabor un plan para el mejoramiento de la
enseanza que habra de ejecutarse entre 1969 y 1972. Para su implantacin el gobierno adquiri un
emprstito con la Agencia Internacional de Desarrollo AID. El proyecto se denomin Proyecto de Extensin
y Mejoramiento de la Enseanza Primaria PEMEP. El proyecto en su conjunto result dispendioso para el
pas. Paralelamente al proyecto anterior se habilit otro para mejorar la calidad de vida y bienestar de los
guatemaltecos que habitan en el rea rural. Estos programas se llevaron a cabo en las zonas del altiplano
occidental y suroriental del pas.
TEMAS 3 FORMACION DE MAESTROS RURALES
Se impuls la creacin de establecimientos para la formacin docente, como el Instituto Normal Centro
Amrica INCA-, el Instituto Normal Central de Seoritas, el Instituto Normal Mixto Rafael Aqueche, el
Instituto Normal Mixto Nocturno, la Escuela de Maestras para Prvulos a nivel superior y la Escuela de
Profesores de Educacin Fsica; para las reas rurales se fundaron la Escuela Normal Rural La Alameda
en Chimaltenango, la Escuela Pre normal de Santa Mara Cauqu, la Escuela Normal de Totonicapn; y se
reabrieron los institutos normales, que comprendan cinco aos de estudio despus de finalizada la escuela
primaria; con el objetivo de profesionalizar al magisterio y procurar la inamovilidad en sus cargos, se legisl
a favor del escalafn docente. En 1957 se inici un programa de profesionalizacin de maestros rurales
empricos, en colaboracin con el Servicio Cooperativo Interamericano 10 de Educacin SCIDE-,
consistente en cursos de actualizacin durante dos aos. La formacin docente en servicio inici una etapa
de constantes seminarios y congresos de actualizacin.
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bsicos con Orientacin Ocupacional en distintos departamentos de la Repblica. La propuesta cont con
el apoyo tcnico del Subsecretario de Educacin, Lic. Flix Hernndez Andrino, mediante una adecuada
combinacin de materias acadmicas con disciplinas de orden tcnico. Se planificaron pequeas carreras
ocupacionales en ramas agropecuarias, industriales y comerciales. El decreto de creacin sealaba que El
ciclo de educacin bsica debe tomarse como formacin pre-vocacional, en el sentido de que sea la primera
etapa de formacin sistemtica de alguna tcnica de trabajo vocacional. El nuevo plan comprenda dos tipo
de entidades:
a) Institutos de educacin bsica o de cultura general;
b) Institutos de Educacin bsica con orientacin ocupacional, agropecuaria, de comercio e industria.
En la primera etapa se habilitaron once establecimientos con este propsito en distintos lugares de la
Repblica, ms adelante este nmero aument considerablemente. Los institutos experimentales,
integrantes del Plan de Extensin y Mejoramiento de Educacin Media PEMEM, tambin adoptaron las
innovaciones y cubrieron las tres reas a que se ha hecho mencin.
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mquina, tejidos, cocina, repostera, confeccin de sombreros para seora, flores artificiales y otras. La
culminacin de los estudios daba derecho a la obtencin del diploma de Perito Industrial en la rama
correspondiente. El plan comprenda adems la imparticin de cursos libres. Si comparamos este plan con
los anteriores se puede observar que los cambios son muy pocos.
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nivel de secundaria del sistema educativo y la necesidad de contar con personal con amplia formacin en la
esfera de su labor; y que, adems, est consciente de la problemtica educativa de su pas, para
convertirse de esta forma en agentes de transformacin.
En 1965 el gobierno de Guatemala solicit a la UNESCO formular un proyecto para la formacin de
profesores de enseanza media. El 7 de febrero de 1967 se firm el convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y la Universidad de San Carlos de Guatemala, por medio del cual se persigue
coordinar esfuerzos para promover el mejoramiento y desarrollo de la educacin nacional en general y de
manera especial la educacin media.
En diciembre de 1967, se public el proyecto de creacin de la Escuela de Formacin de Profesores de
Enseanza Media, como la institucin rectora de la formacin de profesores de educacin media a nivel
nacional.
El 12 de noviembre de 1968 segn el acuerdo No. 6733 de la Rectora de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, se cre la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, como una entidad
acadmica ejecutora dependiente de la Facultad de Humanidades.
Antes de 1968, Guatemala no contaba con una institucin especializada para formar Profesores de
Enseanza Media, por lo que surgi entonces, la Escuela de Formacin de Profesores de enseanza
Media, para dar respuesta a la demanda de profesores que el pas presentaba.
Inicialmente, La Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, surge como parte de un
convenio de cooperacin entre el Ministerio de Educacin, la Universidad de San Carlos y el Fondo de las
Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura -UNESCO-.
En 1969, la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, surge dentro del marco del Plan de
Operaciones del Proyecto GUA-11, documento que el Gobierno de la Repblica, acorde con una poltica
nacional de desarrollo, suscribi a travs de los Ministerios respectivos. Con esa base La Escuela fue
adscrita a la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, a quien por norma
particular constitucional compete la educacin superior, y recibi asistencia tcnica y financiera del Fondo
Especial de la Naciones Unidad para los pases de Desarrollo y de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Ciencia y la Cultura y del Ministerio de Educacin. Una asistencia que consiste en asesora Tcnica,
fondos para personal docente y subsidios para estudiantes.
En 1967, fue implementado el programa de extensin adscrito a la Facultad de Humanidades, siendo
aprobado por el Consejo Superior Universitario -CSU- en Acta No. 956 inciso d, habiendo iniciado en
Huehuetenango y Cobn como un programa de profesionalizacin de profesores en servicio, que ahora se
conoce como Programa de Secciones Departamentales y el cual cont con infraestructura administrativa y
financiera dependiente de la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, hasta su
separacin el 22 de julio de 1998.
El estatuto de la Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, fue aprobado por el Consejo
Superior Universitario en Acta No. 1087 Punto Quinto, con fecha 13 de febrero de 1971 y establece
claramente en su artculo 2, que esta escuela funciona como una Unidad Acadmica de la Universidad de
San Carlos, encargada de organizar y supervisar la formacin de personal docente para el nivel de
educacin media en todo el pas. Las instalaciones de la Escuela de Formacin de Profesores de
Enseanza Media, quedaron totalmente construidas en abril de 1974. En 1970 se inician las actividades
acadmicas en los Profesorados Cientficos de Matemtica y Fsica, y Qumica y Biologa, en plan diario; y
ms tarde en 1986 se plantean para el plan sabatino. En 1977 se inician los estudios de profesorado de
Econmico Contable, Plan sabatino, en 1986, se inauguran los estudios del Profesorado en Lengua y
Literatura. Y en el ao 2000 se aprueba y entra a funcionar el Profesorado de Enseanza Media en
Informtica y Computacin.
La Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media, gestion por varios perodos su separacin
de la Facultad de Humanidades y el 22 de julio de 1998, el Honorable Consejo Superior Universitario otorga
la separacin definitiva en el Punto SEXTO del Acta 10-98. En este acuerdo las Secciones Departamentales
que pertenecan a la Escuela, pasaron a depender de la Facultad de Humanidades.
Actualmente la Escuela de Profesores de Enseanza Media, ofrece Profesorado de Enseanza Media en:
1.
Matemtica y Fsica.
2.
Qumica y Biologa.
3.
Lengua y Literatura.
4.
Econmico Contable.
5.
Computacin e Informtica.
6.
Educacin Bilinge Intercultural con nfasis en Cultura Maya.
7.
En Ciencias Bsicas para Contextos Multiculturales.
8.
Educacin Primaria Intercultural Bilinge.
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9.
Licenciaturas en la Enseanza de:
Matemtica y Fsica.
Qumica y Biologa.
Econmico Contable.
Lengua y Literatura.
1.
Otras Licenciaturas:
A.
Educacin Bilinge Intercultural con nfasis en la Cultura Maya.
B.
Educacin para Contextos Multiculturales con nfasis en la Enseanza de los Idiomas
Mayas.
C.
Innovaciones Educativas con nfasis en Procesos de Aprendizaje.
D.
Programas de Postgrado:
i.
Maestra en Educacin con Orientacin en Medio Ambiente.
ii.
Maestra en Educacin con nfasis en Modelos Alternativos.
iii.
Otros Programas:
a.
Galileo, cuyo propsito es profesionalizar y actualizar a profesores en
servicio en las reas de la Fsica, Qumica, Biologa, Matemtica y Lenguaje.
b.
Jornadas de Matemtica.
c.
Cursos de nivelacin para los aspirantes a ingresar a la Universidad de San
Carlos, que a un no han sido promovidos en las pruebas de ubicacin.
d.
Programa Acadmico Preparatorio PAP para quienes no hayan aprobado
las pruebas de ubicacin, ni cursos de nivelacin.
e.
Congresos de Qumica cuyo propsito es la actualizacin docente a
profesores graduados del rea cientfica, que laboran en el nivel medio.
f.
Olimpiada Nacional de Ciencias, que tiene como propsito estimular a la
juventud en cuanto al estudio de las ciencias.
En cuanto a horarios y ciclos de estudio, referente al Profesorado de Enseanza Media en Matemtica y
Fsica, ste tiene una duracin de 6 semestres en jornada vespertina de 17:00 a 20:30 horas; y una
duracin de 8 semestres en jornada sabatina de 7:00 a 18:00 horas.
a.
b.
c.
d.
EDUCACION TECNICA
La educacin tcnica en el periodo que de 1954 a 1980 fue objeto de importantes modificaciones. Los
centros industriales consolidados, que funcionaba en varias escuelas primarias, desaparecieron. Surgen en
cambio los institutos bsicos con orientacin ocupacional, en distintos lugares de la repblica. En el rea de
formacin profesional se crea el Instituto Tcnico Vocacional en la ciudad capital; el Instituto Tcnico
Vocacional Jorge Kerschenteiner en la ciudad de Mazatenango. Los institutos industriales de la ciudad de
Quetzaltenango son objeto de importantes reestructuraciones, y se integra la escuela de artes y oficios
femeniles a la escuela de Educacin para el Hogar.
ESCUELA NACIONLA DE AGRICULTURA
Del seminario de Junio de 1957, data el nuevo plan de educacin agropecuaria que comprende tres
niveles: pre vocacional, vocacional y de extensin. Este ltimo se refiere a los cursos de capacitacin. El
establecimiento ms completo en esta rama era la Escuela Nacional de Agricultura, que en la poca de la
revolucin fue dotada de un magnfico edificio en la finca de Brcenas, en el municipio de Villa nueva. Su
reglamento fue reformado por acuerdo gubernativo de enero de 1960. Este nuevo instrumento crea cuatro
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esta entidad, como un centro de formacin profesional, especialmente orientado a la educacin industrial.
Desde su creacin se disearon varios programas: regular, correspondiente al ciclo bsico, la extensin,
dirigido al personal que labora en el sector industrial, y cursos cortos para estudiantes egresados de las
escuelas primarias. En cuanto a la formacin profesional se proyect la propagacin de maestros de artes
industriales, y maestros de educacin industrial vocacional. En este nivel se implant adems un programa
de formacin acelerada ocupacional, para satisfacer las necesidades inmediatas de la industria y un
programa operativo de ocupaciones diversas. El diploma que se otorgaba a la culminacin del programa
regular, es de Bachiller Industrial y el titulo de la especialidad. En 1965, por efecto de un acuerdo
ministerial, se emiten los planes de estudio con carcter experimental. Los programas establecidos en
aquella oportunidad fueron los siguientes: a) adiestramiento ocupacional; b) Educacin Industrial vocacional;
c) Bachillerato industrial y perito en una especialidad; d) Programa nocturno de capacitacin para
trabajadores de la industria; e) curso nocturno de extensin para capacitacin de trabajadores. Esta nueva
programacin se puso en vigor el 1 de enero de 1965. No obstante la cobertura y flexibilidad de este plan,
ms adelante habra de surgir una entidad ms verstil para la capacitacin de los trabajadores, se trata de
INTECAP. El Instituto Vocacional dio una nueva imagen a esta rama de la enseanza, con programas
serios y bien implementados y sus egresados a abrirse pas en el sistema productivo del pas.
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En la poca que nos ocupa continua el funcionamiento del Instituto Tcnico de Retalhuleu, el Instituto
Industrial de Quetzaltenango, la escuela de hilados y tejidos de San Pedro Sacatepquez, San marcos, y la
escuela de tejidos de Momostenango. Todos estos establecimientos fueron incorporados las innovaciones
que se llevan a cabo en los establecimientos de la ciudad capital sobresalen entre estas innovaciones la
reestructuracin de la escuela de hilados y de tejidos de San Pedro Sacatepquez, en efecto, el nuevo plan
de estudio de 1954 crea 4 talleres a) industria del tejido, b) industria de la madera, c) industria del
vestuario, d) industria del metal. En cuanto a la educacin comercial hubo durante la revolucin, avances
muy significativos, en la poca que historiamos se llev a cabo un seminario sobre esta rama tcnica, en el
ao de 1955, en el que se dise un nuevo plan de estudios para la carrera de perito contador. En 1957 se
realiz un nuevo evento, con el nombre de Primer Seminario Centroamericano de Educacin Vocacional y
Tcnica, con el auspicio de la ODECA. En este seminario se recomend la implantacin del ciclo bsico o
pre vocacional y la unificacin de planes de estudio para la regin centroamericana. Las profesiones que se
propusieron fueron las siguientes:
Contador Auditor, traductor jurado, secretariado comercial en espaol y secretaria comercial en ingls. En
1958 se dict un acuerdo gubernativo que pone en vigor el nuevo plan de estudio para las carreras de perito
contador y secretaria oficinista. En el orden didctico se establecieron los laboratorios vocacionales. El
plan de estudios contena materias obligatorias y materias optativas, y como requisito de graduacin que se
requeran 300 horas de prcticas en el laboratorio correspondiente. En esta ltima innovacin la requera
un acuerdo ministerial de enero de 1960, con el nombre de prctica supervisada.
PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DOCENTE
La Universidad fue, es y ser de provecho para todo docente que desee actualizarse y continuar con sus
estudios como lo que sucedi entre 1970-1974, la matricula de la primera promocin fue de 400 profesores.
El Instituto de Investigacin y Mejoramiento Educativo a partir de 1975 ofreci a la comunidad universitaria
varios programas hasta 1978 el cual comprenda 300 horas de estudio que cubra tres reas: cientficofilosfico, tcnico-profesional y pedaggica.
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Despus de unos meses, Ros Montt despidi a sus colegas de junta y asumi de facto el ttulo de
Presidente de la Repblica gobernando en solitario.
Las fuerzas guerrilleras y sus aliados izquierdistas denunciaron a Ros Montt. Ros Montt procur derrotar a
los guerrilleros con acciones militares y reformas econmicas; en sus palabras, fusiles y frijoles. En mayo
de 1982, la Conferencia de Obispos Catlicos acus a Ros Montt de la responsabilidad de cultivar la
militarizacin del pas y continuar las masacres de civiles por medios militares.
El gobierno comenz a formar patrullas de autodefensa civil (PAC). La participacin era en teora voluntaria,
pero en la prctica, muchos guatemaltecos, sobre todo en el noroeste, no tenan ninguna otra opcin, slo
unirse a las PAC o a los guerrilleros. El ejrcito de recluta de Ros Montt y las PAC recobraron
esencialmente todo el territorio guerrillero - la actividad guerrillera disminuy y fue en gran parte limitada a
operaciones de golpear y huir. Sin embargo, Ros Montt gan esta victoria parcial a un enorme costo de
muertes civiles.
La breve presidencia de Ros Montt era probablemente el perodo ms violento del conflicto de 36 aos, que
result en aproximadamente 200.000 muertes de civiles, en su mayora indgenas desarmados. Aunque los
guerrilleros izquierdistas y las brigadas de muerte derechistas tambin se dedicaron a realizar masacres,
desapariciones forzadas, y torturas de no combatientes, la mayora de las violaciones de derechos humanos
fueron realizada por los militares guatemaltecos y las PAC que ellos controlaban. El conflicto se ha descrito
en gran detalle en los informes de la Comisin de Esclarecimiento Histrico (C.E.H.) y la Oficina de
Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (O.D.H.A.G.). La C.E.H. estima que las fuerzas de
gobierno fueron responsables del 93% de las violaciones; la O.D.H.A.G. antes estim que las fuerzas de
gobierno eran responsables del 80%.
El 8 de agosto de 1983, Ros Montt fue depuesto por su propio Ministro de defensa, General Oscar
Humberto Meja Vctores, quin lo sucedi como presidente de facto de Guatemala. Mejia justific su golpe,
diciendo que los fanticos religiosos abusaban de sus posiciones en el gobierno y tambin debido a la
corrupcin oficial. Siete personas fueron muertas durante el golpe, aunque Ros Montt sobrevivi para
fundar un partido poltico el populista Frente Republicano Guatemalteco (F.R.G.), y ser electo como
Presidente del Congreso en 1995 y 2000. La conciencia en los Estados Unidos sobre el conflicto en
Guatemala, y su dimensin tnica, se increment con la publicacin en 1983 del relato autobiogrfico Yo,
Rigoberta Mench, Una Mujer Indgena en Guatemala; Rigoberta Mench sera galardonada ms tarde
(1992) con el Premio Nobel de la Paz por su trabajo a favor de una justicia social ms amplia.
El General Meja permiti un regreso controlado de la democracia en Guatemala, comenzando con una
eleccin el 1 de julio de 1984 para una Asamblea Constituyente para redactar una constitucin democrtica.
El 30 de mayo de 1985, despus de 9 meses del debate, la Asamblea Constituyente termin de redactar
una nueva constitucin, que entr en vigor inmediatamente. Vinicio Cerezo, un poltico civil y el candidato a
presidente del partido Democracia Cristiana, gan la primera eleccin sostenida bajo la nueva constitucin
con casi el 70% del voto, y tom posesin del cargo el 14 de enero de 1986.
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apoyo popular, lanz una ambiciosa campaa anticorrupcin para purificar el Congreso y la Corte
Suprema, exigiendo las renuncias de todos los miembros de los dos cuerpos.
A pesar de la resistencia considerable del Congreso, la presin presidencial y popular condujo a un acuerdo
en noviembre de 1993 entre la administracin y el Congreso, intermediado por la Iglesia Catlica. Este
paquete de reformas constitucionales fue aprobado por el referendo popular el 30 de enero de 1994. En
agosto de 1994, un nuevo Congreso fue electo para completar el periodo no vencido. Controlado por los
partidos anticorrupcin el F.R.G., encabezado por el ex-General Ros Montt, y el centro-derechista Partido
de Avanzada Nacional (P.A.N.) el nuevo Congreso comenz a alejarse de la corrupcin que caracteriz a
sus precursores.
Bajo el gobierno de De Len, el proceso de paz, ahora con la participacin de las Naciones Unidas, tom la
nueva vida. El gobierno y la U.R.N.G. firmaron acuerdos sobre derechos humanos (marzo de 1994), el
restablecimiento de personas desplazadas (junio de 1994), esclarecimiento histrico (junio de 1994), y
derechos indgenas (marzo de 1995). Tambin hicieron un progreso significativo sobre un acuerdo
socioeconmico y agrario.
Las elecciones nacionales para presidente, el Congreso, y oficinas municipales fueron sostenidas en
noviembre de 1995. Con casi 20 partidos que compiten en la primera ronda, la eleccin presidencial lleg
hasta un desempate el 7 de enero de 1996 en el cual el candidato del P.A.N., Alvaro Arz derrot a Alfonso
Portillo del F.R.G. solamente por un 2% de los votos. Arzu gan debido a su fuerza en la Ciudad de
Guatemala, donde haba servido antes como el alcalde, adems del rea circundante urbana. Portillo gan
en todos los departamentos rurales excepto El Petn. Bajo la administracin de Arz, se concluyeron las
negociaciones y, en diciembre de 1996, el gobierno firm los acuerdos de paz, que terminaban un conflicto
de 36 aos. La situacin de los derechos humanos tambin mejor durante el gobierno de Arz, y se
tomaron medidas para reducir la influencia de los militares en asuntos nacionales.
Guatemala tuvo elecciones presidenciales, legislativas, y municipales el 7 de noviembre de 1999, y un
desempate de eleccin presidencial el 26 de diciembre. En la primera ronda el F.R.G. gan 63 de 113
asientos legislativos, mientras el P.A.N. gan 37. La Alianza Nueva Nacin (ANN) gan 9 asientos
legislativos, y tres partidos de minora ganaron los restantes cuatro. En el desempate del 26 de diciembre,
Alfonso Portillo (F.R.G.) gan el 68% de los votos contra 32% para scar Berger (P.A.N.). Portillo gan en
22 departamentos y en la Ciudad de Guatemala, que era considerada la fortaleza del PAN.
Portillo fue criticado durante la campaa por su relacin con el presidente del F.R.G., el ex-General Ros
Montt, el presidente de facto de Guatemala en 1982-83. Muchos acusan que algunas de las peores
violaciones de derechos humanos del conflicto fueron cometidas conforme al gobierno de Ros Montt. Sin
embargo, el impresionante triunfo electoral de Portillo, con dos terceras partes del voto en la segunda ronda,
manifestaba un clamor del pueblo por un mandato que realizara su programa de reforma.
El presidente Portillo prometi mantener lazos fuertes con los Estados Unidos, aumentar la cooperacin con
Mxico, y participar activamente en el proceso de integracin en Amrica Central y el Hemisferio Occidental.
Jur apoyar la liberalizacin continua de la economa, aumentar la inversin en capital humano e
infraestructuras, establecer un banco central independiente, e incrementar los ingresos por la imposicin de
recaudaciones fiscales ms estrictas, en vez de aumentar impuestos. Portillo tambin prometi seguir el
proceso de paz, designar a un ministro de defensa civil, reformar las fuerzas armadas, sustituir el servicio de
seguridad militar presidencial por uno civil, y reforzar la proteccin de derechos humanos. Design un
gabinete pluralista, incluso miembros indgenas y otros no afiliados al F.R.G., el partido gobernante.
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CONCLUSIN
La situacin del sistema educativo actual en Guatemala es producto de varias discusiones,
seminarios y congresos que han sentado las bases de los actuales programas.
Los programas educativos en Guatemala deben establecerse por medio de estudios que estn de
acuerdo a nuestra realidad, es necesaria la implementacin de un mtodo cientfico efectivo que
tome en cuenta todos los aspectos nacionales.
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Autores:
Olga Mara Jurez Pinzn.
Vernica S. Alvarez Garca.
Jessica S. Monzn Ponciano.
jessicanicoll@hotmail.es
Raquel Alejandra Gmez Vsquez
Marta del Rosario Quionez Martnez
Jovita Hermelinda Chacn Vliz
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