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Florestal Comunitrio
Belm-PA
2007
Autores:
Paulo Amaral
Tatiana Verssimo
Claudionisio de Souza Arajo
Haroldo de Souza
Ilustraes:
Larissa Maria Palmieri
Arte-Finalizao e Diagramao:
Tony Ferreira
Reviso:
Luiz F. Branco
Glaucia Barreto
Colaboradores:
Manuel Amaral- IEB
Edson Vidal - Esalq
Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Itupiranga, de Marab e Jacund;
agricultores das comunidades de Stio Novo, Josinpolis e Vila Limo;
Grupo de Apoio Agricultura Familiar de Regio de Fronteira - Graal
Apoio Financeiro:
ProManejo e USAID
Impresso:
Alves Grfica e Editora
Imazon, Graal/Lasat
Guia para o Manejo Florestal Comunitrio. Paulo Amaral, Tatiana Verssimo, Claudionisio
de Souza Arajo, Haroldo de Souza. Imazon, Belm-PA, 2007.
75 p.
ISBN.: 858621217-8
1. Guia para o Manejo Florestal Comunitrio. Paulo Amaral.
Os dados e as opinies expressas neste documento so de responsabilidade dos autores e no refletem necessariamente
a opinio dos financiadores
Apresentao
Sabemos que as florestas so uma grande fonte de riquezas,
especialmente para quem vive nelas. As florestas oferecem recursos
importantes para a sobrevivncia do homem, por exemplo, a
madeira. No entanto, extrair madeira das florestas pode ser uma
atividade muito danosa para o meio ambiente porque, se praticada
sem cuidado, pode comprometer a produo futura desse e de outros
produtos florestais.
O Manejo Florestal Comunitrio um conjunto de
procedimentos tcnicos, administrao e gerncia para produzir
madeira e produtos no-madeireiros com o mnimo de danos
floresta. Esses procedimentos incluem prticas como planejamento
de estradas e ramais de arraste e tcnicas de corte de rvores, no
caso da explorao madeireira. No Manejo Florestal Comunitrio,
as pessoas da comunidade assumem o compromisso de cuidar da
floresta para sempre, a fim de garantir conservao do meio
ambiente, sade, educao e renda para todos. Dizemos que esses
benefcios so ecolgicos, sociais, econmicos e legais.
A primeira parte deste guia descreve em detalhes cada um
desses benefcios. Em seguida, mostra como a comunidade pode se
beneficiar e se organizar para o manejo florestal. Por ltimo, o guia
apresenta as etapas do manejo para que a comunidade possa produzir
madeira e conservar a floresta.
Benefcios do Manejo
Florestal Comunitrio
Ecolgicos
Conserva a floresta em p;
Preserva as funes e a diversidade da floresta
(caa, gua, plantas medicinais e frutferas);
Regula o clima.
Econmicos
Sociais
Gera empregos;
Estimula a organizao social para a
produo (associaes, cooperativas);
Organiza a vida social e a cultura;
Promove a capacitao e a formao
profissional;
Reduz os acidentes de trabalho;
Promove o bem-estar (clima, gua);
Garante sade para as pessoas por meio
do uso de plantas medicinais e frutferas.
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Culturais
Fortalece a relao tradicional das pessoas com a floresta (rituais,
lendas, danas, folclore, extrativismo);
Valoriza os conhecimentos tradicionais.
Legais
O manejo florestal obrigatrio por lei. As empresas e
comunidades que no fazem manejo operam de forma ilegal;
Oportunidades
As comunidades que adotam o manejo florestal podem obter o
selo verde para a comercializao dos produtos florestais em
mercados privilegiados;
A comunidade que possui o selo verde tem mais facilidade para
vender produtos no mercado internacional e nacional com preos
diferenciados;
As comunidades podem fazer mveis e artesanatos agregando,
dessa forma, maior valor madeira;
O manejo florestal permite o uso de produtos madeireiros e nomadeireiros.
Manejo Florestal
As tcnicas de manejo florestal para a explorao de madeira
reduzem os danos da explorao e, por isso, evitam o esgotamento
da floresta. Essas tcnicas tambm evitam acidentes de trabalho. Com
a floresta em p, a renda familiar pode ser contnua, ou seja, para
sempre. Nesse caso, a comunidade pode aproveitar tanto a madeira
como os produtos no-madeireiros (frutas, leos, cips, caa,
sementes, plantas medicinais etc.). A floresta mantida e a qualidade
de vida das pessoas melhora.
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Degradao
Degradao e Pobreza
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Documentos necessrios:
Associados
RG
Cartrio
CNPJ
-Ata da fundao
copiada do livro
de atas em papel
timbrado ou em
papel ofcio
- Documento
bsico de entrada,
em duas vias
(disponvel na
Receita Federal)
- Duas vias do
estatuto
CPF
Comprovante de
Residncia
- Relao dos
associados
fundadores e dos
membros da
diretoria eleita
- Ficha cadastral
da pessoa jurdica
(disponvel na
Receita Federal)
- Quadro de
associados (o
mesmo utilizado
para registro no
cartrio)
Cooperativa
um tipo de sociedade em que as pessoas se comprometem a
contribuir com bens e servios para uma atividade econmica. A finalidade
da cooperativa colocar os produtos e servios de seus cooperados no
mercado, em condies mais vantajosas do que eles teriam isoladamente.
A cooperativa no tem como objetivo o lucro.
O cooperado dono e usurio da cooperativa, pois ele
administra a empresa e ao mesmo tempo utiliza os seus
servios.
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Documentos necessrios:
Scios
OCE do Estado
Junta Comercial
- RG
- Cpia da ata da
assemblia geral de
constituio
- CPF
- Cpia do estatuto
- Requerimento
Junta Comercial
Formulrio nico
sob forma de capa
- Comprovante de
Residncia
Associao
- Representar e
defender os
interesses dos
associados;
- Estimular a
melhoria tcnica,
profissional e social
dos associados;
- Promover a
educao e a
assistncia social.
Cooperativa
-Viabilizar e
desenvolver
atividades de
consumo,
produo,
prestao de
servios, crdito
e comercializao
de acordo com
os interesses dos
cooperados.
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Critrio
Patrimnio/
Capital
Associao
Formado por taxa paga
pelos associados,
doaes, fundos e
reservas. No possui
capital social, por isso,
no pode obter
financiamento junto s
instituies financeiras.
Cooperativa
Possui capital social,
o que facilita
financiamento junto
s instituies
financeiras. O
capital social
formado por cotaspartes, podendo
receber doaes,
emprstimos e
processos de
capitalizao.
Forma de
Gesto
Nas decises em
assemblia geral, cada
pessoa tem direito a um
voto. As decises devem
sempre ser tomadas com
a participao e o
envolvimento dos
associados.
Pode realizar atividades
de comrcio somente
para a implantao de
seus objetivos sociais.
Pode realizar operaes
bancrias usuais.
A mesma da
Associao.
Operaes
Realiza plena
atividade comercial.
Realiza operaes
financeiras,
bancrias e pode
candidatar-se a
emprstimos e
aquisies do
governo federal. As
cooperativas de
produtores rurais
so beneficiadas
pelo crdito rural de
repasse.
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Critrio
Remunerao
Associao
Os dirigentes no tm
direito remunerao.
Recebem apenas o
reembolso das despesas
realizadas para o
desempenho dos seus
cargos.
Cooperativa
Os dirigentes
podem ser
remunerados por
retiradas mensais
pr-labore definidas
pela assemblia,
alm do reembolso
de suas despesas.
Contabilidade
Escriturao contbil
simplificada.
Escriturao mais
complexa por causa
do maior valor dos
negcios e da
necessidade de
contabilidades
separadas para as
operaes com
scios e com noscios.
Tributao
Deve recolher o
Imposto de Renda
Pessoa Jurdica
apenas sobre
operaes com
terceiros. Paga taxas
e os impostos
decorrentes das
aes comerciais.
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Resolver conflitos
Estratgias para o
Manejo Florestal
Comunitrio
medida que a comunidade se
organiza para o MFC pode comear
a definir estratgias de ao*:
Primeiro, preciso definir na propriedade as reas destinadas
para manejo florestal, reas de preservao, reas para a agricultura,
reas para criao de animais e outros usos.
*Para maiores informaes sobre assessoria e capacitao em manejo florestal consulte: Instituto Floresta
Tropical - IFT (www.ift.org.br), Instituto Natureza Amaznica - Inam (www.inamweb.com.br) e Instituto
Internacional de Educao do Brasil - IEB (www.iieb.org.br).
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1. Pr-Colheita:
Elaborao do Plano de Manejo Florestal. O plano de
manejo define como a floresta ser manejada e deve incluir:
Diviso da propriedade florestal em reas de colheita, reas de
preservao permanente e reas inacessveis colheita (mapa);
Planejamento das estradas secundrias, que conectam a rea de
colheita, e das estradas primrias por onde os produtos so
escoados;
Diviso da rea a ser manejada em parcelas ou talhes de
colheita anual.
Essa medida visa reduzir os impactos da colheita
madeireira sobre a fauna e aumentar a proteo
da floresta contra o fogo.
A legislao que regulamenta a explorao florestal inclui todas
as normas e regras que devem ser adotadas para que o plano de
manejo seja licenciado. As normas devem ser de conhecimento de
todos os envolvidos no manejo comunitrio, especialmente dos
tcnicos responsveis. A instruo normativa est disponvel nos
rgos ambientais ou no site do Ibama (www.ibama.gov.br).
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2. Colheita
Demarcao da colheita florestal. Na floresta, a equipe de
trabalho usa o mapa de manejo para demarcar as estradas, os ptios
de estocagem e os ramais de arraste e, se for preciso, fazer ajustes na
direo de queda das rvores. O ideal verificar as condies da
floresta e anotar no mapa qualquer ajuste.
Estradas
Ramais de arraste
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Abertura de ptios
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Pr-Corte
Verifique se a direo de queda recomendada possvel e se
Maquinrio
Maquinrio
Preveno
Preveno de
de acidentes
acidentes
Equipamento de segurana de uso obrigatrio:
Capacete;
Botas com bico de ao;
Colete com cores fosforescentes para o ajudante;
Luvas para manusear os cabos.
Preveno contra incndios e queimaduras:
No fume quando estiver reabastecendo o trator, a
motosserra ou a serraria.
Processamento
Processamento da
da madeira
madeira
As iniciativas de Manejo Florestal Comunitrio na Amaznia
brasileira tm desenvolvido vrias formas de processamento de sua
produo. No caso da madeira, elas tm processado com
motosserras, serrarias portteis ou serrarias estacionrias no local
da extrao. A deciso sobre que tipo de mquina usar depender
do:
capital disponvel;
volume de madeira a ser processado e das especificaes
tcnicas dos produtos processados;
anlise dos custos e benefcios a serem gerados.
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Lei N 4.771 de
15 de setembro de 1965
Instruo Normativa N 04
de 28 de dezembro de 1998
Instruo Normativa N 05
de 11 de dezembro de 2006
Concluso
O Manejo Florestal Comunitrio uma oportunidade para
conciliar o uso dos recursos florestais e o desenvolvimento sustentvel
das comunidades na Amaznia. Os benefcios ambientais, sociais e
econmicos gerados pelo manejo oferecem s comunidades e
pequenos produtores florestais uma nova forma de se relacionar com
a floresta, a partir do uso da Reserva Legal da propriedade.
A organizao social em forma de grupo de trabalho, associao,
cooperativa ou sindicato essencial para a viabilidade ambiental e
econmica do Manejo Florestal Comunitrio. E a definio clara dos
objetivos, responsabilidades e diviso dos benefcios chave para a
estabilidade social e o sucesso no longo prazo dessa iniciativa. Por
isso, importante prever a forma de organizar a produo e a
comercializao e adapt-la a cada situao e condies locais.
A definio dos procedimentos tcnicos a serem adotados
depende do tipo de floresta a ser manejado (floresta densa de terra
firme, floresta aberta de terra firme ou floresta de vrzea), dos
produtos trabalhados (madeireiros e no-madeireiros) e da
disponibilidade de recursos (financeiros ou naturais). Entretanto, para
qualquer um dos casos importante ter uma equipe treinada, prever o
uso de equipamentos de segurana e definir o tipo de maquinrio
adequado para a operao. Alm disso, essencial respeitar os ciclos
da floresta, que em geral so longos para produtos madeireiros (> 25
anos). No caso de produtos no-madeireiros, possvel coletar frutos
e leos anualmente. Todos esses cuidados reduzem os riscos de
acidentes e de insucesso do empreendimento.
O Manejo Florestal Comunitrio uma atividade econmica
com base na produo de produtos madeireiros e no-madeireiros.
Alm disso, pode assegurar um suprimento contnuo de madeira,
frutos da mata, leos e resinas para uso domstico e comercial. Dessa
forma, a opo por esse tipo de manejo permite que as comunidades
e pequenos produtores florestais tenham floresta para sempre.
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ANEXOS
Anexo 1
Modelo de Estatuto de Associao
ESTATUTO SOCIAL DE CONSTITUIO
DE ASSOCIAO
CAPTULO I
DA DENOMINAO SEDE E FORO
Seo I
Dos Associados
Art. 3 - A associao constituda por nmero ilimitado de
associados que sero admitidos sob o plio da diretoria.
1 - Os associados so dispostos dentre as seguintes categorias:
I - fundadores, firmados na ata de fundao;
II - benemritos, aqueles que recebero ttulo conferido por
deliberao da assemblia geral, de forma espontnea ou por mrito
decorrente de relevantes servios prestados associao, sendo que
neste caso, deve ser encaminhada a proposta de insero desses
assemblia geral, por meio da diretoria;
III - honorrios, aqueles que se fizerem juz a homenagem em virtude
de notveis servios prestados associao, de forma que o rito que
constitui a homenagem dar-se- da forma prevista no inciso anterior;
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Anexo 2
Modelo de Ata de Associao
MODELO DE ATA DE FUNDAO DE ASSOCIAO
Anexo 3
Modelo de Estatuto de Cooperativa
ESTATUTO DA
COOPERATIVA DE PRODUO
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO,
PRAZO DE DURAO,
REA DE AO E ANO SOCIAL
CAPTULO VI
DA ASSEMBLIA GERAL
a) Definio e Funcionamento
Art. 22 - Assemblia geral dos cooperantes, ordinria ou
extraordinria, o rgo supremo da cooperativa, cabendo-lhe
tomar toda e qualquer deciso de interesse da entidade. Suas
deliberaes vinculam a todos, ainda que ausentes ou discordantes.
Art. 23 - A assemblia geral ser habitualmente convocada e
dirigida pelo presidente.
1 - Poder tambm ser convocada pelo conselho fiscal, se
ocorrerem motivos graves e urgentes ou, ainda, aps solicitao no
atendida, por 1/5 (um quinto) dos cooperantes em pleno gozo de
seus direitos sociais.
2 - No poder votar na assemblia geral o cooperante que:
a) tenha sido admitido aps a convocao; ou
b) infringir qualquer disposio do art. 8 deste estatuto.
Art. 24 - Em qualquer das hipteses referidas no artigo anterior,
as assemblias gerais sero convocadas com antecedncia mnima
de 10 (dez) dias teis, com o horrio definido para as trs
convocaes, sendo de uma hora o intervalo entre elas.
Art. 25 - O quorum para instalao da assemblia geral o
seguinte:
a) 2/3 (dois teros) do nmero de cooperantes em condies de
votar, em primeira convocao;
b) metade mais um dos cooperantes, em segunda convocao;
c) mnimo de 10 (dez) cooperantes, em terceira convocao.
1 - Para efeito de verificao do quorum de que trata este
artigo, o nmero de cooperantes presentes, em cada convocao,
ser contado por suas assinaturas, seguidas do respectivo nmero
de matrcula, apostas no livro de presena.
2 - Constatada a existncia de quorum no horrio estabelecido
no edital de convocao, o presidente instalar a assemblia e, tendo
encerrado o livro de presena mediante termo que contenha a
declarao do nmero de cooperantes presentes, da hora do
encerramento e da convocao correspondente, far transcrever
esses dados para a respectiva ata.
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CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO
a) Conselho de Administrao
Art. 47 - O conselho de administrao o rgo superior na
hierarquia administrativa, sendo de sua competncia privativa e
exclusiva a responsabilidade pela deciso sobre todo e qualquer assunto
de ordem econmica ou social, de interesse da cooperativa ou de seus
cooperantes, nos termos da lei, deste estatuto e de recomendaes da
assemblia geral.
Art. 48 - O conselho de administrao ser composto por seis
membros, todos cooperantes no gozo de seus direitos sociais, eleitos
pela assemblia geral para um mandato de trs anos, sendo obrigatria,
ao trmino de cada mandato, a renovao de, no mnimo, 1/3 (um
tero) dos seus componentes.
Pargrafo nico - No podem fazer parte do conselho de
administrao, alm dos inelegveis enumerados nos casos referidos no
art. 46 deste estatuto, os parentes entre si at 2 (segundo) grau, em linha
reta ou colateral, nem os que tenham exercido, nos ltimos seis meses,
cargo pblico eletivo.
Art. 49 - Os membros do conselho de administrao escolhero
entre si, no ato de sua posse, aqueles que exercero as funes de diretor
presidente, diretor vice-presidente e diretor secretrio, cujos poderes e
atribuies se definem no regimento interno da cooperativa, aprovado
pela assemblia geral.
1 - Nos impedimentos por prazos inferiores a 90 (noventa) dias
de um dos diretores, o conselho de administrao indicar o substituto
escolhido entre os seus membros.
2 - Se o nmero de membros do conselho de administrao ficar
reduzido a menos da metade de seus membros dever ser convocada
assemblia geral para o preenchimento das vagas.
Obs.: A cooperativa pode optar por eleger o conselho de
administrao e deixar que os conselheiros entre si definam quem assume
como presidente, vice-presidente e secretrio, bem como outros cargos
de diretoria, ou ento optar por formar chapas completas, onde j
estejam definidos os cargos que cada conselheiro vai ocupar.
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CAPTULO VIII
DO CONSELHO FISCAL
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CAPTULO X
DO BALANO GERAL, DESPESAS, SOBRAS, PERDAS E FUNDOS
CAPTULO XII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
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